规章制度控制表
制度名称甘肃瓜州协合风力发电有限公司高处坠落伤亡事故现场处置方案制度编号GZXH-CZFA-04
版本签发日期下次评估时间起草人部门审核分管领
导审核
签发人是否修订
2012 2012.2.24 2013.2.23 于双有张廷强是
此
次
修
订
的
主
要
内
容
成立甘肃瓜州协合风力发电有限公司，初次制定。
解释部门安全生产经营部
完善及实施
执行人
安全生产经营部、风场场长、安全员
制度编号解释GZXH-CZFA-04
GZXH ：瓜州协合风力发电有限公司代码。CZFA：处置方案
04：分类流水号
甘肃瓜州协合风力发电有限公司企业标准
GZXH YW-06-50
瓜州协合风电场
高处坠落伤亡事故现场处置方案2011-11-20编制2012-01-01实施
甘肃瓜州协合风力发电有限公司发布
目录
1 总则 (2)
1.1 编制目的 (2)
1.2 编制依据 (2)
1.3 适用范围 (2)
2 事件特征 (2)
2.1 危险性分析和事件类型......................................................................... 错误！未定义书签。
2.2 事件可能发生的地点............................................................................. 错误！未定义书签。
2.3 事件的危害程度..................................................................................... 错误！未定义书签。
2.4 事前可能出现的征兆 (2)
3 应急组织及职责 (3)
3.1 事故现场应急处置指挥部 (3)
3.2 事故现场处置救援队 (3)
3.3 指挥部职责 (3)
3.4 救援队的职责 (3)
4 应急处置 (4)
4.1 现场应急处置程序 (4)
4.2 现场应急处置措施 (4)
4.3 事件报告流程 (6)
5 注意事项 (6)
6 附件 (6)
6.1 有关应急部门、机构或人员的联系方式 (6)
6.2 应急物资装备的名录或清单 (7)
6.3 关键的路线、标识和图纸 (7)
6.4 相关文件 (8)
6.5 其他附件 (8)
前言
本方案由甘肃瓜州协合风力发电有限公司突发事件应急指挥管理委员会提出。本方案起草单位：安全生产部。
本方案主要起草人：安全生产部
本方案主要审定人：安全生产部经理
本方案批准人：甘肃瓜州协合风力发电有限公司总经理
本方案由安全生产部归口并负责解释。
本方案2011年首次发布。
高处坠落伤亡事故现场处置方案
1 总则
1.1 编制目的
为了应对高处坠落伤亡事故的发生，提高风电场各级人员对高处坠落伤亡事故的应急处理能力，最大限度地减少事故造成的危害，保障员工生命及设备财产安全。
1.2 编制依据
《电力企业现场处置方案编制导则》
《甘肃瓜州协合风力发电有限公司应急管理办法》
《甘肃瓜州协合风力发电有限公司突发事件综合应急预案》
1.3 适用范围
本处置方案适用于瓜州协合风电场生产现场发生高处坠落伤亡事故时的现场应急处置和应急救援工作。
2 事件特征
2.1 危险性分析和事件类型
2.1.1 危险性分析
（1）洞口坠落（预留口、通道口、楼梯口、电梯口、阳台口等）。
（2）脚手架上坠落。
（3）悬空高处作业坠落。
（4）石棉瓦等轻型屋面坠落。
（5）拆除作业中发生的坠落。
（6）登高过程中坠落，梯子上作业坠落。
（7）屋面作业坠落。
（8）其他高处作业坠落（铁塔上、电杆上、设备上、构架上、树上、以及其他各种物体上坠落等）。
