体育场馆的研究现状
摘要：近年来，我国经济继续保持高速增长，人民的生活水平也逐步提高。为了满足人民体育健身、体育活动和比赛的需要，体育健身场所尤其是体育场馆的建设、管理和运营的问题显得尤为重要。本文运用文献资料法对我国体育场馆的研究现状和发展进行综述。
关键词：体育场馆；管理与运营；多功能化；发展
前言
在中国经济快速发展，居民收入不断提高，居民生活水平稳步提升，居民生活娱乐消费升级的宏观背景下，体育产业迎来了“全民体育”时代。作为体育产业发展重心的体育场馆业也顺势得以快速发展，并普遍被认为是发展潜力巨大的朝阳产业。然而，在体育场馆行业快速发展的同时，我国的体育场馆业存在了例如资源不足、利用率低、经营和管理专业性差等问题。因此，本文通过文献综述来探讨体育场馆的发展、现状以及存在的问题。
正文
一、体育场馆的发展概况
1.1体育场馆的基本建设状况
第六次全国体育场地普查结果显示，截至2013年12月31日，我国（不含港澳台地区，包括全国范围内各系统、各行业、各种所有制形式）共有符合第六次全国体育场地普查要求的各类体育场地169.46万个，用地面积39.82亿平方米，建筑面积2.59亿平方米，场地面积19.92亿平方米。其中，室内体育场地16.91万个，场地面积0.62亿平方米；室外体育场地152.55万个，场地面积19.30亿平方米。在全国体育场地中，体育系统管理的体育场地2.43万个，教育系统管理的体育场地66.05万个，军队系统管理的场地5.22万个，其它系统（指除体育系统、教育系统和军队系统外，社会其他各行业/系统所管理的体育场地，以及难以划分管理单位所属系统的体育场地。普查时，由各级人民政府和基层群众性自治组织直接或代为管理的体育场地也划入到其他系统中）管理的场地95.76万个。
以2013年末全国大陆总人口13.61亿人计算，平均每万人拥有体育场地12.45个，人均体育场地面积1.46
平方米。对比第五次全国体育场地普查（截至2003年12月31日),全国体育场地数量增加84.45万个，用地面积增加17.32亿平方米，建筑面积增加1.84亿平方米，场地面积增加6.62亿平方米；人均场地面积增加0.43平方米，每万人拥有体育场地数增加5.87个。
在体育场馆数量上，发达国家要远远超过我国，例如日本人均体育场地面积为19平方米，美国为16平方米，而我国仅1.46平方米，不足其十分之一。在场馆投资上，发达国家的投资数额巨大，甚至超过国内生产总值的百分之一以上，且其中投入最多的就是场馆建设。而我国体育场馆建设的投资结构单一，缺乏社会资金参与。另一方面，国外的场馆在布局上也改变了以城市为中心的倾向，形成了以社区为主，中小型为主的场馆建设思想。体育场馆的建设往往与城市公园建设和小区绿地开发结合在一起，既可以满足从事不同锻炼项目的人群需要，又可以提高土地和公共设施的利用率。
1.2体育场馆政策法规
我国体育政策研究始于上世纪八九十年代，起步较晚，目前仍然处于探索阶段，与其他领域的政策研究相比还有较大的差距。20世纪70年代末，随着“文化大革命”的结束，迎来了党的十一届三中全会改革开放的新形势，与文化大革命十年寥寥无几的体育场馆政策相比，这一时期政策开始初步恢复。体育场馆政策关注学校对
原有体育场馆的维修、新建或扩建必要的体育场地，关注群众体育所需场地的建设，要求城市体育在注重城市规划的前提下，建设现代化体育设施，关注军队体育中俱乐部的建设等，均体现出政策内容关注体育场馆设施的规划和建设。进入80年代，新中国经过30年的社会主义建设的积累，在农业、工业、科技、国防方面已取得了重大的进步。在实现“四个现代化”目标鼓舞下，体育事业迅速发展，体育场馆相关政策也不断出台。20世纪90年代，我国体育场馆相关政策共颁布了67件。国家重视体育事业的立法工作，但大部分关于体育场馆的政策还是分布在各种形态内容的政策法规中，专门性的体育场馆政策较少。体育场馆政策内容更加注重场馆设施的经营、管理，开始与市场接轨。1995年后，体育场馆政策趋于法制规范化，更加倾向于全民健身，逐步面向社会开放，注重社会效益，兼顾经济效益。21世纪的到来，我国开始进入全面建设小康社会，是我国加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。与20世纪相比，体育场馆相关政策的颁布单位更广，多部门联合程度更深。其中，专门正对体育场馆的相关政策、法规数量大大增加，内容更加分化，表明国家颁布的体育场馆政策内容更加具体细化。
