电定总造〔2007〕14号-关于颁布《电力建设工程概预算定额价格水平调整办法》的通知

电力工程造价与定额管理总站文件
电定总造[2008]8号
关于颁布东北地区发电工程概预算定额价格水平调整系数的通知
各有关单位：
根据电定总造〔2007〕14号《关于颁布“电力建设工程概预算定额价格水平调整办法”的通知》规定，我站结合东北地区的实际情况，测算了东北地区发电安装工程2007年材料、机械价格水平调整系数，现予颁布。

发电建筑工程施工机械价差，由各地根据电定总造〔2007〕14号文的规定测定。

附件：东北地区发电安装工程2007年材机调整系数汇总表
附件
东北地区发电工程2007年材机调整系数汇总表
单位：%
二〇〇八年四月一日
主题词：颁布,调整,系数,通知
抄送：中国电力企业联合会理事会工作部。

《电网工程建设预算编制与计算规定》使用指南电力工程造价与定额管理总站2014年8月目录前言2013年8月，国家能源局以国能电力[2013]289号文批准了“2013版电力建设工程定额和费用计算规定”，为了使广大从业人员尽快了解、熟悉和掌握2013年版《电网工程建设预算编制与计算规定》（以下简称“预规”），电力工程造价与定额管理总站组织业内专家编制了《电网工程建设预算编制与计算规定使用指南》（以下简称《使用指南》）。

本《使用指南》能够有效帮助大家正确理解和使用新版定额及新预规，依规合理计取各项建筑安装工程费用和其他费用。

《使用指南》重点就定额总体价格水平的确定，各项建筑安装费用和其它费用的项目设置，各项目的计算公式和计算标准以及它们在使用过程中应注意的问题等，做了较为详尽的阐述和说明。

其主要内容包括修编概述（编制过程、主要特点、修编原则、主要变化）、总则、术语、建设预算费用构成及计算规定、建设预算费用性质划分、建设预算项目划分、建设预算编制办法、进口设备工程费计算办法等几个部分。

另外，为便于使用者更好的了解和学习国家有关工程造价方面的法律、法规、政策，促进其独立思考和解决工作中的相关问题的能力，在本《使用指南》最后部分以附录形式列出了近期国家有关行政主管部门颁发的文件供大家参考。

本《使用指南》在编写过程中，先后以多种形式进行了广泛的意见征求，认真听取和采纳了多方意见和建议。

所有这些工作，均对本《使用指南》的顺利完成打下了坚实基础。

在此，谨对为本书编写工作付出辛勤努力和给予无私帮助的单位及个人表示由衷的谢意。

同时，由于受时间和能力所限，对本《使用指南》中存在的疏落和不当之处，敬请批评指正。

意见反馈电话：邮箱：本《使用指南》由电力工程造价与定额管理总站负责解释。

主要编写人：主要审查人：第一章修编概述为了适应技术快速进步的要求，科学反映工程设计与“新设备、新材料、新工艺”条件下工程建设中各生产要素消耗数量的变化，动态跟进与及时调整要素市场价格，并将国家最新的有关工程造价管理方面的法律、法规、规章、制度及标准及时落实到电力工程计价依据体系当中去，促进电力建设工程造价的合理确定与有效控制。

电力工程造价与定额管理总站文件定额〔2012〕8号关于调整西藏地区电力建设工程有关费用计算标准的通知国家电网公司电力建设定额站：西藏地区平均海拔4000米以上，是青藏高原的主体部分，有“世界屋脊”之称，属高寒地区，存在地广人稀、昼夜温差大、气压低、空气含氧量低的特点，自然条件恶劣。

近年来西藏地区电力工程建设规模不断扩大，施工单位劳动力募集困难、施工条件艰苦、施工降效和劳动保护等问题日益突出。

为准确反映该地区环境特点，合理确定电力建设工程造价，经广泛调研和分析测算，现决定对西藏地区电力建设工程有关费用计算标准予以调整，调整后的计算规则如下。

如在执行过程中遇有问题，请及时反馈我站。

一、定额人工费调整规则（一）地区工资性补贴标准西藏地区工资性补贴参照青海地区标准，按6.88元/工日计取，计算规则按照电定总造〔2007〕14号文的相关规定执行，（二）人工工日单价补差标准西藏地区电力建设工程人工工日单价补差标准（含艰苦边远地区施工津贴）见表1。

