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文件类别 流程类
密级
文件名称 劳务分包招投标流程
文件编号 XG-LC- 版本号 01 管理部门
项目管理部
生效日期
2010.5.10
关联文件 《分包商招投标管理规定》
作成： 审核： 关联承认： 批准：
内部资料 注意保密
一、劳务分包招投标流程图
51
32
4
公司项管部
分公司劳务招标小组
分公司分管领导
分公司经理
分公司项管部
项目部
否
否
否
是
发放标书
回收标书
审核
发放记录
审核
结束
拟定招标文件、合
同及标底
参与开标和谈判组织劳务招标小组编制招标评标报告
审批
审批
组织招标小组开
标、谈判
发放中标通知书或未中标通知书
审批
提出招标申请，确
定招标单位
提出劳务招标计划
劳务招标计划
招标申请表
劳务招标书
开标、评标
记录
中标通知书/未中标通知书
是否授权范围
内
是否是
是否权限范围
内
是是
是否否
参与开标和谈判参与开标和谈判
超出授权范围
是审核
签署意见
评审
评审
参与开标和谈判
二、劳务分包招投标流程释义
序号主要容时限要求
1 本流程中的分包商招投标对象包含传统、扩大、总分包模式劳务分包商招投标。土建工程合同额3亿及以上的项目劳务招标，安装工程合同额3000万及以上的项目劳务招投标，必须邀请公司项目管理部参加。
2 项目承接后，由项目部填写劳务分包招标计划，报分公司项目管理部。项目管理部根据项目部招标计划组织分公司劳务招标小组进行招标活动安排，招标小组讨论确定分包模式，拟定参与招标劳务分包商。项目管理部填写《分包商招标申请表》，报分公司分管领导及分公司经理审批。
3 为避免劳务分包在区域公司施工任务超负荷运行，以及避免各区域公司之间私自盲目调剂劳务资源，所有项目劳务招标申请必须报公司项目管理部审批。
4 项目管理部根据招标小组意见组织编制招标文件及样本合同，并牵头组织评审，商务部提供劳务限价作为参考，最后由分公司分管领导审核确定，招标额度在超出授权围的，招标文件报公司项管部审批。
5 分公司项管部发放和回收标书，并做好发放和回收记录。
分公司项管部组织开标，公司项目管理部参加授权围外的开标，首次开标及二、三次议标必须做好开标记录。
6 分公司项目管理部组织招标小组成员编制评标报告，报分公司经理审批；超出分公司授权围外的，报公司项目管理部审批。
7 分公司项目管理部根据审批结果发放分包商中标通知书和未中标通知书。
项目经理部（章）
招标分部分项名称
招标围
工期要求
质量要求
安全要求
文明施工要求
对分包商特殊要求
建议分包模式
分项工程名称建议单价
分项工程名称建议单价
分项工程名称建议单价
分项工程名称建议单价
分项工程名称建议单价
分项工程名称建议单价
推荐分包商名称
联系人联系式
推荐分包商名称
联系人联系式
推荐分包商名称
联系人联系式
招标其他要求：
分包进场时间要求年月日之前确保分包商进场。项目经理：填表人：填表时间：
招标工程名称及围
项目基本情况建筑面积层数结构类型建筑高度层高
工程合同
额
项目特殊情况
工期要求
质量要求
安全要求
文明施工要求
人数要求
项目分包模式
拟推荐投标单位
序号单位名称公司评定等级承担本工程的优势负责人联系式
工程量价表
工作容单位数量预算单价合价项目建议价备注
分管领导：分公司书记：分公司经理：
公司项目管理部门意见：
年月日
分包商招标邀请书
（分包商名称）：
我单位承建的工程，建筑面积平米，结构类型，建设地点。经分公司评审你单位符合该项目分项工程招投标的条件，现特邀请贵单位于年月日前到领取《分包商招标文件》。
送标截止日期为：年月日
送标地点：
开标时间：年月日
开标地点：
特此通知。
招标单位：（公章）
年月日
招标项目名称：
分包商招标文件
招标单位：（公章）
年月日
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目录
第一部分投标须知
第二部分招标书
一、招标原则
二、资质与合格条件的要求
三、投标报价
四、投标文件的编制
五、投标文件的递交要求
六、开标、评标和定标
七、投标书、授权书、工程量报价清单
八、分包合同
分包商招标文件XG-LC--01
附表4/13
招标编号：HSZB-GC00 山西宏厦建筑工程有限公司 第项目部工程劳务分包招标项目 招标文件 山西宏厦建筑工程有限公司 二○一四年月日
邀请函 山西宏厦建筑工程有限公司诚挚邀请您参加我公司第项目部工程劳务分包招标项目的投标。本次招标项目概况如下： 1、项目名称： 2、项目概况（含项目地点、计划投资、现场情况、招标范围内的工作内容等）： 3、质量要求： 4、工期要求： 5、开标时间：由招标方另行通知。 6、开标地点：山西宏厦建筑工程有限公司 7、招标方信息： 招标人：山西宏厦建筑工程有限公司 联系人： 联系电话： 地址：泉中路413号名仕公馆11层1109室 邮编：045000
第一部分招标项目要求 1. 招标内容及方式 1.1 本次招标为山西宏厦建筑工程有限公司第项目部工程劳务分包招标项目，项目主要内容如下： 1.1.1 工程名称： 1.1.2 工程地点： 1.1.3 工程内容及招标范围： 1.1.4 工程质量等级要求： 1.1.5 工程工期要求： 1.2 招标方式 1.2.1 招标方式：邀请招标。 1.2.2 开标时间： 1.2.3 招标地点：宏厦公司12层会议室。 1.2.4 投标保证金金额及形式：不要求。 1.2.5 与本次招标相关问题可咨询的联系人： 联系人姓名：联系人电话： 联系人地址： 2. 投标方的资质要求: 参加投标单位必须在阳煤地产发[2014]40号文件规定的100家合格分包商名单中，且劳务承包范围符合本工程的要求。投标方需在投标文件中
