一、成立业主大会、召开首次业主大会会议的条件
二、成立业主大会、召开首次业主大会会议的程序
（一）由建设单位或业主提出申请
（二）街道办事处（乡、镇）审核
（三）街道办事处（乡、镇）组织成立筹备组
（四）开展筹备工作
（五）召开首次业主大会会议
（六）业主委员会备案
三、业主委员会换届程序
四、其他相关规定
（一）业主的认定
（二）业主大会参加人数及表决效力人数规定
（三）公示位置的认定
一、成立业主大会、召开首次业主大会会议的条件
（一）物业管理区域内，已交付使用的新建物业有下列情形之一的，应当召开首次业主大会会议：
1、专有部分交付的建筑面积达到建筑物总面积的50%以上且业主入住率达到50%以上的；
2、自首位业主入住起满两年且业主入住率达到25%以上的。
（二）划分为一个物业管理区域的分期开发的建设项目，先期开发部分符合条件的，可以成立业主大会，选举产生业主委员会；首次业主大会会议应当根据分期开发的物业面积和进度等因素，在业主大会议事规则中明确增补业主委员会委员的办法。
二、成立业主大会、召开首次业主大会会议的程序（对应参照《乌鲁木齐市业主大会设立
及其活动（示范文本）》，后简称《操作表格》）
（一）由建设单位或业主提出申请
1、可以由建设单位，或由专有部分占建筑物总面积20%以上且占总人数20%以上的业主联名，向物业所在地的街道办事处（乡、镇）提出筹备业主大会的书面申请。
2、建设单位应当按照物业所在地的街道办事处（乡、镇）的要求，及时报送下列筹备首次业主大会会议所需的文件资料：
（1）物业管理区域证明；
（2）房屋及建筑物面积清册；
（3）业主名册；
（4）建筑规划总平面图；
（5）交付使用共用设施设备的证明；
（6）物业服务用房配置证明；
（7）其他有关的文件资料。
（二）街道办事处（乡、镇）审核
1、符合成立业主大会、召开首次业主大会会议条件的，街道办事处（乡、镇）应当在收到书面申请后60日内，负责组织、指导成立首次业主大会会议筹备组。
2、不符合条件的，街道办事处（乡、镇）应向申请人给予书面回复。
（三）街道办事处组织成立筹备组
筹备组由业主代表、建设单位代表、街道办事处（乡、镇）代表和居民委员会代表组成，其成员为7-11人，其中业主代表应当不少于50%。筹备组组长由街道办事处（乡、镇）代表担任。
1、推荐业主代表。
由街道办事处（乡、镇）或居民委员会组织业主推荐业主代表（参照《操作表格》示范文本
一、二），并对业主代表的身份进行核实。
2、公示筹备组成员名单。
筹备组成员名单由街道办事处（乡、镇）在物业管理区域内进行公示15日（参照《操作表格》示范文本三）。业主对筹备组成员名单有异议的，应当在公示期内以书面形式实名向街道办事处（乡、镇）提出，由街道办事处（乡、镇）协调解决。
（四）开展筹备工作
由街道办事处（乡、镇）和区（县）行业行政主管部门负责业务指导。
1、由筹备组组长召集召开筹备组工作会议
（1）确认业主身份、业主人数以及所拥有的专有部分面积；
（2）确定首次业主大会会议召开的时间、地点、形式和内容；
（3）草拟管理规约、业主大会议事规则（参照市房产管理局印发的示范文本）和业主委员会工作规则；
（4）依法确定首次业主大会会议表决规则；
（5）制定业主委员会委员候选人条件及产生（推荐）办法；
（6）制定业主委员会选举办法（可采用差额选举方式）；
（7）完成召开首次业主大会会议的其他准备工作。
2、由街道办事处（乡、镇）和区（县）行业行政主管部门对前款内容进行把关审核。
3、筹备组在首次业主大会会议召开15日前对前款内容以书面形式在物业管理区域内公告并征求业主意见。业主对公告内容有异议的，筹备组应当记录并作出答复。应公示的具体内容包括：
（1）业主身份及其在业主大会会议上的投票权人数、专有部分面积（参照《操作表格》示范文本四）；
（2）首次业主大会会议形式及召开的时间、地点、内容（参照《操作表格》示范文本五、十三、十七）；
（3）《管理规约（草案）》、《业主大会议事规则（草案）》、《业主委员会工作规则（草案）》（参照《操作表格》示范文本八）；
（4）业主委员会委员候选人条件及推荐办法（参照《操作表格》示范文本九、十）。
4、确定业主委员会委员候选人名单
业主委员会委员为5-11人，业主委员会委员候选人为9-15人。符合资格的被推荐人超过规定候选人人数的，由筹备组依据被推荐人所得推荐票多少确定人选。
（1）筹备组在首次业主大会会议召开15日前在物业管理区域内公示业主委员会委员候选人名单并征求业主意见（参照《操作表格》示范文本十一）；
（2）筹备组公告经公示后确定的业主委员会委员候选人名单（参照《操作表格》示范文本十二）。
筹备组中的业主成员被提名为候选人的，其在筹备组中的工作自行终止；由此造成筹备组工作人员缺额需要补充的，由筹备组从推选结果中依次递补。
筹备组应当自组成之日起90日内完成筹备工作，组织召开首次业主大会会议。
（五）召开首次业主大会会议
业主大会会议可以采用集体讨论的形式，也可以采用书面征求意见的形式；但应当有物业管理区域内专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主参加。凡需投票表决的，表决意见应由业主本人签名。
A、业主大会会议采用集体讨论形式的，按照下列程序进行：
（1）筹备组组织会议签到并核实到会业主身份，发放选票（表决票）（参照《操作表格》示范文本十四、十五、十六）；
（2）表决《管理规约》、《业主大会议事规则》等；
（3）选举业主委员会委员；
（4）回收选票；
（5）现场公开计票；
（6）现场公布业主大会会议结果；
（7）物业区域公告业主大会会议结果（参照《操作表格》示范文本十九、二十），公告时间不得少于7日。
B、业主大会会议采用书面征求意见形式的，按照下列程序进行：
（1）发放选票（表决票）。采用书面征求意见形式的，应当将征求意见书送交每一位业主；无法送达的，应当在物业管理区域显著位置公告。
（2）组织投票。投票采用“流动投票”及“固定投票”相结合的方式进行；投票时间不得超过10天，具体时间由筹备组会议决定（参照《操作表格》示范文本十八）。
（3）组织计票。投票结束后，由业主大会筹备组组成监票组、计票组，进行现场验票、计票；计票结束后，计票及监票人应当立即对计票结果签名确认。必要时可邀请公证机构现场公证。
（4）公告业主大会会议结果（参照《操作表格》示范文本十九、二十），公告时间不得少于7日。
业主委员会委员实行任期制，每届任期不超过5年，可连选连任，业主委员会委员具有同等表决权。
业主委员会应当自选举之日起7日内召开首次会议，推选业主委员会主任和副主任。（六）业主委员会备案
