企业党建工作制约因素及对策研究
发表时间：2015-12-28T14:20:15.120Z 来源：《基层建设》2015年15期供稿作者：孙迎东
[导读] 临沂会宝岭铁矿有限公司本文针对目前我企业业党建工作制约因素，进一步探索强化企业党建工作的有效措施。
孙迎东
临沂会宝岭铁矿有限公司 277712
摘要：善与否直接影响着企业领导和影响力，在企业中，党组织对于企业的人员、机构与资源都有着支配的权利，党组织在整个企业运营和发展中更是发挥着举足轻重的作用，但目前我企业业在发展过程中，受各种因素的影响，企业党建工作中也存在着一些问题，本文针对目前我企业业党建工作制约因素，进一步探索强化企业党建工作的有效措施。
关键词：企业；党建工作；制约因素；对策
正文：
新形势下需要企业强化自身党建工作，这是又我国社会现状所决定的，在目前构建和谐社会的大背景下，企业想要获得健康、持续和稳定的发展，走上可持续发展的道路，就必须提升对于党建工作的重视，这也是新的历史背景下，国家对企业的主要管理手段。只有加强基层党组织管理和发展，才能有效地把握企业员工的思想动态，也是抓好企业党建工作的关键。
一、目前我企业业党建工作现状
（一）基层党组织的凝聚力和感召力不断削弱
基层的党组织是我们党的毛细血管，它是我们党执政的基础，也是中央的精神具体落实和执行的基层组织。近年来，随着市场经济的不断发展，不同意识形态的思潮涌入企业员工的大脑之中。企业员工对我们党理论思想有了一些不同的想法。由于我国又处在社会矛盾凸显期，社会各种矛盾不断涌现，企业员工对这些没有较好解决或是正在解决的问题和矛盾存在一些看法等，这都大大降低了基础党组织的感召力。
（二）基层党组织的不够完善
很多时候，员工对基层党组织的执行力，有着一些不同的想法，认为这样的组织就是一种形式上的组织，没有很大的实际意义。党组织机构作为党建工作的“组织者”，如果没有建立起来，或者说不够健全，那么党建工作将无从谈起。归根结底，这也是由于党组织的制度不健全导致的，因此，党组织机构与制度不健全也是当前企业的重大问题。
（三）党建文化没有较好的融入企业文化之中
企业文化是降低企业员工的工作压力，增强工作积极性，缓和劳资矛盾的有效手段，这是和党建文化有一定的契合点。然而实际情况下，基础党组织和企业工会在全年的工作安排上没有很好的协调，存在一些重复的文化活动，或是文化活动的缺失等。降低了企业与党组织之间的亲密度和合作度，不能共同促进、共同发展。
（四）企业的党建队伍人才匾乏
现实情况下，企业员工的党组织的兴趣不大，主要是由于基层党组织没有什么工资补助或是职务晋升的空间，对员工的感召力不强。党建队伍中一般都是退居二线的老同志，他们的工作积极性和主动性不强，对新鲜事物的接受程度不是很强，专业素质不强，同时参加业务培训的机会次数较少。造成在党建工作中墨守陈规、难有创新。
二、完善企业党建工作的有效措施
（一）坚持科学发展观，提升企业党建工作科学化
要提升企业党建工作的科学化水平，就要以科学发展观为指导，在企业党建工作中，全面贯彻和落实科学发展观，并使企业内部党员干部自觉树立科学发展观的指导思想和坚定信念，逐步完善和提高自己的工作效果，实现党建工作的科学化水平。以科学发展观为指导，强化企业党员干部的科学理论知识和实践能力，提高企业党员干部的思想、政治素养和水平，优化知识结构，不断提高素质能力，加强学习，增强创新意识，建设学习型的党组织，努力提高广大党员干部的学习意识和能力，发挥先锋模范带头作用，指导企业党建工作的开展，使党建工作的科学化水平得到提高。
（二）改善工作方法，深入开展党建工作
在企业的党建工作中，应加强廉政文化建设，丰富和创新廉政文化的内容与工作方式，将我国的传统文化与企业的廉政文化有机地结合起来，使国有企业的工作人员对反腐倡廉工作有更深刻的认识。对于企业的领导和员工来说，要加强廉政教育工作，并指导员工将廉政文化建设与自己的实际工作联系起来，在实际的工作中不断深入和扩展廉政意识，加强廉政文化建设，促使党建工作的顺利、高效开展。
（三）建立健全党建工作的制度体系
要提升企业党建工作的科学化水平就要建立完善的制度体系，建立民主机制，保障党内民主的权利，党员能够有机会表达自己的意见和建议，同时确保党员的知情权和参与权，使党内工作和谐开展，调动企业党员的工作热情和责任意识，提升企业党建工作的实效性，使党建工作步入正确的轨道。完善有助于发挥先锋模范带头作用机制的建立，企业的党组织要结合自身实际情况，鼓励和带头开展党员服务工作，充分发挥党员干部的积极作用。建立完善的责任机制，把党组织的工作分解为一个个单独的目标，并落实到党员个人，保证企业党建工作能够有效地开展。此外，还应在企业内部建立监督管理机制，加强党建工作的监管力度，定期或不定期地对党建工作的效果和进度进行监督和检查，及时发现新问题、解决新问题，促进企业党建工作实现科学化的发展。
（四）创新活动方式促进党建工作科学化
企业党组织要不断创新活动方式，可以开展凸显党性的实践活动，例如创先争优、党员先锋岗等实践活动。强化民主活动，提高党员参与民主事务管理的积极性，提高党员的主动性，努力促进党的执政水平的提高。坚持以人为本的理念开展党组织的实践活动，强化党员干部对党员的服务意识和能力，从而使企业党建工作的科学化水平得到真正提升。
（五）创新党建工作载体
党建工作的载体建设是促进党组织发挥战斗力的重要途径，在新形势下，应积极探索与时代发展相适应的载体，例如网络技术，通过网络论坛、微博等加强党组织与基层员工的信息沟通和联系，了解基层员工对党建工作的意见和想法。加强企业党建工作硬件以及软件建设，在企业内部成立文化活动室、设置内刊，促进党建工作宣传力度的提升。制定企业的精神和核心价值观，将党的服务宗旨和优良作风
企业基层党建工作存在问题与解决对策郝丽纳 发表时间：2018-09-17T09:55:30.983Z 来源：《基层建设》2018年第25期作者：郝丽纳[导读] 摘要：加强和完善基层党组织建设，不断推动和改进基层党组织的工作方式是新时期党在构建和谐社会、发挥党的先进性的必然要求，是党建工作走向科学化、规范化、制度化的必然要求。 河北华电混合蓄能水电有限公司河北石家庄 050224摘要：加强和完善基层党组织建设，不断推动和改进基层党组织的工作方式是新时期党在构建和谐社会、发挥党的先进性的必然要求，是党建工作走向科学化、规范化、制度化的必然要求。 关键词：企业；基层党建；问题；对策党政思想建设是我们党全面建设中的一项重要内容，是我们党保持先进性的重要手段。对于党员进行思想政治教育和学习至关重要，这是增强党员责任意识、使命意识、奉献意识的重要环节。就基层的党政思想建设来讲，这一问题更为重要。 