防台防汛、防大雾、防强对流天气应急预案
1 总则
1.1 编制目的
高效有序地做好江苏大唐国际吕四港发电有限责任公司（以下简称公司）应对突发台风,暴雨、大雾、强对流天气等自然灾害的应急处臵和救援工作，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，保障员工生命和公司财产安全，维护社会稳定。制定防台防汛、防大雾、防强对流天气应急预案具有重要意义。
1.2 编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》
《国家防汛抗旱应急预案》
《电力企业专项应急预案编制导则》
《中国大唐集团公司突发事件总体应急预案》
《吕四港发电公司突发事件总体应急预案》
1.3 适用范围
适用于本公司突发台风、汛情、大雾、强对流灾害天气的应急处臵和应急救援工作。
2 应急处臵基本原则
遵循"安全第一，预防为主，综合治理"的方针，坚持防御和救援相结合，坚持一保人身、二保厂房、三保设备的原则。依托政府、统一领导、分工负责、加强联动、快速响应，最大限度地减少突发事件造成的损失。
3 事件类型和危害程度分析
事件类型：台风,暴雨、大雾、强对流天气等突发自然灾害。
危害程度分析: 易造成重大人身伤亡、设备损坏、交通事故等影响严重的事故。
4 事件分级
按照灾害的严重性和紧急程度，该类突发事件分为四级：
4.1 Ⅰ级特别严重灾情
气象部门发布台风、汛情、防强对流、大雾天气的紧急警报。
4.2 Ⅱ级严重灾情
气象部门发布台风、汛情、防强对流、大雾天气的警报。
4.3 Ⅲ级较重灾情
气象部门发布台风、汛情、防强对流、大雾天气的消息。
4.4 Ⅳ级一般灾情
气象部门发布24小时内可能或者已经受热带气旋影响,沿海或者陆地平均风力达6级以上，或者阵风8级以上并可能持续。
5 应急指挥机构及职责
5.1 应急指挥机构
5.1.1 应急救援领导小组（"四防"领导小组）
组长：总经理
副组长：生产副总经理
成员：公司其他领导及各部门、启航公司、外委项目部负责人
应急救援管理办公室（"四防"办公室）设在安监部，负责本预案的执行和日常管理工作。
5.1.2 应急处臵工作组
（1）运行应急组：
组长：当值值长
成员：发电部各专业及当值运行人员。
（2）继电保护、通讯保障专业应急组：
组长：继保主任
成员：继电保护室、总经部信息中心人员。
（3）电气专业应急组：
组长：电气点检长
成员：设备部、外委项目部电气专业及维护人员。（4）公用系统应急组(包括:化学、燃料)：
组长：综合点检长
成员：设备部、外委项目部综合专业及维护人员。（5）汽机专业应急组：
组长：汽机点检长
成员：设备部、外委项目部汽机专业及维护人员。（6）锅炉专业应急组：
组长：锅炉点检长
成员：设备部、外委项目部锅炉专业及维护人员。（7）热工专业应急组：
组长：热工主任
成员：设备部、外委项目部热工专业及维护人员。（8）物资保障应急组：
组长：计划供应部部长
成员：计划供应部人员。
（9）医疗保障组：
组长：启航公司总经理
成员：启航公司医务人员。
（10）消防救援组：
组长：安监部副部长
成员：专职消防队人员。
（11）安全保障组：
组长：安监部部长
成员：安监部及护卫大队人员。
（12）后勤保障援组：
组长：总经部部长
成员：总经部人员。
5.2 应急指挥机构的职责
5.2.1 "四防"领导小组职责
（1）发布和解除应急救援命令和信号；
（2）组织指挥救援队实施救援工作；
（3）向上级汇报突发事件的情况，必要时向有关单位发出救援请求。
5.2.2 应急救援办公室的职责
（1）负责组织本应急预案的编制、修订及审核；
（2）负责组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练；
（3）检查督促做好预防措施和应急救援的各项准备工作。
5.2.3 应急处臵工作组及职责
（1）运行应急组：负责事故情况下运行方式的调整和安全措施的落实。
（2）继电保护、通讯保障专业应急组：负责全公司端子箱、控制箱、保护及自动装臵的应急处理，负责公司内、外的通信联系。
（3）电气专业应急组：负责全公司电气设备应急处理。
（4）公用系统应急组(包括:化学、燃料)：负责公用系统危急事件的处理。
（5）汽机专业应急组：负责所辖区域内雨水泵房、水源地、循环水泵房等异常处理。
（6）锅炉专业应急组：负责所辖区域内各润滑油站的异常处理。
（7）热工专业应急组：负责室外端子箱、保护室、电子间所辖区域内的异常处理。
（8）物资保障应急组：负责物资的储备和供给。
