土市乡政务中心办事流程
计划生育办事流程
一、办理未婚证（女性）
（一）需带手续：
1、全家户口薄或小孩出生证；
2、本人身份；
3、本人免冠近照三张（一寸）；
4、父母属超生的需带齐父母缴交的全部社会扶养费单据。（二）办理程序：
领申请表（到村（居）委会或计生办领取）→填好表→村（居）委会盖公章（审核人签名、写意见）→计生办主任处审批→办理。
（三）本省未婚男性省内流动不用办理未婚证，如需要证明未婚身份，请带上述手续（除本人相片、申请表），到村（居）委会或单位用便条纸出示未婚证明，再到乡计生办进一步加盖意见。
二、办理《计划生育服务证》或《流动人口婚育证明》（《计划生育服务证》只办理女方，本省已婚男性省内流动不用办理《流动人口婚育证明》）。
（一）需带手续：
1、已婚未育的夫妇：①双方户口薄、结婚证、本人身份证；②
本人一寸照片三张；③女方妇检本。
2、已婚生育一孩的夫妇：①双方户口薄及小孩的户口薄或出生证；②双方结婚证、本人身份证；③本人一寸照片三张；④小孩的准生证；⑤妇检证。
3、已婚生育二孩以上的夫妇：①双方户口薄及小孩的户口薄或出生证；②双方结婚证；③本人一寸照片三张；④小孩的出生证；⑤小孩的准生证；⑥结扎证；⑦属超生的要带已缴交的全部社会扶养费单据。
（二）办证程序：领表（在村（居）委会或计生办领取）→填好表→村（居）委会盖公章→已婚未育妇女先到镇计生服务站妇检→计生办主任处审批→办理。
三、办理独生子女证
（一）需带手续：
1、双方结婚证。
2、双方户口薄及小孩户口薄或准生证。
3、双方身份证。
4、妇检证。
5、小孩的一寸照片三张。
（二）办证程序：
领表（在村（居）委会或计生办领取）→填好表→双方村（居）委会或单位盖公章→计生办主任处审批→办理。
四、办理一孩生育证
（一）需带手续：
1、双方户口薄及复印件一份；
2、双方结婚证及复印件一份；
3、双方身份证及复印件一份；
4、女方一寸照片四张；
5、双方结婚合照相一张。
（二）办证程序：
怀孕满三个月后生育前领表（在村（居）委会或计生办领取）→填好表→双方村（居）委会或单位盖公章（男方户口在其他乡镇要先到镇计生办盖章）→计生办服务站做孕情妇检→计生办主任处审批→办理。
五、办理二孩生育证
（一）需带手续：
1、双方户口薄、一孩户口薄或准生证及复印件一份；
2、双方结婚证及复印件一份；
3、双方身份证及复印件一份；
4、女方一寸照片四张。
（二）领表（在（村）居委会或计生办领取）→填好表→双方村（居）委会盖公章→男方户口在其他乡镇同样先到乡计生办盖章同意→计生服务站做孕情检查→计生办主任处审批→办理。
民政工作办事流程
1、困难救济
本人申请——村民委员会签具意见——民政办调查核实——乡镇领导审批——本人签字领取救济金。
2、最低保障
本人申请——村委会调查——本人填写最低生活保障“审批表”——村委会审查张榜公布——乡镇政府审核并张榜公布——民政局审批并确定享受金额——返民政办张榜公布——民政办发放低保领取证和保障金——本人凭证签字领款。
3、优抚社救双定
优抚“双定”，分半年和年末发放两次，一年内结清。享受“双定”补助的对象，按时凭证件到民政办签字领款。
4、收养登记
收养提出申请——所在单位或村民委员会出具收养人的婚姻状况，有无子女和抚养教育被收养人的能力等情况的证明——出具县级以上医疗机构出具的未患有在医学上认为不应当收养子女的身体健康检查证明，县计生委、镇计生办、民政办的审查意见，公证机关的公正，公安机关对拣拾弃婴儿童报案的证明——收养人持上述证明，申请报告，户口薄和身份证复印件各1份及收养人和被收养人的黑白免冠照片各3张——县民政局社会事务服务股办理收养登记手续。
5、残疾证
本人书面申请——村民委员会签出意见——所在乡镇签具意见，残疾不明显的，还要出具县人民医院检查签定——县民政局残联办公室核实发证
家电下乡办事流程
一、享受补贴的条件：
1、必须是本辖区内的农村居民；
2、必须到指定的商家购买指定的产品；
二、办理补贴的手续：
1、必须持有农村家电下乡标识卡及标示卡复印件；
2、必须带上本人身份证（户口本）原件及复印件；
3、必须带上信用社存折原件及复印件；
三、补贴的申报与审批：带好以上相关手续后到镇便民服务中心申报，镇便民服务中心初审后交县财政局审批。
四、补贴的领取：县财政局审批后，15个工作日将补贴资金打到农户存折上。
新农合参保流程
本辖区范围内的农村居民持户口本在所在村委会登记后，到乡农村办公室按每人50元交纳参合资金，由农村办公室负责人到县合管办办管农合医保卡。领卡后由村干部直接发放给参合人。
劳动保障工作流程
一、城镇居民医疗保险
（一）城镇居民医疗保险：城镇居民医疗保险是以没有参加城镇职工医疗保险的城镇未成年人和没有工作的居民为主要参保对象的医疗保险制度。
（二）城镇居民医疗保险参合流程：城镇居民本人持户口薄到乡劳动保障站交纳参保资金，劳动保障站负责人开具票据后到县劳动局登记交费，15个工作日内发放城镇医保卡。60周岁以上的老年人参合资金为110元每人，在校学生及儿童为30元每人。成年人每人190元。
二、工伤保险
工伤保险是指劳动者在工作中或在规定的特殊情况下，遭受意外伤害或患职业病导致暂时或永久丧失劳动能力以及死亡时，劳动者或其遗属从国家和社会获得物质帮助的一种社会保险制度。
注:上述概念包含以下两层含义：
1、工伤发生时劳动者本人可获得物质帮助；
2、劳动者因工伤死亡时其遗属可获得物质帮助。
三、生育保险
（一）生育保险：生育保险是国家通过立法，在怀孕和分娩的妇女劳动者暂时中断劳动时，由国家和社会提供医疗服务、生育津贴和产假的一种社会保险制度，国家或社会对生育的职工给予必要的经济补偿和医疗保健的社会保险制度。
（二）参保范围：所在城市常住户口的职工
（三）生育保险程序及待遇：
1、申报条件：（1）生育或施行计划生育手术时的所在单位按照规定参加并履行了缴费义务，且为其缴纳生育保险费累计满3个月的企业职工。（2）生育或施行计划生育手术符合国家计划生育政策的职工。（3）以上条件须同时具备。
2、申报材料：（1）计划生育部门签发的计划生育证明（原件及复印件）；（2）医疗部门出具的婴儿出生（死亡）证明（原件及复印件）；（3）育女职工、计划生育手术职工本人身份证（原件及复印件）；（4)《企业职工生育医疗证审领表》；（5）《企业职工计划生育手术医疗证申领表》；（6）企业职工生育医药费报销申请单》；（7）《企业职工生育保险待遇核准结算表》；（8）《企业职工生育保险外地就医申请表》；（9）生育医疗费用票据、费用清单、门诊病历、出院小结等原始资料；（10）收款收据。
