临海市政府采购
招标文件
招标项目：临海市古城街道、大洋街道城区户外广告专项规划编制项目招标人：临海市综合行政执法局（盖章）
联系人：王先生联系电话： -
招标代理机构：浙江信达工程咨询有限公司（盖章）
联系人：卢先生联系电话：-
年月
目录
第一章招标公告..................................................... 第二章招标需求及技术要求........................................... 第三章投标人须知................................................... 第四章评标办法及评分标准........................................... 第五章合同主要条款................................................. 第六章投标文件格式.................................................
第一章招标公告
根据《中华人民共和国政府采购法》《政府采购货物与服务招标投标管理办法》等规定，经临海市财政局批准，受临海市综合行政执法局委托，就临海市古城街道、大洋街道城区户外广告专项规划编制项目进行公开招标，欢迎具备本项目投标人的资质要求且能够及时提供相关货物及服务的供应商参加投标。
、项目概况
项目名称：临海市古城街道、大洋街道城区户外广告专项规划编制项目
项目编号：ZJXD[]号
采购单位：临海市综合行政执法局
采购规模及内容概述：编制古城街道、大洋街道城区户外广告专项规划
采购组织类型：分散委托采购
采购方式：公开招标
采购预算及最高限价：万元
标段：个标段
服务期：合同签订后天内提交初步方案。评审会议通过后天内提交报批稿，市政府批准后个工作日内提交成果确认文本。
采购文件公告期限：个工作日
、投标人资格要求
投标人基本要求：
（）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求；
（）具有与本项目采购相适应的供应商（包括供应能力、施工能力、售后服务能力等）；
（）具有建设部授予的城乡规划编制甲级资质。
（）项目负责人要求：须具备中华人民共和国注册城市规划师资格；
本项目不接受联合体投标。
、报名
不报名，符合要求的注册供应商均可参加投标。
、招标文件的获取
采购文件售价：元/份，售后不退。
获取方式：凡有意参加投标者，在年月日时分前，到临海市公共资源交易中心网站注册审核通过后可自行下载采购文件（如无法下载请及时联系政府采购中心窗口也可持在临海市公共资源交易中心后台注册的交易员身份证到浙江信达工程咨询有限公司购买）。
招标文件答疑：投标人对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起个工作日内以书面形式提出，否则被质疑人可不予接受。
、投标保证金
投标保证金金额：元
投标保证金形式：网上银行转帐、电汇或汇票。（须为在临海市公共资源交易中心网站注册的本单位银行基本账户汇出）
投标保证金提交地点：临海市公共资源交易中心。（开户名：临海市公共资源交易中心；开户行：浙江临海农村商业银行股份有限公司凯歌支行；保证金账号（包括履约金）：。临海市公共资源交易中心财务咨询电-）。
投标保证金提交截止时间：年月日时分前
电汇、转账、汇票等通过投标人在中心网站上注册的银行基本账户缴入中心的保证金，系统会直接录入各投标人账户中，无须再到窗口进行登记（采用汇票时一般需要三天才能到帐，请各投标人提前汇入）。
注：请在缴入汇入时注明用途（如保证金或席位费或交易费等），以便正确录入相应课目。
不管项目名称是否注明，投标人缴入的保证金均作为企业整体在临海市公共资源交易中心拥有可用的保证金。
投标保证金退回：未中标人投标保证金在中标公告发布后可退回，中标人的投标保证金在缴纳履约保证金和签订合同后退回。
自年月日后，新缴纳的投标保证金退回时只需在注册账户内提交申请后就可以退还，不再需要投供退款收据（原在中心账户内的保证金按原有办法及流程退款），收退款执行“原进原出”方式，即按缴纳时的账号及数额退回原账户（例如：万元、万元二次缴纳，退回时也要分万元、万元退回，而不能一次性万元申请退款）。
、投标截止时间及投标文件的递交
投标文件递交时间：年月日:时至年月日:时持在临海市公共资源交易中心后台注册的交易员身份证提交。
投标文件递交地点：临海市公共资源交易中心B区二楼三号开标室（临海市凯歌路号）。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
注：接受投标文件的条件：、持在临海市公共资源交易中心后台注册的交易员身份证；、注册帐户中有足够的可自由支配的投标保证金；、投标文件在规定的截止时间前提交。、在投标文件规定的递交时间内采购人（代理机构)将投标人录入中心的办公管理系统方有效。
温馨提示：
、年月日起临海市公共资源交易中心全面停止IC办理与使用，采用在临海市公共资源交易中心后台注册的交易员的身份证办理各项交易手续。
、用交易员身份证提交投标文件的，递交标书人员必须与在临海市公共资源交易中心后台注册的交易员身份证人员相一致，否则不予接收投标文件。
、开标
开标时间：年月日时分。
开标地点：临海市公共资源交易中心B区二楼三号开标室（临海市凯歌路号）
、发布公告的媒介
本次招标公告同时在浙江省政府采购网、临海市公共资源交易中心网上发布。
、其他事项
（）除注明要求进口产品外,投标时进口产品比例不得超过%；
（）根据《浙江省政府采购供应商注册登记和诚信管理暂行办法》浙财采监字【】号文件，请各投标供应商及时办理浙江政府采购网“政府采购供应商注册”手续。
、联系方式
采购代理机构：浙江信达工程咨询有限公司
地址：浙江省临海市江滨东路号
邮编：
联系人：卢先生
电话：-
传真：-
采购人：临海市综合行政执法局
联系人：王先生
电话：-
日期：年月
第二章招标需求及技术要求
一、项目概况
城市户外广告设施是城市特色体现的重要载体之一，是城市景观系统的有机组成部分，更是城市社会、经济、文化、技术的综合体现，在一定程度上反映了城市经济及商业的繁荣程度，也体现了城市的文化精神面貌和科学技术水准。高档次、高品质、美观、协调、有序的城市户外广告设施将有利于城市环境的优化，品位的提升，综合竞争力的增强。
临海是国家历史文化名城、国家园林城市、中国优秀旅游城市，为了进一步提高城市容貌、规范户外城市家具、营造有序的视觉空间环境，特编制古城街道、大洋街道户外广告专项规划。
二、项目主要设计内容
、规划范围：临海市古城街道、大洋街道的行政范围内。
、规划目标：
（）规范广告活动，通过编制户外广告设置详细规划及实施导则，为户外广告设施的设置管理提供可操作性的技术依据。
（）使规划区内户外广告设置标准化，并建立一个规范的管理控制体系，对户外广告设施进行控制及规划引导，营造有序的视觉空间环境。
（）科学合理地利用城市空间资源，结合独特的空间格局，打造规划区内完整的户外广告形象体系，创造活跃繁荣的城市氛围，凸显城市活力，提升城市形象品位。
（）户外广告的形式应充分结合临海的地域文化特色。
、规划层次及内容
总体规划层次：整个规划范围内的户外广告进行设置分区，划分为禁设区、许设区和限设区，对各种类型的户外广告提出设置准则。
详细规划层次：结合前期分析，明确规划区内户外广告设置重点路段，提出重点路段户外广告设置导引，并对重点路段户外广告设置进行详细设计。
、成果要求
规划设计成果包括：
（）本项目规划最终成果套
（）包含以上成果的电子文件光盘套
（）除上述最终成果外，在规划的各个阶段都将提交相应的成果
三、时间要求
合同签订后天内提交初步方案。评审会议通过后天内提交报批稿，市政府批准后个工作日内提交成果确认文本。
四、付款方式
签订合同后付至合同价的%；待项目全部完成并提交成果后，通过审批后付至合同价的%。
五、项目验收、评审
项目成果必须通过上级组织的专家评审。项目评审等一切费用由乙方负责。
第三章投标人须知
前附表
一、总则
（一）适用范围
本招标文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。
（二）定义
.“招标人”系指组织本次招标的浙江信达工程咨询有限公司和采购单位。
.“投标人”系指向招标人提交投标文件的单位。
.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购单位提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。
.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。
.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购单位提供的产品和服务。
.“书面形式”包括信函、传真、电报等。
.“▲”系指实质性要求条款。
（三）招标方式
本次招标采用公开招标方式进行。
（四）投标委托
投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见附件）。
（五）投标费用及结算
）不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。