（9）医疗保障组：负责医疗、卫生方面的服务，做好生活区的异常情况处理。
（10）消防救援组：充分发挥装备的优势，打好攻坚战。
（11）安全保障组：负责监督异常情况处理时各项安全措施的执行，防止人身事故的发生。负责人员疏散，维持现场秩序及安全警戒工作。
（12）后勤保障组：负责组织救护车辆，安排事故恢复所必须的生产车辆及提供救援人员食宿等后勤保障工作。
6 预防与预警
6.1 风险监测
6.1.1 风险监测的责任部门和人员
总经部是收集台风、汛期、大雾和强对流天气预报信息的责任部门。
6.1.2 风险监测的方法和信息收集渠道
（1）总经部负责有关气象信息，包括汛情、雨情、台风、雾情信息和海洋潮位信息等主要来自当地气象部门，要加强联系。
（2）发电部及时与调度部门联系，负责收集机组目前的状况和影响机组安全运行的情况。
（3）燃料部应加强与当地港口、海事部门的联系，负责收集海洋、港口、船只等有关信息。
6.1.3 风险监测所获得信息的报告程序
（1）任何部门收集到有关信息都应及时上报（电话、传真）公司"四防"办公室，由办公室统一处理并上报公司"四防"领导小组。
（2）水源地、雨水泵站、盾构循环水、煤场、码头及引桥由发电部负责，厂区雨水井、汽机、锅炉、电梯、风道、电除尘、脱硫、GIS等部位的外护板、彩钢板、瓦楞板等现场信息由设备部负责收集。
（3）各部门在应急期间应加强相互信息交流和沟通，确保"四防"工作的迅捷、有效。
（4）公司"四防"信息由公司"四防"办公室统一发布。
6.2 预警发布与预警行动
6.2.1 预警分级
预报等级按国家统一标准划分为4级，颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色，同时以中英文标识，分别代表一般、较重、严重和特别严重。当同时出现或预报可能出现多种气象灾害时，可按照相对应的标准同时发布多种预警信号。
（1）Ⅳ级：蓝色预警，一般灾情；
（2）Ⅲ级：黄色预警，较重灾害；
（3）Ⅱ级：橙色预警，严重灾害；
（4）Ⅰ级：红色预警，特别严重灾害。
6.2.1 大雾分为三级：
（1）黄色预警：12小时能见度可能或已经出现小于500米，大于200米的雾并将持续；
（2）橙色预警：6小时能见度可能或已经出现小于200米，大于等于50米的浓雾并将持续；
（3）红色预警：2小时内可能出现能见度小于50米的浓雾并将持续，
6.2.3 预警发布程序
当公司"四防"办公室接收到相关信息时，应根据台风、汛情、大雾、强对流可能影响范围、严重程度、可能后果和应处理的需要等，判断是否进入预警状态，并将有关情况报告公司"四防"领导小组。
6.2.4 预警发布后的应对程序和措施
"四防"领导小组接到报告后，应立即决定是否进入预警或应急状态，启动预案，落实各项"四防"应急准备和预警控制措施。
6.3 预警结束
在同时满足下列条件下，"四防"领导小组经研究决定，由"四防"办宣布解除预警状态并报告上一级应急指挥机构：
（1）当地政府气象部门已经解除台风、汛情、大雾、强对流天气消息；
（2）公司已不存在重大影响或严重威胁的突发自然灾害事件。
7 信息报告
7.1 应急值班电话
本单位24小时集控室值班电话：
一单元：83826300、83826301；二单元83826302、83826303
7.2 信息报告时限、程序和方式
7.2.1 灾害发生后，现场人员应当立即向本公司负责人报告，公司负责人接到报告后，应在1小时内采用电话、传真、电子邮件等方式向大唐国际、江苏电监办、启东市安监局、海事处报告灾情。
7.2.2 灾害速报的内容主要包括灾害险情或灾情出现的时间、地点、灾害类型、灾害体的规模、可能的引发因素和发展趋势等。对已造成后果的灾害，速报内容还要包括伤亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失。
8 应急响应
8.1 响应分级
在本预案中将灾害的应急响应级别分为4级：
Ⅳ级响应：应对蓝色预警。
Ⅲ级响应：应对黄色预警。
Ⅱ级响应：应对橙色预警。
Ⅰ级响应：应对红色预警。
8.2 响应程序
8.2.1 应急响应启动条件
气象台发布黄色、橙色和红色台风、汛情、大雾、强对流天气预警信号后，公司相应启动Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级应急预案。
8.2．2响应启动
（1）当公司"四防"办公室接收到相关信息时，应根据台风、汛情、大雾、强对流天气可能影响范围、严重程度、可能后果和应处理的需要等，判断是否进入预警状态，并将有关情况报告公司"四防"领导小组。
