交易一部办事指南
一、项目信息登记
建设工程项目进行登记由招标人或招标代理机构从建设工程信息网登陆交易信息系统，进入“业务管理——项目注册” 菜单栏目操作。立项信息在交易中心信息库中没有的，招标人或招标代理机构应先持立项批文原件到中心交易一部办理批文扫描录入手续。如果建设单位发生变化的，招标人（或招标代理机构）应持相关证明到中心交易一部办理。
二、初步发包方案
由招标人（或招标代理机构）从建设工程信息网登陆交易信息系统，进入“业务管理——初步发包方案” 菜单操作
三、招标公告
由招标人（或招标代理机构）从建设工程信息网登陆交易信息系统，进入“业务管理——招标公告备案” 菜单操作。
四、投标报名（适用于公开招标）
投标单位可以在建设工程信息网上用密码锁进行投标报名，也可以在招标公告指定地点进行投标报名。
招标人应当按照招标公告要求设置报名点，由招标人（或招标代理机构）派专人接受投标报名。
五、项目负责人（项目经理、总监等）变更
报名截止前项目负责人需要变更的，由投标单位在建设工程信息网上自行操作；资格预审结束后至开标前需要变更的，由潜在投标人持加盖建设单位和招标代理机构法人公章的同意变更的申请到中心交易一部办理；中标后项目负责人需要变更的，应符合苏建招【2005】580号文规定，承包人在南京市建设工程信息网下载“中标后项目负责人变更申请表”并填妥相关内容，按照申请表的要求提交相关证明材料到中心交易一部办理。
六、项目负责人（项目经理、总监等）撤出
施工单位所承担工程的项目经-理在项目竣工、完工、主体验收（仅指非政府(国有)投资土建项目）或停工后需要撤出的，应根据工程具体情况到建设工程信息网下载相应撤出申请表，填妥相关内容并按申请表要求提交相关证明材料到中心交易一部办理。
监理单位所承担工程的项目总监在项目完工后需要撤出的，应到建设工程信息网下载“工程完工总监撤出申请表”，填妥相关内容后，并按申请表要求提交相关证明材料到中心交易一部办理。
七、招标人评委备案、评标专家抽取、打印评委名单
（1）招标人评委备案：
招标人（或招标代理机构）经办人员在开标前一天，到交易一部办理招标人评委备案手续。携带招标人评委有关资格证书原件及复印件。原件需扫描入库，核对后返还（入过库的专家录入后无需再带证件）。
（2）评标专家抽取：
招标人（或招标代理机构）经办人员完成招标人评委备案后，提交书面《招标人评委备案表》，填写需要在中心评委库里抽取评委的人数、专业类别，并加盖公章。
国有投资项目，招标人评委必须取得工程建设类中级以上职称或具有工程建设类执业资格。
政府投资项目招标人派出的评标委为1人。
（3）打印场外(远程)评委名单：
需接评委到分中心或开发区评标及区县远程评标的项目，由招标人（或招标代理机构）经办人员携带单位介绍信在交易一部填写“接评标专家登记表”后领取专家名单，到一楼北大厅接评委。
八、应急项目、中介机构抽签
申请抽签的应急项目应在系统中提交应急发包审批材料、立项批文、应急申请书电子件，并携相关纸质件到交易一部办理抽签手续。在规定时间确定应急承包单位后应尽快提交项目合同进行备案。
中介机构抽签抽取单位可在交易中心网站https://www.doczj.com/doc/bf8213092.html, 右上角下载中心→示范文本中下载《抽取中介机构申请单》、《承诺书》，填写完成后加盖公章。将《抽取中介机构申请单》、《承诺书》、立项批文原件递交至交易中心一部办理抽取手续。
九、省属监管工程、专业工程招标
招标人（或招标代理机构）持《建设工程项目发包初步方案登记表》原件、立项批文或有关文件的复印件、招标人法人营业执照或者其它组织证书、组织机构代码证复印件到交易中心一部办理招标项目信息登记。发布公告时应持加盖法人公章的招标公告书面文档和电子文档，省属监管的项目招标公告和中标公示均需省招标办审核同意方可发布。
十、竞争性谈判或者询价发包
凡符合苏政发［2004］48号文规定依法必须招标的规模标准以下的工程，建设单位或代理机构持立项批文原件到交易中心一部办理竞争性谈判或者询价发包手续。办理程序为立项批文录入、项目注册、初步发包方案登记、公告、预约会议室、发包结果登记、合同备案。
十一、直接发包
凡依法可以不招标的工程和建设行政主管部门批准不招标的工程均可到交易中心一部办理直接发包手续。办理程序为项目注册、发包结果登记、合同备案。
十二、两次公开招标不足三家转为不招标的工程
招标人（或招标代理机构）在交易平台的两次招标不足三家的可提出不招标申请，申请的发包方式经招投标监管部门核查同意后，即可按不招标办理，不再进行项目注册。
办理地点：
南京市江东中路265号2251、2253和2255室。（可选择乘坐地铁2号线至“奥体东”站4号出口由政务中心西大门进入；亦可由牡丹江街从政务中心北门“南京市公共资源交易中心”进入。）
联系电话：
68505841、68505843、68505845、68505847
（以上办理指南如有变动，以最新版本为准）
交易二部办事指南
一、开标
开标活动由招标人（或招标代理机构，以下简称招标人）组织，代理机构经办人员在取得“代理机构人员培训合格证”后方能办理相关事宜。招标人工作人员应在开标前到达开标室，并带齐评标所需的招标文件、评标报告表格、图纸等资料。
如招标文件有相关人员参加开标会的要求，招标人员应当按照招标文件规定提前索取相关证件及材料，并做好记录。开标截止后不得再接受任何材料。
二部工作人员将提前到达开标现场提供相关服务，并督促招标人员按规定程序开标。
二、评标
评标活动由评标委员会组织实施，招标人（或招标代理机构）可以有1—2名工作人员进入评标室。进入评标区人员应将所有通讯工具放入中心专用寄存箱，不得带入评标区。一旦发现未存，将交由相关部门严肃处理。
建设单位可派不多于2名的纪监工作人员持介绍信进入中心监控室观看本单位有关项目的评标。
交易二部工作人员在评标现场提供相关服务，督促评标活动按规定程序和要求进行，并负责记录评标委员会的评标情况。如遇异常情况，负责向监管部门报告。
三、中标公示
招标人应通过“e路阳光”网上招投标系统向交易中心提交《中标公示申请》。中心经办人员在确定申请通知内容无误后，将公示发布到南京市建设工程信息网，并根据招标人的请求向银行发出退还投标保证金指令。公示时间为自发布之日起算的三个工作日，公示截止时间为第三个工作日的23时的最后一秒。
定标过程中，交易二部会将项目经理（总监）在本市有在建工程情况及时反馈招标人。
如因其他原因另行公示中标人或中标候选人，招标人应及时向招投标监管部门进行报告，并将批复意见递交交易二部。交易二部将根据招标人的报告及监管部门的批复意见进行公示。
四、购买招标文件费用划转和投标保证金代收代退
网上招标项目采用网上支付招标文件费用的方式，招标人应提前将收款账号在“e路阳光”中进行登记。开标结束后，该项费用将自动划转。如未收到该项费用，可联系交易二部提供人工划转服务。招标人应按规定委托交易中心代收代退投标保证金，并在招标文件中明示。
招标失败或流标后，招标人应及时通过“e路阳光”提交《投标保证金退还通知》，交易中心将通知银行退还保证金。
提交中标公示申请时，招标人应同时通过“e路阳光”提交《投标保证金退还通知》，明确退还和缓退还的单位及时间，交易二部将根据《退还通知》向银行发出指令。
如可能发生可没收保证金的情形，招标人应在前次要求的退还时间之前，向交易中心书面提交申请，写明没收理由、收款人账号等必要信息。交易中心核实无误后通知银行。
五、书面报告备案
确定中标人之日起15日内，招标人应通过“e路阳光”网上招投标系统和政务服务大厅A区205窗口，分别办理电子和书面招投标情况书面报告备案。备案材料包括基本情况、评标报告、资格审查申请书（资格预审项目）、投标文件、中标通知书。
采用网上招标的工程项目完成电子备案后，办理招投标情况的书面报告备案时只须向政务服务大厅A区205窗口备案基本情况、资格审查申请书（资格预审项目）和中标通知书。
六、合同备案
招标人自发出中标通知书之日起30日内与中标人订立合同，并于签定后7日内由招标人或中标人通过“e路阳光”网上招投标系统进行电子备案，或到政务服务大厅A区205窗口办理书面合同备案。
六、其他
1、招标项目结束后，交易二部将根据招标人组织开评标及备案情况，对招标人进行评价。
2、交易二部还可向交易各方提供招投标政策法规、交易流程、
投标保证金收退及其他相关问题的建议咨询。
交易二部办事地点及联系电话：
江东中路265号南京市政务服务中心北大厅二楼2241室、2239室。
联系电话：68505848 68505849 68505850 68505882 68505883 68505885
财务部收费指南
一、事项名称：综合服务费
二、办事主体：南京市建设工程交易中心