附以下证照、资料加盖公章的复印件，并在开标时提供原件以备核查。 2.1 企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证、劳务分包资质、安全生产许可证及其他资格证书等的复印件或影印件，所有复印件或影印件均应加盖公章、在有效期内，未加盖公章者视为废标。 2.2 最近两年主要业绩。 2.3 投标方认为有必要提供的其他有关企业竞争优势的证明材料。 第二部分投标须知 投标方必须认真阅读以下内容，以免造成投标失败。 1. 关于招标方式 本次招标通过综合评分法评选出中标人。 2. 关于招标文件 2.1 本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述项目的招标。 2.2 在投标截止日期前，招标方可主动地或依据投标方要求澄清的问题而修改招标文件，并通知投标人。 2.3 招标文件的修改书将构成招标文件的一部分，对投标方有约束力。 3. 关于投标文件 3.1投标文件应包括下列部分： 3.1.1 投标函部分：法人身份证明、授权委托书、投标函。 3.1.2 商务部分：报价表、报价的测算依据。 3.1.3 资格审查部分：企业简介（包括企业性质、组织机构、生产能力及规模等）；第2项“投标方的资质要求”中规定的资格证明文件；企业质量、安全保证体系简况；本工程使用的相关产品的合格证明文件。
中建三局项目劳务招投标管理办法 第一章总则 为了推行施工项目劳务招投标工作，提高劳务分包队伍的整体水平，有效控制劳务费用，特制订本办法。 实行劳务招标，必须坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则，科学合理的选聘劳务队伍，防止私招滥雇和利用职务之便私定劳务队伍，杜绝不正当行为，保证企业的利益。 局属各单位所承接的所有新建、扩建和改建等施工项目劳务分包，应依照本办法实行劳务招投标，需要时还可在招投标的基础上进行议标。劳务招标可采用邀请招标的方式进行。 特小型项目、甲方指定分包的，或由其他原因造成无法实施劳务招投标的，经公司领导批准，可实行议标。 企业所在地建筑管理部门在劳务招投标上有特殊规定的，从其规定。 第二章管理职责 各单位劳务招投标工作在项目管理领导小组的领导下开展工作。各级单位均应成立项目劳务招投标办公室，负责项目劳务招投标工作的综合管理与实施。 局成立劳务招标办公室，办公室主任由局领导担任，副主任由局人力资源部经理兼任，其成员由局人力资源部、工程部、财务部、经营部、科技部、纪检监察部等部门的人
员组成。局人力资源部具体负责招投标的日常工作。其主要职责是：制定局劳务招投标管理的有关规定、指导公司（分公司）劳务招投标机构进行规范运作、负责武汉地区劳务招投标工作的审定、定期对局属单位劳务招投标工作进行检查、定期发布劳务招投标信息以及对违反规定的行为进行处罚等。 公司应成立劳务招标办公室，其主要职责是：制订本单位劳务招投标管理的实施细则、指导本公司下属分公司劳务招投标的具体工作、定期对所属单位劳务招投标工作进行检查监督、组织公司特大型项目的劳务招投标、对招投标结果进行审核并上报局和政府有关部门备案、定期向局上报劳务招投标信息以及对所属单位违规行为进行处罚等。 分公司应成立劳务招标办公室，其主要职责是：按照管理权限主持本单位大型、中型和小型项目劳务招投标的具体工作、检查项目劳务招投标落实情况、接受上级的监督检查与奖罚、定期上报劳务招投标有关信息等。 项目经理部应认真协助上级单位实施项目劳务招标工作。项目经理可推荐部分劳务承包商参与其主持的项目的劳务招标。 第三章招标 项目经理部根据项目的实际情况，书面向公司（分公司）提出本项目分部、分项工程的《劳务招标申请报告》（附件一）。 公司（分公司）劳务招标办公室必须在十天以内提出劳务招标计划，并初步确定参与招投标的劳务分承包商名
建设工程劳务分包投标文件 工程名称： 招标单位： 投标单位： 法定代表人或委托代理人： 经办人：联系电话 二○一七年月日
目录 一投标函 二投标授权书 三承诺书 四劳务投标书 五报价明细表 六拟派劳务人员情况 七同类施工业绩 八公司等级资质材料 九公司荣誉
投标函 函至： 我公司于2011年月日收到贵公司学校加固工程劳务招标文件，在我公司认真研究招标文件所述内容，结合我公司实力，认为我公司有能力承担该施工任务，在此特作如下声明： 一我公司已经全面理解，确认并接受该劳务招标文件中各项要求 二我公司将派遣（身份证号：）作为该工程项目经理，代表我公司与贵公司就该工程劳务投标及施工方面有关事宜进行接洽。 三我公司对其所签署的劳务招投标有关文件、协议予以确认。 单位名称： 法定代表人： 2017年6月11日
投标授权书 致：北京市昌平一建建筑有限责任公司 本授权书声明：成都市平安腾兴劳务有限公司法定代表人代表本公司，授权给同志，职位为我公司代理人，代表本公司在学校加固工程劳务招投标活动中，以我公司名义进行劳务投标事宜。 本授权书自年月日至年月日有效 单位名称：成都市平安腾兴劳务有限公司 授权人：胡廷兴 被授权人： 被授权人身份证号码： 2017年6月11日
承诺书 致：北京市昌平一建建筑有限责任公司 本公司经考察和研究决定贵公司关于学习加固工程劳务招标文件，自愿接受该招标文件中的各项约定条件，自愿参加该项目劳务投标，并对本公司投标文件作出以下承诺： 1 本公司承诺递交所有的投标文件都是真实可靠的，一旦中标，将严格按照投标文件及签署的劳务合同约定履行责任和义务 2 本公司完全理解和接受贵公司评选中标人的标准和方法，不必要公布所有投标书及投标价，也不须对中标单位作出解释。 3 本公司完全理解并同意贵公司贵公司授予劳务合同前任何时候有权接受或者拒绝任何投标书，宣布招标程序或者投标文件无效并拒绝所有投标文件，且因此引起的对投标人的一系列影响不承担任何责任，也无义务将理由通知投标人。 4 本公司承诺一旦中标，将严格按照招标文件中所规定的工期和工程质量要求进行施工，因本公司劳务施工人员配备不齐整，施工效率不高等因素造成工期拖延，将承担应有责任。 单位名称： 代理人签字： 2017年6月11日