3、办理程序：（1）女职工怀孕后、流产或计划生育手术前，由用人单位或街道、镇劳动保障服务站工作人员携带申报材料到区社会劳动保险处生育保险窗口；（2）工作人员受理核准后，签发医疗证；（3）生育女职工产假满30天内，由用人单位或街道、镇劳动保障服务站工作人员携带申报材料到区社会劳动保险处生育保险窗口办理
待遇结算；（4）工作人员受理核准后，支付生育医疗费和生育津贴。
4、保险待遇：生育津贴、生育医疗费用、计划生育手术费用、国家和本市规定的其他费用；（1）生育津贴：生育津贴为女职工产假期间的工资，生育津贴低于本人工资标准的，差额部分由企业补足。生育津贴按照女职工本人生育当月的缴费基数除以30再乘以产假天数计算。（2）参加生育保险累计满一年的职工，在生育（流产）时仍在参保的，按有关规定享受生育保险待遇。（3）生育保险待遇生育津贴发放标准，以生育（流产）时当月本单位人平缴费工资为基数按规定假期计发。
土市乡政务中心
办
事
流
程
关于建设政务服务中心的请示 市政府： 根据张笑东市长对市行政便民服务中心、市工商局、市商务局《关于建设安阳市行政便民服务中心综合楼的请示》的批示精神，市发改委牵头组织财政、规划、土地、投资公司以及便民服务中心、商务局、工商局等单位先后召开了两次协调会，认真研究方案，积极推进项目前期工作。市便民服务中心、市工商局、市商务局迅速组建了由8人组成的基建办公室，具体抓好项目落实。 一、项目建设的必要性 近年来，全市各级政府、各职能部门不断强化自身建设，努力打造良好投资发展环境，有力地促进了我市经济的迅猛发展。 为了加快我市经济社会发展步伐，全面实施“十二五”规划确定的各项目标，使安阳在中原经济区建设中有更大作为，必须在持续营造良好的投资发展环境方面做出更大努力，加快建立一个大集中、大统一的行政审批服务平台。市工商局、市商务局联合建设政务服务中心，对于推进服务政府、廉洁政府建设，进一步提高行政效能，改进政务服务体系建设，更好地服务我市经济发展，有着极其重要的意义。 1、提升我市政务服务水平的需要。中共中央办公厅《关于深化政公开加强政务服务的意见》（中办发[2011]22号）明确指出： 要逐步健全政务服务体系，按照便民利民的要求，进一步改进政务服务，提高行政效能，推进政务服务体系建设，为人民群众提供优质便捷高效服务。去年、今年市人代会都将加强行政便民中 1心建设确定为市重点议案。从目前三家现有的办公条件看，硬件建设已相对滞后，远远无法满足经济社会发展的需要，也与我市建设豫北区域性中心强市的目标极不相称。 便民服务中心及商务局均为租用办公用房。便民服务中心现有面积约2000平方米，全市50多个审批职能的部门，进驻中心的仅有28个，保留的283项
深圳市政务服务管理规定 (征求意见稿) 第一章总则 第一条（立法目的和依据）为改善政务服务环境，提升政务服务品质，提高政务服务效率和申请人对政府办事满意度和认可度，推进法治政府、服务政府建设，根据《中华人民共和国行政许可法》及有关法律法规规定，结合实际，制定本规定。 第二条（适用范围）我市具有政务服务职能的行政机关及具有管理公务事务职能的组织（以下简称政务服务实施部门），依托各级行政服务大厅和网上办事大厅，根据公民、法人或其它组织（以下简称申请人）申请，依法提供各类政务服务，适用本规定。 本规定所称的政务服务指行政许可、行政确认、行政给付等各类政府服务。 第三条（责任主体）市、区人民政府及其派出机关组织和领导本行政区域的政务服务工作。 各级政务服务实施部门具体承担政务服务的受理、办理，推进内部政务服务流程优化和机制创新。 各级机构编制部门会同政务服务管理部门统筹本级政务服务工作，优化政务体制机制和办理流程。负责政务服务事项的源头管理和目录管理。 各级监察部门负责本级政务服务工作的效能监察，会同
政务服务管理部门实施本级政务服务工作的绩效管理。 各级政务服务管理部门负责政务服务的组织实施和运行管理。 第四条（工作原则）政务服务工作遵循依法行政、公开公平、高效便民、集中集约、热情主动的原则，秉行“一站式服务”理念，执行首问负责、限时办结、一次性告知、责任追究等制度。 第二章政务服务运行 第五条（事项目录）各级机构编制部门应当结合权责清单，以最小实际办理子项为单位，确定政务服务事项目录，并实行动态管理。 第六条（目录内容）政务服务事项目录应当包括事项名称、类型、设立依据、办理条件、办理时限、办理场所、办理过程、收费情况、查询渠道、咨询投诉方式等基本要素。 第七条（目录效力）政务服务事项目录是政务服务实施部门发布政务服务信息和开展政务服务活动的唯一来源，政务服务实施部门不得办理未纳入政务服务事项目录的事项，不得超目录范围要求申请人提交材料或增加环节。 政务服务实施部门在其它平台发布政务服务信息应当以政务服务事项目录为基准，确保与政务服务事项目录相一致，实现数据同源、同步更新。 第八条（简化办理）政务服务实施部门应当减少办事环节，简化办理流程，按有关规定要求编制政务服务事项办
政务服务中心中心项目办事制度 为加强镇人民政府政务服务中心（以下简称中心）规范化管理，确保中心健康有序运转，特制定本办事制度。 1、服务宗旨 中心本着公平、公开、公正、高效、廉洁的原则，努力减少办事程序，切实提高办事效率，竭诚推行政务公开，严格规范行政行为，以形成“一条龙”配套服务，廉洁高效办事的行政服务制度，为前来办事的境内外公民、法人和其他组织提供优质、便捷的行政服务。 2、项目管理 （一）进入中心的服务项目，必须依照合法、合理、便民、配套的原则，由中心研究后报经区人民政府批准设立（详见：《中心项目管理办法》）。因情况变化，确需取消、变更、调整的服务项目，窗口单位向中心申报，经中心主任办公会议研究决定并报区人民政府批准方可取消、变更和调整。 （二）行政许可事项必须要有法律、法规和政府规章为依据，并在法定依据一栏注明所依据的法律、法规、政府规章的名称及相关条文。 （三）行政许可事项办事指南中的申请条件、申报材料必须有法律、法规、规章的明确规定，行政机关在法律、法规、规章规定之外自行增加申请条件或申报材料的应当取