（2）"四防"领导小组接到报告后，应立即决定（必要时召集会议研究），是否进入预警状态或应急状态以及相应的级别，同时就有关重大应急问题作出决策和部署。
（3）"四防"领导小组在研究决定进入预警状态之后，应立即召开紧急会议，启动本专项应急预案，落实各项"四防"应急准备和预警控制措施。
8.2.3 响应行动
8.2.3.1"四防"领导小组的主要工作
召集各部门第一行政正职召开紧急会议，部署抗御台风、汛情、强对流天气工作，指挥部各部门领导到岗值班。
应急预案启动后重点措施如下：
（1）各部门立即统计在公司人员情况，报安监部备案，成立应急抢险队，明确总指挥及指挥部成员、地点、联系电话（人员不得少于100人、各专业不的缺位）。所有应急抢险队人员24小时在公司值班，不得随意离开公司，特殊情况向公司指挥部领导请假，全力组织抢险工作。
（2）总经部密切注视台风动向，随时向各部门、外委项目部通报台风路径情况，保持与公司领导和地方气象部门的联系，及时发出各项指令，并监督落实。
（3）护卫大队、消防队为抢险突击预备队，集中到位值班，检查消防车可靠、可用，以备应急使用。
（4）防汛物资赶快领出，规定到位地点、时间、具备应急使用条件。现场临时储备物资，领用采取部长电话通知安监部、库房管理，库房发放与安监部核对后，在库房登记清楚品种、数量、联系电话。主要领用必要的电梯抢险专用器具、水泵、铁锹、编制袋、塑料布等常用设备抢险防护物资。应急预案启动后将消耗掉物资补办手续，未使用的物资妥善保养及时返库。
（5）各机组电梯门关闭及电梯漏水情况。
（6）吊车、高空作业车、消防车、推煤机等检查状态良好，加满油、驾驶员到位。
（7）设备部安排大堤专项检查，保证大堤和海域发生异常能够第一时间发现。
（8）各机组保持煤仓加满煤、制水制满状态、保证柴油机、消防泵随时启动。
（9）水源地值班人员到位，保证柴油机随机启动。
（10）室外作业全部停止，做好防护措施。无特殊需要的厂家人员及施工队伍根据实际情况安排离厂。
（11）所有车辆停止外出，处于备战状态，听从总指挥调令，必要外出时需经公司总经理同意。
（12）强风暴雨期间不容许室外单人作业和巡检。
（13）柴油机、消防泵、雨水泵启动试验，确保应急启动。
（14）重点控制低洼区域排水防淹、高空漂浮物及外防护板防坠、防设备进水短路、关闭门窗、室外大型起吊及机械加固到位等避免异常事件发现。
（15）启动相关预案，做好厂用电停电、电网事故、主要设备掉闸等预想防范措施。
（16）食堂储备足够的食品、粮食、蔬菜等做好后勤服务。
8.2.3.2发电部应急组及各专业分工
发电部应急组领导及各专业高级主管、安全员到位值班，运行人员视风、雨情况加强对设备进行巡查工作，密切关注运行参数变化。尤其是户外设备防渗进水、循环水阀门井及凝结器坑水位的监视工作并检查排水泵工作正常，及时调整上煤方式，关闭生产厂房内全部门窗，做好事故预想并按专业和设备分工做好下列具体工作。
8.2.3.2.1 发电部汽机专业
（1）检查汽机房、各电气配电室门窗、卷帘门关闭严密。
（2）检查汽机房屋顶通风器、各配电室、电子间是否有漏雨点，发现漏点及时通知土建专业做好必要应急抢险措施到位，防止。
（3）检查循环水区域就地电气控制柜门关闭严密，无进水。
（4）检查室外电机防雨罩完好，电机设备无遭雨淋，否则，通知点检临时遮盖。
（5）检查室外电机接线盒是否有进雨水现象。
（6）检查室外带防雨罩的电动头，防雨罩是否能遮挡雨水。
（7）重点检查循环水联络门阀门井和循环泵出口液控蝶阀阀门井是否积水、循环泵区域设备、热工开关无遭雨淋现象。
（8）汽机专业主管负责检查循环泵区域设备有无雨淋、进雨水现象，对可能遭雨淋、进雨水的运行设备提前做好参数分析，指导值班人员做好事故预想。
（9）部门值班领导负责对1到4号机组的汽机房、配电室门窗关闭情况进行检查，对运行值、项目部雨天巡检情况进行抽查。
（10）有大雨、台风警报信息时，值长提前安排试运室外排水泵、凝泵坑、循环水管坑，保持设备可靠备用。
（11）降雨期间，各机组长安排专人进行认真检查，每班至少检查两次，并将检查情况及时汇报值长。
（12）发现设备遭雨淋或有进雨水现象，要做好该设备掉闸或故障的事故预想，立即采取临时遮雨措施并通知设备部相关专业进行处理，期间所有工作按紧急抢修对待。
（13）由于雨淋造成设备冒烟、打火的，视情况立即停运或倒换设备（按规程执行），并通知点检处理。
（14）室外设备启动（定期工作或正常启动），有遭雨淋或进雨水可能的，必须摇测电机绝缘合格后方可启动。
