襄阳市人民政府办公室关于印发《襄阳市特色产业园区建设
调度资金管理暂行办法》的通知
【法规类别】专项资金管理
【发文字号】襄政办发[2013]128号
【发布部门】襄阳市人民政府(原襄樊市政府)
【发布日期】2013.09.26
【实施日期】2013.09.26
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
襄阳市人民政府办公室关于印发《襄阳市特色产业园区建设调度资金管理暂行办法》的
通知
（襄政办发〔2013〕128号）
各县（市）区人民政府，各开发区管委会，市直有关部门：
《襄阳市特色产业园区建设调度资金管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2013年9月26日襄阳市特色产业园区建设调度资金管理暂行办法
第一章总则
第一条为加强特色产业园区建设调度资金（以下简称“调度资金”）的管理，加快推进我市特色产业园区建设，确保资金运行规范、使用安全高效，特制定本办法。
第二条调度资金是指市级财政利用间歇资金，通过借款方式拨付给县（市）区财政，县（市）区财政将资金专项用于特色产业园区建设，年底必须收回的财政资金。
第三条市财政
常州市人民政府办公室关于印发市政府办公室研究室日常工 作规则的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】常政办发[2006]91号 【发布部门】常州市政府 【发布日期】2006.11.06 【实施日期】2006.11.06 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 常州市人民政府办公室关于印发市政府办公室研究室日常工作规则的通知 （常政办发〔2006〕91号） 各处（局）： 《市政府办公室、研究室日常工作规则》已经市政府办公室党组讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。 二○○六年十一月六日 市政府办公室、研究室日常工作规则
为切实转变机关作风，大力推进服务型机关建设，不断提高为领导、基层和群众服务的质量与水平，确保办公室、研究室工作的规范、高效和协调运行，根据《国家公务员法》和《国家公务员行为规范》的有关规定，结合实际，特制定本规则。 一、一日行为规则 1．自觉遵守机关作息时间。按时上下班，不迟到、不早退、不无故缺勤。各处（局）长对所属人员每日出勤情况进行考勤登记，办公室、研究室分管领导每月对分管处（局）人员的出勤情况进行一次检查。 2．保持洁净有序的工作环境。每日提前15分钟到达，打扫室内卫生，整理物品，做到每日一小扫，每月一大扫，每逢节假日前应自觉组织卫生清扫；办公室内不乱堆杂物，办公桌上物品放置整齐；每月25号为办公室、研究室卫生检查日。 3．保持端庄整洁的仪表仪容。平时应注意个人着装，做到仪容整洁，举止端庄，行为得体；在公共场所和会议室内禁止吸烟，办公区内不得吸游烟，不得乱扔烟头和杂物。 4．坚持礼貌待客的文明习惯。要养成良好的文明习惯，接待基层来办人员，态度和蔼，服务周到，使用规范的文明礼貌用语。 5．严格执行工作纪律和制度。在工作时间内不得从事与工作无关内容的活动，因公外出应坚持请销假制度；会议期间遵守会议纪律，并主动关闭手机或放在振动位置；严格执行和落实首问负责制、服务公示承诺制度、办事办文时限制、岗位目标责任制、工作日中午禁酒制、失职追究制等六项制度。 6．切实加强公共财物的管理。非专业驾驶人员，不得擅自驾驶办公室、研究室的公用车辆，因公需派遣和使用公车的，应严格按照管理规定统一派车，并确保车辆使用过程中的安全；做好节能防火和安全保密保卫工作。每日下班前，应关闭电脑和各种电器的电源，关好窗、锁好门。 二、公文处理规则
昆政发…2005?13号 关于印发《昆山市城镇职工基本医疗保险 管理办法》的通知 开发区管委会、各镇人民政府、市各委办局、各直属单位：《昆山市城镇职工基本医疗保险管理办法》业经2005年2月3日市政府第16次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。 二OO五年二月二十五日 主题词：医疗保险管理办法 抄送：市委，市人大常委会，市政协，市委各部门，市法院，市检察院，市各民主党派，各群众团体。 昆山市人民政府办公室2005年2月28日印发 共印160份
昆山市城镇职工基本医疗保险管理办法 一、总则 第一条为适应建立社会主义市场经济体制的需要，进一步完善城镇职工基本医疗保险制度改革，切实保障职工的基本医疗需求，根据国务院《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》、《江苏省社会保险费征缴条例》、《江苏省城镇职工基本医疗保险制度改革的实施意见》和《苏州市城镇职工基本医疗保险管理办法》，结合我市医疗保险制度改革实际情况，制定本办法。 第二条医疗保险制度改革的主要任务是：适应社会主义市场经济体制，根据财政、企事业单位和个人的承受能力，建立保障职工基本医疗需求的社会医疗保障制度。 第三条建立城镇职工基本医疗保险制度的原则是：基本医疗保险的水平要与经济社会发展水平相适应；城镇所有用人单位及其职工都要参加基本医疗保险，实行属地管理；基本医疗保险费由用人单位和职工双方共同负担；基本医疗保险基金实行社会统筹和个人帐户相结合。 第四条昆山市劳动和社会保障局（以下简称劳动保障部门）负责医疗保险政策的组织实施、监督管理；昆山市职工医疗保险基金管理中心（以下简称医保经办机构）负责医疗保险基金的筹集、使用和管理。 第五条医药卫生部门应当积极主动配合医疗保险制度改