三、收费依据：苏价房[2006]50号、宁价函（2006）35号
四、收费标准：
以每宗招标项目中标价为计费基础，由招标单位支付30%，中标单位支付70%。经济适用房、应急抽签项目减半收取。
㈠采用公开招标、邀请招标方式招标的：
1、各类建设工程施工（含装饰装修）及材料、设备采购的招标项目，按照交易中心的类别和中标价收取。具体如下：
⑴中标价在200（含200）万元以下的，每宗5150元；
⑵中标价在201—500万元的，每宗7500元；
⑶中标价在501—1000万元的，每宗11000元；
⑷中标价在1001—1500万元的，每宗14500元；
⑸中标价在1501—3000万元的，每宗17500元；
⑹中标价在3001—5000万元的，每宗22000元；
⑺中标价在5001—10000万元的，每宗29000元；
⑻中标价在10001—50000万元的，每宗39000元；
⑼中标价在50000万元以上的，每宗50000元。
2、监理、招标代理、勘察、设计、项目代建的招标项目，不论交易中心的类别，中标价在10万元（含10万元）以下的，每宗2000元；10万元以上的，每宗3500元。
㈡直接发包的工程项目，以及采取直接发包的分包工程项目，提供场所、商务和信息等各类服务，工程单项合同额低于法律、法规规定必须招标限额的，不论交易中心类别，其综合服务费按每宗1500元收取；高于限额的按每宗3000元收取。
㈢采用招标发包的分包工程项目以及限额以下采用竞争性发包的工程项目，提供场所、商务和信息等各类服务，其综合服务费按照采用招标发包的同类工程收费标准的50%收取。
㈣区属小型明标明投项目，其综合服务费按每宗1500元收取。
㈤对以下两种情形的工程项目其建设工程交易综合服务费按照采用招标发包的同类工程项目收费标准收取：
1、依法可以不招标或者经行政监督部门依法批准不招标，但发包人申请在交易中心参照招标有关程序进行竞争性发包的工程项目；
2、经过两次报名和公开招标，投标人均不足三家，依照有关规定可以转为直接发包，但招标人申请在交易中心采用竞争性方式发包的工程项目。
五、办理程序：
1、中标公示后即可到南京市公共资源交易中心一楼大厅缴费。
2、甲、乙双方各需携带一张转账支票同时缴纳综合服务费，如甲方采用现金方式缴纳或者委托乙方代为缴纳的，需出具介绍信或者委托书。采用电汇方式缴纳的，需交易中心查实到账后才可来办理。
3、保密项目需持由交易二部工作人员签字的中标情况说明，省属、场外项目需持由交易一部工作人员签字的中标情况说明，才可至一楼大厅缴费。
4、甲、乙双方缴纳完成，同时在收费柜台打印该工程项目的中标通知书打印件和承发包进场交易证明书各叁份（无招标代理的项目，承发包进场交易证明书贰份）。
关于印发《南京市建设工程交易中心交易规则（暂行）》的通知
宁建交字[2009] 7号
关于印发《南京市建设工程交易中心交易规则（暂行）》的通知
各有关单位：
为贯彻执行《关于规范政府投资工程建设项目招投标活动的若干规定（试行）》，进一步规范建设工程交易行为，依据《江苏省建筑市场管理条例》第四十一条的规定，交易中心制订了《南京市建设工程交易中心交易规则（暂行）》，经南京市建设委员会批准，现予发布，请各有关单位遵照执行。
附件：《南京市建设工程交易中心交易规则（暂行）》
二ＯＯ九年三月十八日
主题词：印发交易规则通知
抄报：市建委市监察局省建设工程招标投标办公室
抄送：江宁、浦口、六合交易分中心，高淳、溧水县交易中心
南京市建设工程交易中心交易规则（暂行）
第一章总则
第一条为规范建设工程交易行为，保证交易活动正常有序,保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国建筑法》、《江苏省招标投标条例》、《江苏省建筑市场管理条例》等法律、法规和本市相关规定制定本规则。
第二条南京市建设工程交易中心（以下简称“中心”）是经南京市人民政府批准设立的为建设工程交易提供场所、信息、咨询、商务等服务的专业机构，对进入中心的建设工程交易秩序进行管理。
第三条在本中心进行建设工程交易活动应当遵守法律、法规、规章和本规则的规定，并遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第四条任何单位和个人不得扰乱中心的正常秩序和损害国家利益、社会公共利益以及他人合法权益。
第二章交易市场
第五条中心为建设工程交易活动提供场所及设施。其中包括信息发布区、开标评标区、商务服务区和交易信息系统等。
第六条交易参与人是指参与建设工程交易的单位和个人，包括发包人（招标人）、招标代理机构、承包人（投标人）和评委。
第七条本中心交易日为每周一到周五，国家法定假日停止办理交易手续，根据发包人的要求，经中心同意可以适当延长和调整具体项目的交易时间。
第三章交易方式和流程
第八条招标发包
（一）招标项目信息登记;
（二）发布招标公告（邀请招标除外）；
（三）接受投标报名（邀请招标除外）；
（四）资格预审（如采用）；
（五）预定开标室；
（六）委托投标保证金集中代收代退（如委托）；
（七）抽取评标专家；
（八）开标；
（九）评标；
（十）退还投标保证金（如委托）；
（十一）中标公示；
（十二）支付综合服务费；
（十三）领取《进场交易证明书》。
第九条直接发包
（一）发包登记；
（二）支付综合服务费；
（三）领取《进场交易证明书》；
（四）报送合同。
第十条竞争性谈判、询价
（一）发包登记；
（二）发布发包公告（如需要）；
（三）资格预审（如采用）；
（四）预定谈判、询价室；
（五）抽取专家（如需要）；
（六）谈判、询价；
（七）发包结果公示（如需要）；
（八）支付综合服务费；
（九）领取《进场交易证明书》；
（十）报送合同。
第十一条依法需要履行审批或备案手续的，应当向招投标行政监督部门履行相关手续。
第四章交易规定
第十二条招标人在中心进行招标项目信息登记时，应当提交《建设工程项目招标发包情况登记表》和立项批文或有关文件的复印件，中心在“南京市建设工程信息网”（https://www.doczj.com/doc/bf8213092.html,）（以下简称“信息网”）予以发布,《建设工程项目招标发包情况登记表》未按要求填写或填写不完整的中心不予登记。
发包人在中心进行直接发包或者竞争性谈判、询价发包登记时，应当提交《建设工程项目发包情况登记表》和立项批文或有关文件的复印件，并对所填内容的合法性和真实性负责，中心将《建设工程项目发包情况登记表》及相关材料报送招投标行政监督部门。依法需要审批的项目，办理发包登记时还应当提交书面审批意见。
第十三条中心按照招标公告规定的时间在信息网和中心公告栏同时发布招标人提交的招标公告，招标公告书面文本应当通过“南京建设工程交易信息系统”
（以下简称“交易信息系统”）打印并加盖法人公章，招标人对所发布招标公告的合法性和真实性负责。
第十四条招标人按照招标公告确定的时间，在信息网和招标公告指定地点接受投标报名。投标报名截止前一个工作日，招标人应当在中心设置报名点，由招标人派专人或委托中心接受投标报名。
第十五条采用随机抽签方式确定潜在投标人或中标人（承包人）的,由招标人（发包人）在中心组织进行。抽签室由招标人（发包人）通过网络或到中心在交易信息系统预定，变更抽签时间或取消抽签活动的，应当持书面申请到中心办理。确定潜在投标人或中标人的，招标人应当在抽签活动开始前将被抽签人名单提交中心，并在提交的名单中抽取。确定抢险救灾、保密或应急工程承包人以及选择建设工程中介机构的，应当在相关名录中抽取。
第十六条开标室由招标人通过网络或到中心在交易信息系统预定，变更开标室的，应当持书面申请到中心办理。
第十七条招标人委托中心集中代收代退投标保证金的，应当在交易信息系统中下载、填写《投标保证金集中代收代退委托书》，并于开标日10日前提交中心。招标人应当在确定中标人后向中心提交《投标保证金退还通知》，明确未中标人、中标候选人、中标人的投标保证金具体退还时间。
第十八条招标人应当于开标前一个工作日持《评标专家抽签申请表》，在中心通过交易信息系统从有关行政主管部门提供的专家名册中随机抽取评标专家，抽取人数为所需人数的三倍。
招标人和中心经办人在《评标专家抽签表》上对抽签结果签字确认并各持一份。中心通过“自动语音通知系统”通知评标专家，如确认参加评标的专家人数不能满足要求，中心将通过交易信息系统随机补充抽取、通知。“专家名册”中相应专业的评标专家人数少于所需人数三倍的，招标人在现有的评标专家中随机通知到所需人数，如仍不能满足要求的，由招标人在其它相近专业中随机抽取。
第十九条中心设立开标室，与开标无关人员不得进入，参加开标的人员应当严格遵守以下规定：
（一）招标人应当于开标前到达开标室，做好开标前准备工作；
（二）开标期间应当关闭通讯工具或放置无声状态；