表1 西藏地区电力建设工程人工工日单价补差标准单位：元/工日（三）定额人工费调整计算方法1、地区工资性补贴计算得出的人工费调整金额，汇总计入概预算编制年直接工程费的人工费，作为各项取费的取费基数。

2、人工费补差金额的计算：分建筑工程和安装工程分别计算和汇总定额工日耗量，分别乘以对应的人工工日单价补差标准，合计后即为人工费补差金额。

3、人工费补差金额只计取税金，直接汇总计入“编制年价差”，不作为措施费、间接费、利润中各项取费的计费基数。

二、定额材料、机械价格水平调整规则定额材料、机械价格水平调整按照电定总造〔2007〕14号文规定的调整规则和西藏地区电力建设工程定额材机价格调整标准计算。

西藏地区电力建设工程定额材机调整标准见附件。

三、高海拔施工降效费用计算（一）高海拔施工降效费用包括人工降效和机械降效，应在措施费项下的“特殊地区施工增加费”中计列。

（二）计算公式：建筑工程特殊地区施工增加费＝直接工程费×建筑费率安装工程特殊地区施工增加费＝人工费×安装费率表2 西藏高海拔地区建筑工程施工增加费费率单位：%四、高原习服及医疗保障费用（一）在间接费项下增加计列“高原习服及医疗保障费”，不分建筑工程和安装工程，统一以人工费为基数计取。

附件2021年版电力建设工程概预算定额价格水平调整方法第一章总那么第一条为标准电力建设工程概预算定额价格水平的测算、发布和实施工作，科学反映不同时间和不同地区价格水平差异，合理确定工程投资，特制订本方法。

第二条本方法适用于以【火力发电工程建设预算编制与计算规定〔2021年版〕】、【电网工程建设预算编制与计算规定〔2021年版〕】〔以下简称“预规〞〕和【电力建设工程概算定额〔2021年版〕】、【电力建设工程预算定额〔2021年版〕】〔以下简称“定额〞〕为计价依据，编制电力建设工程概预算时，对定额内人工费、材料费和施工机械费价格水平的调整。

第三条本方法调整的主要内容包括：工程所在地编制基准期价格与概预算定额价格之间的时间差及地区差水平调整。

第四条电力建设工程概预算编制基准期价格水平与定额编制价格水平之间的价差计算：发电和电网工程的人工费均以系数的形式进行调整；发电安装工程和电网安装工程的材料及机械费以系数的形式进行调整；发电建筑工程和电网建筑工程按照本方法中给定的典型材料及机械种类、品种及规格等直接进行价差调整。

第二章人工费调整第五条定额人工费每年调整一次，分别按照建筑工程和安装工程，采用综合系数法进行调整〔见附件1〕。

不分工种〔普通工、技术工〕、安装工程不分专业〔热力设备安装工程、电气设备安装工程、输电线路安装工程和调试工程〕，计算时按照对应定额基价中人工费总额乘相应的调整系数。

第六条各地区定额人工费调整系数是参照住房与城乡建设部发布的各地区人工信息价格，或当地定额与造价管理部门公布的本地区定额人工价格，但其组成内容要与电力建设工程预规和定额所规定的组成内容相一致，进行转化后综合取定。

第七条定额人工费综合调整系数计算公式：建筑工程定额人工费调整系数=[〔转化后当地建筑工程定额人工工日单价/定额普通人工工日单价〕*0.79] *100%-1安装工程定额人工费调整系数=[〔转化后当地安装工程定额人工工日单价/定额普通人工工日单价〕*0.72] *100%-1第八条定额人工费调整金额计算公式：定额人工费调整金额合计=建筑工程定额人工费调整合计+ 安装工程定额人工费调整合计建筑工程定额人工费调整合计=建筑工程定额基价人工费总额*建筑工程定额人工费调整系数安装工程定额人工费调整合计=安装工程定额基价人工费总额*安装工程定额人工费调整系数此处安装工程包括热力设备安装工程、电气设备安装工程、输电线路安装工程和调试工程。