1、准备备案材料：
（1）业主委员会备案的书面申请；
（2）区域内业主身份的确认情况以及业主投票权人数和专有部分面积汇总表；
（3）业主大会筹备组成员名单的书面公告及工作情况材料；
（4）业主大会召开的时间、地点、形式和内容的公告材料；
（5）因业主较多而召开业主代表大会的，须提供业主代表的产生方式和公告材料；
（6）业主委员会候选人产生的办法及名单的公告材料；
（7）业主委员会候选人投票结果汇总表；
（8）业主大会通过并加盖社区居民委员会公章的《管理规约》和《业主大会议事规则》；（9）业主大会决定的其他重大事项材料；
（10）业主委员会委员业主证明文件复印件及身份证复印件（须提交原件核实）；
（11）业主委员会成员模范履行业主义务的证明材料：截至备案时业主委员会委员物业管理综合服务费的缴费凭证或由物业服务企业开具的费用缴清证明；
（12）业主委员会委员分工情况材料。
2、申请备案
业主委员会应当自选举产生之日起30日内，向社区居民委员会提交前款文件及备案材料，经社区居民委员会核实后向物业所在地的街道办事处（乡、镇）和区（县）行业行政主管部门办理备案手续。
业主委员会任期内，备案内容发生变更的，业主委员会应当自变更之日起30日内将变更内容书面报告备案部门。
3、刻制印章
业主委员会办理备案手续后，可持备案通知向公安机关申请刻制业主大会印章和业主委员会印章（参照《操作表格》示范文本二十一）。
三、业主委员会换届程序
（一）业主委员会任期届满前3个月，应当会同社区居民委员会组织召开业主大会进行换届选举，其程序应参照首次业主大会召开和业主委员成立程序。
（二）业主委员会任期内，委员出现空缺时，应当及时补足。业主委员会委员候补办法由业主大会决定或者在业主大会议事规则中规定。业主委员会委员人数不足总数的二分之一时，应当召开业主大会临时会议，重新选举业主委员会。
四、其他相关规定
（一）业主的认定
1、依法登记取得建筑物专有部分所有权的人（即在登记簿上记载的名字）；
2、基于与建设单位之间的商品房买卖民事法律行为，已经合法占有建筑物专有部分，但尚未依法办理所有权登记的人，可以认定为业主；
3、因人民法院、仲裁委员会的法律文书或者人民政府的征收决定等发生效力，导致物权设立、变更、转让而取得物权的人；
4、因依法继承或者受遗赠发生效力取得物权的人。
（二）业主大会参加人数及表决效力人数规定
1、业主大会会议应当有物业管理区域内专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主参加；
2、业主大会会议决定筹集和使用专项维修资金以及改造、重建建筑物及其附属设施的，应当经专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上的业主同意；
3、决定其他事项的（包括选举业主委员会或者更换业主委员会委员、选聘和解聘物业服务企业等）应当经专有部分占建筑物总面积过半数且占总人数过半数的业主同意。
（三）公示位置的认定
在物业管理区域公示位置包括小区主出入口、楼栋单元门口和宣传栏。
2020 版业主大会议事规则 What the parties to the contract ultimately expect to get or achieve through the conclusion and performance of the contract ( 合同范本 ) 甲方： 乙方： 日期： 精品合同 / Word 文档 / 文字可改
2020 版业主大会议事规则 第一章总则 第一条为了规范业主大会的活动，维护业主的合法权益，根据《物业管理条例》、《业主大会规程》及《业主大会章程》制定本业主大会议事规则。 第二章业主大会中业主投票权的确定办法 第二条业主在业主大会会议上的投票表决权，按业主拥有房屋的套数行使，业主每拥有一套房屋拥有一票投票表决权。如业主房屋超过平方米（此数额为所有业主房屋建筑面积的平均数），每超过前述平均数 1 倍的业主，其拥有二票投票表决权，若超过前述平均数 2 倍的业主，其拥有三票投票表决权，房屋面积若超出 3 倍以上的，按此方法依次类推，若房屋面积虽然超过前述平均数，但实际面积不是平均数的倍数，则超过部分的投票表决权忽略不计。
第三条业主大会会议召开之前，业主委员会的秘书应将小区内每一位业主的姓名、住址、通讯地址、联系电话、拥有的投票表决权的票数登记造册，同时要提前 3 天将每一位业主在今后所有的业主大会会议中拥有的投票表决权的票数书面通知每一位业主。每一位业主收到秘书的书面通知后，对所持有的投票数持有异议，应在 15 日以内向业主委员会申请复议一次，逾期申请或未申请复议，均视为其同意秘书所登记的其所拥有的投票数。 第三章业主委员会委员的组成和委员的任期及业主委员会会议的方式 第四条业主委员会系业主大会的执行机构。首次业主大会会议由业主大会筹备组组织召开，业主委员会的委员由首次业主大会选举产生。以后的业主大会由业主委员会组织召开。 第五条业主委员会经业主大会选举共有 5 至 9 名委员组成，委员名单为：。每名委员的任期为 2 年，可以连选连任。 第六条业主委员会应当自选举产生之日起 3 日内召开首次业主委员会会议，推选产生业主委员会主任 1 人，副主任 1-2 人，秘书 1
长沙市业主大会成立和召开工作指导程序为规范我市业主大会成立和召开程序，维护业主权益，根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》和《长沙市人民政府办公厅关于转发〈业主大会和业主委员会指导规则〉的通知》，结合我市实际，现就业主大会成立和召开程序规定如下： 一、业主大会和业主委员会成立程序 （一）成立条件 物业管理区域内，已交付的专有部分面积超过建筑物总面积50%。 划分为一个物业管理区域的分期开发的建设项目，先期开发部分符合条件的，可以成立业主大会，选举产生业主委员会；首次业主大会会议应当根据分期开发的物业面积和进度等因素，在业主大会议事规则中明确增补业主委员会委员的办法。 （二）提出申请 由建设单位或业主（经专有部分占建筑物总面积20%以上且占总人数20%以上业主联名）向物业所在地的街道办事处（乡、镇）提出申请。建设单位应当及时报送筹备首次业主大会会议所需的文件资料。 符合成立业主大会条件的，街道办事处（乡、镇）应当认真审核， 在收到业主提出筹备业主大会书面申请后60日内，负责组织、指导成立首次业主大会会议筹备组。 （三）产生筹备组