南充市人民政府办公室关于实行规范性文件制定备案三统一 制度的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】南府办发[2017]13号 【发布部门】南充市政府 【发布日期】2017.03.03 【实施日期】2017.03.03 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 南充市人民政府办公室关于实行规范性文件制定备案三统一制度的通知 （南府办发〔2017〕13号） 各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构，有关单位： 为进一步加强规范性文件管理，严格规范性文件制发程序，强化规范性文件监督，规范行政机关依法行使职权，不断提高依法行政能力和水平，根据《中共中央国务院关于印发〈法治政府建设实施纲要（2015－2020年）〉的通知》（中发〔2015〕36号）和《中共四川省委四川省人民政府关于印发〈四川省法治政府建设实施方案（2016-2020年）〉的通知》（川委发〔2016〕25号）要求，经市政府同意，现就实行规范性文件制定备案统一登记、统一编号、统一公布制度（以下简称“三统一”制度）有关事项通知如下。
一、规范性文件制定的“三统一”制度 （一）统一登记 1. 市、县（市、区）人民政府制定规范性文件统一登记程序 （1）起草单位向本级人民政府办公室报送规范性文件草案送审稿时，一并报送提请本级政府制定该规范性文件的请示、起草说明、制定依据以及征求公众意见、专家咨询论证意见、风险评估报告和本单位负责法制工作的机构的审查意见等资料。 （2）市、县（市、区）人民政府办公室将送审稿和其它有关材料转同级政府法制机构进行合法性审查。 （3）政府法制机构进行合法性审查通过后，按程序提交政府常务会议审议。规范性文件草案未经政府法制机构进行合法性审查或经合法性审查未通过的，不得提请政
常州市人民政府办公室文件 常政办发…2011?67号 市政府办公室关于印发《常州市建设江苏省职业教育创新发 展实验区实施方案》的通知 各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位： 经省政府同意，我市被确定为首批江苏省职业教育创新发展实验区。为推进省级职业教育创新发展实验区建设工作，提升职业教育服务我市经济社会发展的能力和水平，根据《江苏省职业教育创新发展实验区建设方案》和《常州市中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》的有关精神，我市制定了《常州市建设江苏省职业教育创新发展实验区实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行，确保高质量完成江苏省职业教育创新发展实验区建设的各项目标任务。 二○一一年六月十五日 常州市建设江苏省职业教育 创新发展实验区实施方案 为贯彻国家、省、市中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）精神，实施《江苏省职业教育创新发展实
验区建设方案》，推进我市职业教育创新发展和科学发展，现就我市建设江苏省职业教育创新发展实验区提出如下实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，以改革创新为动力，对接我市社会经济发展“十二五”规划、“一核八园”建设，创新职业教育发展方式，改革人才培养模式，进一步增强职业教育吸引力和发展能力，提升职业教育服务经济社会发展和人的终身发展能力，为常州“四城建设”、“两个率先”、建设和谐幸福社会提供更坚实的基础性、保障性支撑。 二、总体目标 到2015年，形成高、中等职教配套衔接、一体化发展的现代职业教育体系，以及职业教育与终身教育一体化发展格局，创建10所以国家中等职业教育改革发展示范学校、国家优质特色职业学校和省级高水平示范性职业学校为标志的一流职业学校，建立对接地方产业发展的学校布局、专业结构和教学体系，全面达成江苏省职业教育创新发展实验区建设标准，为常州建设中国职教名城奠定坚实基础。 三、主要任务和工作措施 根据江苏省职业教育创新发展实验区建设目标任务和建设标准，实现我市创建任务目标，重点推进以下八个方面的创新： （一）创新职教发展方式
江苏省昆山市招商引资的经验与做法 蝉联全国百强县之首的江苏省昆山市，其经济社会所以能飞速发展，关键在于他们一以贯之地坚持在招商引资中不断解放思想，在于他们敢闯敢干的韧劲和干劲。当前，我市正面临着千载难逢的发展机遇，需要大量的外来投资来加快发展，昆山市的招商引资的经验和做法无疑是我市学习借鉴榜样，值得我们借鉴。 昆山市多年来招商引资成功创造的经验和做法，主要表现为以下五个方面： 一、确立四个观点 (一)哪个地方外资多，民资好，哪个地方发展就快，经济就繁荣，老百姓就富。在昆山，“利用外资快发展，利用民资加快致富!”的理念深入人心，是指导全市招商引资的总指针。 (二)利用外资、发展民资的差距，表面上是素质的差距，本质上是观念的差距，是经济发展后劲的差距，具体差在招商引资上。省委“经济要上去，招商引资先行，苏北差，差就差在招商引资上。”的调研结论，促使昆山上上下下形成了巨大的招商动力和压力。 (三)计划经济讲级别，市场经济讲实力，有实力才有地位。一个地方搞上去，才有地位，才有分量。昆山正是抓住
了机遇，才成就了今天的辉煌。 (四)招商引资实际上是一个不断解放思想的过程，永远不能满足和自满。“小发展，大困难;大发展，小困难;不发展，最困难”。财政，财政，先有“财”后有“政”，没有“财”哪来“政”?这些观点深入昆山市干部人心。昆山市干部50%的精力用在招商上，想尽一切办法，抓住一切机会，拼命发展。 二、形成“四人”共识 (一)来帮助我们招商引资的是恩人。谁给昆山介绍项目，介绍客商，谁就是昆山的大恩人，昆山人民就感谢他，表彰他，大大地奖励他!昆山人舍得花钱，重奖中介人、经纪人，较快地打开了招商引资局面。 (二)来投资的老板是亲人。对来投资的老板给予亲人般的关怀。坚持杜绝干部在招商引资中“四手”思想和行为：外商来了招手：来呀!全中国我们家乡最好。酒席上拍手：没问题，有事找我。有了问题甩手：鬼都找不到。最后，达不到目的时动手：你小子现在跑不掉，死打! (三)能打开招商局面的干部是能人。昆山市招商引资第一名的乡镇，6年出了3个市委副书记，排第二名乡镇，6年出了3个组织部长。该市6年调任了4个市委书记，其中2人后来官至副省长，1个升任省厅厅长，1人升级扬州市委书记。在昆山，经济发展、招商引资已成为考核提拔干部