电定总造〔2007〕14号关于颁布《电力建设工程概预算定额价格水平调整办法》的通知各有关单位：《电力建设工程概算定额（2006年版）》和《电力建设工程预算定额（2006年版）》已经颁布施行，为便于定额价格水平的调整和计算，如实反映不同年度、不同地区的市场价格水平，我站制定了《电力建设工程概预算定额价格水平调整办法》（见附件），现予颁布。

本办法自2007年12月1日起执行。

请国家电网公司电力建设定额站和中国南方电网有限责任公司电力建设定额站转发至所属各级电力建设定额站。

附件：电力建设工程概预算定额价格水平调整办法－1－附件：电力建设工程概预算定额价格水平调整办法一、总则（一）本办法适用于以《电力建设工程概算定额（2006年版）》、《电力建设工程预算定额（2006年版）》（以下简称“概预算定额”）和《电网工程建设预算编制与计算标准》、《火力发电工程建设预算编制与计算标准》（以下简称“新版预规”）为计价依据编制电力建设工程预算时，对计入定额基价的人工、消耗性材料和机械台班的价格水平进行调整和计算，不适用于安装工程装置性材料价差的调整和计算。

（二）概预算定额价格水平调整的内容包括：工程所在省（自治区、直辖市）价格水平与概预算定额所规定的电力行业基准价格之间的地域价格水平调整，以及概预算编制水平年与定额基价水平年之间的年度价格因素调整。

（三）电力工程概预算编制水平年市场价格与定额基价水平之间的调整幅度，发电安装工程和电网安装工程以系数形式发布，建筑工程价格水平的调整按照本办法规定的典型材料品种直接计算编制年价差。

二、人工费调整（一）人工费调整的内容－2－－3－各地区只调整工资性补贴。

各地区工资性补贴金额由各省（自治区、直辖市）电力建设定额站测算，经上级电力建设定额站平衡，报电力工程造价与定额管理总站（以下简称“定额总站”）核定后发布实施。

（二）人工费调整系数计算公式人工费调整系数 = （定额基准工日单价 － 2.4 ＋ 当地工资性补贴）－ 100%定额基准工日单价（三）人工费调整金额计算公式人工费调整金额=定额基价的人工费×人工费调整系数 （四）其他说明编制概预算时，人工费调整金额应汇总计入概预算编制年直接工程费的人工费，作为各项取费的取费基数。

电力建设工程概预算定额价格水平调整办法随着经济的快速发展和社会的不断进步，电力供应领域的需求量也越来越大。

因此，电力建设工程在现代生活中也显得非常重要。

建设电力站、电网、输电线路等工程，需要制定概预算定额价格水平，以便于全面科学地管理项目经费。

在项目的整个开发过程中，以电力建设工程为例，市场条件、物价指数、劳动力成本等因素的变化会直接影响预算价格水平，为使工程预算与市场实际价格的实际情况相适应，必须对电力建设工程概预算定额价格水平进行调整。

一、定额调整的必要性1、市场环境的变化市场环境的变化是影响电力建设工程定额价格水平的最重要因素之一。

市场经济的发展使价格的波动成为常态，大幅涨跌可能随时出现。

短时间高额的物价指数使得建设工程成本的估算面临非常大的困难。

所以，对同一建设工程的概预算定额的差异也取决于不同的市场和年度。

调整概预算定额价格可以满足市场需求，维系定额价格水平稳定。

2、技术的更新与优化随着科研技术的不断更新与优化，新技术的应用与推广已经成为电力建设工程的一个重要方向，提高建设工程内部的效率和使用寿命的同时，也改进了人们的生活和工作的质量。

