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公文阅办办法 一、机关公文(含电报)是传达党和国家方针政策,发布规章,请示和答复问题,指导和商洽工作,报告情况,交流经 验的重要工具。局内各处(室)要认真做好公文阅办工作。 二、局办公室负责局内行政公文处理工作。对局内行政公文实行统一收发、分办、传递、立卷和归档。 三、收文 1、局内行政收文一律需经办公室开拆、登记、编号、分文和批办。所有收文均要经局办主任阅后,再根据内容和性质,送有关领导批示或交有关部门办理。紧急公文由办公室提出办理时限。对于“亲收”、“亲启”的文件,须由收件人或其指定的人员收启; 2、各处(室)必须指定专人负责文件管理,建立登记簿,履行交接手续及负责本处(室)文件的催办; 3、各处(室)要履行签字手续，严格按时限要求阅办文件。对需阅知的文件,文到二日内要及时退回办公室;对需承办的文件,承办处(室)要于七日内承办后退回办公室,如需 延长时间,须事先与办公室联系，特殊急件按领导要求时限办结。密码电报必须当日退回; 4、文件传阅要根据文件性质采取以下传阅方式：按顺序要求传阅；对只需各处(室)阅知的文件,采取接力式传阅，由最后阅文部门退交办公室; 5、凡借阅文件、档案严格履行借阅手续; 6、年末前,各处(室)要将当年各类文件全部清退办公室，并由办公室于次年二季末前立卷归档。 四、发文 1、发文要经处(室)负责人认真审阅,签署意见后送办公室进行核稿；报送省厅以上机关发布的交通法规、规章和以
局名义下发的规范性文件,须经局体改法规处审核,提交局 长办公会议讨论同意后,履行正常发文手续; 2、需要局内有关部门会签的文件,要由主办处(室)与有关处(室)协商会签后,再送交办公室处理; 3、局办公室接到拟发文稿后,先由文书进行登记,并交相关秘书工作人员进行初核,再交办公室主任审核签字。一般公文,一周内审核完毕,急件两日内审核完毕，对质量较差、需改动较大的文稿由办公室提出处理意见退回拟稿处(室)修改;对不符合发文规定的文稿,退回拟稿处(室)处理; 4、文稿经办公室审核后,由拟稿部门眷清,再由办公室文书人员呈局领导签发; 5、重要的或涉及面广的局发公文以及上报省厅以上机关的请示、报告等,由局长签发，急件在局长外出期间由主持日常工作的局领导签发。其他局发公文由主管领导签发; 6、局发文件经局领导签发,由局办公室编号。凡经局领导签发后的文件,原则上不得随意更改,确需改动时,应经办公室请示领导同意; 7、公文正式印制前，办公室应对审批、签发手续是否完备，附件材料是否齐全，格式是否统一、规范等进行复核； 8、发文由各处(室)自行校对、分发; 9、各类文件印发后,要将原稿及2份印件交局办公室文书人员存档，并分送每位局领导一份。应转发有关部门的,由发文处(室)自送。 10、各处(室)以局名义发的便函,须经主管局长签字后,方可加盖局印章; 11、需翻印转发的文件按打印制度要求,经处(室)负责人签署意见,送办公室主任(副主任)审批后,方可打印(复印); 12、机关发文应遵循精简原则,严格控制发文数量和范围: (1)以局名义发文,必须是关系全局重大问题及必须由 省局行文的事项;
公文阅办制度 为了加强公文管理，提高网上公文阅办效率，充分发挥公文的应有作用，促进公文规范化、制度化管理，特制定本制度。 一、由办公室确定专人负责公文的收文、登记、扫描上传和归档工作。未经允许，其他人员不得擅自开拆公函和翻阅公文。收文人员应当每天到县府文件交换站收集公文，及时拆封公文邮件。凡有寄（送）出的公文，发文人员应当在当天或次日上午办理邮寄或送到县府文件交换站，分交受文单位。 二、对下列公文必须统一编号，逐件登记； (一)中央、省、市、县党政机关、权力机关和上级**机关的正式文件、电讯和布告；转载本院有关情况的简报、信息。 (二)本县部、委、办、局等与本院关系较为密切的正式文件； (三)其他单位向本院的专题报告。 三、对来往公文原则上应当当天收文、当天登记、当天上传到网上办公系统，由办公室主任审签后，传送**长批阅。 四、收发人员根据院领导的批阅意见，及时交办给有关人员和有关部门阅办。