消。 （四）行政许可事项的审批程序应当是法定程序，行政机关不得在审批过程中增加与该项许可事项无关的其他审批环节。 （五）尚未进入中心的服务项目，仍由原渠道办理，但须向群众公示办事程序和收费标准。 3、办件原则 （一）凡申请在中心办理的行政服务项目，可分为即办件、承诺件2类。根据实际情况，急事急办，特事特办（详见：《项目办件规则》）。 （二）需转报、上报审批的办件申请，受理窗口应尽快与上级主管部门联系，并负责办理完结。 （三）凡发现未按要求办理的，服务对象有权向中心投诉受理机构投诉。 4、作息时间 ○1、中心工作人员工作时间与镇政府工作时间一致（即上午8:30至12:00时，午后13:30至17:30，夏季为14:30至17:30）。 ○2、周末双休日、五一劳动节、国庆节、元旦节、春节等国家规定的节假日期间，原则上按规定休假，如有特殊紧要事宜，可安排专人办理。 5、考核办法
关于进一步加强政务服务中心建设的实施 意见 各乡镇党委和人民政府，县级各部门： 为深入贯彻落实省委九届四次、五次全会精神和《中共xx 省委、xx省人民政府关于加强机关行政效能建设的决定》（川委发〔2008〕11号）、《xx省人民政府关于进一步加强政务服务中心建设的意见》（川府发〔2008〕38号）、《中共xx 省委办公厅、xx省人民政府办公厅关于进一步加强机关行政效能建设的意见》（川委办〔2008〕15号）和《中共xx市委、xx市人民政府关于加强政务服务建设的实施意见》（南委发〔2008〕10号），进一步提高机关行政效能，推进我县服务型政府建设，提高办事效率，提升服务质量，优化发展环境，为加快仪陇经济社会发展提供良好政务服务环境，现就进一步加强我县政务服务中心建设提出如下意见。 一、规范行政审批项目管理，着力优化行政审批流程 1．依据《行政许可法》和《国务院关于废止部分行政法规的决定》，县法制办要按照从简原则，定期对我县现行的行政审批事项进行清理、精简和调整。对已经取消和调整的行政审批事项要向社会公布，接收群众监督。 2．认真执行由县政府公告的《xx县保留行政审批项目目录》，未列入目录的，一律不得再审批。对清理后保留的行
政审批、许可项目必须全部进驻政务服务中心集中办理，对年均受理量很少且未在政务服务中心单设窗口的项目，由政府集中授权政务服务中心综合窗口集中管理，其中审批条件单一的，授权综合窗口现场办理。各部门不得再在原单位受理、办理各种行政审批事项。 3．各部门要会同法制办、政务服务中心对保留行政审批项目的流程适时优化，动态提升，确保逐环节、逐岗位明确责任人和办理时限。县政务服务中心要会同进驻部门研究细化具体措施办法，最大限度减少窗口工作人员在行政审批上的自由裁量权。各部门要将项目名称、申报材料、办理程序、收费依据及标准、办结时限、咨询投诉电话、办事结果及时在部门网站和政务服务中心网站上公布。行政审批要求申请人履行义务的法定条件、程序等事项依法变更时，各部门应当向社会公布并抄送政务服务中心。 4．县监察局、政务服务中心要加强对行政审批项目的动态监督管理，确保各部门进入政务服务中心办理的行政审批事项合法有效、规范运行。对已取消和调整的行政审批事项，原审批部门要加强衔接，采取有效措施落实，防止行政不作为或者利用备案、核准等形式搞变相审批，自觉接受人民群众监督。 二、全面推行“两集中、两到位”，大力提高政务服务效率
XXX县公共资源交易中心、乡镇为民服务中心及公共资源交易中心、村级为民服务站 建设工作方案 为加快推进政务服务工作，加大公共资源交易平台建设力度，按照省、市相关文件和会议精神的要求，进一步加强我县的政务服务和公共资源交易建设，全面提升政务服务和公共交易平台的服务水平，特制定此工作方案: 一、指导思想和工作目标 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以加快建设和完善县、乡（镇）、村（社区）政务服务体系，提升标准化、规范化政务服务水平和建立公开、透明、公平的公共资源交易平台为重点，进一步完善政务服务体系和公共资源交易平台建设，确保我县公共资源交易中心、乡镇为民服务中心及公共资源交易中心、村级为民服务站建设工作在2012年底前全面完成。 二、工作安排 （一）县公共资源交易中心建设。 XXX哈尼族xx公共资源交易中心 2011年8月23日设立，计划与县政务服务中心同时进驻到县便民中心大楼。 实施步骤： 1．成立筹建工作领导小组（2012年月底前）； 2．制定交易中心办公场地装修方案(2012年月底前) 3.确定进场交易的单位和部门,以及所涉及的交易事项（2012年月底前）; （二）乡镇为民服务中心及公共资源交易中心建设。
目前，已成立并投入使用的乡镇为民服务中心2个；整合项目，完成乡镇为民服务中心房屋建设4个；乡镇为民服务中心设在乡镇人民政府办公大楼7个。 实施步骤: 1.各乡镇结合实际制定各自两个中心建设实施方案(2012年月底前)； 2.各乡镇选定两中心办公场所(2012年月底前) 3.各乡镇两个中心挂牌成立,并正常运转(2012年月底前); （三）村级为民服务站建设。 村级为民服务站建设是创新社会管理工作方面的又一新举措，按上级级相关会议和文件精神的要求,县委、县人民政府高度重视，在县委党代表大会上，县委书记特意作了此项工作的安排部署，全县共15个乡镇共有5个社区164个行政村期，需建设为民服务站169个。 实施步骤: 1.传达学习建设工作的重要意义(2012年月底前) 2.各乡镇积极制定建设方案(2012年月底前) 3.选定各服务站点建设地点(2012年月底前) 4.挂牌成立为民服务站(2012年月底前)。 三、主要措施 (一）健全机构，加强领导。成立县筹建工作综合协调领导小组，综合协调领导小组下设政务服务局筹建工作组和公共资源交易中心筹建工作组。 （二）精心组织，切实做好筹建工作方案。按照省市关于加快推进政务服务中心、公共资源交易中心、乡镇为民服务中心和村级为民服务站建设的相关要求，制定系列工作实施方案，明确各项建设式样的指导思想、工作原则、主要职责、运作模式、性质，确定“一站式”服务的内容。