筹备组由业主代表、建设单位代表、街道办事处（乡、镇）代表和居民委员会代表组成，其成员为7人至11人，其中业主代表应当不少于50%。筹备组组长由街道办事处（乡、镇）代表担任，业主代表由街道办事处（乡、镇）或居民委员会组织业主推荐，街道办事处（乡、镇）应当对业主代表的身份进行核实。 公示筹备组成员名单。筹备组成员名单由街道办事处（乡、镇）在物业管理区域内进行公示15日。业主对筹备组成员名单有异议的，应当在公示期内以书面形式实名向街道办事处（乡、镇）提出，由街道办事处（乡、镇）协调解决。 （四）召开筹备组会议 筹备组会议由筹备组组长召集，街道办事处（乡、镇）和区、县（市）房产局负责业务指导。筹备组应当做好以下工作： 1、确认并公示业主身份、业主人数以及所拥有的专有部分面积； 2、确定首次业主大会会议召开的时间、地点、形式和内容； 3、草拟管理规约、业主大会议事规则； 4、依法确定首次业主大会会议表决规则； 5、制定业主委员会委员候选人产生办法，确定业主委员会委员候选人名单； 6、制定业主委员会选举办法； 7、完成召开首次业主大会会议的其他准备工作。
成立业主大会的条件与程序 为了确保业主委员会选举符合规定，切实维护业主的合法权益，根据《物权法》和《物业管理条例》等法律法规的规定，我办制定了成立业主大会的条件与程序。 一、成立业主大会的条件 1．在一个物业管理区域内，已交付的专有部分面积超过建筑物总面积（入住业主的面积之和超过整个园区建筑物面积）百分之五十时，具备了成立业主大会的首要条件。 2. 建设单位应当向物业所在地的街道办事处报送下列筹备首次业主大会会议所需的文件资料： ⑴、物业管理区域证明； ⑵、房屋及建筑物面积清册； ⑶、业主名册； ⑷、建筑规划总平面图； ⑸、交付使用共用设施设备的证明；（煤气、自来水、电等专业管理部门）。 ⑹、物业服务用房配置证明； ⑺、其他有关的文件资料； 二、成立业主大会的程序 1.组建业主大会筹备组 ⑴.筹备组成员由业主代表、街道办事处、小区办、居民委员会、
建设单位、前期物业服务企业和原房屋管理单位等组成； ⑵.筹备组成员人数应为七人以上十五人以下单数，其中业主代表人数不低于筹备组总人数的三分之二，筹备组的组长由街道办事处代表担任。筹备组中的业主代表，由街道办事处组织业主推荐； ⑶.筹备组成员名单确定后，应当以书面形式在物业管理区域内公告3天； ⑷.筹备组应当自组成之日起90日内完成筹备工作，组织召开首次业主大会会议； ⑸.筹备组自业主委员会成立并依法备案起自行终止。 2.业主的定义 依法登记取得或者依据生效法律文书、继承或者受遗赠，以及合法建造房屋等事实行为取得专有部分所有权的人，应当认定为业主（按照产权证所注明的产权所属人）。 3.业主大会筹备组应做好以下工作 ⑴.确认并公示业主身份、业主人数以及所拥有的专有部分面积； ⑵.确定首次业主大会会议召开的时间、地点、形式和内容；⑶.草拟管理规约、业主大会议事规则；⑷.依法确定首次业主大会会议表决规则； ⑸.制定业主委员会委员候选人产生办法，确定业主委员会委员候选人名单；
关于召开首次业主大会会议的公告 （第号） 根据国务院《物业管理条例》、《四川省物业管理条例》、《成都市物业 管理条例》、《四川省业主大会和业主委员会指导规则》、《成都市业主大会 活动规则》、《<成都市业主大会活动规则>指导细则》等相关规定，经本建筑区划业主大会筹备组讨论决定，确定于年月日至年月日在 （会议地点），以形式召开首次业主大会会议；其中，年月日时至 年月日时，投票表决《管理规约》、《业主大会议事规则》、《业主委员会工作规则》等三个基础性公约；三个基础性公约经表决通过后，于年月日 时至年月日时，选举产生业主委员会委员。表决三个基础性公约投票的截止时间为：年月日时前；并于年月日时在（会议地点）开箱唱票,宣布表决结果,于年月日时在（会议地点）宣布选举结果。 请全体业主踊跃参加（由业主代表参加业主大会会议的，业主代表应收取 所代表业主的赞同票、反对票或弃权票准时出席）。 业主委托代理人参加业主大会会议的，代理人应当持业主书面委托授权书、业主身份证复印件以及本人身份证参会，并根据委托和授权内容进行投票表决。 《管理规约》（草案）、《业主大会议事规则》（草案）、《业主委员会工作规则》（草案）的书面材料已通过方式告知全体业主，并已在本建筑区 划的显著位置（具体地点）公布。 相应的表决票由筹备组分发至各业主（由业主代表参加业主大会会议的， 表决票由代表分发至所代表区域的业主并负责收取）。对于不住在本建筑区划
的业主，相应的表决票由筹备组按照业主提供的联系地址、通讯方式邮寄或按照业主提供的网络联系方式发送电子邮件。 本次会务常设联系人姓名： 联系电话： 附：参加业主大会会议的授权委托书、业主大会会议表决票示范文本 特此公告。 区（市）县街道办事处、 镇（乡）人民政府（建筑区 划名称）业主大会筹备组组长签 名（或社区居委会盖章） 年月日
业主大会议事规则 第一章总则 第一条制定依据 根据国务院《物业管理条例》、《石家庄市物业管理条例》和相关法规、政策，就业主大会的议事方式、表决程序、业主投票权确定办法、业主委员会的组成和委员任期作出约定。 第二条业主大会的组成 本业主大会由物业管理区域内的全体业主组成。 本业主大会设立的业主委员会为执行机构。 本业主大会于_________年_________月_________日的首次业主大会会议召开之日成立。 第三条业主大会宗旨 本业主大会代表和维护物业管理区域内全体业主在物业管理活动中的合法权益，保障物业的合理、安全使用，维护本物业管理区域内的公共秩序，创造整洁、安全、舒适、文明的环境。 第四条物业管理区域基本情况 (一)业主大会名称：_________;业主委员会办公地址：_________; (二)物业管理区域范围(四至)：_________; (三)物业类型(住宅物业，商业物业，工业物业，特殊物业)：_________; (四)物业管理区域概况：占地面积：_________平方米;房屋总建筑面积：_________平方米，其中：住宅_________平方米，_________套;非住宅_________平方米。 第二章业主大会 第五条业主大会议事内容 (一)制定、修改业主公约和业主大会议事规则; (二)决定选聘物业管理企业的方案及解聘物业管理企业; (三)决定专项维修资金使用方案和续筹方案;