1 加强新时期企业基层党建工作的重要性 1.1提高党的先进性的迫切需要 开展基层党建工作，就是要通过推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等，使党的路线、方针、政策顺应时代发展的潮流，满足我国经济社会发展进步的要求，反映全国最广大人民的利益和需求，使基层党组织不断提高凝聚力和战斗力，并且始终发挥其战斗堡垒的作用，促使广大党员不断提高自身素质，始终发挥先锋模范带头作用，使我们党不断保持先进性，不断巩固执政地位不断提高执政能力。加强基层党建工作，适当始终走在最前列，“始终代表先进生产力的发展要求，始终代表先进文化的前进方向，始终代表最广大人民的根本利益”。 1.2夯实党执政基础的迫切需要 在加强基层党建工作的过程中，努力学习市场经济的基本知识，与市场接轨，深入学习有关的方针政策和法律法规，学习一些文化知识、历史知识和现代信息技术知识。这样，基层党组织的执政能力就会不断增强。随着新农村建设的不断发展，党和国家把更多的精力放在了推动农村基层社会经济的发展上，这种情况下加强和完善基层党建工作就显得更为重要，基层党政工作的好坏直接关系到基层群众的利益，直接影响到党在基层群众心目中的地位，直接影响到党的执政基础。 1.3践行科学发展观的迫切需要 科学发展观要求党必须始终保持先进性，必须在加强和完善基层党建工作上下功夫。基层党组织是党联系群众的桥梁和纽带，“科学发展观是我们党的立党之本、执政之基、力量之源”，在新的形势下，加强基层党建工作是规范基层党组织建设、提升党执政能力、维护党的执政地位的重要途径，而基层党组织是深入学习和实践科学发展观的推动者和实践者。 2 企业基层党建工作存在的主要问题 2.1基层党建工作队伍不够强大 目前基层党建工作队伍存在着人员偏少、素质偏低、专业水平较差等不足。新时期，面对大量复杂的新情况和新变化，基层党组织经常会出现“应接不暇，顾此失彼，忙于应付，疲于奔波”的尴尬局面。同时，受基层经济社会发展现状的影响，基层的人、财、物等资源严重不足，而且从事基层党务工作的大部分同志，缺乏接受专业培训和教育的机会，文化素质、学习能力以及理论和政策水平都不够高，这限制了基层党组织领导核心作用的发挥。 2.2基层党建工作程序不够规范 基层党建工作很大程度上存在着工作散漫、程序不够规范等的现象，很多地方存在重数量、轻质量的现象，导致基层党建工作发展的比较缓慢。据调查，基层党建的日常工作中，规章制度不健全、人员责权不明晰，缺乏对党的大政方针的认真理解和研究，对基层工作经验和教训的总结少，主动性、创造性地开展工作少，致使基层党建工作欠缺规范化、制度化，很多事情做起来缺乏条理。一些基层党支部在执行程序时容易“偷工减料”，致使组织的严肃性和权威性打了折扣，一些工作没有做到位，一些程序没有走到位。 2.3基层党建工作作风不够严谨 基层党政干部的作风好坏直接关系到基层群众的根本利益，所以在基层党建工作中，加强党员的工作作风建设十分重要。然而，随着经济社会的不断发展，党员干部中贪污腐败、徇私舞弊、以权谋私、任人唯亲等一系列的不良现象不断涌现，党员的工作作风建设受到了极大的挑战。事实上，基层社会往往是最混乱的，最难治理的，一些党员认为“天高皇帝远”，在工作和生活中，不能够做到“全心全意为人民服务”，甚至会鱼肉百姓，谋取私利。 3 改进企业基层党建工作的对策建议 3.1优化基层党建工作队伍 提高推选的标准，组建综合素质较高、能力水平较好的党员队伍。在党员的培养以及社区干部的选拔中，要严把质量关，提高党员、干部的评选标准，注重年龄结构和学历水平的要求，把学历较高、文化素质较好的优秀青年吸引到党员干部中来。同时，把群众威信、思想品德、学习能力等方面作为考核和选拔的指标，纳入到考察的范围。通过多角度、全方位的考察和选拔，把群众认同、素质较好、能力过硬、有发展前途的同志加入到党员干部队伍中来。并且要适应新时期新形势的发展要求，组织开办针对性强的专业技能培训，加大对计算机学习与运用、财务管理、档案管理、农业知识等专业技能的教育和培训。通过专业化、系统化、集中性的培养和教育，提高基层党员干部观察问题、分析问题、解决问题的能力，提高基层党员干部队伍的整体素质，扎扎实实地推进基层党建工作，更好地体现党的先进性。 3.2完善基层党建工作程序 要不断完善基层党建工作的程序，加强制度化、规范化建设，提高基层党建工作的效率和水平。要严格遵守党的各项规章制度，遵循党的基本原则和基本要求，严格按照规章程序来办事。基层党支部是基层社会的决策层，因此，我们就要明确清楚该做如何的决定、该怎么作出决定，基层党组织必须认真地按照《政治工作条例》，结合基层实际情况，规范党支部的工作规则和工作程序，要坚持重大问题党支部集体讨论的原则，严禁搞个人说了算。 3.3加强基层党建工作作风
如何加强国有企业基层党建工作国有企业是国家经济的基石，是我们党和国家事业发展的重要政治基础和经济基础。国有企业的党建工作在企业中处于政治核心地位，而国有企业的基层党组织是党在国有企业中的基础力量，加强国有企业基层党组织建设，提高国有企业基层党建水平，对巩固党的执政地位，推动国有企业改革发展等都具有十分重要的意义。为更好地贯彻落实党的十八大精神，充分发挥国有企业基层党组织的战斗堡垒用，需从以下七个方面着手,从严从实抓好基层党建的各项工作。 一、充分认识加强基层党建工作的重大意义，认真履行“一岗双责”。 基层党组织是党整个体系的组织支撑，是党落实任务的工作支撑，是党联系群众的纽带支撑，是党应对风险考验的战斗力支撑。我们要充分认识加强基层党建工作的重要性和紧迫性，切实提高基层党建工作意识，把基层党建工作摆上更加重要的位置。 认真落实基层党建工作的主体责任，要从各级领导班子做起，基层党组织负责人是第一责任人，委员会委员在职责范围内都负有领导责任。基层党组织负责人要充分履职、全面履职，要做到思想认识到位、时间精力到位、工作指导到位，委员会委员要切实履行“一岗双责”职责，既对分管的具体业务工作负责，又对分管部门的党建和反腐倡廉工作负
责，认真落实党建工作各项任务，把党风廉政建设和反腐倡廉工作与业务分工管理同研究、同部署、同检查、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬”，在完成国有企业生产经营任务的同时抓好党建和党风廉政建设工作，实现基层党建工作与企业中心工作同步推进，相互促进，为企业稳定健康发展保驾护航。 二、强化思想素质和能力建设，深化学习型党组织创建 坚持基层党组织学习制度。认真落实学习计划，提高学习的系统性和针对性，并将理论学习与研讨交流相结合，确保真懂、真信、真用。学习的收获可以转化为观察和解决问题的科学方法，能促进思想上有新的提高，实践上有新的进步。只有理论学习有了深度，认识水平才有高度，开拓创新才有力度。通过学习和研讨，促进解放思想、开拓视野，拿出破解难题的招法，用于实际工作，推进工作上水平。要抓好党员和一般干部的学习，党员以党日活动和每季党课为载体，重点是进行常抓常新的先进性教育。 组织开展党群工作业务培训。结合单位实际，采取座谈交流与集中培训相结合，进一步强化党务、纪检、工会等相关业务培训工作，并做好公司党建制度的宣贯，不断增强基层专兼职党务工作人员的理论水平和业务素质，努力打造一支熟悉党务工作、会做思想政治工作专兼职政工人员队伍。 三、加强基层党组织建设，人才建设是根本
