天府新区成都管委会政策
天府新区成都管委会“40条”扶持政 策鼓励发展新经济业态 四川天府新区刚刚上升为国家战略，天府新区成都直管区的企业便迎来第一波政策红利。10 月28日，记者从天府新区成都管委会获悉，《天府新区成都管委会产业发展促进办法（2014年版）》（以下简称《办法》）已于近日发布，这是天府新区成都直管区首次公布的关于产业发 展的系统性促进办法。 首期1亿元的天使投资基金、3000万元的债权融资风险资金池……《办法》中囊括的“产业40条”，每一条都是真金白银的“干货”。 哪些产业最受直管区欢迎？创业人才在直 管区能拿到多少政策“红包” 互联网等七大产业获青睐 天府新区成都直管区最欢迎哪些产业入 驻？7类“高大上”产业最受青睐。天府新区成都直管区的“鼓励发展产业目录（2014年版）”
给出了答案：互联网大数据、科技研发与创意设计、智能制造、创新型金融、会展博览、商业服务和其他战略新兴产业。 为什么选择这7大产业？对此，天府新区成都管委会相关负责人表示，他们评价的因素主要是根据产业发展前景、技术（商业模式）先进水平、单位投入产出、土地需求强度、环境影响评价等因素。产业效益越高、成长空间越大、环境污染越小、土地需求越少的产业门类，支持档次越高、支持力度越大、支持范围越广。 如何支持进驻成都直管区的企业发展？据悉，天府新区成都管委会将有四档的不同力度支持。其中，最高支持等级的A档企业包括：关键技术研发、信息安全、物联网和云计算、移动互联网、游戏设计、3D打印等，最多可以享受10年的支持资金，最高金额可达企业年主营业务的10%。 给钱 首期设1亿元天使基金 初创期和成长期的中小微企业，最需要的就是资金。管委会设立首期1亿元的天府新区天使
一天府新区定位......................................... 二总体规划 ............................................. 规划范围............................................................ 规划理念............................................................ 总体定位............................................................ 空间布局............................................................ 产业布局............................................................ 生态绿廊............................................................ 交通规划............................................................ 公共服务体系........................................................ 保障措施............................................................ 建设步骤.......................................................... 三最新动态 .............................................
成都天府新区
天府新区规划背景 p2010年9月召开的全省深入实施西部大开发战略工作会议上，省委省政府提出要规划建设天府新区，形成以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新城区。到目前为止，天府新区这一目标从提出到总体规划形成，经过了一年多的时间。 p从背景来看，全国已经形成了新的区域布局，四川也进入到了不同的发展阶段，所以四川需要有一个专门的区域，成为成渝经济区打造产业、经济发展的新引擎，从而“再造一个产业成都”。 p这次规划的编制以中国城市规划设计研究院的技术力量为主体，省住建厅、成都市规划设计院等单位也纷纷参与。在规划论证过程中，更是邀请了国内外一些知名专家来参与，应该说规格很高、力量很强，最终形成了这样一部较为完善的总体规划。 p在天府新区这一概念提出来时，省上是想开辟出一块区域来专门建设，但没明确是在哪个具体区域。所以，天府新区的最终选址，也在全省范围内进行过海选。四川目前正处于承接产业转移的黄金阶段，天府新区必须是一块具有强大产业聚集规模的功能区域，要形成这个聚集功能并做大做强，只能在成都及周边地区。天府新区的规划范围最终花落成、资、眉三市。 p这样的决定一是该区域经济、科技、人才等各方面都有较为明显的发展优势，二是符合成都市向东向南发展的战略要求，三是成资、成眉等地之间有较为牢固的区域合作基础，“另外，选择成都南部、以丘陵为走向的发展方向，还能尽可能地少占用成都平原的良田，保护耕地。
空间布局：一核、两区、双中心 一核为成渝经济区规划中的成都发展核，两区指成都中心城区和天府新区，双中心为成都老城中心和天府新区的新中心。
