概述
1.1 编制目的
我公司在认真阅读招标文件、设计图纸和对现场实地踏勘的基础上，进行充分的研究和论证，编制了本施工组织设计，明确该工程的施工方针及管理目标，力争为本工程提供完整的纲领性文件，用以指导工程的施工和管理，确保优质、高速、安全、文明地完成建设任务。
1.2 编制依据
(1) 本工程招标书。
(2) 设计施工图纸。
(3) 该项目现场踏勘和了解现场周边环境条件情况及掌握的数据。
(4) 招标会议、招标文件答疑书。
(5) 我公司承建同类工程的施工组织设计技术资料及技术总结和施工经验。
(6) 国家现行的安装工程施工及验收规范、技术政策和技术标准。
(7) GB/T19002－ISO9002系列国际质量体系标准及我公司颁布实施的有关企业技术质量标准和操作规程。
(8) 我公司所具备的施工技术力量、管理水平和施工力量。
(9) ISO14001环境管理体系。
1.3 编制原则
本施工组织设计编制将遵循四项基本原则，即一是符合性原则；二是先进性原则，三是合理性原则。
(1)按工程招标文件的要求，保证工程配套按期全部建成，达到能够投产或交付使用。
(2)严格遵守基本建设程序，在时间和空间（平面）两个方面统筹安排施工程序，缩短工期，加快建设进度，做到文明施工。
(3)采取合理的施工组织，作好人力、物力的平衡调配，均衡组织施工。
(4)贯彻施工验收、安全技术、环境保护等方面的法规、标准规范和规程，以及有关规章制度，保证工程质量和施工安全。
(5)采用科技成果和先进的技术组织措施，节约施工用料，提高工效，降低工程成本。
(6)充分利用高新技术，提高机械化施工程度，减少笨重体力劳动，提高劳动生产率。
(7)合理选择资源和运输方式，节省费用开支。
招标文件编制
西江康城公寓8#楼工程投标文件编制 学生姓名：贾远绘（2006115117） 指导教师：向玉华 教学单位：三峡大学经济与管理学院 一、课题来源 本课题以生产实践为主，属于理论实践性质的课题，由指导老师提供各方面相关资料, 西江康城公寓8#楼工程工程编制投标文件。该工程涉及到建筑结构、建筑材料，工程招标投标，工程合同管理、管理学、技术经济学、运筹学、系统工程、土木工程施工、施工组织学、合同管理、工程估价、工程造价管理等相关方面知识，该工程由三峡大学建筑工程设计研究院设计。 二、研究目的及意义 编制的毕业设计是我们工程管理专业培养计划中的综合性实践教学环节。它既是我们在教师指导下运用所学知识和技能解决具体问题的一次尝试，也是我们走向工作岗位前的一次“实战演习”，更是一个循环学习、系统学习、全面学习的过程。其主要目的有： 1、巩固、联系、充实、加深和扩大所学工程管理专业的基础理论和专业知识 2、提高运用所学知识解决实际问题的能力 3、提高创新能力以及正确地将独创精神与科学态度相结合的能力 4、初步掌握招投标专业设计工作的流程和方法 5、熟练运用计算机等工具提高工作效率 6、养成严肃认真、刻苦钻研、实事求是的工作作风 在大学四年里通过学习工程管理的相关课程，进行认识实习、生产实习，独立完成土木工程施工课程设计、土木工程预算课程设计、土木工程预算电算化课程设计，掌握了工程管理的基本理论和方法、投资经济的基本理论和知识，熟悉了土木工程专业知识，了解了工程项目建设的方针、政策和法规以及国内外工程管理的发展动态。但是由于学习主要停留在理论层面，没有进行过实践，导致我在进行工程清单的编制、工程综合单价的确定、招标投标文件的编制、施工组织、项目管理、工程监理等方面有很大的不足。 因此，很有必要通过本次毕业设计，通过编制具体的一个工程项目的投标文件，理论联系实际，融会贯通所学的专业知识，提高自己综合应用所学知识的能力、发现和解决问题的能力、资料查询能力、计算机应用能力、论文撰写能力、口头表达能力和协调合作能力，为即将走上工作岗位的自己能尽快适应新角色做好铺垫。
招投标文件编制主要条款 第一章招标文件主要条款 一、工程招标文件的编写： 《标准文件》组成，四卷八章：第一卷：第一章招标公告或者投标邀请书，第二章投标人须知，第三章评标办法，第四章合同条款及格式，第五章工程量清单；第二卷：第六章图纸；第三卷：第七章技术标准和要求；第四卷：第八章投标文件格式。 1、封面格式（要件内容：项目名称、招标人名称、盖章、日期） 2、招标公告与投标邀请书 a、招标公告（适用公开招标资格后审） b、投标邀请书（邀请招标） 大部分内容与招标公告基本相同，唯一区别是：投标邀请书无需说明发布公告的媒介，但对投标人增加了在收到投标邀请书后的约定时间内，以传真或快递方式予以确认是否参加投标的要求。 C、投标邀请书（代资格预审通过通知书）（公开招标资格预审） 该投标邀请书内容不包括招标条件、项目概况与招标范围和投标人资格要求等内容。 3、投标人须知
投标人须知是招标投标活动应遵循的程序规则和对投标的要求； FIDIC招标程序定义：投标人须知是传递关于编制、提交和评审投标文件所需要的信息和有关要求的文件； 有合同约束力的内容应在构成合同文件组成部分的合同条款、技术标准与要求等文件中界定。 （1）投标人须知前附表 主要作用有两个方面： 一是起到强调和提醒作用； 二是正文中交由前附表明确的内容给予具体约定 （前附表与投标人须知正文同专用合同条款与通用合同条款）。 （2）总则一般包括如下内容： ①项目概况。 ②资金来源和落实情况。 ③招标范围、计划工期和质量要求。 ④投标人资格要求。 ⑤保密。 ⑥语言文字。 ⑦计量单位。 ⑧踏勘现场。 ⑨投标预备会。（不是必须的） ⑩分包。 ?偏离。 （3）招标文件 投标人须知应该阐明招标文件的组成、招标文件的澄清和修改，招标文件的组成内容一般包括： a.招标公告（或投标邀请书，视情况而定）； b.投标人须知； c.评标办法； d.合同条件及格式；