改革开放以来，我国体育场馆政策发展历程可以分为四个阶段，各个阶段政策内容的侧重点和政策特点各不相同。第一阶段：缓慢发展时期（1978-1984年），内容上重视场馆的建设和使用。政策特点为城市化导向特点，教育导向特点。第二阶段：改革探索期（1985-1994年），内容是强调对外开放，提倡经营管理。政策特点为经济化和社会化导向特点。第三阶段：平稳快速发展期（1995-2008年），内容上注重体育场地设施的建设及资金投入，鼓励社会建设开发，坚持经济效益和社会效益并重。政策特点为市场经济与现代法治相互融合，亲民性导向凸显。第四阶段：体育强国迈进期（2009-2016年），内容上注重场馆的科学管理运营和创新经营模式。政策特点是更加细化、具体化和科学化。
二、国内体育场馆存在的问题
2.1体育场馆设计、建设中存在的问题
在计划经济的条件下，体育场馆大都由政府财政拨款建设，在设计之初很少考虑后期的经营。这造成了我国现有的体育场馆绝大多数都是按照比赛和训练要求设计的，功能比较单一，致使场馆建成后很难适应实际使
用的要求。体育场馆改成“自负盈亏”后，不少业主为了解决体育场馆经济效益低下的问题，往往被动的在原有场地的基础上进行改造，以适应多功能使用。但不断的改造往往带来很多问题，有的甚至牺牲了原有的竞技体育功能。
各地在体育场馆的建设过程中，普遍重视大型体育场馆的建设，轻视中小型体育场馆的建设，将大型体育场馆的建设作为当地的标志性建筑和政府重点工程，纳入地方经济和社会发展规划与基本建设投资计划，并在土地财政等方面给予全力保障，但中小型的体育场馆建设却不能引起地方政府的重视，一般由体育行政部门负责建设，在征地、资金保障等方面面临的困难重重。
2.2体育场馆建设资金存在的问题
体育场馆建设资金的来源渠道反映其可利用的资金的源泉和流量。虽然，体育场馆建设资金的来源渠道理论上有财政资金、银行信贷资金、企业资金等，但在上述资金来源渠道中只有财政资金是相对通畅的，是建设体育场馆的主要资金来源渠道。2011年，全国体育系统新建体育场地资金来源中，59%的资金来源与财政性资金，充分的反映了我国体育场馆建设资金结构单一的问题。
体育场馆作为政府提供公共体育服务的重要平台和载体，地方财政应依法保障体育场馆的建设和运营。从实际情况来看，地方财政对体育场馆的保障乏力，尤其是对体育场馆的后期运营投入不足，使得体育场馆难以提高公共体育服务。在体育场馆的运营方面，目前，国内大多数体育场馆为差额或自收自支事业单位，政府财政拨款十分有限，难以保障体育场馆的正常运行。如湖北体育局洪山体育中心一年的基本运营维护费用为1600多万元，而每年的财政拨款仅为200多万元。根据湖北体育局2012年的调查，2011年，全省63家体育场馆的平均财政拨款仅为92.76万元，财政拨款占体育场馆的运营支出比例为36%。这些充分说明财政对体育场馆的运营保障比较乏力。
2.3体育场馆政策体制存在的问题
我国体育场馆一般规模相对较大，既可用于大众健身活动，又可用于举办体育赛事、文艺演出、展览等大
型活动。作为大空间建筑，具有多种实用功能，国家相关文件也鼓励体育场馆开展多种活动，提高利用率。但根据《公共文化体育设施条例》第二十二条规定，公共体育设施管理单位不得将设施的主体部分用于非体育活动，因举办公益性活动或者大型文化活动等特殊情况临时出租的除外。该规定严格限定了体育场馆的运营范围，造成体育场馆运营范围过于狭窄，很多活动不能在体育场馆内举办，在一定程度上造成了体育场馆的闲置。