成都东部新区 一、新区背景：2020年4月28日，四川省政府批复同意设立成都东部新区（以下简称新区），新区规划面积729平方公里，空间范围包括简阳市所辖的13个镇（街道）所属行政区域，分别是海螺镇、芦葭镇、董家埂镇、壮溪镇、玉成街道、草池街道、石板凳街道、福田街道、养马街道、石盘街道所属全部行政区域及高明镇、三岔街道、贾家街道所属部分行政区域。 新区解读：东部新区是成渝双城经济圈发展的桥头堡，围绕天府国际机场开发东部新区，实际上是要把第二机场带来的红利释放到极致。
随着产业升级，未来机场、航空港对城市的重要性将越来越突出。成都作为全国继北京后，第二个拥有双4F机场的城市，这一比较优势能够充分发挥，必将为城市发展注入新的活力。2016年，成都就已启动天府国际机场建设，未来地铁18号线、19号线、成自泸高铁等经过天府新区后，都会进入空港新城，在交通上也为新城发展提供了支撑，空港新城作为主城区、天府新区成都直管区向东的延续，又与简阳、资阳毗邻，再加上“成渝经济圈”的未来走向，具备成为成都副中心的潜质。未来成都将实际上形成天府新区（成都直管区）、东部新区、高新区“三足鼎力”的大开放格局，这对于进一步激活发展动力，共同做大城市平台，其实将形成更强劲的引擎带动作用。
三、新区认知： ①天府新区与东部新区定位不同：国家级?省级 详解：天府新区成都直管区，作为国家级新区四川天府新区的核心区域，无论选址、规划、建设都经过充分考量，国家、省、市都给予了极大支持。东进是为了拓展新的城市发展空间。南拓是为了站稳国家中心城市建设的地位。所以一个省级和国家级的政策重量完全不同。 ②天府新区与东部新区发展路径不同：第三产业（服务业）?第二产业（工业） 详解：除了空港新城有以临空服务、科创、体育休闲为主的服务业外，基本都是制造业产业链。和天府新区以总部经济，科研，文创为主的发展方向完全不是一个层面，产业形态的不同决定了居住舒适度，东进是以第二产业工业为主，主要实体制造业，以承接成都制造产业外迁，南拓是以第三产业服务产业为主，居住人群素质和生活舒适度肯定更高。 ③天府新区与东部新区呈现面貌不同：10年发展?新区初设 详解：天府新区发展近10年的时间，已经吸纳大量企业总部，科技产业入住，目前利好状态愈发显现，而东部新区主要地质地貌结构为丘陵地貌，是否能够支撑大型企业总部，制造园区、产业园区建设需要抽调大量资金，平整土地，呈现时间，速度不乐观，况且在经济下行状态下，是否有那么多企业总部能够落地东部新区，都有待商榷。
一天府新区定位 ......................................... 二总体规划 ............................................. 规划范围............................................................ 规划理念............................................................ 总体定位............................................................ 空间布局............................................................ 产业布局............................................................ 生态绿廊............................................................ 交通规划............................................................ 公共服务体系........................................................ 保障措施............................................................ 建设步骤.......................................................... 三最新动态 .............................................
四川未来交通发展要逆天，快看天府新区交通规划…… 按照新一轮城市轨道交通线网规划，成都市中心城区将形成26条线路、总里程达659公里的“双环加放射”线网结构。而在天府新区，内部轨道线网密度也将大幅提升，未来将形成“方格网加放射状”线网结构，其中天府新区成都直管区内规划16条线路，线网密度达1.35公里/平方公里。一、地铁1号线（五根松站到滨江和城步行五分钟左右）1号线三期是1 号线一期、南延线工程在城市发展南北走向主轴上的延伸，是构建“双核联动、多中心支撑”网络化功能体系的一条非常重要的线路。按照地铁加速成网的交通规划，1号线三期工程今年年底将实现隧道“洞通”。目前，南段和支线段车站已全部开始主体结构施工，有3个车站的主体结构已封顶。南段和支线段力争2018年建成通车。二、地铁11号线（从万安站步行即达滨江和城售楼部）11号线与1 号线、5号线和6号线可以实现换乘；串联新川科技园片区、万安组团、天府CBD片区、国际博览城片区及钓鱼嘴滨河商务区；连接中心城区、天府新区和新津。11号线不仅是天府新区“骨干线”，串联了天府新区核心地块，并与1号线、5号线一同加密中心城与天府新区的纵向联系，同时加强了华阳新城内东西向的交通联系，还向西至新津，支线向南延伸至黄龙溪景区。三、地铁5号线：成都地铁5号线全线分