（15）室内、室外排水泵应打"自动"位，雨天循环水联络门阀门井和循环泵出口液控蝶阀阀门井有积水时，要启动排水泵抽水，若雨水较大水位不下降，通知点检增设临时排水泵进行排水。
（16）当循环水泵出口蝶阀井积水较深，为防止出口蝶阀关反馈误发循环水泵掉闸，由热工专业提出逻辑修改申请单公司领导批准，临时强制控制措施。
8.2.3.2.2 发电部锅炉专业
（1）根据发电部的要求制定出措施，要随时掌握天气变化，以据现场生产的实际情况，按照部门下发的《防止堵煤技术措施》执行，确保机组生产用煤，保证锅炉的正常燃烧。
（2）检查空压机房、门窗、卷帘门关闭严密。检查屋顶、是否有漏雨点，发现漏点及时通知土建专业处理。
（3）锅炉各就地电气控制柜、油站柜门关闭严密，无进水。检查室外电机防雨罩完好，电机设备无遭雨淋，否则，通知点检临时遮盖。检查室外电机接线盒是否有进雨水现象。检查室外带防雨罩的电动头，防雨罩能遮挡雨水。
（4）降雨期间，各机组长安排专人进行认真检查，加大检查频率，并将检查情况及时汇报值长。
（5）发现设备遭雨淋或有进雨水现象，要做好该设备掉闸或故障的事故预想，立即采取临时遮雨措施并通知设备部相关专业进行处理，期间所有工作按紧急抢修对待。
（6）由于雨淋造成设备冒烟、打火的，视情况立即停运或倒换设备（按规程执行），并通知点检处理。
（7）室外设备启动（定期工作或正常启动），有遭雨淋或进雨水可能的，必须摇测电机绝缘合格后方可启动。
（8）对由于下雨（淋雨或进雨水）出现过异常的设备要重点进行巡查，并加强运行参数监视。
8.2.3.2.3 发电部电气专业
巡检时应检查室外各电气配电柜、控制箱、热工配电柜等柜门应关闭紧密，密封良好，无漏水现象。大风暴雨到来前，应进行一次全面检查。
雨天时加强对各配电室屋顶、门窗、孔洞等处漏水情况的检查，发现屋内有漏水、积水现象时，及时通知相关专业进行处理。
大风天气重点检查主变、500kV高压引接线的检查，检查引线不得大幅度摆动。加强对主变、厂变等户外高压电气设备的检查，避免大风将杂物刮向运行设备上造成事故。
台风期间，各机组应提前打印出《全厂停电事故预案》进行演练并做好人员分工。
8.2.3.2.4 发电部化学专业
（1）检查雨水泵无缺陷，保障设备处于完好状态。
（2）消防泵房的门已用砖砌0.5米高防水墙并表面用水泥防渗，巡检中注意墙的完整性，出现破损立即通知设备部处理。
（3）检查消防泵房中拉线式自动排水泵应良好备用，设备出现异常立即通知设备部处理。
（4）柴油消防泵和电动消防泵的机械密封和管道阀门无泄漏，发现泄漏及时通知检修处理。
（5）化水室外排水泵即中和水泵、超滤反洗回收水泵、浓水排放泵应处于良好的备用状态，以便化水车间进水时及时排放。
（6）各种地下水箱的液位计完好准确，有自动水位联锁启停排水泵的设备必须投入自动。
（7）关好化学区域所有房号的门窗，门窗有缺陷巡检人员立即填入缺陷管理系统并通知检修人员处理。
（8）生产现场的电器开关若有淋湿现象禁止操作。若运行人员淋湿衣服和身体也不能操作现场的带电设备开关。
（9）发现厂房漏雨水时附近的电气设备必须用塑料布遮盖严密，防止发生漏电和短路；厂房漏雨列入缺陷管理系统。
（10）化学范围的各个水泥制水池均有外防护墙，雨水较大时外防护墙易发生脱落和断裂，雨天巡检时禁止靠近墙体行走和攀爬到建筑顶部。
（11）遇有强风（7级以上）时运行人员禁止到室外巡检，防止化水区域的水箱保温皮被风吹落造成人身伤害，平时工作时注意检查各水箱保温皮应完整无松动。
（12）供氢站内的补氢操作在预报有恶劣天气前连接好补氢气瓶，手动阀门可以实现打开到补氢状态，并检查无漏气现象；恶劣天气时可以远控气动阀操作。
（13）化验班的药品库房严禁漏雨，并在恶劣天气时加强检查，防止因雨水和化学药品发生化学反应而发生着火、爆炸和有毒物质扩散。
（14）生活污水系统应能正常排水，防止生活污水外溢污染环境。
（15）净水污泥池净水排放当雨量大造成排水困难时，打开向循环水排水井排放系统。
8.2.3.2.5 发电部输煤专业
（1）在雨季期间，部门和蓝巢项目部要制定好相关人员的值班制度，值班人员必须24小时手机开机，随时掌握天气变化，
（2）在即将台汛到来时，相关管理人员、当值值长要密切注意天气预报，做好向班组负责人天气预报的通报工作。根据天气变化及客观实际情况，落实好相关的安全措施。遇有天气持续下雨、大雨、暴雨或其它特殊天气时，必须亲临现场进行指导、指挥，必要时及时向部门、公司领导进行汇报。