绵阳市人民政府办公室 绵府办函〔2009〕465号 绵阳市人民政府办公室 关于做好规范性文件三统一工作的通知 各县市区人民政府，科技城管委会，各园区管委会，科学城办事处，市级各部门: 为切实做好规范性文件“三统一”（统一登记、统一编号、统一公布）工作，加强规范性文件管理，根据《四川省人民政府办公厅关于全面清理规范性文件的通知》（川府办函〔2009〕88号）的精神，现将有关事项通知如下: 一、县级以上人民政府所属工作部门、法律法规授权组织制定规范性文件，自本通知下发之日起,由同级政府法制机构负责统一登记、统一编号、统一发布。 凡未经统一登记、统一编号、统一公布的，不得作为行政管理的依据，公民、法人和其他组织有权拒绝执行。 二、县级以上人民政府所属工作部门、法律法规授权组织制定规范性文件实行“三统一”制度的基本程序是：
（一）制定机关负责法制工作的机构对规范性文件草案进行合法性审查。 （二）通过合法性审查的，经制定机关办公会议审议通过、主要负责人或者主要负责人授权的其他负责人审签后，报送同级政府法制机构登记。 报送规范性文件登记，应同时报送登记报告、规范性文件草案1份、电子文本、制定依据以及制定机关负责法制工作的机构出具的合法性审查意见。 （三）政府法制机构对材料报送齐全的，予以受理；材料不齐的，不予受理并说明理由。 （四）政府法制机构对受理的规范性文件在5个工作日内进行审查，符合有关规范性文件管理规定的，予以登记，编制登记号，并书面通知制定机关；对制定机关不具有制定该规范性文件的法定权限的，违反法律法规规章或上位规范性文件规定的，没有合法依据限制公民、法人、其他组织权利或增加公民、法人、其他组织义务的，所规定的制度或管理措施明显不当的，违反规范性文件制定程序的，不予登记，退回材料，并说明理由。 （五）经同级政府法制机构统一登记、统一编号后，由制定机关制发正式文件，并交由同级政府公报、政府门户网站、政府法制信息网站或以其它方式统一公布。 三、规范性文件登记号，是经依法登记，准予公布施行的规范性文件的法定标识。规范性文件登记号由登记机关简称、年份、登记流水号组成，如“绵府法审〔2009〕0001号”等。
中共襄樊市委办公室、襄樊市人民政府办公室关于印发《2007年度全市落实党风廉政建设责任制检查考核工作方 案》的通知 【法规类别】廉政 【发布部门】襄阳市人民政府(原襄樊市政府) 【发布日期】2007.11.26 【实施日期】2007.11.26 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 中共襄樊市委办公室、襄樊市人民政府办公室关于印发《2007年度全市落实党风廉政建 设责任制检查考核工作方案》的通知 各县（市）区委、人民政府，军分区党委，市委各部委，市级国家机关各委办局，各人民团体，各开发区党工委、管委会： 《2007年度全市落实党风廉政建设责任制检查考核工作方案》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。 中共襄樊市委办公室 襄樊市人民政府办公室 2007年11月26日
2007年度全市落实党风廉政建设责任制检查考核工作方案 根据市落实党风廉政建设责任制工作领导小组《关于印发〈县（市）区、开发区和市直部门党政领导班子及其成员2007年度落实党风廉政建设责任制工作考核办法〉的通知》（襄廉发[2007]1号）要求，我市将于近期对各地各部门2007年度的党风廉政建设等相关方面的工作进行检查考核，现就检查考核工作提出如下方案： 一、检查考核时间 市委对党风廉政建设责任制的检查考核时间初步定于2007年12月1日至12月15日期间，12月1日将举办检查考核人员培训班，由市委副书记、市纪委书记张家林同志作动员讲话。 二、检查考核内容 1、检查党政领导班子和领导干部，尤其是党政“一把手”抓落实党风廉政建设责任制工作的情况，特别是责任落实及实施责任追究的情况；考核党政领导班子及其成员完成党风廉政建设岗位责任制目标的情况。 2、各地各部门各单位开展领导干部廉洁自律工作的情况、落实“三谈两述”制度和领导干部个人执行廉洁自律规定的情况。 3、各地各部门各单位查办案件的情况：2007年党委、政府主要领导直接批查的案件数量和查处结果。 4、各地各部门各单位纠正和解决损害群众利益突出问题的情况。 5、各地各部门各单位贯彻落实市委办、政府办《公务接待用餐有关规定》（襄办文[2007]23号）情况，重点检查“六条禁令”和公务接
南充市人民政府办公室关于在棚户区改造和征地拆迁货币安置中搭建服务平台组织居民自主购房有关问题的通知 【法规类别】土地权属与登记统计 【发文字号】南府办函[2015]21号 【发布部门】南充市政府 【发布日期】2015.04.07 【实施日期】2015.04.07 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 南充市人民政府办公室关于在棚户区改造和征地拆迁货币安置中搭建服务平台组织居民 自主购房有关问题的通知 （南府办函〔2015〕21号） 顺庆区、高坪区、嘉陵区人民政府，南充经济开发区，市政府有关部门： 为推进市辖三区、南充经开区棚户区改造和征地拆迁安置工作，根据住房城乡建设部、国家开发银行《关于进一步加强统筹协调用好棚户区改造贷款资金的通知》（建保〔2014〕155号），结合我市实际情况，现就搭建服务平台，组织辖区内棚户区改造和征地拆迁居民自主购买安置房有关问题通知如下： 一、适用范围 市辖三区、南充经开区纳入国省危旧房棚户区改造和征地拆迁安置项目清单的项目。