）除业主要求或设计变更要求外不签署任何增加费用的联系单，工程量清单外可能增加的成本各投标人自行考虑并计入投标报价，中标后不予调整。投标时工程量按照招标文件中提供的工程量进行投标报价，竣工决算时按实决算。
（六）联合体投标
本项目不接受联合体投标。
（七）特别说明：
▲.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。如有上述行为的，评审时取其中通过资格审查后报价最低的一家为有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由评标委员会集体决定。
.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。
▲.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
▲.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,
中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第条之规定双倍赔偿采购单位，且民事赔偿
并不免除违法投标人的行政与刑事责任。
（八）质疑和投诉
.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购单位、招标代理机构提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。
.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便
于有关单位调查、答复和处理。
二、招标文件
（一）招标文件的构成
.招标公告
.招标需求
.投标人须知
.评标办法及标准
.合同主要条款
.投标文件格式
.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（如有）
（二）投标人的风险
投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质
性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。
（三）招标文件的澄清与修改
.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在前附表规定的时间前以书面形式要求招标人澄清。招标人对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间前，以采购公告发布的网站予以发布。
.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的公告为准。
.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过招标人以法定形式发布，采购单位没有通
过招标人，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。
三、投标文件的编制
（一）投标文件组成
投标文件由资信技术文件、报价文件组成，投标文件主要包括下列内容（相关格式见附件，其余格式自拟）：
、资信技术文件：（不得出现报价，否则将为无效投标）
（）投标函（格式见附件）；
（）投标声明书 (格式见附件) ；
（）法定代表人授权委托书 (格式见附件) ；
（）资格证明文件（复印件加盖投标供应商单位公章，原件携带备查）；
①关于资格、资质证明文件的声明函（格式见附件）
②其它资质证明文件（有效的营业执照副本复印件等复印件(如有)）
（）项目负责人简历表(格式见附件)；
（）项目实施人员一览表(格式见附件)；
（）投标人类似成功案例一览表（格式见附件）；
（）技术方案（格式自拟）；
（）设计质量及服务承诺（格式自拟）；
（）投标供应商认为需要提供的文件和资料。
、报价文件：
（）开标一览表（格式见附件）。
（二）投标文件的语言及计量
▲.投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。
▲.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没
有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。
（三）投标报价
.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。
▲.投标报价是履行合同的最终价格，应包括完成项目所需人工费、材料费、工器具使用费、管理费、利润、税费、招标代理服务费、实地踏勘、专家指导、规划编制、图纸设计、专家评审、规划差旅等全部费用。
▲.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。
（四）投标有效期
▲.自投标截止日起天投标文件应保持有效。
.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。
.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金不被退回。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件内容。
.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。
（五）投标保证金
▲.投标人须按规定提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。
.保证金形式：网上银行转帐、电汇或汇票。
.按前附表规定的时间退还。
.保证金不计息。
.投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；
（）未按规定提交履约保证金的；
（）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；
（）中标人无正当理由不与采购单位签订合同的；
（）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标人同意，将中标项目分包给他人的；
（）拒绝履行合同义务的；
（）其他严重扰乱招投标程序的。
（六）投标文件的签署和份数
、投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。
、投标人应按资信技术文件、投标报价文件（正本各份，副本各份）分别编制并单独装订成册，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。活页装订的投标文件将被拒绝。
、投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除《投标人须知》中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。
、投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人签署，投标人应写全称。
、投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人签字或盖章。投标
文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
（七）投标文件的包装、密封、递交、修改和撤回
.投标人应按资信技术文件、报价文件二部分分别密封封装投标文件，正、副本可共同密封。投标文件的包装封面上请注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（商务技术文件、报价文件）、投标项目名称、项目编号及“开标时启封”字样。
.未按规定密封（投标文件外包装、封口等处已作粘贴、胶封、胶粘等密封处理，不会造成开标前递交的投标文件破损而散失或被提前开启而使内容被篡改、泄露，同时密封处作一定的签署公章即为符合密封要求）或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人自己承担。相关原件在投标文件递交截止时间前递交，逾期将不予接收（原件放置在档案袋中，可不用密封）。
.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，但应以书面形式通知招标人，书面形式应加盖投标人公章或由法定代表人（或委托人）签署或盖章。投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签
署、盖章和密封。
.发生下列情况之一的投标文件将不予受理：
（）应交未交投标保证金的；
（）以电讯、邮寄形式提交的；
（）逾期送达的或者未送达指定地点的。
（八）投标无效的情形
实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。
.在符合性审查和资信评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：
（）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；