(四)决定业主大会诉讼事宜; (五)选举、罢免业主委员会委员，改变和撤销业主委员会的不当决定; (六)审议决定业主委员会的工作权限和活动经费; (七)审查业主委员会和物业管理企业的工作报告; (八)审议决定物业管理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、收益方案; (九)审议制定物业管理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度; (十)决定本物业管理区域内涉及业主共同利益的其他重大事项。 第六条业主大会会议形式 业主大会可以选择下列形式召开会议，具体会议形式由业主委员会确定。 (一)集体讨论的形式; (二)书面征求意见的形式。 第七条集体讨论议事的方式 采用集体讨论形式议事的，选择以下第_________种方式： (一)由业主参加业主大会会议; (二)由业主推选业主代表参加会议。 业主推选业主代表参加业主代表会议的，业主代表产生方式如下：_________。 第八条业主代表的职责 业主代表应当在参加业主大会会议3日前，就业主大会拟讨论的事项书面征求所代表业主意见，并向业主大会会议上如实反映。 第九条业主大会表决形式 业主大会采用以下第_________种形式进行表决： (一)设投票箱：在物业管理区域内设投票箱，由业主自行将个人意见投入投票箱内，经业主委员会(业主大会筹备组)统计汇总，公布表决结果; (二)专人送达、回收意见：由业主委员会(业主大会筹备组)组织有关人员逐户派发、回收业主意见，经业主委员会(业主大会筹备组)统计汇总，公布表决结果。 第十条召开业主大会会议的条件
首次业主大会召开及业主委员会成立指引 深圳市光明新区住房和建设局 2017年10月
一、关于首届业主大会召开条件及程序要求 1、【首届业主大会召开条件】《深圳经济特区物业管理条例》第十九条第一款规定：符合下列条件之一的，应当召开首次业主大会会议，成立业主大会，选举产生业主委员会、通过管理规约、制定业主大会议事规则等事项： （一）物业出售且已经交付使用的建筑面积达到物业总建筑面积百分之五十以上的； （二）首套物业出售并交付使用满二年的。 2、【告知主体】建设单位或者物业服务企业应当自物业管理区域符合成立业主大会条件后六十日内书面告知物业 所在地街道办事处，业主也可以书面告知物业所在地街道办事处。 3、【告知时应当提交的材料】《〈深圳经济特区物业管理条例〉实施若干规定》第二十五条规定：符合《条例》第十九条规定的业主大会成立条件的物业管理区域，其建设单位或者物业服务企业在书面告知物业所在地街道办事处时，应当提供以下材料： （一）物业管理区域划分备案回执； （二）业主清册、联系方式等资料*； （三）建筑规划总平面图； （四）《告知书》（见示范文本）*。 业主在书面告知物业所在地街道办事处时，应当提供以下材料： （一）《告知书》及业主房产证、身份证*； （二）符合召开业主大会条件的其他资料。 以上带*号项目为必须提供的材料。
二、关于首届业主大会召开过程中各主管部门的工作职责 4、【区主管部门的工作职责】根据《<深圳经济特区物业管理条例>实施若干规定》第三条规定：区主管部门接受市主管部门的业务指导，履行辖区内下列物业管理监督管理工作职责： （一）指导街道办事处履行物业管理监管职责； （二）确认未能依法选举产生业主委员会或者业主委员会集体辞职的情形，责令严重违法的业主委员会限期整改、解散； （三）撤销违反法律、法规规定的业主大会、业主委员会的决定，撤销管理规约中违反法律、法规规定和显失公平的内容，决定管理规约中对特定业主显失公平的内容对该特定业主无效； （四）会同街道办事处处理物业管理区域划分的争议； （五）指导、监督和管理物业管理招投标活动； （六）办理物业管理区域、业主委员会及其委员、物业服务合同、物业管理招投标、管理规约、业主大会议事规则、业主大会和业主委员会印章、行业协会制裁、安全防范应急预案等备案事项； （七）批准协议选聘前期物业服务企业的申请； （八）依照《条例》以及其他有关物业管理的法律、法规、规章作出行政处罚等具体行政行为； （九）依法处理物业管理信访事项； （十）法律、法规、规章和市、区政府规定的其他物业管理监管职责。 区主管部门可以根据管理实际，委托街道办事处以区主
业主委员会成立的条件及程序 一、首次业主大会的召开及业主委员会成立的条件 业主委员会由业主大会选举产生，是业主大会的执行机构，业主委员会委员应当由业主担任。 在一个物业管理区域内，有下列情况之一的，应当在召开首次业主大会，并选举产生业主委员会。 1、物业出售并已交付使用的建筑面积达到物业管理区域总规划建筑面积百分之五十以上的和入住50%以上的住户。 2、首套物业出售并交付使用入住30%的住户而费用已交付满二年的。 二、成立业主大会筹备组 业主筹备成立业主大会的，应当在物业所在地的区建设局和街道办事处的指导下，由自荐或由业主推荐的业主代表组成业主大会筹备小组，负责业主大会筹备工作，第一次成立可由现任物业管理公司负责筹备工作，成立筹备组。 1、确立筹备组成员名单，并以书面形式在物业管理区域内公告。 2、筹备组应当做好下列筹备工作： （1）确定首次业主大会会议召开的时间、地点、形式和内容； （2）拟定《业主公约》（草案）和《业主委员会章程》（草案）； （3）根据上款的征集结果，拟定业主委员会委员人数（应为单数），及候选委员名单，印刷选票。 以上的内容应当在首次业主大会会议召开15日前以书面形式在物业管理区域内公告。 三、召开首次业主大会 1、业主大会会议可以采用集体讨论的形式，也可以采用书面征求意见的形式，但应当有物业管理区域内持有1/2以上投票权的业主参加；业主因故不能参加的，可以书面委托代理人参加。 2、物业管理区域内业主人数较多的，可以幢、单元、楼层等为单位，推选一名业主代表参加业主大会会议。 3、召开首次业主大会时，应当邀请物业所在地的区建设局、街道办事处的有关工作人员参加。
业主大会议事规则 为了规范业主大会和业主委员会的议事活动，维护业主的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》、《业主委员会和业主大会指导规则》等法律法规的规定，经本物业区域业主大会会议表决通过，制定本规则。 第一章业主大会 第一条本规则是本物业区域全体业主在物业管理活动中，对业主大会宗旨、组织方式、机构设置、议事程序等内容进行约定的文件，是本物业区域内全体业主、业主大会、业主委员会开展物业管理活动需遵守的基本准则。 第二条本业主大会（以下简称业主大会）由本物业区域全体业主（以下简称全体业主）组成。业主大会选举业主委员会，执行业主大会的决定事项。业主大会代表和维护本物业区域内全体业主在物业管理活动中的合法权益，保障物业的合理与安全使用，维护本物业区域内的公共秩序，共同创造和谐、安宁、整洁、文明的居住环境。 第三条业主应积极参与物业管理，依法行使自己的表决权和监督权，维护广大业主共同利益。业主大会、业主委员会应当依法履行职责，不得作出与物业管理无关的决定，不得从事与物业管理无关的活动，业主委员会不得从事直接经营活动，并接受城区物业主管部门、街道办事处和 社区居民委员会的监督和指导。 第四条本物业区域业主大会选举业主委员会，执行业主大会的决定事项。 第五条本物业管理区域基本情 况 （一）业主大会名 称： 业主委员会办公地 址： （二）物业类型：（多层住宅、高层住宅、别墅、办公、商业、其他类型物业）