招投标管理细则 第一章总则 第一条为了推行施工项目劳务招投标工作，提高劳务分包队伍的整体水平，有效控制劳务费用，特制订本办法。 第二条实行劳务招标，必须坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则，科学合理的选聘劳务队伍，防止私招滥雇和利用职务之便私定劳务队伍，杜绝不正当行为，保证企业的利益。 第三条集团所属各单位所承接的所有新建、扩建和改建等施工项目的劳务分包，应依照本办法实行劳务招投标。劳务招标可采用邀请招标的方式进行。 第四条特小型项目、甲方指定分包的，或由其他原因造成无法实施劳务招投标的，经公司领导批准，可实行议标。 第二章管理职责 第五条成立评标委员会 评标委员会成员由集团职能部门、招标单位和劳务分公司共同组成。 招标单位参与人员由招标单位自行确定，应包括经理、主管预结算、生产负责人、招标项目项目经理、劳务负责人等。 劳务分公司由：通力总经理、主管预结算、生产负责人、归口分公司经理、评标专家等。
第六条原则上由XXX劳务公司总负责开标工作，并组织相关分公司人员按招标方招标文件的要求进行招标工作。 第七条劳务各分公司接到招标文件后，应积极组织信誉高、质量好、价格合理、施工方案合理的劳务队参加投标，年度综合评价不合格的劳务队不得参与投标。 第八条招标单位及项目部应认真协助劳务公司实施项目劳务招标工作，并可推荐部分劳务承包商参与其主持的项目的劳务招标。 第三章招标 第九条集团所属项目部根据项目的实际情况，书面向所属单位提出本项目分部、分项工程的《劳务招标申请报告》。 第十条招标单位在确定投标或与业主达成初始意向后，提出劳务招标计划，报劳务公司进行招标。 第十一条劳务公司在收到各单位提交的劳务招标计划或劳务招标书后，组织人员拟定招标公告。 １、劳务公司各职能部门根据提供的工程状况，编制出包括工程概况、工程量清单、人工单价、工期及技术要求、质量标准、安全和文明施工、工程付款方式、工程履约保证金、标书密封要求、送标和开标时间、劳务分包合同等在内的劳务招标书。招标公告由办公室或生产经营科发出。 ２、确定招标项目的人工费承包模式。人工费承包模式一
劳务招投标工作流程 一、劳务招投标工作的目的 劳务招投标时施工总承包企业，根据建设主管部门有关规定，组织劳务分包企业进行任务投标的活动，要达到优选队伍，杜绝使用信用不良队伍，保证工程“安全、质量、工期”要求，控制人工成本，保障队伍稳定的目的。 二、劳务招投标工作内容 预审拟选投标人资格、发布招标文件、解答投标人提问、接受投标人投标、召开开标会、评价投标人投标文件、确定中标人、签订分包合同办理备案手续。 三、劳务招投标管理工作流程 如图2 一1 所示 对招投标的控制，要抓好两个环节。 其一“投标资格预审，保证入围规范”。目的在于把好进口关，保证参加投标人的素质，形成高水平投标队伍间的竞争，达到优中选优。 其二“开标工程监控，保证过程规范”。做好开标工作，在“公开、公平、公正”的原则下，保证开标过程的规范化。 资格预审审查的内容包括：拟投标企业须首先提供企业资质、营业执照、施工业绩等资料，同时依据工程需要、企业情况会同技术、生产等相关部门进行实地考察，并将《 投标资格预审表》 报主管领导审批， 图2 一1 劳务招投标管理工作流程图
四、实现对分包成本控制的有效手段 招投标过程需依据北京市建设工程专业劳务发包承包交易中心要求，填写相关表格完成招投标材料的“四个备案”，包括： 备案一：招标登记备案 ( 1 ）编制《专业劳务分包工程招标方式抄报表》（2 份） ( 2 ）出据建设单位提供的《建筑工程施工许可证》（复印件即可）( l 份）( 3 ）提交一级市场（总包、专业承包）中标通知书（复印件即可）( l 份）( 4 ）填写《拟选投标人名单》（1 份） 备案二：招标文件备案 招标文件包含内容：工程概况、现场简介、招标要求、报价要求、工程款结算与支付 投标须知、开标须知、评标和中标须知 备案三：招投标情况书面报告备案 ( 1 ）填写《投标报名表》（自制1 份） ( 2 ）编写劳务招投标过程《书面情况报告》（1 份） ( 3 ）归集投标单位编制的《专业项目投标书》或《劳务项目投标书》（3 份）及中标人的投标文件 ( 4 ）填写《专业工程标底报备表》或《劳务工程标底报备表》（2 份）( 5 ）归集《开标会议签到表》（2 份） ( 6 ）填写《开标记录表》（2 份） ( 7 ）编制《评标报告》（1 份） ( 8 ）评委打分表及汇总表（1 份） ( 9 ）编制《决表报告》（1 份） ( 10 ）总包单位发出《专业、劳务中标通知书》（3 份） ( 11 ）评标委员会名单（自制1 份） 备案四：分包合同备案 ( 1 ）总包单位发出《专业、劳务中标通知书》（3 份） ( 2 ）中标单位与总包单位签订分包合同（合同备案） 注：全部表格均需加盖本单位有效红章，复印无效。 五、劳务招投标具体操作程序： 如图2 一2 所示
绿地吴江滨湖新城B2地块（二期） 幕墙工程 劳务竞争性招标文件 招标人：上海市建筑装饰工程集团有限公司幕墙工程公司日期：2015年6月25日 投标须知
一、工程概况： 1、工程名称：绿地吴江滨湖新城B2地块（二期）幕墙项目 2、工程地址：苏州市吴江区学院路与滨湖路交叉口 二、招标范围： 本工程招标图纸所包括的北楼、裙楼外立面幕墙：包括但不限于石材、玻璃幕墙工程的安装及相关工作（从放线、测量、所有材料上下车及堆放保管、现场加工、拆除、制作、施工安装、清洁，直到施工范围内所有项目验收合格、竣工退场的现场按照业主要求清理完毕并将公司所有物资清点退回，做好入库以及售后服务等全过程的一切施工任务）。以上内容施工数量不限于全部或部分。 三、承包方式： 1、包清工，甲方提供本工程的主要材料及安装所需辅材。乙方需严格控制材料 的使用，乙方材料使用损耗率详见附表3。 2、本劳务工程不得转包，如中标施工队进行转包一经甲方发现则取消其承包资 格，并承担合同金额的10%违约处罚，同时取消其参与甲方其他工程的劳务竞争机会。 3、本工程综合单价闭口，工程量按实结算。安装费包括到场材料卸货，现场转 运、安装前后测量、安装机具、安装前清理、按图示安装各种构件、现场调整、安装后保护、完工清理、过程测试检验、竣工测试检验等按要求完成整个流程所需一切人工费。 四、质量要求： 1、施工质量必须符合现行幕墙、门窗等相关国家标准和行业规范的要求，并满 足甲方、业主、监理的要求。 2、提供二年免费保修责任，其中维修产生的材料由甲方提供，其余由乙方自行 承担。 3、工程质量等级需达到一次验收合格。投标单位自报的工程质量等级和奖罚标 准将作为评标内容之一。 五、工期： 1、进场日期： 2015年 7月 1 日；竣工日期： 2015 年 12 月 27 日；合同工 期总日历天 180 天；
