中共秭归县城管局机关总支委员会“五好”基层党组织创建活动实施方案
为进一步深化“五好”基层党组织创建活动，切实增强党员队伍和机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力，促进城市管理各项工作的开展，按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作理念，结合我局实际，现就2010年开展“五好”基层党组织创建活动制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届四中全会精神。紧紧围绕建设为民、务实、清廉、高效机关这一目标，牢牢把握服务中心、建设队伍两大任务，深入开展“五好”基层党组织创建、“双争双创”、党组织书记评议和机关文化建设四项活动，以改革创新精神全面推进机关党的思想、组织、作风、制度、和反腐倡廉五大建设，不断提高机关党建工作的科学化水平，更好地为全县工作大局服务，为完成机关中心任务服务、为基层和群众服务，为实现我县城市管理水平新跨越提供有力组织保障。
二、创建目标
经过开展形式多样的活动，力争2010年实现“五好”基层党组织创建目标。
三、活动内容
(一)领导班子好
1、整体素质好。按照党员领导干部先进性具体要求，自觉加强政策理论、法律法规、经济管理、科学文化和城管业务知识的学习，提高应对市场经济、吸取现代知识、保持与时俱进、坚持依法行政、提高城市管理水平“五种能力”，形成贯彻“三个代表”重要思想和上级党组织决定、围绕全县工作大局扎扎实实开展工作的战斗集体。
2、团结协作好。实行集体领导与分工负责相结合的党建工作责任制，党组书记履行党建工作第一责任人责任，支部书记为创建工作直接责任人，各支部委员按照各自分工认真履行职责，把党建工作与业务工作目标考核相结合，同部署、同检查、同考核、同奖惩，形成齐抓共管的党建工作格局。
3、民主决策好。严格遵守议事制度，实行局长办公会、局务会、专题办公会议事决策制度，凡涉及全局性工作计划、基本建设、资产购臵、干部任免、目标考核、行政处罚、工程项目等重大事项一律实行集体研究决定，不搞个人说了算或事后通气，促使班子决策民主化、科学化、规范化。
4、清正廉洁好。严格执行党风廉政建设责任制，党员领导干部认真履行《廉政准则》，要格落实“八个禁止”和“52个不准”。坚持和完善“一岗双责”、
领导班子成员向局党组报告执行党风廉政建设责任制情况、党内监督等相关制度，既严于律己、管好自身和家人，又要关心干部职工、管好身边的工作人员。
5、工作作风好。大兴调查研究之风，班子成员每年至少用五分之一的时间到各部门争取支持，到基层调查研究，到外面参观考察，写出一份推陈出新的调研报告或创新一项工作，在改革中寻出路，在创新中求发展，形成科学决策，开拓创新，共谋发展的氛围。
(二)党员队伍好
1、学习求知好。结合建立健全保持共产党员先进性教育长效机制活动，扎实抓好党员的学习培训，做到年初有计划，年终有检查，学习有考勤、有记载、有笔记、有体会，全年党员学习笔记不少于两万字，集中学习不少于12次，撰写体会文章2篇以上。
2、遵纪守法好。认真抓好《党章》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员权利保障条例》、《廉政准则》等党纪政纪法规的学习，组织开展好主题教育活动，引导党员遵纪守法，自觉执行党的路线、方针、政策，做廉洁奉公的模范。
3、爱岗敬业好。组织开展党员示范岗和示范窗口活动，牢固树立创一流、争第一的思想，立足本职，居岗尽责，争先创优，乐于奉献，用百分之百的努力
去做每一项工作，用百分之百的努力让人民群众满意，增强工作上的先进性。
4、发展党员好。坚持和完善党员联系非党职工制度，继续抓好入党积极分子的培养考察和新党员发展工作，建立入党积极分子台帐，按要求组织入党积极分子参加学习培训，实行定期谈话和汇报思想动态管理，做到成熟一个发展一个，不断优化党员队伍结构。
(三)工作机制好
1、制度建设好。坚持和完善党员领导干部双重组织生活、民主评议党员、“三会一课”、党员学习、党费收缴、党内监督、请示汇报等制度，加强支部党员文化建设，促使党建制度化、规范化。
2、思想工作好。建立健全“五知道”、“五必访”、“五必谈”制度。即知道干部职工的家庭住址，知道家庭成员，知道经济状况，知道工作表现，知道思想动态；职工生活困难时必访，生病时必访，无故缺勤时必访，家庭不和时必访，婚丧或出现意外情况时必访；干部职工调进调出时必谈，晋升职务或调整岗位时必谈，工作中受表扬或批评时必谈，同事不和时必谈，接到举报信访时必谈。实行领导班子成员与分管工作人员每半年一次谈话制度。
3、监督管理好。严格执行城管工作人员“六不准”，规范执法工作人员职业道德规定，广泛开展使命教育、
警示教育、纪律教育“三项教育”活动，造就一支为民、务实、清廉、文明、高效的城管队伍。
4、政务公开好。深化标准化服务窗口创建活动，规范行政审批事项，提高审批效率，方便办事群众；及时更新电子政务公开网和政务公开栏内容，实行公开服务承诺制；定期召开干部职工会议报告工作情况和公开财务收支，每半年将财务收支情况公布上墙，畅通民主渠道，实行民主管理、民主理财。
(四)发展业绩好
1、发展项目好。加快项目争取力度，制定城市管理长远发展规划，积极争取执法装备、环卫设施、园林绿化工程、垃圾场的升级改造，为城市管理创造良好的发展环境。
2、依法管理好。通过加大城管执法力度，看转变作风、勤政为民的情况，重点开展对县城环境卫生、园林绿化、城管执法监督检查，坚决纠正损害群众切身利益的不正之风。
3、文明创建好。扎实开展“双争双创”活动，塑造“规范、廉洁、高效、公正”的部门形象，建设“学习型、服务型、务实型、规范型、效能型”机关。
4、城管宣传好。通过编印城市管理法规手册、开展“迎双创、爱家园城管有奖知识问答”活动、利用报纸和广播电视宣传，大力开展市容环境综合整治行动，努力创造“干净、舒适、整洁”的城市环境。
(五)群众反映好
1、政风行风好。扎实开展作风建设活动，全面推行对办事群众一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶解渴、一句好话暖心“四个一”工作法，让其进门有亲切感、谈话有热情感、办事有实在感、工作有高效感。明白办事政策法规依据、程序、应提供的材料和自己的权利义务，杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办现象。杜绝“三乱”（乱收费、乱罚款、乱摊派）现象的发生及以权谋私、执法不公、吃拿卡要、刁难群众，尤其是言而无信、与民争利、侵害企业和群众利益的问题。热情接待群众来信来访，切实解决群众反映强烈的突出问题，做到件件有结果，事事有回音，密切党群关系，提高社会公认满意度。