有关部门和有关人员应当及时阅办。 五、承办科室局处办结后，应在网上办公系统的待办公文栏上签署办理情况。 六、收发人员要及时检查、督促批阅和承办情况。不符合规定的，可以要求领导和有关人员重新签具意见，并由办公室负责每月对阅办情况进行统计通报。收发人员不得将无批阅和承办意见的公文擅自归档。 七、所有公文必须由收发人员统一保管，个人不得保存应当归档的文件。 八、因办案或其他工作需要，必须存档查考的公文，应当提交院领导批准复印，个人和科室均不得下载、翻印、保存公文原件。 九、个人或科室需要借阅公文时，经办公室主任同意后方可借阅，收发人员应当将出借的公文在收文登记备注栏登记，并经借阅人签名，归还后当即注销。 十、公文办结后，收发人员应在第二年三月底前移交给档案室整理归档。 十一、文件的整理、归档，按照《档案管理制度》办理。
办公室文件管理办法 为使文件管理工作制度化、规范化、科学化、提高办文速度和发文质量，充分发挥文件在各项工作中的指导作用，结合本单位工作实际，制定本办法： 一、收文 （一）文件签批 1、收到公文，先由办公室登记后，呈单位主要领导作出批示，批示过的公文，办公室负责统一转办、处理。 2、对于需要办理的文件，分管领导收到文件后，提出具体办理办法。若分管领导外出，按单位主要领导签发的意见由相关科室先予办理，分管领导回来后补签。 3、对于传阅的文件，传阅领导及相关人员在文件处理单中传阅签字栏内签字，并注明时间。 4、对于需要办理和传阅的文件，由办公室先送达需要办理的相关分管领导和科室进行处理，随后再进行传阅急办事项的文件，若单位主要领导和分管领导都外出，则可经电话等方式请示后先予办理后补签。 （二）文件时效 办理文件：一周内退回办公室 传阅文件：两天内退回办公室 （三）电子文件 及时下载并登记分类，按签批、办理、传阅的程序办理。 二、发文 （一）本单位发文
发文程序：拟稿—审稿—签发—编号—打印—归档。 1、拟稿。相关科室。 2、审稿。分管领导对行文目的、依据、任务、政策、措施以及文字、标点符号使用等方面进行认真审改。 3、签发。单位主要领导签发后方可发文。 4、编号。签发后的文件一律送办公室进行统一编号和公文格式把关。一是检查公文是否经过领导签发，二是检查文种使用是否规范。 5、打印。打印文件要做到文件格式排列规范、整齐美观、字迹清晰、文面整洁。 6、归档。办公室将正式文件连同底稿（重要文件包括讨论稿，领导批示件等）、电子文本及时归档、妥善保存。 （二）与其他单位联合发文 1、我单位负责拟稿联合行文 加盖公章前的程序与本单位拟稿发文程序相同，经所有联合发文单位加盖公章后，把联合发文处理单、初稿、两份成稿交办公室留存。 2、其他单位负责拟稿联合行文 3、首先由相关科室负责人把关，并签署意见后，找分管领导和单位主要领导签批。加盖本单位公章时，把联合发文处理单复印一份、成稿两份由办公室留存。 二〇一二年六月十六日
陕西省地方电力水电有限公司 公文处理制度 第一条为加强公文管理，提高办文速度和质量，充分发挥公文在公司各项工作中的作用，参照《陕西省地方电力（集团）有限公司公文处理细则》，结合实际，制定本制度。 第二条公文处理指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。 第三条公司办公室是公文处理的管理部门，主管公司本部的公文处理工作并指导各分公司的公文处理工作。各类公文由办公室明确专人负责收发、分办、传递、用印、立卷、归档和销毁，其余人员不得私拆非本人的信件。 第四条公文管理必须做到及时、准确、安全、保密。 第五条公文种类、格式及行文规则按《陕西省地方电力（集团）有限公司公文处理细则》要求执行。 第六条公文的登记保管 （一）来文拆封后应及时附上“公文处理单”，分上级来文、下级来文和其他来文进行登记、保管。 （二）公司人员开会或外出带回的公文及资料应及时送交办公室进行登记收存，不得个人保存。 第七条公文的阅批和分转 （一）为避免公文在传阅中丢失，办公室传阅文件时应制作文件目录，标明文件名称、字号、来文单位，并在每次