分包工程的招标流程 分包工程管理的好坏，将直接影响到项目的效益和企业声誉，或涉及连带法律 责任。通过分包工程招标，选择优秀分包商是保证工程质量、进度、效益的重 要途径。如何在国家法律法规的框架内规范分包工程招标，是摆在施工企业面 前的重要课题。 一、分包工程招标存在的主要问题 经过与多家施工单位交流时发现，施工企业普遍存在着一些这样或那样的问题。 1、委托项目部招标，存在不利因素 大型施工企业在分包招标管理模式上各有不同，有的将分包招标工作由公司总 部统一管理，有的委托专业分公司管理，有的直接委托项目部招标。 但项目部招标存在着诸多不利因素， （1）存在着企业内部招标标准不统一； （2）项目部为临时组建机构，存在着经济、技术等专业人员数量不足和个人综合素质参差不齐的问题，不能有效满足分包商资格评审和评标的需要； （3）不利于专业招标团队的建设。 2、审批流程长，审批表格多 施工企业为了规范自己的招标行为，力求做到严细管理而层层把关，从分包招 标策划到下达中标通知书，大都需要经过2~3个流程的审批才能完成分包招标 工作，有的则多达4-5个审批流程，存在着填报工作量大，审批流程多，从而 导致招标时间过长问题，延缓了分包合同签订时间，影响现场施工生产。 3、企业总部缺少对招标文件内容的审核 大型施工企业在分包工程招标管理中，比较重视招标工作启动前的规范化管理，均设置了一些格式化的审批流程，以使分包招标工作合法合规，招标责任单位 依此开展招标工作。但多数施工企业在招标过程管理中，却忽视了对招标文件 内容的审核，即招标责任单位编制完招标文件后未经企业总部审核直接发放招 标文件，招标文件是投标报价的重要依据，也是签订分包合同的基础，企业总 部对招标文件内容不进行审核，是一个比较大的管理漏洞。 4、评委选取不规范 由施工企业总部负责的招标项目，在评委选择上较为规范，但专业分公司和项 目部负责的招标项目，在评委选择上表现的有些随意性，由于受专家评委资源
中国中铁股份有限公司工程施工 劳务（专业）分包招标指导意见(试行) 第一章总则 第一条为加强中国中铁股份有限公司（以下简称“股份公司”）工程施工劳务（专业）分包招标管理工作，规范股份公司招标行为，保证工程质量，保障施工安全，提高工程项目组织管理水平，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《工程建设项目施工招标投标办法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律、法规及股份公司要求，制定本指导意见。 第二条劳务分包是指施工总承包企业或者专业承包企业将其承包工程中劳务作业发包给具有相应资质劳务企业施工的活动;专业分包是指施工总承包企业将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质的其他建筑企业施工的活动。 第三条劳务(专业)分包招标应遵循公开、公平、公正原则，依据国家的有关法律法规和公司相关制度执行。任何单位和个人不得以任何方式干涉劳务(专业)分包招标活动。 第四条本指导意见适用于股份公司及所属施工企业境内各类劳务(专业)分包招标管理工作。 第二章招标组织机构及职责 第五条股份公司、二级公司、三级公司及项目部劳务(专业)分包招标活动实行分级管理。 第六条各级要成立劳务(专业)分包招标领导小组，领导小组下设办公室，办公室是负责招标日常工作的机构。
第七条股份公司成本管理部是劳务（专业）分包招标管理专项工作的主责部门。负责贯彻落实国家有关招标工作的法律法规和股份公司相关规定；指导二级公司劳务（专业）分包招标工作，对劳务（专业）分包招标工作进行监督检查。 第八条二级公司主要职责是负责贯彻落实国家有关招标工作的法律法规和上级单位相关规定；制定劳务（专业）分包招标管理办法；负责建设用于二级公司及其所属单位进行劳务（专业）分包招标的招标平台；指导、监督所属各单位劳务（专业）分包招标的有关工作。 第九条三级公司负责执行国家有关招标工作的法律法规和上级单位相关规定；负责收集、汇总所属单位招标计划；组织制定责任范围内招标方案并组织实施；指导所属单位及项目部劳务（专业）分包招标的有关工作；开展劳务（专业）分包招标工作的监督检查。 第十条项目部负责执行上级有关招标工作的制度和规定，编制本项目的劳务（专业）分包招标工作计划并上报；参加公司组织的本项目的劳务（专业）分包的招标并配合做好相关基础工作；组织项目部权限范围内的劳务（专业）分包的招标工作。 第十一条二级公司应建立供全公司招标使用的评标专家库；各级招标工作由相应的招标领导小组办公室自行组织相关人员（以下简称评标人员）成立评标小组，开展评标工作。 第三章招标范围组织形式方式 第十二条招标范围是指对股份公司以及所属各级企业承揽到的施工项目,对公司以外单位进行劳务（专业）分包的内容。 第十三条三级公司原则上负责组织劳务（专业）分包单项合同额万元（含万元）以上的工程施工招标工作；项目部原则上负责组织劳务（专业）分包单项