（三）开标期间投标人如有疑问，应当征得主持人同意后发言，不得大声喧哗；（四）开标期间严禁吸烟，严禁随意走动；
（五）不得扰乱正常的开标秩序。
第二十条中心设立封闭评标区，与评标工作无关人员不得进入，招标人工作人员进入评标室不得超过2人，参加评标的人员必须严格遵守以下规定：
（一）通讯工具应当放入中心专用寄存箱，不得带入评标区，参加评标的人员确需对外联系的，可使用评标区录音电话；
（二）评标专家必须通过签到识别系统并按语音提示进入指定评标室；
（三）必须挂牌或持证工作，在评标过程中不得随意进入其它评标室或擅自离开评标区；
（四）评委在评标过程中不得从事与评标无关的活动，评标时使用专用稿纸，不得带走与评标有关的资料；
（五）评委在评标过程中应当独立评分，不得互相询问评分情况、发表诱导性言论和打默契分，工作人员不得对评标工作发表意见；
（六）依法应当回避的，评委应当回避并向招标人提出。
第二十一条进入评标室人员应当在《评标现场人员签到表》上签名，评委应当在评标前签署《评标声明书》。
第二十二条中心从专家名册中选定部分评标专家作为应急名单，在应急时使用。评标时评委人数不足的，由招标人在专家名册或应急名单中抽取并语音通知。评委回避的，招标人可以提请中心与其它评标项目同专业评委进行调换；评委缺席评标的，招标人可以提请中心选用其它评标项目回避的同专业评委。
第二十三条在开标、评标过程中发现违法、违规行为的，中心将向招投标行政监督部门书面报告。
第二十四条在开标过程中出现异常时，招标人应当先行解决并将处理结果在开标记录中详细记录。招标人、投标人或交易中心现场工作人员对处理结果有异议的，由其写出书面情况提请中心向招投标行政监督部门报告。
在评标过程中出现异常时，应当由评标委员会解决。评标委员会不能解决的，由其提请招标人解决。招标人、评标委员会成员或交易中心现场工作人员对处理结果有异议的，由其写出书面情况提请中心向招投标行政监督部门报告。
第二十五条竞争性谈判、询价过程中产生争议的，由发包人负责解决。
第二十六条招标人将评标劳务费集中交中心代发，劳务费标准不低于相关文件规定。对因故需要回避或其它正当原因到场未能参加评标的评委，招标人可适当补贴其交通费。
第二十七条中心设立监控室并对开标、评标全过程录音录像，建设单位可派2名以内纪检工作人员持介绍信进入监控室。
第二十八条发包人（招标人）和承包人（中标人）依据相关规定支付综合服务费，如委托一方代付的，委托方需出具委托书。
交易完成并支付综合服务费后，招标人重新组织招标的，招标人和中标人应重新支付综合服务费，原支付的综合服务费中心不予退费。
支付综合服务费后，承包人（中标人）发生变更的，原承包人（中标人）可持退费证明材料、《进场交易证明书》（三份）和交费发票原件至中心办理退费手续。本年度办理退费手续，中心全额退还已支付的综合服务费；跨年度办理退费手续，中心需扣除向税务部门缴纳的税金。
第二十九条招标人确定中标人后应当向中心提交《中标结果公示通知》，中心按《中标结果公示通知》规定的时间将中标结果在信息网公示。
第三十条招标项目如委托公证的，公证员应当持委托书进入开、评标区。
第五章信息服务
第三十一条中心建立信息库，提供交易信息和信用信息服务。
交易信息含项目立项信息、交易登记信息、招标公告、资格预审公告、项目交易进程情况、中标公示等。
信用信息含企业及人员基本信息、在建及已建工程信息和获奖信息、不良信用信息等。基本信息包括企业组织机构代码证、法人营业执照、资质证书、安全生产许可证、信用手册（如有）及各类国家执业注册师证书等。
第三十二条中心将交易参与人提供的信用信息在信息网公开，交易参与人必须保证并承诺提供的信息内容真实。
第三十三条交易参与人可以通过交易信息系统查询与其相关的项目交易过程信息。
第三十四条资格审查、评标时，招标人或评标委员会可使用中心信息库中的信用信息。
第三十五条交易参与人信息发生变更的，应当及时持相关材料到中心办理。
项目负责人（项目经理、总监等）在资格预审结束后至开标前需变更的，由潜在投标人持加盖建设单位（或招标代理机构）法人公章的同意变更的申请到中心办理。
项目负责人中标后（含直接发包工程）需变更或所承担的工程（主体）完工、竣工、停工需撤出的，承包人应当根据相关规定持加盖建设单位法人公章的同意变更或撤出的申请到中心办理，实行监理的，同意撤出的申请还应当加盖监理单位的法人公章，中心进行登记并在信息网公示。
竞争性谈判、询价工程项目负责人需变更的，承包人应当持前款规定的材料到中心办理。工程完工、竣工，项目负责人需撤出的，由交易信息系统根据承包工期自动解除，工程提前完工、竣工的，承包人可持前款规定的材料到中心办理。承包人所提交的变更或撤出申请不符合规定或不真实的，中心按有关行政监督部门的处理意见办理。
第六章交易管理
第三十六条交易参与人如有以下行为，中心将发出劝诫书：
（一）招标人未按规定在中心设报名点；
（二）招标人未在开标时间前到达开标现场；
（三）招标人不按规定支付评标劳务费；
（四）招标人、中标人不按规定支付综合服务费；
（五）评委从事与评标无关的活动；
（六）评委不按规定收取评标劳务费；
（七）恶意损坏交易设施、设备；
（八）其它干扰市场正常交易秩序行为。
因以上行为受到两次以上劝诫的，中心将记入不良信用记录，并予以公示。
第三十七条交易参与人如有以下行为，中心将书面报告招投标行政监督部门处理，本市国有投资项目同时抄报市监察局：
（一）招标人不按规定公示中标结果；
（二）评委私自带走与评标有关的资料；
（三）擅自离开评标区；
（四）私自将通讯工具带入评标区。
第三十八条交易参与人如有以下行为，中心将记入不良信用记录，并予以公示，同时抄报招投标行政监督部门，本市国有资金投资项目还应抄报市监察局：（一) 提供虚假信息和虚假材料；
（二）擅自闯入评标区和监控室；
（三）政府投资项目投标保证金未委托中心代收代退；
（四）严重干扰市场正常交易秩序。
第三十九条交易参与人如有其他违法、违规行为，中心将提交招投标行政监督部门查处。
第四十条中心工作人员违反本规则的，将根据情节给予责任人相应的处分，构成犯罪的移交司法机关依法追究刑事责任。
第七章附则
第四十一条本规则由南京市建设工程交易中心负责解释。
第四十二条本规则自二○○九年四月一日起施行。
关于界定招标过程中特别流程的通告
各有关单位：
根据有关法律法规，我们对建设工程招标投标过程中有关特别流程的名称进行了统一定义，并明确其适用情形与范围，现予以通告，请在招标组织过程中准确使用。
一、重新公告●重新报名（招标公告内容变动）
1、《招标公告》发布后，未通过监管机构的备案审核，需要对已发布的《招标公告》进行调整并重新发布。
2、《招标公告》发布后，招标人要求修改公告内容并重新发布。
3、施工项目的《招标公告》首次发布时资格审查条款中选择“可选条件”后，投标报名家数或资审合格家数不足九家的；需按有关规定修改“可选条件”并重新发布公告。
上述三种情况《招标公告》重新发布后，招标人（或代理机构）需重新组织投标报名。
二、重发公告●再次报名（招标公告内容不变）
《招标公告》首次发布后，在规定的投标报名时间内，招标人需要延长报名时间或在规定的投标报名时间结束后报名家数不足三家的，《招标公告》内容不变再次发布，并进行再次报名。前次已报名的单位无需重新报名。
如果再次报名仍不足三家，招标人（或代理机构）可以提出不招标申请，并将有关资料报送招投标监管机构备案，招投标监管机构核查后在《南京市建设工程信息网》“两次报名不足三家公示”栏目予以公示，公示期结束，招标人（或代理机构）依据招投标监管机构核准的方式发包。
三、重新招标（招标失败）
1、通过资格审查合格潜在投标人或者领取招标文件的潜在投标人不足三家的，招标失败，招标人（或代理机构）按规定程序重新组织招标。
2、招标进入开标程序后，参加投标的投标人不足三家的，招标失败，招标人（或代理机构）按规定程序重新组织招标。
以上两种情况重新招标后，响应招标的潜在投标人或提交投标文件的投标人仍少于三家的，招标人可以提出不招标申请，并将招标情况以书面形式报告招投标监管机构，经招投标监管机构核实后，按核准的发式发包。
3、招标进入评标程序后，有效投标人不足三家的，评标委员会否决所有投标的，招标人（或代理机构）按规定程序重新组织招标。
4、法律法规规定的其他应当重新招标的。
南京市建设工程交易中心
2008年8月26日
招标代理业务范围及流程 一、招标前期准备工作 1．拟定招标方案； 2．向招标管理机构提出招标申请； 二、招标工作 3．发布招标公告（或招标邀请书）； 4．编制招标文件； 5．编制模拟清单 6．投标人资格审查； 7．组织发放招标文件； 8．组织现场踏勘和答疑； 三、开标工作 9．组织参与开标、评标、提交评标报告； 四、招标后期工作 10．办理及网上提交定标报告及中标公示； 11.发放与移交中标通知；