建筑工程施工招标文件的主要内容及编制方法 关键字：建筑工程施工、招标文件的内容、招标文件的编制方法 摘要： 工程项目招投标活动是攻击建筑市场产品建议中广泛产用的方式与惯例。随着我国经济建设的飞速发展，基本建设规模的不断扩大，建筑产业在国民经济中的作用越老越重要，工程项目招投标活动所涉及的范围越来越广泛，招投标项目数量与资金总量越来越大，由此所关联的社会效益与经济效益越来越明显。工程项目招投标是一项系统的工程，它由涉及一系列服从统一目的的、相关联系相互作用、相互依赖的活动环节所组成。招标单位需要在公开招标前编制一套完整的、系统的、科学的的关于招标文件，已达到筛选优秀合适的承包单位。这个工作就需要有相关的理论知识和系统的手段去实现它。那么，我们就很有必要去研究一下招标文件的主要内容及编制方法。 一. 招标文件的主要内容 （一）工程施工招标公告 （二）工程招标活动日程安排表 （三）投标须知 (1)总则 (2)招标文件的组成、澄清和修改 (3)投标文件的编制 (4)投标文件的递交 (5)开标
(6)资格审查 (7)评标 (8)决标及合同授予 (9)工程量变更结算方式 (10)其他 （四）评标方法和标准 （五）合同条款 (1)协议书 (2)通用条款(参照示范文本) (3)专用条款 （六）工程技术规范 （七）工程量清单编制 （八）图纸 （九）投标文件投标函部分格式 （十）投标文件商务标格式目录 二.招标文件的编制方法 （1）招标公告的编制方法及相关条款的作用 招标公告的目的是为了让潜在的投标人了解工程项目或项目标段的相关情况，为他们投标提供依据。 招标公告的主要内容： 1.招标条件 要求写清楚项目名称（按照项目审批、核准或备案为准），签发单位，项目批文名称，项目业主（即投资人，投标人可以根据该单位的一些以往信誉选择是否投标），建设资金来源及比例（自有资金：其他资金），招标单位名称等。
招标文件的编制程序 招标，是《政府采购法》规定的政府采购方式之一，也是一种最具有竞争、公开透明程度最高的一种方式。一般来说，招标投标活动需经过招标、投标、 开标、评标与定标等程序，但根据本人多年来从事招标采购工作的实践经验， 完整的招标投标活动还应包括在招标前的准备工作。因此，我们可以把招标投 标活动分成两个阶段，即准备阶段和招标阶段。各个阶段的基本程序如下： 一、准备阶段 在准备阶段，要对招标投标活动的整个过程作出具体安排，包括对招标项 目进行论证分析、确定采购方案、编制招标文件、制定评标办法、组建评标机构、邀请相关人员等。主要程序是： （一）制定总体实施方案 即对招标工作作出总体安排，包括确定招标项目的实施机构和项目负责人 及其相关责任人、具体的时间安排、招标费用测算、采购风险预测以及相应措 施等。 （二）项目综合分析 对要招标采购的项目，应根据政府采购计划、采购人提出的采购需求（或 采购方案），从资金、技术、生产、市场等几个方面对项目进行全方位综合分析，为确定最终的采购方案及其清单提供依据。必要时可邀请有关方面的咨询 专家或技术人员参加对项目的论证、分析，同时也可以组织有关人员对项目实 施的现场进行踏戡，或者对生产、销售市场进行调查，以提高综合分析的准确 性和完整性。 （三）确定招标采购方案 通过进行项目分析，会同采购人及有关专家确定招标采购方案。也就是对 项目的具体要求确定出最佳的采购方案，主要包括项目所涉及产品和服务的技 术规格、标准以及主要商务条款，以及项目的采购清单等，对有些较大的项目 在确定采购方案和清单时有必要对项目进行分包。 （四）编制招标文件 招标人根据招标项目的要求和招标采购方案编制招标文件。招标文件一般 应包括招标公告（投标邀请函）、招标项目要求、投标人须知、合同格式、投 标文件格式等五个部分。
投标文件的编制 1、标文件的组成 1、投标资格文件 (1)企业法人营业执照副本复印件 (2)企业简历 (3)法定代表人委托书原件及身份证复印件（并交验身份证原件） (4)制造商委托代理书（销售代理机构参加本次投标，必须取得制造商的有效授权） (5)生产许可证及安装许可证复印件 (6)ISO体系认证证书复印件 (7)近三年在全国及本地区用户名单及用户使用意见 2、投标书应包括下列内容: (1)投标书 (2)工程图纸 (3)投标设备数量、价格表 (4)投标规范偏离表 (5)主要部件明细表（包括制造厂名和国别） (6)产品的技术服务及售后服务的内容及措施 (7)详细的交货清单 (8)产品主要数据和性能的详细描述 (9)投标人认为应该附上的其他文件、资料 (10)报价表 3、投标文件的份数和签署 （1）编制技术﹑商务投标文件“正本”各一份和投标须知中所要求份数的“副本”,并标明“正本”和”副本”。投标文件正本和副本内容如有不一致之处,以正本为准。 （2）投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，由投标人加盖单位公章和单位法定代表人或者法定代表人委托的代理人印章。 （3）全套投标文件应无涂改和行间插字,除非这些删改是根据招标人
的指示进行的,或者是投标人造成的必须修改的错误。修改处应由投标人加盖单位公章。 4、投标文件的递交 （1）本工程投标文件采用下列方式密封： 要求各投标人提供施工组织设计和方案（技术标）。每个投标人应递交二个投标文件袋，其中所有工程图纸设计和方案材料（技术标正，副本）单独装在一个密封袋中，其他所有投标文件材料（商务标正，副本）装在另一个密封袋内； （2）所有密封袋封面上都应写明招标人名称和工程名称，并注明开标时间以前不得开标。 （3）所有密封袋上都应写明投标人的名称﹑地址﹑邮政编码。 （4）所有密封袋密封口处均应由投标人密封。 （5）如果投标人未按上述规定提交的投标文件，其投标文件将被拒绝，并原封退还给投标人。 5、投标文件的修改与撤回 1、投标人可以在递交投标文件以后，在规定截止日期之前，以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的通知。在投标截止日期以后，不得更改其投标文件。 2、投标人的修改或撤回通知，应按规定的要求﹑密封﹑标志﹑盖章和递交（密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样）。 3、投标截止以后，投标人不得撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。 开标、评标 1、开标 （1）在所有投标人法定代表人或委托代理人在场的情况下，招标人举行开标会议，参加开标的投标人的法定代表人或法定代表人委托人应签名报到，以证明其准时出席开标会议。 （2）开标会议由招标人或委托招标代理机构组织并主持。 （3）投标人代表在规定的开标会时间后达到或未参加开标会议的将