招投标管理制度及流程 根据《中华人民共和国招标投标法》，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理，以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标： （1）大型基础设施，公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目； （2）全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目； （3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。 招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。 招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。 有关行政监督部门依法对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。 传统的建筑、交通行业的招标，分设计阶段招标和施工阶段招标，而信息系统工程的招标通常只进行一次，承建单位中标后，其任务应包括方案设计、网络施工、系统集成及应用软件的开发，有关设备及软件的选购也应包括在招标范围内。 招标 《中华人民共和国招标投标法》规定，招标分为公开招标和邀请招标。公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。国务院发展计划部门确定的国家重点项
目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。 招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。 招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。 招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。招标代理机构应当具备下列条件： （1）有从事招标代理业务的营业场所和相应资金； （2）有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量； （3）有符合规定条件、可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。 从事工程建设项目招标代理业务的招标代理机构，其资格由国务院或者省、自治区、直辖市人民政府的建设行政主管部门认定。具体办法由国务院建设行政主管部门会同国务院有关部门制定。从事其他招标代理业务的招标代理机构，其资格认定的主管部门由国务院规定。招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜，并遵守本法关于招标人的规定。
天津泰达枫叶国际学校扩建项目 综合教学楼、学生宿舍楼劳务分包招标文件 枫津标字〔2016〕004号 天津泰达枫叶国际学校 二0一六年六月二十一日
招标文件目录 第一章招标文件 第二章合同条款 第三章工程量清单，甲供材料和甲方外委施工项目清单（附后）第四章投标文件综合标内容 第五章投标文件商务标内容 第六章投标文件技术标内容 第七章投标时间安排、文件及送达 附件部分： 1、甲供材料和甲方外委施工项目清单 2、工程施工说明书 3、工程量清单 4、综合教学楼、学生宿舍楼施工图纸各一套，光盘1张
总包承诺函 致：天津泰达枫叶国际学校 我司承诺，通过投标竞争担任天津泰达枫叶国际学校扩建项目施工总承包，计取中标总价的 %的管理费，并完成以下工作。 一、配合业主办理施工许可证，并承担相关费用； 二、派遣在我企业注册的二级及以上建筑工程专业建造师； 三、按国家相关要求配置由我公司交社保的技术负责人、施工员、安全员、质检员、取 样员、造价员等相应工作人员； 四、负责接收市质量监督站、安监站、市建委等相关部门的检查； 五、负责工程基础、主体、竣工验收等报验工作； 六、负责施工单位的工程款申请工作，工程款到户后，扣除管理费、税金及相关费用后 及时拨付给劳务单位，因拨付工程款不及时造成影响工程进度，我方承担相应经济责任； 七、我方出具有效正规工程款发票。 承诺单位：（盖章） 法人代表：（签章） 第一章招标文件 一、招标总说明 1、工程名称：天津泰达枫叶国际学校扩建项目-- 综合教学楼、学生宿舍楼工程 2、建设地点：天津经济技术开发区第三大街71号 3、招标范围及报价要求： 3.1招标范围及工程内容
劳务派遣服务投标书 目录 1、公司及服务简介 2、劳务派遣服务费报价表 3、企业法人营业执照 4、税务登记证 5、组织机构代码证 6、法人代表资格证明书
公司简介 我公司创建于20**年1月，位于********，是一家具有独立法人资格的劳务派遣企业（注册号：35**811****79**、3505****0066986）。 选择本公司这样一家专业优质的人力资源公司，企业就可以从繁杂琐碎的社保缴纳事务中解脱出来，节省人事管理成本和降低潜在的法律风险，更专注于选人用人、绩效考核、薪酬确定等人事管理的核心职能。 服务对象 一、在工商部门注册且具有独立法人资格的企、事业单位及社会团体，以及个人社保挂靠。 二、外资企业；国营企业；民营企业；私营企业。 劳务派遣的好处： 一、降低用人成本支出 用人单位在核算派遣人员的总支出时，一是考虑岗位效益。二是以市场价格制定工资标准。三是不需要为被派遣人员额外支付其它计划外的费用。劳务派遣专用发票可计入用人单位税前成本开支，综合核算单位支出成本比在编员工的支出大大降低。 二、人事管理便捷专业 用人单位用人不受户口及学历限制，平时对派遣员工做出相关的管理规定，使用其才能，按分配的工作任务进行管理、考核。而具体的人事管理工作由劳务派遣公司负责完成。用人单位可以在业务增加
时增加人员，在业务减少时减少人员，用人方式十分机动灵活。三、减少劳动纠纷 在我国相关法律、法规和有关政策指导下，用人单位和派遣单位签订派遣服务协议，派遣单位与派遣员工签订劳动（聘用）合同，用人单位与派遣员工只是一种有偿使用关系。这样用人单位就可避免与派遣员工在人事（劳动）关系上可能出现的纠纷。 劳务派遣服务费分项报价表 （本报价不含加班工资） 备注：1、劳务派遣服务费依据**物价管理局文件核准。 2、如市征缴机构调整缴费基数或缴费比率时，按新的缴费比率执行。
