北京市科学技术委员会、中关村科技园区管委会、中关村科技园区海淀园管委会关于启动2009年度“北京市科技型中小企业技术创新资金”申报工作的通知
【法规类别】科技综合规定与体改
【发布部门】北京市科学技术委员会北京市中关村科技园区管理委员会
【发布日期】2009.04.23
【实施日期】2009.04.23
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
北京市科学技术委员会、中关村科技园区管委会、中关村科技园区海淀园管委会关于启动2009年度“北京市科技型中小企业技术创新资金”申报工作的通知
为进一步加大对我市科技型中小企业技术创新活动的支持力度，提升科技型中小企业的自主创新能力，帮扶企业应对当前国际金融危机，经研究决定启动2009年度“北京市科技型中小企业技术创新资金”（以下简称“创新资金”）申报工作。现将有关事宜通知如下：
一、北京市科学技术委员会（以下简称市科委）、中关村科技园区管理委员会（以下简称中关村管委会）、中关村科技园区海淀园管理委员会（以下简称海淀园管委会）是创新资金的项目组织单位。其中，海淀园管委会负责海淀科技园内创新资金项目的组织工作，中关村管委会负责中关村科技园区范围内创新资金项目的组织工作，市科委负责
全市创新资金项目的组织工作。企业可按属地选择其中一家组织单位申报。
二、专项资金作为科技部创新基金的地方支持资金的方式组织实施。立项项目中符合科技部科技型中小企业技术创新基金资助条件的项目将择优向科技部进行推荐。
三、同一家企业仅能申报一个项目，严禁多头、重复申报，一经发现将取消其申报资格。
四、2009年度创新资金对企业及项目的申报条件、支持方式、支持额度、工作流程等方面的要求依据附件中《北京市科技型中小企业技术创新资金申请须知》执行。
五、已获得国家创新基金或北京市创新资金支持的企业，必须在已立项项目验收合格后，方可申请新项目；验收基本合格的项目，承担企业当年不得申请新项目；验收不合格的项目，承担企业原则上三年内不得申请新项目。
六、对于往年已申报北京市创新资金但未立项的项目，今年申报时请慎重考虑，如无重大改进，将不予受理。
七、初创期小企业创新项目申报截止时间为2009年5月14日。一般创新项目申报截止时间为2009年6月19日。重点创新项目申报截止时间为2009年6月3日。超过此时间上报的项目将不予受理。
八、市科委、中关村管委会、海淀园管委会从未指定、授权或委托任何中介机构或个人从事创新资金项目代理申报活动，代理机构或个人的任何行为与市科委、中关村管委会、海淀园管委会无关。
附件：1.北京市科技型中小企业技术创新资金申请须知
2.北京市科技型中小企业技术创新资金项目申报领域指南
北京市科学技术委员会
中关村科技园区管委会
中关村科技园区海淀园管委会
二〇〇九年四月二十三日
附件1：
北京市科技型中小企业技术创新资金申请须知
（2009年度）
北京市科技型中小企业技术创新资金是政府为鼓励和支持北京市科技型中小企业开展技术创新活动，提高自主创新能力，加快高新技术产业发展而设立的专项资金。根据《北京市科技型中小企业技术创新资金管理办法》、《中关村科技园区小企业创新创业孵化支持资金管理办法》、《海淀区鼓励企业提升自主创新能力实施办法》制定本申请须知。
北京市科学技术委员会（以下简称市科委）、中关村科技园区管理委员会（以下简称中关村管委会）、中关村科技园区海淀园管理委员会（以下简称海淀园管委会）是创新资金的项目组织单位。专项资金作为科技部创新基金的地方支持资金的方式组织实施。企业只能选择其中一家组织单位申报。市科委创新资金面向全市科技企业；从中关村管委会申报的企业必须纳入中关村科技园区统计范围，且为中关村高新技术企业；从海淀园管委会申报的企业须为海淀区创新企业。
第一章支持对象及支持方式一、支持对象
（一）创新资金支持的项目需符合以下条件：
1.符合国家及北京市产业、技术政策，技术含量高，创新性较强，知识产权清晰，技
术处于国内领先水平；
2.自主研发项目，具有自主知识产权；
3．必须是以生产、销售、技术服务和盈利为目的，产品或服务有明确的市场需求和较强的市场竞争力，可以产生较好的经济效益和社会效益，并有望形成新兴产业；
（二）创新资金支持的企业应具备以下条件：
1.在北京地区注册，具有独立企业法人资格，且由中方控股（留学人员创办的企业可外资控股，但需提供留学人员证明）。申请海淀园创新资金的企业可不受‘中方控股’条件限制。
2.主要从事高新技术产品的研究、开发、生产或服务业务，申请支持的项目必须在其企业法人营业执照规定的经营范围内；
3.企业管理层有较高经营管理水平，有较强的市场开拓能力，并有持续创新的意识；
4.具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于30%，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例不低于10%；
5.有良好的经营业绩，资产负债率合理；每年用于高新技术产品研究开发的经费不低于销售额的5%。申请当年注册的新办企业不受此款限制；
6.有健全的财务管理机构、严格的财务管理制度和合格的财务管理人员。
二、优先支持范围
2009年度创新资金重点领域原则上参照《2009年度北京市科技型中小企业技术创新资金领域指南》执行。
1、市科委优先支持符合下列特点的项目：
（1）具有自主知识产权，参与行业标准制定企业的项目；
（2）以企业为主体的新型产、学、研联合创新项目；
（3）北京市高新技术产业孵化基地内的在孵企业及项目；
（4）在北京市重点领域开展的高技术服务项目；
（5）引进消化吸收再创新取得自主知识产权的项目；
（6）市场前景好、在“经济保增长”中作用突出的科技项目。
2、中关村管委会优先支持符合下列条件的企业和项目：
（1）纳入国家或北京自主创新产品政府采购目录的企业；
（2）参与园区产业联盟建设的企业或为园区产业联盟成员提供技术或产品支持的相关企业；
（3）中关村代办股份转让系统试点企业；
（4）近三年以来（2006年以后）已获得天使投资或创业投资的企业；
此外，在技术领域上重点关注电子信息、生物医药、新材料、新能源、环保、文化创意等领域的申报项目。
3、海淀园管委会重点、优先支持符合下列条件的企业和项目：
（1）重点支持智力密集型高端服务业关键技术研发项目；
（2）重点支持技术密集型高端制造业关键技术研发项目；
（3）重点支持高新技术企业总部研发的行业关键技术项目；
（4）重点支持海淀区重点企业研发的行业关键技术项目；
（5）重点支持百家创新型试点企业研发的行业关键技术项目；
（6）优先支持专利项目（包括已授权或已申请的发明专利、实用新型专利）；
（7）其他有发展潜力的项目及企业。
三、不支持的对象
（1）不符合北京市和园区产业政策的项目；
（2）无自主创新的单纯技术引进项目，低水平重复项目，一般加工工业项目和单纯的基本建设项目；
（3）知识产权不清晰或有权属纠纷的项目；