（3）部门主管领导、管理人员要严格指导相关措施的执行，做好防台防汛的准备。负责执行情况的落实、检查工作。
（4）蓝巢项目部相关人员是具体措施的执行者，由部门生产第一责任人经理负责相关的人力、物力及措施方法管理执行到位。
（5）防汛物资材料，蓝巢项目部必须要由专人负责保管发放，相关的防汛物资材料消耗不够时，及时向发电部相关人员汇报，及时补充。
（6）在风、雨时，运行机组上煤期间，输煤系统各岗位要保管好岗位上配臵的防汛用具、材料，任何人不得随意使用，并做好交接班工作。正常损耗或不足时，班长汇总后及时找项目部管理人员补齐。
（7）蓝巢项目部要根据发电部的要求制定出的措施，根据现场生产的实际情况，按照部门下发的《发电部雨季煤场上煤技术措施》执行，确保机组生产用煤，保证锅炉的正常燃烧。
（8）当接到有汛情时，可将防汛物资提前运到现场，以备能够及时使用。必要时可提前采取措施，做好煤场大门、斗轮机、露天输煤皮带等设备的防汛措施。遇有天气持续下雨、大雨、暴雨特殊情况时，班长要高度注视煤场现场情况，密切注视风情、雨情、水情，必须在第一时间内汇报当班值长及值班领导。
（9）推土机班在台汛到来时要保证值班人员到位，对设备进行全面检查，有缺陷及时通知检修人员或必要时汇报给部门领导，使设备处于良好的备用状态。
（10）台风到来之前，推土机要进行分层压实，必要时再进行多次碾压、夯实或选择相对的煤堆用苫布进行遮盖。煤堆在安全的基础上，堆到合适的高度，防止煤堆在吃水过多，造成滑坡。
（11）在天气下雨大时，必须制定合理的运行方式，班长要亲自去煤场查看，选择相对
高、厚的煤堆，斗轮机取煤方式采取定点斜坡取煤方式，禁止取用煤层较薄的低处煤。必要时联系推土机司机配合，将相应煤堆顶部的湿煤层推掉，以保证相对干燥的燃煤上至煤仓。
（12）如果长时下雨，斗轮机必须取用苫布盖住的煤堆时，蓝巢项目部班长要汇报给部门值班人员，部门值班人员组织好人力。尤其在夜间，风、雨较大时对于人员安全威胁很大，一定要做好安全措施，确保人员的人身安全，取煤后再将苫布及时盖好。
（13）应对环煤场排水沟、相关的雨排系统进行彻底检查，及时疏通淤泥；对煤场沉淀池应定期进行清理，保证沉淀池在低水位，确保排水畅通；对所有的排水、排污泵、潜水泵进行试转，保证管路或沟道畅通，系统正常完好。
（14）系统各岗位值班工要做好防汛工作，加强对现场所有设备的检查，对可能被雨淋、水淹的设备要提前采取措施。发生设备损坏及时通知检修处理并做好记录，确保现场设备满足运行工艺的要求。
（15）针对设备使用中暴露出的薄弱环节做好事故预想，防止意外发生。遇有设备故障或检修时，加强监护。必要时改变相应的运行方式以保证生产的需要。避免处理故障时间过长而造成延误抢险良机。
8.2.3.2.6 发电部脱硫、脱硝专业
（1）加强浆液循环泵入口门电动头检查，防雨罩破损漏水及时下缺陷并通知检修处理，防止入口门电动头故障造成浆液循环泵联锁跳闸。
（2）加强脱硫密封风机就地控制柜检查，柜门有问题及时下缺陷并通知检修处理，防止漏水造成设备故障。
（3）加强石灰石卸料管理，保持料仓高料位，防止雨天卸料堵塞系统。
（4）对脱硝设备检查，尤其对氨区设备强风吹雨对转动设备的危害防护。
（5）及时联系设备部相关专业检查脱硫、脱硝系统各挡板门电动头，发现问题及时处理。
8.2.3.2.7 码头项目部运行专业
（1）根据台汛和汛情消息，结合部、省、市、局防汛的统一部署，适时召防开全项目部员工紧急会议，做好防台防汛预定实施方案，部署防台防汛工作。
（2）风汛期间，港区内所有大型机械应按操作规程及时进入锚定状态，穿好铁鞋，卸船机脚再用钢丝绳扣牢在锚桩上，所有下水管道闸口由防尘水厂随时关闭，以防海水倒灌，警报解除后按时开启，保障排水畅通。
（3）风汛期间，电气主管应对通讯器材进行检查，确保通讯畅通无阻。同时负责制定港区机械设备防台防汛实施办法并组织实施，特别是卸船机行走电机、皮带机等处电机应确保不被潮水浸湿。
（4）应备足备好防台防汛各种物质材料，编织袋、铁杵、麻绳等，确保供应和应急。
（5）风汛期间，理货人员组织防汛墙以内（码头平台）相关货种撤离到后沿场地，所有堆垛托盘上均铺垫防水油布，覆盖油布要生根到位。
（6）风汛期间，水手应加强码头泊位巡查，并对水情进行认真记录，每隔半小时记录一次，以便存档，随时查看在港船舶，确保安全，并随时向防台防汛小组报告。警报解除后，各项记录均交领导小组办公室备案。
（7）电气主管，若遇大洪水时应迅速切断码头泊位所有电源。警报解除后，立即进行一次全面性的绝缘检查，确保安无误情形下复原、恢复正常生产。