两期工程建设，北起新都，南至天府新区，全长49.06公里，共设41个站点，地下站36座，高架站5座，贯通成都7个区（新都、金牛、青羊、武侯、高新、双流、天府新区），是目前成都已有的一次性建成的长的地铁路线，力争2019 年试运营。四：地铁18号线：起于火车南站，穿过天府新区核心区后，经临空经济区空港新地至成都天府国际机场，并延伸至简阳市。成都轨道交通18号线一、二期工程全长66.18公里，其中一期工程长41.2公里，已于2016年开工建设。该项目连接了火车南站、环球中心、世纪城、博览城综合交通枢纽、天府新区高铁站、天府国际机场等重要交通枢纽和客流集散中心，计划2020年与天府国际机场同步开通运营。 五、成都“五环”：（滨江和城业主出门即是五环麓山大道路段）根据公示，五环路起于郫都区已建南北大道北侧，途经郫都区、新都区、青白江区、龙泉区、天府新区、双流区、温江区、高新区，路线全长142.187公里，其中新建69.47公里，改扩建72.717公里。根据成都的交通需求，五环路很可能比照甚至超越现有三环路的标准，成都周边二圈层区县地区之间的环城交通效率，将得到有效提高。以后去上班，再也不用等待一个又一个的红绿灯了！六、成都“二绕”：已经全线贯通，沿途串起大天府新区的新津、双流、天府新区成都直管区。七、天府新区机场高速：新机场高速从成都三环白鹭湾起点，跨越绕城高速、第二绕城直抵新机场。根据
总标题：天府新区龙泉片区·成都国际汽车城今天你了解了吗？ 一、天府新区 （一）诞生 2010年9月，省委书记刘奇葆在深入实施西部大开发战略工作会议上提出，要规划建设天府新区，形成以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化 现代新城区。“天府新区”的建设目标是成为继上海浦东新区等的又一个国家级新区，在带动成都现代产业发展的同时，进而带动整个西部经济发展。“天府新区”的建设可以吸引先进制造业和高端服务业，比如IT产业、新材料、航天航空、物流、金融、商贸等。省政府2011年11月16日批准并原则同意《四川省成都天府新区总体规划（2010—2030）》。 （二）规划范围 天府新区以成都高新技术开发区南区、成都经济技术开发区、双流经济开发区、 彭山经济开发区、仁寿视高经济开发区以及龙泉湖、三岔湖和龙泉山（简称“两湖一山”）为主体，主要包括成都市高新区南区、龙泉驿区、双流县、新津县，资阳市的简阳市，眉山市的彭山县、仁寿县，共涉及3市7县（市、区）37个乡镇和街道办事处，总面积1578平方千米。其中，在成都范围内的面积有1293平方千米，约占整个天府 新区规划面积的81%。 （三）布局特点 天府新区的生态规划强调“山水环绕、组合布局，产城融合、三位一体，城乡统筹、生态田园，集约发展、智能低碳”，规划中有一套完整的绿地系统，可以简称为“一区两楔八带”。“一区”是指龙泉山生态服务区，围绕龙泉山建设天府新区最重要 的生态服务区，严格实施积极的生态保育措施；“两楔”是指三圣乡龙泉山绿楔和彭 祖山锦江绿楔；“八带”是沿成都“198”区域、铁路货运外绕线、第二绕城高速、跳蹬河以及沿成昆铁路、元华路、锦江、东风渠构建四横四纵的生态廊道。 （四）功能定位
天府新区成都管委会产业发展促进办法 （2014年版）（简本） 第一章总则 第一条制定目的 为聚集多元市场主体在天府新区成都直管区（以下简称直管区）投资发展，坚持走以新经济为主导、各类产业兼容发展的转型升级之路，让创业创新的源泉充分涌流，加快建设高端产业集聚区、改革创新引领区、“四化同步”先行区、“四态合一”示范区、文明和谐首善区，打造西部地区最具发展活力的新兴增长极，根据国家、省、市相关政策，结合直管区实际，特制定本办法。 第二条适用范围 本办法适用对象，是注册地和税务解缴关系在直管区、具有独立法人资格的企业（含其他经济组织，下同）。 本办法所指《鼓励发展产业目录》，是《天府新区成都直管区鼓励发展产业目录》，主要适用范围是符合国家产业转型升级方向，具有轻资产运作、低资源消耗、高智力支撑、优比较效益特征，以商业模式创新和重大技术变革为驱动的新经济业态，以及直管区城镇化进程中急需配套完善的相关产业。 本办法所指产业发展载体，是管委会建设或行业龙头企业在直
管区范围内投资建设，并经管委会认定的各类创业苗圃、孵化器、加速器、专业楼宇、产业园区等产业集聚发展载体，包括但不限于天府创新中心、孵化中心、金融谷（智慧谷）等。 本办法所指总部型企业，是未满足《鼓励发展产业目录》条件，但在直管区注册设立具有独立法人资格，实缴注册资本1亿元以上，对全球、全国或一定区域内的企业行使投资控股、运营结算、营销推广和财务管理等职能，且实行跨地区或跨境经营，在直管区以外的控股或全资企业不少于2个的企业总部机构；或者不完全符合上述条件，但属于世界500强、行业国际排名前20强、行业国内排名前10强、行业省内排名前3强企业的全国性、区域性、功能性总部；或者行业示范带动效应明显，经管委会认定的其他总部型企业。享受本办法支持的各类总部型企业，需承诺在直管区的经营期不少于10年。 第三条资金保障 在财政预算中按年度设立产业培育资金，遵循公开申报、统一审核、突出重点的原则，专门用于聚集市场主体投资发展。同时，可根据需要在产业培育资金中按一定比例划拨设立项目资金池，为企业投资发展提供多方式支持。 第二章工商登记支持政策 第四条改革企业登记和年检制度 （一）推行“先照后证”登记制度。除省政府明确保留的企业登