（4）已列入国家科技计划或北京市创新资金支持，并得到科技经费支持的、目前尚未验收的项目；（仅申报海淀园创新资金的项目，承担的国家计划未验收时，附立项批准文件即可）
（5）实施周期过长或投资规模过大的项目；
（6）对社会或自然环境有不良影响的项目；
（7）军工产品、农业类项目（海淀园创新资金可支持农业类项目）
四、支持方式和申报条件
根据企业的不同特点和项目所处的不同阶段，本年度资助项目分为初创期小企业创新项目、一般创新项目、重点创新项目，其中一般创新项目有无偿资助、贷款贴息两种支持方式，其他类别均为无偿资助方式。
（一）初创期小企业创新项目
初创期小企业创新项目是支持创业初期、有较高的创新程度和技术水平、市场前景好，但企业资金较少的小企业的技术创新项目。申报的企业须同时具备以下条件：
1、企业注册资金不低于30万元、不高于300万元；
2、自注册成立到2009年5月31日时间不超过36个月；
3、职工人数不超过300人；
4、资产总额不高于3000万元；
5、年营业收入不超过3000万元；
6、申报的项目尚未形成销售；
7、没有承担过科技部创新基金项目。
对国家级科技企业孵化器（高新技术创业服务中心）、国家留学人员创业园、国家大学科技园、国家火炬特色产业基地（包含软件产业基地）等中小企业专业孵化机构的项
目予以重点支持；对大学生创业项目予以重点支持。
组织单位给予立项项目不低于15万元的资金支持，支持方式为无偿资助。
（二）一般创新项目
1、无偿资助项目
（1）主要用于企业技术创新产品在研究、开发及中试阶段的必要补助；
（2）企业注册资本不得低于30万元；
（3）职工人数不超过300人；资产总额不高于3000万元；年销售额不超过3000万元。（若企业申报海淀园创新资金，不受此款限制）
（4）申请的项目，目前尚未有销售或仅有少量试销售；项目执行期内新增投资一般在1000万元以下，资金来源基本确定，投资结构合理，项目执行期（执行期从项目申报之日起计）不超过两年（生物、医药类项目可放宽至三年），项目完成时要形成一定的生产能力，并在项目完成时实现合理的销售收入。药品项目完成时可以没有销售收入等经济指标，但必须有明确的、可以考核的目标；
（5）在项目计划新增投资中，企业需有与创新资金数额等额以上的自有资金匹配。如继续申报国家创新基金，企业自有资金还需有与其等额二倍以上的匹配资金。原则上企业申报资助数额不应大于企业的净资产数额；
（6）无偿资助一般项目分三档支持，A档不低于55万元、B档不低45万元，C档不低35万元；
2、贷款贴息项目
（1）主要用于支持产品具有一定的创新性，需要中试或扩大规模，形成批量生产，银行已经给予贷款的项目；2009年度贷款贴息项目以2008年1月1日起至项目申报之日内企业与银行签订的贷款合同为准；（若申报海淀园创新资金贴息要求贷款额500万以上）
（2）企业职工人数不超过500人；资产总额不高于5000万元；年销售额不超过5000万元；（若企业申报海淀园创新资金，不受此款限制）
（3）项目计划新增投资额一般在3000万元以下，资金来源基本确定，投资结构合理，项目执行期为二年以上、三年以内（执行期从项目申报之日起计）（4）贷款贴息的贴息总额可按贷款有效期内发生贷款（近期完成投资额加上计划新增投资额中的贷款部分）的实际利息计算；
（5）贷款贴息一般项目分三档支持，A档不低于55万元、B档不低45万元，C档不低35万元。
（6）海淀园创新资金原则上对上市企业以及上市企业控股的企业以贷款贴息方式支持。
3、符合初创期小企业创新项目的，申报一般创新项目不予受理。
（三）重点创新项目
重点创新项目围绕每年度国家经济发展领域（产业、行业）的重点需求，选择对产业和行业有影响、带动作用的关键技术和关键创新产品作为突破口，给予具有较高成长性的科技型中小企业重点支持的项目。
2009年重点创新项目继续体现科学发展观和构建和谐社会的要求，注重解决当前市场急需和产业升级的关键技术问题，加大对国家十大重点振兴产业尤其是纺织轻工等行业具有带动作用的关键技术、关键创新产品的支持；加强对能源、资源、环境、卫生健康、公共安全等领域关键技术创新的支持；加快推进科技创新成果的市场转化，尤其是前瞻性、战略性产业项目的培育；必须符合科技部创新基金《指南》的支持方向和范围，对于《指南》中明确提出的“本年度重点创新项目优先支持的内容”给予优先支持。
重点创新项目采用无偿资助方式，由北京市直接推荐到科技部创新基金管理中心，采
取先行申报后立项支持的方式，对于在国家立项的重点创新项目，组织单位给予不低于创新基金支持数额60%的资金支持。
重点创新项目的申报条件：
1. 企业职工人数不超过500人；年营业收入不超过30000万元；资产总额不超过30000万元；至少有三年的运营时间。
2. 符合《项目指南》规定的支持方向，其中符合重点创新项目支持方向优先；项目技术领域是国家及地方重点或急需发展的领域，与产业或行业关联度很大，对产业或行业的发展影响较大；
3. 技术含量高，创新性强，有自主知识产权，优先支持已获得发明专利的项目；
4. 企业具有较高的成长性，3年的营业收入增长率不低于150%，最近一年的营业收入增长率不低于50%，加权平均净资产收益率不低于10%，在被分析的三个年度中，第一年企业营业收入不少于1000万元；
（2009年申报企业3年的销售收入增长率＝（2008年度企业销售收入-2006年度企业销售收入）÷2006年企业销售收入×100 %；加权平均净资产收益率＝2008年度净利润÷2008年度平均净资产×100%）
5. 市场前景好、经济社会效益显著，有较大的影响力和显示度；
6. 企业已获得过创新基金支持，且项目验收合格；已获得过创业投资或风险投资的优先支持。
7．企业需提交经会计师事务所（或审计师事务所）审计的企业2006年度、2007年度、2008年度的会计报表和相应的审计报告（含会计师事务所营业执照、注册会计师证书的复印件），申报前最近一个月的会计报表。
未列入重点创新项目支持的，不作为一般项目立项。
（四）合作基金（仅限中关村管委会）
2009年度中关村管委会与丰台园、石景山园、大兴园及通州园四个分园设立创新资金合作基金，对于立项的合作基金项目双方给予共同支持。
⒈ 合作基金包括初创期小企业创新项目及一般创新项目，其申报条件、起止时间及支持方式按初创期小企业创新项目和一般创新项目的条件和要求执行。
⒉ 注册在丰台园、石景山园、大兴园及通州园范围内符合申报初创期小企业创新项目及一般创新项目条件的企业只能申报合作基金项目；符合申报重点创新项目的企业可以单独申报重点创新项目。
第二章项目申请创新资金项目申请时使用国家创新基金网络工作系统（以下简称“网络工作系统”），企业需登录系统进行网上申请。
一、申请时间：
初创期小企业创新项目申报截止时间为2009年5月14日。
一般创新项目申报截止时间为2009年6月19日。
重点创新项目申报截止时间为2009年6月3日。
超过此时间上报的项目将不予受理。
二、申请程序
（一）注册：