另一方面，国内绝大多数体育场馆并未建设社会化的保障制度，仍沿用传统的机关事业单位社会保障制度，使得体育场馆要承担所有在职人员和离退休人员的养老、医疗等社会保障支出。由于社会保障制度不健全，使得体育场馆的运营负担过重，不利于其运营和发展，在很大程度上限制了公共体育服务的供给。最后，体育场馆在运营中需要根据国家相关税收的规定，缴纳相应的税收和各种规费。营业税支出在体育场的各种税收支出中占比最大。体育场馆和文化馆、图书馆、博物馆等文化设施功能、性质和类型相似，但文化馆、图书馆和博物馆等文化设施场馆不需要缴纳营业税，而体育馆则要缴纳营业税，给体育场馆的运营带来了极大的困难。
2.4体育场馆运营管理中存在的问题
目前，体育场馆运营管理水平较低的一个突出表现就是专业化水平较低，国内绝大多数体育场馆未能通过服务质量体系认证或体育服务认证等第三方机构认证。体育场馆内未建立服务质量标准和运行控制标准，国家层面的公共体育服务标准和体育服务保障标准等也未出台，其运行难以实现标准化、规范化。体育场馆在运营中以自主运营为主，缺乏专业分工与合作意识，未能引入专业运营机构。体育场馆虽然以提供公共体育服务为主，不应以追求经济效益为主，但运营收入在很大程度上反映了其运营能力。从目前国内的体育场馆运营情况来看，运营收入过低，多数体育场馆在没有财政拨款和上级补助的情况下亏损运营。另一方面，我国体育场馆的规模较大，适宜举报大型活动，但大多数体育场馆日常用于体育健身，其功能未能得到发挥，造成严重的资源浪费。虽然目前国家相关政策鼓励民营机构参与体育场馆的运营管理，但各地政府作为体育场馆的所有者却并未完全开放市场，各地对体育场馆运营的第一选择仍然是成立响应的事业单位，只有在原有管理机构运营苦难或者财政负担较重的情况下才考虑开放市场，引入民营机构运营。体育场馆的经营权市场尚未完全开放，使得市场机制和竞争机制难以有效发挥作用，对体育场运营主体也难以形成有效的激励和约束机制，不利于体育
场馆运营管理能力的提升，在一定程度上造成运营管理水平的低下。
三、体育场馆的发展趋势
3.1运营管理标准化
体育场馆运营管理水平低下，相关服务标准缺失是场馆运营中面临的主要问题。为了提高体育场馆的运营管理水平，国家体育总局等部门已经启动体育场馆运营相关服务标准的研制工作。体育场馆免费或低费向社会开放将得到中央的财政补助，进一步增强体育场馆运营的财政保障力度，提高其公共服务水平，使群众享受更好、更多的公共体育服务。
3.2场馆投资运营市场化
虽然，国家一直鼓励社会机构参与体育场馆运营，但实际情况并不理想。近年来，各地民营机构运营体育场馆的成功案例不断涌现，如中体公司、北京体育之窗、领先体育等众多运营商，通过管理输出、委托经营等方式承接各地体育场馆的运营管理工作。因此，民营机构广泛参与体育场馆运营将成为体育场馆发展的趋势之一。
3.3场馆设计多功能化
近年来，在国外特别是欧洲国家体育场馆功能设计复合化、多功能化趋势日益显现，选多新建体育场融合体育、商业、住宅、办公、休闲等多种功能，如伦敦奥运会足球赛场就是一个复合型设施，包含了26000平方米的办公区、多家零售店和餐厅以及一个宽敞的商业中心和一个赌场。国外社区体育活动中心等中小型体育场馆也非常重视对其资源的综合利用。社区中心一般能够开展多种运动项目，在建设时考虑体育与其他文化活动相结合，为居民提供多种服务。随着体育产业、大众体育运动的发展，社会对体育场馆的需求不断增高，然而，场馆运营管理不善、政策不完善等诸多因素导致了体育场馆面临费用高、利用率低的问题，我们越来越认识到场馆设计多功能化的紧迫性。
结语