二、实施方式 由市房地产管理局搭建服务平台，引导房地产开发企业到服务平台统一登记房源，组织棚户区改造和征地拆迁居民到服务平台自主购买安置房的方式，实现棚户区改造和征地拆迁居民住房安置。 三、基本原则 （一）自愿原则。房地产开发企业自愿到服务平台登记房源和待售房屋，棚户区改造和征地拆迁居民可自愿通过服务平台选购安置房。 （二）公开原则。将需求的安置房源方位、数量、套型、面积、交房时间和标准以及房地产开发企业提供的房源地址、户型图、面积、联系电话、挂牌价格等信息向社会公开。 （三）公平原则。凡有符合安置房源条件的房地产开发企业，均可自愿申请进入服务平台，任何部门和单位不得限制其进入服务平台。 严禁任何部门和单位指定房源，强迫棚户区改造和征地拆迁居民购买。 四、安置房房源要求 市辖三区、南充经开区棚户区改造和征地拆迁工作责任单位及项目实施单位，将小户型和户型合适的存量商品住房纳入安置房房源。存量商品房是指已取得房屋产权证或具备交房和办证条件的现房，以及已办理商品房预售许可证未销售的期房。 五、责任分工 由市房地产管理局牵头，市辖三区、南充经开区棚户区改造和征地拆迁工作责任单位负责，在各行政区域内搭建服务平台，且相互间实现安置房房源信息资源共享。 六、信息收集与发布 （一）需求房源信息的征集。摸底调查时，市辖三区、南充经开区棚户区改造和征地拆迁工作责任单位，应组织各项目实施单位向棚户区改造和征地拆迁居民发放《南充市
常州市人民政府办公室转发市公安局等部门关于征招地方合同制专职消防人员实施方案的通知 【法规类别】消防管理 【发文字号】常政办发[2005]97号 【发布部门】常州市政府 【发布日期】2005.10.27 【实施日期】2005.10.27 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 常州市人民政府办公室转发市公安局等部门关于征招地方合同制专职消防人员实施方案 的通知 （常政办发〔2005〕97号） 各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位： 市公安局、市劳动和社会保障局、市财政局和市人事局《关于征招地方合同制专职消防人员的实施方案》已经市人民政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。 近年来，随着经济社会的不断发展，消防任务日益繁重，警力不足矛盾较为突出。征招地方合同制专职消防人员充实到基层消防单位，有利于缓解公安现役消防警力不足的矛盾，加强地方消防力量，增强全社会抗御火灾的能力。各地各部门要坚持以人为本、
全面协调可持续的科学发展观，高度重视消防工作，适应城市化、工业化快速发展的新形势，增加资金投入，充实消防力量，不断提高消防工作水平，为创建“平安常州”、推进“两个率先”创造良好的消防安全环境。 常州市人民政府办公室 二○○五年十月二十七日关于征招地方合同制专职消防人员的实施方案 为缓解常州市现役消防警力严重不足的矛盾，根据省政府苏政办发〔2005〕25号文和常州市人民政府第39次常务会议精神的要求，现制定征招地方合同制专职消防人员实施方案： 一、征招对象及要求 年龄在18-25周岁之间，初中以上学历，政治思想素质好，身体符合应征青年入伍体格检查条件，自愿从事消防工作的男性青年，退役消防战士和其他退役军人、地方职业学校消防毕业生优先录用。 地方合同制专职消防人员公开向社会征招，服务期限一般不超过4年，协议期满服务关系即行终止。因工作突出，经本人申请和劳动、消防部门审核同意后，可续签合同。 二、征招时间及步骤 自2005年起分3年完成。具体操作步骤，在每年5月底之前，由市消防支队会同市劳动和社会保障局共同向社会公告征招条件、人数和报名等有关事项及要求；6月份公开招聘并办理相关手续；7至9月份，进行统一培训。经考核合格后，分配到消防部队基层一线，参加执勤灭火、抢险救援和其他辅助性工作。
昆山市人民政府办公室文件 昆政办发…2009?17号 市政府办公室转发关于昆山市粮食清仓 查库工作实施方案的通知 昆山开发区、花桥经济开发区、昆山高新区、旅游度假区管委会，市各委办局，各直属单位： 经市政府同意，现将市粮食局制定的《昆山市粮食清仓查库工作实施方案》转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。 二○○九年三月九日
昆山市粮食清仓查库工作实施方案 昆山市粮食局 （2009年3月3日） 为了全面查清市内库存粮食的数量和质量，准确掌握粮食库存的真实情况，确保粮食安全，根据国务院、省、市的统一部署，现就我市粮食清仓查库工作提出如下实施方案。 一、清仓查库的范围和内容 本次清仓查库的范围包括市内的所有中央储备粮、国家临时存储粮（含最低收购价粮、临时储存进口粮以及国家临时储存粮，下同）、地方储备粮、国有及国有控股（以下简称“国有”）粮食企业储存的商品粮。以上所称粮食包括大豆，不含食用植物油。 （一）库存粮食数量检查 重点查清中央储备粮、国家临时存储粮、地方储备粮和国有粮食企业(包括中储粮总公司、中粮集团有限公司、中国华粮物流集团公司等在昆山境内的中央直属企业)储存商品粮的数量、品种情况。对国有粮食企业代收、代储的商品粮，查清粮权归属情况。 （二）库存粮食账务检查 重点检查粮食库存实物与保管账、统计账、会计账、银行资金账的账实相符、账账相符情况，账务处理的合规情况，以及不同性质和品种的粮食按规定进行分账管理、分仓储存情