版次：V2 运营管理—分包管理页次：1 /6 生效日期：2012/10/01 工程分包管理流程 姓名签字日期编写左联宾2012-08-20 审核周志辉2012-09-19 批准殷国宝2012-09-21流程责任部门：工程管理部 流程责任岗位：工程管理部工程分包管理处
版次：V2 运营管理—分包管理页次：2 /6 生效日期：2012/10/01 1. 流程目标 确保中国水利水电第十三工程局有限公司工程分包管理工作顺利开展，优化社会资源配置，提高在建项目精益化管理水平，促进企业健康发展。 2. 适用范围 本流程适用于中国水利水电第十三工程局有限公司工程分包管理全过程。 3. 相关政策和制度 【AR01】《中国水利水电第十三局工程局有限公司工程分包管理办法》 【AR02】《中国水利水电建设股份有限公司工程分包管理办法》 【AR03】《中国水利水电建设股份有限公司分包商资源库管理办法》 4. 其它说明 无
版次：V2 运营管理—分包管理页次：3 /6 生效日期：2012/10/01 5、流程图 3 / 6
版 次：V2 运营管理—分包管理 页 次：4 /6 生效日期：2012/10/01 4 / 6 6. 流程说明 编 号 流程步骤 责任 部门岗位 适用政 策与制度 流程 步骤描述 输出 文档 备注 流程开始 01 分包策划、立项审批 项目部分包管理领导小组 【AR01】 【AR02】 【AR03】 【C01】 详见【工程分包策划、立项审批流程】 【EF01】 分包项目策划书 【EF02】 《工程分包立项申请表》及相关材料 02 分包项目招标 项目部分包管 理领导小组 【AR01】 【AR02】 【AR03】 【C02】 详见【工程分包项目招标管理流程】 【EF03】 招标、谈判过程文件 及记录 03 分包合同审批 项目部分包管理领导小组 【AR01】 【AR02】 【AR03】 【C03】 详见【工程分包合同（草案）审批及协议签订流程】 【EF04】 分包合同审批表 04 分包商入库 项目部分包管理领导小组 【AR01】 【AR02】 【AR03】 详见【分包商入库管理流程】 【EF05】 分包商入库申请及 相关材料 05 分包商选择审批 项目部分包管理领导小组 【AR01】 【AR02】 【AR03】 【C04】 详见【分包商选择审批流程】 【EF06】 分包商选择审批表及相关材料 06 分包合同签订 项目部分包管理领导小组 【AR01】 【AR02】 【AR03】 【C05】 分包合同审批完成后，由双方法人代表签署合同并 盖双方公章。分包合同要与《安全生产责任书》、《工程 质量责任书》、《保廉合同》同时签订。 【EF07】 分包合同及附件
建设工程劳务扩大分包招标文件 工程名称：重庆市合川区尚信国际广场 招标人（盖章）：重庆市德感建筑安装工程有限公司第二分公司 法定代表人： 经办人：张长春 经办人：宋家华 发出时间：2011 年11 月29 日
建设工程劳务扩大分包招标文件 目录 一、投标人资格预审情况 二、工程概况 三、现场情况简介 四、招标要求 五、投标报价要求 六、劳务费的结算与支付 七、投标须知 八、开标须知 九、评标和中标须知 十、附件 十一、补充条款
劳务分包招标文件条款 第一条投标人资格预审情况 经招标人资格预审，参加本工程投标的投标人均符合招标人资格预审的有关规定和条件，可以参加本工程劳务分包项目的投标。 第二条工程概况 2．1工程名称：重庆市合川区尚信国际广场。 2．2工程地址：重庆市合川区涪江二桥南桥头。 2．3建设单位：重庆市尚信置业有限公司。 2．4建筑面积： 26万㎡。 2．5结构类型：超高层钢混结构。 2．6层数：总层数 71 层，其中地下 6 层、地上裙房 6 层。 2．7建筑总高度：地上 278.5 米。 2．8计划开工日期： 2011 年 12 月、计划主体竣工日期：2013 年 12 月，具体开工时间以开工令为准，主体工期2年。 2．9其他情况介绍（工程的性质、背景、现场环境等）：现场场地平整，道路畅通，无其它障碍影响。 第三条现场情况简介 3．1现场场地：本工程场地面积32亩。 3．2现场临时设施情况：需要按招标人要求根据施工总平面图搭建现场临时设施。 3．3现场机械配置：根据招标人要求按施工总平面图布置，满足工程需要。
3．4生活区设置：根据招标人要求按施工总平面图布置，满足工程需要。钢筋、木工加工棚，现场库房、工人住宿、厕所等由投保人搭建。 第四条招标要求 4．1本工程采用邀请方式招标，从 3 家投标人中确定1家中标人。 4．2招标范围：建筑、结构图纸所示的全部工程所需的人工、周转材料、机械机具，满足安全文明施工所需的一切工作，其他分包单位所需的配合工作（提供垂直运输、安全防护、临时水电接口等），总水表和一级配电箱以后的临时水电； 不包括：防水、桩基础（另行计价）、门窗、地基处理工程、水电、消防、精装修、幕墙工程。 4．3工程质量要求：重庆市“三峡杯”优质结构、重庆市“巴渝杯”优质工程。 4．4工期要求 730 日历天，工程计划于 2011 年 12月开工，至 2013 年 12 月竣工。 4．5安全文明施工重庆市安全文明工地标准。 4．6材料供应方式与管理主要材料（钢材、混凝土、砂、石、水泥、砌体材料）由发包人采购，承包人负责保管；其余材料、辅料及低值易耗品由承包人自行采购，其费用纳入报价。 4．7拟派项目管理班子的基本条件：项目经理、施工安全管理和其他专业管理人员及特殊工种作业须持证上岗。项目经理、安全员必须为本工程专职人员，特殊工种工人持证上岗率100%，施工人员