体育场馆是开展体育活动、发展体育事业最主要的物质保障条件之一，尤其在我国政治经济改革的背景下，人们对体育场馆的需求急剧增大，使得体育场馆成为一种重要的社会资源。因此我们需要解决资源短缺和资源浪费的矛盾，在体育场馆的发展道路上进行深入的研究和实践。在体育场馆的研究上，主要集中在几个方面：体育场馆的经营管理现状，体育场馆的资金保障，体育场馆的多功能化，体育场馆的利用率。这些也正是我国体育场馆发展历程中所存在的亟待解决的问题。如何改善体育场馆的经营管理现状，如何让场馆资金结构多样化、资金更有保障，如何实现体育场馆设计上的多功能化，以及提高场馆的利用率都是我们所关心的问题。
随着2008年北京奥运会的带动，我国体育产业进入了快速发展期。体育场馆作为体育事业和体育产业发展的物质基础，其建设和运营情况格外受到人们的关注。为了解我国体育场馆建设与运营的现状，中国体育场馆协会近期对国内部分体育场馆进行了调查研究。现将调研的相关情况汇报如下： 一、我国体育场馆发展现状 第五次全国体育场地普查资料显示，截至1995年底，我国体育场地总数为615693个，平均每万人拥有体育场地5个。根据近十年体育场地平均4.1％的年递增率，到2008年底我国体育场地数量预计达到104万个，每万人拥有体育场地7.9个，同时将建成世界上投资规模最大的奥运会场馆，初步满足了全民健身的需求，为促进体育事业的发展奠定了良好的物质基础。通过调查，近年来我国体育场馆的建设与运营呈以下特点： （一）政府投资力度不断加大，公共体育场馆建设处于快速发展期 随着国家和各地方社会经济的发展，政府对体育事业更加重视，其中一个重要的体现是对公共体育设施的投入不断加大。从我们所调研的省市来看，近年来各省市陆续都对本地大型的体育设施进行了更新换代，从国家到地方在公共体育场馆建设的投入资金、建设数量上都处于一个快速增长期，这有力地推动了体育
事业的发展。一方面，公共体育场馆建设力度的增大改善了当地体育事业发展的条件，奠定了物质基础；另一方面，大型公共体育场馆的建设对提升城市形象，扩大城市知名度，带动地方经济社会发展发挥了重要作用。从调查结果分析，无论是大型体育场馆建设数量还是建设投资规模，政府仍是体育场馆建设投资的主体。 （二）社会投资逐渐增加，推动了多元化投资格局的形成目前，社会各界投资体育场馆热情高涨。在一些地方由民营资本投资建设成为了体育场馆建设的新渠道，对促进体育事业发展产生了较大影响。以江苏省南通市体育会展中心为例，该会展中心由民营企业独立投资11.54亿元人民币建设，建成后产生了较好的社会效益和经济效益。从全国范围讲，民营资本投资建设体育场馆成为了政府投资建设的有益补充，对满足居民的体育健身需求发挥了重要作用。在我国建成并投入使用的162个高尔夫球场中，有130个由民营或外资企业投资建设；其它如健身房、游泳馆、网球场、保龄球馆等体育场馆也成为民营或外资企业热衷的投资项目。此外，以北京奥运场馆为代表的，以大型国资企业作为场馆投资建设主体的模式也成为我国场馆建设投资的新形式。奥运场馆投资巨大，国家为了减轻投资管理的财政负担，尝试由大型国资企业中信集团等四个公司组成投资管理股份公
大中型体育场馆建设现状及发展建议 摘要为全面了解安徽省大中型体育场馆的总体布局、规划建设及发展情况，在安徽省第六次体育场地普查数据基础上，分析了安徽省大中型体育场馆建设现状。 发现省内大中型体育场馆存在着人均场地面积偏少，地域分布不均；区位分布不够合理，资源缺乏综合利用等问题。 提出了科学规划场馆建设，增加人均场地面积；综合发展场馆功能，促进资源有效整合；提升建筑设计品质，优化场馆科技含量等发展建议，为进一步推进安徽省大中型体育场馆的规划、建设及发展提供决策建议。 关键词大中型；体育场馆；建设发展从国际体育场馆建设趋势看，各类场馆的设计理念不断创新，设计内容及形式特色纷呈。 秉承可持续发展理念，设计者们更加注重体育场馆的综合利用，体育场馆应尽量满足比赛、训练和群众健身的共同需要，尤其注意满足不同人群的多重需求；同时注重场馆的人性化设计，许多场馆的外形设计看似简洁朴实，内部装饰亦较平淡，但突出以人为本的设计理念，各种创意的人性化设计，既方便场馆的使用，又大大提升了场馆的运营及管理效率。 