（）投标文件在指定页面无法定代表人盖章或签字、未在指定页面盖公章、投标文件份数少于招标文件要求、未提供法定代表人授权委托书、未提供投标函或者投标函格式不符合要求或填写项目不齐全的；
（）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；
（）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；
（）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；
（）投标有效期、交货时间、保修期等商务条款不能满足招标文件要求的；
（）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；
（）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；
（）商务技术文件中出现报价的；
（）明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标“▲”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；
（）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；
.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：
（）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；
（）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；
（）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
（）二分之一以上的评审人员认为供应商报价明显高于市场平均价的。
.被拒绝的投标文件为无效。
（九）在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标
、出现影响采购公正的违法、违规行为的；
、因重大变故，采购任务取消的；
、投标人的报价均超过了采购预算价，采购单位不能支付的。
四、开标
（一）开标准备
招标人将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人应参加开标会并签到。投标人的法定代表人未按时签到的，其投标文件将被拒绝，视同放弃开标监督权利、认可开标结果，事后不得对开标过程和开标结果提出异议。
（二）开标程序
.开标会由招标代理机构主持；
.主持人介绍参加开标会的人员名单；告知应当回避的情形,提请有关人员回避；
.对投标人进行资格验证，同时由投标人检查自己投标文件密封的完整性。打开商务技术文件外包装，清点投标文件正本、副本数量，数量不少于招标文件要求的送评标室评审；数量少于或其他不符合要求的，当场退还投标人，并由投标人代表签字确认；
.商务技术文件评审；
.由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的评分结果；
.由主持人拆封报价文件且宣读《开标一览表》中的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价，以及招标人认为有必要宣读的其他内容。
.招标人做好开标记录,投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评标过程。
.报价文件评审；
．由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的报价文件得分；
．宣布综合得分结果及中标候选人名单；
．开标会议结束。
五、评标
（一）组建评标委员会
本项目评标委员会由招标人依法组建。
（二）评标的方式
本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。
（三）评标程序
.形式审查
采购单位代表和招标人工作人员协助评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。
.实质审查与比较
（）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。
（）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。
投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员
会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。
（）商务技术及其他分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数后，取全部评标委员会成员评分值的算术平均分，由指定专人进行计算复核。
（）采购中心工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的报价得分。
（）评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。
（四）澄清问题的形式
对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
（五）错误修正
投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：
（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；
（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
（五）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，修正后的报价经投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。
（六）评标原则和评标办法
.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。
.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评分标准》。
六、定标
（一）确定中标人
.招标人在评标结束后个工作日内将评标报告交采购单位确认，同时在发布招标公告的网站上对评标结果进行公示。
.投标人对评标结果无异议的，采购单位应在收到评标报告后个工作日内对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购单位可在质疑处理完毕后确定中标人。
.采购单位依法确定中标人后个工作日内，招标人以书面形式发出《中标通知书》,并同时在
相关网站上发布中标公告。
.定标中，应坚持第一中标候选人为首选中标人，但出现其它原因的，采购单位可以直接确定排名第二的候选人为中标人，或重新组织招标。
.采购单位在确定第二中标候选人为中标人的，应当在确定前向临海市财政局报告说明。七、合同授予
（一）签订合同
.采购单位与中标人应当在《中标通知书》发出之日起日内签订政府采购合同，，并且在同一时间送至临海市政府采购中心见证盖章（合同一式四份，采购单位与中标人各执一份，采购中心二份），招标人对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，予以纠正。
.中标人拖延、拒签合同的,投标保证金将不予退回并取消中标资格。
（二）履约保证金
.签订合同前，中标人应根据招标文件确定的履约保证金的金额，向招标人交纳履约保证金（开户行：浙江临海农村商业银行股份有限公司凯歌支行，开户名：临海市公共资源交易中心，账号：。财务咨询电话：-），否则，中标人的全部投标保证金不予退回。
.签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则其履约保证金将不予退回，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。
.履约保证金在中标人履行合同义务后且经验收合格，凭《临海市政府采购验收单》向临海市公共资源交易中心无息退还。
第四章评标办法及评分标准
为公平、公正、科学的选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法
规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。
一、总则
评标采用综合评分法，总分为分，其中价格分分、资信技术分分两部分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，最终得分由高到低进行排序，评分相同时，报价低者优先；评分、报价、技术得分均相同时，由评标委员会通过抽签方式排序。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数位。排名第一的的投标人为中标候选人,排名第二的投标人为候补中标候选人。
投标人评标综合得分=价格分+资信技术分