附件 四川天府新区总体方案 按照国务院批准的《西部大开发“十二五”规划》、《成渝经济区区域规划》和《新区设立审核办法》等要求，为扎实稳妥推进四川天府新区（以下简称天府新区）建设发展，积极探索西部地区开发开放新路子，构建内陆开放型经济重要高地，特制订本方案。 一、设立天府新区的重要意义 天府新区位于四川省成都市主城区南偏东方向，区域范围涉及成都、眉山、资阳3市7县（市、区），是国家主体功能区规划确定的重点开发区。建设天府新区，要围绕服务于成都经济区建设西部地区重要的经济中心、全国重要的综合交通枢纽、商贸物流中心和金融中心、以及先进制造业基地、科技创新产业化基地和农产品加工基地的功能定位，为发展内陆开放型经济、推进以人为核心的新型城镇化、促进西部地区转型升级、完善国家区域发展格局等发挥示范带动作用。 （一）有利于提升西部对外开放水平，构建内陆开放型经济高地。建设天府新区，有利于发挥西部地区优势，面向欧亚扩大对外开放，建设丝绸之路经济带，促进四川提升内陆开放型经济水平。同时，积极适应经济全球化新趋势，以开放促改革、促发展，促进西部地区深度融入全球产业分工体系。 （二）有利于积极稳妥扎实推进新型城镇化，促进统筹城乡
发展一体化。建设天府新区，有利于进一步丰富、发展和推广成都在推进统筹城乡综合配套改革的有益经验，创新以人为本、集约高效、智能低碳、生态良好的城镇化发展模式，加快形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，探索促进新型城镇化和新农村建设协调推进的新路子。 （三）有利于深入实施创新驱动发展战略，推进经济结构战略性调整。建设天府新区，有利于发挥成都创新要素聚集、创新能力较强的优势，加快建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的协同创新机制，进一步优化产业结构，增强区域竞争能力，加快西部地区转型升级。 （四）有利于深入实施西部大开发战略，拓展新的经济发展空间。天府新区是西部地区发展基础最好、发展环境最优、发展潜力最大的区域之一。建设天府新区，有利于进一步增强成都经济区中心城市的核心竞争力，与重庆两江新区和重庆经济区联动发展，推动成渝经济区建设成为西部地区重要的经济中心，辐射西南、带动西部加快发展，对于依托长江黄金水道打造中国经济新的发展支撑带、促进全国区域协调发展具有重要意义。 二、建设天府新区的总体思路 （一）指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，按照党中央、国务院的决策部署，紧紧抓住全面深化改革、深入实施西部大开发战略等重大机遇，以加快转变经济发展方式为主线，着力创新体制机制，促进要素有序
成都天府新区总体情况 在2010年9月1日到2日召开的四川省深入实施西部大开发战略工作会议上，四川省委书记刘奇葆提出，要规划建设天府新区，形成以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新城区。“天府新区”的建设目标是成为继上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区和浙江舟山群岛后第5个国家级新区，在带动成都现代产业发展的同时，进而带动整个西部经济发展。”“天府新区”的建设可以吸引先进制造业和高端服务业，比如IT产业、新材料、航天航空、物流、金融、商贸等。 规划范围 天府新区以成都高新技术开发区(南区)、成都经济技术开发区、双流经济开发区、彭山经济开发区、仁寿视高经济开发区以及龙泉湖、三岔湖和龙泉山(简称“两湖一山”)为主体，主要包括成都市高新区南区、龙泉驿区、双流县、新津县，资阳市的简阳市，眉山市的彭山县、仁寿县，共涉及3市7县(市、区)37个乡镇和街道办事处，总面积1578平方公里。其中，在成都范围内的面积有1293平方公里，约占整个天府新区规划面积的81%。在整个天府新区的规划中，城镇建设用地规模大约是650平方公里，包括现有的存量和未来的增量，约占总面积的40%，剩余的60%将是各类生态用地。城镇建设用地中，产业用地和各类生产生活配套设施用地将各占一半左右。天府新区的生态规划强调“山水环绕、组合布局，产城融合、三位一体，城乡统筹、生态田园，集约发展、智能低碳”，规划中有一套完整的绿地系统，可以简称为“一区两楔八带”。其中，“一区”是指龙泉山生态服务区，围绕龙泉山建设天府新区最重要的生态服务区，严格实施积极的生态保育措施；“两楔”是指三圣乡龙泉山绿楔和彭祖山锦江绿楔；而“八带”则是沿成都“198”区域、铁路货运外绕线、第二绕城高速、跳蹬河以及沿成昆铁路、元华路、锦江、东风渠构建四横四纵的生态廊道。
天府新区建设情况及产业布局 黄琴峰傅得晟胡冰阳张高钢 1 天府新区定位 2 总体规划 2.1 规划范围 2.2 规划理念 2.3 总体定位 2.4 空间布局 2.5 产业布局 2.6 生态绿廊 2.7 交通规划 2.8 公共服务体系 2.9 保障措施 2.10 建设步骤 3 最新动态 3.1 基础建设 3.2 最新进展