（三）物业管理区域范围（四至及附图）： 东 至 ； 南 至 ； 西 至 ； 北 至 。 （四）物业管理区域概况：占地面积： 平方米，房屋总建筑面积：平方米，其中住 宅平方米，套，非住宅平方米，套。 第二章议事内容 第六条业主大会会议应当对以下事项进行表决： （一）制定和修改业主大会议事规则； （二）制定和修改管理规约； （三）选举业主委员会或者更换业主委员会委员； （四）制定物业服务内容、标准以及物业服务收费方案； （五）选聘和解聘物业服务企业； （六）筹集和使用专项维修资金； （七）改建、重建建筑物及其附属设施；
长沙市业主大会成立和召开工作 指导程序 为规范我市业主大会成立和召开程序，维护业主权益，根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》和《长沙市人民政府办公厅关于转发〈业主大会和业主委员会指导规则〉的通知》，结合我市实际，现就业主大会成立和召开程序规定如下： 一、业主大会和业主委员会成立程序 （一）成立条件 物业管理区域内，已交付的专有部分面积超过建筑物总面积50%。 划分为一个物业管理区域的分期开发的建设项目，先期开发部分符合条件的，可以成立业主大会，选举产生业主委员会；首次业主大会会议应当根据分期开发的物业面积和进度等因素，在业主大会议事规则中明确增补业主委员会委员的办法。 （二）提出申请 由建设单位或业主（经专有部分占建筑物总面积20%以上且占总人数20%以上业主联名）向物业所在地的街道办事处（乡、镇）提出申请。建设单位应当及时报送筹备首次业主大会会议所需的文件资料。 符合成立业主大会条件的，街道办事处（乡、镇）应当认真审核，
在收到业主提出筹备业主大会书面申请后60日内，负责组织、指导成立首次业主大会会议筹备组。 （三）产生筹备组 筹备组由业主代表、建设单位代表、街道办事处（乡、镇）代表和居民委员会代表组成，其成员为7人至11人，其中业主代表应当不少于50%。筹备组组长由街道办事处（乡、镇）代表担任，业主代表由街道办事处（乡、镇）或居民委员会组织业主推荐，街道办事处（乡、镇）应当对业主代表的身份进行核实。 公示筹备组成员名单。筹备组成员名单由街道办事处（乡、镇）在物业管理区域内进行公示15日。业主对筹备组成员名单有异议的，应当在公示期内以书面形式实名向街道办事处（乡、镇）提出，由街道办事处（乡、镇）协调解决。 （四）召开筹备组会议 筹备组会议由筹备组组长召集，街道办事处（乡、镇）和区、县（市）房产局负责业务指导。筹备组应当做好以下工作： 1、确认并公示业主身份、业主人数以及所拥有的专有部分面积； 2、确定首次业主大会会议召开的时间、地点、形式和内容； 3、 草拟管理规约、业主大会议事规则； 4、依法确定首次业主大会会议表决规则；
首次业主大会筹备工作步骤 一、申请 由物业项目3名以上业主（房屋产权证或备案合同上记载的自然人）持产权证复印件（验原件）及入住20%以上业主签名同意的书面材料到县（市）、区房管局申请。（附件1） 二、告知 县（市）、区房管局在街道业主联名申请后，经审核符合成立业主大会条件的，3日内书面告知乡（镇）人民政府、街道办事处。（附件2） 三、社区居委会、筹备组组织开展筹备工作要点 （一）向全体业主公告业主大会筹备组组建方案。（附件3） （二）筹备组产生后，由社区在项目显著位置公示筹备组成员名单。（公示时间不少于7天） （三）公示期满，无异议，筹备组正式启动各项筹备工作。 1、依据示范文本，拟定《业主大会议事规则（草案）》、《管理规约（草案）》。在拟定过程中可通过多种形式向广大业主告知并征求意见。（公告时间不少于5天） 2、确定业主委员会成员候选人条件、产生办法及人数，并向全体业主公告。（公告时间不少于3天） 3、确认业主身份，统计本次业主大会人数和建筑面积，并向全体业主公告。（公告时间不少于3天） 4、筹备组确定的本届业主委员会成员人数、候选人名
单及候选人情况在小区内公告。（公告时间不少于3天）（附件5） 5、在小区内公告召开首次业主大会的时间、地点、形式和内容，准备大会。（公告时间不少于15天）（附件6）（四）首次业主大会结束后，筹备组审核业主大会议题的有效通过情况，并向全体业主公告。（附件10）（五）筹备组组织召开业主委员会第一次会议，选举产生业主委员会主任、副主任、秘书等并进行成员分工。 （六）乡（镇）人民政府、街道办事处对筹备组报送的筹备工作情况及材料进行审查后，3日内发放《业主委员会备案表》，有业主委员会到所在县（市）、去房管部门审查备案。（附件11） （七）业主委员会凭房管部门的备案证明刻制印章，印章名称为物业管理小区（大厦）名称后加业主委员会。 （八）县（市）、区房管局将业主委员会备案情况向辖区乡（镇）人民政府、街道办事处以文书形式函告。 （九）在社区监督下，依法备案的业主委员会在区域内公告人员分工情况。筹备组将有关材料移交业主委员会后解散。（附件13）
2020版业主大会议事规则 Clarify their rights and obligations, and ensure that the legitimate rights and interests of both parties are not harmed ( 合同范本 ) 甲方：______________________ 乙方：______________________ 日期：_______年_____月_____日 编号：MZ-HT-004211
2020版业主大会议事规则 业主大会议事规则（示范文本） 第一章总则 第二章业主大会中业主投票权的确定办法 第三章业主委员会委员的组成和委员的 第四章业主大会的议事方式 第五章业主大会的表决程序 第六章业主大会及业主委员会的办公经费 第七章业主大会及业主委员会的印章 第八章效力 第一章总则第一条为了规范业主大会的活动，维护业主的合法权益，根据《物业管理条例》、《业主大会规程》及《业主大会章程》制定本业主大会议事规则。第二章业主大会中业主投票权的