招标文件编制 1 2020年4月19日
西江康城公寓8#楼工程投标文件编制 学生姓名：贾远绘（ 115117） 指导教师：向玉华 教学单位：三峡大学经济与管理学院 一、课题来源 本课题以生产实践为主，属于理论实践性质的课题，由指导老师提供各方面相关资料, 西江康城公寓8#楼工程工程编制投标文件。该工程涉及到建筑结构、建筑材料，工程招标投标，工程合同管理、管理学、技术经济学、运筹学、系统工程、土木工程施工、施工组织学、合同管理、工程估价、工程造价管理等相关方面知识，该工程由三峡大学建筑工程设计研究院设计。 二、研究目的及意义 编制的毕业设计是我们工程管理专业培养计划中的综合性实践教学环节。它既是我们在教师指导下运用所学知识和技能解决具体问题的一次尝试，也是我们走向工作岗位前的一次“实战演习”，更是一个循环学习、系统学习、全面学习的过程。其主要目的有： 1、巩固、联系、充实、加深和扩大所学工程管理专业的基础理论 和专业知识 2、提高运用所学知识解决实际问题的能力 2 2020年4月19日
3、提高创新能力以及正确地将独创精神与科学态度相结合的能力 4、初步掌握招投标专业设计工作的流程和方法 5、熟练运用计算机等工具提高工作效率 6、养成严肃认真、刻苦钻研、实事求是的工作作风 在大学四年里经过学习工程管理的相关课程，进行认识实习、生产实习，独立完成土木工程施工课程设计、土木工程预算课程设计、土木工程预算电算化课程设计，掌握了工程管理的基本理论和方法、投资经济的基本理论和知识，熟悉了土木工程专业知识，了解了工程项目建设的方针、政策和法规以及国内外工程管理的发展动态。可是由于学习主要停留在理论层面，没有进行过实践，导致我在进行工程清单的编制、工程综合单价的确定、招标投标文件的编制、施工组织、项目管理、工程监理等方面有很大的不足。 因此，很有必要经过本次毕业设计，经过编制具体的一个工程项目的投标文件，理论联系实际，融会贯通所学的专业知识，提高自己综合应用所学知识的能力、发现和解决问题的能力、资料查询能力、计算机应用能力、论文撰写能力、口头表示能力和协调合作能力，为即将走上工作岗位的自己能尽快适应新角色做好铺垫。 三、阅读的主要文献，国内外学术动态及本课题的主攻方向 阅读或检索的参考资料及文献主要有： [1] 湖北省造价管理站有关文件 3 2020年4月19日
阅读招标文件及编制投标文件技巧 基本原则 1.页数较多的连续文档应转换成PDF等不可编辑版后打印。 2.投标执行过程中有任何疑问应及时向招标单位确认，在适用且必要时进行书面来往。 3.如果招标文件中有多处对同一事项提出要求且不一致，在招标文件没有特别声明以哪处为准时以最苛刻的要求为准，或询问招标代理。 4.所有电子文档应有序分类存放。（“投标文件”的文件夹中只存放编辑完后需要装订、递交的文档。参考附件2） 招标文件阅读重点关注 1.招标公告： （1）项目基本信息：项目名称、标段、分包； （2）报名方式：是否电子平台招标，资格预审或后审，报名必须提供的资质材料，报名起止时间及地点，标书费及缴费方式，缴费后续手续； 注意事项：1.报名是否有特殊文件需要以指定方式提交（如传真汇款底单、邮件发送《关联企业声明》盖章扫描件等）；2.报名如需要递交资格预审材料，制作资格预审材料的注意事项与做标书一样。 2.投标人须知： （1）投标有效期。 （2）投标保证金：金额，递交方式，递交时应备注或附言的内容，保证金到账截止时间（区别于投标截止），是否有特殊流程如提前换取收据等。 （3）签字盖章要求：是否需要每一页签字，电子版投标文件是否需要有签字，有没有必须法人签字的位臵，有没有必须盖私章的位臵。 （4）投标文件分册：报价、商务、技术等是否分开装订。注意封面上需注明的内容。 （5）投标文件份数：几正几副，电子版U盘还是光盘及份数，需要单独递交哪些文件（如授权委托书[任何项目无论是否有要求都让投标代表单独带至少一份]、保证金底单等）。注意封套上应注明的内容。 （6）投标文件密封：严格按照招标文件描述密封。 （7）投标文件递交起止时间，开标时间，递交投标文件或参与开标需单独出具哪些文件（如有）。
招标文件的编制集团档案编码：[YTTR-YTPT28-YTNTL98-UYTYNN08]
建筑工程施工招标文件的编制 大家好！ 很高兴能和大家一起学习建设工程施工招标文件的编制。 实际工作中我们经常会碰到因招标文件编制的质量问题而给评标和结算造成困难的情况。 例如，一群体工程，一模一样的九栋楼，分九个标段招标，出现了九个中标价，结算时，住房户有意见了：为什么同样的楼层、同样的面积，仅仅因为楼号不同收的钱就不同材料涨价的问题，如铜材的价格半年内涨了近六倍，商品砼也由协会统一涨了价，涨价的风险谁来担等等这些问题，看似是结算的问题，其实都是招标文件实预先解决的问题。 还有，我们经常遇见的因投标文件的封装错误而造成的废标，企业为了投标付出了多大的代价，结果还没进入评