二、评标内容及标准
（一）价格分（分）
价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算：
价格分=（评标基准价/投标报价）×%×
（二）资信技术分（分）
分值的计算
技术分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总的算术平均分计算，计算公式为：技术分=（评标委员会所有成员评分合计数）/（评标委员会组成人员数）
三、投标人义务
评标期间，投标人应随时随地答复评标委员会的询标，解答包括有关的技术问题等。
第五章合同主要条款
项目名称：临海市古城街道、大洋街道城区户外广告专项规划编制项目
项目编号：
甲方：（采购方）乙方：（供货方）
鉴证方：浙江信达工程咨询有限公司
甲、乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定及临海市古城街道、大洋街道城区户外广告专项规划编制项目公开招标的结果，签署本合同。
第一条项目名称、范围和面积
项目名称：临海市古城街道、大洋街道城区户外广告专项规划编制项目；规划编制范围为临海市古城街道、大洋街道的行政范围内。
第二条项目背景
城市户外广告设施是城市特色体现的重要载体之一，是城市景观系统的有机组成部分，更是城市社会、经济、文化、技术的综合体现，在一定程度上反映了城市经济及商业的繁荣程度，也体现了城市的文化精神面貌和科学技术水准。高档次、高品质、美观、协调、有序的城市户外广告设施将有利于城市环境的优化，品位的提升，综合竞争力的增强。
临海是国家历史文化名城、国家园林城市、中国优秀旅游城市，为了进一步提高城市容貌、规范户外城市家具、营造有序的视觉空间环境，特编制古城街道、大洋街道户外广告专项规划。
第三条主要编制内容
、规范广告活动，通过编制户外广告设置详细规划及实施导则，为户外广告设施的设置管理提供可操作性的技术依据。
、使规划区内户外广告设置标准化，并建立一个规范的管理控制体系，对户外广告设施进行控制及规划引导，营造有序的视觉空间环境。
、科学合理地利用城市空间资源，结合独特的空间格局，打造规划区内完整的户外广告形象体系，创造活跃繁荣的城市氛围，凸显城市活力，提升城市形象品位。
、户外广告的形式应充分结合临海的地域文化特色。
、规划层次及内容
①总体规划层次：整个规划范围内的户外广告进行设置分区，划分为禁设区、许设区和限设区，对各种类型的户外广告提出设置准则。
②详细规划层次：结合前期分析，明确规划区内户外广告设置重点路段，提出重点路段户外广告设置导引，并对重点路段户外广告设置进行详细设计。
第四条项目编制时间要求
合同签订后天内提交初步方案。评审会议通过后天内提交报批稿，市政府批准后个工作日内
提交成果确认文本。
第五条项目编制费用
1.项目编制价款
人民币（大写）元整（￥元）。
2.价款支付期限及方式
签订合同后付至合同价的%；待项目全部完成并提交成果后，通过审批后付至合同价的%。
3．与本项目相关的实地踏勘、专家指导、规划编制、图纸设计、专家评审、规划差旅等费用均由乙方承担，已包含在合同价内。
第六条甲方权利和义务
、甲方权利
（）甲方有权要求乙方提供的成果必须符合上述条款规划范围和内容要求；
（）有权对乙方提供的思路、初稿和最终成果提出修改意见和验收；
（）有权要求乙方对甲方提供的涉密资料和情况保密；
（）有权对乙方违反合同行为进行责任追究。
、甲方义务
（）按合同第五条约定足额支付项目款；
（）及时提供项目组制作项目需要的资料和图件；
（）应乙方要求，对乙方编制项目过程中提出重要的意见应以书面形式提交；
（）联络安排项目组考察、调查、座谈等工作；
（）负责思路汇报会、初稿汇报会或论证会、评审会的组织工作。
第七条乙方权利和义务
、乙方权利
有权按照合同要求按时足额收取项目款；
有权要求甲方执行前条规定义务；
有权要求甲方对乙方的涉密资料和事项保密；
有权对甲方违约行为进行责任追究。
、乙方义务
按照项目工作时间和程序开展工作；
按照合同要求、充分尊重和听取甲方意见完成项目思路、初稿和成果；
保证思路汇报会、初稿汇报会和专家评审会的汇报；
按照甲方要求对项目进行修改直至符合甲方要求。
嘉善县中心城区户外广告专项规划说明 目录 第一章规划背景 (1) 第一节规划背景 (1) 第二节嘉善概况 (1) 第二章户外广告现状概况 (3) 第一节户外广告的定义与分类 (3) 第二节户外广告分布总体概况 (3) 第三节主要路段店招设置现状 (4) 第四节大型户外广告分布现状 (5) 第五节户外广告亮化现状 (5) 第六节户外广告现状管理概况 (6) 第七节户外广告现状存在问题分析 (6) 第三章规划总则 (7) 第一节规划依据 (7) 第二节规划期限 (7) 第三节规划范围 (7) 第四节规划策略 (7) 第五节规划总体思路 (8) 第四章总体规划回顾 (9) 第五章户外广告总体布局 (11) 第一节导向分区 (11) 第二节集中展示区户外广告设置规划 (13) 第三节一般展示区户外广告设置规划 (16) 第四节其它区域户外广告设置规划 (19) 第五节大型广告的设置规划 (19) 第六章户外广告规划控制导则 (23) 第一节户外广告设置通用规定 (23) 第二节不同类型户外广告控制要求 (26) 第七章户外广告设置技术要求 (31) 第八章户外广告近期建设规划 (33) 第一节户外广告近期建设主要内容 (33) 第二节户外广告近期建设重点 (33) 第三节主要路段户外广告近期建设规划 (34) 第四节主要节点（道路交叉口）户外广告近期建设规划 (38) 第九章规划实施保障措施 (41)
嘉善县中心城区户外广告专项规划说明 第一章规划背景 第一节规划背景 户外广告作为一种广泛使用的大众媒体，在宣传企业、宣传产品、宣传政策、弘扬地方文化和社会主流意识方面具有重要作用，另一方面，广告作为城市景观的构成要素，对构建城市整体风貌具有不可低估的作用。同时，现代城市户外广告具有历史文化性、地域差异性、人工可塑性等景观特征。 目前嘉善县周边部分城市已制定了户外广告设置的相关地方法规与专项规划，如上海、杭州市分别制定了《上海市户外广告设置规划和管理办法》、《杭州市广告设置管理条例》；嘉兴市域由嘉兴市规划设计研究院先后编制了《嘉兴市中心城区户外广告设置规划》、《桐乡市市区户外广告设置专项规划》、《平湖市区户外广告专项规划》等。 嘉善县在2000年制定了《嘉善县城区户外广告设置规划和管理暂行办法》，该办法对近几年嘉善城区户外广告的规范设置与管理起到了较好的效果。但由于城市户外广告空间资源的有限性，随着当前户外广告市场需求的增加，使得广告数量与城市空间景观的矛盾日渐突出；此外，伴随城市建设水平的不断提高，以及居民思想道德素质和审美情趣的提升，市民对户外广告也有了更高的美学要求；基于以上原因，嘉善城区急需相关专项规划对户外广告进行有效地指导和管理，以规范广告设置，美化城市景观与提升城市品位。 第二节嘉善概况 嘉善地处太湖流域杭嘉湖平原，位于浙江省东北部、江浙沪两省一市交会处，是浙江省接轨上海第一站，全县总面积507.68平方千米（县土地详查数），至2007年年底,全县常住人口约70万(本地户籍人口38万,外来常住人口32万)，素以鱼米之乡、丝绸之府、文化之邦名扬天下。县城东距上海市90千米，西至杭州110千米，南滨乍浦港35千米，北接苏州91千米，处于长江三角洲的中心地带。 嘉善环境优美、经济发达，是国家首批沿海对外开放县（市）和“全国农村综合实力百强县（市）”之一。改革开放以来，嘉善经济持续快速发展，确定了“经济强县、文化名县、现代化新城”的发展目标，力争以丰厚的的历史文化底蕴、江南水乡特色和现代文明结合的人文环境为基础，努力把嘉善建设成为城郊型农副产品加工基地、外向型工业生产加工基地和水乡田园式休闲度假基地，成为环境优美的工贸型、现代化省际边界“窗口”城市。 嘉善有着优越的交通条件,沪杭铁路,沪杭高速公路,申嘉湖高速公路,杭州湾跨海大桥北连接线,亭枫高速连接线,320国道,都穿境而过,即将建设的沪杭高速铁路,城际铁路,沪杭磁浮铁路和嘉通高速公路,也都将经过嘉善，区位条件得天独厚。 在新一轮城市总体规划的指导下，嘉善城区城市建设步伐明显加快，基本形成了梯度推进的城市化格局。在城市建设中全面推进城
广告委托书3篇Advertisement power of attorney 编订：JinTai College
广告委托书3篇 前言：委托书是委托他人代表自己行使自己的合法权益，被委托人在行使权力时需出具委托人的法律文书。本文档根据委托书内容要求和特点展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文下载后内容可随意调整修改及打印。 本文简要目录如下：【下载该文档后使用Word打开，按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】 1、篇章1：广告委托书 2、篇章2：广告授权委托书 3、篇章3：户外广告制作委托书模板 篇章1:广告委托书 【广告授权委托书样本】 xxx有限公司兹委托xxx有限公司全权代理本公司宝安网络区域内工商广告业务，代理期限为XX年x月11日起至XX 年12月31日止。 xx传媒股份有限公司 XX年5月10日