项目投标工作规范 1.目的 为使公司项目投标（含项目竞争性谈判响应）工作程序化、规范化，以提高投标工作效率，特制定本工作规范。 2.适用范围 适用于公司工程项目的投标，根据项目规模大小及是否跨公司等不同情况，可适当进行剪裁。（有关事业部项目的投标工作如无特例参考公司市场部管理办法中有关投标中的相关规范执行。） 3.工作职责 3.1相关部门职责 3.1.1合同预算部 a）作为公司投标文件商务标的主要负责部门；负责配合重点项目部进行整体投标方案的编制； b）负责编制“法人代表资格证明”、“授权书”、“投标方资格证明”等常用投标文件模版； c）参加相关内容的编写和投标组织协调工作； d）负责投标文件的清单制预算的编写及审核工作。 3.1.2重点项目部 a)作为公司投标文件的主要牵头人，承担公司投标项目的市场运作及投标 总负责人； b)负责安排相关人员进行投标文件技术标的编制及审核；
c)负责确定投标文件的商务报价的审核及确定； d)负责安排投标小组成员及相关投标授权代理人； 3.1.3行政部 a）依据公司业务发展需要，负责编制响应业务需求的公司简介及业绩介绍并及时更新，供业务部门投标之用，确保所提供文件的时效性、有效性； b）负责公司各类资质材料的收集和管理，供公司投标查用级借用； c）建立人员信息库，收录各类工程管理、技术人员资历情况，以利于投标时调用； d）负责办理投标文件盖章手续。 e）在投标文件准备期间负责做好设备提供投标所有的物资及食、宿、用车等后勤保障工作。 3.1.4采购部 a）负责提供投标文件设备报价依据及推荐产品选型，与投标负责人共同核实项目投标的成本预算。协助总经理确定设备最终报价与最终谈判价。 b）与有关厂商联系、提供或协调投标所需的厂商出具的授权函、制造商资格证明等资质文件。 3.1.5 财务部 a)提供投标所需银行出具的公司资信证明、投标保证函、公司财务报表等相关财务文件。 b)负责办理投标所需投标保证金支付。 3.1.6市场管理部 a)负责保持于配合合作公司的联系及日常事务的处理；
中国中铁股份有限公司工程施工劳务（专业）分包招标指导意见(试行) 第一章总则 第一条为加强中国中铁股份有限公司（以下简称“股份公司”）工程施工劳务（专业）分包招标管理工作，规范股份公司招标行为，保证工程质量，保障施工安全，提高工程项目组织管理水平，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《工程建设项目施工招标投标办法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律、法规及股份公司要求，制定本指导意见。 第二条劳务分包是指施工总承包企业或者专业承包企业将其承包工程中劳务作业发包给具有相应资质劳务企业施工的活动;专业分包是指施工总承包企业将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质的其他建筑企业施工的活动。 第三条劳务(专业)分包招标应遵循公开、公平、公正原则，依据国家的有关法律法规和公司相关制度执行。任何单位和个人不得以任何方式干涉劳务(专业)分包招标活动。 第四条本指导意见适用于股份公司及所属施工企业境内各类劳务(专业)分包招标管理工作。 第二章招标组织机构及职责 第五条股份公司、二级公司、三级公司及项目部劳务(专业)分包招标活动实行分级管理。
第六条各级要成立劳务(专业)分包招标领导小组，领导小组下设办公室，办公室是负责招标日常工作的机构。 第七条股份公司成本管理部是劳务（专业）分包招标管理专项工作的主责部门。负责贯彻落实国家有关招标工作的法律法规和股份公司相关规定；指导二级公司劳务（专业）分包招标工作，对劳务（专业）分包招标工作进行监督检查。 第八条二级公司主要职责是负责贯彻落实国家有关招标工作的法律法规和上级单位相关规定；制定劳务（专业）分包招标管理办法；负责建设用于二级公司及其所属单位进行劳务（专业）分包招标的招标平台；指导、监督所属各单位劳务（专业）分包招标的有关工作。 第九条三级公司负责执行国家有关招标工作的法律法规和上级单位相关规定；负责收集、汇总所属单位招标计划；组织制定责任范围内招标方案并组织实施；指导所属单位及项目部劳务（专业）分包招标的有关工作；开展劳务（专业）分包招标工作的监督检查。 第十条项目部负责执行上级有关招标工作的制度和规定，编制本项目的劳务（专业）分包招标工作计划并上报；参加公司组织的本项目的劳务（专业）分包的招标并配合做好相关基础工作；组织项目部权限范围内的劳务（专业）分包的招标工作。 第十一条二级公司应建立供全公司招标使用的评标专家库；各级招标工作由相应的招标领导小组办公室自行组织相关人员（以下简称评标人员）成立评标小组，开展评标
投标书 致：中烟工业有限责任公司 根据贵方为市场营销中心劳务外包（或劳务派遣）定点服务商项目招标采购货 物及服务的 YXZX-FU-2014068 投标邀请，签字代表继荣劳务派遣事业部经理经正式授权并代表投标人鄂尔多斯市广裕人力资源服务地址鄂尔多斯市区宝日亥东街提交下述文件正本一份、副本一份。 在此，签字代表宣布同意如下： 1.投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。 2.投标人已详细审查全部招标文件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误 解的权力。 3.本投标有效期为自开标日起30 个日历日。 4.根据投标人须知第 2 条规定，我方承诺，与买方聘请的为此项目提供咨询服务的 公司及任何附属机构均无关联，我方不是买方的附属机构。 5.投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。 6.与本投标有关的一切正式往来信函请寄： 地址鄂尔多斯市区宝日亥东街广裕人才服 传真 务中心 电子函件
投标人代表签字 投标人名称：鄂尔多斯市广裕人力资源服务 招标文件 序号招标文件商务条款投标文件商务条款说明条目号 1劳务派遣协议劳务派遣协议同意 表日期： 2015 年2月7日商务条款响应 投标人名称：鄂尔多斯市广裕人力资源服务 投标人代表签字： 日期： 法定代表人授权书 致：中烟工业有限责任公司 鄂尔多斯市广裕人力资源服务按中华人民国法律于（2013 年 7 月 15 日）成立。 (王林特授权（继荣）代表我公司全权办理针对本次（YXZX-FU-2014068 ）项目的投标、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。 我公司对被授权人的签名负全部责任。 本授权书于 2015 年 2 月 7 日签字生效，特此证明。 被授权人签名或盖章：法人代表签名或盖章：