一、招标前期准备工作 1．拟定招标方案； ①根据甲方的要求及工程的情况，给甲方准备招标前期备案资料明细表及招标工作方案运行时间计划。（根据工程所在地的不同，前期备案表不同）附表1-旅顺地区、附表2-大连市内、附表3-高新园区、附表4－招标日程安排 ②起草招标代理合同、备案招标代理合同、补充协议、招投标代理项目运行情况表（招标代理合同为一式四份的打印合同，合同金额和合同内容为正式金额和内容；备案招标代理合同手写一份为管理部门的备案合同，合同内容和合同金额为标准内容；补充协议一式两份，内容为备案合同的说明；招投标代理项目运行情况表作为内部情况纪录表使用；附表5-招投标代理项目运行情况表、附表6-招标代理合同、附表7-补充协议 2．向招标管理机构提出招标申请； ①根据甲方提供的招标前期备案资料，填写招标备案表（A3）一式三份，并与备案资料复印件装订成册，甲方及招标代理盖章。（前期备案资料至少两套，备案一套，存档一套）附表8-大连市内、附表9-高新园区 ②如公开招标项目需起草招标公告并与招标备案同时递交管理部门进行备案；附表10-招标公告 ③网上提交招标备案
招标网－用户名－用户密码－网上办公 点击网上办公－招投标管理
招标代理内部管理规章制度 人事管理制度 一、人之因素及企业生存与发展的根本，根据公司《章程》结合具体实际制订本制度，公司各部均需遵照执行。 二、公司人员采用聘任制，决策机构为总经理办公会议。 三、公司人员分注册人员、聘任人员、试用人员三类，注册及在合同期内专职的聘任人员均列为正式人员。 四、试用人员采用公开招聘，择优录取。 五、聘任人员在试用人员中择优录取。 六、公司注册人员原则上不直接调入，根据工作需要，在表现好、工作成绩突出的专职聘任人员中录用。 七、试用人员报名资格：凡政治思想好，身体健康且具备下列条件之一者： 1、高级职称，且有一定相适应的实际工作成绩和能力； 2、中级职称，从事三年以上设计或施工等专业性工作； 八、具备报名条件经总经理办公会议审核，（在审核时，凡从事过造价专业工作三年（含三年）以上并具有造价培训证的优先录用）。 合格的为试用人员，试用期为半年。 九、凡试用期满的由领导组织专门班子进行考核，考核的内容主要有：工作业绩及表现，*地建监统编04表等；考核结果将作为正式聘任的依据。 十、公司均需与被聘人员签订劳动聘任合同（期满双方根据具体情况续聘或解聘）。 十一、公司统一建立员工劳动人事档案，管理事宜由公司总经理明确专人负责。
十二、公司人员均实行年度考核制，考核结论将载入个人档案。 十三、建立、完善劳动考勤、考核等专项制度。 代理工作规则 为了加强对工程建设项目招标投标的监督管理，维护建设行业的市场秩序，进一步规范建设工程招标投标工作，促进建筑市场健康有序的发展，加强党风廉政建设，保护工程建设项目招标投标活动当事人的合法权益，保证建设项目质量，特订立廉政制度，在招投标活动中供招标投标工作人员遵守。 1、不利用管理招投标工作的便得，指定或介绍施工单位参加投标。 2、不以任何形式参与投标单位的投标活动。 3、不向投标单位透露招投标工作中不宜公开的内容，不泄露标底。 4、在招投标活动中，不接受招投标单位的礼金、礼品和宴请。 5、坚持公平、公正、公开、诚实信用的原则，不偏袒任何投标单位。 6、自觉接受招标办的监督管理，不明招暗定，走过场。 7、工作人员不作为投标单位代理人参与投标活动。 8、不与投标单位相互串通，阻挠、排挤其他投标单位公平竞争。 保密制度 1.严格执行《保密法》和《保密法实施办法》等有关保密法规。 2.对不需要的过期档案、文件或资料经单位领导同意后进行销毁，销毁时要派专人在指定地点监销，不准乱扔乱放。 3.单位人员的手机、住宅电话号码、住址要对被审核单位保密。 4.项目的主审人员及有关联的人员的姓名要保密。
某市区配套建设项目招标代理服务方案【精编版】 一、概述
本次招标代理服务招标主要是针对东台市2010年度滩涂垦区配套项目建设工程的招标代理（含标底编制），总造价约1400万元，具体实施以省级年度计划批文为准。包括（但不限于）：设计、勘察、施工总承包、专业分包、材料及设备采购、配套工程的招标代理服务。
通过上述招标类型的分析可以合理确定招标方案及合理划分各招标标段，也方便招标标段在工程实施过程中能够顺利衔接。我公司将严格按照业主的需求，精心组织、精心分析，最优、最快、最好地完成业主的招标工作。 业主要求招标代理机构服务的内容主要由下列工作组成： 1、代拟招标方案； 2、发布招标公告（发出投标邀请书）； 3、编制资格预审文件； 4、组织接受投标申请人报名； 5、审查潜在投标人资格； 6、编制招标文件； 7、编制工程量清单； 8、编制标底； 9、组织现场勘查和答疑； 10、组织开标、评标； 11、草拟工程合同 12、编制招标投标书面报告；
13、与发包有关的其他事宜。 注：我单位如中标后，将按照业主方的要求全力以赴、竭尽全力地做好上述工作及项目招标过程中各类情况的处理。在招标代理过程中确保公平、公正、科学、择优，标底编制准确率达97%以上。二、企业组织机构框架图及质量控制体系和相关制度（一）企业组织机构框架图
招标代理项目组人员结构框架图
（二）内部质量控制体系和相关制度 1、前言 为建立全员参与的质量管理原则，完善公司质量体系，依据GB/T19001-2000 idt ISO9001:2000质量管理体系标准，结合公司管理特点，制定本公司招标代理质量控制体系和相关制度完善情况的要求手册。 手册阐明了本公司招标代理工作的质量方针、目标，概括描述了本公司质量管量
招标代理工作内容及步骤 工作流程主要工作内容及步骤应填写的各项记录备注 一、签定代理合 1. 接受业主的委托 2. 收集所有立项建设 相关批文 3. 合同审查 4. 签定代理合同及授 权委托书 确定项目负责人 1. 合同审批表 二、编制和发布招标公告和资格预审文件1. 与业主商定发包方 案及招标公告的内 容 2. 拟定招标公告及资 格预审文件并经业 主确认 3. 拟定投标人的资格 预审必要合格条件 供业主选择及确认 4. 招标公告和资格预 审文件在招标办备 案 5. 办理各项必须手续 6. 发布招标公告及资 格预审文件 1. 招标公告和 资格预审文 件确认报告 2. 输出文件审 批表 3. 文件资料签 收表 三、接受报名和发放资格预审文1. 接受潜在投标人报 名 2. 报名单经招标办确 认 3. 报名单交业主审核 1. 潜在投标人 报名单 四、资格预审确 定 潜在投标人1. 核实潜在投标人的 资格预审材料 2. 合格与不合格潜在 投标人名单 3. 潜在投标人名单送 业主审核、确认 4. 配合业主可能进行 的考察工作 5. 发放资格预审合格 1. 确认有效的 资格 预审相关资料签字 2. 投标申请人 合格 与不合格名单 3. 资格预审报 告（业 主确认）
通知书、结果通知书 4. 资格预审合 格通 知书 5. 资格预审结 果通 知书 6. 文件资料签 收表 五、编制招标文件及工程量清单的编制1. 仔细阅读设计图纸及 规范性文件 2. 与业主共同拟定评标 方法、报价方式、担 保方式、付款方式等 编制招标文件的要求 3. 编制招标文件并经业 主确认 4. 编制的工程量清单及 工程预算送业主审核 及确认 5. 招标文件送招标办备 案 1. 招标文件校 审记录 2. 招标文件评 审报告 3. 招标文件确 认报告 4. 招标文件输 出审批表 5. 招标文件备 案表 6. 工程量清单 及预算审核 表 六、发放招标文1. 向投标潜在人发放 招标文件及图纸 2. 收取资料成本费及 图纸押金 3. 提醒潜在投标人投 标时 应注意的问题 以防止出现不必要 的“流标” 1. 文件资料签收 表 七、招标答疑 （书面）1. 接受投标人对招标 文件提出的疑问 2. 采纳招标办对招标 文件提出的修改意 见 3. 与业主商定回答疑 问的内容 4. 拟定书面答疑资料 5. 答疑文件送招标办 备案 6. 在规定的时间内发 放至投标人 1. 投标人的疑 问记录 2. 招标办的意 见记录 3. 答疑文件 （经业主 确认） 4. 文件资料签 收单 5. 答疑文件备 案表 6. 业主确认报 告