1天府新区定位 天府新区，是国家深入实施西部大开发战略的重要举措，是落实国务院批复的《成渝经济区区域》的重要载体和平台。天府新区总体定位以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际现代新城区。 2总体规划 2.1规划范围 规划范围以成都高新技术开发区(南区)、成都经济技术开发区、双流经济开发区、彭山经济开发区、仁寿视高经济开发区以及龙泉湖、三岔湖和龙泉山为主体，主要包括成都市高新区南区、龙泉驿区、双流县、新津县，资阳市的简阳市，眉山市的彭山县、仁寿县，共涉及3市7县(市、区)37个乡镇和街道办事处，总面积1578平方公里。其中，在成都范围内的面积有1293平方公里，约占整个天府新区规划面积的81%。在整个天府新区的规划
中，城镇建设用地规模大约是650平方公里，包括现有的存量和未来的增量，约占总面积的40%，剩余的60%将是各类生态用地，也就是保留60%的生态本底。而城镇建设用地中，产业用地和各类生产生活配套设施用地将各占一半左右。 2.2规划理念 山水环境，组合布局 以能源约束为前提，严格保护和控制生态环境，有机融合城镇和自 然山水，组合布局城市。 产城融合，三位一体 将省委省政府提出的“三位一体”、“两化互动”要求落实到规划中， 产业发展与城市功能有机融合，协调互动发展。 城乡统筹，生态田园 用城乡统筹的手段构建城市建设与乡村田园有机融合，国际化特征 和天府传统文化特征交相辉映的新型城乡形态。 集约发展，智能低碳发展循环经济，集约节约利用能源，体现节能减排的要求，充分体现公交主导的绿色交通和TOD的发展理念，强化慢行交通和公共交通在空间布局中的组织作用。 2.3总体定位 天府新区总体定位以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际现代新城区。核心功能概括为“一门户两基地两中心”。 2.3.1核心功能
四川天府新区总体规划（2010-2030）（全文）2014-11-18天府财经圈 点击“阅读原文”查看规划全文 四川天府新区总体规划（2010-2030） 目录 第1章总则 第2章目标定位与发展策略 第3章四区划定与空间管制 第4章空间结构与总体布局 第5章城乡协调发展规划 第6章产业发展与布局规划
第7章住房发展与居住用地规划 第8章公共设施布局规划 第9章绿地系统规划 第10章总体风貌特色规划 第11章文化保护与旅游发展规划 第一节历史文化保护规划 第二节旅游发展规划 第12章综合交通发展规划 第一节对外交通 第二节城市交通 第13章地下空间开发利用规划 第14章市政基础设施规划 第一节水资源保护与利用 第二节供水工程规划 第三节污水工程规划 第四节雨水工程规划 第五节再生水工程规划 第六节电力工程规划 第七节燃气工程规划 第八节通信工程规划 第九节环境卫生工程 第15章环境保护规划 第16章城市公共安全与综合防灾规划 第一节防灾体系规划 第二节避灾体系规划 第17章分期建设规划 第18章规划实施保障措施建议 第19章附则 附表一：发展目标指标体系表 附表二：规划城镇建设用地平衡表 附件一：四川天府新区总体规划专家论证会会议纪要附件二：四川省人民政府第88次常务委员会会议纪要附件三：四川天府新区规划建设委员会第一次会议纪要 前言
2010年9月1日，在四川省深入实施西部大开发战略工作会议上，刘奇葆书记提出要规划建设天府新区，形成以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新城区，力争再造一个“产业成都”。 2010年11月，《成渝城镇群协调发展规划》获批，规划提出建设天府新区，使其成为内陆开放型经济战略高地的核心区和现代产业重要集聚区。2011年5月，国务院批复的《成渝经济区区域规划》明确提出建设天府新区，重点发展总部经济和循环经济，加快发展新能源、新材料、节能环保、生物、下一代信息技术、高端装备制造等战略性新兴产业。 在以蒋巨峰省长为组长的天府新区规划建设领导小组的领导下，规划委员会按照省委省政府的部署，积极组织开展天府新区规划工作。2010年11月18日，黄彦蓉副省长主持召开天府新区规划委员会第一次会议，部署天府新区规划工作方案。2011年1月，天府新区总体规划正式启动。 2011年4月11日，蒋巨峰省长主持召开省规划领导小组会议，专题听取规划初步方案汇报。会后规划组充分吸纳省领导、各省级部门及成眉资三市的建议，进行方案优化和调整，并于5月16日再次向蒋省长主持召开的专题审查会做了汇报。规划初步成果通过审查后，黄彦蓉副省长多次主持召开专题会，并组织发改委、国土厅、交通厅、水利厅、环保厅、旅游局、成都市等省市部门与编制单位联合工作、共同研究，形成了本次规划的纲要成果。 2011年7月12-13日，省政府组织召开了包括两院院士周干峙等在内共16位中外著名专家参加的总体规划纲要成果专家论证会。根据会议意见，规划组修改完善后形成规划送审稿。于8月3日和4日分别向省政协、省人大征求意见，8月5日和8日向省政府常务会和省委常委会汇报，9月26日向四川天府新区规划建设委员会第一次会议汇报。根据几次会议的要求，项目组对规划送审稿进一步修改完善，最终形成了本次规划成果。 本次总体规划是一个战略、综合、前瞻性的规划，需要通过各城市的总体规划和分区规划来纳入法定规划体系并指导下层次规划的开展。规划编制工作由四川省住房和城乡建设厅牵头，中国城市规划设计研究院、四川省城乡规划设计研究院、成都市规划设计研究院成立联合规划组，共同承担编制任务。 第2章目标定位与发展策略 第6条总体定位 以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新城区。定位内涵为：构建西部科学发展的先导区、西部内陆开放的重要门户、城乡一体化发展示范区、具有国际竞争力的现代产业高地、国家科技创新和产业化基地以及国际化现代新城区。