况。对利用农发行粮食收购资金贷款收购的粮食，要重点检查粮食库存与贷款是否对应，资金占用是否合理。 （三）库存粮食质量检查 重点检查中央储备粮、国家临时存储粮和地方储备粮的质量合格率和品质宜存率。其中，地方储备成品粮只检查质量合格率。 （四）中央和地方储备粮轮换管理情况检查 重点检查2008年度中央储备粮轮换计划和地方储备粮轮换政策执行情况，包括轮换计划下达（请示和批复）是否规范，轮换的品种、数量、时间与计划（批复）是否一致，轮入粮食的生产年限和质量是否符合政策规定，是否存在擅自串换品种、变更轮换库点和数量以及未轮报轮、转圈轮换、超轮空期轮换等问题。 （五）成品粮库存情况检查 重点检查地方储备成品粮的数量和质量情况。 （六）政策性粮食财政补贴资金拨补情况检查 重点检查2007年和2008年中央储备粮和地方储备粮保管费和轮换费是否及时足额拨补到代、承储企业，最低收购价粮食收购和保管费用是否及时足额拨补到委托收购库点。 （七）重点非国有粮食经营及转化用粮企业执行统计制度情况检查 重点检查纳入粮食流通统计范围的重点非国有粮食经营企业和转化用粮企业执行统计制度情况。选择1家具有一定代表性的企业，进行粮食库存情况的典型调查。 二、清仓查库工作的组织领导 （一）成立市清仓查库领导小组
绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市技能振兴专项活动 实施方案》的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发布部门】绵阳市政府 【发布日期】2015.11.06 【实施日期】2015.11.06 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市技能振兴专项活动实施方案》的通知 各县市区人民政府，科技城管委会，各园区管委会，科学城办事处，市级有关部门（企事业单位）： 《绵阳市技能振兴专项活动实施方案》已经市政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。 绵阳市人民政府办公室 2015年11月6日 绵阳市技能振兴专项活动实施方案
根据《国家高技能人才振兴计划实施方案》精神，按照人力资源和社会保障部《关于开展第二批百城技能振兴专项活动的通知》（人社部函〔2015〕67号）要求，制定本实施方案。 一、目标任务 至2016年底，全市开展各类职业技能培训不低于8万人。各级技能大师工作室达到40个，通过专项培养、技能大赛等方式新增高技能人才0.7万人。 二、主要内容 （一）开展面向城乡劳动者的职业培训。结合农民工职业技能提升计划“春潮行动”和“青年劳动者技能培训行动”等专项职业技能培训活动，面向法定劳动年龄段内的本市城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者、毕业年度高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生开展就业技能培训和岗位技能提升培训。对符合条件的按规定给予职业培训和职业技能鉴定补贴。 （二）充分发挥各类培训机构基础作用。构建以技师学院为龙头、高级技工学校为骨干、普通技工学校和民办职业培训学校为基地的技能人才教育培训体系。指导技工院校加强专业建设，广泛开展校企合作，鼓励有条件的技工院校开展一体化课程教学改革。引导技工院校充分发挥自身优势，积极承担政府补贴培训项目。大力推进民办职业培训机构发展，进一步规范办学秩序，优化培训资源，提升培训质量。 （三）加大高技能人才培养力度。发挥政府在高技能人才队伍建设工作中的引导和支持作用，构建政府与市场功能互补的高技能人才开发机制。着力完善高技能人才开发的工作机制和技能成才的激励机制，强化与高技能人才队伍建设有关的培训资源开发和培训机构能力建设。 （四）健全技能人才激励机制。广泛开展职业技能竞赛，为各类技能人才搭建竞技平台，促进优秀技能人才脱颖而出。鼓励企业建立包括高级工、技师、高级技师、首席技
中共襄阳市委办公室、襄阳市人民政府办公室关于印发《全市招商引资工作目标考核办法》的通知 【法规类别】对外经贸综合规定 【发文字号】襄办发[2012]52号 【发布部门】襄阳市人民政府(原襄樊市政府) 【发布日期】2012.10.12 【实施日期】2012.01.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 中共襄阳市委办公室、襄阳市人民政府办公室关于印发《全市招商引资工作目标考核办 法》的通知 （襄办发〔2012〕52号） 各县（市）区委、人民政府，军分区党委，市委各部委，市级国家机关各委办局，各人民团体： 《全市招商引资工作目标考核办法》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。 中共襄阳市委办公室 襄阳市人民政府办公室 2012年10月12日
全市招商引资工作目标考核办法 为进一步强化招商引资工作的责任意识，充分调动全市广大干部群众参与招商的积极性，扩大招商规模，提高引资质量，推动我市对外开放和经济社会又好又快发展，现就全市招商引资工作制定如下目标考核办法。 一、考核对象 全市承担有引进埠外资金目标任务（襄办文[2012]27号和36号文件）和利用外资目标任务（襄阳政办发[2012]1号文件）的单位和部门；未承担引进埠外资金和利用外资目标任务的市直部门有引进项目的，参照本办法考核。 二、考核要求 根据统计体系和认定方式，全市招商引资工作考核目标分为引进埠外资金和利用外资两个指标。考核满分为100分，其中，引进埠外资金占70分，利用外资占30分，具体得分根据两项目标实际考核得分按照占比折算。考核目标构成、内容、计分方式等考核评分细则附后。 （一）引进埠外资金考核 1、引进埠外资金考核需提供如下资料： （1）投资项目新注册的工商营业执照副本复印件（如是并购、参股或控股的项目需提供验资报告复印件及股权变动前的营业执照副本复印件）； （2）正式签订的投资合同； （3）项目投资方身