传阅后检查。 （二）凡正式公文均须由办公室文秘及时呈送公司主要领导阅批后分送承办部门阅办。为避免文件积压误事，一般应在当天阅签完，紧急文件要即阅即办。 （三）审批公文时，主批人应当明确签署意见、姓名和审批日期，其他阅办人对主批内容圈阅视为同意，传阅文件圈阅表示已阅知。需多个部门传阅的文件，统一由办公室文秘分转处理，涉及几个部门会办的事项，由主办部门牵头分转处理。 （四）为加速文件运转，文秘应当在当天将文件送到领导和承办部门，如关系到两个以上业务部门，应按批示次序依次传阅，阅批文件不得超过三天，紧急公文应按时限要求办理，承办文件应在7个工作日之内办毕。 第八条公文的传阅： （一）传阅公文应严格遵守传阅范围和保密规定，不得将有密级的文件带回家或公共场所，也不得将文件转借他人阅看。对尚未传达的文件不得向外泄露内容。 （二）阅文时不得抄录全文，不得任意取走文件夹内任何文件及附件，如确系工作需要，要办理借阅或复印手续，以防止丢失泄密。 （三）需多个部门传阅的文件，各部门阅签后应交回办公室，由办公室负责交由其余部门。
公文阅办审批制度 文件阅办制度 为加强工委文件阅办工作，提高办文效率和质量，特制定本制度。 一、签收。公文一律由办公室文书签收，签收时，要逐号逐件核对，急件要注明签收的具体时间。 二、登记。 1、公文签收后，除指名（人名、部室）收启外，其他文件均由文书拆封核查，分类登记。登记时要按办件（需要工委承办的文件）、阅件（需要工委领导阅知的文件）和简报三类分开。办件、阅件一律登记，并送办公室主任注办。简报不登记。特殊情况由办公室主任审核是否需登记办理。 2、工委领导及其他人员开会带回的文件材料一律交文书保存、办理及归档，个人不得留存。 三、注办。 1、对于办件，由办公室主任按领导分工先注办给分管领导，再由常务副书记阅定。
2、对于阅件，由办公室主任注办给常务副书记阅示后，向下逐级传阅。 3、对于简报，由办公室主任按领导分工直接注办给分管领导。 4、对于会议材料，由办公室主任请示主管领导后传阅或复印分发。 四、传阅。办公室主任注办文件后，由文书负责协调传阅办理。工委领导收文后尽快阅处，原则上急件在半天内阅完，办件在1天内阅完，阅件在2天内阅完。阅后请在“阅者签字”栏内签字，需批示意见的在“领导批示”栏内批示，需签署意见的在“阅者意见”栏内签署意见，并即刻交给办公室文书组织传阅或归档。 五、承办。办件在领导批示后，由文书负责登记并交承办部门办理。承办文件一般在3天内办结，最长不超过7天。办结后在“处理结果”栏注明承办情况，并退回办公室归档。 六、催办。在承办文件过程中，办公室文书应负责催办。急件跟踪催办，办件重点催办，其它公文每两天催办1次。对未按文件要求或领导批示要求完成的，要及时报告办公室主任处理。 为规范我局公文阅办审批行为和公文办理程序，加快公文流转，
文书处理范文 1、文书处理的涵义 文书处理是指机关单位在日常工作中围绕着文书的拟制、办理、管理所进行的系列工作。 2、文书处理的原则 及时；准确；安全；统一规范。 3、文书的行文关系 是指文书的发文机关及受文机关之间的关系。各级行政机关、单位必须按各自的权限、智能及隶属关系行文。除特殊情况，不能越级行文。 4、在具体办理行文的工作时，应遵循以下原则： （1）各级机关、单位应根据其隶属关系及职权范围行文。 （2）一般情况下不得越级行文。 （3）向下级机关或系统内的行文需抄报上级机关并抄送同级相应平级机关。要正确确定抄送机关。 （4）需各级机关、单位协调一致的事项，未经协调一致不能单独发文，联合发文须经会签。 （5）必须正确使用文书种类，确保行文质量。 （6）经公开发布的党和国家公文，如公告、通告等应视为正式公文，遵照执行，可不再行文。 5、收文处理程序