2、共创共建好。积极开展共创共建活动，主动参与县直机关组织的社区党建、安全文明创建及“绿色社区”、“安静居住小区”、创建全国园林城，全省文明城，省环保模范城等共创共建活动，提高队伍素质，树立机关形象。
3、亲民为民好。深入开展“亲民、为民、富民”主题教育实践活动。继续实行一个党员联系一贫困农户、带动一方群众脱贫致富奔小康结对帮扶制度，促使党员受教育、群众得实惠。把“三个代表”重要思想和党员先进性的要求落实到党员干部的行动中去。
四、工作措施
(一)强化组织领导。成立由党支部书记罗文霞同志任组长的机关“五好”党组织创建工作领导小组，全面负责机关“五好”创建工作，保证创建活动扎实有效地开展。
(二)强化宣传教育。坚持利用中心理论小组学习会、民主生活会、简报等多种形式经常性开展创建活动的宣传教育，动员、引导党员和职工积极参与创建活动，在活动中接受教育、发挥作用，提高认识、把握标准，明确要求、查找不足，增强参与创建活动的自觉性和主动性。
(三)强化创建责任。机关支部书记负责“五好”创建活动的组织领导、安排部署和检查督办，完成制定一个党建工作计划、召开一次党建工作会议、一个季度研究一次党建工作、联系一名老党员、办一个“五好”示范点、联系一名非党职工、培养一名入党积极分子、上一次廉政党课、建一个党员活动室、撰写一篇党建工作调研文章的“十个一”工作任务，办公室负责创建活动具体工作。
(四)强化监督检查。局机关“五好”基层党组织创建工作领导小组定期对照条件和目标，及时总结通报创建活动的经验、典型和突出问题，针对创建工作中的薄弱环节，制定改进措施加以整改，并及时向上级党组织报送有关情况，提供相关信息。在组织党员
和干部职工民主测评、广泛听取意见的基础上，申报上级党组织检查验收。
二0一0年五月二十五日
实施方案创建“五好”关工分委活动实施方案 【实施方案】 创建“五好”关工分委活动实施方案（外国语学院关工分委，2016年7月8日） 为全面加强学院建设，不断提高学院工作的能力和水平，推动学院工作的发展，外国语学院决定从2016年开始，在全学院开展创建“五好”关工分委活动。创建活动前后持续5年，在创建3年以后，即从2018年起开展验收，于2020年底宣告这一轮创建活动结束，并提出将于2021年开展新一轮创建活动。 为了新一轮创建活动顺利开展，参照广州中医药大学关工委印发的《广州中医药大学关工委创建“五好”关工分委活动方案》对2016年制定的活动方案进行修订，形成本《外国语学院创建“五好”关工分委实施方案》修订稿。 一、指导思想学院创建“五好”关工分委的活动以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻学院关于加强领导班子思想政治建设的要求，围绕学院发展，紧密联系领导班子思想工作实际，进一步改进方式、强化措施，全面加强思想、能力、作风、制度建设，努力把学院领导班子建设成为“政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好、清正廉洁好”的坚强领导集体，为学院又好又快发展提供坚强的组织保证。 二、创建“五好”领导班子的总体目标经过不懈努力，力争将学院领导班子创建为学院优秀领导班子，真正成为高举中国特色社会主义伟大旗帜、善于领导学院发展的坚强领导集体。 三、创建”五好”领导班子的基本标准1．政治素质好。班子和班子成员具有较高理论水平，思想品质、精神境界、政治觉悟、领导能力明显提高，政治意识、大局意识和忧患意识明显增强，成为勤奋学习的班子。 2．工作业绩好。班子具有较强驾驭能力，改革发展稳定，工作成效显着，年度工作业绩好，党的建设、思想政治工作、队伍建设、院园文化建设等工作协调发展，成为开拓创新的班子。 3．团结协作好。民主集中制制度有效贯彻，相互沟通不埋怨，相互补台不拆台，相互理解不误解，班子具有较强战斗力，成为团结和谐的班子。 4．作风形象好。坚持以人为本，注重解决教职工和学生最关心、最直接、最现实的利益问题，工作目标和措施符合群众意愿，工作实绩得到社会公众、学院师生的好评。 5．清正廉洁好。坚持求真务实，真抓实干，作风正派，廉洁自律，勤政为民，心系群众，工作作风、领导作风和生活作风明显改进，成为务实廉洁的班子。 四、开展“五好”领导班子创建主题活动按照文件精神和创建活动的具体目标，在巩固先进性教育成 果的基础上，结合我院总体工作部署，有重点地开展“讲学习、抓调研、建机制、强责任”等四项主题创建活动。 （一）讲学习立足于提高领导班子的政治素质，以学习党的十七大精神为重点，按照“四个坚持”的要求开展“集中学习、自学、外派学习、宣讲”四位一体的学习活动，致力于建设学习型、研究型领导班子。 1．坚持院党支部为主体的集中学习制度。用中国特色社会主义理论体系武装头脑，增强领导班子及其成员的政治意识、大局意识、责任意识和发展意识，切实提高领导班子的思想政治素质。按照提高素质、指导实践、推进工作的思路，
为深入贯彻落实党的十八大精神，不断提高基层党组织的服务水平，按照省、市委“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”主题实践活动的总体部署，现就在全市深入推进基层服务型党组织建设工作，制定方案如下。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、省第十次党代会以及市委四届二次全会精神，以服务科学发展为主题，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以建设基层服务型党组织为目标，深化“五个基本”建设，优化组织体系、服务功能、骨干队伍、制度规范、激励保障、责任机制，提高基层党建工作科学化水平，为推进省级战略咸宁实施提供坚强组织保证。 二、目标要求 建设基层服务型党组织，目的是为了充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。通过深入推进基层服务型党组织建设，在全市培育一批服务发展、服务社会、服务群众、服务党员业绩突出的服务型基层党组织，培育一批服务意识浓、服务能力强、服务成效好的服务型党员干部，大力提升基层党建工作的科学化水平。 三、重点任务 坚持抓重点、办实事、求实效，在全面落实好省委基层服务型党组织建设“六个推进”重点任务的同时，抓好九项具体工作。 (一)创新组织设置，健全服务体系 1、大力推行“网格化”管理。按照“因地制宜、方便管理、任务相当、全面覆盖”的原则，以常住居民50-100户划分片区网格，结合村民小组(自然村湾)、居民小区开展“一片区一党小组”建设。设置若干党员中心户(楼栋长)，形成以村(社区)党组织为核心、片区党小组为主体、党员中心户(楼栋长)为基础的基层组织管理服务网络体系。开展无职党员“九员一长”、“设岗定责”工作，做好网格居民自我服务、自我管理工作。 2、大力推行“131n”村级治理机制。构建“以村党组织为领导核心;以村委会、村民议事会、村务监督委员会等3个自治组织为社会主体;以村集体经济组织为市场主体;发挥群团组织、经济合作组织、社会中介组织以及其他民间组织等多种经济和社会组织作用”的“131n”基层治理机制。健全农村共青团、妇联、工会、治安调解、民兵组织，支持产业协会等农村社会中介组织发展，鼓励和引导各类慈善、环保、文化艺术等社会组织进农村。 (二)创新工作方法，优化服务平台 3、大力推行乡镇(街道)干部驻村(社区)工作法。推行“一坚持、两走遍、四掌握”基层工作法。乡镇班子成员坚持驻镇值班制度，党委书记和镇长每年要走遍所有村(居)民小组，驻村(社区)干部、村(社区)干部每年要走遍所有农户，驻村(社区)干部、村(社区)干部要掌握村(居)民小组社情动态、农户基本情况、热点难点问题和特殊困难家庭主要问题。建立值班和走访
姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name 2 0 X X 镇委基层建设五强五好实施方案
镇委基层建设五强五好实施方案 各行政村、企事业单位： 为认真贯彻落实省、市、县委关于基层组织建设年活动的部署，推动基层基础提升工程，加快推进现代化田园式中心城镇建设提供坚强的组织保障，根据县委“四强一创”基层组织建设年活动要求，党委决定在全镇开展以“五强五好”为主要内容的基层组织建设年活动，现提出如下实施方案： 一、指导思想 全面落实党的十七大和十七届四中全会及县第十三次党代会提出的基层党建工作各项任务，继续深化创先争优和“三思三创”主题教育实践活动，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，深入开展以“强管理、强队伍、强阵地、强服务、强经济，创建五好党组织”为主要内容的基层组织建设年“五强五好”活动，推进服务型党组织建设，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心，促进和谐的作用，以优异成绩迎接党的十八大召开。 二、主要目标 基层组织建设年“五强五好”活动的主要目标是实现“五个一”，即培育一批基层组织带头人、健全一套党建工作运行机制、提升一批基层组织阵地、整顿一批后进村、增强一批村级集体经济实力。通过开展 第 2 页共 10 页
“基层组织建设年”活动，年内使全镇75%的党组织达到“五好”标准。 三、工作措施和任务 （一）实施“责任工程”，增强基层党建管理执行力 1、建立领导干部基层党建联系点制度。广泛开展“进村入企”大走访活动和“领导干部创先争优示范行动”，镇党政人大班子成员要率先垂范走进基层，服务群众，破解难题，重点开展“四个一”活动，即联系一个以上基层党组织、结对一名基层党组织书记、领衔破解一件党建工作难题、完成一篇调研文章。实行下访找问题，下村解难题，提高党委科学决策、统揽全局、驾驭引领发展能力。 2、建立联村联项目制度。在班子成员分片包干的基础上，大力推行“一线”联村法，按照“下村头、访户头、走田头”的工作要求，实行联村干部周二下村办公制度、“周上报、月点评”制度、重大事项报告制度、月考评制度。同时要实行联项目制度，协助村干部做好项目策划、审批及相关政策处理工作，确保项目顺利推进。加大督查考核力度，推动机关干部深入一线，转变作风。 3、建立“双述双评”党建工作责任制度。建立党支部书记党建工作承诺制，从带头抓工作部署、带头抓队伍建设、带头抓党风廉政建设、带头抓党建工作责任制落实等方面进行承诺。并开展“双述、双评”活动。“双述”，各基层党组织书记每年两次向镇党委和本单位全体党员、村民代表述职述廉；“双评”，组织本单位党员和村民代表对村主要干 第 3 页共 10 页
基层党支部设置及职责分工 （一）党支部的设置 正式党员3人以上的，成立党的支部。党员7人以上的党支部，设立支部委员会，支部委员会由党员大会选举产生；党员不足7人的党的支部，不设支部委员会，由党员大会选举支部书记1人，必要时增选副书记1人。党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记，每届任期2年或者3年。任期届满应按期进行换届选举。如需延期或提前进行换届选举，应报上级党组织批准。延长期限一般不超过一年。 党支部委员的设置，应根据党员人数和工作需要做出具体决定。一般情况下，支部委员会由3人至5人组成，最多不超过7人。可设书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员、青年委员等。 （二）党支部委员的职责 1．党支部书记的职责 党支部书记在支部委员会的集体领导下，按照支部党员大会、支部委员会的决议与决定，负责主持党支部的日常工作。其主要职责是： （1）组织发动党员和群众，结合本部门的具体情况，贯彻执行党的路线、方针、政策和本单位党委（党总支）的
指示、决议，认真完成上级党组织和支部大会布置的各项工作。 （2）对党员进行党性、党风、党纪教育，提高全体党员遵纪守法的自觉性，防止和纠正不正之风。 （3）负责撰写本支部年初工作计划和年终工作总结，组织支部党员开展丰富多彩的教育活动。 （4）召集支部委员会和支部党员大会，研究安排支部工作，检查支部工作计划、决议的执行情况，了解执行中的问题，按时向支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。 （5）了解掌握党员和群众的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决，做好经常性的思想政治工作。 （6）经常与支部委员和本部门负责人保持密切联系，交流情况，相互配合，支持他们的工作，协调组织内部的党群关系，充分调动各方面的积极性。 （7）抓好支部委员的学习，按时召开支部委员民主生活会，积极开展批评与自我批评，加强团结，认真搞好支委会的自身建设，充分发挥支部委员会的集体领导作用。 党支部副书记除协助支部书记处理党支部的日常工作外，还可负责支部分工的某些专项任务，支部书记缺位时，由支部副书记主持支部的日常工作。 2．组织委员的职责 组织委员在支部委员会的集体领导下，分工负责党支部