企业可通过科技部创新基金网站（https://www.doczj.com/doc/bd9685752.html,）的网络系统在线填写注册信息，并将有关书面材料送交各组织单位指定的服务机构进行认定，审验合格后激活企业身份。
设立合作基金的园区申报企业注册激活后需到所辖园区企管部门备案，并由所辖园区企管部门负责对申报项目进行辅导、审核，并出具推荐意见上报中关村管委会。
◆注册应提交的材料
园区发展规划 一、园区概况： 中关村科技园区电子城科技园位于朝阳区东北部，总面积16.8平方公里，是朝阳区三大功能区之一的电子城功能区的核心区。现包括东区（酒仙桥）、西区（望京）、北区及健翔园，是中关村科技园区发展新一代移动通信、光电显示、计算机与网络三大产业的重要基地。 二、园区四至范围 东区：东至京驼房营路、万红路、京包铁路、五环路；南至坝河、酒仙桥路、体育场路；西至机场高速公路、将台西路、芳园南街；北至机场高速公路、京包铁路。 西区：东至京包铁路；南至京顺路；西至望京东路、溪阳东路、利泽东二路、望京北路、广顺北大街；北至望和铁路。北区：东至崔各庄东路、来广营东路支路、索家村东路；南至索家村北路；西至京包铁路；北至善各庄北路、善各庄东路、香江北路。 健翔园：东至北辰西路；南至裕民路；西至八达岭高速公路；北至科荟路（原科荟西路）。 三、发展优势 （一）良好的区位优势 园区东邻首都国际机场，西连奥运村，南通CBD，与四环路、京顺路、机场高速路、京承高速路、五环路毗邻相连。 （二）便捷的交通条件 电子城位于四环路和五环路之间，机场高速路、五环快速路从电子城穿过，至首都机场仅14公里。
电子城区域内道路通畅，公共交通四通八达。 （三）雄厚的产业基础 电子城已形成以电子整机和电子元器件为主的电子产业基地，并具有为信息产业配套和服务的各种设施。区内各大企业建有全国性的营销网络。 （四）丰富的人力资源 电子城科技园以信息产业为主，集中了大批高科技工程技术人才，周边地区人力资源亦十分丰富。 （五）优惠的园区政策 北京电子城作为中关村科技园区的五园之一，为国家级高科技园区。区内高科技企业可享受一系列的优惠政策。同时，园区亦为企业提供各方面的服务，不断改善企业的投资和经营环境。 四、科技发展规划 以“科学技术是第一生产力”为指导，鼓励企业加强技术进步和科技创新，用高新技术改造传统产业。支持企业与科研单位之间多种形式的联合，促进技术创新。通过开发研究中心和孵化器的推动，不断培育和发展具有自主知识产权的高新技术电子产品。 五、产业发展规划 电子城科技园以电子信息业为主导产业，同时发展与其配套的相关产业和服务业。重点发展现代通信产品、数字视听产品、计算机、软件和显示器、新型电子元器件。 六、建设总体规划 （一）东区规划 电子城东区是市政府批复的老工业基地改造试验区，是电子城科技园重要组成部份，是以发展电子信息产业为主体的，多功能、综合性的高新技术科技园区，规划占地面积6.9平方公里。随着多年的发展，以制造业为主的老工业基地正在演变成电子研发、高端产业、商务及高科技服务业比重均衡，更具发展潜力的全新业态，在为国家可靠保存了军工研发生产基础与支持能力，不断发展并作出新贡献的基础上，实现了军转民市场化转型，并保留工业遗迹成功发展为文化创意产业；电子城单一国有经济结构成功地调整为国有股份制、民营科企、外商投资企业同步强大共同发展，更合理从而更具发展活力的新局面。 （二）西区规划 中关村电子城西区位于北京市朝阳区望京地区北部，规划占地面积3.1平方公里，是中关村科技园区一区十园之一---电子城科技园的重要组成部分，是跨国公司聚集度最高、国际化趋势明显、最具产业特色的高新技术产业园区之一。 电子城西区规划总占地面积294公顷，可建设用地面积140公顷，绿化、市政及道路用地154公顷，规划总建筑面积约232万平米，平均容积率1.5，绿化率30%。主要发展以新一代移动通讯、网络与通信设备、软件与网络服务为主导产业方向，发展研发中心、企业总部、新技术服务中心等产业链高端形态，发展以中试和与研发密切相关的核心技术集成为主的高端制造业。 目前，已有摩托罗拉、北电网络、爱立信、索尼爱立信、安捷伦、三星、朗讯等多家跨国公司总部及研发中心，洛娃集团、中国数码港、叶氏集团、爱慕公司、天利公司等民营高科技企业总部，以及400多家中小型科技企业入驻园区。2007年，又有一批具有自主知识产权的民族品牌企业签约入驻园区。电子城西区已初步形成了以新一代移动通讯研发中心和总部为主的高科技产业群，正在努力打造中国的“移动硅谷”。 （三）北区规划 电子城北区规划用地范围276.87ha，其中建设用地面积168.31 ha，代征道路面积67.78 ha，代征绿化面积34.36 ha，代征水域及其它用地面积6.42ha,总建设量301.3万平方米。 1、规划定位 根据电子城科技园建成“一个总部，两个基地，三个中心”的定位及发展战略，北扩区域的规划定位是将该区域打造成电子企业总部和研发中心聚集地，规划目标是建设专业化的现代高科技园区和多元化的人文景观园区。在规划中充分考虑依靠科研开发、管理孵化及以与研发配套的中试为主的核心制造等三大功能来实现产业聚集。
北京理工大学中关村科技园区国防科技园规划设计 项目名称：北京理工大学中关村科技园区国防科技园规划设计招标单位：北京理工大学科技园公司成果完成时间：2009年7月目录１．项目分析 ００１１．项目分析１．１规划背景１．２规划范围与现状分析１．３规划目标１．项目分析１．１规划背景１．１．１北京理工大学中关村科技园前期概况自1992年起，北京理工大学与当时的北京市新技术产业开发实验区合作建设学校周边产业开发区，共同投资三亿多元建设了三座大厦（理工科技大厦、海淀科技大厦、理工国家教育交流中心），形成了科技园周边产业开发区的主体建筑。目前科技园周边产业开发区占地面积约100亩，已开发建成近10 万平方米建筑物。理工科技大厦建筑面积32083平方米，用于中小企业创业，具有中小型科技企业办公良好环境，地理位置优势突出。海淀科技大厦建筑面积28000平方米，是中关村科技园区数字园办公大楼。理工国际教育交流大厦建筑面积19956平方米，大厦内有入驻企业办公场地，北京理工科技集团总部设在大厦六层，大厦内设有用于企业交流、学术会议、信息发布等报告厅、会议室，三星级客房和中西餐厅等服务设施。理工科技大厦海淀科技大厦理工国际教育交流大厦１．项目分析１．１规划背景１．１．２项目区位与规模区位北京理工大学中关村校区位于北京市海淀区中关村南大街5号。校区东邻中关村南大街，南接魏公村路，西毗苏