公文处理程序，具有确定性、连续性与规范性的特点。 （1）签收。指对收文的鉴别、清点、核对、检查与履行签注手续并接收公文的活动。要求认真核对公文的收文机关、公文数量与检查公文封装的情况以及是否按规定时限送达等。在确认无误后签字（盖章）井注明收文时间。 （2）收文登记。公文登记的形式有：簿式、卡片式、联单式及电脑登记等。 （3）分办。指根据一定标准和要求将收文分送给有关部门或人员阅办的活动。分办为公文确定运转方向，关系到公文能否得到准确迅速而有效办理的决定性程序。分办公文，要求分清主次缓急，分清阅件与办件，明确界定办文单位。分办时应专门履行登记手续；并应附上“公文处理单”与“公文传阅单”。 （4）拟办。拟办，文件的拟办是指对来文的处理提出初步意见，共领导人批办时参考。 （5）批办。是指机关领导人对送批的文件如何处理所作的批示。 （6）承办。指机关有关部门或人员按照来文的要求进行具体工作或办理复文。 （7）催办。指必须办理答复的文件，根据承办时限的要求，及时地对文件承办的情况进行督促和检查。 （8）注办。指对文件承办的情况和结果，由经办人员
公司公文传阅管理办法 版本1 一、为规范内部公文传递程序，提高公文办理效率，特制定本办法。 二、公司各单位报送公司领导阅批的请示、报告类文件应送交综合管理部，由综合管理部根据公司领导的分工和实际需要，送有关领导阅批。 二、一般情况下，报告类公文可以同时送每位公司领导阅知；请示类公文应先送分管公司领导，根据分管公司领导的批示，再传送其他公司领导。 三、送公司领导阅批的公文，综合管理部要在内部公文阅办单上注明"请阅知"、"请批示"等类别。 四、公司领导阅批公文时，对于阅知类公文，如无其他意见，阅知即可，如有什么意见，批示后退回综合管理部；对于有具体请示事项的公文，要明确批示意见，表示是否同意，然后退回综合管理中。 五、综合管理部要将公司领导批示意见及时告知有关部门，并将落实情况反馈给分管公司领导。
版本2 一、公文传阅要认真贯彻执行《保密法》和《关公文处理条例》，确保传阅公文及时准确、安全保密、优质高效。 二、由于局领导职数较多，阅批文件要迅速不得积压。收到上级下发的文件后，由文书及时、认真登记。传阅要依照公文阅读范围和部门负责人的批办意见纵向传阅，不能横向传阅。传阅前要履行传阅登记手续。传阅方式：做到勤传、勤收、勤催办，不拖、不压、不误事。 三、特件、急件在保证当日传阅的同时，按照局领导的分工，采取分别传阅方式，切实保证文件传阅的时效性；密级公文当日阅完收回；一般公文周内传完；绝密级公文，要严格按照公文印发传达范围传阅，不准擅自扩大传阅范围。 四、公文传阅要严格交接手续，收回时要逐一清点，核清件数并检查是否完好无损。 五、对领导批示的公文，文书人员要及时催办、落实，并将办理结果及时向领导汇报。 六、阅文人员应在办公室（或阅览室）阅读公文。不准从公文夹内擅自抽取公文；不准将公文随意带往宿舍、公共场所或其它不利于公文保密的地方；也不准将公文内容随意泄漏给他人。
德信诚公司公文传阅管 理规程 Corporation standardization office #QS8QHH-HHGX8Q8-GNHHJ8
德信诚公司公文传阅管理规程 版本1 一、为规范内部公文传递程序，提高公文办理效率，特制定本办法。 二、公司各单位报送公司领导阅批的请示、报告类文件应送交综合管理部，由综合管理部根据公司领导的分工和实际需要，送有关领导阅批。 二、一般情况下，报告类公文可以同时送每位公司领导阅知；请示类公文应先送分管公司领导，根据分管公司领导的批示，再传送其他公司领导。 三、送公司领导阅批的公文，综合管理部要在内部公文阅办单上注明"请阅知"、"请批示"等类别。 四、公司领导阅批公文时，对于阅知类公文，如无其他意见，阅知即可，如有什么意见，批示后退回综合管理部；对于有具体请示事项的公文，要明确批示意见，表示是否同意，然后退回综合管理中。 五、综合管理部要将公司领导批示意见及时告知有关部门，并将落实情况反馈给分管公司领导。
版本2 一、公文传阅要认真贯彻执行《保密法》和《关公文处理条例》，确保传阅公文及时准确、安全保密、优质高效。 二、由于局领导职数较多，阅批文件要迅速不得积压。收到上级下发的文件后，由文书及时、认真登记。传阅要依照公文阅读范围和部门负责人的批办意见纵向传阅，不能横向传阅。传阅前要履行传阅登记手续。传阅方式：做到勤传、勤收、勤催办，不拖、不压、不误事。 三、特件、急件在保证当日传阅的同时，按照局领导的分工，采取分别传阅方式，切实保证文件传阅的时效性；密级公文当日阅完收回；一般公文周内传完；绝密级公文，要严格按照公文印发传达范围传阅，不准擅自扩大传阅范围。 四、公文传阅要严格交接手续，收回时要逐一清点，核清件数并检查是否完好无损。 五、对领导批示的公文，文书人员要及时催办、落实，并将办理结果及时向领导汇报。 六、阅文人员应在办公室（或阅览室）阅读公文。不准从公文夹内擅自抽取公文；不准将公文随意带往宿舍、公共场所或其它不利于公文保密的地方；也不准将公文内容随意泄漏给他人。