南充市人民政府办公室关于成立南充市政府推进职能转变协 调小组的通知 【法规类别】干部与工作人员 【发文字号】南府办发[2015]28号 【发布部门】南充市政府 【发布日期】2015.07.14 【实施日期】2015.07.14 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 南充市人民政府办公室关于成立南充市政府推进职能转变协调小组的通知 （南府办发〔2015〕28号） 各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构，有关单位： 为深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会及省委十届四次、 五次全会精神，进一步推进简政放权、放管结合，加快政府职能转变，根据省政府办公厅《关于成立四川省政府推进职能转变协调小组的通知》（川办发〔2015〕62号）精神，市政府决定成立南充市政府推进职能转变协调小组（以下简称市协调小组），作为市政府议事协调机构。现将有关事项通知如下： 一、市协调小组组成人员及主要职责 （一）组成人员
常务副市长郑和平担任市协调小组组长，市政府秘书长沈一凡担任副组长，市政府副秘书长何刚、李会全、张相君、朱胜国、黄金树，市委编办副主任王荣秀，市政府法制办主任何朝安，市政务服务中心主任杨积义为成员。 （二）主要职责 在各地各部门推进简政放权、放管结合、职能转变基础上，统筹研究重要领域和关键环节的重大改革措施，研究拟提请市政府常务会议审议的有关重要事项，协调推动解决改革中遇到的困难和重点难点问题，指导县（市、区）相关工作，督促各地各部门落实改革措施。 市协调小组下设行政审批改革组、投资审批改革组、职业资格改革组、收费清理改革组、商事制度改革组、教科文卫体改革组、行政权力清单制度建设组、责任清单清理改革组8个专题组和综合组、督查组、法制组、专家组4个功能组。综合组设在市政府办公室，从市政府办公室和有关部门抽调人员组成，实行集中办公，对外以“南充市政府推进职能转变协调小组办公室”（以下简称市协调小组办公室）名义开展工作（抽调人员文件另发）。 二、市协调小组专题组组长、副组长及主要职责 （一）行政审批改革组 组长由市政府秘书长沈一凡担任，副组长由市政府副秘书长朱胜国、市委编办副主任王荣秀、市政府法制办主任何朝安、市政务服务中心主任杨积义担任。 日常工作由市政府法制办承担，其中：市委编办负责审核政府内部审批事项，并实施动态管理；市政府法制办负责承接落实国务院、省政府取消、下放行政审批等事项，约束自由裁量权；市政务服务中心负责指导全市政务服务体系建设等工作，规范行
常州市人民政府办公室关于印发常州市民政局主要职责内设 机构和人员编制规定的通知 【法规类别】机构编制 【发文字号】常政办发[2010]56号 【发布部门】常州市政府 【发布日期】2010.05.04 【实施日期】2010.05.04 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 常州市人民政府办公室关于印发常州市民政局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 （常政办发〔2010〕56号） 各辖市、区人民政府，市各委办局、直属单位： 《常州市民政局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准，现予印发。 二○一○年五月四日常州市民政局主要职责内设机构和人员编制规定
根据中共常州市委、常州市人民政府《关于印发〈常州市人民政府机构改革实施意见〉的通知》（常发〔2010〕5号），市民政局为市政府工作部门。 一、职责调整 （一）取消已由市政府公布取消的行政审批事项。 （二）取消承办涉外、涉港澳台婚姻登记。 （三）增加组织和管理退役士兵职业技能培训职责。 （四）增加促进慈善事业发展职责。 （五）增加促进社会工作发展，社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设职责。 （六）加强社会救助职责，统筹城乡社会救助体系建设。 二、主要职责 （一）拟订全市民政事业发展规划和政策，起草有关民政工作的地方性政策和规定草案，并组织实施和监督检查；指导全市民政工作的改革与发展。 （二）拟订全市社会团体、民办非企业单位管理办法，起草有关地方性政策和规定草案；承担依法对社会团体、民办非企业单位进行登记管理和执法监察责任。 （三）拟订全市优抚政策、标准和办法，承担由民政部门管理的伤残人员伤残抚恤管理工作，承担追认革命烈士的审核报批和革命烈士褒扬工作。组织和指导拥军优属工作，承担市拥军优属拥政爱民工作领导小组的有关具体工作。 （四）负责退役士兵、复员干部、军队离退休干部和军队无军籍退休退职职工的接收安置工作，组织指导全市退役士兵职业技能培训工作；指导军供站和移交地方安置的军队离退休干部服务机构的管理工作。 （五）拟订全市救灾工作政策，负责组织、协调救灾工作，组织自然灾害救助应急体系建设，负责组织核查、掌握和报告灾情，接收、管理和分配救灾款物并监督使用，组织、指导救灾捐赠。承担市减灾委员会具体工作。
绵阳市人民政府文件 绵府发〔2009〕17号 绵阳市人民政府 关于废止规范性文件和 宣布规范性文件失效的决定 科技城管委会，各县市区人民政府，各园区管委会，科学城办事处，市级各部门： 为全面推进依法行政，加快建设法治政府，促进社会公平正义，保障人民群众的合法权益，进一步优化我市灾后恢复重建和经济社会发展的法制和政策环境,市人民政府组织有关部门对市人民政府及办公室2008年5月1日前制发的规范性文件进行了全面清理。 经市人民政府第67次常务会议审议，决定废止市人民政府 － １ －