确定办法第二条业主在业主大会会议上的投票表决权，按业主拥有房屋的套数行使，业主每拥有一套房屋拥有一票投票表决权。 如业主房屋超过平方米（此数额为所有业主房屋建筑面积的平均数），每超过前述平均数1倍的业主，其拥有二票投票表决权，若超过前述平均数2倍的业主，其拥有三票投票表决权，房屋面积若超出3倍以上的，按此方法依次类推，若房屋面积虽然超过前述平均数，但实际面积不是平均数的倍数，则超过部分的投票表决权忽略不计。第三条业主大会会议召开之前，业主委员会的秘书应将小区内每一位业主的姓名、住址、通讯地址、联系电话、拥有的投票表决权的票数登记造册，同时要提前3天将每一位业主在今后所有的业主大会会议中拥有的投票表决权的票数书面通知每一位业主。每一位业主收到秘书的书面通知后，对所持有的投票数持有异议，应在15日以内向业主委员会申请复议一次，逾期申请或未申请复议，均视为其同意秘书所登记的其所拥有的投票数。第三章业主委员会委员的组成和委员的 任期及业主委员会会议的方式第四条业主委员会系业主大会的执
关于印发《业主大会和业主委员会指导规则》的通知 建房[2009]274号 各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市房地局(建委)，新疆生产建设兵团建设局： 为了规范业主大会和业主委员会的活动，维护业主的合法权益，根据《物权法》和《物业管理条例》等法律法规的规定，我部制定了《业主大会和业主委员会指导规则》，现印发给你们，请贯彻执行。执行中的情况，请及时告我部房地产市场监管司。 中华人民共和国住房和城乡建设部 二○○九年十二月一日 业主大会和业主委员会指导规则 第一章总则 第一条为了规范业主大会和业主委员会的活动，维护业主的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》等法律法规的规定，制定本规则。 第二条业主大会由物业管理区域内的全体业主组成，代表和维护物业管理区域内全体业主在物业管理活动中的合法权利，履行相应的义务。 第三条业主委员会由业主大会依法选举产生，履行业主大会赋予的职责，执行业主大会决定的事项，接受业主的监督。 第四条业主大会或者业主委员会的决定，对业主具有约束力。 业主大会和业主委员会应当依法履行职责，不得作出与物业管理无关的决定，不得从事与物业管理无关的活动。 第五条业主大会和业主委员会，对业主损害他人合法权益和业主共同利益的行为，有权依照法律、法规以及管理规约，要求停止侵害、消除危险、排除妨害、赔偿损失。 第六条物业所在地的区、县房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府负责对设立业主大会和选举业主委员会给予指导和协助，负责对业主大会和业主委员会的日常活动进行指导和监督。 第二章业主大会 第七条业主大会根据物业管理区域的划分成立，一个物业管理区域成立一个业主大会。 只有一个业主的，或者业主人数较少且经全体业主同意，不成立业主大会的，由业主共同履行业主大会、业主委员会职责。
如何召开首次业主大会 业主委员会成立的条件及程序 一、首次业主大会的召开及业主委员会成立的条件业主委员会由业主大会选举产生，是业主大会的执行机构，业主委员会委员应当由业主担任。在一个物业管理区域内，有下列情况之一的，应当在召开首次业主大会，并选举产生业主委员会。 1、物业出售并已交付使用的建筑面积达到物业管理区域总规划建筑面积百分之五十以上的和入住50%以上的住户。 2、首套物业出售并交付使用入住30%的住户而费用已交付满二年的。 二、成立业主大会筹备组 业主筹备成立业主大会的，应当在物业所在地的区建设局和街道办事处的指导下，由自荐或由业主推荐的业主代表组成业主大会筹备小组，负责业主大会筹备工作，第一次成立可由现任物业管理公司负责筹备工作，成立筹备组。 1、确立筹备组成员名单，并以书面形式在物业管理区域内公告。 2、筹备组应当做好下列筹备工作： （1）确定首次业主大会会议召开的时间、地点、形式和内容； （2）拟定《业主公约》（草案）和《业主委员会章程》（草案）； （3）根据上款的征集结果，拟定业主委员会委员人数（应为单数），及候选委员名单，印刷选票。 以上的内容应当在首次业主大会会议召开15日前以书面形式在物业管理区域内公告。 三、召开首次业主大会 1、业主大会会议可以采用集体讨论的形式，也可以采用书面征求意见的形式，但应当有物业管理区域内持有1/2以上投票权的业主参加；业主因故不能参加的，可以书面委托代理人参加。 2、物业管理区域内业主人数较多的，可以幢、单元、楼层等为单位，推选一名业主代表参加业主大会会议。 3、召开首次业主大会时，应当邀请物业所在地的区建设局、街道办事处的有关工作人员参加。 4、召开业主大会，介绍候选委员情况，选举产生业主委员会委员，选举决定必须经与会业主所持投票权1/2以上通过。 5、大会作出制定《业主公约》、《业主委员会章程》的决定，决定必须经与会业主所持投票权2/3以上通过。 四、备案 业主委员会应当自选举产生之日起30日内，到区建设局综合管理科备案。备案需提交以下资料： 1、业主委员会筹备小组会议记录，业主委员会筹备小组成员名单； 2、召开业主大会的通知； 3、业主公约（业主委员会委员签名）; 4、业主委员会章程（业主委员会委员签名）; 5、填写《业主委员会备案表》，填写的内容包括：业主大会情况记述，投票记录；业主委员
业主委员会换届改选大会 会议主持词 尊敬的各位小区业主及业主代表：大家好 我受筹备组的委托，主持今天业主委员会换届改选大会。今天来参加这次大会的人员有：（）业主代表、筹备组全体人员、（）社区的领导和同志。首先我代表筹备组感谢大家能在百忙之中抽出宝贵的时间来参加这次会议。今天会议的主要任务是选举新的一届业主委员会。前一段时间，筹备组做了一些工作，开了很多会，征集了大多数业主的意见，严格按照《物权法》和《业主大会和业主委员会指导规则》的业主委员会产生的规定，依法依规，走到了今天。希望到会的业主代表们本着对自己和你所代表的业主负责，对大家共同的未来美好而有秩序的生活环境负责的态度，共同努力，开好这个会。现在会议正式开始。 大会第一项由我来代表业主大会筹备组，对（）业主委员会换届改选大会筹备组前期工作做以简单说明按照相关法律、法规的规定组织业主成立了（）业主委员会换届改选大会筹备组。 我们通过召开会议，进行人员分工，完成了《业主大会议事规则》、《业主规约》的起草工作，进行了业主委员会候选人的推荐和初审，并将初步结果在小区进行了公示。鉴于