文书处理中的公文传阅 公文传阅就是机关文秘部门或专职人员按照领导签署的传阅意见，及时将来文送有关领导和科处室人员阅知。它是文书处理工作中的比较重要的环节，是办公室文秘人员当好领导参谋助手的基本功。笔者通过公文传阅的工作实践，对这项工作的性质、意义、特点以及如何做好这项工作，有了一些粗浅的认识，主要有如下几个方面：一、公文传阅的不可替代性随着办公现代化技术的普及和复印机的广泛使用，有人认为可以在速度和数量上满足多位领导、多个部门阅文的需要，因而在可以取代传统的公文传阅程序，这种看法是不妥的。因为公文复制虽然满足了多位领导、多个部门同时阅文的需要，但达不到公文传阅的实际效果；一是公文传阅追求"流水式"批示效应，领导成员和有关部门依次阅文，然后把批示（意见）内容集中起来才能形成民主决策；二是公文传阅是领导之间交流认识、统一思想的过程，通过公文传阅互相通气，交换看法，可以避免对一些问题产生歧义，有助于领导之间取得共识；三是通过公文传阅，集领导亲笔签署意见于一纸，可以实现公文处理过程的完整记录，形成准确的文书档案；四是公文传阅与复制分送相比，慢中见快，所有阅文者的意见在传阅过程中均跃然纸上，可以提高办事效率，避免失误、遗忘和其它漏洞。二、公文传阅的多样性公文传阅工作看似简单，其实是一项重要而复杂的工作。如果不采取适当的传阅方式，就无法有效地控制文件的行踪和传阅速度，造成积压、断线，乃至出现泄密、丢失文件的现象。公文传阅有专传、回传、集中传阅方式。（一）专传是指专人将传阅文件送传给有关领导阅批的过程。这种传阅方式通常用于特急件、绝密件或领导专门交代的文件。为确保在很短的时间内阅毕，并杜绝泄密，文秘人员必须严格按照限定的阅知范围，亲自将这种文件按指定时间迅速送达有关领导阅批，坐候领导阅完签名、注明时间，再由送文人直送下一位阅文领导，直至传阅全程终结。这种方式，具有迅速、准确、保密、高效的优点，但占用专送人员的时间多，如运用过频，将干扰领导人的正常工作，应从严掌握。（二）回传即后面阅批人的指示意见需向前面已经作过指示的领导通报，是一个倒流的传阅过程。这种传阅方式通常是领导A 对一个文件已作了批示，要求传给领导B和领导C阅知，B同意A的意见，而C却批了同A 相反的意见，这时文秘人员应将C的意见回传给A和B，目的就是使他们的意见能够互通。而且对于一些批交部门办理的文件，如果领导的意见不一致，承办部门就会无所适从。还有一种情况是尽管几位阅批人的意见基本一致，但后边阅批人对前边阅批人的意见回传给前边作过批示的领导。处理这类传阅件时拿不准的应征求有关领导同志的意见后再转。（三）集中传阅是指因紧急程度或密级所要求，一份公文需在极短的时间内由多人传阅，而阅件人办公地分散、采用专传方式还不能达要求时，将阅件人集中在一起传阅公文的方式。公文传阅的各种方式在实际操作过程中并非各自孤立存在，而是相互联系，有时是交叉使用的。文秘书人员在具体操作时，要根据领导的要求和各自的工作习惯，合理地组织传阅。但无论采用哪种传阅方式都必须遵循有序、及时、安全的原则。三、公文传阅的原则性（一）有序的原则。公文传阅，顺序很重要，在实际操作中，文秘人员既要遵循公文传阅的一般程序，又不能死搬硬套，要特殊情况特殊处理，否则，不仅会给领导之间造成矛盾，而且还会影响公文的效率和质量。对所有的公文，文秘人员一般先送办公室主任阅读、把关，然后送其他需阅知的对象。公文在传阅过程中，文秘人员应按一般程序和特殊程序传阅。公文传阅的一般程序是阅件一般先传主要领导后传主管领导，再传其他领导和有关部门；办件则应先传主管领导，一方面有利于主要领导和主管领导相互交流信息、沟通意见，另一方面有利于执行者按照主管领导的批示意见进行落实。公文的特殊程序是紧急公文、专送公文和需要某位