第三方招标代理单位管理办法 为加强学校入围招标代理单位的管理，规范招标代理机构的行为，保证我校货物、服务和工程招标投标活动有序地进行，根据《招投标法》、财政部87号令和本市有关法律法规，制定本办法。 第一条本办法所称第三方招标代理单位是指在XX职业学院从事招标代理活动的单位。 第二条本办法所称招标代理，是指接受学校委托，以招标人的名义，进行货物、服务和工程建设项目有关的招标行为。 第三条资产管理处负责对招标代理机构的入围和管理工作。 第四条招标代理活动应当依法遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，不得损害学校利益。 第五条资产管理处根据招标工作的实际情况确定入围招标服务单位数量。招标代理单位通过两种方式入围： 1、市教委招标入围招标代理单位自动成为学校的招标代理单位。 2、其余入围招标代理单位通过委托已入围服务单位招标确定。 第六条资产管理处根据以下方式确定采购项目的招标代理机构： 1.预算金额在50万元以下的招标项目，由资产管理处通过抽签从入围的招标代理机构中随机选择一家，报分管校领导同意后确定。 2.预算50万元（含）~200万以下的项目，由资产管理处会同项目实施部门组成小组，共同抽签选择一家招标代理机构，报分管校领导同意后确定。 3.200万以上的项目，由资产管理处会同项目实施部门组成小组，邀请监察部门现场监督下，共同抽签选择一家招标代理机构，报分管校领导同意后确定。 4.如果随机选取的这家服务单位因故无法在我方规定时间内开展招标工作的，则从其余入围单位中通过抽签方式另选一家，依此类推。 第七条招标代理机构的服务合同期限一般不超过3年。 第八条招标代理机构资格证书中的登记事项发生变更的，应及时将变更事项报学
招标代理服务方案 第一章招标代理工作方案 第一节总体服务方案说明 一、公司简介 XXX公司是一家专业化的大型招标代理公司，注册资本金XXXX万元人民币。公司实行现代企业管理制度，业务涉及货物、服务、工程、造价四大领域，具有较强的专业化运营能力。 公司拥有 3个招标代理资质和 1个造价资质，如下： 1、住房和城乡建设部颁发的工程招标代理机构《甲级资格证书》； 2、财政部颁发的中华人民共和国政府采购代理机构《甲级资格证书》； 3、国家发改委建设部颁发的中华人民共和国中央投资项目招标代理机构《乙级资格证书》； 4、住房和城乡建设部颁发的工程造价咨询企业《甲级资格证书》； 公司已通过ISO9001质量管理体系认证证书。雄厚的实力可以为客户提供包括招标代理、工程咨询、造价咨询、项目管理等全方位专业化服务，业务范围涵盖到党政机关及企事业单位各部门及工程、航天、有色金属、能源、交通、市政、烟草等各行业领域。
经过十年的发展，公司的专家库已经汇集了5000多名具有丰富实践经验和较高理论水平的评审专家，涉及80多个行业、200多个专业，全面而强大的专家队伍为保障招标项目的质量和评标过程中的公正性提供了权威的技术支撑。 公司具有先进的网络办公系统，其中招标业务管理系统、网上流程审批系统，为各分支机构的远程移动办公提供了有力保障。公司拥有自己的办公场所，总部办公面积近3000多平方米，设有6个专用的开评标会议室。 XXX公司云南分公司于2012年正式挂牌成立，分公司办公地点设在XXX路号楼。分公司自成立以来，依托总公司的指导及支持，发展自有技术人员及力量，开拓云南地区招标代理业务，为云南省各地区建设工程服务。 XXX公司积极倡导和维护公开、公平、公正与诚实信用原则，在维护国家利益、社会公共利益和招投标当事人的利益方面做出了卓越贡献。公司经过近十年稳健的发展，得到社会各界的充分信任与肯定，作为综合性招标代理机构，公司已经实现了多元化经营模式转变，并继续向深度和广度发展。 追求卓越是XXX公司稳健发展的源泉，不求最大只求最强是德汇人的愿景目标。在今后的发展道路上，将充分整合公司优势和资源，以招标事业为基础，发展多元化业务，不断强化招标工作的管理水平，为中国招标事业的发展做出更多、更大的贡献！ 二、招标代理工作的法律法规依据
招标代理工作流程 一、时间节点（红色为工程项目需要） 1）招标公告发布日期至开标日期，不少于20日历天；开标评标1工作日；招标人收到评标报告3日历天发布结果公示，结果公示3个工作 日；发中标通知书给中标人1个工作日；中标人收到中标通知书30 日历天内和招标人签订合同； 2）报名时限不少于5个工作日，可以从招标公告发布之日当天接受报名； 3）控制价发布不少于开标前7天 4）勘察及答疑在开标之日前15天完成。 5）投标保证金和信誉担保金汇款截止日期一般在开标之日前不少于5天，日期可以按汇款日期，也可以按到账日期为准； 6）踏勘及答疑在开标之日的15天前完成。 二、前期实施 1．同业主洽淡招标业务情况，明确招标代理业务范围、项目概况、时限、招标方式、联系人、联系方式、是否需要预算、费用及支付方式，确定 双方责任，签定招标代理合同。完成招标公告、招标文件、控制价及前 期备案工作。 2．发布招标公告，公告内容如下： 1）招标方式（公开招标，邀请招标，竞争性谈判，单一来源采购，询价； 并说明是资格预审还是资格后审格） 2）招标条件：工程名称，项目审批、核准或备案机关名称，招标人，资金来源； 3）项目概况和招标范围：工程实施地点/交货地点，建设规模/采购数量，计划工期/交货日期，招标范围/供货范围，标段划分； 4）投标人资质要求：投标人资质要求，项目负责人资质要求，其它要求； 5）招标文件获取方法：报名时间，报名地点，报名资料，资料获取； 6）联系方式：招标人、招标代理机构的名称、地址、联系人、电话、邮箱等；
7）其它内容：备注； 8）招标公告加盖三方公章（业主、招标办、招标代理机构），一式四份，招标办留存两份，并为招标办提供电子档用于网上发布。 3．安排报名工作： 1）认真核查报名资料：介绍信、授权委托书、营业执照、资质证书、项目负责人证件等； 2）登记汇总报名信息； 3）报名信息及资料要求保密。 4）按报名顺序分标段整理、汇总报名资料，在报名结束后提交统计资料给业主和当地招投标办； 4．是否组织现场踏勘； 5．开标前15天对投标人的疑问进行答疑； 1）招标文件疑问，提交给业主进行沟通； 2）图纸疑问，提交业主，并主动联系图纸设计方沟通； 3）预算疑问，提交业主，主动联系预算方沟通； 4）答疑以书面形式，加盖业主公章，以传真形式交予投标人。 6．投标保证金及信誉保证金：确认相关投标人投标保证金及信誉保证金，按标段统计整理，并向业主汇报。 7．开标前准备： 1）提前1-3天，联系业主，提醒开标时间； 2）按程序联系参与开标的相关监督管理部门； 3）准备开标、评标资料：开标会业主（招标人）现场验证表，开标程序，开标纪律，评标纪律，投标文件送达登记表，开标预备会签到表，开 标会议程，评标专家抽取表，评标专家声明书，验证情况评审报告， 开标记录表，密封情况确认表，商务标、技术标相关评分表，评分参 数表，评分汇总表，评标报告，定标报告，中标公示，招标文件（评 标专家人手一份）； 三、开标、评标 1．开标预备
企业管理制度 中德华建（北京）国际工程技术有限公司 十堰分公司 二零一六年一月十日 目录
第一章管理大纲 (2) 第二章员工守则 (3) 第三章行政管理 (3) 第一节文件收发规定 (3) 第二节办公用品领用规定 (4) 第三节合同、证件和招标投标文件的管理 (4) 第四章人事管理 (5) 第一节总则 (5) 第二节员工的聘雇用 (5) 第三节工资、待遇 (5) 第四节辞职、辞退、开除 (6) 第五节考勤 (6) 第六节岗位职责 (7) 第五节财务管理 (8) 第一节总则 (8) 第二节财务人员 (8) 第三节资金、现金、费用管理 (9) 第六章业务质量管理 (10) 第一节总则 (10) 第二节业务信息管理 (10) 第三节项目经理制度 (11) 第四节三级复核制度 (11) 第七章保密工作 (11) 第八章企业印章管理制度 (12) 第九章附则 (12) 第一章管理大纲 第一条为了加强管理，完善各项工作制度，促进公司发展壮大，提高经济效益，根据 国家有关法律、法规及公司章程的规定，特制订本管理细则。 第二条公司全体员工都必须遵守公司章程，遵守公司的规章制度和各项决定、经律。 第三条公司禁止任何组织、个人利用任何手段侵占或破坏公司财产。 第四条公司禁止任何损害公司的形象、声誉行为。 第五条公司禁止任何所属机构、个人为小集体、个人利益而损害公司利益或破坏公司 发展。
第六条公司通过发挥全体员工的积极性、创造性和提高全体员工的技术、管理、经营水平，不断完善公司的经营、管理体系，实行多种形式的责任制，不断壮大公司实力和提高经济效益。 第七条公司提倡全体员工刻苦学习科学技术文化知识，公司为员工提供学习、深造的条件和机会，努力提高员工的素质和水平，造就一支思想和业务过硬的员工队伍。 第八条公司鼓励员工发挥才能，多作贡献。对有突出贡献者，公司予以奖励、表彰。 第九条公司倡导员工团结互助，同舟共济，发扬集体合作和集体创造精神。 第十条公司尊重专业人才的辛勤劳动，为其创造良好的工作条件，提供应有的待遇，充分发挥其知识为公司多作贡献。 第十一条公司实行“按劳取酬”、“多劳多得”的分配制度。 第十二条公司推行岗位责任制，实行考勤、考核制度，端正工作作风和提高工作效率，反对办事拖拉和不负责任的工作态度。 第十三条公司提倡厉行节约，反对铺张浪费；降低消耗，增加收入，提高效益。 第十四条维护公司纪律，对任何人违反公司章程和各项制度的行为，都要予以追究。 第二章员工守则 第十五条维护公司声誉，保护公司利益，遵守国家法律。 第十六条努力学习，精通业务,积极进取，勇于开拓。 第十七条忠于职守，保守秘密，团结互助，节俭办公。 第三章行政管理 第一节文件收发规定 第一八条公司文件由总经理签发,并确定发布范围。秘密文件按保密规定，由专人印制、报送。 第一九条已签发的文件由核稿人登记，并按内容编号后，送文印室打印。文件由文印室负责校对，并送拟稿人核稿人审查合格后，方能复印、盖章。经签发的文件原稿送档案