天府新区成都管委会“40条”扶持政 策鼓励发展新经济业态 四川天府新区刚刚上升为国家战略，天府新区成都直管区的企业便迎来第一波政策红利。10月28日，记者从天府新区成都管委会获悉，《天府新区成都管委会产业发展促进办法（2014年版）》（以下简称《办法》）已于近日发布，这是天府新区成都直管区首次公布的关于产业发展的系统性促进办法。 首期1亿元的天使投资基金、3000万元的债权融资风险资金池……《办法》中囊括的“产业40条”，每一条都是真金白银的“干货”。 哪些产业最受直管区欢迎？创业人才在直管区能拿到多少政策“红包” 互联网等七大产业获青睐 天府新区成都直管区最欢迎哪些产业入驻？7类“高大上”产业最受青睐。天府新区成都直管区的“鼓励发展产业目录（2014年版）”给出了答案：互联网大数据、科技研发与创意设计、智能制造、创新型金融、会展博览、商业服务和其他战略新兴产业。 为什么选择这7大产业？对此，天府新区成都管委会相关负责人表示，他们评价的因素主要是根据产业发展前景、技术（商业模式）先进水平、单位投入产出、土地需求强度、环境影响评价等因素。产业效益越高、成长空间越大、环境污染越小、土地需求越少的产业门类，支持档次越高、支持力度越大、支持范围越广。 如何支持进驻成都直管区的企业发展？据悉，天府新区成都管委会将有四档的不同力度支持。其中，最高支持等级的A档企业包括：关键技术研发、信息安全、物联网和云计算、移动互联网、游戏设计、3D打印等，最多可以享受10年的支持资金，最高金额可达企业年主营业务的10%。 给钱 首期设1亿元天使基金 初创期和成长期的中小微企业，最需要的就是资金。管委会设立首期1亿元的天府新区天使投资基金和总额3000万元的债权融资风险资金池，解决重点中小微企业轻资产、无抵
四川天府新区总体规划细则(2010-2030) 目录 第1章总则 第2章目标定位与发展策略 第3章四区划定与空间管制 第4章空间结构与总体布局 第5章城乡协调发展规划 第6章产业发展与布局规划 第7章住房发展与居住用地规划 第8章公共设施布局规划 第9章绿地系统规划 第10章总体风貌特色规划 第11章文化保护与旅游发展规划 第一节历史文化保护规划 第二节旅游发展规划 第12章综合交通发展规划 第一节对外交通 第二节城市交通 第13章地下空间开发利用规划 第14章市政基础设施规划 第一节水资源保护与利用 第二节供水工程规划
第三节污水工程规划 第四节雨水工程规划 第五节再生水工程规划 第六节电力工程规划 第七节燃气工程规划 第八节通信工程规划 第九节环境卫生工程 第15章环境保护规划 第16章城市公共安全与综合防灾规划第一节防灾体系规划 第二节避灾体系规划 第17章分期建设规划 第18章规划实施保障措施建议 第19章附则 附表一：发展目标指标体系表 附表二：规划城镇建设用地平衡表
前言 2010年9月1日，在四川省深入实施西部大开发战略工作会议上，刘奇葆书记提出要规划建设天府新区(微博)，形成以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新城区，力争再造一个“产业成都”。 2010年11月，《成渝城镇群协调发展规划》获批，规划提出建设天府新区，使其成为内陆开放型经济战略高地的核心区和现代产业重要集聚区。2011年5月，国务院批复的《成渝经济区区域规划》明确提出建设天府新区，重点发展总部经济和循环经济，加快发展新能源、新材料、节能环保、生物、下一代信息技术、高端装备制造等战略性新兴产业。 在以蒋巨峰省长为组长的天府新区规划建设领导小组的领导下，规划委员会按照省委省政府的部署，积极组织开展天府新区规划工作。2010年11月18日，黄彦蓉副省长主持召开天府新区规划委员会第一次会议，部署天府新区规划工作方案。2011年1月，天府新区总体规划正式启动。 2011年4月11日，蒋巨峰省长主持召开省规划领导小组会议，专题听取规划初步方案汇报。会后规划组充分吸纳省领导、各省级部门及成眉资三市的建议，进行方案优化和调整，并于5月16日再次向蒋省长主持召开的专题审查会做了汇报。规划初步成果通过审查后，黄彦蓉副省长多次主持召开专题会，并组织发改委、国土厅、交通厅、水利厅、环保厅、旅游局、成都市等省市部门与编制单位联合工作、共同研究，形成了本次规划的纲要成果。 2011年7月12-13日，省政府组织召开了包括两院院士周干峙等在内共16位中外著名专家参加的总体规划纲要成果专家论证会。根据会议意见，规划组修改完善后形成规划送审稿。于8月3日和4日分别向省政协、省人大征求意见，8月5日和8日向省政府常务会和省委常委会汇报，9月26日向四川天府新区规划建设委员会第一次会议汇报。根据几次会议的要求，项目组对规划送审稿进一步修改完善，最终形成了本次规划成果。 本次总体规划是一个战略、综合、前瞻性的规划，需要通过各城市的总体规划和分区规划来纳入法定规划体系并指导下层次规划的开展。规划编制工作由四川省住房和城乡建设厅牵头，中国城市规划设计研究院、四川省城乡规划设计研究院、成都市规划设计研究院成立联合规划组，共同承担编制任务。 第1章总则