在定额调整时，应考虑到使用新技术对总体概预算定额的影响因素，以便客观和准确地进行调整，以更好地适应市场需求和行业要求。

3、国家政策和法规的变化在各种新政策和法规影响下，概预算定额的调整也是必要的。

当政策和法规发生重大变化时，概预算定额调整才能适应市场规则和行业规定，从而使工程预算更加准确和合理。

二、调整方法1、市场物价指数调整法市场物价指数调整法是以物价指数为基础的调整方法。

物价指数是反映每个层面物价总水平的一个指标，通常根据不同市场分区、不同地理位置、不同物品进行按年度进行发布。

市场物价指数调整方法是指依据相应市场地区公布的物价指数较历史相应时间段的变化，按一定比例调整概预算定额，以适应市场实际价格。

2、成本指数调整法成本指数调整法是根据预算确定的投入成本情况，按比例调整概预算定额中的预算定额。

附件2013年版电力建设工程概预算定额价格水平调整办法第一章总则第一条为规范电力建设工程概预算定额价格水平的测算、发布和实施工作，科学反映不同时间和不同地区价格水平差异，合理确定工程投资，特制订本办法。

第二条本办法适用于以《火力发电工程建设预算编制与计算规定（2013年版）》、《电网工程建设预算编制与计算规定（2013年版）》（以下简称“预规”）和《电力建设工程概算定额（2013年版）》、《电力建设工程预算定额（2013年版）》（以下简称“定额”）为计价依据，编制电力建设工程概预算时，对定额内人工费、材料费和施工机械费价格水平的调整。

第三条本办法调整的主要内容包括：工程所在地编制基准期价格与概预算定额价格之间的时间差及地区差水平调整。

第四条电力建设工程概预算编制基准期价格水平与定额编制价格水平之间的价差计算：发电和电网工程的人工费均以系数的形式进行调整；发电安装工程和电网安装工程的材料及机械费以系数的形式进行调整；发电建筑工程和电网建筑工程按照本办法中给定的典型材料及机械种类、品种及规格等直接进行价差调整。

第二章人工费调整第五条定额人工费每年调整一次，分别按照建筑工程和安装工程，采用综合系数法进行调整（见附件1）。

不分工种（普通工、技术工）、安装工程不分专业（热力设备安装工程、电气设备安装工程、输电线路安装工程和调试工程），计算时按照对应定额基价中人工费总额乘相应的调整系数。

第六条各地区定额人工费调整系数是参照住房与城乡建设部发布的各地区人工信息价格，或当地定额与造价管理部门公布的本地区定额人工价格，但其组成内容要与电力建设工程预规和定额所规定的组成内容相一致，进行转化后综合取定。

第七条定额人工费综合调整系数计算公式：建筑工程定额人工费调整系数=[（转化后当地建筑工程定额人工工日单价/定额普通人工工日单价）*0.79] *100%-1 安装工程定额人工费调整系数=[（转化后当地安装工程定额人工工日单价/定额普通人工工日单价）*0.72] *100%-1 第八条定额人工费调整金额计算公式：定额人工费调整金额合计=建筑工程定额人工费调整合计 + 安装工程定额人工费调整合计建筑工程定额人工费调整合计=建筑工程定额基价人工费总额*建筑工程定额人工费调整系数安装工程定额人工费调整合计=安装工程定额基价人工费总额*安装工程定额人工费调整系数此处安装工程包括热力设备安装工程、电气设备安装工程、输电线路安装工程和调试工程。

电力工程造价与定额管理总站文件
定额〔2014〕4号
关于发布2006版电力建设建筑工程概预算定额2013年度施工机械价
差调整的通知
各有关单位：
根据《电力建设工程概预算定额价格水平调整办法》（电定总造〔2007〕14号）的规定，电力工程造价与定额管理总站根据各地区的实际情况，完成了电力建设建筑工程概预算定额2013年度施工机械价差调整测算工作，现予发布实施。

在编制工程建设概预算时，计算的机械价差只计取税金，汇总计入“编制年价差”。

该价差应作为建筑工程费的一部分，作为其他费用中相关项目的取费基数。

附件：电力建设建筑工程概预算定额2013年度施工机械价差调整汇总表
二〇一四年一月十五日。