审阶段就让废了，给招投标双方都造成了损失，让人很心痛的。 第一节概述招标文件是招标人向投标人提供的具体项目招投标工作的作业标准性文件。它阐明了招标工程的性质，规定了招标程序和规则、告知了订立合同的条件。招标文件既是投标人编制投标文件的依据，又是招标人组织招标工作、评标、定标的依据。也是招标人与中标人订立合同的基础。因此，招标文件在整个招标过程中起着至关重要的作用。招标人应十分重视编制招标文件的工作，并本着公平互利的原则，务使招标文件严密、周到、细致、内容正确。编制招标文件是一项十分重要而又非常烦琐的工作，应有有关专家参加，必要时还要聘请咨询专家参加。 招标文件的种类很多，如施工招标文件、监理招标文件、材料招标文件、
设备招标文件、勘察招标文件、设计招标文件、测量招标文件等。今天我们只学习施工招标文件。 施工招标文件有示范文本供参考使用，其中大部分通用条款都可以直接套用，部分特征性条款则需要修改和补充。修改和补充的方法和要求是： 1、紧贴招标项目的特征。如市政工程 的招标文件就要体现出市政工程的 特点，房建工程的招标文件就要体 现出房建工程的特点。 2、符合现行的法律、法规规定。 3、合理、明确地表达招标目的、程序 和方法 4、直观、可操作性强 5、各条款的规定具有唯一性、准确 性、无歧议性。 第二节招标文件的组成招标文件一般由五大部分构成，即：投标须知及投标须知前附表、合同条款及格式、工程建设标准、图纸及工
投标文件中技术标书编制方法 摘要：就在实际工作中的体会谈一谈如何能够在时间短、条件有限的情况下准时、保质保量的编制好技术标书。 关键词：投标文件；技术标书；编制方法 招投标是一项综合性相对较强的工作，涉及部门多，内容繁杂，往往由于编制投标文件时间短，图纸不完整，给编制投标文件的人员带来较大的困难。以下就在实际工作中的体会谈一谈如何能够在时间短、条件有限的情况下准时、保质保量的编制好技术标书。 一、详细阅读招标文件 招标文件主要包括投标邀请函、投标人须知、招标项目的技术要求及附件、投标保证文件、合同条件（合同的一般条款及特殊条款）、技术标准、规范、图纸、投标企业资格文件、投标书要求和格式和参考资料等。 招标文件是编制标书的重要依据，领取到招标文件后参与投标工作每个人员均须认真阅读招标文件及相关资料，充分了解招标文件的内容和要求。 二、踏勘现场与参加标前会议 发包人在发售招标文件后都会组织各投标单位对拟建工程现场情况进行一次踏勘，以便使各投标单位自行判断或核实有关编制投标文件所必须的一切资料。 编标人员应及时将在阅读招标文件与踏勘现场过程中存在的问题，以及需要发包人或设计单位澄清与明确的问题等做好归纳与汇总，按规定的时间以书面的形式提交给发包人，以便更好地编制标书。 及时参加发包人主持召开的投标预备会议。发包人在标前会议上会对招标文件作出一些补充说明、对错误进行修改或对投标文件有进一步的具体要求，同时会与设计单位或招投标代理单位一起对各投标单位提出的疑问作出初步回复。会后发包人会对投标预备会议上的内容以书面补充说明的形式发给各投标单位。补充说明是招标文件的组成部分，与招标文件所述内容具有同等效力，编标人员应切实地贯彻到编制投标文件的过程中。 三、确定技术标书编制方案 合理可行的技术标书是标书优质和合理报价的基础，它体现着投标单位的施工水平和整体实力，直接影响投标文件的综合质量，对是否中标起着关键性的作用，编标人员应给予高度重视。施工组织设计方案会应由公司副总工程师以上人员主持，技术、质量部门主管及有关人员必须参加。 会上应先由技术主管介绍工程概况、招标须知、踏勘现场情况及投标预备会议情况，然后提出初步的施工组织设计方案，并指出其重点、难点，供与会者讨论、比较、分析、研究，最后形成一个统一的、最合理的施工组织设计方案。方案应做到合理、优化，并完全响应招标文件的要求。根据施工组织设计方案计算出临时设施工程量，包括临时工程的材料、用量、使用时间，经主管领导审核后提供给经营部门做预算报价用。 四、编制标书
招标文件的组成内容及其编制要求内容有哪些 公司内部编号：（GOOD-TMMT-MMUT-UUPTY-UUYY-DTTI-
招标文件的组成内容及其编制要求内容有哪些 168造价为广大建筑工程造价从业者（造价员，造价工程师，工程造价咨询公司等）提供造价指标、建材信息价(包含广州市信息价等广东省21地市信息价）、建材价格查询、清单计价依据、建筑法规、工程项目信息、建筑建材资讯，提供各类工程造价软件下载等一站式造价服务，解决若干工程造价问题，更多信息可登陆造价168工程项目信息网（）查看！ 招标文件的组成内容及其编制要求 （一）施工招标文件的编制内容 1.招标公告（或投标邀请书） 未进行资格预审时，招标文件中应包括招标公告。当进行资格预审时，招标文件中应包括投标邀请书，该邀请书可代替资格预审通过通知书。 2.投标人须知：项目概况的介绍和招标过程的各种具体要求，不得与正文内容相抵触，否则抵触内容无效。 表4-2 投标人须知
3.评标办法：可选择经评审的最低投标价法和综合评估法。 4.合同条款及格式：拟采用的通用合同条款、专用合同条款以及各种合同附件的格式。 5.工程量清单（招标控制价）：拟建工程实体性项目、非实体性项目和其他项目名称和相应数量的明细清单，编制招标控制价和投标报价的重要依据。按规定应编制招标控制价的，应在招标时一起公布。 6.图纸：招标人提供用于计算招标控制价和投标报价所需的各种详细程度的图纸。 7.技术标准和要求：符合国家强制性规定。招标文件中规定的各项技术标准均不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一生产供应商的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应当在参照后面加上“或相当于”的字样。 8.投标文件格式 9.规定的其他材料