成都天府新区详细规划图汇总 天府新区概况天府新区以成都高新技术开发区（南区）、成都经济技术开发区、双流经济开发区、彭山经济开发区、仁寿视高经济开发区以及龙泉湖、三岔湖和龙泉山为主体，主要包括成都市高新区南区、龙泉驿区、双流县、新津县，资阳市的简阳市，眉山市的彭山县、仁寿县，共涉及3市7县（市、区）37个乡镇和街道办事处，总面积1578平方公里。天府新区总体规划一带两翼、一城六区一带：高端服务功能集聚带。沿天府中轴线向南延伸，幵向东延伸至龙泉山边。两翼：东西两翼的产业功能带。包括成眉高技术和战略新兴产业集聚带，龙泉经开区的高端制造产业功能带。一城：天府新城。集聚发展中央商务、总部办公、文化行政等高端服务功能，建设成区域的生产组织和生活服务主中心。六区：依据主导产业和生态隔离划定六个产城综合功能区，发挥产业集聚效应，配套完善的生产生活服务功能。解读天府新区总体规划规划范围包括成都市高新区南区、龙泉驿区、双流县、新津县，资阳市的简阳市，眉山市的彭山县、仁寿县，共涉及3市7县市、区37个乡镇和街道办事处，总面积1578平方公里总体定位以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际现代新城区核心功能一门户、两基地、两中心规划理念山水环绕、组合布局；产城融合、三位一体；城乡统筹、生态田园；集约发展、智能低碳规划目标到2030年，国际机构与总部数量要达到300个高端产业的工业增加值要达到5500亿元与成都心区形成“中城一核两区双中心近期规划至2015年按照规划安排，天府新区分为近期2011-2015、中期2016-2020和进期2021-2030三个实施步骤。其中近期新增城镇建设用地160平方公里，以国家级成都高新技术开发区和经济技术开发区为依托，基础设施先行，高技术产业、现代制造业以及高端服务业快速推迚。中期新增建设用地150平方公里，实现再造产业成都目标；进期则新增城镇建设用地150平方公里，基本建成宜业宜商宜居的国际现代新城区。“一带”为高端服务功能聚集带，从人民南路至天府大道，沿天府中轴向南延续，幵逐步折向龙泉山和三岔湖方向。“两翼”为东西两翼的产业功能带，包括成眉高技术和战略新兴产业聚集带和龙泉经开区的高端制造产业功能带。“一城”为天府新城，“这是去年成都市委提出建设的13个战略功能区之一，同时也承载着天府新区里主要的城市高端功能，将聚集发展中央商务、总部办公、文化行政等高端服务功能，建设区域生产组织和生活服务的主中心”。“六区”是依据主导产业和生态隔离划定六个产城综合功能区，发挥产业聚集效应，配套完善的生产生活服务功能。城市建设八大产业集聚再造一个成都天府新区规划的建设用地将达到650平方公里，人口预测为600万发展的近期和中期，制造业的发展非常重要在进期，产业方向将从制造逐步向研发和服务转变天府新区规划的建设用地将达到650平方公里，人口预测为600万。其中，一个主要的目标将是再造一个“产业成都”。“成都现在的中心城区面积为598平方公里，建设用地为400多万平方公里，所以整个天府新区确确实实是再造一个成都，而城市规模也会大一些。”王松涛说，所以，产业的发展非常重要，尤其是在发展的近期和中期，制造业的发展非常重要。而在进期，产业方向将从制造逐步向研发和服务转变。根据规划，天府新区共规划了八大产业集聚开发区。空港经济开发区以新能源产业为主导，重点发展光伏、风电与核电装备；双流信息产业区以电子信息与科技研发为主导，重点发展集成电路、软件服务于物联网；新川创新科技园以科技研发为主导，大力发展信息服务、服务外包和总部办公；成眉战略新兴产业区主要从事新材料、生物医药、节能环保产业及科技研发；成都经济技术开发区以汽车研发与制造、航空航天装备、工程机械制造为主导；东山科技产业区以科技研发为主导，创新发展信息服务、中试孵化、总部办公等；南部现代农业产业区以农副产品深加工、现代农业科技研发、生物技术为主导；视高经济开发区以农副产品深加工、机械、电子制造为主导。支撑体协支撑体系轨道交通标准超中心城区在“天府新区道路交通系统规划”图中，出现了“天府铁路新客站”这一名字，它位于双流县正兴镇境内在成渝铁路客专的线路上，也出现了“龙泉驿站”的图标首先就
四川省成都天府新区建设工作方案
川办函[ ]96号 成都市、眉山市、资阳市人民政府，省政府各部门、各直属机构，有关单位： 四川省成都天府新区建设推进工作方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 四川省人民政府办公厅 二〇一二年四月一日 四川省成都天府新区 建设推进工作方案 是全面启动四川省成都天府新区（以下简称天府新区）建设的关键之年。为贯彻落实省委、省政府加快推进天府新区建设的决策部署，形成推进天府新区建设的强大合力，特制订天府新区建设推进工作方案。 一、明确目标要求 依据成渝经济区区域规划和天府新区总体规划，遵照“再造一个产业成都”的指导思想，按照现代产业、现代生活、现代都市“三位一体”、“产城融合”和发展组合型新型城市形态的要求，天府新区建设要充分体现“快速起步、重点突破”的阶段性特征，突出“一城”的支撑带动作用和“六区”的功能定位，基