（8）风汛期间，安排值班车保证随叫随到。应为抢险救灾一线人员及时提供饮食服务。
（9）风汛期间，各卸船机、办公室等窗户玻璃应关好，以免造成不必要的损失。
（10）风汛警报解除后，所有单位、部门立即检查各自所管辖的设施，并将检查结果以及各项记录即时报防台防汛领导小组，同时着手恢复生产，确保公司生产的正常运转。
8.2.3.3 设备部、常熟、蓝巢项目部
设备部、常熟、蓝巢项目部领导及部分抢险突击队员集中到位值班，作好各项抗御台风、防涝的准备工作，保证通讯畅通、值班人员处于待命状态。在设备部的统一指挥下，维护单位按所辖区域，全力配合发电部各专业组做好运行机组稳定生产，将排涝潜水泵安装到位、接通临时电源、重要电气、仪控柜防雨布放好，保证随时可用。维护单位应在生产厂房、配电室、控制室、柴油机房、ＧＩＳ室等重要场所零米进出口堆集足量砂袋，确保雨水不向内溢流；巡视供水管线，保证与水库通讯畅通，并及时汇报"四防"办。随时关注海堤潮位并及时汇报"四防"领导小组及"四防"办。
（1）设备部、常熟、蓝巢项目部领导及各专业负责人、安全员及部分抢险突击队员集中到位值班，视风、雨情况加强对设备进行巡查工作，密切关注运行参数变化。作好各项抗御台风、防涝的准备工作，保证通讯畅通、值班人员处于待命状态。
（2）在设备部的统一指挥下，维护单位按所辖区域，将排涝潜水泵安装到位、接通临时电源、重要电气、仪控柜防雨布放好，保证随时可用。
（3）维护单位应在生产厂房、配电室、控制室、柴油机房、ＧＩＳ室等重要场所零米进出口堆集足量砂袋，确保雨水不向内溢流；巡视供水管线，保证与水库通讯畅通，并及时汇报"四防"办。
（4）设备部组织维护单位对汽机、锅炉、电梯、风道、电除尘、脱硫、GIS、输煤皮带外护罩壳、输煤栈桥、挡风抑尘墙、等部位的外护板、彩钢板、瓦楞板等进行全面检查固定。设备组织对电缆槽盒、电缆桥架、落雨管进行检查和固定。检查并固定大型机械设备、特种设备，对电源密封情况进行检查处理。
（5）组织在厂的外包工程单位、外委施工队伍立即停工，整理现场后人员立即撤离吕四港电厂。
（6）组织南消项目部对消防系统进行检查，确保消防随时可用，并重新固定室外变压器周围感温电缆的绑扎、固定。
（7）组织检查各房号漏雨及排水情况，确保室内带电设备的防护。组织检查现场脚手架、脚手板、隔离围栏、隔离带、临时围栏、塑料布、彩条布、等情况，尽量拆除归放。随时关注海堤潮位并及时汇报"四防"领导小组及"四防办"。
8.2.3.4 燃料部、码头项目部
燃料部、码头项目部检修人员抢险突击队员到位集中值班，作好各项抗御台风、防洪的准备工作。保证各岗位的通讯畅通，卸煤停止作业，船舶驶离码头避风，卸船机、斗轮机到位锚定并做好防风措施，各转运站及油库门窗关闭，检查码头作业面应无人工作和逗留。码头值班室24小时进行气象跟踪，密切注视台风动向，及时向"四防"领导小组及"四防"办汇报。
8.2.3.5 安监部
安监部及保安队抢险突击队员到位，保持通讯信息畅通，监督检查各种车辆、若是大雾天气对外出人员和各种交通车辆严格控制。消防队进入戒备状态，做好防火应急状态，除有火情，不得随意动用。
8.2.3.6 计供部
巡查危险品库区的防台措施，检查户外材料备件的防风措施，专人负责四防物资的发放。
8.2.3.7 思政部
立即将各种宣传条幅拆除，及时跟踪做好宣传报道工作，设立专项网站。
8.2.3.8 总经部
总经部领导及部分抢险突击队员到位值班，及时预报气象信息，安排好食宿等生活保障；确保通讯、网络信息畅通，生活后勤准备工作到位，随时提供后勤保障。安排好车辆的调用，确保交通车辆应急需要。
8.3 应急处臵
8.3.1 先期处臵
（1）当发生人身伤害时，相关人员应立即进行现场救护并报警。
（2）当运行设备发生异常、受损时，运行部门应立即按运行规程紧急处臵规定或事故预想方案进行紧急运行方式调整及处臵。
（3）当有毒、有害物质发生泄漏、着火紧急情况时，立即按运行规程采取紧急隔离措施，组织现场扑救等。
8.3.2 应急处臵
（1）在岗的运行和检修人员应急立即展开"四防"应急行动，此时"四防"的指挥中心在一单元集控室，指挥与控制由值长来执行（公司值班领导到达后，由值班领导执行，值长作为生产的总指挥），各岗位机组长、主值即为现场各岗位的应急指挥，直到本预案规定的负责人到岗后再交接岗位。
（2）当紧急情况升级时，值长或公司值班领导应决定召集 "四防"应急处臵工作组和其他专业救援小组到位参加应急救援工作。集控室仍为"四防"应急指挥中心。"四防"领导小组组长根据集控室和其他相关人员提供的信息和警报，判断受灾情况，处理协调各抢险突击队和其他专业小组行动，向上级主管单位和地方政府部门报告受灾情况。