XX集团“五好党支部”创建标准（细化） （支部班子好） 目标序号项目 主要内容备注 支部班子好1 支部班子健全 1.支部委员会设委员3—5人，书记1人。 2.支部委员分工明确，责任落实。 2 按时换届选举 1.党支部每届任期2—3年，由党员大会选举产生，上报上级党组织批准。 2.换届选举前，支部委员会委员候选人自下而上酝酿报名，实行差额选举，4/5以上有 选举权的正式党员参加。 3 支部书记作用突出 1.支部书记政治素质好，带头学习“两学一做”学习教育。 2.书记每年年初与上级党组织签订党建工作责任书，定期汇报并向上级党组织述职。4 党组织参与重大问 题决策率 1.坚持民主集中制原则，坚持党组织参与集团重大问题决策的制度。 2.凡涉及集团和员工切身利益的重大问题都要坚持集体研究决策。 5 班子成员参与中心 组学习 坚持每月一次的中心组学习制度。 领导班子成员自觉参与学习，能够正确处理业务工作与支部工作的关系 6 发挥保证监督作用 1.认真贯彻执行党的路线方针政策以及上级党组织的各项决定、决议。 2.认真贯彻集团“十三五”战略规划，保证工作安排的贯彻执行。 7 民主生活会参与率 及群众意见处理率 1.坚持每年召开1次民主生活会 2.按照会前、会中、会后三个阶段的要求，广泛征求意见，认真撰写发言提纲、诚恳开 展谈心活动和批评与自我批评，及时向党员和员工通报会议情况，认真落实整改措施。 8 创建四好班子积极开展创建四好班子活动，努力建设团结、有战斗力的班子。
XX集团“五好党支部”创建标准（细化） （党员管理好） 目标序号 项目主要内容备注 党员管理好 9 党员教育培训工作 到位 1.有党员培训计划，健全党员教育培训制度。每年至少组织党员进行1次集中培训，党 员集中培训时间不少于32学时，党支部书记和班子成员集中培训时间不少于56学时。 2.积极创建学习型党组织，提高党员队伍的政治理论素养和业务技术水平。 3.认真深入开展“两学一做”学习教育。 4.建立党员教育培训考核评估机制，落实党员教育培训经费保障。 5.在职党员每季度参加社区党组织活动不少于1次，每年累计义工服务不少于16小时。 10 党员管理工作严格 1.健全党员名册，党员进出登记清晰，组织关系接赚及时准确。 2.各党支部按照要求对流动党员进行清理。 3.党员日常纪实管理和监督严格，党员按规定参加党的组织活动，建立党员组织关系定 期排查机制，党员组织关系转移和接收工作严格规范，没有“失联”党员、“口袋”党员， 流动党员全部纳入党组织有效管理，稳妥处置不合格党员。 11 党费收缴工作落实 1.认真执行中组部党员收费标准，党员按期、足额、主动交纳党费，定期公开党费收缴、 使用情况，党员各项档案基础资料完备。 2.及时补缴2008—2015年党费 3.党支部指定专人收管党费 12 党员发展工作严密 1.每年初制定党员发展计划，扎实有效落实发展党员计划，发展党员程序规范，党员队 伍结构合理。 2.党支部加强对预备党员的教育考察，预备期满一个月内讨论是否转正 3.党员档案材料完整
开 展 “五好” 党 总 支 活 动 实 施 方 案 中共宜叙高速公路工程项目经理部党总支
开展“五好”党支部活动实施方案 为了认真贯彻落实科学发展观和党的十八大全会精神以及公司党委工作会议精神，切实加强党的执政能力和先进性建设，进一步加强基层党组织组织建设，实现支部班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的目标，争创“五好”基层党组织，特制定本实施方案。 一、指导思想： 坚持以党的十十八大精神和十八届三中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以坚持和实践党的群众路线为核心，以强化党组织功能，有效发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐在作用为重点，以基层党建工作创新为动力，解放思想，与时俱进，开拓创新，以“五好”创建活动统揽基层党建工作全局，不断强化基层党组织功能，拓展基层党建工作领域，全面提高党员队伍的整体素质和基层党组织的工作能力。 二、创建“五好”党支部要求： “五好”党支部是指：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。具体要求如下： （一）、领导班子好。领导班子带头学习和实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，紧紧围绕生产经营工作大局，团结协作，开拓进取。按照“为民、务实、清廉”的要求，加强党风廉正建设，具有
较强的凝聚力和战斗力。党组织负责人政治坚定，工作能力强，公道正派，作风民主，密切联系群众，具有较高的群众威信。 （二）、党员干部好。按照保持党员先进性的要求，加强党员干部的经常性教育，积极探索创新党员干部教育管理工作的新方法、新途径、新载体，党员能够发挥先锋模范作用，基层干部爱岗敬业、作风端正、素质优良、乐于奉献，能够发挥骨干带头作用，团组织能够发挥助手和后备军作用。 （三）、工作机制好。党内生活制度健全，落实到位，党组织活动规范；形成了党内民主与基层民主有效衔接的工作机制，党组织在依法推进民主选举、民主决策、民主管理和民主监督中发挥领导核心作用，群众的知情权、参与权、表达权、监督权得到充分保障；坚持重大事项按照先党内，后党外的顺序进行讨论，然后按照民主程序进行决策；党务、政务公开全面、真实、彻底。 （四）、工作业绩好。树立和落实科学发展观，紧紧围绕本系统、本部门的业务工作，创造性地开展党建工作，基层党的建设和经济发展协调发展，工作实绩突出。 （五）、群众反映好。尊重群众，爱护群众，诚心诚意为群众办实事，工作作风和工作实绩得到群众认可，党群干群关系密切，党组织得到群众拥护。 三、工作措施：
基层的党组织晋位升级实施方案 一、总体要求 基层党组织晋位升级工作要以科学发展观为指导，坚持实事求是，客观公正的原则进行分类定级，以“聚焦问题、促进整改、规范标准、晋位升级”为重点，以增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目标，按照《机关事业单位党组织分类定级参考标准》、“五个好”党组织建设等标准要求，分类推进基层党组织建设，保证晋位升级工作推进有序，切实有效。 二、目标任务 通过开展基层组织建设年活动，在分类定级的基础上，深入查找存在的问题和不足，认真研究制定基层党组织提高措施和途径，优化组织设置，创新活动方式，力争在强化基础、提高素质、示范带动、健全机制等方面取得突破。充分发挥基层党组织推动发展、保持稳定、促进和谐的作用，进一步增强后进、一般基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使机关基层组织建设基础工作更加扎实、常规工作得到提升、重点工作不断创新、难点工作有所突破，形成职责明确、运转协调、制度健全、保障有力的基层组织建设工作新格局。 三、实施计划 1、建立分类定级管理长效机制。结合自身情况，按照“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众反映”等七个项目评分标准分类定级，分为“先进、一般、后进”三个级别。在分类定级中要重视群众意见，严格标准，不回避发现的问题和矛盾。要加强督促检查，落实责任，对每年开展的活动情况进行“回头看”，巩固活动成果。 2、加强整改提高。对于存在的问题和矛盾，要深入调研，制定具有针对性和可操作性的整改方案，明确整改的目标，对情况复杂的，涉及面广的要加强协调，采取多种手段解决。要突出抓好后进基层党组织的晋位升级工作，找出原因，统筹安排，制定行之有效的整改措施，加以改进提高。 3、注重总结提高，实行考核验收。基层党组织晋位升级基本工作结束后要及时总结经验，学习先进。要组织党员群众开展满意度测评，对突出问题进行检查，将结果公示，作为晋位升级的依据。 四、保障措施 1、加强领导。机关党总支、各支部书记要发挥示范指导作用，采取开座谈会、问卷调查、民主测评、走访了解等抓实抓好晋位升级工作，要克服困难，通过调查分析，找准问题，明确思路，切实提高基层党组织建设水平。 2、加强督查。各党组织要建立相应督促检查机制，加大检查指导力度，开展定期督查和随机抽查，及时了解整改提高工作进展情况，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，确保晋位升级工作扎实有效开展。