本形成新区规划体系，启动建设一批支撑性重大基础设施项目、先导性重大生态绿地项目、标志性重大公共服务项目和引领性重大产业项目，制订出台支持政策，切实落实保障措施，确保天府新区起步建设尽快上规模、聚人气、上档次、树形象。 二、细化工作任务 （一）加快形成规划体系。 1.控制性详细规划。 ——规划编制。4月底前完成天府新城及空港高技术产业功能区、龙泉高端制造产业功能区、成眉战略新兴产业功能区控制性详细规划；6月底前完成创新研发产业功能区、两湖一山国际旅游文化功能区控制性详细规划；9月底前完成南部现代农业科技功能区控制性详细规划。（成都市、眉山市、资阳市人民政府负责，住房城乡建设厅协调） ——规划审查。按照成熟一个审查一个的原则，省城乡规划主管部门在收到控制性详细规划半个月内提出初审意见，规划经修改后报四川省成都天府新区规划建设委员会（以下简称省规划建设委）审查。（住房城乡建设厅负责，省规划建设委规划小组协调） 2.重要区域和重点地段城市设计。 ——规划编制。与控制性详细规划同步开展城市设计编制，6月底前完成重要区域和重点地段城市设计。（成都市、眉山市、资阳市人民政府负责，住房城乡建设厅协调）
天府新区总体规划亮相四川再造一个“产业成都”(图) 天府新区与成都市中心城区共同形成“一核、两区、双中心”的格局。一核：整个成都市域； 两区：成都中心城区优化开发区、天府新区重点开发区；双中心：成都老城中心和天府新区 的新中心。 天府新区要形成“一带两翼、一城六区”的空间格局。一带：高端服务功能集聚带，沿天 府中轴向南延续，并向东延伸至龙泉山边；两翼：东西两翼的产业功能带，包括成眉高技术 和战略新兴产业集聚带，龙泉经开区的高端制造产业功能带；一城：天府新城；六区：依据 主导产业和生态隔离划定六个产城综合功能区。 10月26日，备受瞩目的《四川省成都天府新区总体规划》经四川省政府常务会议审定 通过。四川省政府强调，规划建设天府新区是四川省委、省政府贯彻落实《成渝经济区区域 规划》、实现培育新的增长极、带动全省乃至整个西部地区经济社会发展目标的重大战略决策。要把天府新区建设成为以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现 代新城区，形成现代产业、现代生活、现代都市三位一体协调发展的示范区，力争再造一个“产业成都”。 此前的10月17日，在第十二届西博会开馆的前一天，天府新区总体规划内容首次亮相 成都规划馆。这是自今年5月国务院批复《成渝经济区区域规划》并将“天府新区”纳入规划 内容后，天府新区总体规划首次公布。天府新区总体规划提出，再造一个总面积1578平方 公里的产业新城，以强化成都作为成渝经济区“双核”之一的引擎作用。 当天，西门子与成都正式签署投资协议，将在天府新区建立世界领先的工业自动化产品 生产及研发基地。第十二届西博会期间，250多家国内外知名企业参加天府新区的项目洽谈， 足见天府新区的吸引力。 强化成都引擎作用 成渝经济区是西部地区基础条件较好、经济增长较快的区域，肩负着建成“西部地区重 要的经济中心”的重任。作为成渝经济区“双核”之一，成都如何进一步强化城市功能，带动 周边乃至西部地区快速发展？ “建设天府新区正是要增强成都作为成渝经济区"双核"之一的引擎作用，与重庆两江新 区一起，成为西部发展的重要门户，带动周边乃至整个西部地区快速发展。”成都市规划局 副局长王松涛说。 “总体定位：以现代制造业为主、高端服务业聚集、宜业宜商宜居的国际化现代新城区。” 在成都规划馆天府新区总体规划展区，鲜明的橙色字体向人们描绘了天府新区的蓝图。
成都市规划管理局建筑项目规划条件、“一书两证” 变更及规划方案调整管理办法 第一章总则 一、目的依据 为加强建筑项目规划条件、“一书两证”变更及规划方案调整管理，规范行政审批行为，进一步提高规划管理工作的效率，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《四川省城乡规划条例》、《成都市城乡规划条例》等法律、法规、规章，结合成都市实际，制定本办法。 二、适用范围 本市中心城、高新区及天府新区范围成都直管区内的建筑项目规划条件、“一书两证”变更及规划方案调整管理，适用本办法。本市其它区域可参照本办法执行。 “一书两证”、规划条件因过期失效需重新办理的，不适用于本办法。 三、承办单位或处室 建筑项目规划条件、“一书两证”变更及规划方案调整管理，按照“谁审批谁管理”的原则确定承办单位或处室。 第二章《建设项目选址意见书》变更管理 一、申请前提 按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建筑项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，因政策变化、城乡规划修改、原选址用地因客观原因无条件实施等原因确需变更《建设项目选址意见书》的，可向规划行政主管部门提出变更申请。 二、办理条件 《建设项目选址意见书》的变更应符合经依法批准的控制性详细规划和《成都市规划管理技术规定》。 三、变更程序 承办单位或处室负责对申请材料进行审查，将变更后的选址方案予以公告，对有重大分歧意见的应当采取论证会、听证会等方式，听取利害关系人的意见，并重新核发《建设项目选址意见书》及附图。 在重新核发《建设项目选址意见书》时，原证照及附图原件收回，加盖注销专用章（蓝章）及局技术专用章；原卷宗内存档页、审批表、审查工作表、业务办公会记录表及相关图纸加盖注销专用章（蓝章）及局技术专用章。 第三章规划条件与《建设用地规划许可证》变更管理 一、申请前提