投标文件中技术标书编制方法 招投标是一项综合性相对较强的工作，涉及部门多，内容繁杂，往往由于编制投标文件时问短，图纸不完整，给编制投标文件的人员带来较大的困难。以下就在实际工作中的体会谈一谈如何能够在时间短、条件有限的情况下准时、保质保量的编制好技术标书。 1 详细阅读招标文件招标文件 主要包括投标邀请函、投标人须知、招标项目的技术要求及附件、投标保证文件、合同条件(合同的一般条款及特殊条款)、技术标准、规范、图纸、投标企业资格文件、投标书要求和格式和参考资料等。招标文件是编制标书的重要依据，领取到招标文件后参与投标工作每个人员均须认真阅读招标文件及相关资料，充分了解招标文件的内容和要求。 2 踏勘现场与参加标前会议 发包人在发售招标文件后都会组织各投标单位对拟建工程现场情况进行一次踏勘，以便使各投标单位白行判断或核实有关编制投标文件所必须的一切资料。编标人员应及时将在阅读招标文件与踏勘现场过程中存在的问题，以及需要
发包^或设计单位澄清与明确的问题等做好归纳与汇总,按规定的时间以书面的形式提交给发包人，以便更好地编制标书。及时参加发包人主持召开的投标预备会议。发包人在标前会议匕会对招标文件作出一些补充说明、对错误进行修改或对投标文件有进一步的具体要求，同时会与设计单位或招投标代理单位一起对各投标单位提出的疑问作出初步回复。会后发包^会对投标预备会议E的内容以书面补充说明的形式发给各投标单位。补充说明是招标文件的组成部分，与招标文件所述内容具有同等效力，编标人员应切实地贯彻到编制投标文件的过程中。 3 确定技术标书编制方案 合理可行的技术标书是标书优质和合理报价的基础，它体现着投标单位的施工水平和整体实力，直接影响投标文件的综合质量，对是否中标起着关键性的作用，编标人员应给予高度重视。施工组织设计方案会应由公司副总工程师以上人员主持，技术、质量部门主管及有关人员必须参加。会上应先由技术主管介绍工程概况、招标须知、踏勘现场情况及投标预备会议情况，然后提出初步的施工组织设计方案，并指出其重点、难点，供与会寸沦、比较、分析、研究，最后形成—个统一的、最合理的舡组织谢十方案。方案应做到合理、优化，并完全响应招标文件的要求。根据施工组织设
招标文件的组成 参考政府采购法中的规定，比较详细： 第十八条招标采购单位应当根据招标项目的特点和需求编制招标文件。招标文件包括以下内容： （一）投标邀请； （二）投标人须知前附表； 投标人须知（包括密封、签署、盖章要求等） （三）投标人应当提交的资格、资信证明文件； （四）投标报价要求、投标文件编制要求和投标保证金交纳方式； （五）招标项目需求： 招标项目的技术规格、要求和数量，包括附件、图纸等； （六）合同格式： 合同主要条款及合同签订方式； 一般包含两部分：第一部分——通用合同条款和第二部分——专用合同条款。（七）交货和提供服务的时间； （八）评审因素和评审标准： 评标方法、评标标准和废标条款； （九）投标文件的组成和格式 投标截止时间、开标时间及地点； （十）省级以上财政部门规定的其他事项。 实际的招标文件必包含：公开招标公告、招标需求、投标人须知、评标方法和标准、合同主要条款、投标文件格式。 招标说明、前附表、工程介绍、招标产品或工程的全部要求、对投标人资质的要求、投标书的编制要求、投标保证金、中标代理费、等 合同文件的组成： 施工合同文件组成包含下列内容： 1、合同条款，一般包含两部分：第一部分——通用合同条款和第二部分——专用合同条款。 2、技术条款。 3、图纸，主要包括：（1）列入合同招标图纸和发包人按合同规定向承包人提供的所有图纸，包括配套说明和有关资料；（2）列入合同的投标图纸和承包人提交并经监理人批准的所有图纸，包括配套说明和有关资料；（3）在上述规定的图纸中由发包人提供和承包人提交并经监理人批准的直接用于施工的图纸，包括配套说明和有关资料。 4、已标价的工程量清单。 5、投标报价书。 6、中标通知书。
招投标技巧 工程量清单的特点是单价在投标时已定死（基本不变），所以工程的总价到了就能达到盈利的目的。利用这点可在投标中灵活运用，例如若付款方式是以基础、主体、竣工三个阶段来付，则在基础部分可高报价，使得第一次付款可得到较多资金来支持主体施工，靠后的工程项目可低报价以平衡总造价，降低资金成本。或者在图纸中发现问题必须变更签证，则可将其要增加的项目单价提高降低要减少项目的单价，以达到投标总价不变或较低而中标，在结算中因签证部分单价高而获得较高结算价。 这些也许大家都知道，偶就抛砖引玉吧。 这个问题有点难呀！其实我到觉得，还是以合理利润来报价，不要想太多的歪门邪道。要知道，建设方的造价控制人员也不是吃白饭的啊！提高公司的管理水平及工艺水平才是发展的根本。如果一定要想点办法多埋几颗雷的话，那我到可以提一个办法，多在招标文件及施工组织设计上下点功夫。 在实践中，招标单位的标底编制一般由专业的工程造价咨询单位负责，但那里有许多造价人员基本上属学院派，与施工单位中的造价编制人员不同。施工单位的造价人员一般经多年工程实践，对施工中的技术措施有较清楚的了解，可以针对施工组织设计中的技术措施进行编制投标报价。但专业的工程造价咨询单位中的造价员就不行，他们只能按一般固定费率套价。如某工程中有深基坑井点降水，而施工单位根据工程实践认为可以采取新型管井降水，不需要采取井点降水，结果投标报价与标底相差近百万。 另外，招标对标底要保密，实际上就对某些人有了“外快”，这些人就靠卖标底赚钱！由于施工单位的预算与标底可能有较大的出入，所以迫使施工单位千方百计要摸到标底，以避免因与标底价相差过大而成废标，如某单位投标前，就有人就只要30万，就可以将标底告知，若不能中标，不要钱；若能中标，30万到手！腐败！ 工程量清单计价方法是建设工程招投标中，按照国家统一的工程量清单计价规范，由招标人提供工程数量，投标人自主报价，经审定合理低价中标的工程造价计价模式，工程量清单计价是指投标人完成招标人提供的工程量清单所列全部