【媒体广告发布委托合同】 甲方（广告客户或代理单位）： 乙方（广告发布单位）： 甲乙双方根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民 共和国广告法》及有关规定，签订本合同，并共同遵守。 第一条甲方委托乙方于年月日至年月日期间发布 广告。 第二条广告发布媒介为。 第三条单位广告规格为。 第四条广告采用样稿（样带），甲方应提供能够证明 广告内容真实有效的证明文件及相关审批手续，未经甲方同意，乙方不得改动广告样稿（样带）。 第五条乙方有权审查广告内容和表现形式，对不符合法律、法规的广告内容和表现形式，乙方应要求甲方做出修改，甲方做出修改前，乙方有权拒绝发布。 第六条广告样稿（样带）为合同附件，与本合同一并由 双方共同保存。
户外广告申请书范文(精选多篇) 第一篇：户外广告申请书户外广告申请书 武汉市江夏区城市管理局： 我公司受湖北省联合发展投资团体有限公司委托，拟在文化大道江夏区政府大楼左侧树立精神堡垒（导示牌）及围挡广告。湖北省联合发展投资集团有限公司是湖北省人民政府直属的国有大型控股公司，由湖北省国资委和武汉城市圈九市国资委作为重要出资人，集团目前在文化大道江夏区政府旁设置装备摆设联投广场项目，为了项目前期推广在项目地做导示牌及围挡告白，导示牌我们用立体发光字和图形立体发光演绎五彩炫丽，增强视觉效果，夜晚也将是文化大道上一道优美风物。按照户外告白登记的有关要求，现将规定要求的证明质料报上，请贵局答应登记发证。武汉嘉诚信广告有限公司 2020年7月18日 第二篇：户外广告申请书户外广告申请书东莞市城市管理局： 我公司受东莞市邮政局委托，拟在东莞市莞穗路万江邮政所发布该公司邮政dm业务广告（面积：9.6x19.8平方米）， 按照户外告白登记的有关要求，现将规定要求的证明质料报上，请贵局答应登记发证。东莞市威雅广告装饰有限公司
2020年3月28日证明东莞市万江公用事业服务中心： 万江邮政所大楼是东莞市邮政局物业，楼顶、楼侧广告牌属东莞市邮政局全部。由于历史原因万江邮政所大楼没有产权证及地皮使用证。现委托东莞市威雅广告装饰有限公司进行广告发布及管理相干报批事件。特此证明东莞市邮政局 2020年3月28日 第三篇：户外广告申请书范文户外广告牌申请书 篇一：户外广告牌申请书范文 榕江县人民政府： 创建文明城市，是县委、县政府为改善榕江人居环境、优化发展环境，不断提升榕江软实力和竞争力而作出的一项庞大摆设。创建文明城市是全面提升都会团体文明水平，全面促进经济、政治、文化、社会“四位—体”现代化设置装备摆设的综合载体。全力推进创建我县文明城市工作：对于我县全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，推动我县旅游城建设和积极社会又好又快发展，具有关系全局、关系长远的重大意义。在全面设置装备摆设小康社会，推进社会主义现代化设置装备摆设新的发展阶段，对峙科学发展观，经济和社会各项事业全面进步，物质文明、政治文明与精神文明建没和谐发展，精神文明宣传是提升市民整体素质一项关键的工作使命。加大榕江形象宣传，提高榕江的影响力和美誉
加强城市户外广告规划策略的分析摘要：本文从我国城市户外广告设置现状及存在的问题出发，研究完善城市户外广告设置的规划管理，提出可操作性较强的户外广告设置规划管理对策，为户外广告的设置和管理提供具体的指导和依据，从而使户外广告逐步走向和谐化、美观化和秩序化。 关键词：户外广告；规划管理；规划战略 abstract: this text is from the current situation and problems of the our country city outdoor advertising, study and improve the city outdoor advertising planning and management, put forward practical outdoor advertisement planning management countermeasures for the installation of outdoor advertisements, and to provide specific guidance and basis for management, thereby allowing the outdoor advertising gradually harmonious, beautiful and order. key words: outdoor advertising; planning management; strategic planning 中图分类号：s731.2 随着社会经济的发展，城市户外广告已成为城市环境建设布局中的一个重要组成部分，是一个城市政治文明和经济繁荣的视觉显现，不但具有商业价值，而且具有个性化特征和人文价值，能够准确地折射出城市的文明程度和文化特征，是打造特色城市的主力军之一。目前，我国大多数城市的户外广告缺乏统一规划，广告设
附件广州市户外广告和招牌设置管理办法 （修订征求意见稿） （斜体下划线部分为删除内容，黑体部分为增加内容） 或者公益性广告内容为目的，利用户外场地、建（构）筑物等设置广告的行为，包括： （一）利用户外场地，道路、隧道等市政设施，建（构）筑物设置展示牌、霓虹灯、发光字体、电子显示屏、电子翻板装置、公共广告栏（包括宣传栏、启示栏、警示栏、布告
栏、招贴栏等）、实物模型等广告设施的行为； （二）利用公交站场、候车亭、报刊亭、电话亭等公共设施设置展示牌、灯箱、橱窗等广告设施或者利用工地围墙绘制、张贴广告的行为； （三）以布幅、气球、充气装置等其它形式在户外设置 广告和招牌的行为。 说明：本条是对户外广告和招牌设置管理工作中相关职能部门及市区两级管理职责的规定。根据国家《户外广告登记管理规定》第五条规定：“在本单位的登记注册地址及合法经营场所的法定控制地带设置的，对本单位的名称、标识、经营范围、法定代表人（负责人）、联系方式进行宣传的自设性户外广告，不需要向工商行政管理机关申请户外广告登记。”市工商局已没有对招牌进行登记，因此，对本条第三款作了修改，删除了工商行政管理部门负责招牌内容发布的审
查的内容，但对招牌内容的日常监督管理仍属于市工商局。 第五条城市管理行政主管部门、工商行政管理部门、城市管理综合执法机关等户外广告和招牌行政管理部门，应当遵循资源整合、信息共享、业务协同原则，逐步应用网络技术在线行使行政审批、监管等户外广告和招牌行政管理职能，并建立电子信息检索系统，方便公众查询和监督审批、 第七条户外广告规划包括户外广告专项规划和户外广告设置规划。 户外广告专项规划由市城乡规划行政管理部门市城市管理行政主管部门会同市城乡规划行政管理部门组织编制，报市人民政府批准后公布实施。户外广告专项规划应当突出
广告制作及安装合同 需要制作安装广告牌的时候，一定要先了解相关的知识信息，这样就能更加方便更加安全的对待自己的广告工程，那么广告制作安装的合同范本有哪些？出国网小编整理了“广告制作及安装合同”仅供参考，希望能帮助到大家！ 广告制作及安装合同根据《中华人民共和国广告法》，《中华人民合同范本法》及国家相关法律、法规的规定，甲、乙双方在平等、自愿、等价有偿、公平、诚实信用的基础上，经友好协商，就甲方委托乙方制作及安装 的事宜，达成一致意见，特签订本合同范本，以资信守。 一、承包方式及承包范围 本工程采用包工、包料、包制作、包安装、包质量、包工期、包安全、包风险，乙方采用以固定总价包干形式进行包干，施工过程中不管市场价格如何变化，双方均按本合同范本确定的价格按实结算。乙方必须按照甲方确定的设计方案，保质保量的完成如第三条所列之项目的整体制作、安装工程。 二、总费用及付款方式 1、本合同范本总费用（含税）￥： 元
，大写： 元整。进入合同范本期后，在本合同范本所列的各项制作、安装过程中产生的一切费用均有乙方负责。 2、甲方在本合同范本签订后且双方确定大样稿喷画的第 个工作日内向乙方付款总金额的30%，即： 元作为项目启动资金。待全部工作完成且通过甲方验收达到合同范本规定的验收标准后的26个工作日内付款65%，即 元，其余5%作为质量保证金，在质保期满且经过甲方验收合格后的12个工作日内全部付清。 3、以上付款甲方将以 的方式支付，支付的同时乙方必须提供相应发票。 三、制作材料及要求、费用预算 备注：甲方视实际情况，提前2个工作日增加或减少工程量，乙方须根据甲方签章确认的《项目增减委托书》上所列明的增减项目开展工作，合同范本总金额按照实际工程量作出调整，合同范本单价不变。 四、制作安装时间： 具体参考第三条完成时间。 五、验收流程