（3）"四防"办公室保持与"四防"抢险现场指挥的通讯联络，协调抢险突击队的活动，给"四防"领导小组组长计划和启动行动提出建议；帮助进行减缓、降低事故影响或进行恢复，根据现场指挥的要求，协调其他援助人员和设备、设施。
（4）"四防"抢险现场最高指挥，协调现场的抢险行动，减缓紧急情况，指挥抢险突击队和其他专业应急小组；保证与集控室或"四防"领导小组、"四防"办公室保持通讯联络。
（5）各部门根据本部门具体"四防"实际情况应预先制定人员疏散、撤离要求，当发生的突发事件有可能影响到员工安全时，及时汇报"四防"指挥中心，同时通知、撤离、疏散相关人员，并及时对人员进行清点。
（6）设备部继保专业负责公司内、外部通信联络畅通；
（7）总经理工作部负责建立与外界、当地政府部门的联系、协调。
（8）当已经明确有人失踪，各部门应立即展开寻找失踪人员行动。搜寻和营救行动应一直进行到"四防"领导小组下达终止命令。搜寻和营救小组、现场指挥和指挥中心之间应保持通讯联络。
（9）当发现有人受伤时，各部门应立即根据有关规定进行现场救护和报警，针对具体伤情，采取对应的紧急救护措施，并汇报"四防"指挥中心。
（10）未经公司"四防"领导小组同意，任何人不得进入基建施工区域、码头及其他有可能导致较大风险的区域。
（11）进入黄色（Ⅲ级）台风预警后，点检人员、运行人员应加强运行机组凝汽器阀门
坑，循泵出口阀门坑水位监视，当水位上升趋势增大时，及时通知设备部及维护单位。
（12）设备部及维护单位根据水位上升趋势逐台启动配臵的临时潜水泵，并派人值班，监视阀门坑水位上升情况，随时与当班值长保持联系。
（13）当所有已配臵潜水泵运行情况下水位继续上升时，维护单位要尽快加装备用的潜水泵；当所有潜水泵启动后水位还不能控制的情况下，"四防"领导小组应命令调集其它突击队承担凝泵坑、循泵坑的应急排水抢险任务，经过应急排水，水位仍然上升，凝泵、循泵的安全运行受到威胁时，值长应按规程规定组织事故处理。当主设备无法运行时，值长下令停止相应的机组运行。
（14）进入黄色（Ⅲ级）台风预警后，运行人员应加强对雨水泵运行情况的检查，值长应及时了解厂区雨水排放情况，厂区内任一道路发现积水，发现人员要及时通知"四防"办公室及当值值长。
（14）发电部应落实专人巡查雨水泵情况，维护单位应检查排涝系统进、出是否畅通。当道路积水继续加剧情况下，"四防"领导小组应命令维护单位采取加大排涝量的临时措施。
（15）发生道路淹水情况时，"四防"领导小组指令机动突击队承担应急排水抢险任务。
（16）进入黄色（Ⅲ级）台风预警后，陡河项目部应加强对煤场堆煤情况及防塌措施的检查；进入红色（Ⅰ级）台风预警后，每1小时派人对煤场堆煤进行一次全面检查，发现有塌方迹象，通知"四防"办公室及当值值长、蓝巢项目部，蓝巢项目部进行应急处理。
（17）当发生大面积塌方时，"四防"领导小组指令机动突击队承担应急清煤工作，尽快恢复上煤。
（18）进入黄色（Ⅲ级）台风预警后，设备部及维护人员应加强对库区雨情和入库水情的监测，并每2小时向公司"四防"领导小组汇报实时监测信息，同时保持与当地政府有关防汛抗旱指挥部门的联系。
（19）通吕运河水源地及沿线水管线有冲垮的险情迹象时，设备部及外委项目部维护人员应迅速派遣部门领导和抢险突击队前往险情发生地按应急处理预案进行抢险，同时向"四防"领导小组汇报。
（20）大雨、大雾厂区道路的能见度不足50米时，公司车辆派出必须由总经理批准。对应急抢险车辆，"四防"小组领导必须派对地方道路情况熟悉、有多年驾驶经验的司机执行。
（21）进入黄色（Ⅲ级）台风预警后，海上船舶不得靠泊、停泊在码头，更不得进行卸煤作业。
8.3.3 扩大应急响应
（1）当险情初步处理无效果或险情扩大时，公司"四防"领导小组调配机动突击队进行抢险救灾，同时向地方政府主管部门汇报、联系，请求社会力量进行抢险救灾。
（2）当发生全厂停电和环境污染事故时，公司"四防"领导小组应及时启动全厂停电应急预案和环境污染应急预案。
8.4 应急结束
一经启动本预案，除非得到"四防"领导小组的正式解除警报通知，各部门不得擅自终止应急行动。
"四防"领导小组应在得到当地政府部门正式解除台风警报的信息后，根据本公司"四防"应急的实际控制结果下达结束"四防"应急行动。
公司终止"四防"应急行动的命令，具体由"四防"办在公司网上正式通知下达，生产运行系统的终止应急行动命令由当值值长电话下达给各机组、码头、化学等运行岗位。各运行岗
位应在运行日志中记录本终止命令。
9 后期处臵