镇委基层建设五强五好实施方案实施方案 各行政村、企事业单位： 为认真贯彻落实省、市、县委关于基层组织建设年活动的部署，推动基层基础提升工程，加快推进现代化田园式中心城镇建设提供坚强的组织保障，根据县委“四强一创”基层组织建设年活动要求，党委决定在全镇开展以“五强五好”为主要内容的基层组织建设年活动，现提出如下实施方案： 一、指导思想 全面落实党的十七大和十七届四中全会及县第十三次党代会提出的基层党建工作各项任务，继续深化创先争优和“三思三创”主题教育实践活动，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，深入开展以“强管理、强队伍、强阵地、强服务、强经济，创建五好党组织”为主要内容的基层组织建设年“五强五好”活动，推进服务型党组织建设，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心，促进和谐的作用，以优异成绩迎接党的十八大召开。 二、主要目标
基层组织建设年“五强五好”活动的主要目标是实现“五个一”，即培育一批基层组织带头人、健全一套党建工作运行机制、提升一批基层组织阵地、整顿一批后进村、增强一批村级集体经济实力。通过开展“基层组织建设年”活动，年内使全镇75%的党组织达到“五好”标准。 三、工作措施和任务 （一）实施“责任工程”，增强基层党建管理执行力 1、建立领导干部基层党建联系点制度。广泛开展“进村入企”大走访活动和“领导干部创先争优示范行动”，镇党政人大班子成员要率先垂范走进基层，服务群众，破解难题，重点开展“四个一”活动，即联系一个以上基层党组织、结对一名基层党组织书记、领衔破解一件党建工作难题、完成一篇调研文章。实行下访找问题，下村解难题，提高党委科学决策、统揽全局、驾驭引领发展能力。 2、建立联村联项目制度。在班子成员分片包干的基础上，大力推行“一线”联村法，按照“下村头、访户头、走田头”的工作要求，实行联村干部周二下村办公制度、“周上报、月点评”制度、重大事项报告制度、月考评制度。同时要实行联项目制度，协助村干部做好项目策划、审批及相关政策处理工作，确保项目顺利推进。加大督查考核力度，推动机关干部深入一线，转变作风。 3、建立“双述双评”党建工作责任制度。建立党支部书记党建工作承诺制，从带头抓工作部署、带头抓队伍建设、带头抓党风廉政建设、带头抓党建工作责任制落实等方面进行承
教案 基层党组织的设置 一、党的组织体系 1、党的组织体系构成 党的组织体系构成由中央组织、地方组织和基层组织三个层次构成。 党的中央组织的构成是：党的全国代表大会和由它选举产生的中央委员会；中央纪律检查委员会；中央政治局；中央政治局常务委员会；中央书记处；中央军事委员会。 党的地方组织的构成是：党的省、自治区、直辖市代表大会和它产生的委员会；党的市（地区）、自治州代表大会和它产生的委员会（地区是省委派出机构，根据省委授权领导本地区工作，是任命制，不是代表大会选举制）； 党的县、区代表大会和由它产生的委员会。 党的基层组织设置也有三个层次构成：党的委员会（党委）、党的总支部委员会（总支）和党的支部委员会（支部）。按照党章规定，基层组织的行业构成是：企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、社区、社会组织、军队连队以及其他基层单位。 2.党组织之间的隶属关系 党组织的隶属关系一般应与行政隶属关系一致；若行政隶属关系地域之间相距较远，可实行属地化管理。
3.基层党组织和地方党组织的共同点和不同点 共同点是：⑴不折不扣地贯彻执行上一级党组织的政策、方针、决定、决议，完成上级党组织的各项任务；⑵领导班子的产生要经过党员大会和党的代表大会产生；⑶有规定的任期。 不同点是：⑴地方党组织全面领导本地区的工作（经济、文化、社会、政治等）；⑵基层党组织又区别为一部分党组织领导本地区的全面工作（如街道、乡、镇、社区、农村党支部）；一部分党组织参与领导或参与决策本单位的重大工作，但不包办行政业务工作（如全民所有制企业中的党组织、实行行政领导人负责制的事业、科研、教育等单位）；另一部分基层党组织只起保证监督作用，不领导本单位的业务工作（如党和国家各级机关中的党组织）。为了保证或实现党对中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和非党组织的领导机关中有关重大问题的决策和领导，党在这些机关中设立了党组，党组书记、副书记由上一级党委指定。 二、基层党组织的设置原则 工作需要原则：基层党的组织机构设置要遵循工作需要原则，包含两层意思:一是机构要有利于为完成基层党组织和所属党组织承担的任务服务；二是机构设置要从本单位的实际出发。 党员人数原则：基层单位凡是有正式党员3人以上的，都应成立党的基层组织。在一般情况下，党员人数超过100人的，可以设立党的基层委员会，下面分设若干总支部或支部。党员
五好党支部标准 1、领导班子好 (1)党组织健全，能够认真学习和自觉实践“三个代表”重要思想，认真贯彻执行党的路线、方针和政策，积极协助、支持行政负责人完成本单位各项工作任务。结合本单位的任务和特点，加强党的思想、组织和作风建设。 （2）领导班子团结协调，坚强有力。班子成员具有一定的思想政治素质和科学决策能力，坚持民主集中制原则，按照民主决策程序和办事规则认真履行工作职责。充分发挥党的思想政治优势、组织优势、密切联系群众的优势，促进本单位各项工作任务的完成。 （3）认真落实上级党委关于改进和加强基层党组织建设的决定、意见和工作部署，结合本单位实际制定了长远规划、近期计划；党建工作有安排、有措施、有督查、有总结。建立了党建工作目标责任制，班子成员分工明确，密切配合；每年专题研究党建工作不少于两次，发现问题及时解决。重视和支持工、青、妇等群众组织开展工作。（4）自觉改进和加强党员领导干部作风建设，不断提高领导班子解决自身问题的能力；加强对党员领导干部特别是行政负责人的监督；积极深化干部人事制度改革，做好干部及专业技术人才的培养和使用工作。 （5）党组织负责人切实履行第一责任人的职责，熟悉党务工作；党建工作在人力、物力、财力等投入上有保证；