《贵港市城市户外广告专项规划（2013-2030）》 （征求意见稿）简介 一、规划范围 本次规划任务确定的规划设计范围为贵港市城市总体规划确定的城市建设用地范围，即98平方千米的范围。规划重点区域：火车站广场周围、港口周围、汽车站周围、步行街、沿江两岸、主要道路节点等；详细设计为中山路、金港大道、迎宾大道、建设路、仙衣路、荷城路、桂林路、江北大道、江南大道路段等市中心城区主干道。 二、总体目标 本次规划的总体目标分为整治和建设两部分。 整治：通过大力整治城区户外广告，还原建筑美，形成静闹分区、整治有序的广告面貌。 建设：通过建设一批设计精美、技术先进的户外广告，展示贵港的城市文化，推动贵港广告业的整体发展。 三、户外广告一般性要求 1.各种形式户外广告应符合相应城市景观规划（设计）、控制性详细规划 及有关专项规划的要求，合理布局，对城市环境起到美化、亮化的作用。 2.户外广告设施的设置不得损害建筑物、街景和城市轮廓线的重要特征， 不得破坏被依附载体的整体效果，其设置位置、形状、尺寸、色彩、图 案必须与建筑及其他所依附的载体相协调。 3.户外广告的设置应当制作精良，支架不得裸露，金属材料应作防锈处理。 4.在残旧的建筑立面设置户外广告，应进行建筑立面装修，整体设计制作。 5.户外广告设施的设置应注重昼夜景观协调。属同一形式多处设置的，应 统一规格、材质。 6.户外广告牌位不得空置，如合同期满未能及时发布广告的应以公益广告 补充版面。 7.社会公益性广告优先，公益广告数量不得低于户外广告总量的10%，其 中LED电子显示屏发布公益性广告的数量不低于广告总量的20%。 四、户外广告安全设置要求 1.户外广告设置不得影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志的使用， 不得妨碍生产、生活及损害市容市貌；道路上不应设置易与交通标志牌 混淆的广告牌，LED广告不得对交通信号灯造成干扰。 2.户外广告设施的设置不得影响被依附载体的使用功能，不得影响建筑物 的立面形象和安全，不得影响消防通道和行人安全。
高炮广告牌申请书 问：广告公司户外高炮和广告牌怎么申请？流程？手续？费用？ 网友回答：每个地方的审批手续都不一样，我给你作个参考1、你必须取得户外广告登记证。 1、申请户外广告登记应具备的基本条件： （一）依法取得与申请事项相符的经营资格。（二）拥有相应户外广告媒体的所有权。 （三）广告发布地点、形式在国家法律许可的范围内，符合当地人民政府和广告管理部门户外广告设置规划的要求。 （四）户外广告媒体一般不得发布各类非广告信息，有特殊需要的应当符合国家有关规定。 2、申请办理《户外广告登记证》应提供的证明文件：（一）营业执照复印件一份。 （二）广告经营许可证复印件一份。（三）广告合同一份（原件） （四）广告发布场地使用协议书一份（原件） （五）依法律、法规需经政府有关部门批准，应当提交有关部门出具的批准文件。（六）须填写《户外广告登记申请表》一份。 3、登记程序和有关要求（一）户外广告登记申请，应当在广告发布三十日前，向发布地工商所提出申请，待证明文件齐备后予以受理登记，并按规定缴纳登记规费。 （二）经审查批准的户外广告必须按登记的地点、形式、规格、时间等内容发布，不得擅自更改，登记审批号要随广告内容同时发布。 （三）户外广告登记后，三个月内未予发布，应当向原登记机关申请办理注销登记。已经登记，需要延长广告发布时间或者变更其他登记事项的，应当向原登记机关申请办理变更登记。
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竭诚为您提供优质文档/双击可除广告牌费用申请报告 篇一：广告费用申请单 广告费用申请单 广告费用申请单 篇二：广告费申请报告 篇一：广告宣传费用申请米泉市鑫泰燃气有限责任公司乌鲁木齐市鑫泰燃气有限责任公司二〇一一年十二月二十二日米泉市鑫泰燃气有限责任公司乌鲁木齐市鑫泰燃气有限责任公司 篇二：广告费用申请表 省：编号： 广告费用申请报告 申请人：刘华兵申请日期：20XX年10月29日费用所属经销商：醴陵市备注：做好广告后附照片为凭证篇三：xxx 代理商广告费用申请书 关于广告宣传的申请 五粮液公司及xxx：
广安作为邓小平同志的故乡，坐落着邓小平故里（国家级5a景区，新建邓小平缅怀馆）、双枪老太婆红色旅游圣地华蓥山（国家级4a景区）、具有时代特征的协兴国家级生态文化旅游园区、西南唯一一个红色文化影视城。 邓小平同志设计了中国改革开放和社会主义现代化建 设的宏伟蓝图，并取得了举世瞩目的成就，同时他还是中国旅游经济思想的倡导者和奠基者，全国各地旅游产业风生水起，轰轰烈烈。20XX年中共中央统筹安排了纪念邓小平同志诞辰110周年系列活动： 20XX年“5.19”中国旅游日主会场设在四川●广安，届时将全面展示小平旅游经济理论在广安的生动实践和发展 成就，全国各地旅游精英和广大游客将光临广安。 同月，广安红色文化影视城将正式对外开放运营，全国各地多部电视剧组和知名导演、演员、明星将签约广安，预计影视城平均每天上万人滞留、流动。 八月，中央“心连心”艺术团将在广安进行专场演出，纪念邓小平同志诞辰110周年庆典活动正式拉开帷幕，届时中央领导、国家机关有关部委、人民团体、解放军和武警部队、四川省的负责同志、各民主党派、全国工商联主要负责人和无党派人士，部分老同志，邓小平同志原身边工作人员、亲属子女和家乡代表等将出席会议，同时将井喷式的出现全世界各地考察团体和观光游客。
城市户外广告规划设计 一、城市户外广告的整顿与规范 城市改革与形象塑造中,户外广告发挥重要作用。由于经济发展,城市功能增强,人们的生活需要与审美水平提升,加上城镇化步伐加快,出现人口、房多和车多等现象,需要重视、整顿和规范户外广告。城市改造和建设离不开户外广告。在整顿规范中,首先回顾过去和当下户外广告在规划、设计、投放中的特点和存在的不足。改革开放后,人们的观念发生变化,广告普遍得到重视和发展,户外广告的发展尤为迅速。从纵向上看,数年来,曲靖中小城市受经济为先的观念影响,户外广告前期规划缺失,造成混乱成长;中期规划笼统,形成集约粗放;后期监管不力,使得强势拆除。从横向上看,曲靖中小城市户外广告定位不清、规划混乱、特色模糊、技术落后、设计滞后、公益缺失、文化薄弱。针对目前户外广告的现状和不足,加以整顿规范。一是安全上,包括广告牌悬挂、广告架安放、LED视屏灯箱线路布控等安全性检查处理。二是美观上,凡是碍眼刺眼、挤占空间的广告均需要处理,力求简洁、轻便、大方、美观。三是内容上,要求健康积极向上,杜绝低俗陈旧的广告内容。四是文字上,要求使用规范正确的语言文字,避免使用错别字和简化字(创意图案文字和标志除外)。五是节能上,革新技术、科学管理和控制播放时限
可以做到节能。六是环保上,凡是有视觉污染和听觉污染的广告需要处理,包括非指定的墙面粘贴广告、街头巷尾随意发放的宣传单广告、音响广告等。整顿重在规范,规范立足发展。如何进行有效地整顿和规范?一是建立一支专业性的城市整顿、规划、设计、管理队伍,加强管理,革新技术;二是整顿规范循序渐进,以人为本,避免强势拆除。三是依据国家广告法规,建立健全地方性广告法规,依法行政。通过整顿规范户外广告,形成和谐的城市经济环境和良好的城市文化氛围。 二、城市户外广告的规划与设计 (一)户外广告投放与城市整体规划统一 城市的形象离不开规划,把统筹规划置于城镇建设首位,城市的规划与户外广告的规划同步。规划是城市形象的整体思考与宏观把握,规划也是城市未来的开始和发展的起点。“城市规划不仅能对城市未来的空间发展做出调控与安排,更能理顺城市社会、经济、人居等多方面要素关系,进而实现城市的健康、和谐发展。”[2]城市的规划建设离不开户外广告的参与,户外广告与城市形象息息相关,需要同户外广告的设计投放同步共生。户外广告对城市形象的影响在于广告投放的时限和位置,这涉及到城市整体规划问题。城市的记忆和识别首先在于整体形象布局,在规划中力求个性突出,特点鲜明。避免千城一面,千篇一律,个性模糊。城市的形象
施工申请书 -关于营梅缺陷工程申请批准占道施工方案为加强营梅高速公路养护施工作业管理，进一步规范养护施工行为，预防道路交通事故的发生，保障高速公路安全顺畅，根据《吉林省高速公路养护措施工作业管理规定（补充规定）》，现对营梅高速全线中的工程缺陷、及安全隐患进行修复，整改。 因在修复施工过程中需占用已建道路，用于该项目的建设施工，恳请批准临时占用已建道路至项目施工结束。施工期间，将合理使用，自觉维护批准占用的已建道路及待建工程。 根据现场缺陷工程实际情况及《吉林省高速公路养护措施工作业管理规定（补充规定）》进行分类，移动性作业、临时作业、固定性作业，并进行相应的施工措施和交通疏导，以确保施工安全，消除安全隐患，以防非施工车辆误入施工区，造成意外。 特此申请望批复。
施工方案 一、施工内容 本合同段交通安全设施工程的主要工作内容为：营梅高速K72+458.547-K133+850、K90+700-103+807.187标段沿线道路安全设施包括波形梁护栏、波形梁钢护栏起、终端头、活动式钢护栏、标志、隔离栅、百米桩、公里牌、防眩板、等缺陷工程进行修复及相关安全工作。 二、编制原则 1.遵照《吉林省高速公路养护施工作业管理规定（补充规定）》的 要求。 2.严格遵守招标文件明确的《技术规范》、《施工规范》和《公路 工程质量检验评定标准》中的有关规定和规则进行施工。 3.坚持自始至终对施工现场全过程、全方位严密监控，实施项目 法管理，通过对劳力、设备、材料、资金、技术、方案、时间与空间条件的优化处置，实现质量及安全的预期目标，确保实现规定目标。 三、施工原则 1.严格遵守国家相关法律、法规。 2.施工中严格按照《吉林省高速公路养护措施工作用管理规定》 要求，制定相应安全方案、措施及应急预案，确保交通畅通以及车辆通行安全。 3.不断优化施工方案，尽量压缩占道施工工期，最大限度减少
长沙市户外广告招牌专项规划 评审标准 一、编制背景和依据 1、背景 为加强长沙市户外广告招牌管理，根据市政府要求，长沙市规划局组织对五一路、芙蓉路、韶山路、劳动路、蔡锷路、黄兴路、湘江大道以及五一广场、火车站广场、劳动广场、东塘广场、荣湾镇广场、伍家岭广场范围内的户外广告招牌进行专项规划设计。目前规划编制工作基本完成，审查工作即将开展。为了统一规划方案的评审标准，细化和量化评审依据，特制定本要点。 2、依据 本要点依据《长沙市城市户外广告设置技术规定》、《长沙市城市户外招牌设置技术规定》、《长沙市城市容貌规定》、《规划设计要点》、历次会议纪要、咨询意见等制定。 二、户外广告规划方案评审标准 1、通则 （1）、符合城市规划的要求，与城市功能和形象相适应，合理布局，规范设置； （2）、户外广告的材质、形状、尺度、色彩、图案等应与周边环