在使用功能方面，拓展场馆的群众体育、竞技体育、体育产业等多方面的使用功能，在场馆规划建设阶段就应为多功能的使用预留设施条件。 所以，体育场馆的建设设计是后期运营管理的重要基础。 １安徽省大中型体育场馆建设现状１．１大中型体育场馆的范围定义大中型体育场馆是指财政投资建设、对外开放且具有一定规模的场馆，包括各市县体育部门场馆、高等院校场馆和机关、事业单位、国有企业场馆；含体育部门管理或业务指导的场馆，包括社会投资建设，承担过相关比赛，对外开放的场馆。 １．２安徽省体育场地的建设现状本文数据均来源于《安徽省第六次全国体育场地普查数据分析报告》２２０１５年２月，数据表明，全省共有体育场地５３１８９个，用地面积９２６８．７万平方米，建筑面积３９２．９万平方米，场地面积６９３１．５万平方米，人均场地面积１．１５平方米，每万人拥有体育场地数８．８２个。 对比第五次全省体育场地普查，可知全省新增体育场地２９７４６个，增长率１２６．９％；用地面积增加４４４３．２万平方米，增长率９２．１％；建
体育场馆的研究现状 摘要：近年来，我国经济继续保持高速增长，人民的生活水平也逐步提高。为了满足人民体育健身、体育活动和比赛的需要，体育健身场所尤其是体育场馆的建设、管理和运营的问题显得尤为重要。本文运用文献资料法对我国体育场馆的研究现状和发展进行综述。 关键词：体育场馆；管理与运营；多功能化；发展
前言 在中国经济快速发展，居民收入不断提高，居民生活水平稳步提升，居民生活娱乐消费升级的宏观背景下，体育产业迎来了“全民体育”时代。作为体育产业发展重心的体育场馆业也顺势得以快速发展，并普遍被认为是发展潜力巨大的朝阳产业。然而，在体育场馆行业快速发展的同时，我国的体育场馆业存在了例如资源不足、利用率低、经营和管理专业性差等问题。因此，本文通过文献综述来探讨体育场馆的发展、现状以及存在的问题。 正文 一、体育场馆的发展概况 1.1体育场馆的基本建设状况 第六次全国体育场地普查结果显示，截至2013年12月31日，我国（不含港澳台地区，包括全国范围内各系统、各行业、各种所有制形式）共有符合第六次全国体育场地普查要求的各类体育场地169.46万个，用地面积39.82亿平方米，建筑面积2.59亿平方米，场地面积19.92亿平方米。其中，室内体育场地16.91万个，场地面积0.62亿平方米；室外体育场地152.55万个，场地面积19.30亿平方米。在全国体育场地中，体育系统管理的体育场地2.43万个，教育系统管理的体育场地66.05万个，军队系统管理的场地5.22万个，其它系统（指除体育系统、教育系统和军队系统外，社会其他各行业/系统所管理的体育场地，以及难以划分管理单位所属系统的体育场地。普查时，由各级人民政府和基层群众性自治组织直接或代为管理的体育场地也划入到其他系统中）管理的场地95.76万个。 以2013年末全国大陆总人口13.61亿人计算，平均每万人拥有体育场地12.45个，人均体育场地面积1.46平方米。对比第五次全国体育场地普查（截至2003年12月31日),全国体育场地数量增加84.45万个，用地面积增加17.32亿平方米，建筑面积增加1.84亿平方米，场地面积增加6.62亿平方米；人均场地面积增加0.43平方米，每万人拥有体育场地数增加5.87个。
中国体育场馆行业现状调研分析及发展趋势预测报告（2016版） 报告编号：