2、党员干部队伍好 （6）党员管理制度健全、落实。基层党组织“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、党费收缴管理等制度健全，并抓好落实。每季度至少召开一次党组织生活会，没有连续3个月不参加组织生活的党员，没有连续6个月以上不交纳党费的党员；对优秀党员给予表彰奖励，对不合格党员能及时处理；党内统计数据准确；党组织关系接转及时、规范。 （7）深入开展保持共产党员先进性教育活动。注重党员政治素质和业务能力的经常性教育培训；党员普遍爱岗敬业；有较强的奉献精神和创新意识，廉洁从政，密切联系群众，自觉为基层群众服务，在工作、学习、生活等各方面较好地发挥了模范带头作用。积极开展各种“创先争优”评比活动，树立了党员先进典型。 （8）认真做好发展党员工作。制定了发展党员工作计划；建立入党积极分子花名册，对入党积极分子的培养措施具体。注重在工作一线发展党员，党员队伍的年龄和文化结构超于合理，整体素质不断提高。全面实行发展党员预审制、公示制和责任追究制，积极推行发展党员表决制；严格按照标准、程序发展新党员；无违反规定程序发展党员的情况。 3、工作机制好 （9）党组织能充分发挥作用，各项工作制度健全，有一套切实可行的学习、工作、管理和监督制度，党员能认真履行义务，党组织有效
创建“五好”党支部实施方案 为全面完成200x年党建工作目标任务，落实县直字[200x]36号文件精神，经委机关党支部研究决定，在200x年度机关党支部要争创“五好”党支部。在创建过程中，为了保障创建工作的稳步发展，确保创建成功，现结合工作实际，制定城建委机关党支部创建“五好”党支部实施方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，按照“五好”党支部的创建标准，扎实开展创建工作，不断推进基层党务工作的发展。 二、创建目标 通过扎实的创建活动，以求真务实的工作态度，成功创建“五好”党支部。 三、创建“五好”党支部的措施 1、领导重视，成立“五好“党支部创建工作领导小组 “五好”党支部的创建工作，是委机关党支部认真贯彻落实县直字[XX]36号文件，扎实推进基层党支部建设的具体体现，对此项工作，委机关党支部成员在思想上要有一个高度的认识，要本着切实推进基层党支部建设工作不断发展的目的，扎实开展“五好”党支部创建活动。领导的高度重视，是顺利完成“五好”党支部创建工作的关键，为此，委机关党支部成立“五好”党支部创建工作领导小组： 组长：xxx 成员：xxx、xxx 2、制定“五好”党支部创建工作责任制，对具体工作进行明确分工。 为了保障创建质量和创建工作的稳步发展，委机关党支部对创建“五好”党支部各项工作，结合单位实际工作建立相应的岗位责任制，将“五好”党支部的创建工作纳入整体建设工作中，要求委机关干部职工要高度重视创建工作的发展，在单位“五好”党支
部领导小组的领导下，围绕“五好”党支部创建核心工作，全力以赴做好创建工作，要确保创建质量和创建效果。并对创建工作进行了明确的分工，具体工作安排为： (1)支部书记，负责“五好”党支部各项工作的落实工作，对创建工作负直接领导责任。 (2)组织委员，对创建工作负间接领导责任，要确保创建工作稳步发展，具体落实“班子建设好”具体工作和“党员作用好”以及“工作业绩好”三个方面工作的落实工作，严格执行相应标准，为创建工作的稳步发展创造良好的工作环境。协助支部书记做好其他方面的工作。 (3)宣传委员，负责宣传教育方面支部安排的各项具体工作的落实工作。另兼“机关作风好”和“制度执行好”方面各项具体工作的落实工作。并负责“五好”党支部创建过程中，各项资料的撰写和档案的整编工作，及有关会议记录、宣传资料及板报的设计与制作工作。 3、对照创建标准完善支部建设不足之处。 “五好”党支部的建设工作，离不开党建工作各项制度的建设和落实工作，在今年的“五好”党支部建设过程中，我们将严格按照“五好”党支部创建标准，抓好各项创建工作的落实工作，对支部建设不足之处，要结合工作实际进行完善，要使支部的建设与时代的发展相适应，达到推动业务工作不断发展的目的。 4、规范“五好”党支部各类档案的整编工作。 档案是对历史的真实记载，对于在创建“五好”党支部过程中，所需要的各种资料，委机关支部决定，安排专人进行管理，对所有上报、存档资料都要严格按标准进行撰写，做到各项工作都有文字材料，有记载。对形成的档案资料要进行分类归档，做到分类科学、创建档案资料齐全。 5、结合实际及时研究解决创建过程中出现的问题。 创建“五好”党支部，是一个推动支部建设工作不断发展的过程，对于创建过程中出现的问题或存在的困难，委机关创建“五好”党支部领导小组，将及时采取措施进行
2018年关于基层党建创新年活动实施方案 为深入贯彻落实党的十八大精神，巩固基层组织建设年成果，切实提升基层党建工作整体水平，更好地服务全县经济社会发展大局。根据县委统一部署，结合我局实际，决定开展18年基层党建创新年活动，特制订本实施方案。 一、总体要求 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、市第四次党代会精神，紧扣加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这一主线，按照“突出重点、全面推进、开拓创新、狠抓落实”的工作思路，牢固树立解决问题的创新观，坚持从实际出发、按规律办事、以管用为本，努力将党建创新年活动办成群众满意工程，切实增强各支部的创造力、凝聚力、战斗力，为推动全县经济社会发展奠定基础。 二、工作目标 （一）打造“四型”组织，增强生机活力。以创建学习型、效能型、服务型、创新型党组织为载体，不断创新基层党建工作的方式方法，进一步增强基层党组织生机活力，夯实党的执政基础。 （二）提升队伍素质，永葆党的纯洁。以机关干部作风整顿和党风廉政建设为抓手，进一步完善党员教育管理机制，着力提升党员队伍能力素质，不断增强党员党性观念和党员意识，永葆党的先进性和纯洁性。 （三）密切干群关系，注重实际成效。以开展群众路线教育实践活动为契机，提高党员干部联系群众、教育群众、组织群众、服务群众的能力和水平，进一步密切干群关系，着力提升党建科学化水平。 三、工作任务 （一）扎实开展群众路线教育实践活动。根据中央、市委、县委安排部署，贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，从今年下半年开始，用一年左右时间开展党的群众路线教育实践活动。一是紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，切实加强党员干部马克思主义群众观教育，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。二是坚持正面教育为主、批评和自我批评、讲求实效、分类指导和领导带头的原则，建立健全干群联系机制、承诺践诺机制、