境相协调，不得影响建筑物的立面形象；要求进行亮化，与城市夜景融洽协调； （3）、户外广告符合各种建设技术规范要求，确保自身安全； （4）、户外广告不得危及所属建筑及相邻建筑的结构安全、消防安全和设施安全，不得影响使用功能，如遮挡视线、光污染、影响采光、通风等； （5）、户外广告设置不得占用交通用地，妨碍交通视线，影响交通安全； （6）、户外广告设置不得影响航空安全，机场及其周边地区禁止使用霓虹灯、闪烁光源和红色光形式的户外广告； （7）、户外广告设置应当体现当代科技水平； （8）、危房、违章建筑不得设置户外广告，城市标志性建筑物原则上不得设置户外广告，如必须设置须请有相应资质的设计单位进行整体方案设计报批； （9）、各道路公益广告的数量不得低于户外广告总数的20%。 2、分类控制原则 规划中将户外广告分为三类，一类：每三年进行一次审查，要求做法先进、做工精良、材质高档，设置位置较好；二类：每年进行一次审查，可适当放低标准；三类：临时性起遮挡作用的户外广告位，在城市建设和管理需要时应立即无条件自行拆除，设置期限原则上不得超过一年。 3、户外广告分区控制原则
篇一：申请户外广告发布登记授权委托书 申请户外广告发布登记授权委托书 重庆市工商行政管理局江北区分局： 被委托人更正有关材料的权限（请在“□”内打“√”选择）： 重庆市工商行政管理局江北区分局 户外广告发布登记审核表 重庆市户外广告发布登记申请表 1、《户外广告登记申请表》； 2、户外广告发布单位和广告主的营业执照或者经营资格证明文件； 3、相关部门批准文件； 4、场地设施的使用权证明（包括场地或设施的产权证明、使用协议等）； 5、委托发布合同、委托方营业执照； 6、户外广告样件（一式2份） 篇二：户外广告登记委托书 委托书 回民区工商局： 委托单位：呼和浩特xxxxxx医院（章）法定代表(签字) 2013年5月16日 篇三：广告委托书 广告委托书 **** 2012-12-3 篇四：户外广告代理委托书 户外广告代理委托书 有限公司（经营部）：户外广告委托人：签字（盖章）
年月日 篇五：户外广告制作委托书 广州市合生元生物制品有限公司协议编号： 户外广告制作委托协议 甲方：广州市合生元生物制品有限公司 乙方： 双方本着平等互利的原则，甲方特委托乙方完成户外广告制作如下： 一、甲方委托乙方的具体事宜： 委托事项：_________________________________________________ 制作终端：_________________________________________________ 施工时间：_________________________________________________ 工程价格：_________________________________________________ 质量要求：_________________________________________________ 二、完工的约定： 3. 乙方保证按照同行业质量标准制作户外广告，如甲方有特别要求的，按照甲方的要求制定，如甲方的要求不 四、结算： 2. 本委托的费用支付方式： 3. 质量保证要求：
城管局户外广告管理新模式经验交流材 料 城市户外广告,从个体的功能作用来看，它是介绍商品或者服务的重要载体，从城市的整体形象来看, 它是城市环境景观的重要组成部分。户外广告设置得好，有助于美化城市容貌，提升城市形象，设置不当，则会损害城市形象。如何规范管理好城市户外广告已成为城市管理工作的一个重要内容，也是一大难题。近年来，xx城市管理部门通过不断的改革创新，大胆实践，走出了具有xx特色的户外广告管理新路子，使户外广告管理逐步走上了规范化、制度化、法制化和科学化的轨道。户外广告正成为xx市区一道亮丽的风景线。 一是确立规划先行理念，注重源头管理控制。xx市区主要道路、重点区域和标志建筑曾一度被杂乱无序的各类户外广告牌匾占领，严重损害了城市的形象。这种混乱状态症结的核心是当时在户外广告日常管理中缺乏适应城市发展规划的要求，具有前瞻性和指导性的管理依据和体制。为适应城市发展要求，提高设置管理水平，我们在日常管理中探索引入规划管理的理念，根据城市规划中对区域性功能的划分，立足于区域性的整体构想，邀请专家编制户外广告设置专项规划；理顺日常管理体制，从源头进行规划控制和统一管理，
使日常管理工作做到有法可依，有章可循。一是编制总体设置规划。早在20**年初，我们聘请专家、教授在全省率先编制了《xx市市区户外广告设置规划》，并通过了由国内业内知名专家、教授组成的专家组的评审，报请市政府审批同意实施。规划从城市功能定位、城市空间布局、景观特点要求，确定城市各区域、重要道路、重要节点户外广告的整体定位，确定了城市户外广告设置的总体要求，对广告密度、色彩、形态、造型、亮度进行规划要求。后又陆续出台市区12条主要道路户外广告设置详规，明确道路、绿化带、沿街建筑物、街道设施等户外广告、店招店牌的具体布局、色调、数量、体量、形式和高度。凡不符合总体规划的，一律分期分批拆除，不再新建或改造。二是严格控制新建设施。市政府明确，城管部门是户外广告设置管理的综合部门，并将城管部门列为市规划委员会成员单位，及时参加沿街新规划建设项目方案评审，提出市容管理方面尤其是户外广告牌匾设置的具体要求，包括建筑物空间广告标识的安排和限定，从而实现了建筑设施户外广告设置的源头规划控制。三是出台专项管理办法。 结合市区户外广告设置与管理的实际情况，20**年6月，提请市政府出台了《xx市户外广告管理办法》，调整理顺了户外广告管理体制，在明确城管部门综合管理户外广告的同时，明确了规划、建设、工商等部门的相关职责，有效解决
杭州出台全国首个户外广告专项规划 今后，杭州的西湖风景区、西溪湿地保护区内，不得设置与景区宣传无关的户外公益广告，而杭州五个主城区内，户外公益广告的总量应不低于户外广告总量的20%。由杭州市规划局组织编制的《杭州市户外公益广告设置规划》正在公示，这是全国首个针对户外公益广告的规划文本。 内容过期要及时更换 杭州正在争创全国文明城市，但街头高质量的户外公益广告还不多。 根据全国文明城市测评体系中的规定，主要公共场所，设有大型宣传创建活动和道德建设的公益性广告，数量要大于广告总量的20%，杭州目前的公益广告设置与该规定尚有较大差距，公益广告往往是见缝插针的布局，设施简易，高品质的公益广告并不多见。 以市中心武林广场为例，目前武林广场有三块户外广告，分别位于广场东西跑道两侧和广场南侧，东西两侧跑道绿化带内各有一块电子屏广告，形式比较呆板，东侧的电子屏还被绿化遮挡，不够醒目，南侧的临时广告，面积大，与广场环境不太协调。 此外，《杭州市户外公益广告设置规划》规定，内容过期的公益广告要及时拆除，千万不能出现活动已经结束好久了，还出现庆祝某某博览会召开的公益广告。 户外公益广告将分三个设置区
此次规划，涉及上城、下城、西湖、拱墅、江干这五个区，主要针对利用公共道路广场空间或建（构）筑物设置的户外公益广告，利用交通工具等设置的不属于这次规划范围。 根据规划，杭州的公益广告设置将分为三个区： 固定公益广告禁设区。在禁止设立户外商业广告的区域，一般不允许设置户外公益广告，如确需要设置，只能为临时性广告，必须定期拆除。 固定公益广告许设区，在繁华商业区、特色商业街、城市交通枢纽、入城口等节点，都是允许设立户外广告的，公益广告数量不低于总广告量的20%。 固定公益广告限设区。西湖风景名胜区、西溪湿地综合保护区属于特殊的限设区，不得设置与景区宣传无关的户外公益广告，一般的居民区，也只能设置1-2处落地式的小型公益广告。 重要节点都要重新布置 根据规划，武林广场、庆春广场、吴山广场、西城广场、和平会展中心、世贸中心是人流密集区域，结合周边建筑，要设置体现杭州周边特色、都市城市文化氛围的高品质广告。现有的一些户外公益广告要进行调整。 比如武林广场，规划保留西侧通道的公益广告牌位，但应改变广告设置形式，采用现代精致造型，控制尺度，不宜过大，提升品质，提高醒目度，拆除东侧公益广告牌，建议把东侧移动通信入口处的电子屏作为固定公益广告位。广场南侧为临时性公益广告，要合理控制体量，禁止悬挂横幅式广告。 而在九堡长途客运中心、彭埠入城口、留下入城口等城市对外交通枢纽，也将规划设置1-2个固定公益广告位。
广告发布委托书样本 广告发布委托书 委托方: ______________________以下简称甲方? 受托方________________________以下简称乙方? 为了加强合作关系?促进同发展?甲乙双方本着诚实守信、互惠互利、共同发展为首要原则?就甲方的信息发布及宣传市场形象事项达成如下协议。 一、委托事项及准则? 1、根据甲方要求?乙方为甲方的产品(品牌/服务)在泰安市地、县、市、区提供户外广告信息及广告载体建造维修、维护。此等服务将根据相关法律?法令和有关条例规定进行。 2、乙方应按照及遵守泰安市地区户外广告业实际价格上报甲方。 3、甲方可根据乙方所报价格进行市场调研?未达一致双方友好协商。 4、乙方同意将所有甲方提供之资料及数据保密?未经甲方书面同意?不得泄露机密资料于第三者。 二、合作方式及内容? 1、独家代理。甲方应按照本协议要求将本公司全部广告发布委托乙方?在未取得乙方书面同意前?甲方不得在协议有效期间内将广告业务私自转交其他公司。