州桥街，北跨北三环路，与友谊宾馆接壤，处在北京海淀区文化城、中关村科学城和北京新技术开发试验区中心地段，具有得天独厚的办学条件。北京理工大学中关村科技园区国防科技园规划项目位于学校中关村校区西部（戊区），西三环北路与北三环西路交叉口，南与5、6大学生公寓隔校园道路相望，北至校园北路向西延长线，西临西三环，东至校园西路。占地面积与建设规模北京理工大学中关村科技园区国防科技园规划项目占地面积73亩（约4.9万平方米），地块呈南北向直角梯形（南端顶边176米，北端底边209米，南北长255米）。本项目用地性质为教学科研用地，拟规划建设规模为：规划容积率4.2，控制高度80米，建筑密度30，绿地率35，地上建筑物规模20万平方米。项目在北京市的区位项目在理工大学的区位１．项目分析１．２规划范围与现状分析规划范围项目地处北京理工大学中关村校 区西部，南至5、6大学生公寓北侧，北至校园北路向西延长线，东至校园西路西，西至西三环。周边现状分析项目地理位置重要，主要考虑如下周边现状：第一，项目处于西三环北路与北三环西路交口，重要临街面面向三环，对将来建成的建筑外立面形象要求较高。第二，项目与武警总部大楼和北京电视台办公楼隔三环相望。第三，考虑项目本身与校园主楼的相互关系。综上，设计时需要从各个角度，各个高度都推敲科技园区建筑的形体关系，才能满足周边环境的需
2009中关村论坛议程 一、组织机构 （一）主办单位：科学技术部 中国科学院 国家知识产权局 北京市人民政府 承办单位：科技日报社 科技部火炬中心 北京市政府外事办公室 中关村科技园区管理委员会 海淀区人民政府 （二）组委会领导 名誉主席：宋健原全国政协副主席 主席：徐冠华全国政协教科文卫体委员会主任 秘书长：杜占元科技部副部长 丁仲礼中科院副院长 甘绍宁国家知识产权局副局长 苟仲文北京市副市长 副秘书长：修小平科技部火炬中心副主任 黄庆国家知识产权局保护协调司司长 夏颖奇中关村管委会委员 杨志强海淀区常务副区长 二、论坛主题 年度主题：创新创业能力与企业家精神
三、活动日程 时间：2009年11月12日星期四 地点：北京新世纪日航饭店 议程： 11月12日（星期四） 8:00-8:40 会议签到 上午开幕式及大会演讲 9：00-10：30 论坛开幕式 主持：北京市副市长苟仲文 主办单位代表致辞：北京市市长郭金龙 主旨演讲：科技部副部长李学勇 世界银行副行长林毅夫 诺贝尔经济学奖获得者蒙代尔 10：30-10：40 茶歇 10：40-11：30 大会演讲 主持：加拿大创新中心主任Mike Darch 演讲嘉宾：国家发改委副主任张晓强(待定) 财政部副部长王军(待定) 联想集团董事局主席柳传志 11：45-12：00 中关村科技园区与韩国大邱庆北自由经济区签约仪 式(部分代表参加) 12：00-13：30 自助午餐 下午专场活动
13：30-16：30 低碳经济与绿色发展专题 主持：中关村环保促进中心主任徐云 演讲嘉宾: 国家环保部领导(待定) 中国循环经济研究中心主任吴季松 韩国大邱自由经济区理事长朴寅哲 神雾公司董事长吴道洪 加拿大创新中心主任Mike Darch 北京市东城区区长杨艺文 第二专场 13：30-16：30 金融创新与科技发展专题 主持：北京市海淀区常务副区长杨志强 演讲嘉宾：北京市海淀区区长林抚生 美国硅谷银行总裁Greg Becker 纳斯达克中国区代表郑华 英飞尼迪股权基金管理集团创始合伙人Gal-Or 申银万国证券股份有限公司总裁冯国荣第三专场 13：30-16：30 知识产权战略与保护专题 主持：国家知识产权局协调保护司司长黄庆 演讲嘉宾: 国家知识产权局局长田力普 华为技术有限公司樊志勇 塔塔信息技术(中国)股份有限公司CEO 林善喜 中国贸促会专利商标事务所龙传红 日本奈良先端科学技术大学院大学教授Kubo Kozo
中关村科技园东升园区 园区整体概况 中关村东升科技园是中关村区域引进先进科技园创办理念的示范园区。园区坐落于北京海淀学府区，总规划建筑面积约300万平方米，分三期开发，其中一期中关村东升科技园----北领地占地面积16万平方米，建筑面积约16万平方米，于2009年5月开盘。已有15栋花园式、低密度独栋学院派风格建筑构成了集总部基地、高科技产业研发基地、加速器及企业孵化基地、高新科技成果展示及相关配套服务于一体的国内一流生态型综合园区。二期总面积69.96公顷，规划研发办公区、综合商务区、企业总部及孵化中心、国际会展中心、景观生态轴等，全方位考虑园区功能规划、产业软硬设施综合配套，并将引入国际前沿的环保建设体系，建立绿色低碳的高科技产业园典范；三期预计于2016年建设完成。一二期整体规划参考了世界上多处著名高科技聚集区是顺应国际发展趋势，引领中国企业步入生态办公的未来科技园。目前，园区一期签约客户已达80多家，入驻率达到100%，吸引了清华工业研究院、国科激光等高新技术企业入驻，构成了集总部基地、高科技产业研发基地、加速器及企业孵化基地、高新科技成果展示及相关配套服务于一体的园区。 与北京市其他科技园相比，东升科技园的身份非常特殊：它是全市第一个，也是目前唯一一个由乡镇自主建设，所有权和收益权归全乡农民集体所有的高科技园区。换句话说，只要是东升乡的农民，都能从园区中获得收益。
园区采取封闭式管理，一切无证车辆必须登记后方可入园。除快递外，一切其它如外卖等闲杂人等不得入内。 园区为全市首家乡镇高新技术园区——占地3.78平方公里的东升科技园，已正式并入中关村科技园。科技园一期已投入使用、二期开始启动、三期预计2016年完成。开发过程中，采用“集体土地自主开发、自有物业只租不售”的开发运营模式，使农民变股民、收益按股量化，真正让农民得到实惠。农民不仅可以获得科技园股权分红收入，还可以在园区从事基础性劳动获得第二份收入。园区地理位置 中关村东升科技园----北领地座落于海淀区东升地区，南接五环，西临八达岭高速，东靠林萃路，北依西三旗南路。是海淀区东北部迅速崛起的高科技产业聚集区，也是中关村的又一个核心区，与中关村西区、上地信息产业基地构成“黄金三角”组合。高速、轻轨、地铁瞬时连接中央城市，有效的保证了在物流与人流上的畅通。多层次交叉路网架构四通八达，2011年建成的地铁8号线西小口站距园区正门直线距离仅300米。距林萃路800米，距离八达岭高速1.5公里，距CBD22公里，距金融街12公里，距离首都机场19公里，距北京火车站18公里，距高科技龙头所在地地----中关村仅9公里，是距离市中心最近的企业科研基地。