国有企业党建工作流程图 1、党支部成立流程图 提出建议方案。 提出方案，报上 召开党员大会酝酿方案。 级党委审批 向上级党委呈报方案请示。 进行选举教育。 做好选举准备酝酿、确定支委候选人。党 酝酿、讨论选举办法。 支 制作选票。 部 宣布开会，清点到会人数。 成 通过选举办法。 召开党员大会选立 介绍候选人情况。 程 投票表决。 序 宣布选举结果。 选举产生支部书记、副书记。召开支部委员会 委员分工。 报请上级党委审批发文。 划分党小组，建立党员名册。 档案整理归档。
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2、党支部换届（改选）流程图 支委会议1、研究换届的日期、议程等有关事项； 2、研究呈报换届方案。 1、大会开幕；第一次全体会议 2、 通过会议议程； 3、党支部书记作工作报告。 1、讨论工作报告； 党党小组会议2、讨论选举办法； 3、酝酿候选人。 支 1、听各党小组酝酿候选人情况汇报； 部支委会议2、确定候选人名单（含20%的差 额）； 3、修改选举办法。 换 1、清点到会人数； 2、通过选举办法； 届选举大会3、通过监票人； 4、投票表决； 5、宣布选举结果。 程 序第一次支委会议1、选举产生支部书记、副书记； 2、委员分工。 报请上级党委审批。划分党小组。 档案整理归档。
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3、支部党员大会流程图 支委商讨确定大会的议题、时间、地点。会 前 准 备 会前准备准备会议材料和会场。 会议通知向全体党员通知会议时间、地点。 会议开幕1、宣布会议开幕； 2、书记主题报告。 会 议召开开展讨论全体党员围绕会议议题开展讨论，阐述 个人意见。 形成决议书记提请与会党员表决，以少数服从多 数的原则形成决议。 整理记录对会议记录进行整理归档。 会 后 工 作 形成决议材料对研究讨论的重大事项形成文字 发布公告对可以公开的事项在一定范围内 公示。
企业基层党建工作中存在的问题及对策 从当前我国企业开展的基层党建工作实际情况来看，其中仍存在诸多问题有待解决，为有效做好企业基层党建工作，实现党建工作的有效创新，则需要明确企业基层党组织的地位与作用，重视企业生产经营中的党建服务效应，明确服务目标，对企业基层党建工作予以创新，进而促进企业的稳健的发展。 标签：企业；基层党建；存在问题；对策 随着社会时代的不断发展，我国企业所开展的基层党建工作在取得一定成效的同时，也暴露出了诸多问题，为了能够更好地适应时代发展潮流，以更加创新有效的基层党建工作去助推企业的整体发展，则需要采取相应的对策予以解决，通过制定完善科学的基层党建制度并加以落实，全面提升企业职工综合素质，贯彻良好的党建思想，进而确保企业基层党建工作实效得到保障。 一、企业基层党建工作中存在的问题分析 （一）党组织作用方面 企业对于基层党建工作的不重视，导致内部党务人员数量不多，造成党组织及党员地位不够明确且无法有效保障，许多工作难以得到有效的开展或是无法达到预期效果，从而导致党组织作用呈现严重弱化现状。党组织作为政治核心与战斗堡垒，其作用难以发挥也就造成先进思想与政策发展无法及时普及，基层党组织的影响力大幅降低，基层党建工作无法发挥成效，无疑是对人力、物力以及财力的无故浪费。 （二）思想认识方面 基于当前我国企业基层党建工作的开展现状来看，基层党建工作相较于企业的经济发展建设工作而言，企业所作的投入完全没有可比性，基层党建工作几乎完全被忽略，而这一现象也导致企业职工出现思想波动时无法得到及时引导，而职工工作压力的逐步累积，也会导致最终工作效率与质量得不到保证。企业的发展固然需要良好的经济建设基础作为支撑，但党建工作同样不可忽略，正因为这方面的思想认识不足，也就导致企业内部的不安定因素有所增多，对于企业稳健发展而言存在一定制约。 （三）党务人员方面 为了适应新形势变化，许多企业内部都开展了针对管理体制的深化改革，对业务流程也进行了再造，而在这一过程中往往党群部门及其成员会最先划分到合并与裁员范围内，倘若这方面工作处理不合理，则势必会导致党建工作大受影响。再加上企业各种重组工作的推行，本身在其他方面的工作便已焦头烂额，对于基层党务人员队伍的建设工作方面必定会有所搁置，无疑会对党务人员的工作积极
国有企业党支部工作计划 (2021版) The work plan is the idea and arrangement of the work to be carried out, such as proposing tasks, indicators, completion time and steps and methods. ( 工作计划) 部门：_______________________ 姓名：_______________________ 日期：_______________________ 本文档文字可以自由修改
国有企业党支部工作计划(2021版) 说明：本文适用于工作计划，工作计划就是对即将开展的工作的设想和安排，如提出任务、指标、完成时间和步骤方法，提前预防同类错误问题再次出现，工作计划对提升工作效率有很大提升。下载后可直接打印使用。 国有企业党支部工作计划 一、加强基层组织建设，促使党员更有影响力。 根据交通系统党建工作要点的要求，公司党建工作将紧扣工程建设年度工作目标，切实找准党建工作与工程建设工作的结合点，引导广大党员在保持党的先进性上提高新水平，打造党建工作新亮点。在新的一年里，党总支将认真组织党员紧密联系实际，创新工作举措，通过强化党性观念教育，开展“学知识，强素质读书竞赛活动，不断激发了广大党员履岗内在动力，达到坚定信念靠得住，服务大局有作为，竭重服务重实效，心系职工零距离，廉洁自律形象好，敬业奉献争一流。 以加强和改进党支部建设为切入点，围绕工程建设，把基层党支部建在项目上，充分发挥党支部建设的辐射作用。所属各支