为贯彻落实xx省人民政府《关于进一步加强全省一体化在线政务服务平台建设的实施意见》（冀政字〔2019〕46号）和xx省人民政府办公厅《关于印发推进全省一体化在线政务服务平台与国家平台对接工作实施方案的通知》（〔2019〕-98）文件要求，全面提升政务服务水平，深入推进“互联网+政务服务”，充分运用信息网络技术为“放管服”改革提供有力支撑，解决办事系统繁杂、事项标准不一、数据共享不畅、业务协同不足等问题，全面提升全市一体化在线政务服务平台建设水平，为企业和群众提供全流程一体化在线政务服务，改善提升我市营商环境，特制定本方案。 一、工作目标 按照规范化、标准化、集约化建设要求，全面对标省一体化在线政务服务平台建设要求，通过优化政务服务流程，推进网络整合互通，汇聚共享数据资源，融合线上线下服务，形成覆盖全市统一规范、业务协同、资源共享的一体化在线政务服务平台体系，依托“一网（电子政务外网）、一库（政务服务大数据库）、一平台（一体化在线政务服务平台）”，实现全市政务服务事项“一网通办”与全流程效能监督，利用信息技术手段大幅提升政务服务工作水平。 2019年底前，全市一体化在线政务服务平台功能进一步加强，安全保障和运营管理体系趋于完善，实现与省政务服务平台深度融合；数
据共享、业务协同能力显著提升，政务服务渠道更加多元，线下大厅与线上平台深度融合。市、县两级政务服务事项网上可办率均达到90%以上，企业和群众办事提供的材料减少60%以上，证照、批文等政务服务事项办理结果电子化率达到100%。 2019年底前，全市一体化在线政务服务平台功能更加完善，政务服务事项标准统一、整体联动、业务协同，数据共享满足普遍性政务需求，政务服务事项做到“应上尽上”，全面实现“一网通办”。 二、总体框架 河北省政务服务平台是全省一体化在线政务服务平台的总枢纽和总入口，上联国家平台，下接市级平台。市一体化在线政务服务平台是我市网上政务服务唯一权威的承载平台，分为市、县两个层级，服务覆盖市、县、乡、村四级。 （一）市级政务服务平台。市级政务服务平台由市级业务办理平台、市级数据交换共享平台组成，通过整合对接我市行政区域内各部门和各县（市、区）、开发区的业务办理系统，汇聚市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）各类政务服务资源，依托省级平台统一入口和公共支撑，通过河北政务服务网（保定站点），为企业和群众提供网上政务服务。
政务服务中心管理制度 一、中心工作人员守则 （一）、配证上岗，礼貌待人；优质服务，热情周到。（二）、忠于职守，爱岗敬业；规范办件，接受监督。（三）、遵纪守法，依法行政；自尊自重，清正廉洁。（四）、团结友爱，相互配合；尽职尽责，服从安排。（五）、穿戴整齐，讲究卫生；防火防盗，安全保密。（六）、努力学习，提高素质；开拓进取，争创佳绩。 二、审批项目管理及办件规则 中心项目办事制度 为加强文家市镇人民政府政务服务中心（以下简称中心）规范化管理，确保中心健康有序运转，特制定本办事制度。 1、服务宗旨 中心本着公平、公开、公正、高效、廉洁的原则，努力减少办事程序，切实提高办事效率，竭诚推行政务公开，严格规范行政行为，以形成“一条龙”配套服务，廉洁高效办事的行政服务制度，为前来办事的境内外公民、法人和其他组织提供优质、便捷的行政服务。 2、项目管理 （一）进入中心的服务项目，必须依照合法、合理、便
民、配套的原则，由中心研究后报经区人民政府批准设立（详见：《中心项目管理办法》）。因情况变化，确需取消、变更、调整的服务项目，窗口单位向中心申报，经中心主任办公会议研究决定并报区人民政府批准方可取消、变更和调整。 （二）行政许可事项必须要有法律、法规和政府规章为依据，并在法定依据一栏注明所依据的法律、法规、政府规章的名称及相关条文。 （三）行政许可事项办事指南中的申请条件、申报材料必须有法律、法规、规章的明确规定，行政机关在法律、法规、规章规定之外自行增加申请条件或申报材料的应当取消。 （四）行政许可事项的审批程序应当是法定程序，行政机关不得在审批过程中增加与该项许可事项无关的其他审批环节。 （五）尚未进入中心的服务项目，仍由原渠道办理，但须向群众公示办事程序和收费标准。 3、办件原则 （一）凡申请在中心办理的行政服务项目，可分为即办件、承诺件、答复件、联办件、报批件5类。根据实际情况，急事急办，特事特办（详见：《项目办件规则》）。 （二）需转报、上报审批的办件申请，受理窗口应尽快与上级主管部门联系，并负责办理完结。
加快推进一体化在线政务服务平台建设实施方案 为贯彻落实《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》（x〔x〕27号）要求，深入推进“互联网＋政务服务”，提升政务服务网上供给能力，促进政务服务规范化、便利化，全面重塑我省营商新环境，努力实现“办事不求人”，制定本实施方案。 一、工作目标 加快建设覆盖业务全流程、部门全协同、效能全监管的全省一体化在线政务服务平台，切实提高政务服务的效率和质量，创建全国一流的营商发展环境。 x年9月底前，全省一体化在线政务服务平台基本建成，并与国家政务服务平台对接。市级政务服务平台、各级各部门业务办理系统与一体化在线政务服务平台应接尽接；x年12月底前，市级信用信息系统基本建成，全省一体化在线政务服务平台标准规范体系、安全保障体系和运营管理体系基本建立。 x年底前，完善全省一体化在线政务服务平台功能，推动各级各部门业务办理系统应接尽接、政务服务事项应上尽上，“一网通办”能力显著增强。市级信用信息系统全面建成。 x年底前，全省政务服务事项办理做到标准统一、整体联动、业务协同，各类政务服务事项全部纳入平台运行和管理，全面实现“一网通办”。
二、主要任务 （一）规范政务服务事项。按照国家统一标准，建设全省统一政务服务事项管理库，编制全省依申请类行政权力事项、依职权类行政权力事项和公共服务事项目录，形成全省政务服务事项总目录，并与国家政务服务平台事项库对接，实时上报政务服务事项相关数据。建立政务服务事项动态管理机制，确保目录之外无权力。同步梳理规范政务服务事项办理要素，实现同一事项名称、编码、依据、类型等基本要素在国家、省、市、县四级统一，按照法律规定并结合工作实际，拓展相同政务服务事项办理条件、申请材料、办理流程等其他要素的统一范围，进而实现相同政务服务事项全省范围内无差别、同待遇办理。各市地按统一规范统筹组织本地区政务服务平台与全省事项目录管理系统对接。（省营商环境建设监督局牵头，各市地政府和省直各部门配合） （二）优化政务服务流程。推动数据共享核验，压缩办理环节、精简办理材料、缩短办理时限，实现更多政务服务事项的申请、受理、审查、决定、收费、咨询等环节网上全流程办理，支撑一件事涉及的多个事项网上并行办理。整合优化涉及多个部门、多个地区的事项办理流程，逐步做到一张清单告知、一张表单申报、一个标准受理、一个平台流转。积极推进多证合一、多图联审、多规合一、告知承诺、容缺受理、联审联办、证照分离。通过系统整合、数据共享、流程优化、业务协同、全程监督，推动审批更简、监管更强、服务更优，更多政务服务事项“一网通办”“一窗受理”“一次办成”。（联审联