中关村科技园区丰台园概况(国家级开发区) 中关村科技园区丰台园原为北京市新技术产业开发试验区丰台科技园区，1991年11月由北京市人民政府批准成立，1994年4月经国务院批准为国家级高新区。 1996年丰台园成为全国首批向APEC开放的科技工业园之一。同年，丰台园科技创业服务中心，经联合国开发计划署和国家科委联合考核，被确定为"国际企业孵化器（IBI）"试点单位。 1992年以来，丰台园已累计批准入园高新技术企业1200余家，三资企业154家，注册资本金达51亿元，技工贸总收入147亿元，形成了北京西南以光机电一体化、电子信息、生物医药、环保工程为主导的高新技术产业开发带。 丰台园产业基地——丰台科学城占地5平方公里，处于四环路西南角内外两侧，一期工程已开发完毕。北京贝尔、北方华为、北辰东大阿尔派、晓通创新网络、双鹤制药装备、长征高科技、中国华电、中成股份、中垦股份、金自天正智能、燕化高新等80余家企业形成了科学城的产业集聚效应；帝京花园、宝隆城温泉公寓、吉利双星、阳光四季、城市经典、恒富花园等巨型物业的运作，浓厚了科学城的社会人文气氛；完善的公共市政设施，配套的小区服务体系，营造了首都高品位的产业投资环境。 中关村科技园区丰台园管理委员会 地址：北京丰台科学城海鹰路2号 邮编：100070 电话：86-10-6372608386-1063734445 网址：https://www.doczj.com/doc/bd9685752.html, 投资环境 地理位置：丰台科学城位于北京市四环路西南角内外两侧，是中关村科技园区“一区多园”中距市区最近的产业基地，距天安门广场直线距离12公里。 人文自然：丰台久享京城“花乡”之誉，空气清新，风光秀丽。座落在区内的丰台体育中心，建筑雄伟，规模宏大；紧靠科学城南侧，是著名的万亩绿色旅游区，其中包括世界公园、大葆台汉墓以及将要建成的未来世界、人造海滩和18孔高尔夫球场。丰台园还在产业基地生活区内建有占地近80000平方米的科技公园。 交通通讯：丰台素有首都“陆路码头”之称。丰台园是距市中心最近，交通最便捷的科技园。京石、京开、京津塘高速公路横贯园区，辐射全国；亚洲最大的北京西客站和全国最大的丰台货运编组站座落科技园区，联通各地；南苑机场作为首都第二航空港，距园区仅４
中关村科技发展(控股)股份有限公司 四通集团公司 神州电视有限公司 四方电气(四方继保)(集团)有限公司 日电卓越软件科技有限公司（恩益禧）用友软件股份有限公司公司 和利时系统工程股份有限公司 亿阳信通软件研究院有限公司 新奥特集团有限公司 亚都科技股份有限公司 安方高科信息安全技术（北京）有限公司百度在线网络技术（北京）有限公司 佰能电气技术有限公司 北陆药业股份有限公司 高德软件有限公司（大通实业） 点击科技有限公司 东华合创数码科技股份有限公司 东方锦泰科技有限公司 东大正保科技有限公司 恩梯梯数据系统集成有限公司 广联达软件技术有限公司 华信技术检验有限公司 佳讯飞鸿电气股份有限公司 久其软件股份有限公司 联信永益科技有限公司 浪潮（北京）电子信息产业有限公司 启明星辰信息技术有限公司 清华泰豪智能科技有限公司 瑞星科技股份有限公司 锐浪石油技术有限公司 三晶创业科技集团有限公司 双鹭药业股份有限公司 太富力传动机器有限责任公司 天融信网络安全技术有限公司 天九伟业科技发展公司 拓尔思信息技术有限公司 万集科技有限公司党支部 新浪网（中国）有限公司 亚控科技发展有限公司 研华兴业电子科技有限公司 石化盈科信息技术有限责任公司 汇佳学校 创毅视讯科技有限公司
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中关村国家自主创新示范区 一区多园协同发展支持资金管理办法 第一章总则 第一条为贯彻落实《北京加强全国科技创新中心建设总体方案》、《关于推动中关村国家自主创新示范区一区多园统筹协同发展的指导意见》（中示区组发〔2016〕2号），进一步发挥中关村国家自主创新示范区（以下简称中关村示范区）在推进全国科技创新中心和京津冀协同创新共同体建设、构建“高精尖”经济结构中的重要作用，促进中关村示范区一区多园创新驱动和协同发展，依据《中关村国家自主创新示范区专项资金使用管理办法》（中科园发〔2015〕8号）的有关规定，制定本办法。 第二条中关村示范区一区多园协同发展支持资金（以下简称一区多园支持资金）从中关村示范区专项资金中列支，并按照年度预算进行安排。 第三条一区多园支持资金的管理和使用应遵循公开公正、聚焦重点、择优支持、注重实效的原则。 第四条支持对象为在中关村示范区及京津冀范围内重点合作和辐射区内开展绿色生态园区、特色园区、创新社区、军民融合园建设和存量空间资源盘活改造的投资、建设或运营管理单位；服务示范区企业的人才住房保障项目的投资、建设或管理单位；向园区辐射转移和落地重大科技成果转化项目、“高精尖” - 1 -
产业项目、公共服务平台的创新主体；开展智慧中关村示范试点的项目单位。 第二章支持内容 第五条推进绿色生态园区建设。 支持分园、特色园区和创新社区开展整体绿色生态建设，鼓励园区申报国家绿色生态示范城或北京市绿色生态示范区，探索生态建设机制创新，促进园区绿色低碳发展。对规划范围不少于40亩或建筑规模不少于3万平方米、已编制生态规划或实施方案、集成生态智慧或节能环保技术产品服务不少于5个领域且已完成项目不少于3项的，按照已完成项目生态建设投资的40%给予资金支持，每年最高不超过1000万元。 第六条推进存量空间资源盘活改造。 支持各类市场主体盘活存量土地或空间资源，用于高新技术产业发展。 （一）对盘活土地面积在10亩（含）以上，且规划获得相关部门审批并已开工建设的项目，给予项目盘活改造投资建设或运营管理单位一次性300万元资金支持。 （二）对园区存量楼宇、厂房等空间资源进行内部整理改造，且改造完成后用于创业孵化或者入驻高新技术企业使用面积不少于60%的项目，盘活改造面积在8000平方米（含）以上，给予项目投资建设或运营管理单位一次性200万元的支持资金；盘活改造面积在5000平方米（含）至8000平方米，给予项目投资建设或运营管理单位一次性100万元支持资金。 - 2 -
工业园区一览表 Document serial number【NL89WT-NY98YT-NC8CB-NNUUT-NUT108】
北京园区 国家级经济技术开发区、市区级开发区和市区级下属子园区构成。 国家级经济开发区有三个分别为：中关村科技园、北京经济技术开发区和天竺进出口加工区，市区级：天竺空港工业区、林河经济开发区、小汤山经济开发区、延庆经济开发区、八达岭经济开发区、兴谷开发区、通州经济开发区、西集开发区、永乐经济开发区、大兴经济开发区、大兴采育经济开发区、房山经济开发区、石龙经济开发区等。 中关村科技园区由： 海淀园、德胜园、雍和园、电子城、昌平园、通州园、亦庄园、大兴园、丰台园和石景山园构成，形成一区十园的格局。 延庆： 延庆经济开发区、八达岭经济开发区 怀柔： 雁栖经济技术开发区（经纬开发区和凤翔开发区为雁栖开发区子园区）、中国影视基地（杨宋镇） 密云： 密云经济开发区（中关村密云高新技术产业基地为中关村科技园子园区） 昌平： 小汤山经济开发区、昌平科技园、信创宇轩、国际信息产业基地、京昌高科技信息产业基地、宏福创业园 海淀： 生命科学园、永丰高新技术产业基地、北科永丰科技园、中关村软件园、上地信息产业基地、北大科技园、清华科技园 顺义： 天竺空港工业区、天竺出口加工区、林河经济开发区、现代汽车产业基地、金马工业区、林河微电子产业园、环保科技产业园、茂华工场、曼特工坊、华丰企业园、华尚企业园
平谷： 兴谷经济开发区、平谷滨河开发区 通州： 宋庄产业聚集区、通州经济开发区、方和正圆科技园、光机电一体化产业基地、光联工业园、新华联科技园、中关村金桥科技园、联东U谷、聚富苑民族产业基地、西集开发区、漷县开发区、金三角开发区、永乐经济开发区 大兴： 北京经济技术开发区、隆盛科技园、国盛科技园、康盛科技园、兴盛科技园、嘉捷科技园、汇龙森科技园、大兴经济技术开发区、留学人员创业园、北京包装印刷产业基地（黄村标准厂房示范园）、生物医药产业基地、药谷1号、大东创业园、时代创意服饰园 丰台：丰台科技园、总部基地 房山：房山经济开发区、良乡经济开发区、北京石油化工和新材料产业基地 门头沟：石龙经济开发区