先进党组织五好标准 五好党支部标准 一是支部班子好。党支部班子健全，分工明确，工作责任落实，有凝聚力和战斗力。党支部委员特别是党支部书记党性强、作风正、威信高、表率作用好，有服务意识和奉献精神，主动配合有关部门做好离退休干部工作。支部班子自觉接受党员的监督，积极发挥带头、带领和带动作用。 二是党员队伍好。党员意识强，理想信念坚定，主动关心党和国家大事。党员精神面貌好，能够自我管理、自我教育、自我服务，自觉抵制错误思潮和落后愚昧思想的影响，发挥先锋模范作用。 三是组织设置好。从离退休干部党员的实际出发，按照有利于教育管理、有利于参加组织活动、有利于发挥党员作用的原则，合理、灵活地设置离退休干部党支部，方便党员参加组织活动，方便党员发挥作用。 四是活动开展好。党支部组织生活制度健全，支部活动正常，工作运行规范，定期开展内容丰富、形式多样的组织活动和适合离退休干部特点的文体活动，党员参与率高，效果好。 五是群众反映好。保持党支部与党员、党员与群众的密切联系，经常了解群众的意见和建议。对长期住院、生活不能自理、家庭有特殊困难、鳏寡孤独的离退休干部及离休干部遗属，经常联系并给予关心帮助。党支部的凝聚力、影响力得到党内外同志的认可，党员的表现得到周围群众的好评，在群众中有较高的威信和良好的形象。 “五好”先进党组织和“五带头”优秀共产党员创建标准： 五好”“先进基层党组织”的标准： 一是领导班子好。 二是党员队伍好。 三是工作机制好。 四是工作业绩好。 五是群众反映好。 "五带头”“优秀共产党员”的标准：
一是带头学习提高。二是带头争创佳绩。三是带头服务师生。四是带头遵纪守法。五是带头弘扬正气。
五好党支部创建细则 五好党支部创建细则一为进一步推动五好党支部创建活动的深入开展，规范创建管理，丰富创建内容，确保创建质量，培养一批机关党支部建设的样板，特制定本办法。 一、创建的基本条件、标准 (一)基本条件。申报工委的五好党支部必须是本机关党委、总支的五好党支部或党建目标管理先进党支部，工委直属党支部必须是工委上年度的党建目标管理先进单位;必须有专门的办公场地、设备和规范的党员活动室。 (二)具体标准附后。按标准考核得分必须达96分以上。 二、创建的步骤、方法 (一)预报。各单位根据开展创建工作的实际情况，在偶数年预报创建的党支部，填报《市直机关五好党支部创建申报表》。预报时间为偶数年3月份。 1 (二)创建。申报创建五好党支部的单位要及时制定创建工作方案，明确指导思想、目标任务、具体措施和工作要求，积极开展创建活动。创建时间必须达一年以上。 (三)考核。创建单位一般于奇数年3月底前向工委申请验收，填报《市直机关五好党支部验收申请表》并附2500字左右汇报材料;由工委组成考核组，采取听汇报、查资料、看现场、走访座谈等方式进行考核。 (四)表彰。工委每两年表彰一次，一般为奇数年七一前夕，授予市直机关五好党支部荣誉称号并授牌。 三、创建的管理
(一)五好党支部实行届期制动态管理，每届时间为4年。届内，工委通过不定期检查、群众举报、新闻监督等形式加强管理;发现问题，限期整改;整改不力，撤销其五好党支部称号。 (二)五好党支部的上级党组织要对其进行年度考核，以确保五好党支部的先进性和导向性。考核一般采取自查自纠、汇报交流、交叉检查等形式，考核情况应于当年11月底前报送工委组织部。 (三)下列情况五好党支部自然摘牌: 1、集体因工作需要解散、解组的，或因机构设置、部门(科室)调整而人员变动较大的。 2、党支部党员少于7人的。 2 (四)下列情况五好党支部无条件摘牌: 1、集体中凡有违法、严重违纪或违章造成重大事故的。 2、有群众投诉，并经查实造成不良影响的。 四、创建的组织领导 各创建单位要加强领导，落实责任，明确专人分管，在人员力量、工作设施、活动经费上予以支持。各创建单位的上级党组织要做好日常管理和具体指导工作。各创建单位要建立创建档案，全面记录相关情况。 本办法之前的五好党支部考核标准自行废止。 五好党支部创建细则二静海区委坚持把创建五好党支部作为深化两学一做学习教育的有效载体，把握目标导向，强化高线引领，做到工作到支部、全面抓落实，努力推动各领域基层党组织建设全面提升。 一、严把标准，分类定级精准化。坚持区分不同领域基层支部实际，突出领域差异、整体统筹、上下联动，科学合理制定评定指标，打好分类定级、集中整顿、
公司基层党建工作项目化管理实施方案 总部机关党总支、各分公司党委（总支、支部）： 为进一步调动全公司基层党组织干事创业的积极性，推动基层党建工作创新，全面提升公司党建工作科学化水平，经公司党委研究，决定在全公司各级党组织中实施基层党建工作项目化管理工作。具体实施方案如下： 一、基本原则 （一）围绕中心，服务大局。找准基层党建工作项目化服务本单位及本部门经营管理目标的着力点和结合点，切实把党的组织优势转化为推动本单位及本部门各项工作的强大动力。 （二）全面覆盖，服务群众。将党建工作项目化管理渗透到分公司、区域公司、职能部门、班组岗位等各个领域，作为破解基层党建工作难题的重要载体，联系服务职工群众广大用户的重要抓手。 （三）分类指导，注重实效。公司党委负总责，党群工作部和总部机关党总支、各分公司党委（总支、支部）统筹推进。根据不同单位、不同行业和不同对象的特点，突出重点，分类推进，稳步实施，推动党建工作项目多出务实的成果、多出管用的经验、多出可学的典型。 二、项目类型
要将基层党建工作项目分为创新探索型项目、典型示范型项目、制度推广型项目三大类推进。（一）创新探索型项目。主要是针对基层党建工作面临的新形势、新要求、新情况、新问题，设定从点上进行探索、试验、创新的党建工作项目，重在为破解一批基层党建工作的共性难题积累经验。（二）典型示范型项目。主要是基层党建工作经过探索实践确有亮点、初成规模、初见成效，可以在本部门、本单位乃至全公司进行典型示范的党建工作项目。通过放在更大范围中去检验，变个性做法为共性方法，化一时举措为长效机制，推点上经验为面上模式，重在形成一批特色党建品牌。（三）制度推广型项目。主要是经过创新探索、典型示范后，成效显著、成果突出、运作成熟、经验成型、可以上升为制度层面，在全公司推广实施的党建工作项目，重在探索一条具有北方广电特色的基层党建科学化新路子。 三、方法步骤 推行基层党建工作项目化管理，由公司党委负总责，党群工作部和总部机关党总支、各分公司党委（总支、支部）具体负责实施，主要包括项目申报、立项、实施、验收、评估、激励等工作环节。主要步骤是：（一）项目申报及立项 x、项目申报。总部机关党总支、各分公司党委（总支、支部）于每年的x月底前根据自身实际和工作基础，选定申报项目，