部书记要勇挑重担，做“勤学习、懂政治、会协调、有思想、善工作的‘领头雁’，不断增强党组织的凝聚力，努力提高全体人员的思想政治素质和实际工作能力，在党建活动中要切合实际，按照富有时代性、体现实践性的要求，开阔思路，丰富内涵，拓宽领域，提高交通，不断提升党建工作的创新能力。在党员管理教育中，积极探索机制创新。严格执行和改进“三会一课制度，对党员进行理想、信念、宗旨、党性、党风教育，力求党建教育工作在提高效果上下功夫，形成工作合力，树立良好交建的形象。 二、围绕工程建设重点，开展岗位创优争一流活动。 按照局“学知识、强素质的有关文件精神，积极引导广大党员开展“读书竞赛活动。使“先导工程建设进一步深化。围绕工程建设的难点、重点，发挥“党建工作先导工程和党员岗位创优争一流的爱岗敬业带头作用，引领党员立足本职，争做实践社会主义核心价格体系的模范、共产主义理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者，社会和谐的积极促进者。通过比思想、比工作、比贡献，使广大党员更好地
附件3 2017年度党委书记抓基层党建工作问题清单 序 号 问题来源问题具体情况整改举措完成情况备注 1 上级指出职工思想稳定 工作需要进一 步加强。 1、深入一线，了解职工的思想动态，通过走访、谈心以及召 开座谈会，从不同方面了解区队、部室以及施工单位所思所 想，听取他们的意见和建议，为制订制度和规定提供依据。 2、加强形势任务教育，做好职工收入问题的解释工作，确保 职工队伍的稳定。开展开展“形势怎么看，现在怎么干”宣 讲、“企业渡难关，我们怎么办”主题大讨论、“企业困难我 担当、岗位双创做贡献”竞赛活动，利用班前会、班后会不 定期、不定时对员工进行形势任务教育宣讲。向广大职工讲 清任务、讲明压力、讲好优势、讲实措施，最大限度凝聚人 心、鼓舞士气、增强干劲。3、开展好“暖心”工程，尽最 大可能改善职工生活学习条件，尽可能多组织一些集体活动， 让职工感受到集体温暖。 已全面落实整改
填报单位：（盖章）**委员会填报时间：2017年12月30日 党委书记抓基层党建工作问题清单 序 号 问题来源问题具体情况整改措施完成情况备注 2 上级指出思想教育形式 单一，效果不 够明显。 1、结合当前煤炭企业的经济形势，有针对性地做好职工的 思想教育工作。把思想工作渗透到日常生活方方面面，贯穿 到各项工作的全过程，做到制度落实，工作不断、处处发挥 作用。对于职工提出的合理诉求，要想办法尽快满足，对于 不能及时解决的，要做好解释安抚工作，消除职工顾虑。2、 注重以身示范，发挥模范作用。所有党员干部都要在工作、 学习、生活等方面做群众的表率，以自己的实际行动影响人， 感召人。要起到带头作用，一级带着一级干，一级做给一级 看，做到少开会、多调研，少争论、多干事，少应酬、多学 习，少埋怨、多配合。3、开辟和建立、丰富和创造新的工 作阵地，通过宣传来交流信息，沟通经验，鼓舞人心；通过 已全面落实整改
国有企业基层党建工作 理论与实务 市委组织部刘慧军 1
第一部分：新时期做好国有企业党建工作 的任务和要求 我们能做什么？ 一、角色定位 （一）意义：十八大报告中也提出“国有企业中党的基层组织，发挥政治核心作用。国有企业是中国共产党执政的重要基础，在把关定向、动员组织、服务群众、促进和谐等方面具有不可替代的作用。坚持党的领导，充分发挥党委政治核心作用，是国有企业的独特优势，要把党组织的政治优势转化为企业的核心竞争力。 （二）内涵：1、保证监督党和国家方针政策在本企业的贯彻执行，确保企业的社会主义方向；2、参与企业重大问题的决策，支持股东会、董事会、监事会和经理，依法行使职权，形成权力制衡、运转协调、科学民主的决策机制。3、落实党管干部原则和党管人才原则，建立完善适应现代企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制，建高素质经营管理者队伍和人才队伍。4、加强对企业领导人员的监督，统筹内部监督资源，认真履行监督职能。5、领导企业思想政治工作和工会、共青团等群众组织，支持职工代表大会开展工作，坚持用社会主义核心价值体系引领企业文化建设，树立报效国家、造福社会、服务人民、关爱职工的企业形象。 二、职责任务 2
（一）监督企业。监督的重点内容是：1、企业认真学习贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求。 2、企业必须维护社会主义初级阶段基本经济制度，巩固公有制主体地位，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。 3、企业贯彻落实科学发展，执行国家宏观调控政策和产业政策，发展战略符合国家战略。 4、依法诚信经营。 5、履行经济责任、政治责任、社会责任，树立良好社会形象。 （二）参与决策 1、参与重大决策的主要内容：（1）贯彻执行党的路线方针政策、国家法律和上级重要决定的重大举措；（2）企业发展战略、中长期发展规则；（3）企业经营方针；（4）企业资产重组、产权转让、资本运作和大额投资中的原则性方向性问题；（5）企业重要改革方案的制定、修改；（6）企业的合并、分立、变更、解散以及内部管理机构的设置和调整，下属企业的设立和撤销；（7）企业中高层经营管理人员的选聘、考核、薪酬、管理和监督；（8）提交职工代表大会讨论的涉及职工切身利息的重大事项；（9）企业在涉及政治责任和社会责任方面采取的重要措施。 2、参与重大问题决策的主要程序：（1）企业召开党委会，对董事会、经理层拟决策的重大问题进行讨论。（2）进入董事会、经理层尤其是担任董事长或总经理的党委成员，要在议案正式提交董事会或总经理办公会前就党委的有关意见和建议与董事会、经理层其他成员沟通。（3）进入董事会、经理层的党 3
浅析国有企业党建工作存在的问题与对策 【摘要】随着国有企业改革的不断深化和现在企业制度的逐步建立，国有企业党建的工作的环境和条件有了很大改变，党建工作的指导思想和理论基础有了重大创新和突破，积累了一些解决国有企业改革中出现的新问题的成功经验和做法。但是,必须看到,国有资产管理体制改革和国有企业改革发展给党建工作提出了新的更高的要求,国有企业党的建设工作中还存在不少问题和深层次的矛盾,党建工作的体制机制和方式方法也存在着与新形势不相适应的地方。 【关键词】国企；党建工作；生存；发展 从总体上看，近年来国有企业党建工作得到了一定的加强，有了一个良好的开端。但是，纵观国企党建工作的现状又良莠不齐，仍然存在着不少问题，绝不能掉以轻心，尤其是在深化改革过程中党建工作出现的新情况、新问题，更应该引起我们足够的重视。这些问题主要表现为： 第一，目前有相当数量国企的党建工作陷入活动难开展、党员难管理、党建工作难规范的困难境地。国有企业求生存、求发展的急迫性和下岗分流所导致的党员流失，困扰和影响着企业党组织的正常工作。企业职工心理压力的增大，也加大了党建工作的难度，党组织工作难以正常进行，这是当前国企党的建设工作的一个突出问题。 第二，国企党组织在发挥政治核心作用的一些关键性环节和具体途径上，没有具体的可操作的制度作保证。