中关村科技园区海淀园的前身是全国第一个国家级高新技术产业开发区——北京市新技术产业开发试验区，它以北京大学、清华大学、中国科学院等著名学府和研究机构为依托，规划占地面积133.06平方公里，闻名中外的“中关村电子一条街”是她的发祥地。 海淀园在20年的发展中，凭借得天独厚的科技资源优势、创新人才优势，紧紧抓住向市场经济转变的历史性机遇，求实创新、开拓进取，创造了令世人瞩目的成绩。以中星微公司发明的“星光数字多媒体芯片”荣获国家科学技术进步一等奖为标志，海淀园企业7次摘取国家科技进步一等奖桂冠；联想、搜狐、亚都、爱国者、水晶石、新奥特成为奥运赞助商，园区自主创新技术和产品大量应用于奥运重点项目；百度、中星微、奥瑞金种业等公司成功在纳斯达克上市，纳市设立的上市的中关村企业占全国在纳市上市企业总数的一半，海淀园区域内上市企业达到86家。不断诞生的中关村新星与联想、用友、四通、北大方正、清华紫光这些中关村品牌交相辉映，一批高新技术企业群体不断发展壮大，开始在国际市场中占有一席之地。世界500强企业中在园区分支机构和研发中心40多家，使海淀园成为跨国公司入驻最密集的区域。在中关村科技园区百家创新型企业试点工作中，海淀园区60余家企业位列其中。 海淀园重点培育金融服务业、创意产业、新材料和生物医药产业，促进光机电一体化产业的质量增长；继续巩固和保持在电子信息产业上的主导地位；培育潜在的具有自主知识产权的明星企业；发挥产业基地和专业园区在产业聚集中的核心作用，建设产业的核心竞争力；把发展大学科技园和留学生创业园作为培育新兴产业的重要平台。 园区现享受关于企业所得税若干优惠政策的通知、中关村科技园区技术标准资助资金管理办法、中关村科技园区留学人员归国创业服务体系方案、小企业创业服务楼支持资金等优惠政策。 详情请见：https://www.doczj.com/doc/bd9685752.html,/hdyglwyh/
文/中关村科技园区管委会 1988年国务院批准在中关村建立新技术产业开发试验区（后改名为中关村科技园区，简称中关村）， 从此拉开了建设国家高新区、加快我国高新技术产业发展的序幕。 二十年间，中关村从电子一条街、新技术产业开发试验区起步，发展成总面积232.52平方公里、全国最大的高科技园区。大批具有创新活力的企业迅速成长，重大科技成果大量涌现，高新技术产业已经具备相当规模和竞争力，已经成为北京经济社会发展的重要支柱，成为国家高新技术产业发展的一面旗帜。 一 与二十年前的电子一条街相比，今天的中关村“旧貌换新颜”，变化之大，速度之快，令人振奋。 1、中关村从小到大、从弱到强，成为我国高新技术产业发展的重要基地。 早期的中关村主要从事电子产品组装、研发生产和销售，随后生产经营领域不断拓展，产业领域极大扩展，新兴产业不断涌现。目前，已经形成了以电子信息、生物医药、航空航天、新材料、新能源与节能、资源与环境等为主的庞大产业群，建立了中关村软件园、生命科学园、电子城、大兴生物医药基地等十多个特色专业园和产业基地。其中，台式计算机的国内市场占有率达到了40%以上，笔记本计算机的国内市场占有率达到了25%以上，软件、集成电路设计分别占全国的1/4和1/3，自主知识产权操作系统、信息安全、重点行业应用软件等市场占有率位居国内第一。近年来，创意产业、高技术服务业、清洁能源及时也在中关村迅速兴起，研发、信息服务、创意设计等高技术服务业规模已经达到中关村总量的一半以上。2008年节能环保产业已经成中关村第二大产业，联合国大会专门邀请中关村代表参加第62届联合国大会特别会议上做专题报告。 创新之路 ———中关村科技园区调研报告 ILUNSHIYE 理论视野 L 92 中国高新区2009/04
北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会、中关村科技园区海淀园管理委员会关于2010年度北京市科技型中小企业技术创新资金立项项目的公告 【法规类别】企业登记管理 【发布部门】北京市科学技术委员会北京市中关村科技园区管理委员会 【发布日期】2010.07.14 【实施日期】2010.07.14 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会、中关村科技园区海淀园管理委员会关于2010年度北京市科技型中小企业技术创新资金立项项目的公告 各有关单位： 根据《北京市科技型中小企业技术创新资金管理办法》、《中关村科技园区小企业创新创业孵化支持资金管理办法》和《海淀区鼓励企业提升自主创新能力实施办法》，依据评审结果，北京市科学技术委员会（以下简称“市科委”）、中关村科技园区管理委员会（以下简称“中关村管委会”）、中关村科技园区海淀园管理委员会（以下简称“海淀园管委会”）经研究决定，2010年度北京市科技型中小企业技术创新资金对386项技术创新项目进行立项支持，立项金额共计13460万元。 单位和个人对立项项目有异议的，请自本公告发布之日起2周内以书面形式提出。项
目公告期间无异议的，将正式办理立项及资金拨付手续。 特此公告。 市科委联系人：施辉阳；联系电话：66153439 中关村管委会联系人：王晓娜；联系电话：82622069 海淀园管委会联系人：李楠；联系电话：88498261 附件：2010年度科技型中小企业技术创新资金立项项目清单 北京市科学技术委员会 中关村科技园区管理委员会 中关村科技园区海淀园管理委员会 二○一○年七月十四日 附件：2010年度科技型中小企业技术创新资金立项项目清单
中关村科技园区建设国家自主创新示范区企业所得税税收优惠政策指南 北京市国家税务局 二○一一年四月
前言 为支持中关村科技园区建设国家自主创新示范区（以下简称示范区），经国务院批准，财政部、国家税务总局、科技部出台了示范区高新技术企业认定管理试点政策、研究开发费用加计扣除试点政策、职工教育经费税前扣除试点政策、股权奖励个人所得税试点政策。为了方便企业、相关人员清晰地了解示范区企业所得税税收优惠政策（以下简称税收优惠），正确享受有关税收优惠，我们编写了《中关村科技园区建设国家自主创新示范区企业所得税税收优惠政策指南》（以下简称《政策指南》）。 《政策指南》共分三部分，第一部分为示范区税收优惠政策的主要内容；第二部分为享受示范区税收优惠的具体操作流程；第三部分为适用示范区税收优惠应注意的问题。三部分均详尽、细致地介绍了有关内容，会对读者全面了解示范区企业所得税税收优惠、正确申请享受有关税收优惠起到指引作用。 《政策指南》中如有疏漏之处，望请批评指正。