xxxxxxxxxxxxxxxx有限公司 招标代理机构选定方案 为规范xxxxxxxxxxxxxxxxxx有限公司招标代理机构选定工作，按照国家和省市有关规定制定本方案。本方案适用于xxxxxxxxxxxxxxxxx有限公司必须招标项目招标代理机构的选定工作。选定备选招标代理机构采用公开招投标的方式进行，具体项目实施的招标代理机构通过公司内部比选方式在备选招标代理机构中选定。 一、备选招标代理机构及选定范围 取得相关部门颁发的招标代理资质证书，具有国家规定的工程、货物或服务类项目相应招标代理经营范围，应为已在中国政府采购网上备案的单位。 集团公司每两年通过一次公开招投标的形式，结合集团公司业务情况选取十家具有资质及能力的招投标代理公司作为备选招标代理机构，参与配合集团公司招标活动。 二、招标代理机构选定原则 （一）集团公司或其下属子公司（以下简称：招标人）为招标业主单位且下属子公司标的金额超过一定规模，即工程类xxx万以上，货物类xx万以上，服务类xx万以上的项目必须通过招标方式确定中标方，招标代理机构的选定统一由集团公司组织。 （二）招标人选定招标代理机构通过公司内部比选方式
在备选招标代理机构中选出； （三）选定招标代理机构原则上应遵循招标一次选定一次；一个工程项目分期招标的可一次选定，也可多次选定； （四）招标人选定招标代理机构应坚持公开、公平、公正； （五）公司内部比选工作应在接受同级及上级纪检监察部门的监督，监督工作按集团公司有关监督管理的相关规定执行。 三、招标代理机构选定的程序 （一）集团公司综合管理部为招标代理公司选定的牵头部门，集团公司根据本通知成立选定招标代理公司比选小组，成员由集团公司的公司领导、有关部门主要负责人等组成。 （二）在选取招标代理单位时，由招标人向综合管理部提出招标要求, 综合管理部牵头公司领导、有关部门从已选取的十家具有资质及能力的招投标代理公司，结合招标人的招标要求，通过公司内部比选方式及资格审查，确定招标代理公司。 （三）十家参评公司按照顺序利用10分钟时间，分别从公司概况、针对此项目的招标代理方案、主要代理业绩、信誉承诺与保障、投标报价、现场考评等方面阐述。比选评审小组按照设定的《招标代理机构评价表》（附件1）对各公
招标代理方案 第一部分概述 第二部分方案编制依据 第三部分招标代理工作计划 1．招标代理工作的指导思想 2．工作目标 3．招标工期目标 4．团结协作目标 5．文明办公目标 6．招标代理的职责范围 7、招标进度计划 8、招标工作程序和技术方案 9、招标工期保障措施 10、质量保证体系及质量保证措施 第四部分项目招标的主要内容、招标顺序和时间安排1．招标主要内容 2、招标顺序和时间安排 3、招投标过程中重点注意问题 第五部分专业人员配备 第六部分招标工作的保密措施 第七部分服务承诺
第八部分防止投标人串标、哄抬标价竞标的主要措施 第九部分预防和处理投标人投诉的措施 1、有计划、有针对性的员工培训 2、预防措施 3、如有投诉，处理投诉的应对措施 第一部分概述 对于本次招标代理机构比选，我公司领导给予高度重视。为了能够全面、顺利地完成业主委托的招标代理服务工作，为业主挑选报价合理、具有丰富同类工程施工经验、具有较强实力和良好社会信誉的中标单位，我公司针对本项目进行了认真的组织和准备，拟选派专业齐全、学历、职称、年龄结构合理并具有丰富招标代理经验和较强服务意识的人员组成项目部，全面负责本项目招标代理工作并针对该项目的特点编制各类文件，依法实施招标组织活动，确保本项目顺利进行。 我公司在实施代理活动中，将遵照“低投入、高产出”的原则，维护业主方的利益，真实反映项目具体特点、管理模式，为业主提供更详细、更全面的建议和意见，提供专业工程咨询和代理服务，对潜在风险提出防范建议，制定在代理工作中的质量保证措施并做出服务承诺。
第二部分比选方案编制依据 （1）中华人民共和国招标投标法； （2）山西省实施《中华人民共和国招标投标法》办法； （3）工程建设项目施工招标投标办法； （4）工程建设项目货物招标投标办法； （5）国家、省市有关招标投标的其他法规及规定； （6）清苑项目建设招标代理机构比选文件； （7）项目实际情况。 第三部分招标代理工作计划 1．招标代理工作的指导思想 招标代理工作是围绕工作目标以动态控制的运行机制，健全的组织管理机构和人员设备、完善的管理制度，规范化的招标工作程序，现代化的工作手段，良好的企业信誉和一丝不苟的工作作风，全面优质的履行招标代理合同，站在公平、公正的立场上，对工程项目进行招标代理工作。我公司将严格遵守国家招标行业的法律、法规，完全尊重招标人权益，杜绝出现侵犯招标人权益的情况，使招标工作达到招标代理合同的各项要求，提供令招标人满意的优质服务。 2．工作目标 我公司质量方针： 科学严谨、规范求实、竞争有序、与时俱进。 具体内涵： 遵循《中华人民共和国招标投标法》及有关法律法规，用先进的
招标代理服务方案
招标代理服务方案 一、工程招标的范围 在进行建设工程招标投标过程中，招标人可根据工程项目的特点，结合自身的管理能力，确定工程招标范围。 1、必须招标的项目 根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，在中国境内进行的下列工程项目必须进行招标： 1）全部或者部分使用国有资金或者国家融资的项目； 2）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目； 3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目； 根据上述规定，昆明市人民政府办公厅发出了《昆明市工程建设招标投标管理办法》昆政办【】144号文，其中第三条规定，在本市区域内依法必须进行招标的工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料和其它服务等的采购： 1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目； 2）全部或者部分使用国有资金投资（含各级政府批准的BT、BOT）或者国家融资的项目； 3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目； 2、招标的限额
在以上基础上，昆明市招标投标监督管理委员会出台了关于对《昆明市工程建设招标投标管理办法》部分条款补充规定的通知昆招监委发【】01号，其中明确了必须公开的规模：1）施工单项工程合同估算价在50万元人民币以上的； 2）设备、材料等货物的采购单项工程合同估算价在30万元人民币以上的； 3）勘察、设计、咨询、监理、劳务等服务（不含招标代理的采购），单项工程合同估算价在10万元人民币以上的； 4）单项工程合同估算价低于以上三条规定标准的项目；可采用邀请招标或竞争性谈判确定承包人，邀请参加邀请招标或竞争性谈判的潜在投标人不少于三家，并进入昆明市招标投标交易中心交易。 二、工程招投应遵循的原则 《招标投标法》规定：“招标投标活动应当遵循公开、公正、公平和诚实信用原则。” 1、公开原则 1）公开原则，要求建设工程招标投标具有较高的透明度，具体表现在以下几方面。 2）建设工程招标投标的信息应及时向社会发布，让有资格的投标者都能享受到同等的信息，便于进行投标决策。 3）建设工程招标投标的条件公开。什么情况下能够组织招标，什么机构有资格组织招标，什么样的单位有资格参加投标