2.1.2 高处坠落伤亡事故类型：
高处坠落伤亡事故分为高处坠落伤害和高处坠落死亡两种。
2.2 事故可能发生的地点
2.2.1 风力发电机：塔筒、机舱、轮毂等。
2.2.2 升压站：升压站构架、变压器、无功补偿装置等。
2.2.3 土建：生活楼、生产楼顶部等。
2.2.4 其他：35KV集电线路杆塔、终端杆上等部位。
2.3 事件的危害程度
发生高处坠落后，可能引起人员轻伤、重伤，甚至人身死亡事故。
2.4 事前可能出现的征兆
2.4.1 在高处作业时，下方没有架设安全护网。
2.4.2 高处作业人员没有持证上岗。
2.4.3 作业人员精神状态不佳、疲劳作业。
2.4.4 脚手架未挂警示牌。
2.4.5 平台不牢固、有空洞。
2.4.6 6级大风露天作业。
2.4.7 高处设备检修平台不完善
2.4.8 安全带不定期检查。
3 应急组织及职责
3.1 事故现场应急处置指挥部
组长：风场场长
副组长：当值值长
3.2 事故现场处置救援队
队长：风场场长
副队长：当值值长
成员：成员：风电场安全员、风电场检修人员、风电场运维人员。
3.3 指挥部职责
3.3.1 高处坠落伤亡事故发生后，按事故的性质程度，立即向上级公司和地方政府报告本风场事故发生和处理情况。
3.3.2 在上级公司指挥机构未到达现场前，全面指挥高处坠落突发事件的应急救援工作。按本预案规定的程序迅速组织力量赶赴现场进行事故处理；
3.3.3 在事故调查组的领导下对事故后的事故调查、事故责任、事故终结等工作的善后处理。
3.4 救援队的职责
高处坠落突发事件发生后,根据指挥部的指挥立即按本处置方案规定的程序,迅速赶赴事发现场进行救援处置。
3.4.1组长职责
3.4.1.1及时、准确的向公司突发事件应急管理委员会报告现场情况。
3.4.1.2组织做好高处坠落事故现场的救护工作，保护现场不被破坏。
3.4.1.3组织现场救护人员迅速将伤员转移至安全地带，并进行救护；协助医疗机构对伤者的看护、安抚、转送和救治。
3.4.1.4做好公司突发事件应急管理委员会安排的其他任务。
3.4.2 副组长职责
3.4.2.1安排专人引导外来救援队伍快速、准确地达到救护现场。
3.4.2.2做好现场无关人员撤离、安置工作。
3.4.2.3统计、调查事故受伤人员、伤害程度，关注伤员伤势变化。
3.4.2.4协助组长做好公司突发事件应急管理委员会安排的其他任务。
3.4.3成员职责
3.4.3.1根据组长安排，带领救护人员迅速开展救护工作，保证救护人员的安全。
3.4.3.2在有可能发生次生灾害的现场，必须排除后才能进行救援。
3.4.3.3协助救护人员的救护工作，坚决制止各种蛮干行为。
3.4.3.4完成组长安排的其他工作。
4 应急处置
4.1 现场应急处置程序
4.1.1 现场发生高处坠落事故后，工作组成员应第一时间拨打120急救电话，然后立即向当班值长汇报，汇报后在现场紧急救护，救护方法见4.2章节。
4.1.2 值长接报后，再确认已经报120急救电话并向急救机构说明事发地点和情况后，立即向场长汇报，经场长同意后立即启动现场处置方案，立即汇报上级公司应急管理办公室（安生部）。
4.1.3 值长派出引导员到风电场入场道路口处，引导120救护车到事发现场；
4.1.4 值长通知场长立即到现场报道，在场长带领下组成现场指挥部。
4.1.5 场长到场后组成救援队，立即赶赴事发现场，辅助事发工作组开展紧急救护。
4.1.6 事故扩大时，应在公司派出的指挥机构到达现场后，组成联合指挥部，公司启动《人身事故专项应急预案》，组织实施救援。
4.2 现场应急处置措施