（1）台风过后，各部门按正常工作程序开展生产自救工作，拆除防台措施，恢复正常生产。
（2）设备部、发电部、各外委项目部对现场设备进行全面检查，对台风暴雨中损坏的设备和暴露出的问题进行及时整改。
（3）各部门及时收回、整理防台防汛物资、材料，并及时保存。
（4）各部门应对"四防"工作（组织准备、受灾损失、防御、应急等情况）及时进行总结，提出不足并改进，并及时上报公司"四防"办（安全监察部），"四防"办应在10月底前完成公司的"四防"总结，并按有关规定及时上报大唐国际。
（5）因抢险救灾需要，临时调用单位和个人的物资、设备或者占用其房屋，险情、灾害应急期结束后应当及时归还；无法归还或者造成损失的，应当给予相应的补偿。
（6）突发灾害应急处臵结束后，应急救援办公室应组织有关部门和专家，对应急处臵工作进行全面客观的评估，财务部根据评估情况办理保险和理赔事宜。
（7）应急领导小组负责开展事故调查，查明事故原因，制定防范措施。
（8）总结本次应急工作经验教训，提出改进工作的要求和建议，并下发至相关部门认真落实，必要时修改本预案。
10 应急保障
10.1 应急队伍
每年五月，各单位上报"四防"突击队员名单，经公司"四防"办公室汇总审核、"四防"领导小组批准后公布。
公司"四防"办公室每年五月底应根据公司实际情况，及时调整本年度"四防"领导小组名单和联系方式，并报领导小组批准后发布。
10.2 应急物资与装备
每年四月三十日前各部门清点"四防"物资库存情况，根据库存情况提出本年度"四防"期间所需物资、材料计划，经部门负责人审核，报公司"四防"办公室汇总，由公司领导批准后，送计供部采购，由"四防"办公室落实到位。
各部门应按有关规定对"四防"物资及时领用、保管、维护，并建立专门的管理台帐。
10.3 通讯与信息
各部门应根据实际需要（包括库存情况），每年6月前提出通信保障设备、设施配备要求（主要是无线对话机、传真机等），经公司领导批准后采购使用。
各部门使用的各类通讯装备应有专人管理和专门台帐，并定期测试和检查。
10.4 经费
本预案所需应急专项费用来自公司四防专项费用。
10.5 其他
总经部负责公司救灾车辆的调配工作，优先保证"四防"抢险人员和救灾物资的运输。
启航公司负责组织医务人员赴生产现场巡医问诊，开展伤病员救治等工作。
11 培训和演练
本预案的演习在公司级及部门两个层面进行，公司级演习主要侧重于指挥与控制，部门级演习主要侧重于具体设备操作、"四防"抢险技术的应用、物资的调配等。
本预案每年至少演习一次。
12 附则
12.1 术语和定义
12.3.3 台风分级
（1）超强台风（SuperTY）：底层中心附近最大平均风速大于51.0米/秒，也即16级或以上。
（2）强台风（STY）：底层中心附近最大平均风速41.5-50.9米/秒，也即14-15级。
（3）台风（TY）：底层中心附近最大平均风速32.7-41.4米/秒，也即12-13级。
（4）强热带风暴(STS)：底层中心附近最大平均风速24.5-32.6米/秒，也即风力10-11级。
（5）热带风暴(TS)：底层中心附近最大平均风速17.2-24.4米/秒，也即风力8-9级。
（6）热带低压(TD)：底层中心附近最大平均风速10.8-17.1米/秒，也即风力为6-7级。
12.3.3 强对流天气
强对流天气是气象学上所指的发生突然、移动迅速、天气剧烈、破坏力极大的灾害性天气，主要有雷雨大风、冰雹、龙卷风、局部强降雨等。世界上把它列为仅次于热带气旋、地震、洪涝之后第四位具有杀伤性的灾害性天气。强对流天气来临时，经常伴随着电闪雷鸣、风大雨急等恶劣天气，致使房屋倒毁，庄稼树木受到摧残，电信交通受损，甚至造成人员伤亡等。
12.2 预案备案
本预案报启东市安监局、大唐国际安环部、江苏电监办备案。
12.3 预案修订
本预案应适时进行修订，最长期限不超过三年。
12.4 制定与解释
本预案由安全监察部制定、归口并负责解释。
12.5 预案实施
本应急预案自发布日起实施。
13 附件
13.1 有关应急机构或人员联系方式
13.1.1医务室
值班电话83826910
13.1.3相关单位联系方式
医疗急救电话：0120
启东市安监局电话：83250478传真：83250478
江苏电监办电话：83115277、83115278传真：83235590
大唐国际总值班室电话：010-******** 传真：010-********
集团公司总值班室电话：010-******** 66586666 传真：010-******** 66586622