为提升中关村科技发展和创新能力，加快首都经济和社会发展，并对全国高新技术产业发展起到示范作用，国务院批复同意支持中关村科技园区建设国家级自主创新示范区。按照国务院的规定，科技部、财政部、国家税务总局先后下发了?财政部国家税务总局对中关村科技园区建设国家自主创新示范区有关研究开发费用加计扣除试点政策的通知?（财税…2010?81号，以下简称81号文件）、?财政部国家税务总局对中关村科技园区建设国家自主创新示范区有关职工教育经费税前扣除试点政策的通知?（财税…2010?82号）、?财政部国家税务总局对中关村科技园区建设国家自主创新示范区有关股权奖励个人所得税试点政策的通知?（财税[2010]83号）和?科学技术部财政部国家税务总局关于完善中关村国家自主创新示范区高新技术企业认定管理试点工作的通知?（国科发火[2011]90号），明确了国家自主创新示范区（以下简称示范区）内科技创新创业企业享受的税收优惠。现将其中有关企业所得税税收优惠（以下简称税收优惠）的主要内容介绍如下： 第一部分、示范区税收优惠政策的主要内容 一、示范区的范围 目前，示范区现总面积为232平方公里，包括海淀园（133.06平方公里）、丰台园（8.18平方公里）、昌平园（11.48平方公里）、电子
报告编号：1505AAA
行业市场研究属于企业战略研究范畴，作为当前应用最为广泛的咨询服务，其研究成果以报告形式呈现，通常包含以下内容： 一份专业的行业研究报告，注重指导企业或投资者了解该行业整体发展态势及经济运行状况，旨在为企业或投资者提供方向性的思路和参考。 一份有价值的行业研究报告，可以完成对行业系统、完整的调研分析工作，使决策者在阅读完行业研究报告后，能够清楚地了解该行业市场现状和发展前景趋势，确保了决策方向的正确性和科学性。 中国产业调研网https://www.doczj.com/doc/bd9685752.html,基于多年来对客户需求的深入了解，全面系统地研究了该行业市场现状及发展前景，注重信息的时效性，从而更好地把握市场变化和行业发展趋势。
一、基本信息 报告名称： 报告编号：1505AAA←咨询时，请说明此编号。 优惠价：￥7380 元可开具增值税专用发票 咨询电话： Email： 网上阅读： 温馨提示：如需英文、日文等其他语言版本，请与我们联系。 二、内容介绍 产业园区作为产业高密度集聚之地，与地方经济发展密切相关。产业园区可以通过带动投资、实现GDP增长以及创造大量就业机会等多种渠道对地方社会经济发展起到非常强的拉动作用。因此，地方政府对产业园区的建设和运营有着非常高的积极性，通常在政策、资源等方面给予较大优惠以支持产业园区的建设。 未来产业园的发展必然从孤立的工业地产开发走向综合的产业开发，通过土地、地产项目的产业入股等方式，将土地、园区物业与产业开发结合起来；同样也从片面的环境建设走向全方位的氛围培育。同时，现代产业的发展也决定了新的产业区功能的综合性，不是单纯的工业加工、科技产品制造区，还包括配套服务的各种商业服务、金融信息服务、管理服务、医疗服务、娱乐休憩服务等综合功能。 2015年版中国产业园区市场专题研究分析与发展前景预测报告是对产业园区行业进行全面的阐述和论证，对研究过程中所获取的资料进行全面系统的整理和分析，通过图表、统计结果及文献资料，或以纵向的发展过程，或横向类别分析提出论点、分析论据，进行论证。2015年版中国产业园区市场专题研究分析与发展前景预测报告如实地反映了产业园区行业客观情况，一切叙述、说明、推断、引用恰如其分，文字、用词表达准确，概念表述科学化。 2015年版中国产业园区市场专题研究分析与发展前景预测报告揭示了产业园区市场潜在需求与机会，为战略投资者选择恰当的投资时机和公司领导层做战略规划提供准确的市场情报信息及科学的决策依据，同时对银行信贷部门也具有极大的参考价值。
中关村科技园区注册公司享有的优惠政策 1.政策简介 （1）新技术企业自开办之日起，前三年免交企业所得税，第4―6年交7.5%，第7年以后交15%。 （2）企业出口产品的产值达到当年总产值40%以上，经税务部门核定，减按10%税率征收所得税。 （3）高新技术企业当年发生的技术开发费比上年实际增长10%（含10%）以上的，当年经主管税务机关批准，可再按技术开发费实际发生额的50%抵扣当年应纳税所得额。 （4）对单位和个人在本市从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务取得的收入，免征营业税；对从事软件著作权转让业务和软件研制开发业务，比照技术转让与技术开发业务免征营业税。 （5）高新技术企业在工资总额增长幅度低于经济效益增长幅度、职工平均工资增长幅度低于劳动生产率增长幅度的，实际发放的工资在计算企业所得税应纳税所得额时允许据实扣除。 2.如何办理减免企业所得税 （1）适用范围 北京市科学技术委员会和中关村科技园区批准认定的高新技术企业。 （2）提交材料 ① 请减免税报告即《纳税单位企业减、免税申请书》； ② 税人的财务会计报表； ③“企业法人营业执照”复印件； ④“务登记证”复印件； ⑤ 新技术企业批准证书”复印件及企业年审资料； ⑥ 择减免税时间申请表。 （3）联系单位 北京市地方税务局 电话：88371639 3.企业如何获得高新技术企业认定 （1）范围和条件 ①申请认定的企业必须拥有适合首都经济发展特点的高新技术及与下述十大领域配套的相关技术产品： 电子与信息技术 ②具有企业法人资格； ③具有大专以上学历的科技人员占企业职工总数的30％以上，其中从事高新技术产品研究开发的科技人员应占企业职工总数的10％以上；
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北京市人民政府办公厅关于中关村科技园区管理体制改革方案 【标 签】管理体制改革,中关村科技园区 【颁布单位】北京市人民政府办公厅 【文 号】京政办发﹝2001﹞29号 【发文日期】2001-04-13 【实施时间】2001-04-13 【 有效性 】全文有效 【税 种】征收管理 根据《国务院关于建设中关村科技园区有关问题的批复》（国函［1999］45号）精神，按照《北京市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》的要求，为进一步贯彻《中关村科技园区条例》，加快中关村科技园区发展的步伐，改革管理体制，创新工作机制，建立与发展首都经济相适应的运转协调、精干高效、行为规范的中关村科技园区管理体制，特制定本方案。 一、改革的基本原则 （一）按照依法行政的原则，根据国家法律、法规及地方性法规、规章赋予的管理权限，依法规范政府行政行为，实现授予、履行行政权力的法定化。 （二）按照转变职能的原则，明确界定政府与企业、政府与市场、政府与社会的职责，集中精力做好中关村科技园区的规划和服务工作，加强中关村科技园区建设中的协调、指导，建立“小机构、大服务”的中关村科技园区管理体制。 （三）按照精简高效的原则，调整中关村科技园区行政管理层级，加强统筹规划和管理；精简机构设置和人员编制；加强服务体系建设，减少审批环节和审批事项，推行国际管理方式。 （四）按照管理权限下放的原则，进一步下放行政管理权限，明确中关村科技园区各层级管理职责，实现管理重心下移。 （五）按照提高行政效率的原则，理顺中关村科技园区管理委员会（以下简称中关村管委会）与市政府有关部门、有关区政府以及中关村科技园区各科技园区管委会等机构的关系，建立相互协调、密切配合的行政管理机制，提高行政效率。