企业的经营发展中体现不出党组织的工作成果和作用。目前，企业党组织盲目领导和放弃领导的状况并不是少数。由于没有制度作保障，党组织的政治核心作用难以发挥，有的甚至流于形式，直接影响了企业党组织的领导水平，与新时期国企对党建工作的新要求不相适应。 第三，国企党组织发挥保证监督作用缺乏强有力的保障机制，企业内部对于党政领导干部很难进行有效监督。党管干部的原则贯彻不力，党组织管不了同级党员领导干部的现象普遍存在，谁有权谁说了算的现象也相当严重。伴随着经济建设所取得的成绩，国企中的腐败现象也在不断扩展，导致国有资产大量流失。因此，亟待健全严格的监督制约机制，强化党的各级组织的保证监督作用。第四，认识上的不统一和思想观念的陈旧导致国企党建工作处在落后与停滞状态。有些行政领导单纯强调企业是经济组织，企业的中心是生产经营，企业党建可有可无，甚至照搬建立现代企业制度的国际惯例，把党建与经济工作对立起来；有些党委也片面强调党建活动的独立性原则，结果出现了党政之间的矛盾。这种思想上的错误认识和意识的落后，使党组织和党员活动不正常，国企党建工作软弱无力，不仅涣散了党员的斗志，降低了党员的先进作用，而且还在深层次上严重削弱了党组织构建的人力基础，进而使党的政治核心地位受到严峻挑战。 国有企业改制后，企业的党组织很快进入了角色，承担起参与重大问题决策的职责，推进了企业的发展和企业党组织建设。然而，一些企业由于工作定位不准、职责不明或方法欠妥等原因，出现了一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面： （1）敷衍塞责。从中央到地方各级党组织对企业党建工作都很重视，每年都召开党建工作会议，布置工作，制定并下发文件。然而，相当一部分企业对党建工作反应冷淡，尤其是困难企业。出现了“上面开会布置，回来摆个阵势，年底写份总结，交上去了事”的“敷衍”现象。 （2）活动方式陈旧。由于受主客观因素的影响，一些企业借机构改革压缩政工人员和部门，有的甚至觉得企业中的党委碍手碍脚。另外，党组织在活动方式上基本上沿袭过去的模式，缺乏创新，工作被动，造成部分党员作用发挥不明显，党组织缺乏应有的号召力。（3）党的意识淡化。由于企业情况发生重大变化，一些企业党组织负责人党建工作意识淡化，党员
国有企业党支部工作计划 国有企业党支部工作计划 一、加强基层组织建设，促使党员更有影响力。 根据交通系统党建工作要点的要求，公司党建工作将紧扣工程建设年度工作目标，切实找准党建工作与工程建设工作的结合点，引导广大党员在保持党的先进性上提高新水平，打造党建工作新亮点。在新的一年里，党总支将认真组织党员紧密联系实际，创新工作举措，通过强化党性观念教育，开展“学知识，强素质读书竞赛活动，不断激发了广大党员履岗内在动力，达到坚定信念靠得住，服务大局有作为，竭重服务重实效，心系职工零距离，廉洁自律形象好，敬业奉献争一流。 以加强和改进党支部建设为切入点，围绕工程建设，把基层党支部建在项目上，充分发挥党支部建设的辐射作用。所属各支部书记要勇挑重担，做“勤学习、懂政治、会协调、有思想、善工作的‘领头雁’，不断增强党组织的凝聚力，努力提高全体人员的思想政治素质和实际工作能力，在党建活动中要切合实际，按照富有时代性、体现实践性的要求，开阔思路，丰富内涵，拓宽领域，提高交通，不断提升党建工作的创新能力。在党员管理教育中，积极探索机制创新。严格执行和改进“三会一课制度，对党员进行理想、信念、
宗旨、党性、党风教育，力求党建教育工作在提高效果上下功夫，形成工作合力，树立良好交建的形象。 二、围绕工程建设重点，开展岗位创优争一流活动。 按照局“学知识、强素质的有关文件精神，积极引导广大党员开展“读书竞赛活动。使“先导工程建设进一步深化。围绕工程建设的难点、重点，发挥“党建工作先导工程和党员岗位创优争一流的爱岗敬业带头作用，引领党员立足本职，争做实践社会主义核心价格体系的模范、共产主义理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者，社会和谐的积极促进者。通过比思想、比工作、比贡献，使广大党员更好地体现“五个带头，即政治下带好头，事业发展上带好头，服务大局上带好头，廉洁自律上带好头，在团结上带好头，一句话用党员的先进性，促进任务的完成，通过激发党员活力，履岗尽责，永葆先进性活动。 在学习中根据不同层次和不同类别干部、职工的特点和工作需要，坚持“固本强基强化党组织的自身建设，切实履行教育、管理、协调、监督等职责，并有计划有针对性地组织学习新的业务知识、政策法规和工作方法，使广大党员成为本职工作的行家能手。同时建立一支思想好、责任心强、业务精、素质高的干部队伍和技工队伍。公司党总支将定期召开民主生活会，开展谈心活动，及时交流思
国有企业基层党建工作存在的主要问题探析及对策研究 党建与现代企业制度的关系是一个全新的课题，是关系到企业生产效率和发展的重大问题。我党非常强调加强党的执政能力，但在个别企业中确实出现了党建工作'弱化'的倾向，根本原因是什么？党建工作在现代企业制度中到底如何归位？在过去我们是党指挥枪，在现在的市场经济模式下，是党指挥经济，还是经济指挥党？党对国有经济的领导方式要发生哪些改变？带着这些问题，县自来水公司党支部在领导班子会和党员生活会上广泛征求意见，支部广大党员干部结合各自的工作体会进行了深入细致地探讨。一、国有企业基层党建工作面临的主要问题及原因分析不 少国有企业的员工甚至是企业管理干部都有一种观点，认为企业只要加强经济管理，落实好各项岗位职责和管理制度就行了，党建工作似乎是游离于企业之外的一种空洞与虚幻的东西，有没有是无所谓的，故而有些企业管理者对党建工作便有了'闲时重视，忙时忽视'的做法。殊不知国有企业党建工作是企业经济建设的一个重要支柱，无数事实证明，党建工作做得好，员工就有活力，企业就有凝聚力。国有企业党建在新的形势下出现了许多新的'不适应'，除了存在上述思想，还具体表现在：１、思想认识'淡化'。一是重经济，轻党建。部分同志对党的工作重视不够，措施不力。有的同
志把抓党建工作与生产经营对立起来，认为'企业生存、职工吃饭等现实问题都解决不了，加强党的建设干什么'。二是重法人、轻书记。在企业干部配备上，搞'强弱搭配'，甚至视书记岗位为二线。三是重发展，轻教育。企业仅注重企业发展的进程，而轻视职工的思想教育，导致一些党员和职工不能正确对待企业发展和用人制度的变革，甚至失落感和抱怨抵触情绪较重，从而对党组织失去信心。２、企业党组织作用'弱化'。企业党组织的政治核心作用难以体现，难以参与企业重大问题决策，难以参与管理人员的选拔、任用和管理，难以对企业行政领导干部实行有效的监督，出现了'围绕法人转，书记靠边站'的现象，凡事都由法人代表说了算，党组织成了附庸。党组织开展工作'一靠惯性，二靠党性，三靠感情，四靠个人影响'，还有一些党员干部面对不少工作中的实际矛盾，尤其是涉及职工切身利益的一些热点、难点问题束手无策，从而失去了职工的信任。３、党员教育管理工作' 退化'。有的企业由于专注于经营发展，疏于抓思想政治工作，这给党员教育管理工作带来许多困难，不仅'三会一课'制度无法落实，就是民主生活会、民主评议党员等一些重要的党内活动也落实不了。还有个别党员与企业解除劳动关系后，该转的组织关系本人不转，仍留在企业，还有的转出组织关系就放在口袋里，出现了党员'丢失'现象。在这一过程中，就会出现党员教育管理工作的'真空'。二、加强国企党建工作