政务服务中心工作计划报告ppt 一、指导思想 坚持以科学发展观指导，以政府职能转变为核心，以推进服务型政府建设为目标，深入推进行政审批制度改革。为实现政府职能转变，强化服务型政府建设，加强社会管理、改善民生，优化经济和社会发展环境，创造良好的条件和软环境。 二、工作目标 1、政务服务、政务公开工作保持全市水平，争创“省优”。 2、进一步推进“两集中两到位”改革。 （1）、凡是县审改保留的行政许可、非行政许可审批和公共服务事项必须在我县政务服务和电子监察系统办理，坚决杜绝体外循环。 （2）、凡是在政务服务大厅设立窗口及自设分中心的单位的所有行政许可、非行政许可和公共服务事项必须在大厅受理和出件。 3、进一步规范政务服务大厅管理。 （1）、严把政务服务大厅窗口工作人员进出关，督促各单位选派业务能力强、个人素质高、能够胜任大厅服务工作的优秀工作人员进厅。 （2）、严格按照中心各项管理制度规范管理。 4、进一步深化政务公开。 （1）、制定全面的政务公开详细目录 （2）、制定201x年政务公开工作方案，督促指导各单位按目录准确及时全面公开信息。 5、加强乡镇政务服务中心的建设和管理。 6、整合政务服务资源，将独立的办事大厅纳入中心管理，构筑覆盖县、乡（镇）、村新的政务服务体系。 7、健全完善全程代办和并联审批工作机制。 三、工作举措 1、完善管理机制，推进制度化、规范化管理。窗口人员实行双重管理，业务上接受原单位指导，窗口工作期间，以“中心”管理为主，服从“中心”统一管理。窗口工作人员若不能适应窗口工作或因工作表现差，有严重违规违纪行为的，“中心”要执行人员退回。 2、实行季度考评，年终评先表彰制度。政务服务中心对大厅工作纪律和业务办理情况实行日记录、周统计、月通报、季评优管理机制，一是根据窗口工作人员平时思想素质、业务能力、工作作风、遵守纪律等方面的表现，每季度对各窗口及工作人员进行综合考评考核，并以简报形式向其主管单位进行通报。二是根据季度考评情况，年终综合每季度考核情况开展“红旗窗口”、“先进工作者”表彰活动，并以文件形式向县委县政府及相关单位进行通报，并发布到先政府门户网。 3、建立《网上政务服务业务办理管理制度》及《网上政务服务业务办理评分细则》，对业务单位和个人实行考核评分。 4、健全完善《政务服务中心窗口工作人员管理制度》《窗口工作人员考核评分
2018年政务服务中心规范化建设工作方案 XX县进一步推进 政务服务中心规范化建设工作方案 为认真贯彻党的十八大及十八届三中、四中全会精神，全面落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于深化政务公开加强政务服务的意见》（中办发〔2011〕22号）、《xx省人民政府办公厅关于印发<政务服务中心管理规范（试行）等四个规范的通知》（xx办发〔2012〕xx号）、《xxx市人民政府办公室关于进一步规范市政府部门行政审批及服务事项集中办理工作的通知》（xx发〔2015〕x号）、《xx市人民政府办公室关于印发“四张清单一张网”工作方案的通知》（xx办发〔2015〕x号）、《xx市人民政府办公室关于印发xx市进一步推进政务服务中心规范化建设工作方案的通知》（xx办发〔2015〕x号）的精神及有关规定，深入推进我县行政审批制度改革，着力建设政府治理和治理能力现代化，努力实现服务政府、责任政府、创新政府、法治政府、廉洁政府，不断加强我县政务服务工作，尽快建成管理规范、服务质量规范、基础设施建设规范、行政审批事项规范的政务服务中心，逐步推行行政审批和便民服务事项网上办理，结合我县实际，现制定如下工作方案。 一、指导思想 以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕县委、县政府的总体部署，密切结合政务服务工作实际，坚持“依法行政，热情服务”的理念，遵循“规范、廉洁、高效、便民”的宗旨，实现“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”的服务模式。以深化行政审批制度改革为重点，以规范运行县乡两级政务服务中心为载体，以提高群众满意率为目标，规范行政行为，拓宽服务领域，创新服务方式，实现公共服务由分散向集中、被动向主动、单一向综合转变，全面提升行政效能和公共服务水平，着力优化发展环境和对外形象，为落实xxx，推动xxx县经济跨越发展、促进社会和谐稳定营造良好的政务服务环境。 二、总体目标
行政服务大厅办事指南
行政服务大厅办事指南
北京市国土资源局朝阳分局行政服务大厅办事指南 序言 北京市国土资源局朝阳分局行政服务大厅（以下简称“服务大厅”）是朝阳分局面向社会公众受理、办理各类行政许可和行政服务事项的专门场所，承担收件、咨询、制证及发证等综合工作职能。服务大厅遵循“规范审理、公开透明、廉洁自律、快捷便民”的办事原则，符合受理条件的各类行政审批和其他政务服务事项，均实行“窗口受理、限时办结、统一发件”服务模式。 一、受理事项 （一）行政许可和行政服务事项（土地权属类除外） 1．受理范围 服务大厅负责分局土地利用科、耕地保护科（矿产资源科）、综合科等部门通过北京市国土资源局综合监管平台系统受理的事项的窗口收件（发件）工作。上述分局部门受理的事项包括：建设项目用地预审、集体土地征收前期、征收结案、农转用前期工作、国有建设用地使用权划拨、地质灾害危险性评估报告备案、建设项目压覆重要矿产资源核查等。 2．办理流程 申请人申报→窗口受理→预审→初审→审核→审查→审定→制件→发件→办结归档 3．重要提示 （1）申报上述行政许可和行政服务事项时，须在提交纸质材料的同时上报相应的电子数据光盘。未提交电子数据光盘的，服务大厅不予受理。