中建一局集团第三建筑有限公司 专业分包及劳务分包招投标管理办法 1目的 为了进一步规范中建一局集团第三建筑有限公司（以下简称“公司”）工程施工专业分包及劳务分包招投标活动，保证工程施工专业分包及劳务分包招投标工作公平、公正、公开的进行，降低采购成本，提高企业效率，特制订本办法。 2适用范围 2.1本管理办法适用于由公司承揽的所有建设工程施工专业分包及劳务分包的招投标工作。 2.2本办法所称招投标是指在公司发出招标文件日期开始至中标分包商接收到中标通知书为止的有效时间期限内为建设工程施工专业分包或劳务分包选取合格分承包商的过程。 2.3专业分包及劳务分包定义及划分 2.3.1专业分包是指施工总承包企业将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质的其他建筑企业完成的活动； 专业分包通用化工程项目：桩基础及护坡工程、建筑防水工程、防腐保温工程、钢结构及预应力工程、幕墙及金属门窗工程、改造加固特种专业工程、塔吊及外用电梯及爬升架（砼泵及布料杆）安装租赁工程、建筑装饰装修工程、机电设备安装工程等；临建房工程、直螺纹工程纳入通用化专业分包管理范畴；
专业分包属地化工程项目：土石方工程、商品混凝土工程；人防门工程、检验试验合同、保安服务合同纳入属地化专业分包管理范畴； 2.3.2劳务分包是指施工总承包企业或者专业承包企业将其承包工程中劳务作业发包给具有相应资质劳务分包企业完成的活动； 劳务分包工程分为主体结构劳务工程、二次结构及粗装修劳务分包工程、临时设施（临水临电）及零星作业劳务分包工程、脚手架单项劳务分包工程、机电劳务分包工程等。 3基本准则 3.1对于公司建设工程施工专业分包及劳务分包的招标应采用公开招标或邀请招标的形式。 3.2对于公司建设工程施工专业分包及劳务分包的招标应按承揽的单项工程统一进行招标，不得分批、分部位肢解分包工程。 3.3对于业主推荐分承包商，应采用招投标的方式按本管理办法执行。 3.4公司成立专业分包及劳务分包招投标评标小组，由公司主管领导、总部相关部门及项目经理部业务负责人组成，评标小组下设立建设工程施工专业分包管理办公室（以下简称“专业分包管理办公室”，办公室设在公司合约报价部）及建设工程施工劳务分包管理办公室（以下简称“劳务分包管理办公室”，办公室设在公司项目管理部）。 3.4.1对于公司承揽的建设工程施工专业分包及劳务分包达到以下规模的，原则上由“专业分包管理办公室”(或“劳务分包管理办公室”)统一组织招标：
建筑工程劳务招投标管理办法 第一章总则 第一条为了推行施工项目劳务招投标工作,提高劳务分包队伍的整体水平，有效控制劳务费用，特制订本办法。 第二条实行劳务招标，必须坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则,科学合理的选聘劳务队伍,防止私招滥雇和利用职务之便私定劳务队伍,杜绝不正当行为,保证企业的利益。 第三条各项目所承接的所有新建、扩建和改建等施工项目劳务分包，应依照本办法实行劳务招投标，需要时还可在招投标的基础上进行议标。劳务招标可采用邀请招标的方式进行。 第四条特小型项目或由其他原因造成无法实施劳务招投标的，经公司各部门领导商议确定,可实行议标。 第五条企业所在地建筑管理部门在劳务招投标上有特殊规定的,从其规定。 第二章管理职责 第六条各单位劳务招投标工作在“劳务招投标办公室”领导下开展工作,加强项目劳务招投标工作的综合管理与实施。 第七条公司成立“劳务招投标办公室”，其主要职责是：按照管理权限主持本公司大型、中型和小型项目劳务招投标的具体工作、检查项目劳务招投标落实情况,办公室负责人由倪昔华担任。其成员由公司工程部、企管部、法务部、品质保障部、成本合约部(、材设部、财务部和项目部等部门的人员组成。 1、公司工程部负责劳务招投标的统筹管理和安排。 2、公司企管部具体负责招投标的日常工作。制定公司劳务招投标
管理的有关规定、指导公司(项目部）劳务招投标机构进行规范运作、定期对公司（项目部)劳务招投标工作进行检查、定期发布劳务招投标信息以及对违反规定的行为进行处罚等。 3、公司法务部负责对招标文件和合同文件的法律性规定进行审核; 4、公司品质保障部负责对参与劳务招投标单位的前期实地考察，推荐出可以进入下一轮评标的劳务单位并交招投标办公室组织进行进一步考察,同时在评标时提出相关的考察结果报告。 5、成本合约部负责对招标文件、合同文件的拟定、标底的编制、成本测算以及招标文件的发布、收集等。 6、项目经理部应认真协助招投标办公室实施项目劳务招标的相关工作。项目经理可推荐部分劳务单位参与项目的劳务招标。 第三章招标 第八条项目经理根据项目的实际情况,提前一个月书面向公司企管部提出本项目分部、分项工程的《劳务招标申请报告》(附件一)。 第九条公司劳务招投标办公室（成本合约部）必须在接到通知后五天以内根据项目部提供的《劳务招标申请报告》拟定详细的劳务招标计划和劳务招标文件(招标文件、合同和标底等）,并初步确定参与投标的劳务单位名单,报公司劳务招投标办公室负责人审批。经公司劳务招投标办公室负责人审批后，由公司品质保障部门组织相关人员对符合要求的劳务单位进行实地考察。 第十条初步确定参与投标的劳务单位应遵循以下原则: 1、参加劳务投标的单位原则上应是具有相关劳务资质和优秀业绩的单位，具有较好的管理水平和相对固定的劳务作业人员。 2、已长期与公司合作的优秀劳务单位可参与公司的各项投标工作。同时在严格审查的基础上，每年引进一批新的劳务单位进入招投标队伍,为公司的发展建立一批战略合作的劳务单位。 ３、综合评估不合格的劳务单位不得参与投标。