南阳市建设工程招标代理机构管理办法 第一条为加强我市工程建设项目招标代理机构(以下称招标代理机构)的管理，规范招标代理市场行为，维护工程建设项目招投标各方主体的合法权益，根据招投标有关法律、法规、规章，制定本办法。 第二条凡在本市行政区域内从事房屋建筑及市政基础设施工程建设项目招标代理活动的招标代理机构，适用本办法。 第三条南阳市建设委员会负责全市招标代理机构的管理与监督。 县级建设行政主管部门负责本行政区域内招标代理机构的管理与监督。 具体监督管理工作，由各级招标投标管理机构负责实施。 第四条从事工程建设项目招标代理活动的招标代理机构应当按照《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》(建设部第154号令)和《关于做好甲级工程建设项目招标代理机构资格认定有关工作的通知》（建办市函[2007]98号）的规定取得代理资格，并在资质等级证书许可的范围内从事工程建设项目招标代理活动。 未取得工程建设项目招标代理资格的单位和个人不得从事工程建设项目招标代理活动。 第五条在本市从事招标代理业务的招标代理机构，应到市招标投标管理机构建立企业信用档案。未建立信用档案的招标代理机构不得在本市从事建设工程招标代理活动。 第六条本市招标代理机构在建立信用档案时应提交以下资料的复印件（提供原件核验）：
（一）经年检合格的招标代理资质等级证书； （二）经年检合格的法人营业执照和税务登记证； （三）办公场所的房屋产权证或二年以上房屋租赁合同； （四）代理机构从业人员应提交身份证、省级岗位资格证书以及从业机构的劳动合同、社会劳动保险证明材料。其中，甲级代理资质从业人员不少于20人，乙级代理资质从业人员不少于12人。 第七条外地招标代理机构在本市建立信用档案，除满足第六条规定外，应按照《南阳市建设委员会关于印发南阳市外地进宛工程建设项目招标代理机构备案管理办法的通知》（宛建建 [2008]38号）的有关规定执行。 第八条招标代理机构的信用档案管理包括以下主要内容： （一）基本情况：主要记录机构登记注册、资格认定、年检及其变更等基本信息； （二）业绩情况：主要记录代理的工程项目情况及招标人的评价意见和受有关部门或组织表彰的情况； （三）不良行为：主要记录违反法律、法规、规章和本办法及其他有关规定的行为。 第九条对已建立信用档案的招标代理机构的在宛从业人员，市招标投标管理机构对其发放《南阳市招标代理工作卡》。 凡进入南阳各级有形建筑市场进行招标投标活动的招标代理从业人员，必须持卡上岗。 第十条本市辖区内建设工程招标代理活动实行项目代理负责人制度。项目代理负责人由其代理机构的法定代表人授权，对承揽的项目实行全过程管理。项目代理负责人应具备以下条件：（一）必须是招标代理法人机构的专职人员。
招标代理机构比选文件文档编制序号：[KKIDT-LLE0828-LLETD298-POI08]
***项目 招标代理机构比选文件 项目编号： 比选单位： 二零一六年三月
第一章邀请函 致： 根据《***有限公司招标代理机构选取办法》的规定，经过电脑随机抽取，确定你单位为比选候选单位。请贵单位在收到文件后第一时间予以回复并按照比选文件的要求积极准备投标资料，并按时递交，我公司将按规定对比选投标文件进行评审，择优确定招标代理服务单位。 一、项目概况 略。 二、招标范围 略。 三、时间要求 项目时间不得超过25个工作日。 四、递交投标资料的时间、地点 递交投标文件截止时间及开标时间：年月日下午 2:30。 递交地点：略 五、投标资料数量：纸质版一正四副，电子版一份。 六、投标资料内容 1、投标承诺函（格式自定，包括工期、质量、收费报价等方面的内容）； 2、法定代表人身份证明及授权委托书； 3、公司简介（资格、资信、组织机构、人员结构以及制度建设情况）； 4、企业营业执照副本 5、组织机构代码证副本；
6、税务登记证副本； 7、资质证书副本、获奖情况； 8、同类型业绩证明材料； 9、针对本项目拟派的人员状况； 10、本项目的工作方案及组织措施等； 11、项目质量控制方法及承诺； 12、其他服务承诺； 13、收费报价（以国家现行规定为基础，结合市场自主报价，但不得高于指导价）。 七、保密要求 双方同意保守在缔结和履行合同过程中获知的对方保密信息，除一方履行义务的必要或有法律、法规规定应披露的之外，不得以任何方式向第三人披露和不正当使用，否则，应当赔偿因泄露保密信息给对方造成的损失。 八、投标文件的编制、密封、递交 1、投标文件应按规定的格式进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。 2、投标文件应用A4 纸打印，装订成册，胶装，并由投标人的法定代表人或其委托代理人在规定处签字并盖单位公章。复印件一律加盖单位公章，委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。 3、投标文件正本一份, 副本四份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。
************施工、监理 招标工作方案 招标代理单位 招标代理工作方案 我公司有幸成为本项目的招标代理单位。 领取成交通知书后，我公司对本项目已有了初步的了解。通过了解深知本项目建设规模的重大、建设意义的重大和时限的紧迫。现确定招标师为本项目的项目负责人。负责本项目招标代理的全面工作。（附项目前期人员配备表） 附表：本项目前期人员配备表 一、项目概况： 本项目为**县2016年县乡道路提升工程，共三段……..，概算金额10000万元。 二、服务理念： 1、依法操作 我公司保证在工程招标工作的具体实施过程中，严格按照《中华人民共和国
招标投标法》、安徽省实施《中华人民共和国招标投标法》以及其他有关法律法规的规定，坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则，进行规范操作。 2、规范操作 （1）程序规范 我公司保证招标代理工作将严格按照国家、省、地市及**县的招投标相关的法律法规及我公司内部控制制度程序规范操作。 （2）内容规范 招标过程中涉及的所有文件的格式以及内容均应符合建设管理部门颁发的有关规范性文件的规定及**市招标局、交易中心制定的关于招标文件、合同文件示范文本的规定，内容齐全。并将**县重点工程建设管理局《安全生产检查规定（试行）临重字〔****〕**号》、《工程建设奖励及违约处罚管理细则***字〔****〕**号》等文件融入其中。 3、对招标人全面负责充分维护招标人的利益 我公司作为招标代理机构，应从为招标人服务的角度，站在招标人的立场上充分维护招标人的合法利益，应做到每份文件、每项工作均及时向招标人汇报。遇到重大决策性问题时，应从规范招标的角度协助招标人分析问题、出谋划策，直到问题的解决，达到招标人满意。 4、虚心接受**市招标局的监督管理和业务指导 招标代理所涉及的行业及业务范围比较广，专业性强。做为代理机构要不断的学习领会不同行业、不同层次的专业知识，这就要求代理机构要向监督管理部门及社会各界等讨教学习，认真钻研，这样才能提高自身、团队的业主水平更好地为招标人服务，把监管部门和招标人交给的代理工作做的更好。
招标代理工作服务质量的总体保证措施 1、公司健全的科学质量管理控制体系和工作流程及服务质量保证措施 A.领导主抓、分工明确、责任到人 项目一旦确定由我公司代理，由公司领导负责组织招标工作。在具体操作人员上将安排熟悉业务、精干的人员投入此项目，合理安排经验丰富的招标人员编制文件(详见项目组成人员及事项表)，工作中一定做到认真负责，确保每个环节不发生差错，建立完备的责任制度，明确代理工作每个环节每个具体操作人员的责任及差错惩罚措施，确保代理工作顺利圆满的完成。 B.层层把关、高质高效 任务接手后，争取时间，坚持按预定的计划和时间安排进行工作，做到事前、事中、事后都要严格的把好关，把问题消灭在萌芽状态，发现问题及时解决。 C.加强联系、紧密合作 在整个代理过程中，加强与业主的联系，凡重大事项，如投标单位的资格预审、招标文件、评标办法等均要与业主商量，并征得业主的同意。 D.重点突出、严抓资审、择优入围 具体操作中要重点突出招标文件中有关评标定标办法以及容易造成废标的 重点部位，以免造成不必要的废标；要紧紧抓住并正确处理好对投标单位资审入围这个重要环节，努力争取优秀施工单位中标，为确保工程质量创造条件。 E.合理合法、廉洁奉公 整个代理过程每一个程序都必须经过严格的自审、校核、审定、批准四级审查制，以确保招标代理的全过程符合业主和国家法律、法规的要求，参与人员不得和投标人发生任何利益关系，保证招标全过程的合法性、公正性，公开、公平、公正的完成招标人委托的招标代理工作，本标文后附我公司针对代理方与招标人、代理方与投标人制定的廉政协议书。 我公司的内部质量控制严格按《本企业的招标代理质量控制体系和相关制度》执行，具体附后。 2、招标文件编制质量控制措施 （一）在招标文件编制中考虑全面、充分，不留后遗症 政府投资项目属于政府工程、工期紧、任务重、标段多等特点，招标文件的编制作如下重点分析和考虑，不留后遗症。