4.2.1 当发生人员轻伤时，现场人员应采取防止受伤人员大量失血、休克、昏迷等紧急救护措施，并将受伤人员脱离危险地段，拨打120医疗急救电话，并向应急救援指挥部报告。救援人员到达现场后，协助医务人员实施各项救护措施。
4.2.1.1骨折急救。
（1）肢体骨折可用夹板或木棍、竹杆等将断骨上、下方关节固定，也可利用伤员身体进行固定，避免骨折部位移动，以减少疼痛，防止伤势恶化。
（2）开放性骨折，伴有大出血者应先止血，固守，并用干净布片覆盖伤口，然后速送医院救治，切勿将外露的断骨推回伤口内。
（3）疑有颈椎损伤，在使伤员平卧后，用沙士袋（或其它替代物）旋转状况两侧至颈部固定不动，以免引起截瘫。
（4）腰椎骨折应将伤员平卧在平硬木板上，并将椎躯干及二侧下肢一同进行固定预防瘫痪。搬动时应数人合作，保持平稳，不能扭曲。
4.2.2 如果受害者处于昏迷状态但呼吸心跳未停止，应立即进行口对口人工呼吸，同时进行胸外心脏按压，一般以口对口吹气为最佳。急救者位于伤者一侧，托起受害者下颌，捏住受害者鼻孔，深吸一口气后，往伤员嘴里缓缓吹气，待其胸廓稍有抬起时，放松其鼻孔，并用一手压其胸部以助呼气。反复并有节律地（每分钟吹16～20次）进行，直至恢复呼吸为止。
4.2.3 如受害者心跳已停止，应先进行胸外心脏按压。让受害者仰卧，头低稍后仰，急救者位于伤者一侧，面对受害者，右手掌平放在其胸骨下段，左手放在右手背上，借急救者身体重量缓缓用力，不能用力太猛，以防骨折，然后松手腕（手不离开胸骨）使胸骨复原，反复有节律地（每分钟60～80次）进行，直到心跳恢复为止。
以上施救过程在救援人员到达现场后结束，工作人员应配合救援人员进行救治。
4.2.4呼吸、心跳情况的判定：
4.2.4.1高处坠落伤员如意识丧失，应在１０s 内，用看、听、试的方法，判定伤员呼吸心跳情况。
１）看一看伤员的胸部、腹部有无起伏动作；
２）听－－用耳贴近伤员的口鼻处，听有无呼气声音；
３）试一试测口鼻有无呼气的气流。再用两手指轻试一侧（左或右）喉结旁凹陷处的颈动脉有无搏动。
4.2.4.2若看、听、试结果，既无呼吸又无颈动脉搏动，可判定呼吸心跳停止。
4.2.5 心肺复苏法：
4.2.
5.1高处坠落伤员呼吸和心跳均停止时，应立即按心肺复苏法支持生命的三项基本措施，正确进行就地抢救。a.通畅气道；b.口对口（鼻）人工呼吸；c.胸外接压（人工循环）。
4.2.
5.2通畅气道：
１）高处坠落伤员呼吸停止，重要的是始终确保气道通畅。如发现伤员口内有异物，可将其身体及头部同时侧转，迅速用一个手指或用两手指交叉从口角处插入，取出异物；
操作中要注意防止将异物推到咽喉深部。
２）通畅气道可采用仰头抬颏法。用一只手放在高处坠落者前额，另一只手的手指将其下颌骨向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根随之抬起，气道即可通畅（判断气道是否通畅）。严禁用枕头或其它物品垫在伤员头下，头部抬高前倾，会更加重气道阻塞，且使胸外按压时流向脑部的血流减少，甚至消失。
4.2.
5.3口对口（鼻）人工呼吸：
１）在保持伤员气道通畅的同时，救护人员用放在伤员额上的手的手指捏住伤员鼻翼，救护人员深吸气后，与伤员口对口紧合，在不漏气的情况下，先连续大口吹气两次，每次１－１.５s。如两次吹气后试测颈动脉仍无搏动，可判断心跳已经停止，要立即同时进行胸外按压。
２）除开始时大口吹气两次外，正常口对口（鼻）呼吸的吹气量不需过大，以免引起胃膨胀。吹气和放松时要注意伤员胸部应有起伏的呼吸动作。吹气时如有较大阻力，可能是头部后仰不够，应及时纠正。
３）高处坠落伤员如牙关紧闭，可口对鼻人工呼吸。口对鼻人工呼吸气时，要将伤员嘴唇紧闭，防止漏气。
4.2.