及办公室2000年1月1日前发布的规范性文件，废止市人民政府及办公室2000年1月1日至2008年5月1日发布的17件规范性文件（目录见附件1），宣布市人民政府及办公室2000年1月1日至2008年5月1日发布的120件规范性文件失效（目录见附件2）。 废止和宣布失效的规范性文件，自2009年6月19日起一律不得继续执行；除另有规定外，仍作为处理当时遗留问题的依据。 附件：1、《绵阳市人民政府废止的规范性文件目录（第一批）》 2、《绵阳市人民政府宣布失效的规范性文件目录（第一批）》 二○○九年六月十九日 － ２ －
绵阳市人民政府废止的规范性文件目录（第一批） 序 号 制定机关 文 号 文 件 标 题 废 止 原 因 １ 市政府 绵府发［２００１］８６号 关于大力发展民办教育的意见 制定依据已废止 ２ 市政府 绵府发［２００１］２１２号 绵阳科技城企业注册登记管理办法 与法律、法规相抵触 ３ 市政府 绵府发［２００２］５３号 绵阳市国有资产有偿转让管理暂行办法 制定依据已修改 ４ 市政府 绵府发［２００２］１２２号 绵阳市对假冒伪劣产品及其违法者实施市场禁入的暂行规定 制定依据已修改 ５ 市政府 绵府发［２００２］１６９号 绵阳市城区蔬菜基地管理办法 与法律、法规相抵触 ６ 市政府 绵府函［２００２］９８号 绵阳市农村群体聚餐管理暂行办法 与法律、法规相抵触 ７ 市政府 绵府函［２００２］２１１号 绵阳市农村群体聚餐管理暂行办法 与法律、法规相抵触 ８ 市政府办公室 绵府办发［２００１］１６号 绵阳市外贸出口奖励办法 含有超国民待遇内容 ９ 市政府办公室 绵府办发［２００２］６号 关于对建设工程项目实行监察备案制度的通知 与法律、法规相抵触 １０ 市政府办公室 绵府办发［２００２］２７号 绵阳市外贸出口奖励办法 含有超国民待遇内容 １１ 市政府办公室 绵府办发［２００３］３２号 绵阳市城信个体工商户评比认定办法 与法律、法规相抵触 １２ 市政府办公室 绵府办发［２００３］７３号 关于加强商品交易市场规范管理的意见 与法律、法规相抵触 １３ 市政府办公室 绵府办发［２００４］５号 关于加强市级行政事业单位国有资产经营性收入管理的通知 制定依据已修改 １４ 市政府办公室 绵府办发［２００４］９１号 绵阳市国家公务员奖励实施办法 制定依据已修改 １５ 市政府办公室 绵府办发［２００４］９４号 绵阳市国家公务员考核实施细则 制定依据已修改 １６ 市政府办公室 绵府办函［２００４］１３４号 关于对招标投标活动实行备案的通知 与法律、法规相抵触 １７ 市政府办公室 绵府办发［２００５］５６号 关于转发市发改委市监察局招监办关于进一步规范国家投资 工程建设项目施工招标资格审查意见的通知 与法律、法规相抵触 － ３ －
南充市人民政府办公室关于印发《南充市湿地保护管理办 法》的通知 【法规类别】公共场所与环境卫生 【发布部门】南充市政府 【发布日期】2014.01.28 【实施日期】2014.03.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 南充市人民政府办公室关于印发《南充市湿地保护管理办法》的通知 各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构，有关单位： 《南充市湿地保护管理办法》已经市政府五届第59次常务会议审议通过，现印发你们，请认真抓好贯彻落实。 南充市人民政府办公室 2014年1月28日 南充市湿地保护管理办法
第一章总则 第一条为了加强湿地保护和管理，维护湿地生态功能和生物多样性，促进湿地资源可持续利用，建设美丽南充、生态南充，根据《四川省湿地保护条例》和国家林业局《湿地保护管理规定》等规定，结合南充市实际，制定本办法。 第二条在本市行政区域内从事湿地保护、利用和管理等活动，应当遵守本办法。 第三条本办法所称湿地，是指在本市行政区域内具有重要生态功能的常年或者季节性积水地带、水域。主要包括沼泽湿地、湖泊湿地、河流湿地等自然湿地，以及重点保护野生动物栖息地或者重点保护野生植物的原生地等人工湿地。 湿地资源是指湿地及依附湿地栖息、繁衍、生存的野生生物资源。 第四条湿地保护管理应当遵循保护优先、科学规划、合理利用、可持续发展的原则，实行湿地生态效益补偿制度。 第五条市和县（市、区）人民政府负责湿地保护工作。 市和县（市、区）林业主管部门负责湿地保护的组织、协调、指导和监督工作，其所属的湿地管理机构负责具体工作。 市和县（市、区）发展改革、国土资源、环境保护、城乡规划、住房城乡建设、水务、交通运输、航务、农牧等部门在各自职责范围内做好湿地保护工作。 乡镇人民政府应当配合有关部门做好湿地保护工作。
常州市人民政府办公室关于印发常州市人民政府办公室、研究室信息工作考核评比办法和关于加强调查研究的暂行规定 的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】常政办发[2003]31号 【发布部门】常州市政府 【发布日期】2003.03.03 【实施日期】2003.01.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 常州市人民政府办公室关于印发常州市人民政府办公室、研究室信息工作考核评比办法 和关于加强调查研究的暂行规定的通知 （常政办发〔2003〕31号） 各处室： 《常州市人民政府办公室、研究室信息工作考核评比办法》和《常州市人民政府办公室、研究室关于加强调查研究的暂行规定》已经办公室党组会议研究通过，现予印发执行。 二○○三年三月三日