行业市场研究属于企业战略研究范畴，作为当前应用最为广泛的咨询服务，其研究成果以报告形式呈现，通常包含以下内容： 一份专业的行业研究报告，注重指导企业或投资者了解该行业整体发展态势及经济运行状况，旨在为企业或投资者提供方向性的思路和参考。 一份有价值的行业研究报告，可以完成对行业系统、完整的调研分析工作，使决策者在阅读完行业研究报告后，能够清楚地了解该行业市场现状和发展前景趋势，确保了决策方向的正确性和科学性。 中国产业调研网https://www.doczj.com/doc/c013633554.html,基于多年来对客户需求的深入了解，全面系统地研究了该行业市场现状及发展前景，注重信息的时效性，从而更好地把握市场变化和行业发展趋势。
一、基本信息 报告名称：中国体育场馆行业现状调研分析及发展趋势预测报告（2016版） 报告编号：1822210←咨询时，请说明此编号。 优惠价：￥7200 元可开具增值税专用发票 咨询电话：4006-128-668、、66182099传真： Email： 网上阅读： 温馨提示：如需英文、日文等其他语言版本，请与我们联系。 二、内容介绍 体育场馆的产业属性是由它在国民经济和社会发展中的地位与作用决定的。在198 5年制定的三次产业划分标准中，体育产业被置于第三产业的第四层次，构成卫生、体育和社会福利业，体育产业没有次级分类，对体育的描述是“包括组织和举办的各种室内、外体育活动以及对进行这些活动的场所和设施的管理。”在为数不多的文字中阐明了体育场馆的产业地位，但并没有引起体育管理部门和理论研究工作者的足够重视。 2003年，国家统计局制定了新的三次产业分类标准，体育产业在新的《国民经济行业分类》（GB／T4754—2002）大类中独立存在，地位得到明显提升，并对体育产业小类所包括的各种产品生产或劳务（服务）活动的范围进行了详细的说明和解释。对体育场馆所包含的产业内容也作了规定，包括体育系统内部的管理活动和对外经营管理活动（不包括投资建设活动）。体育场馆成为衡量我国体育产业发展水平的一个重要指标，为我国体育场馆今后的发展定位和服务方向提供了政策依据。 体育产业在国民经济行业分类中的内容 据中国产业调研网发布的中国体育场馆行业现状调研分析及发展趋势预测报告（20 16版）显示，随着社会经济的不断发展和人民生活水平的逐步提高，人们的物质生活日益改善，精神生活领域在不断拓宽，大量的闲暇时间和剩余的金钱使人们开始追求更高层次的精神生活。体育集健身、娱乐、时尚为一体，逐渐成为人们消费的热点，各种体育活动极大地丰富了人们的精神生活。体育场馆作为休闲产业的重要组成部分，对于满足人们的休闲需求具有举足轻重的作用。国内学者鲍明晓说，时至21世纪，体育产业已经成为我国国民经济发展的一个新的经济增长点，而体育场馆是人们从事体育活动的
关于体育场馆建设与运营现状的调研报告 中国体育场馆协会 随着2008年北京奥运会的临近，我国体育产业进入了快速发展期。体育场馆作为体育事业和体育产业发展的物质基础，其建设和运营情况受到人们的格外关注。为了解我国体育场馆建设与运营的现状，中国体育场馆协会近期对国内部分体育场馆进行了调查研究。现将调研的相关情况向2007年体育产业年会汇报。 一、我国体育场馆发展现状 根据2005年第五次全国体育场地普查资料，截至1995年底，我国体育场地总数为615693个，平均每万人拥有体育场地5个。根据近十年体育场地平均4.1%的年递增率，到2008年底我国体育场地数量预计达到104万个，每万人拥有体育场地7.9个，同时将建成世界上投资规模最大的奥运会场馆，初步满足了全民健身的需求，为促进体育事业的发展奠定了良好的物质基础。通过调查，近年来我国体育场馆的建设与运营呈以下特点： (一)、政府投资力度不断加大，公共体育场馆建设处于快速发展期 随着国家和各地方经济社会的发展，政府对体育事业更加重视，其中一个重要的体现是对公共体育设施的体育场馆投入不断加大。从我们所调研的省市来看，各省市近年来都对大型的体育中心进行了更新换代，从国家到地方近几年公共体育场馆建设的投入资金、建设数量都是处于一个快速增长期。这有力地推动了体育事业的发展。一方面，公共体育场馆建设力度的增大改善提高了当地体育事业发展的条件，奠定了物质基础；另一方面，大型公共体育场馆的建设对提升城市形象，扩大城市知名度，带动地方经济社会发展发挥了重要作用。