5.4胸外按压：
１）正确的按压位置是保证胸压效果的重要前提。确定正确按压位置的步骤：a.右手的食指和中指沿高处坠落伤员的右侧肋弓下缘向上，找到肋骨和胸骨接合处的中点；b.
两手指并齐，中指放在切迹中点（剑突底部），食指平放在胸骨下部；c.另一只手的掌根紧挨食指上缘，置于胸骨上，即为正确按压位置。
２）正确的按压姿势是达到胸外按压效果的基本保证。正确的按压姿势：a.使高处坠落伤员仰面躺在平硬的地方，救护人员立或跪在伤员一侧肩旁，救护人员的两肩位于伤员的两肩位于伤员胸骨正上方，两臂伸直，肘关节固定不屈，两手掌根相叠，手指翘起，不接触伤员胸壁； b.以髋关节为支点，利用上身的重力，垂直将正常成人胸骨压陷３－５cm（儿童和瘦弱者酌减）；c.压至要求程度后，立即全部放松，但放松时救护人员的掌根不得离开胸壁。按压必须有效，有效的标准地按压过程中可以触及颈动脉搏动。
３）操作频率：a.胸外按压要以均匀速度进行，每分钟８０次左右，每次按压和放松的时间相等；b.胸外按压与口对口（鼻）人工呼吸同时进行，其节奏为：单人抢救时，每按压１５次后吹气２次(15:2)，反复进行；双人抢救时，每按压５次后由另一人吹气１次（５：１），反复进行。
4.2.6 抢救过程中的再判定：
4.2.6.1按压吹气１min后（相当于单人抢救时做了４个１５：２压吹循环），应用看、听、试方法在５－７s 时间内完成对伤员呼吸和心跳是否恢复的再判定。
4.2.6.2若判定颈动脉已有搏动但无呼吸，暂停胸外按压，而再进行２次口对口人工呼吸，接着每５s吹气一次（即每分钟１２次）。如脉搏和呼吸均未恢复则继续坚持心肺复苏法抢救。
4.2.6.3在抢救过程中，要每隔数分钟再判定一次，每次判定时间均不得超过５－７s。在医务人员未接替抢救前，现场抢救人员不得放弃现场抢救。
4.2.7抢救过程中伤员的移动与转院：
4.2.7.1心肺复苏应在现场就地坚持进行，不要为方便而随意移动伤员，如确有需要移动时，抢救中断时间不应超过３０s。
4.2.7.2移动伤员或将伤员送医院时，除应使伤员平躺在担架上并在其背部垫以平硬阔木板，移动或送医院过程中应继续抢救，心跳呼吸停止者要继续心肺复苏法抢救，在医务人员未接替救治前不能中止。
4.2.7.3应创造条件，用塑料袋装入碎冰屑作成帽状包绕在伤员头部，露出眼睛，使脑部温度降低，争取心肺脑完全复苏。
4.2.8伤员好转后的处理：如伤员的心跳和呼吸经抢救后已恢复，可暂停心肺复苏法操作。但心跳呼吸恢复早期有可能再次骤停，应严密监护，不能麻痹，要随时准备再次抢救。初期恢复后，神志不清或精神恍惚、躁动，应设法使伤员安静。
4.3 事件报告流程
4.3.1突发事件发生后，发现人员应立即向值长报告，值长接报后立即向场长汇报，经场长同意后立即启动现场处置方案，由场长或值长立即汇报公司应急管理办公室（安生部）。4.3.1高处坠落事件扩大时，由场长向公司汇报事故信息，如发生较大、重大、特大人身死亡事故应由公司应急管理部门立即报告当地人民政府安全监察部门、公安部门、人民检察院、工会，最迟不超过1小时。
4.3.2事件报告要求：事件信息准确完整、事件内容描述清晰；事件报告内容主要包括：事件发生时间、事件发生地点、事故性质、先期处理情况等。
4.3.3联系方式
瓜州风电场主控室电话：0937-*******
场长电话：崔旭 187********
值长电话：李兵辉 151********，陈晓峰187********，副值长：武国祥151******** 医务急救：120
公司24小时值班电话：白天电话：0937－5528375，0937－5526791
夜间电话：张廷强182********，于双有182******** 瓜州县安全生产监督管理局
联系电话：0937-*******、0937－5528086
5 注意事项
5.1对于空洞造成的高处坠落，在人员得到安全救治后，应对现场相关区域的平台、空洞进行举一反三的检查，防止再次发生。