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招标文件的组成内容及其编制要求内容有哪些 168造价为广大建筑工程造价从业者（造价员，造价工程师，工程造价咨询公司等）提供造价指标、建材信息价(包含广州市信息价等广东省21地市信息价）、建材价格查询、清单计价依据、建筑法规、工程项目信息、建筑建材资讯，提供各类工程造价软件下载等一站式造价服务，解决若干工程造价问题，更多信息可登陆造价168工程项目信息网（）查看！ 招标文件的组成内容及其编制要求 （一）施工招标文件的编制内容 1.招标公告（或投标邀请书） 未进行资格预审时，招标文件中应包括招标公告。当进行资格预审时，招标文件中应包括投标邀请书，该邀请书可代替资格预审通过通知书。 2.投标人须知：项目概况的介绍和招标过程的各种具体要求，不得与正文内容相抵触，否则抵触内容无效。 4.合同条款及格式：拟采用的通用合同条款、专用合同条款以及各种合同附件的格式。
5.工程量清单（招标控制价）：拟建工程实体性项目、非实体性项目和其他项目名称和相应数量的明细清单，编制招标控制价和投标报价的重要依据。按规定应编制招标控制价的，应在招标时一起公布。 6.图纸：招标人提供用于计算招标控制价和投标报价所需的各种详细程度的图纸。 7.技术标准和要求：符合国家强制性规定。招标文件中规定的各项技术标准均不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一生产供应商的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应当在参照后面加上“或相当于”的字样。 8.投标文件格式 9.规定的其他材料 更多详情信息请登录：【造价168-频道】查询
目前．我国建筑市场竞争愈演愈烈，迫使铁路施工企业以全新的姿态，参与国内乃至国际建筑市场的竞争。因此，怎样抓住机遇，正确掌握工程投标技巧，在工程投标竞争中拓展企业的生存与发展空间，已成为铁路施工企业积极探索与研究的一个重要课题。本文结合我处多年来的实践经验，就技术标与商务标的编制技巧进行简要论述。 一、技术标编制技巧 施工企业能否中标，除了一系列外在因素外，主要取决于报价是否合理，而恰如其分的报价又取决于施工方案的优劣。因此，掌握投标工作的特点．使编制的技术标具有先进性、合理性、竞争性，是一项十分重要、复杂、细致的工作，要求企业决策者及编制人员具有丰富的施工经验、准确的分析判断能力、精明的经济头脑和敏锐的工作预见性。掌握技术标的特点，是做好编制工作的基础，技术标不同于实施性施工组织设计，前者是基础、依据，后者是深化与拓展。为了区分两个阶段施工组织设计的不同特点，现列表对比如下： 为了提交一份使业主感兴趣的技术标，应掌握以下几方面的编制技巧： 项目报价阶段实施阶段 技术标实施性施工组织设计 目的中标盈利 依据标书与图纸、资料施工图与规范 所处阶段报价阶段施工合同签订之后 最终图样示意图详图 要求针对标书简明扼要内容详尽、措施具体 特点针对性和竞争性且时间短实施性和指令性且时间长 1．郑重承诺。认真确定招标文件、设计图纸有关资料．结合本企业的条件，向业主作出正式承诺，明确工程承包后在施工技术、经济、质量、工期、安全、组织等方面的目标和相应的投入及措施，和标书条款一一对应，积极响应，稳妥承答。 2．反映企业实力。要充分展示本企业在技术能力、人员素质、施工设备、管理水平等方面的实力以及独到的施工手段和能力，反映铁路施工企业对承接该项目工程具有强烈的诚心、信心和决心．使业主产生安全感和信任感。 3．粗中求细。所谓“粗”是指方案侧重于施工规划和部署．对设备投入、工期；计划、技术等描述都是控制性的，一般的操作细节、控制要点都可省略。所谓“细“，—是指方案要涉及到施工中的方方面面，如安全、消防、资金控制、各方配合等，不可遗漏，否则有考虑不周之处；另一方面是指对工程的投入、组织以及关键技术部位的处理，要求详细、可靠、操作性强。 4、精心制定技术标目录。目录实际上是技术标的结构和顺序，反映了编制者的思路．能让人一目了然。一份好的目录要求大小标题明确、错落有致、上下关联，小标题尽可能详细些，以示方案中考虑了哪些因策。为便于查阅，标题后均需附上页数。评标期间评审人员一般不可能逐个细读标书，往往是先整体“粗”看一下，再重点“细”看。目录便是粗看和细看的第一个对象，以此来判断方案考虑了哪些内容，是否齐全、重点在哪、逻辑如何等，进而建立对技术标的初步印象．而这种印象往往具有先入为主的效果，作用不可小视。 5．内容要涵盖施工中的方方面面。评标时往往由评审人员对技术标发表个人意见，再根据各分项，如安全、技术、组织、先进性、可行性进行打分，汇总后供最后决策。因此，如何不让“挑剔”的评委们找到技术标中明显的缺点或漏洞，要注意两个方面：一是具体的措施计划要合理、实用；二是要考虑到施工各方面的因素。由于编制时间紧迫，不可能也不需要都详细说明．因此非重点部分可以略写，甚至可只列标题，内容以“略”字代替。这样突出了重点，主次明确．又能有效地引导评审人员的注意力．增加投标制胜的砝码。 6．重视组织机构的安排。项目经理作为法人代表. 的代理人，具体组织施工生产和管理各项业务，项目经理的素质及管理水平对工程的成败有着至关重要的作用，业主往往对此人选比较重视．故应优先选