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/be6937975.html, 国有企业基层党建工作存在的问题及解决措施探究 作者：陈思雨杜雪麟 来源：《商情》2019年第31期 【摘要】2016年10月，习近平在全国国有企业党的建设工作会议上指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。新形势下，国有企业要坚持党要管党、从严治党，紧紧围绕全面解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题。2018年10月，中共中央印发了《中国共产党支部工作条例（试行）》，为了坚持和加强党的全面领导，弘扬“支部建在连上”光荣传统，落实党要管党、全面从严治党要求，全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能，充分发挥党支部战斗堡垒作用，巩固党长期执政的组织基础。强调重视党支部、善抓党支部，是党员领导干部政治成熟的重要标志。 【关键词】基层党建;问题;解决措施 一、国有企业基层单位党建工作存在问题 国有企业基层党支部书记管党治党意识强烈，但存在职能定位不准、职责权限不清，融入中心推动工作的思路和方法依然欠缺。基层党支部在基层管理中话语权较少，在基层较大事项决策过程中存在感较弱，没有给基层党支部匹配与责任相一致的权力，使得基层党支部政治功能、组织作用和战斗堡垒作用发挥还不够，政治学习、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度执行产生的效果不够理想，党建工作压力传递层层衰减的趋势日渐加强，还存在一些党员群众对党建工作不重视不认可的现象。 二、国有企业基层单位加强党建工作的目标 （一）组织到位 结合基层单位建设情况，搭建“责权利”相匹配的基层党支部架构，配强选优专职基层党支部书记和委员。 （二）责任到位 党支部政治功能、组织作用和战斗堡垒作用充分发挥。教育党员、管理党员、监督党员职责履行到位，党员先锋模范作用充分发挥。组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众职责履行到位，密切联系群众作用充分发挥。 （三）权利到位
浅谈如何进一步做好企业基层党建工作 ——东风伟世通汽车饰件系统有限公司党建课题组 基层党组织是党全部工作和战斗力的强大基石。党的十八大再次向全党作出改革创新精神全面推进党的建设新的伟大部署，并强调要加强基层党组织建设。这对于当前进一步加强和改进企业基层党组织建设，指明了方向，提出了要求。 一切从实际出发，实事求是。首先，我们要深刻认识到，我们目前的各级领导班子和党员干部的作风，主流是好的，但也必须清醒地看到，我们很多企业基层党建工作存在着诸亟待解决的问题。如： 一、思想认识淡化，理想信念淡薄，工作动力不足，执行力差，作风不实，大局意识差，团队精神不强等问题。 有些领导干部对企业党建工作的重要性认识不足,有“重经济,轻党建”的思想。他们片面地认为经济工作是硬指标,党务工作是软任务,由于认识问题尚未完全解决,主观上影响了企业党建工作的正常开展。有的领导干部认为,企业是一个纯经济组织,目标是追求利润最大化,担心党组织开展活动会影响企业的生产经营,因此,对企业的党组织开展活动不够重视,党建工作缺乏必要的财力、物力、人力支持。部分党员干部理想信念淡薄，人生观、价值观扭曲，“与其一旦江山易手，自己万事皆空，不如权力在握之时及早做经济准备”，不清楚“当干部为了什么、
当干部应该做些什么、将来身后留点什么”。 个别党员干部消极对待改革，对困难有畏难情绪，工作积极性不高，爱岗不敬业，廉政不勤政，缺乏压力感、责任感和危机感，最终错失发展机遇。部分党员干部纪律观念淡薄，执行意识缺乏。个别领导干部大局意识不强，凡事从小集体、小团体利益出发，不顾及整体利益，不服从班子安排，落实工作讲条件等等，此外，很多领导干部学风不浓、本领欠缺的问题。主动学习意识不强，综合素质与企业发展实际和履职能力还有差距，干起事来“心有余而力不足”。 二、管理方法陈旧。 一些单位党组织的工作方法与快节奏、追求高效的生产经营方式不相适,缺乏时代感和针对性,抓不住重点。党内开展的活动单一,活动载体变化少。面对党员中出现的多层次的需求, 一些单位党建工作方法没有很好地体现层次性和差异性,不愿动脑筋想办法。“规定动作”多,“自选动作”少。一些单位的党务干部除了会做些劝说疏导工作之外,没有别的办法.使群众认为党建工作缺乏解决实际问题的能力和应有的权威性。 三、政工队伍不够壮大。 有些单位已出现政工干部青黄不接的局面,党建活动经费一降再降,让政工干部经常是“巧妇难为无米之炊”。有的政工人员感到在政工的岗位上没有什么前程,因而不安心党务工作,一些能力强、素质好的党务工作者转行;有的只埋头于日常事务
企业基层党建工作的创新与发展 发表时间：2018-12-12T16:22:24.460Z 来源：《基层建设》2018年第29期作者：张比[导读] 摘要：企业基层党组织是党执政的根基，能否发挥领导核心和政治核心作用，关系到企业改革发展稳定大局。 中煤第三建设集团三十六工程处安徽省宿州市 234000摘要：企业基层党组织是党执政的根基，能否发挥领导核心和政治核心作用，关系到企业改革发展稳定大局。针对当前不断变化的新形势、新问题，企业基层党建工作必须与时俱进、转变方式、开拓创新、适应发展，切实把党建工作的目标任务落到实处，才能不断推进企业持续健康发展。 关键词：企业基层；党建工作；创新与发展 一、企业基层党建工作中存在的问题 1、队伍工作效率低 在目前的企业基层工作中，企业对经济水平特别看重，经济水平程度是企业改革发展的重要标准，但是在管理过程中，对党建工作的重视程度不够，使工作人员的思想教育、实践经验不足，在工作中只有理论知识，这样会使工作效率逐渐下降、工作内容得不到有效的落实、缺乏执行能力，从而影响党建工作作用的发挥程度。同时，企业缺乏相应的内部管理制度，使企业中的工作人员对工作的热情和积极程度不高，导致企业发展受到阻碍。 