（2）电子报盘要求 申报单位须按照《北京市国土资源局行政审批事项申请材料电子 报盘规范》要求准备电子报盘材料，并通过北京市国土资源局网站“网 上电子报盘系统”（https://www.doczj.com/doc/bf14908637.html, ）生成电子包，将电子 包和电子报盘材料一并刻成光盘提交。 4．相关科室受理事项示意图 （二）国有土地权属登记事项 此项依申请对象的不同，分法人单位登记和自然人登记。
互联网+网上政务服务平台建设方案 平台概述 依据《国务院办公厅关于印发“互联网+政务服务”技术体系建设指南的通知》国办函〔2016〕108号文件要求，按照党中央、国务院决策部署，进一步规范行政权力运行、优化政务服务供给，降低制度性交易成本，解决影响企业和群众办事创业的难点堵点，进一步激发社会和市场活力。 在互联网时代，利用信息化手段，支撑简政放权，加强事中事后监管，通过互联网与政务服务深度融合，实现“一号一窗一网”目标，促使服务流程显著优化，服务模式更加多元，服务渠道更为畅通，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。 我公司专注政务领域多年，开发出符合互联网时代的新一代“互联网+政务服务”整体解决方案，完全实现了信息共享，一网通办，极大的方便了办事群众，为行政审批体制改革添砖加瓦。
现状痛点事项上网跟不上 上网事项以审批类为主，大量群众关心的服务事项没有上网，办事信息不准确不实用。甚至出现明显错误遗漏，群众办事仍然“找不到、看不懂、办不通”。 流程优化跟不上 网上事项大多照搬先线下流程，没有按照互联网办事规律进行优化，有的地方在线上提交了电子版材料，还需要在线下提交纸质材料，办事反而更加繁琐。 信息共享跟不上 办事系统之间难以实现后台认证和业务协同，办事材料仍需要重复提交。有些地方，一台办事窗口同时有多台电脑，运行多个系统，由于没有实现共享，工作人员需要在不同系统间重复录入数据，工作量大幅增加。 平台融合跟不上 实体和网上两个平台相互割裂，办事流程和规则各不相同，没能做到线上线下无缝衔接，顺畅运转。有的在平台上下载了办事表格，到了服务大厅却说网上的表格不对，需要重新填写。这些问题导致网上服务的质量不高，效果不明显，和公众的期望还有很大差距。
“互联网+政务服务”一体化平台 “互联网+政务服务”对于深化“放管服”改革，进一步转变政府职能、提升政府治理能力、方便群众办事、优化营商环境具有重要意义。要牢固树立以人民为中心的发展思想，提高对“互联网+政务服务”工作的认识，增强责任感、紧迫感。要统筹协调、密切配合，省政府办公厅负责牵头抓总推进全省“互联网+政务服务”工作，省政府发展研究中心承担“互联网+政务服务”一体化平台的总体设计、运维管理和省政府交办的其他事项，各级各部门都是“互联网+政务服务”的设计者、实施者，要主动参与、密切协作，打破信息壁垒，实现资源共享。 系统事项整合为服务,从平台层面将多系统多事项进行整合，成为信息自动流转的真正的服务，以服务为粒度对外进行开放。组成服务的事项之间通过平台实现自动流转，自动办理以服务为粒度进行全程
服务质量管控，不仅保存前端受理平台的操作记录，而且保留周边平台，如政务服务网、并联审批系统、委办局系统的全程操作记录。 推进实体政务大厅与网上服务平台融合发展，线上线下功能相辅相成的政务服务新模式：适应“互联网+政务服务”发展需要，进一步提升实体政务大厅服务能力，引入社会力量，加快与网上服务平台融合，积极利用第三方平台，开展预约查询、证照寄送，以及在线支付等服务；形成线上线下功能互补、相辅相成的政务服务新模式；依法有序开放网上政务服务资源和数据，鼓励公众、企业和社会机构开发利用，提供多样化、创新性的便民服务。 对于网上政务大厅、移动客户端以及自助终端等不同渠道的事务办理，推进实体政务大厅与网上服务平台融合发展，线上线下功能相辅相成的政务服务新模式，网上政务服务大厅以办理便民服务作为网上政务服务大厅的建设核心理念，直接体现在应用的设计上。洛阳市洛龙区网上政务服务大厅的便民服务应用都是以服务对象为核心，优化用户体验、提升办事效率、提升办事满意度，从而提供真正便民的政务服务。 河南云工厂科技有限公司研发生产的“互联网+政务服务”的主要内容是根据目前各地区各部门工作实践所作的总结概括，指各级政务服务实施机构运用互联网、大数据、云计算等技术手段，构建“互联网
2018年政务服务中心工作计划范文 **年，政务服务中心窗口建设要坚持以科学发展观为指导，以全面提升服务水平为抓手，坚持依法行政，推行规范服务，提升工作效能，打造人民群众满意工程。为推进我县经济加快发展、科学发展创造良好的政务环境。 一、全面实现“两集中两到位”，大力提高政务服务效率 继续完善行政审批权相对集中改革配套措施，进一步完成内设机构的职能职责归并调整，切实做到“部门围着窗口转，窗口围着群众转”，建立以窗口为主导的行政审批运行新机制。 按照前台受理接件、后台负责审批的要求，所有行政审批和行政许可事项全部进入政务服务中心办理，彻底实现“一站式、一条龙”服务，为公众提供高效、优质的政务服务。 授予首席代表审批决定权、审批上报权、组织协调权，达到规划和建设局窗口能独立办件，“既能受理，也能办理”，切实帮助群众解决问题。同时要强化内部监管，做到即充分授权又严格限制窗口的自由裁量空间。 进一步加强窗口工作人员管理，提高人员素质，严格依法行政、依法办事，确保所有行政审批事项在县政务服务中心办理到位。实行“领导驻厅制度”，分管领导定期到中心窗口现场办公，全面提高窗口现场办结率。 二、严格执行“四项制度”，积极延伸服务领域
建设窗口设立的挂牌首问责任岗，要明确首问责任人和岗位职责，如实登记首问事项并跟踪办理。全力打造“依法办事示范窗口”的形象。 建设窗口所有面向社会办理的行政审批事项，按照比法定时限、承诺办理时限，实际办理时限再全面提速的要求，努力实现政务审批环节最少、流程最短、效率最高。 对建设系统行政许可的申请条件、申报材料、法定依据、办理程序、办理时限、办理职责、收费依据和标准、联系方式等“八公开”承诺，自觉接受群众和舆论监督，承担违诺责任。 不断完善管理、考核、评议等各项制度，规范行政行为，明确岗位，明确责任，用制度管人，按制度办事。对违反行政效能建设规定，不履行或不正确履行职责的，实行严格问责。 以实现一流的政务服务水平，一流的对外形象为目标，全面提高工作人员业务素质和岗位职责意识。 三、优化整合公共资源，全面提高政务服务效能 确定专人负责开展并联审批，对涉及多个部门、互为前置条件的事项，采取并联审批的方式，将部门之间审批流程科学排序，实行“许可预告、服务前移、一窗受理、信息共享、并联审批、限时办结、监控测评的办理模式”，巩固前期企业准入和投资项目并联审批的成绩，进一步理顺各个职能部门之间的关系，完善并联审批工作机制和监督管理办法，提高审批部门工作人员的业务水平和服务水平，达到协调运转、顺畅有效、效率提高的目的，推动项目进度，切实为灾后重建服务。