2018年关于规范基层党组织设置的指导意见 关于转发《关于规范基层党组织设置的指导意见》的通知各工委，区委直属党委、总支：近日，市委组织部印发《关于规范基层党组织设置的指导意见》（以下简称《指导意见》），为规范基层党组织设置、提高基层党组织运行规范化水平提供了基本遵循，同时，市委组织部要求，要在“两学一做”学习教育中，对基层党组织设置和按期换届情况进行专项检查。现将《指导意见》转发给你们，并明确如下要求，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实。一、切实高度重视。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，党的基层组织设置工作是党的基层组织建设的一项经常性、基础性工作，是确保完成党的执政使命和任务的基本依托。基层党组织按期换届，是严肃党内政治生活、加强基层党组织建设、保障党员民主权利的一项基本制度，是全面从严治党的必然要求。当前，“两学一做”学习教育正在深入开展，全面加强基层党组织建设是其中的重要任务，全区各级党组织要站在履行全面从严治党主体责任的认识高度，把规范基层党组织设置和严格执行按期换届制度作为重要政治任务，列入议事日程，不断提升基层党组织设置和运行科学化水平。二、严格工作标准。基层党组织设置和换届工作政策性、原则性强，各级党组织及其组织部门、组工干部要加强对《指导意见》的学习贯彻。各工委、区委直属党委（总支）要认真组织学习，在加深理解领会的基础上，抓好贯彻落实。要按照《指导意见》要求，根据所属基层党组织实际，明确具体措施和安排，开展相关工作，要通过检查、指导、调研等方式推动落实，确保所辖党组织设置和运行符合规定。要把基层党组织按期换届情况作为党委书记抓基层党建工作述职评议考核的内容。要严格规范换届工作，对不严格执行规定、不按期换届的，要及时进行整改，违反机关纪律规定的要严肃追究有关党组织及其负责人责任。各级党组织调整设置和换届选举要报送上级党组织审批，各工委、区委直属党委（总支）所属党组织调整设置和换届选举情况要及时报送区委组织部备案。三、规范组织建设。要把党组织有效覆盖作为基础性工作，按照“应建尽建、全面覆盖”的原则，运用灵活多样的组建方式，加强基层党组织组建工作，系统规范党组织的设置，努力做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健
关于在全乡开展创建宗教界“双五好”活动的 实施方案 为贯彻落实州党委、政府《关于在全州深入开展争做具有新疆特色“好干部”“好教师”“五好宗教人士”活动的决定》和县委、政府《关于在全县开展创建宗教界“双五好”活动实施方案》的精神，进一步扎实开展创建宗教界“双五好”活动，结合我乡实际，特制订本方案。 一、指导思想 坚持“保护合法，制止非法，遏制极端，抵御渗透，打击犯罪”的要旨，以张春贤书记在自治区爱国宗教人士座谈会上的讲话精神为指导，切实把思想统一到中央、自治区、自治州和县委的一系列决策部署上来，因地制宜，扎实推进五好宗教活动场所和五好宗教人士评选、表彰工作，引导全县宗教界人士树立正信、发挥积极作用，确保宗教领域和顺稳定。 二、“双五好”的标准 （一）五好宗教活动场所评选标准 1、爱国守法好。拥护党的领导，拥护社会主义制度，维护祖国统一；带头宣传、执行党和国家有关法律、法规、政策；坚持独立自主自办原则，依法组织开展宗教活动，反对和制止非法宗教活动；坚决抵御宗教极端思想渗透；落实维护宗教领域稳定的各项措施。 2、团结和谐好。自觉维护民族团结，做有利于民族团结的事，说有利于民族团结的话，积极引导信教群众讲团结、讲稳定、讲发展，带头宣传身边信教群众中的民族团结典型，主动制止影响团结的不当言行；主动向信教群众宣传平等、团结、互助、和谐的新型民族关系，使宗教场所成为维护民族团结和促进社会和谐的重要阵地；确保宗教活动场所无影响社会稳定和民族团结的事（案）件发生。 3、自我管理好。宗教场所民主管理组织成员团结合作，实行自我管理、民主管理、依法管理；各项规章制度完善，财务管理规范，能自觉接受群众监督；服从基层组织和宗教团体管理，主动做好宗教场所的安全防范工作，落实各项安保措施；主动处理和化解矛盾，民管会成员与宗教教职人员、信教群众关系融洽；宗教活动依法、文明、健康、有序。
沂水县物资服务中心 关于建设服务型基层党组织 深化和推进创先争优活动的实施方案 按照县创先争优活动办公室总体部署，根据沂委[2011]84号《中共沂水县委关于建设服务型党组织深化和推动创先争优活动的实施意见》，结合我中心实际，特制定沂水县物资服务中心关于建设服务型党组织，推动创先争优活动深入开展实施方案： 一、指导思想和总体目标 指导思想：全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，按照县委创先争优活动的总体部署，突出建设服务型党组织这一主要内容，着力强化基层党组织和党员的服务理念，丰富服务内涵，拓展服务途径，提高服务能力，切实做好服务发展、服务职工、服务党员工作，充分发挥基层党组织和党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众中的战斗堡垒和先锋模范作用，提升我中心党组织建设的科学化管理水平。 总体目标：通过深入开展创先争优活动，确保我中心党组织建设从以下方面有所收获：服务人民群众、服务科学发展的能力有新突破；创新体制机制、解决突出问题有新突破；
服务县委工作部署、为职工办实事的能力有新突破；深化创先争优活动、增强服务时效有新突破。同时，强化党员及广大干部工作能力有所提高，以党员“五个表率”为标尺，树立典型，引导全体人员创先争优，以其涌现一批带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气，服务意识强、服务水平高、服务业绩突出的工作人员和业务能手。 二、主要内容和具体安排 创先争优活动深入开展重点围绕县委、县政府工作部署和我中心工作，以“服务发展、和谐稳定”为主题，以“扎实苦干、敬岗爱业、服务职工，为创先争优活动做奉献”为载体，着力打造学习型、服务型、效能型机关，切实改进作风，全面树立为民、廉洁、勤政、务实、高效的良好形象。 1、抓好队伍建设，着力建设高素质的服务型党员干部队伍。以内部管理为抓手，建立健全各项规章制度，在机关内部推行“文明办公”、“仪容仪表”等制度，全面规范管理机关干部行为。通过建立相应的考核机制、人才激励机制，充分调动党员及广大干部的工作积极性，使干部自觉树立起良好的服务意识、大局意识、发展意识和责任意识，全方位提升干部队伍素质，使全体党员和广大干部全身心的投入到我中心全年目标任务落实上来。