2、工作内容过于形式化 随着社会不断发展和企业的不断进步，对党建工作的要求逐渐提高，使党建工作方式和内容得到改革，改善了党建作用发挥的程度。同时，根据多项调查结果显示，很多企业的党建工作方式依旧运用书面文件记录会议要求，实际的工作内容并不具有实效性，使党建工作内容处于形式化的状态，工作形式完全不符合新时代的要求，使党建工作作用得不到有效发挥，不能够达到预期的效果和目的，同时也阻碍了企业内部员工的发展进步。 3、工作管理制度不完善 目前，很多企业对党建工作的重要性认知不够，认为开展党建工作并不具有实际作用，对生产工作也没有任何作用，导致企业现状不容乐观。同时，党建工作的管理制度存在很多漏洞，促使党建工作人员在工作的过程中不能够落实相关内容，使党建工作的管理制度得不到重视，导致党建工作的改革创新无法展开。 二、新形势下加强基层党建工作创新的途径 1、创新工作理念，强化党建工作的认识 在新形势下，基层党建工作在思想方面要进行转变，从而建立新的理论知识体系，服务于实际工作。因此，积极转变观念，运用科学的工作方法使基层党建工作步入正规，是当前基层党建工作中需要落实之处。在开展基层党建工作中，必须以科学发展观为核心，坚持正确道路，寻求共同的发展；在基层党建工作中，必须用制度规范好党建工作的方方面面，建立健全各项工作标准。 2、解放思想，重视思想理论创新 在新形势和新任务的要求下，党建工作一定要善于打破陈规陋习，突破所有条条框框的限制，将工作思路进行最大限度的创新，使党建工作新格局得到不断开拓，如果不能做到进一步解放思想，创新观念，那么对企业党建工作的创新就很难推动下去。因此，必须自觉地把思想观念从那些不合时宜的理念、做法和体制中解放出来，提高理论水平，始终保持与时俱进的精神状态。对于担心风险、安于现状的思想情绪一定要努力克服，不断提高责任意识和创新意识，客观冷静地对待问题和分析矛盾，积极地寻找解决的措施和办法，以思想观念的创新推动企业党建工作创新。 3、加强制度体系建设，重视体制机制创新 基于理论基础，任何体制、制度和措施都不是一成不变的，都有自己的生命周期。如果一直处于停滞不前的状态，难以发展自己，更不能超越自己，那么它原有的效力和作用就会逐渐减弱。党建工作的体制、制度以及机制也是如此，随着时代的发展，这些体制和制度已经变得不再完善，甚至是不能适应经济的发展要求。这就要求我们要对其进行深入地改革和创新，优化这些体制、机制以及制度。一定要创新党建工作的质量管理体系，并且这是创新的重点内容。在党建工作中，有三个必须要构建的三个机制，它们是党建工作责任制、领导制度以及党建工作标准化考核机制。这三个机制必须要坚持一定的理念，这些理念主要有“凡事须规定、规定须执行、执行须记录、记录须考核、考核须有效、有效须鉴证、鉴证须改进”。然后采用一种“过程控制”的方法进行构建，实行一种螺旋式上升轨道，即按照程序进行控制、依照标准进行考核、不断地进行改进，在党建工作中能够及时地发现问题，然后解决问题，然后再发现并解决。从而使机制变得更加科学化、制度化以及规范化。因为党建工作质量管理体系的建立为创新我国的企业党建工作做出了突出贡献，在提供新思路的同时还使一个新的机制建成，为企业提供了值得借鉴的经验。 4、找准创新试点，重视方法载体创新 企业党建工作的创新方法载体：①打造“数字党建”，即党建工作要实现信息化，可以通过互联网和有关信息技术开展一些和党的内容有关的活动，例如开办党建论坛、利用微信、QQ等平台发送党建手机报等；②打造“务实党建”，这就要求企业党组织做到实事求是、求真务实，将目标、责任以及任务具体化，对党建工作进行科学的考核，将党的工作真正落实到位；③打造“民主党建”，就是将党建工作变得更加民主化，调动起来员工的工作积极性，最大限度地激发广大党员身上的创新精神，将党建创新工作做好。在进行党内民主建设时，一定要在尊重党员主体地位的时候，加强企业基层民主建设，使党员在党内充分享有参与权、知情权、选举权以及监督权。将企业基层党组织领导班子公推直选试点范围不断扩大，使选拔经营管理人员的方式得到不断创新，探索基层党务干部竞争上岗机制，建立健全党建工作考核体系，将员工、党员、党建工作人员以及领导干部的创新党建工作的积极性充分调动起来。 5、创新工作方法，提升党建工作的实效 目前部分基层党组织的发展目标仍处于传统老旧的模式，缺乏必要的创新发展，已不适应于当前的社会经济发展速度，因此，对于此类基层党建工作应在做好基础工作的同时，逐渐运用新的工作方法为创建目标服务，为基层党建工作的创新提供保障。基层党建工作是党政工作的基础，在基层党建的创新活动中，要践行社会主义核心价值观，突出先锋模范的代表作用，不断创新工作方式方法。 6、创新工作作风，落实党建工作的基础
企业基层党建工作存在的主要问题探析及对策 党建与现代企业制度的关系是一个全新的课题，是关系到企业生产效率和发展的重大问题。我党非常强调加强党的执政能力，但在个别企业中确实出现了党建工作'弱化'的倾向，根本原因是什么？党建工作在现代企业制度中到底如何归位？在过去我们是党指挥枪，在现在的市场经济模式下，是党指挥经济，还是经济指挥党？党对国有经济的领导方式要发生哪些改变？带着这些问题，县自来水公司党支部在领导班子会和党员生活会上广泛征求意见，支部广大党员干部结合各自的工作体会进行了深入细致地探讨。 一、国有企业基层党建工作面临的主要问题及原因分析 不少国有企业的员工甚至是企业管理干部都有一种观点，认为企业只要加强经济管理，落实好各项岗位职责和管理制度就行了，党建工作似乎是游离于企业之外的一种空洞与虚幻的东西，有没有是无所谓的，故而有些企业管理者对党建工作便有了'闲时重视，忙时忽视'的做法。殊不知国有企业党建工作是企业经济建设的一个重要支柱，无数事实证明，党建工作做得好，员工就有活力，企业就有凝聚力。 国有企业党建在新的形势下出现了许多新的'不适应'，除了存在上述思想，还具体表现在： １、思想认识'淡化'。一是重经济，轻党建。部分同志对党的工作重视不够，措施不力。有的同志把抓党建工作与生产经营对立起来，认为'企业生存、职工吃饭等现实问题都解决不了，加强党的建设干什么'。二是重法人、轻书记。在企业干部配备上，搞'强弱搭配'，甚至视书记岗位为二线。三是重发展，轻教育。企业仅注重企业发展的进程，而轻视职工的思想教育，导致一些党员和职工不能正确对待企业发展和用人制度的变革，甚至失落感和抱怨抵触情绪较重，从而对党组织失去信心。 ２、企业党组织作用'弱化'。企业党组织的政治核心作用难以体现，难以参与企业重大问题决策，难以参与管理人员的选拔、任用和管理，难以对企业行政领导干部实行有效的监督，出现了'围绕法人转，书记靠边站'的现象，凡事都由法人代表说了算，党组织成了附庸。党组织开展工作'一靠惯性，二靠党性，三靠感情，四靠个人影响'，还有一些党员干部面对不少工作中的实际矛盾，尤其是涉及职工切身利益的一些热点、难点问题束手无策，从而失去了职工的信任。 ３、党员教育管理工作'退化'。有的企业由于专注于经营发展，疏于抓思想政治工作，这给党员教育管理工作带来许多困难，不仅'三会一课'制度无法落实，就是民主生活会、民主评议党员等一些重要的党内活动也落实不了。还有个别党员与企业解除劳动关系后，该转的组织关系本人不转，仍留在企业，还有的转出组织关系就放在口袋里，出现了党员'丢失'现象。在这一过程中，就会出现党员教育管理工作的'真空'。 二、加强国企党建工作需要着重解决的问题上述问题的存在，既有思想认识、工作力度上的不适应，更有工作方式和理论研究上的不适应，这些都需要我们在实际工作中，以创新的精神加以研究和解决。首先应着重解决好以下问题： （一）工作思路要调整企业党组织要根据时代发展的要求，解放思想，