滨海新区（开发区）公共行政服务中心项目发展建设方案 滨海新区（开发区） 行政审批管理办公室 2014年10月25日
前言 滨海新区公共行政服务中心的发展建设，是我区公共行政权力实行科学化、系统化、规范化管理的技术载体和平台。按照标准化、制度化、时限化、电子化、优质化，建设好、管理好、应用好公共行政服务中心，实现履行为民服务工作程序、集中收费、明确责任主体的功能。 区公共行政服务中心的发展建设、要逐步完善职能设置，转变传统观念，不断进行理念更新；推动机制创新，提升行政效能；优化行政服务中心窗口部门协作机制，打破行政权力的条块分割；建立行政服务中心组织原则，内部制度的保障机制；规范行政服务中心人员管理机制；完善行政服务中心监督管理机制，建立电子监查系统；提升电子政务水平，加强信息平台建设；创新行政服务中心的发展。
目录 第一章总论 1.1 概述 1.1.1 项目名称 1.1.2 项目投资性质 1.1.3 项目用途及类型 1.1.4 项目性质及责任主体 1.1.5 项目运行机制及管理体制1.2 建设概况 1.2.1 场址选择 1.2.2 原建筑类型及规模 1.2.3 项目建筑功能设计 1.2.3.1 建筑物东立面功能设计 1.2.3.2 一楼厅功能设计 1.2.3.3 二楼厅功能设计 1.2.3.4 三楼厅功能设计 1.2.4 项目电子系统功能设计 1.2.4.1 总体目标 1.2.4.2 功能目标 1.2.4.3 安全目标
第二章公共行政服务中心运行与建设 2.1 公共行政服务窗口设置 2.1.1 行政职能部门窗口设置 2.1.2 部门窗口进厅事项、公共服务人员设置与管理 2.1.2.1 部门窗口进厅事项与管理 2.1.2.2 部门窗口公共服务人员设置与管理 2.1.3 公共服务分厅、分中心的设置管理 2.1. 3.1 公共服务分厅的设置管理 2.1. 3.2 公共服务分中心的设置与管理 2.2 电子政务信息共享网络工程建设 2.2.1 电子政务网络建设 2.2.1.1 电子政务外网建设 2.2.1.2 电子政务内网建设 2.2.1.3 电子政务功能建设 2.2.2 电子信息共享网络建设 2.2.2.1 信息服务建设 第三章行政电子监察系统工程建设 3.1 行政审批、便民服务电子监察系统建设 3.1.1 行政电子监察主要功能建设 3.1.1.1 实时监察 3.1.1.2 预警纠错 3.1.1.3 绩效评估
政务服务中心四办工作实施方案 为贯彻落实宝委号《关于进一步加强机关效能建设优化经济发展环境的工作意见》要求，切实完善重大项目审批服务机制，经中心研究决定，建立重大项目“四办”服务工作机制。具体方案如下： 一、“四办”工作涉及的重大项目范围 1.新办企业注册资本（实收资本）在1000万元人民币（或到帐100万美元）以上或投资总额在5000万元人民币以上的工业和农业项目。 2.新办企业注册资本（实收资本）在3000万元人民币（或到帐300万美元）以上或投资总额在2亿元人民币以上的三产服务业项目。 二、重大项目“四办”工作内容 对上述范围内的重大项目，由中心负责组织发改、经贸、外经、建设、国土、环保、安监、工商、卫生等窗口，对项目落户的可行性进行审办；对申办可行的项目证照办理进行会办；对需要上级许可的项目进行帮办；对各窗口办理服务情况明确专人跟踪督办，确保项目早实施、早投产。 三、重大项目“四办”工作流程 (一)接待。中心总值班室负责重大项目的日常接待工作，了解重大项目所涉及的申办事项内容，并及时做好登记。重大项目申办对象直接到相关窗口咨询、办理有关事项的，窗口人员应热情接待，同时向总值班室汇报。 (二)受理。由业务科根据重大项目所需办理事项的情况，统一交由相关窗口受理，特殊情况下也可由相关窗口先直接受理，同时向业务科汇报。 (三)审办。由中心业务科组织发改、经贸、外经、建设、国土、环保、安监、工商、卫生等窗口，对项目落户的可行性提供审批建议，降低企业不必要的资源和时间浪费。 (四)会办。根据项目办理涉及窗口的多少，对重大项目的办理分别实行不同的会办方式。项目申办事项只涉及到一个窗口的，由业务科落实人
互联网 +网上政务服务平台建设方案 互联网 + 网上政务服务平台建设方案（此文档为word 格式 , 下载后您可任意修改编辑！）
互联网 +网上政务服务平台建设方案 目 录 1 项目概述 (5) 1.1 建设背景 (5) 1.2 建设目标 (5) 1.3 建设容 (5) 2 项目总体建设方案 (7) 2.1 建设原则 (7) 2.2 技术路线 (7) 2.2.1 基于 J2EE 三层次技术路线 (7) 2.2.2 基于 XML 的数据表示 ................................................................................................. 9 2.2.3 系统基于 SOA 的应用系统开发架构 (9) 2.3 进度安 排 (10) 3 政务服务公共基础数据平台 (12) 3.1 数据交换平台 (12) 3.1.1 概述 (12) 3.1.2 基本功能与特点 (12) 3.1.3 运行管理 (13) 3.1.4 数据总线 (13) 3.1.5 资源目录管理 (15) 3.1.6 规则管理 (17) 3.1.7 数据质量审计 (17) 3.1.8 监控管理 (17) 3.1.9 统计分析 (18) 3.1.10 系统配置 (19) 3.2 短信平台 (20) 3.2.1 短信平台概述 (20) 3.2.2 业务流程图 (21) 3.2.3 系统功能 (22) 3.3 统一身份认证平台 (25) 4 移动政务服务平台 (27) 4.1 移动政务服务系统架构图 (27)