投标文件中的技术标编制方法与技巧探讨 卜俊松,蔡洗礼 (嘉兴市水利工程建筑有限责任公司,浙江嘉兴314001 摘 要:通过对投标文件技术标重要性的认识,结合多年工作实践,提出了编制方法技巧以及需要重点把 握的几个方面。 关键词:投标文件;技术标;编制方法 中图分类号:F284文献标识码:B文章编号:1008701X(201006006003 收稿日期:20100415 作者简介:卜俊松(1954- ,男,工程师,大学本科,主要从事水利工程施工与管理工作。 随着建筑市场招投标制度的不断完善,对投标文件的要求也日益提高。作为投标文件重要组成部分的技术标的编制质量,在很大程度上直接影响到工程能否中标,同时也从某些侧面反映了一个企业的技术管理水平和市场竞争能力。 招标投标法第41条规定:中标人的投标应当符合下列条件之一: (1能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准; (2能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外。 根据上述条款,中标的条件除了投标报价准确合理之外,尤为重要的是 最大限度地满足各项综合评价标准和满足实质性要求
。一项工程能否中标,除了一系列外在因素外,主要取决于报价是否恰如其分,而施工 方案则是报价的基础和前提。因此,掌握每一次投标工程的特点,使编制的技术标具 有先进性、合理性、竞争性,是一项十分重要、复杂、细致的工作。为了在较短的时间内编制出具有针对性和竞争性且使业主和评标委员会满意的技术标,笔者认为可从 以下几方面着手: 1积极响应招标文件精神,保证投标文件的符合性 招标投标法第27条规定: 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实 质性要求和条件作出响应。因此,技术标的编制应处处围绕 能够最大限度地满足招标文件的要求这一中心思想展开,切忌主观臆造,凭空杜撰。 11认真阅读、仔细研究招标文件 招标文件是编制投标文件的主要依据,在某些情况下甚至是唯一的依据。因此, 一定要细致研究,认真领会、吃透招标文件,明确编标依据和评标办法,弄清其中关系 要素。在接到招标文件后,千万不可急于求成,草率下笔。 应静下心来,认真阅读招标文件,对于 投标人须知、投标书附录、合同条件、技术说明 等内容,要注意每一个细节,充分领会、掌握其中各项规定、要求和工程特点,并牢记 其中要点,待胸有成竹后,再着手编写。此谓磨刀不误砍柴工。 12随时关注招标答疑和补充文件 招标答疑或补充文件 作为招标文件的组成部分,其作用等同招标文件。但在两者互相矛盾时,又往往以 后来者为准。虽然招标投标法 规定了进行必要的澄清或者修改应当在投标截止时间前至少15d 的时间要求,但也存在招投标过程中不够规范的情况,
工程量清单编制及投标报价中的问题解答 一、招标人在编制工程量清单过程中的问题： 1、清单是编的越细越好吗？ 答：不一定。主要应以相应的文件依据、规范为标准编制即可。 达到只用清单不用图纸就可以完全组价的效果。 2、本人是房产公司做安装预算的，一直比较抑郁，工程量清单到底要多细，打个比方工程量清单有一项直径为159的消防管道，包括内容很多，是否需要详细列出各种沟槽式配件数量，各种套管数量？ 答：图纸统计量不会确凿的。因为很多水管、风管、桥架、梁等经常发生打架现象，所以管道返弯现象非常多，最佳让投标单位根据图纸报出各种规格管件的单价，待中标施工时，按实际发生量进入结算。这样就可以很好的避免甲乙双方的争议。 3、清单项目中各工序的施工做法是否应进入清单项目特征描述？答：大凡情况下，工程量清单项目的工序施工做法描述是不进入清单项目特征描述的，清单项目特征大凡只描述形成项目实体的技术特征或技术要求，它与施工方法、施工方案没有关系，采用何种施工方法、施工方案来完成项目实体的施工由投标方决定。投标人根据招标人提供的特征描述根据自己企业的施工方案进行投标报价，但是有一种情况下是招标人对清单项目的施工做法有分外要求的，可在清单项目描述中规定工序做法，如挖土方项目招标人对开挖方式有分外规定要求，就可以在清单项目特征中描述开挖方式的这一工序做法。 4、在清单规范中，钢筋的工程量是按设计图纸计算，那还是否要计算钢筋的搭接长度，还是把搭接长度计入报价中，此问题在合同中无详尽规定。 答：钢筋的搭接、弯钩等的长度，招标人均应按设计规定计算在钢筋工程数量内。
5、现正编制，搅拌桩之间有搭接，工程量如何计算呢，是不是要分空桩和实桩，单位按米编制可以吗？空桩和实桩如何区分？重叠部分在编制清单是否要考虑？ 答：编制工程量的原则应以计价规范中的计算规则执行。 按投影面积×实际深度（投影面积是要扣除两圆交叉重叠部分），大凡按双头或三头为一组来计算。投影面积应该是一组的面积。一组与一组间的交叉重叠部分是不扣除的，这部分在定额里面考虑了。有原位复打的，只计算一次体积。不能重复计算。要按水泥掺量的例外，分别计算。比较麻烦的就是如何区分是原位复打还是重叠交叉了，很多边角转弯的地方，重叠相交的面积相当大，但是，施工单位坚持不是原位复打！ 附【清单计价规范解释与答疑】 6、由于工程量将来要按实际核定。在制订工程量清单时，可否使用一个暂估量，以节省发包方的人力投入？ 答：如果该工程只有初步设计图纸，而没有施工图纸的，可按暂估量计算，若有施工图纸的必须计算其工程量，结算时可因工程增减作增减量调整。招标人应尽可能确凿提供工程量，如果招标人所提供工程量与实际工程量误差较大，投标人可以提出索赔或策略报价。 7、在编清单时，定额里阳台、雨篷、沿沟抹灰归为零星这一块，而清单指引又没有相对应的，遇到这种情况请问应怎么编？ 答：自行补充清单编号。也可以将阳台、雨蓬、檐沟抹灰放在构件项目、防水项目等内容里考虑组合进去，只要描述清晰，就好报价了。 8、描述“项目特征”时，全部描述比较麻烦，能否引用施工图（例如：第几项的内容）？ 答：最佳不引用，项目特征是描述清单项目的严重内容，是投标人投标报价的严重依据，招标人应按《计价规范》要求，将项目特征详细描述清晰，便于投标人报价。