《业主大会议事规则》和《业主规约》是以后小区业主参与小区管理和维护小区业主权及利义务的重要依据，筹备组进行了大量的文件参考，谨慎的讨论和推敲。 业主代表推选是业主大会召开的重要环节，也事关业主委员会成立后的运行。为了保证推选结果顺乎民意，候选人的整个推选过程都遵循了公平、公正、公开的原则，先由业主推荐或自荐，在产生的代表中我们进行了摸底调查，最终确定人员名单，经过筹备组业主代表初步审核，对符合条件的候选人在小区内进行了公示，以征求业主的意见。经过筹备组成员的共同努力，确定的了本次会议的时间、地点，并在小区内以张贴通知的形式告知业主召开业主代表大会的相关事项。 以上筹备工作，仅以向到会的各位业主代表，作以简单情况介绍。 大会第二项，由（）社区主任，筹备组组长（）同志宣读新一届业主委员会选举办法。 （主持人当场宣布人数）今天应到会人，实到会人，符合开会条件。 大会进行第三项，会议审议《业主规约》（草案）、《业主大会议事规则》（草案） 现在请代表举手表决，同意《业主规约》（草案）的请举手
首届业主大会和业主委 员会成立程序指引 Document serial number【KK89K-LLS98YT-SS8CB-SSUT-SST108】
首届业主大会和业主委员会成立程序指引 一、成立首届业主大会筹备组 （一）筹备组成员的条件和人数 符合成立业主大会条件的物业小区，业主大会筹备组由居（村）民委员会代表、业主代表、建设单位以及街道办事处（镇人民政府）代表七至十五人组成。筹备组成员人数应为单数，其中业主代表应当不少于业主大会筹备组人数的一半。居（村）民委员会代表担任筹备组组长，组织、协调业主大会的筹备工作。 （二）筹备组的成立程序 1.申请和倡议 小区热心公益的业主联名向居（村）民委员会提交《成立首届业主大会筹备组申请书》和《关于组建首届业主大会筹备组的倡议》，居委会在《倡议》上盖章确认同意。 已达到成立业主大会条件的小区，也可由居（村）民委员会向小区业主发出《关于组建首届业主大会筹备组的倡议》。 2.公示 经居（村）民委员会确认的《关于组建首届业主大会筹备组的倡议》，在小区内张贴公示7日，告知全体业主关于组建首届业主大会筹备组的事宜。 3.公示期内业主自荐 《关于组建首届业主大会筹备组的倡议》公示期间，自荐参与筹备组成员的业主填写《筹备组成员自荐表》，将表格送到居（村）民委员会或者《倡议》上指定的业主处。 4.筹备组的产生 《关于组建首届业主大会筹备组的倡议》公示期满后，联名业主收到的自荐表不超过规定的业主代表人数的，这些自荐的业主即成为筹备组成员。居（村）民委员会召集所有自荐人选举筹备组成员。
业主为法人或者其他组织，委托其工作人员参加筹备组的，应当书面委托。筹备组中的业主代表也可由街道办事处（镇人民政府）和居（村）民委员会直接推荐产生。 5.筹备组的确立 筹备组填写《首届业主大会筹备组备案表》，连同《关于组建首届业主大会筹备组的倡议》、《筹备组成员自荐表》和筹备组成员名单及简历复印件送物业所在地的居（村）民委员会和街道办事处（镇人民政府）备案，居（村）民委员会同时发出《关于佛山市住宅小区（大厦）业主大会筹备组成员名单的公告》，在小区内张贴公示7日。 业主对筹备组成员有异议的，由街道办事处、乡镇人民政府协调解决。 筹备组将筹备组成员名单、简历及《首届业主大会筹备组备案表》自成立之日起七日内在物业管理区域的显着位置公告。筹备组自成立之日起90天内应当组织召开首届业主大会。 ★若筹备组通过上述流程后仍未能成立的，应当按规定重新向物业所在地街道办事处（镇人民政府）、居（村）民委员会提出成立业主大会书面申请。 6．筹备组职责 （1）确定首届业主大会会议召开的时间、地点、形式和内容； （2）拟订管理规约草案和业主大会议事规则草案； （3）确认业主身份，确定业主在首届业主大会会议上的投票权数，依法确定首届业主大会会议表决规则； （4）确定业主委员会委员候选人产生办法及名单，制定业主委员会选举办法； （5）召开首届业主大会会议的其他准备工作。 前款内容应当在首届业主大会会议召开15日前在物业管理区域的显着位置公告并书面通知全体业主。筹备组的会议材料等应妥善保管，并于本物业区域的业主委员会成立后5日内移交业主委员会。
业主大会会议方案 （2005年8月24日筹备组第二次会议通过） 一、首次业主大会召开的形式; 考虑到本小区的具体情况，首次业主大会会议采用集体讨论和书面征求意见相结合的方式召开。两种方式所得到的表决结果同样有效。 二、首次业主大会召开的时间和地点 现场集体讨论大会：2005年9月10日上午9点30分至11点30分 现场集体讨论大会地点：百旺家苑中心花园 书面征求意见时间：2005年时间为9月10日12:00至9月15日12:00 书面征求意见地点：百旺家苑小区 三、首次业主大会议程 1．表决通过《百旺家苑业主公约》； 2．表决通过《百旺家苑业主大会议事规则》； 3．选举百旺家苑第一届业主委员会委员。 四、首次业主大会会议的组织 首次业主大会由首次业主大会筹备组具体负责组织工作。 五、首次业主大会参会资格认定 参加业主大会必须是本小区业主。“业主”指房屋权属证书上记载的权利人。购买商品房尚未取得房屋权属证书的，商品房买卖合同记载的“购房人”可以视为“业主”。业主也可以委托代理人参加业主大会会议。 六、会议及投票有效性的确定 1．会议有效性的确定：按参加表决和选举投票的业权总数（现场集体讨论和书面征求意见所收到的投票之和）计算，超过业权总数的二分之一（业权总数具体数值正在和北京德成兴业房地产开发有限公司确认中），会议即为有效。 2. 投票有效性的确定 ①大会决议的通过 通过《百旺家苑业主公约》：需要全体业权总数的三分之二，即（具体数值正在和北京德成兴业房地产开发有限公司确认中）。 通过《百旺家苑业主大会议事规则》：需要全体业权总数的三分之二，即（具体数值正在和北京德成兴业房地产开发有限公司确认中）。 ②业主委员会委员的当选：需要超过参会业权总数的50％，即为有效。 如果有效人选超过九人，按得票多少的顺序，取其前九人为当选业主委员会委员；其余票数达到要求的候选人作为业主委员会候补委员。在该届业主委员会任期内，委员因故减少时从候补委员中依次增补为委员。 如果有效人选不足九人，需要进行第二次补充选举，补选候选人为前次落选的前N（N=委员缺额数＋1）名，补选采用书面征求意见的投票方式，计票方式同第一次选举。 七、选举投票的计票办法 1．设立投票监管小组，共有11人组成。居委会代表1人出任组长，筹备组代表1人出任副组长，另外选取小区志愿者中推举9人作为组员。筹备组代表辅助投票监管小组工作。