2、乙方应明确详细的介绍本公司拥有的广告载体、发布渠道及优越态势。 3、乙方如有优越载体或到期载体?甲方拥有优先使用权。 三、付款有关媒介款项?为一期一付制?即一个项目完成后就进行当前项目的结算。 四、双方正常合作期间?甲方若有新项目的开发?乙方可协助甲方进行信息投放及广告载体的市场调研工作?甲方进行审核?审核通过后甲方委托乙方实施。 五、甲乙双方合作期间?乙方不隶属甲方的管理?但甲方委托于乙方的施工建造项目及发布项目?乙方应积极配合实施?甲 方要以市场价为基础。 六、甲方委托发布的广告内容须符合国家广告法及其他有关法律的规定?经双方认可后确定。 七、本协议双方应严格信守。未尽事宜?双方另行协商补充?补充协议与本协议具有同样的法律效力。 八、如有一方不按协议执行?另一方享有单独终止该协议的权利或向违约方所要相应的经济损失。 九、如执行过程中出现纠纷?甲乙双方应协商解决。如协商不成?可提交当地法院进行解决。 十、本协议经双方签字盖章后生效。 十一、本协议一式肆份? 甲、乙双方各执两份。
城市户外广告设置规划文本 第一章总则 第一条为维护整体城市景观，美化城市环境、繁荣商业气氛。充分发挥户外广告的社会经济效益，景观文化效益，提高城市户外广告设置水平和合理布局提供城市户外广告的规划，建设与管理的法定依据，特编制本规划。 第二条本规划是《潮州市城市总体规划修编》中有关城市市容市貌与景观规划等的深化与细化。 第三条本规划范围系本期城市总体规划确定的期末（至2015年）城市建设用地44平方公里内。及城市建设用地外沿的主要景点景区和文物点相关地带。 第四条本规划称的户外广告包括： (1)利用公共和在自有场地的建筑物、构筑物、空间设置的路牌、霓虹灯、电子显示牌（屏）灯箱、橱窗实物造型等广告。 (2)利用公共、自有或他人所有的建筑物、构筑物、场地、空间等设置的彩旗、条幅、拱门、气球、张贴物等临时设施和城市标识、旅游导引牌、楼宇内设的公司导引牌以及其他相关的设施等。 (3)利用交通工具（包括各种水上漂浮物和空中飞行物）设置、绘制、招贴的广告。 第五条规划编制依据： ◆《中华人民共和国广告法》（中华人民共和国主席令第34号） ◆《广告管理条例》（国务院国发[1987]94号） ◆《广告管理条例施行细则》（国家工商局工商广字[1998]第13号） ◆《户外广告登记管理规定》（国家工商局令第42号） ◆《潮州市总体规划（2000-2015）》（潮州市人民政府） ◆《潮州市建筑立面管理办法》（潮州市人民政府） 第六条规划指导思想： ◆户外广告的设置应遵循城市总体规划部署，根据城市设计原理和城市景观要求进行科学、合理的布局。使之既能促进城市商业活动的繁荣和多样化，又能点缀美化市容市貌。促进城市整体景观环境的提升。 ◆户外广告按其目的性划分为公益服务性广告（非营利型）和商业服务性广告（营利型），其设置应既重视营利型的商业服务性广告，也应做好非营利型的公益服务性广告，这对于城市特征和城市特色较为突出的潮州历史文化名城尤为必要。规划应尽可能地增加公益服务性广告，以宣传潮州名城优秀的文化品质，展示名城的传统风情和观光点。 ◆户外广告应重视艺术性与安全性。以生动的标志造型和书面、简明的文案，传达广告信息，以优质材料和精良的工艺制作优美而安全的图件。一些大型显眼的广告更强调美感和灯光效果设计，做到白昼同辉，为名城增色。 第七条规划原则： ◆服从城市总体规划的原则：城市总体规划是城市建设的依据，户外广告的设置布局格
成都市户外广告设置技术规范 1.总则 为规范成都市户外广告设置管理，提升户外广告设置品质，科学合理地利用城市空间资源，美化城市视觉环境，依据《中华人民共和国广告法》、《城市户外广告设施技术规范》（CJJ149—2010）、《成都市户外广告和招牌设置管理条例》、《成都市中心城区户外广告设置规划(2013-2020)》等规范，结合成都实际，制定本户外广告设置技术规范（以下简称《规范》）。 本规范适用于成都市中心城区户外广告的设置和管理行为。天府新区成都直管区应遵照本规范设置要求，并根据实际情况制定相应规定。本市其他地区参照本规定执行。 户外广告设置应当符合成都市城市总体规划、户外广告专项规划、国家现行有关标准及“集中、规范、升级”思路，根据城市功能分区和环境要求，实行分区、分类控制，注重与周边人文景观、自然环境、市容景观的和谐统一。 鼓励使用新媒体、新形式、新技术及新材料,推进高新技术与优秀创意在户外广告媒体的融合，运用先进的设计理念和灵活的艺术表现形式,发挥户外广告在城市景观、空间环境中的艺术效果及文化魅力，体现本市经济社会发展的时代特色。 因城市发展、公共利益等特殊需要，户外广告设置突破本《规范》有关要求的，应进行专家论证并办理相关手续。 2.基本规定 本规范所称户外广告，是指利用城市建(构)筑物、市政设施、公共交通工具或城市道路、公共场地等开敞空间设置(安装、张贴、绘制、放送等)的各种形式的商业广告、公益广告。根据载体不同，户外广告主要包括以下分类形式：?? 表户外广告分类
除临时性广告、公共交通工具广告、地铁等地下公共空间广告外，本市户外广告应当在专项规划许可区域、位置或符合要求的设施上设置。 户外广告设置应当与城市规划功能分区、城市空间布局相适应，依据户外广告设置规划的分区要求，结合城市风貌、街道特色、区域功能、景观及建筑特征，合理布局选点，规范有序设置。 户外广告设置应当体现功能性与景观性、审美性与艺术性、统一性与多元性的融合，广告的形状、规模、色彩、图案等应当与建(构)筑物、周边环境或依附的载体相协调。属同一形式多处设置的，宜统一规格、材质，且符合节能与生态环保的要求。 户外广告及其设施应当符合国家和本市质量标准、技术要求，按照批准的点位、形式、规格、数量、材质、照明、结构等要求制作安装、维护维修。并及时更新画面，定期进行安全检查，确保设施牢固安全、画面完好美观。 设置户外广告不得影响周边居住环境和行人、行车安全，不得影响建(构)筑物安全和消防救援通道，不得损害建(构)筑物、街景和城市轮廓线的重要特征，不得破环依附载体的整体效果、影响依附载体的使用功能。 3.设置要求 建(构)筑物上的户外广告 （1）户外广告设施及画面应与墙面相协调，广告设施四周距离建筑墙面边缘不得小于 m。外突式户外广告设施底部距地面不得小于3m，边框宽度和厚度不得大于 m，边框颜色应与墙面色调
福州市城市沿街建筑立面及主次干道户外广告 规划建设导则（暂行） 第一章总则 第一条为了规范我市沿街建筑景观和户外广告设施的设置和管理，发挥城市户外广告景观在营造现代城市景观中的作用，使城市户外广告与城市整体环境二者和谐统一，有效配置公共景观资源，展现城市特色，结合本市实际，制定本导则。 第二条沿街建筑立面规划是城市景观的重要组成，必须按照协调、突出文化，展示特色的原则进行控制引导。 第三条户外广告设施的设计风格、造型、色调、体量、形式应当与单体建筑及周围景观相协调,并符合城市景观、消防、防火、环保、交通、园林绿化等方面法律法规和专业规范的要求。并根据城市的风貌、格局和区域功能，道路特点等统一规划，整体设计，分区控制，合理布局。 第二章沿街建筑立面城市景观设计 第四条城市快速路、主次干道沿街新建建筑或立面改建必须在规划设计、建筑设计中明确街景和立面方案一并报批。 第五条建筑立面设计应整洁美观，以展示城市特有风采。在建筑立面设计时应统一考虑户外广告、店招店牌、室外空调位置、阳台的设计形式等，形成和谐整体，并要求进行夜间泛光照明设计。沿街建筑应采用技防措施，不得设置防盗网。对于公共建筑，在重点地段要求对建筑立面、造型、色彩设计实行多方案比较。 第六条在沿街、沿山、滨水地带要求建筑屋顶按照坡屋顶及其变形体进行屋面设计，从而美化建筑屋顶轮廓线及作为“第五立
面”的建筑屋面，并应考虑与周边建筑的协调。建筑屋顶设置热水箱、冷却塔、电梯间等设备用房，宜进行建筑处理，不得直接外露。太阳能热水器安装必须规范，并应进行建筑形式美观处理。 第七条沿主、次干道的建筑物其阳台封闭形式要统一格式、色彩，统一建筑立面，应按统一式样，使用统一材料进行封闭。禁止设置晒衣架、花架、遮阳（雨）蓬，不得在阳台栏板立面上设置斜撑。 第八条新建建筑物外墙空调外机应统一按规划设计指定的位置进行安装，建筑物外墙无设计指定位置已经安装的空调外机应按街景要求统一设置挡板或统一安装空调外罩予以遮挡，空调冷凝水应接入统一安装的排水管道，不得随意排放。临街建筑物底层安装的空调外机、机身及托架不得占用人行道，空调托架应隐蔽装饰或采用防锈材料的装饰网罩，不得裸露，其外观须与建筑物主体相协调；安装高度从机身底端距地面应不少于2.4米。 第九条城市主次干路两旁的建筑物其锅炉房、配电房、泵房、冷却塔、烟囱、垃圾道、污水处理系统等附属设施不得临路布置。 第十条沿街建筑裙楼和居住区内的裙楼平台上不得搭设任何形式的顶盖、围栏。 第十一条沿街主、次干道建筑的管道（线）不得沿街外露，所有附墙的管、线、柜、箱设置应整齐、清洁，结合建筑形式美观处理。 第十二条对于有特殊要求的地区：对沿江滨地区，除了需满足上述要求，还要从城市设计的角度要求考虑建筑天际轮廓线设计；对于在传统商业街进行建设的项目，在建筑高度、色彩、立面造型等方面，要求保持古城风貌与传统建筑特色。 第十三条交付使用的建筑物，任何单位和个人不得损坏或任意擅自改变建筑立面的完整性，具体要求是：