从调查结果分析，无论是大型体育场馆建设数量还是建设投资规模，政府仍是体育场馆建设投资的主体。 (二)、社会投资逐渐增加，推动了多元化投资格局的形成 目前，社会各界投资体育场馆热情高涨。在一些地方由民营资本投资建设成为了体育场馆建设的新渠道，对促进体育事业发展产生了较大影响。以江苏省南通市体育会展中心为例，该会展中心由民营企业独立投资11.54亿元人民币建设，建成后产生了较好的社会效益和经济效益。从全国范围讲，民营资本投资建设体育场馆成为了政府投资建设的有益补充，对满足居民的体育健身需求发挥了重要作用。在我国建成并投入使用的162个高尔夫球场中，有130个由民营或外资企业投资建设；另外健身房、游泳馆、网球场、保龄球馆等体育场馆也成为民营或外资企业热衷的投资项目。此外，以北京奥运场馆为代表的，以大型国资企业作为场馆投资建设主体的模式成为我国场馆建设投资的新形式。奥运场馆投资巨大，国家为了减轻投资管理的财政负担，尝试由大型国资企业中信集团等四个公司组成投资管理股份公司，对“鸟巢”、“水立方”等场馆进行投资管理，国家给予30年经营权。在场馆建设初期投资方便提出“后奥运的场馆经营管理”课题，有效促进了场馆投资与赛后开发利用相互结合。 (三)、规划和建设理近年来，随着我国新建体育场馆的数量逐年增加，国家和地方更加重视体育场馆规划和建设，新理念不断出现，各地逐步做到了五个结合：一是体育场馆的规划和建设与当地经济社会发展紧密结合。场馆建设成为拓展城市的发展空间、完善城市和提升城市综合服务水平的重要举措；二是体育场馆的规划和建设与城市经营相结合。很多地方
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/c013633554.html, 健康中国下的体育场馆现状研究 作者：吴志文 来源：《体育时空·上半月》2017年第05期 中图分类号：G818 文献标识：A 文章编号：1009-9328（2017）05-054-01 摘要《“健康中国2030”规划纲要》的颁布，是中国体育迎来的又一个春天，说明国家对于体育事业在健康方面的关注越来越重视。健康与体育本就分不开，良好的体育锻炼才能有好的健康体质，才能塑造完美人格。 关键词体育场馆现状建议 体育锻炼与体育场馆分不开，篮球比赛要场馆，体操赛要场馆，足球比赛要场馆，马拉松比赛也要场馆。体育场馆是体育事业发展的载体，一切体育活动都离不开场馆。体育场馆是开展体育活动的物质基础，也是整个社会文明程度的标志之一，它已逐步成为现代城市的窗口，文化交流的中心和体育产业的支柱。规划好、建设好、运营与管理好场馆也是健康中国的一个重要部分。 一、体育场馆的现状 （一）规划有些不合理 现有体育场馆多建在距离群众较远的地方，很难与社区文化相融合，建设用地大多是都是直接利用荒废土地和国家批复土地进行建设，很少直接考虑到当地自然资源的直接开发利用，对现有资源进行最大利用。且建设目的是为了体育训练与竞赛，还有教育所需而建，较少考虑到赛后场馆运营和广大群众的使用。 （二）建设还不够完善 我国现有体育场馆多数的建设资金还是来源于政府投入，社会力量有所缺。如江苏省政府投资近亿元新建的十运会主赛场南京奥林匹克中心，广东省政府投资近多亿元建设的九运会主赛场广州奥林匹克中心。民营经济在体育场馆建设方面发挥的作用与其在国民经济中的地位极不相称。而且，许多场馆建设上不够完善，不能考虑到许以人为本。 （三）运营管理程度低 现在国家经济向市场化转型，体育场馆的运营管理缺少市场化运营，很难能做到综合利用。现有体育场馆大部分还由国家和学校教育系统所有，高校在过去除了进行运动员训练和学生上课，活动使用，其他大部分时间处于闲置状态。体育经济管理专业是个新起的专业，在这方面培养的人才较少，缺少这方面的专业人员。