企业基层党建工作活力研究 发表时间：2012-03-13T10:39:22.653Z 来源：《时代报告（学术版）》2011年12月（上）供稿作者：寇敏[导读] 任何一份工作都应该有相应的评价标准，基层党建工作也是如此。 寇敏 （齐鲁石化电信网络中心山东淄博 255400）中图分类号：D267文献标识码：A 文章编号：41-1413（2011）12-0000-01 摘要：企业基层党建工作作为重要的基础工作一直推动者企业生产经营的可持续发展，而摆在基层党组织的首要任务就是创新基层党建工作，激发企业活力。企业基层党建工作要想有活力，创新是必然的。企业党建工作的活力在基层，重心也在基层，创新还是在基层。要做好基层党建工作的创新，首先要了解它的现状，然后以自身创新为基点，同时还应注重“以人为本”，把组织优势和人力资源优势共同转化为企业经营优势。 关键词：国有企业；基层党建工作；创新；活力随着社会主义市场经济体制的建立和推进，国有企业基层党建工作也面临着新的环境和发展方向，要求基层党建工作者跟紧时代的步伐，摒弃旧的思想和工作方式，努力使国有企业基层党建工作体现时代时代该有的创造性和创新性，使基层党建工作更好的适用于企业发展的需求。 一、目前企业基层党建工作面临的问题1．国有企业基层党组织的工作机制不合理，与现阶段的不相适应。一是与工作方式的不相适应。在新体制建立起来之后，国有企业基层党建的工作方式还没有由低效型转变为高效性来适应新体制的运行，思想方式也没有由单纯的无私奉献等理想转变为关注基层党员的心态和员工价值取向上来。二是与党组织工作制度的不相适应。现如今人的价值取向逐渐多元化，企业扁平化的管理方式比较冗繁，不能适应现代生活的需求。所以，企业基层党组织需要建立新的工作制度来落实党组织工作规范运行。三是与生产经营的不相适应。有些党组织的工作方法缺乏针对性，目标不明确，同时也缺乏时代感，方式比较滞后，与追求高效率、快节奏的生产经营模式不相适应，且交流方式单一，缺乏合作与沟通，这样使得党建工作与生产经营难以紧密结合。2．企业基层党建工作缺乏创新精神。部分国有企业的基层党建工作的工作思路还停留在传统守旧的理论上，不愿意接受新思维和新方法，不愿意主动创新，很多工作都是按部就班，因循守旧，不适应现如今的共组发展。3．国有企业基层党务人员的的政治教育工作相对薄弱。近年来，在基层党建工作的党务人员逐渐缺乏系统深刻的政治党员专业教育，且对普通员工的政治教育也在减弱，使得工作人员的责任意识和党性原则不强，没有体现党员在工作中的先进性。4．国有企业党建工作评价不明确。企业基层党建工作缺乏公平、公正、科学的评价标准，很多企业都没有建立明确可实施的部署、检查和奖惩等完善的奖惩制度。这在一定程度上打击了工作人员的积极性，缺乏一定的利益驱动力。 二、创新企业基层党建工作，激发企业活力要激发基层党建工作的活力，解决企业基层党建工作中诸多不合理的现象，使党建工作赋予时代性，就必须坚决做好创新工作，努力开拓人员工作思路。创新企业基层党建工作，需要从以下几个方面切入进行。1．基层党建工作思路的创新 首先，要结合国际国内形式明确基层党建工作的新目标和实际意义，加强新的理论和知识的学习，从实际出发，找准突破口和结合点，确定企业基层党建工作的思路，促使党建工作不断适应新要求新形式的变化，与时代同步。其次，充分发挥企业党组织“政治核心”的作用。党的主要任务是全心全意为人民服务，所以基层党建工作在围绕企业生产经营的同时，还应充分考虑到人民群众的利益，以人民群众的基本利益为主要切入点，拉拢人民为企业出谋划策，达到利益的双赢。三是建立科学规范的基层党建工作评价体系。党建工作在整个企业的生产经营当中起到思想指导的作用，也为企业创造了间接的劳动价值，同样需要一定的评判标准和一定的鼓励或促进。建立合理有效的评价体系，可使工作人员的在制度规范下工作，也会满怀激情活跃在工作一线上。2．基层党建制度的创新 新形势下企业基层党建工作的新问题就是坚持党管干部原则与党内民主、基层民主和人民群众民主有效相结合的问题。其实施方法可以在党管干部原则不变的基础上，对基层党建领导人员采取群众投票表决。群众公开投票选举，充分行使选拨领导的民主权利。当然，在群众行使投票选举的同时，党务政务必须公开透明，实现群众的知情权，使选出来的党政人员是群众真正信赖可靠的“人民公仆”。3．党建活动形式的创新 第一，党建活动可有效地激发党建工作的内在活力。积极创新党建活动形式，争取做到活动前评估、活动中调整、活动后总结，这样才能目标明确、影响深远。第二，企业党建活动要针对企业生产经营中出现的问题，合理有效的利用党组织的优势和思想政治工作的优势，开展各种活动，使党建资源科学转化为企业生产经营的发展优势。第三，党建活动要随主流，跟紧时代步伐。在企业内部要实现党委和各职能部门的网络信息沟通，弄清员工的思想状况和倾向，建立企业经营情况和运功思想状况的完整体系。 三、加强和改进国有企业基层党建的对策1．建立与市场经济环境相适应的工作机制首先，基层党建工作要适应时代特点。国有企业基层党组织拥有先进的理论指导，如何把这种资源优势转化为有效的工作方式，是企业基层党建工作的重点。国有企业基层党建工作扁平的管理特点要求其工作机制必须跟上时代的步伐，在现阶段主要围绕提高企业文化、提高管理水平、推动科技发展等方面的内容，创建工作小组、群团协会等适应时代要求的组织形式，增强党建工作的活动空间和渗透性。其次，党建工作要适应基层企业生产的需求。在市场经济条件下，基层党建工作必须由围绕中心转变为融入中心，把对企业发展有障碍的热点和难点问题作为活动载体，使党建工作合理科学地配置到企业中。第三，使组织工作制度规模化。基层党建工作需要在规模化的制度下进行，强制性地对基层党建工作人员进行行为规范和教育，同时建立督查机制，使企业内部做到有考察、有奖惩、有责任，为企业的发展提供制度保证。 2．坚持把以人为本作为工作主线