关于业主大会筹备组产生办法的公告（杭州市2014版） 政府示范文本 要点 街道办或政府向业主发布的关于业主大会筹备组产生办法的公告文件，附有业主代表报名表。 关于业主大会筹备组产生办法的公告 根据《物权法》、国家、省、市《物业管理条例》、住房城乡建设部《业主大会和业主委员会指导规则》的相关规定，现就本物业管理区域首次业主大会筹备组组成、筹备组业主代表条件及产生办法等事项公告如下： 一、筹备组的组成： １.由业主代表人、建设单位代表人、街道办事处（乡、镇人民政府）代 表人或社区居民委员会代表人，共人组成。 ２.筹备组组长由（姓名）担任。 二、筹备组业主代表应当是本物业管理区域内的业主，并符合下列条件： 1.具有完全民事行为能力； 2.遵守国家有关法律、法规； 3.遵守临时管理规约，模范履行业主义务； 4.热心公益事业，责任心强，公正廉洁，具有较强的社会公信力； 5.具有一定的组织协调能力； 6.具备必要的工作时间； 7. 。 三、筹备组业主代表的产生： （一）采用下列第项方式分配筹备组业主代表名额： 1.以楼层、单元、幢等为单位划分为个推荐区域，分别是，每个推荐区域推荐名代表，共计由名代表组成； 2.以住宅、非住宅为单位划分个推荐区域，分别是，每个推荐区域推 荐名代表，共计由名代表组成； 3. 。 （二）采用下列第项方法产生筹备组业主代表： 1.在业主自愿报名参加的基础上，由（属地街道办事处、乡镇人民政府或其委托的社区居民委员会的名称）向业主发放推荐表，根据各推荐区域内被推荐人所得推荐票的多少产生；
姓名性别出生年月职业文化程度政治面貌专有部分座落专有部分面积有无欠交物业服务费用等 损害业主共同权益的行为 报名理由：
建设部关于印发《业主大会和业主委员会指导规则》的通知 建房[2009]274号 各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市房地局（建委），新疆生产建设兵团建设局：为了规范业主大会和业主委员会的活动，维护业主的合法权益，根据《物权法》和《物业管理条例》等法律法规的规定，我部制定了《业主大会和业主委员会指导规则》，现印发给你们，请贯彻执行。执行中的情况，请及时告我部房地产市场监管司。 中华人民共和国住房和城乡建设部 二○○九年十二月一日 业主大会和业主委员会指导规则 第一章总则 第一条为了规范业主大会和业主委员会的活动，维护业主的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》等法律法规的规定，制定本规则。 第二条业主大会由物业管理区域内的全体业主组成，代表和维护物业管理区域内全体业主在物业管理活动中的合法权利，履行相应的义务。 第三条业主委员会由业主大会依法选举产生，履行业主大会赋予的职责，执行业主大会决定的事项，接受业主的监督。 第四条业主大会或者业主委员会的决定，对业主具有约束力。 业主大会和业主委员会应当依法履行职责，不得作出与物业管理无关的决定，不得从事与物业管理无关的活动。 第五条业主大会和业主委员会，对业主损害他人合法权益和业主共同利益的行为，有权依照法律、法规以及管理规约，要求停止侵害、消除危险、排除妨害、赔偿损失。 第六条物业所在地的区、县房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府负责对设立业主大会和选举业主委员会给予指导和协助，负责对业主大会和业主委员会的日常活动进行指导和监督。 第二章业主大会 第七条业主大会根据物业管理区域的划分成立，一个物业管理区域成立一个业主大会。 只有一个业主的，或者业主人数较少且经全体业主同意，不成立业主大会的，由业主共同履行业主大会、业主委员会职责。 第八条物业管理区域内，已交付的专有部分面积超过建筑物总面积50%时，建设单位应当按照物业所在地的区、县房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府的要求，及时报送下列筹备首次业主大会会议所需的文件资料： （一）物业管理区域证明； （二）房屋及建筑物面积清册； （三）业主名册； （四）建筑规划总平面图； （五）交付使用共用设施设备的证明； （六）物业服务用房配置证明； （七）其他有关的文件资料。
关于首次成立业主大会的几点注意事项 一、宣传学习阶段（1—2月） 学习文件： ①中华人民共和国国务院令第379号《物业管理条例》； ②《武汉市物业管理条例》 ③建房[2009]274号《业主大会和业主委员会指导规则》 ④武房规〔2012〕1号《武汉市业主大会和业主委员会指导 规则》 让广大业主通过学习了解业主的权利和义务，根据相关法律法规的要求和程序组建自己的业主大会业主委员会 二、成立业主大会筹备组 《武汉市业主大会和业主委员会指导规则》第十五条成立业主大会应当符合下列条件之一： （一）专有部分交付使用的建筑面积达到建筑物总面积50%以上； （二）首次交付使用专有部分之日起满2年且交付使用的专有部分建筑面积达到建筑物总面积20%以上。 业主总人数在20人以内且经全体业主一致同意，决定不设立业主大会的，由全体业主共同履行业主大会和业主委员会的职责。 第十六条物业管理区域符合上条规定的，开发建设单位或者前期物业服务企业应当书面报告街道办事处、乡（镇)人民政府和区房屋主管部门。 开发建设单位或者前期物业服务企业未及时予以书面报告的，20%以上的业主可以联名向街道办事处、乡（镇)人
民政府和区房屋主管部门提出设立业主大会的书面要求。 第十七条街道办事处、乡（镇)人民政府应当在收到报告或者要求之日起60日内，会同区房屋主管部门组织业主成立业主大会筹备组（以下简称筹备组），筹备召开首次业主大会会议。 筹备组成员人数不超过11人，其中街道办事处、乡（镇)人民政府、社区居民委员会、建设单位代表各1名，业主所占比例不得低于筹备组总人数的2/3。筹备组组长由街道办事处、乡（镇)人民政府代表担任。 筹备组成立后,将筹备组成立的会议纪要、筹备组成员的名单（业主身份、联系方式）送区房产局、街道办事处，实行告知。三、筹备组成立后的几项工作 第二十条筹备组履行下列职责： （一）确定召开首次业主大会会议的时间、地点、形式和内容； （二）草拟管理规约、业主大会议事规则、业主委员会工作规则； （三）确认业主身份、核实业主人数和专有部分面积； （四）依法确定首次业主大会会议表决规则； （五）确定业主委员会委员候选人产生方案和名单，并公开征询意见； （六）制定业主委员会选举办法； （七）完成召开首次业主大会会议的其他准备工作。 前款所列内容，筹备组应当在召开首次业主大会会议15日前以书面形式在物业管理区域内予以公示，业主对公告内容有异议的，筹备组应当记录并作出答复。 开发建设单位和物业服务企业应当配合协助筹备组开展工作。