【浅析我院体育场馆有偿开放现状】大型体育场馆现状 中图分类号：G818 文献标识：A 文章编号：1009-9328（2011）06-000-02 摘要主要采用问卷调查、数理统计、访谈等方法，对我院体育场馆有偿开放情况进行调查，分析有偿开放的现状和影响有偿开放的因素，对高校体育场馆资源利用提出合理性建议，为促进高校体育产业的发展提供理论依据。 关键词体育场馆有偿开放现状 1995年《全民健身计划纲要》颁布后，高校体育场馆不同程度地实施了对社会开放，高校体育场馆在保证学生的教学和课余活动之余，既满足了社会对体育场馆的需求，增加了经济效益，又极大提高了场馆的利用率。通过有偿开放的研究，可以了解高校体育场馆向社会开放的情况，掌握科学的管理模式，加大管理力度，提高场馆的利用率，使教学和有偿开放协调发展，进而促进高校体育产业的发展。 一、研究对象与方法 以黄石理工学院部分领导、教师、学生、体育场馆管理人员为调查对象，调查分析黄石理工学院体育场馆使用现状和对社会开放情况。主要采用：（1）文献资料法；（2）访谈法；（3）数理统计法；（4）问卷调查法：发放有关体育场馆内容的问卷600份，回收512份，回收率85.3％，有效卷443份，有效率86.5％。 二、调查结果与分析 （一）我院现有体育场馆的数量和面积 近年来随着高校扩招和地方政府的支持，黄石理工学院体育场馆资源设施迅速新建和扩
建，体育场馆供给数量呈现快速增长局面，目前有体育场馆、场地81个，总面积为49421平方米，其中露天场地47521平方米，室内体育场馆1900平方米，具备较丰富的体育场馆资源。其中标准田径场、三大球场、乒乓球场的拥有率较高，标准化、高水平的综合体育馆有一个，网球场有三个。 表1黄石理工学院体育场馆现状 场地名称数量（个）面积（平方）是否室内 篮球场30 17773 否 足球场2 14280 否 乒乓球场l 250 否 排球场15 2430 否 羽毛球场l9 3448 否 健身房l 240 是 搏击馆1 390 是 田径场1 7140 否 网球场3 2200 否 综 合 体 育 馆形体室2 250 是 瑜伽室2 230 是 乒乓球室1 120 是
中国体育场馆市场发展现状分析 目前我国在群众体育领域，政府提供的公共体育服务不足，体育场地 设施建设、组织体系建立、科学健身指导等诸多方面与广大人民群众的需求 存在较大差距。随着城市化的快速推进，未来几年将是体育场馆建设的加速期。《全民健身计划（2016-2020 年）》提出重点建设一批便民利民的中小型体育场馆，建设县级体育场、全民健身中心、社区多功能运动场等场地设施。 中投顾问发布的《2016-2020 年中国体育场馆行业深度调研及投资前景预测报告》表示，体育场馆作为体育赛事与其他活动的基础载体，在体育产 业中拥有举足轻重的地位，是保障体育赛事顺利开展的重要一环。随着各类 体育赛事、大众体育的兴起，全民掀起体育热潮，场馆需求火爆。原有事业 单位自主经营的主流模式难以满足日益增长的体育场馆需求，国家开始加速 体育场馆经营的社会化、市场化步伐。随着政府放松体育赛事审批和对场馆 运营的市场化改革的推进，我国体育场馆运营将面临重大发展机遇。 2014 年12 月25 日上午，《第六次全国体育场地普查数据公报》正式发布。按照2013 年底全国总人口13.61 亿人（不含港澳台地区）计算，平均每万人拥有体育场地12.45 个，人均体育场地面积1.46 平方米。 截至2013 年底，全国共有体育场地169.46 万个，用地面积39.82 亿平方米，建筑面积2.59 亿平方米，场地面积19.92 亿平方米。对比第五次全国体育场地普查（截至2003 年12 月31 日），全国体育场地数量增加84.45 万个，将近翻了一倍，用地面积增加17.32 亿平方米，建筑面积增加1.84 亿平方米，场地面积增加6.62 亿平方米；人均场地面积增加0.43 平方米，每万人拥有体育场地数增加5.87 个。