招标文件是否应作为合同的组成部分 招标文件是否应作为合同的组成部分 篇一：招标文件是否应作为合同的组成部分。 一、问题的提出 做为一名工作在工程结算审价第一线的造价工程师，我在实际工作中经常会碰到这样的困惑：明明招标文件中对工程有着很清楚的某种描述或要求，但由于施工合同中对此内容未有提及或虽有提及但要求内容发生了变化，从而引发争议―――招标文件是否为合同的组成部分？它对承包人是否具有约束力？ 这两个问题实质上是一个问题。因为合同文件当然对承包人具有约束力，因此只要能确认招标文件是合同文件的组成部分，那么它自然也对承包人具有约束力。但招标文件究竟是否为合同的组成部分呢？对这一问题，目前否定者的依据无非有二：其一在于施工合同范本中不包含招标文件；其二在于建设工程招标属要约邀请。下面我们就针对这两种观点分别进行分析。 二、施工合同范本是否不包含招标文件 对招标文件是否应做为合同文件的组成部分这一问题，目前否定者的最直接依据就在于施工合同范本。从表面上看，无论是我国的新版《建设工程施工合同范本》还是国际通用的《FIDIC合同条件》，在其对合同文件组成的描述中的确都没有包括招标文件，但我们不能被这一表面现象所迷惑。
首先根据契约自由理论，只要不违反法律的强制性规定，合同当事人双方可以对合同的内容自由约定，所以合同范本中未对招标文件的列举并不能成为束缚合同当事人意志的枷锁。我国合同法第12条指出“当事人可以参照各类合同的示范文本订立合同”，是“可以”而非“应当”，是“参照”而非“按照”，由此可以看出示范文本的效力。当然这里仅是任意性而非强行性规定，即合同当事人是“可以”而非“必须”把招标文件排除在合同文件的组成部分之外 其次，《中华人民共和国招标投标法》第四十六条规定“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议”。根据这一条款，施工合同应当根据招投标文件来签订，应当是招投标文件的承续；施工合同应当与招投标文件是一致的，这种一致既是主体的一致，更是造价、工期、质量等内容的一致。遵照这一要求操作的结果，必然是施工合同和招标文件的高度重合，因此范本中不需再单独列明招标文件也就完全合乎逻辑。要注意的是这里是强行性而非任意性规定，即在实质上招标文件就是也应当是合同文件的组成部分。 三、招标是否属要约邀请 对招标文件是否应做为合同文件的组成部分这一问题，目前否定者深层次的理论依据一般是建设工程招标属要约邀请。这种说法是不成立的。因为： 1、要约邀请不一定就不能作为合同的内容 首先，合同的内容，在实质意义上是指合同当事人的权利和义务，在表现形式上是指合同当事人的合意。因此无论是要约邀请还是要约，其本身是否能够做为合同内容的唯一判断标准就在于它是否表达了当事人的合意。其次，从一般的理论上来看，他们也只是从构成合同的积极意义上肯定了要约和承诺，但并未同时排除要约邀请。所以，只要要约邀请符合一定的条件，就可以构成合同的内容。
招标文件的编制技 巧
编制工程施工招标文件ABC（一） —学习56号令心得 为了规范工程施工招标资格预审文件和招标文件的编制，国家九部委局共同颁布了 56号令《<标准施工招标资格预审文件>和<标准施工招标文件>试行规定》，并在附件中编制公布了的《标准施工招标文件资格预审文件》和《标准施工招标文件》（以下简称《标准文件》），规定可选择政府投资项目自 5月1日起试点实施。 工程施工招标文件的编制是一项比较复杂的工作，编制质量的好坏直接影响招标活动的成败和工程项目后期的实施，对业主影响较大。过去招标时，各行业使用的工程施工招标文件版本不同，承发包合同适用度不同，基本属于各自为政状态，文件编制随意性大，行业之间没有统一性和规范性。其中：制定规范不清；计价方式不明；合同的专用条款编制漏洞（双方权利义务、工程预付款、履约保证金、结算方式、违约责任等）；甲供材料交代不清；标段划分不合理；工期要求不科学；现场条件不明确；清单错漏；评审条件不公平、评标细则不载明等问题很多，给业主的后期工作带来很多的麻烦和困难。因招标项目操作和合同实施过程中，发生上述问题多，工作难度大，因此急需国务院有关行政主管部门出台一部与国际接轨的具有统一性、可行性和可操作性并便于工程项目实施的施工招标文件范本，同时也方便管理、监督机构的指导和监督。 国家九部委局结合各行业工程施工招标的共性及国际惯例和参照《FIDIC 合同条件》为主要合同条件共同编制的符合中国建设工程管理体系、适用于中国国情的《标准文件》，为招标投标活动参与者提供规范文件版本，为提
高编制施工招标文件质量，维护“三公”和“诚实信用”的原则，加强各行业招标投标活动管理提供了有利保障。 工程施工招标文件不同于单台设备采购或材料采购，每个工程项目都有其特殊性。由于建设工程各行业、各专业不同，每份招标文件的编制就都不同，根据项目特点和招标人要求编制的合同专用条件也会有差异，对投标人资格的要求就更加不一样了。56号文规定施工招标文件中“投标人须知”（前附表及附表除外）、“评标办法”（前附表除外）、“通用合同条款”应不加修改的引用《标准文件》，并同时规定了第三条：……行业标准施工招标文件重点对“专用合同条款”、“工程量清单”、“图纸”、“技术标准和要求”作出具体规定。鉴于此，招标代理机构承接代理项目后，各行业自己没有制定本行业标准招标文件的，应与招标人协商自行根据工程特点和行业标准编制和完善“专用合同条款”、“工程量清单”、“图纸”、“技术标准和要求”以及所有《标准文件》中的前附表和附表的内容，从而编制出完整、规范、适用于本工程项目操作的施工招标文件，并将其特殊性考虑进去，负责任地将招标文件编制的合理、合法、明了、严谨、公正，并具有可操作性。 学习《标准文件》后看到其中的“投标人须知前附表”编制的比较合理，“投标人须知”正文中未尽事宜、不同施工项目需招标人确认的问题，都按“条款号”概括出来，并概括的比较全面。这样即方便了招标人对项目的陈述又方便了投标人对招标项目和招标活动的了解，使用起来十分简便。特别在“编列内容”里事先设定了选择项，让即使对本工程施工还不熟悉的部分招标代理机构工作人员也能够事先知道与招标人协商的问题有那些，便