中关村科技园区各园四至范围 （一）海淀园 中关村海淀园-东至为建材城中路、西小口路、后屯路、清河路、八达岭高速、北三环路、新街口外大街、北二环路、海淀区区界、三里河路，南至为莲花池东路，西至为东北旺苗圃西至、马连洼北路、圆明园西路、北五环路、中关村北大街路、清华西路、万泉河路、万柳东路、泉宗路、蓝靛厂小学南墙、常青路、常润路、杏石口路、西四环北路、坂井路、远大东路、石佛寺北侧路、蓝靛厂南路、半壁店铁路、玉泉路，北至为后厂村路（软件园北侧路）、京包高速路、安宁庄路、建材城西路。共计112.24平方公里。 中关村海淀园文化教育基地-东至规划温北路，南至文化教育基地规划B区南侧路，西至市区铁路西北环线，北至文化教育基地北侧路。共计3.08平方公里 中关村海淀园环保园－东至稻香湖东路，南至京密引水渠，西至温阳路，北至北清路。共计3.27平方公里 中关村海淀园科技成果转化基地－东至周家巷排水沟，南至北清路，西至苏三四村排水沟，北至规划玉河南路。共计2.82平方公里中关村海淀园永丰产业基地－东至永泽南路、永泽北路，南至永丰西路，西至永澄南路、永澄北路，北至丰润中路、丰润东路。共计2.82平方公里 中关村海淀园航天城－东至航天城东至，南至邓庄南路，西至永泽南路，北至北清路。共计1.86平方公里 中关村海淀园苏家坨Ⅰ－东至北安河路，南至七王坟路，西至市区铁路西北环线，北至七王坟北路。共计0.32平方公里 中关村海淀园苏家坨Ⅱ－东至沙涧河、温阳路，南至聂各庄东路，西至前沙涧小学现状西至、苏家坨西路，北至前沙涧构件厂现状北至、前沙涧村现状鱼塘北至。共计0.73平方公里 中关村海淀园温泉Ⅰ－东至温阳路，南至辛庄村现状鱼塘北至，西至辛庄村现状西至，北至北清路。共计0.43平方公里 中关村海淀园温泉Ⅱ－东至市卫生干部培训中心现状西至，南至温泉路，西至温阳路，北至温北路。共计0.97平方公里 中关村海淀园温泉Ⅲ－东至北京百亭鱼乐园东至，南至京密引水渠，西至稻香湖东路，北至东埠头路。共计0.29平方公里
中关村科技园区产业发展项目申报表 公司内部编号：（GOOD-TMMT-MMUT-UUPTY-UUYY-DTTI-
项目编号： 申报资金类型：（见填报说明） 中关村科技园区 产业发展项目申报表 项目名称： 申报单位名称：（公章） 单位法定代表人： 单位所在园区： 推荐单位名称：（公章） 填报日期：年月日 中关村科技园区管委会制 二零零五年四月 填写说明 一、填报要求： 申报表中各项内容必须如实填写，并严格按照申报表的格式填报。各项栏目不得空缺，如无某项内容时则填“无”；数字栏目一律取整填报；申报单位名称需填写全称。申报表填好后将申请表、项目建议书及其附件（上述三份资料附电子版）一式两份送到所在园区企管部审核、盖章（见企业申报流程），在申报通知规定的有效期内送至中关村高科技产业促进中心（北京市海淀区苏州街36号中关村管委会6层606室）。 二、指标说明：
1．企业法人代码：应采用国家统一规定的企业法人代码，没有企业法人代码的企业应先办理企业法人代码证。(格式 XXXXXXXX—X) 2．技术领域代码（6位）：应根据企业主要业务活动性质，按照科技部依据《高新技术领域代码》编制的分类代码规定填写。具体请见附件《高新技术领域代码》对照表。 3．所在园区或专业园：指中关村一区七园，即海淀园、丰台园、昌平园、电子城科技园、亦庄、德胜园和健翔园。 4．中关村信用等级：指由中关村管委会指定的信用评级服务机构出具的企业信用评估报告的等级。可在中关村科技园区网站(和中关村企业信用促进会网站上查找，企业根据专项通知中要求选择提供信用报告或征信报告。 5．大专院校办的企业：指经国家教育主管部门批准成立，国家承认学历并颁发学历证明的大专院校创办领办的企业。 6．科研院所办的企业：指地市以上政府部门所属独立研究与开发机构创办的企业。 7．留学人员办的企业：指获得国外大学本科以上学历的公派、自费留学人员，或在国内已取得中级（含中级）以上专业技术职务任职资格，并到国外高等院校、科研机构进修、访问、合作研究一年以上的访问学者和进修人员创办领办的企业。 8．项目起始时间：指本项目申请园区资金支持的时间。即为企业申请的时间，必须为申报书填报的时间一致。
北京中关村国家自主创新示范区案例分析中关村科技园区是经国务院正式批准成立的中国第一个高新技术产业开发区，奠定了中国高新技术产业开发区发展的基础。它历经四次扩区，目前形成了一区多园的空间格局，取得了令人瞩目的成就。其产品涉及电子信息、光机电一体化、新材料、生物医药、新能源等诸多领域，不仅加速了知识、技术向产业的转化，还吸引了众多国际知名企业人驻，在为当地创造了巨大的经济收入的同时，带动了周边地区的发展，并为高新技术产业开发区在中国的发展起到了示范作用。在其发展的过程中，既有可以借鉴的经验，现在也存在一系列亟待改进的问题。本文旨在对中关村发展的案例进行分析，发现其中的突出问题并提出相关解决思路。 一、中关村自主创新示范区的现状 （一）中关村产业集群情况 《中关村战略性新兴产业集群创新引领工程（2013-2015年）》（简称《创新引领工程》），确定了下一代互联网产业集群等六大产业集群为中关村优势产业集群，将享受政府政策和资金的重点支持。到2015年，这六个优势产业集群收入力争超过1.6万亿元。这六个优势产业集群分别是下一代互联网产业集群、移动互联网和新一代移动通信产业集群、卫星应用产业集群、生物和健康产业集群、节能环保产业集群、轨道交通产业集群。除了六个优势产业集群，中关村还确定了四大潜力产业集群，包括集成电路产业集群、新材料产业集群、高端装备与通用航空产业集群、新能源和新能源汽车产业集群。在这些领域，中关村企业创新能力强，具有技术优势，成长潜力好，但在产业链关键环节上存在薄弱环节。 以新一代移动通信产业为例，目前中关村新一代信息技术产业持续引领创新，创制国际标准率先取得突破。如大唐电信集团牵头创制了全球两大第四代移动通信国际标准之一——TD-LTE标准，基于该标准的4G服务已于去年年底启动全国商用；信威创制了宽带无线接入McWiLL国际标准；闪联创制了3C协同领域国际标准；威讯紫晶创制了无线物联网芯片国际标准；WAPI联盟创制了TePA信息安全国际标准。目前，TD产业联盟核心成员中有50%是中关村企业；创毅视讯成功开发全球首款支持20兆带宽的TD-LTE终端基带通信芯片；中创信测(600485,股吧)的TD网络测试仪表国内市场占有率第一；优视科技的手机浏览器国内市场占有率第一，在俄罗斯位居第二、东南亚市场位居第三……正是因为拥有这些技术优势和良好的产业基础，使新一代移动通信成为中关村六大优势产业之一。 （二）自主创新情况