5.2对于脚手架材料造成的高处坠落，应对同一批次的材料进行检验，不合格的材料统一处理，不准再次使用。
5.3进行骨折伤害救治时，必须注意救治时的方法，防止由于救治不对造成的二次伤害。
6 附件
6.1 有关应急部门、机构或人员的联系方式
序号岗位姓名办公电话手机
1 总经理鲁东刚0937-******* 139********
2 安全生产部经理张廷强0937-******* 182********
3 综合部经理白晓玲0937-******* 136********
4 安全生产部副经理于双有182********
5 风场场长崔旭0937-698955218794739111
6 检修副场长刘启儒0937-698955213993044900
7 运行副厂长李晋红0937-698955213830770207
8 值长李兵辉0937-698955215193765597
9 值长陈晓峰0937-698955218793760626
10 值长李涛0937-698955215719378858
11 副值长武国祥0937-698955215193766715
12 副值长马小伟0937-698955215193749099
安全生产应急管理工作小组联系电话：0937－5528375
稳定应急管理工作小组联系电话：0937－5526791
公共卫生突发事件应急管理工作小组联系电话：0937－5526791
安全生产部：0937－5528375，0937－5526791传真：0937－5526973
邮箱：ztq691216@https://www.doczj.com/doc/bd18496024.html,
中国电力投资集团公司
值班电话：(010)66216666 值班传真：(010)66216665
安全监察部：010-******** 010-********
邮箱：safety@https://www.doczj.com/doc/bd18496024.html,
吉林电力股份有限公司
生产技术管理部：叶绍义联系电话：0431-******** 移动电话：189********
邮箱地址： yeshaoyi@https://www.doczj.com/doc/bd18496024.html,
生产技术部调度室联系电话： 0431-******** 或 0431-********
安全监察部：周昌盛联系电话：0431-******** 移动电话：189********
邮箱地址：anjianbu@https://www.doczj.com/doc/bd18496024.html,
瓜州县安全生产监督管理局
联系电话：0937-*******、0937－5528086 邮箱:无
瓜州风电场主控室电话：0937-******* 邮箱：gzxxy@https://www.doczj.com/doc/bd18496024.html,
匪警：110 火警： 119 急救中心：120 交通事故：122 天气预报：121
6.2 应急物资装备的名录或清单
序号物资及设备名称存放地点联系电话
1 固定木板生产现场0937-*******
2 绳索生产现场0937-*******
3 急救箱生产现场0937-*******
6.3 关键的路线、标识和图纸
6.3.1现场处置方案所适用的场所、设备一览表、分布图；
高处坠落事件现场处置方案所适用的场所、设备
1 塔筒内爬梯
2 升压站开关场配电架构
3 终端杆、线路杆塔
4 主变上部
6.3.2 应急救援指挥位置及救援队伍行动路线
指挥位置：主控室
6.3.3疏散路线、重要地点等标识（略）；
6.3.4相关平面布置图纸、救援力量的分布图纸等（略）。
6.4 相关文件
6.4.1与现场处置方案相关或相衔接的应急预案名称。
《人身事故应急预案》
6.4.2相关操作规程或事故处置规程的名称和版本。
《运行规程》、《检修规程》、《电业安全规程》
6.5 其他附件