................................... 4.2.1 消息推送组 件 ........................................................................ ...................................... 28 4.2.2 位置定位引 擎 ........................................................................ ...................................... 28 4.2.3 短信服务接口模 块 ....................................................................... ............................... 28 4.2.4 业务逻辑引 擎 ........................................................................ ...................................... 28 4.2.5 日志管理模 块 ........................................................................ ...................................... 29 4.3 移动政务服务 APP ............................................................................... ................................. 29 4.3.1 访问地区选 择 ........................................................................ ...................................... 29 4.3.2 政务要 闻 ........................................................................ .............................................. 29 4.3.3 热点动态 /服 务 .......................................................................... ................................... 30 4.3.4 我要办 事 ........................................................................ .............................................. 30 4.3.5 我要查 询 ........................................................................ .............................................. 31 4.3.6 政务公 开 ........................................................................ .............................................. 32
进一步加快政务服务中心规范化建设的实施方案 按照中省关于“互联网+政务服务”平台建设的有关要求，为进一步加快我市政务服务中心规范化建设，提升政务服务水平，现就有关事项实施方案如下： 一、提高认识，高度重视政务服务中心规范化建设工作 加快政务服务中心规范化建设，整合部门信息，建立资源共享机制，实现市县区联网运行，对所有涉及企业和群众的行政审批和服务事项实行“一厅式办理”，推进“互联网+政务服务”的落实，优化政务服务体系。对促进全市各县区、各部门间政务服务数据共享、高效施政，切实让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵，激发市场活力和社会创造具有重要意义，是有效解决企业和群众“办事难”问题的重要抓手。X年市政府工作报告已将此项工作列入“为民办的十件实事”之一，要求年内建成市级政务服务中心，加快县区政务服务中心标准化建设，年底前实现市县区联网运行。各县区、X园区及各部门一定要站在推动政府职能转变，提升政务服务水平，最大程度利企便民的高度，高度重视，认真研究，落实责任，强化措施，全力推进，确保年底前建成市县区实体大厅和网上大厅，实现联网运行。 二、明确任务，加快推进各项建设工作
各县区、X园区及各部门要严格按照年底前实现市县区政务服务中心联网运行的目标要求，紧紧围绕“一号一窗一网”，实现政务服务的标准化、精准化、产品化、平台化、协作化，全力打造“线上线下，虚实一体”的政务服务平台体系。扎实做好审批事项普查、事项进驻等工作，对照时限、倒排工期、加快建设，确保按期完成各项建设任务。 （一）深入普查，加快事项信息库建设。要参照权责和服务事项清单，抓紧对所有涉及企业和群众的行政审批和服务事项进行普查，严格审核，确保事项无遗漏、不重叠、无差错。对所有事项逐类、逐项造表、编号、登记，做到“同一事项、同一标准、同一号码”，事项清单内容应包括：法规政策依据、前置条件、收费依据、责任单位、责任人、标准样表、证照样本等，加快事项信息库建设，确保7月底前完成建库任务。 （二）严格标准，加快实体政务大厅建设。要按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的模式，加快实体大厅建设。县区级政务大厅面积应不少于3000平方米，要抓紧确定场所，加快建设升级，确保10月底前建成实体政务大厅。 （三）应进必进，扎实做好事项进驻工作。要按照“应进必进”原则和“一厅式办理”要求，将所用涉及企业和群众的审批服务事项，全部纳入“中心”集中受理。县区级政务服务中心前