常州市人民政府办公室、研究室信息工作考核评比办法 为进一步做好信息工作，确保完成信息工作目标任务，更好地为市领导决策服务，特制定本办法。 一、考评对象 市政府办公室综合处、计划政法处、经济贸易处、财税金融处、科教文卫处、农村经济处、对外开放处、城建城管处、督查处，研究室综合研究处、发展研究处、政策研究处，市新闻出版局全体公务员。办公室的秘书处、组织人事处也要积极报送信息。 二、考评办法 以处为单位，采取采用指标和计分制考核相结合的办法。 （一）采用指标：每人每年被省政府办公厅或国务院办公厅采用信息2条以上，采用综合调研信息1条以上。此为必保指标，全年未完成此项任务视为未完成全年信息工作目标任务。 （二）计分办法：凡列入考评的对象，每人全年完成基本得分40分，指标下达到处室。 1、国办或省办约稿的信息每条加10分。 2、被国务院办公厅采用的信息每条计20分。 3、被省政府办公厅《信息简报》采用的信息每条计10分，其中简讯采用每条计5分；被《江苏信息摘报》采用的信息每条计10分；被《专报信息》采用的信息每条计10分；被《信息选
昆山市人民政府文件 昆政发〔2009〕41号 市政府印发昆山市关于鼓励总部经济 发展若干意见的通知 昆山开发区、花桥经济开发区、昆山高新区、旅游度假区管委会，各镇人民政府，市各委办局，各直属单位： 《昆山市关于鼓励总部经济发展的若干意见》业经市政府第17次常务会议审议通过，现予印发，请认真贯彻执行。 二○○九年八月十四日
昆山市关于鼓励总部经济发展的若干意见 大力发展总部经济，是落实科学发展观，加快我市经济结构转型升级，提高产业发展水平，提升城市综合竞争力的重要途径。为鼓励境内外企业或各类经济组织来我市设立企业总部、地区总部或总部机构（以下都称为“总部机构”），加快形成总部经济的规模效应，特提出以下意见。 一、指导思想和总体目标 （一）指导思想。全面贯彻落实科学发展观，以提升产业层次为目的，以提升城市服务能级为主线，坚持整体促进和重点扶持相结合，培育和引进相结合，吸引一批，培育一批，壮大一批，加快形成总部机构的集聚效应。 （二）总体目标。建立健全比较完善的总部经济政策体系和发展环境，经过3到5年的努力，总部机构数量明显增加，总部经济的带动效应明显提高，总部机构对地方GDP的贡献、税收贡献、消费带动、资本集聚等作用明显提升。 二、鼓励对象和发展重点 （三）鼓励对象。本意见所称的总部机构，是指境内外企业在本市设立、统一核算，以投资或授权形式，对多个区域内的控股企业或分支机构行使营销、研发、投资、营运、采购、培训等管理服务职能的法人机构。
（四）发展重点。大力引进具有研发、投资和结算等功能的总部机构，重点鼓励发展综合职能型总部、投资型总部、管理及服务型总部、独立研发机构、商贸型总部和国际采购企业总部。 三、实施办法及扶持政策 （五）制定分类认定标准。根据我市重点产业发展规划，参照国内外通行惯例，结合发展重点，根据企业注册资本、对地方税收贡献、投资控股企业数量、管理资产规模等，确定不同类别的总部机构认定标准。 （六）设立发展专项资金。市财政每年在服务业发展引导资金中安排总部经济发展专项资金，与上级有关部门的专项资金相配套，用于引导、扶持总部经济的发展。 （七）实施专项扶持办法。对本市新引进的总部机构给予一次性开办资助。引进国内外知名企业等具有较大影响力的总部机构，支持金额一事一议。鼓励总部机构做大做强，对总部机构对地方贡献的新增部分给予适当奖励。对总部机构在本市租赁、购置、自建办公用房给予一定的补助。 （八）引进和培育总部人才。加大总部机构紧缺人才引进和培养力度。符合条件的，可享受我市《关于加快优秀人才引进与培养的若干政策》、《关于实施加快领军型创新创业人才引进计划的意见》等政策。 四、附则 （九）本意见自2009年1月1日起施行。由市服务业发展
中共襄樊市委办公室、襄樊市人民政府办公室印发《关于建立襄樊市职工维权工作协调机制的意见》的通知 【法规类别】劳动工会综合规定 【发文字号】襄办发[2006]44号 【发布部门】襄阳市人民政府(原襄樊市政府) 【发布日期】2006.12.11 【实施日期】2006.12.11 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 中共襄樊市委办公室、襄樊市人民政府办公室印发《关于建立襄樊市职工维权工作协调 机制的意见》的通知 （襄办发〔2006〕44号） 各县（市）区委、人民政府，军分区党委，市委各部委，市级国家机关各委办局，各人民团体： 《关于建立襄樊市职工维权工作协调机制的意见》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。 中共襄樊市委办公室 襄樊市人民政府办公室 2006年12月11日
关于建立襄樊市职工维权工作协调机制的意见 为深入贯彻落实党的十六大和十六届六中全会精神，支持工会依法履行维护职工合法权益的基本职责，充分发挥工会组织在参与协调劳动关系和社会利益关系中的作用，根据《劳动法》、《工会法》、《湖北省实施〈工会法〉办法》和《省委办公厅、省政府办公厅印发〈关于建立职工维权工作协调机制的意见〉的通知》（鄂办文[2006]26号）文件精神，结合我市实际，现就建立襄樊市职工维权工作协调机制提出如下意见： 一、充分认识建立职工维权工作协调机制的重要性 胡锦涛总书记就推进工会维权社会化工作指出：“完善在工会组织领导下的维权机制很有必要。要注意总结经验，不断强化职能，更好地为职工服务。”近期，党中央在深刻分析国内外形势发展变化的基础上，对扩大工会覆盖面、增强工会凝聚力等方面作出了一系列重要指示；对深入贯彻党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，在政治安排、权益保障、舆论宣传上建立相关制度和机制提出了新的要求。工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带，国家政权的重要社会支柱，职工利益的表达者和维护者，在参与协调劳动关系和社会利益关系、推进社会主义和谐社会建设中具有不可替代的作用。各级党委、政府及有关部门要从巩固党的执