招标代理管理制度 第一章总则 第一条为规范公司招标代理业务工作，强化管理，提高工作效率，维护招标代理市场的正常秩序，树立良好的公司形象，特制订本招标代理管理制度。 第二条在开展招标代理业务工作中，严格执行相关法律法规、地方规章制度，如：《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《江苏省招标投标条例》等，严格按照公开、公平、公正和诚实信用的原则开展工作，切实维护国家利益、社会公共利益和招投标当事人的合法权益。 第二章原则要求 第三条所有招标代理业务均需有业主委托，要在依法的前提下进行，并应服从有关部门的监督和管理。 第四条从事招标代理的工作人员必须廉洁自律，若与投标单位有利害关系，应主动回避。工作人员不得与投标单位或者与招标结果有利害关系者有任何私下接触，不得收受投标人和其他利害关系人的财物和任何好处。工作人员不得与所代理招标工程的投标人有隶属关系或者其它利益关系，或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 第五条从事招标代理的工作人员必须对代理的内容保密，不得向外界透露招标、评标过程的有关内容。 第六条从事招标代理的工作人员在组织评标过程中，不得发表任何具有倾向性的见解，不得对评委的评审意见施加任何影响。 第三章业务开展 第七条在开展招投标代理业务时，严格按照建设部令第154号《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》的规定，在认定的资质范围内，合法、合规经营，严禁超越资格等级和资格规定的范围承接招标代理业务。 第八条招标代理专职人员在开展招标代理业务时，必须持证上岗，严格执行有关招投标的法定程序。严格遵守国家法律、法规以及建设工程招标投标管理办法、实施细则等的规定。 第九条与招标人签订书面委托代理合同后，应诚实守信,严格履行合同, 不得向他人转让代理业务，严格禁止伪造、涂改、出租、转让、出卖《工程招标代理机构资格证书》，不得明知委托事项违法而进行代理。
【招标代理流程】招标代理机构比选流程解析 前期工作 备案：比选人应当在比选公告发布3日前将比选方案报政府投资主管部门备案并抄送有关行业主管部门。 公告：必须进行比选的项目，应当在省发展改革部门指定的公共媒体上免费发布比选公告，同时该媒体公开在电子数据交换网络上代为接受申请人自愿报名。 比选公告应当载明比选人的名称和地址，项目的性质、数量、实施地点和时间，申请人的资质等级、强制标准等报名条件以及报名办法等事项。比选公告规定的报名时间最少不得少于3个工作日。 报名：比选申请人凭资质等级证书等比选公告规定的条件报名。 现场监督：比选人进行比选时，应当通知政府投资主管部门、监察部门及有关行业主管部门到场监督，有关部门应当到场监督。 确定比选被邀请人 比选人确定2个至3个比选申请人为比选被邀请人参加比选竞争。比选人应在此范围内预先确定比选被邀请人的个数并在比选公告中载明。 符合比选公告规定条件的比选申请人在2个以上等于或者少于预先确定的比选被邀请人个数的，比选人应向全部比选申请人发出比选邀请。 符合比选公告规定条件的比选申请人超过预先确定的比选被邀请人个数的，比选人在监督部门以及自愿到场的比选申请人的现场监督下，按预先确定的比选被邀请人数量从比选申请人中随机选择确定，当场向其发出比选邀请。比选人应当将比选项目的内容、特点和要求书面告知比选被邀请人。比选被邀请人根据比选项目的特点和要求编制实施方案并提出报价。 组建比选评审委员会 比选人组建的评审委员会与比选被邀请人进行谈判并进行评选。 评审委员会由比选人选派本单位有关技术、经济、招标等方面的专业人员组成，成员人数为3人或者3人以上单数。比选人单位不具备规定的专业人才的，应当在《四川省评标专家库》中随机抽取评标专家补齐。 有下列情形之一的，不得担任评审委员会成员：(一)申请人的主要负责人及其近亲属;(二)项目主管部门或者行政主管部门的人员;(三)与申请人有经济利益关系，可能影响比选公正评审的。评审委员会成员有前款规定情形之一的，应当主动提出回避。不主动提出回避的，一经发现，应当立即终止其参加评比。
工程招标代理工作方案 江苏兴华工程项目管理咨询有限公司二○一七年月日
目录 第一部分招标代理项目基本情况 第二部分招标代理活动基本准则 第三部分招标代理工作具体内容 一、服务范围 二、主要内容 三、工作流程 四、实施方案 第四部分招标代理工作保证措施 一、内部控制措施 二、质量保证措施 三、其他保证措施 第五部分工作人员廉洁自律管理规定 第一部分招标代理项目基本情况 工程项目已经市（区）改革与发展委员会批准建设（批准文号为 [2017] 号），招标人为，资金来源为（其中项目出资比例为国有资金占 %，非国有资金占 %）。目前本工程项目已具备招标条件，现拟对本工程项目的施工（设计、监理）进行公开（或邀请）招标。
工程地点： 工程规模：建筑面积约㎡，结构，层（其中地上层，地下层）； 项目总投资：万元； 招标控制价：万元； 计划工期：日历天； 标段划分：本招标工程共分个标段。其中： 一标段 二标段 三标段 …… 第二部分代理活动基本准则 一、招标代理机构行为基本要求 1、代理活动中，招标代理机构应当充分了解工程的性质、规模、特点、现场环境和招标人的期望，向招标人提供必要的法律法规和政策咨询服务，按照公开、公平、公正和诚实信用的原则,依法开展招标代理服务工作，在法律法规允许的范围内保证招标人权益的实现。 2、招标代理机构应建立内部质量管理体系，招标代理活动中的文件和成果经分级审核后方可向招标人、投标人及监督管理机构提交、发出。 3、招标代理活动中的主要文件和成果，招标代理机构应按合同约定及时报送招标人，需批准的经招标人审查批准后方可
发出。 4、招标代理过程文件以及成果文件应妥善保存。 5、项目组成员应当按照委托代理合同规定的工作范围和工作分配，正确履行职责。 二、招标代理委托合同签订和人员配备 1、代理委托合同签订，应当使用建设行政主管部门制订的招标代理委托合同示范文本，其中主要内容（代理事项、范围、收费标准、项目组人员组成及分工、授权委托书等）必须齐全。 2、项目组应由二个及以上专职人员组成，并按照委托合同中的人员分工开展代理业务。项目组人员到招投标监管部门或交易中心进行项目代理操作时应当佩戴如胸牌等身份标识，非项目组人员不得从事该项目的代理工作。 3、代理项目组长必须具有工程建设类注册资格，并负责编制资格预审文件、招标文件和组织开标活动。项目组长不能同时从事（从发布招标公告到发出中标通知书止）三个以上（不含三个）工程项目的招标代理活动。 4、代理委托合同实行电子备案的，应当按照合同内容，在系统中正确选择代理组成员，完整填写全部内容，上传完整的招标代理委托合同电子文本附件。 第三部分招标代理工作内容 一、服务范围 向业主方提供工程策划和代理咨询建议；负责拟定发包方案，并报业主认可；发布招标公告（或发出投标邀请书）；编制
招标代理内部管理规章制度 第一章总则 一、为使公司人事管理规范化、制度化和统一化，使公司员工的管理有章可循，提高工作效率和员工责任感，特制定本制度。 二、适用范围 1、遵照国家和地方的有关法令，依据本制度执行对公司员工的进行管理。 2、本制度所称员工，系指本公司聘用和兼职的全体人员。 3、公司如有临时性、短期性、季节性或特定性工作，可聘用临时员工，临时员工的管理依照合同或其他相应规定，或者参照本规定办理。 三、关于使用、实习人员的管理参照本规定办理。 第二章人事管理制度 一、人之因素及企业生存与发展的根本，根据公司《章程》结合具体实际制定本制度，公司各部均需遵照执行。 二、公司人员采用聘用制，决策机构为总经理办公会议。 三、公司人员分注册人员、聘任人员、试用人员三类，注册及在
合同期内专职的聘任人员均列为正式人员。 四、试用人员采用公开招聘，择优录取。 五、聘任人员在试用人员中择优录取。 六、公司注册人员原则上不直接调入，根据工作需要，在表现好、工作成绩突出的专职聘任人员中录取。 七、试用人员报名资格：凡政治思想好，身体健康且具备下类条件之一者： 1、高级职称，具有一定相适应的实际工作和能力； 2、中级职称：从事三年以上设计或施工等专业工作； 八、具备报名条件经总经理办公会议审核，（在审核时，凡从事过造价专业工作三年（含三年）以上并具有造价证的优先录用），合格的为试用人员，试用期为半年。试用人员如因品行不良，工作欠佳或无故旷工者，可随时停止试用，予以辞退。试用人员报到时，应向人事财务部门送交以下证件： 一）毕业证书、学位证书原件及复印件； 二）技术职务任职资格证书原件及复印件（如有）； 三）身份证原件及复印件； 四）一寸半身免冠照片二张。 九、凡使用期满的由领导组织专门班子进行考核，考核的内容主要有：工作成绩及表现，考核结果都将作为聘任的依据。 十、公司均需与备聘人员签订劳动合同（期满双方根据实际情况续聘或解聘）。