酒泉钢铁(集团)有限责任公司文件
酒制〔2014〕357号
酒泉钢铁(集团)有限责任公司关于
印发公文处理办法的通知
集团公司各单位：
《酒泉钢铁（集团）有限责任公司公文处理办法》，已经集团公司2014年11月24日第十一次总经理办公会通过，现将该制度印发给你们，请遵照执行。
此通知
酒泉钢铁(集团)有限责任公司
2014年12月19日
酒泉钢铁(集团)有限责任公司
公文处理办法
类 别： 二级管理制度
版 本： V1.0
编 码： ZD-2-20-003
酒泉钢铁(集团)有限责任公司
公文处理办法
第一章 总 则
第一条 为进一步规范集团公司党政公文管理，推进党政公文处理工作科学化、制度化、流程化，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《党政机关公文处理工作条例》，结合集团公司实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于集团公司及其分公司、全资子公司、控股公司、专业中心、实际控制的参股公司（以下简称成员单位）。
第三条 公文处理应遵循的原则：
（一）统一规范。集团公司制定公文处理工作办法，成员单位依照执行。
（二）分级负责。集团公司办公室主管集团公司党政公文处理工作，对集团公司办公自动化系统的功能需求和运行提出规范要求，对成员单位的公文处理工作进行业务指导和督促检查；集团公司信息化管理部门对集团公司办公自动化系统的运行提供技术支持与维护；各成员单位应确保本单位公文处理高效、顺畅。
第四条 公文处理工作是指公文拟制、审批、发布、批示、受理、办理、反馈、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。
第五条 公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。
第二章 公文定义
第六条 党政公文是集团公司党政部门实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家方针政策，指导、布置和商洽工作，请示报告和答复问题，发布企业规章制度与管理措施的重要工具。
第七条 电子公文是通过集团公司办公自动化系统，按照公文管理程序形成、发布和存储的以纸质文件为基础，并具有与纸质文件同等效力的电子文件。
第八条 上行公文是下级单位（部门）向上级单位（部门）和领导请示、报告工作事项而呈递的文书。
平行公文是同级单位（部门）之间、无直接隶属关系的单位（部门）之间为沟通交流工作而出具的文书。
下行公文是上级单位（部门）向下级单位（部门）指示工作、公示规范、通知事项而出具的文书。
第三章 公文种类
第九条 公文种类
集团公司公文采用与国家党政部门公文对应的文种体式，主要有：决议、决定、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、函和纪要。
（一）决议。适用于股东会、董事会、党政联席会、党委常委会、职工代表大会等会议讨论通过的重大决策事项。
（二）决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关
单位和人员、变更或撤销下级单位（部门）不适当的决定事项。
（三）通告。适用于在集团公司范围内公布应当遵守或周知的事项。
（四）意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。
（五）通知。适用于发布、传达要求下级单位（部门）周知或执行的事项，批转、转发公文。
（六）通报。适用于表彰先进，批评错误，处理事件，传达重要精神和告知重要情况。
（七）报告。适用于向上级部门汇报工作、反映情况，答复上级部门的询问。
（八）请示。适用于向上级部门请求指示、批准。
（九）批复。适用于答复下级单位（部门）请求事项。
（十）函。适用于不相隶属的单位（部门）之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。
（十一）纪要。适用于记载、传达会议主要情况和议定事项。
第四章 公文格式
第十条 公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机构标志、发文字号、签发人、标题、主送部门、正文、附件说明、发文机构署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送部门、印发机构和印发日期、页码组成。
（一）份号。公文印制份数的顺序号。“绝密”和“机密”级公文应当在公文首页左上角顶格用阿拉伯数字标明份号。
（二）密级和保密期限。公文的秘密等级和保密的期限。涉及国家秘密和集团公司商业秘密的公文，应准确标明密级和保密期限（按年或月计期）。国家密级一般分为“绝密”、“机密”和“秘密”三个等级，商业秘密分为“AAA”、“AA”、和“A”级。其中，属国家类的秘密，等级标识与保密期限之间用“★”隔开（标注形式如“机 密★5年”）；属集团公司商业秘密类的，等级标识与保密期限之间用“▲”隔开（标注形式如“商 密▲AA 5年”）。用3号黑体字顶格标识在版心左上角第2行，两字之间空1字。
凡未标明保密期限的，默认为采用国家统一的期限规定，即绝密级为30年，机密级为20年，秘密级为10年。
（三）紧急程度。公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度，紧急公文应当分别标注“特急”“加急”。紧急程度用3号黑体字在版心左上角第1行顶格标明，且两字之间要空1字。当需同时标识份号、秘密等级和紧急程度时，按照份号、密级和紧急程度的顺序自上而下分行排列。信函式公文需标识秘密等级或紧急程度的，应当顶格居版心左边缘标识在红色分隔线下，按照密级、紧急程度的顺序自上而下分行排列。
（四）发文机构标志。由发文机构全称或规范化简称加“文件”二字组成。联合行文时，发文机构标志可以并用联合发文机构名称，也可以单独用主办机构名称。
发文机构标志文字，应全部并列在同一行中并占满版心宽
度，不得分行或转行排列。受排版限制，机构标识文字不能在同行中排布时，可采用集团公司统一规范的机构简称。
集团公司内部行文，除了属董事会决定和批准范围的相应公文（含企业基本管理制度）、中层高管人员聘任解聘文件、薪酬分配与保险福利政策、跨职能管理部门职权范围的制度规范等公文用集团公司标志外，其他行政公文应按专业职能管理划分，采用职能主管部门或成员单位的标志发文。
因外事需要并行外文标识的，应按汉字名称在上、外文名称在下的格式等宽排列。集团公司及成员单位机构外文名称及其简称的标识，由集团公司外事管理部门统一审定。
发文机构标志应当使用红色华文中宋字体，字体高度22mm 左右，发文机构标识的上边缘，距版心上边缘35mm，距纸张上边缘72mm。
（五）发文字号。由发文机构代字、年份和发文顺序号组成。机构代字应保持基本固定，不宜经常变动。发文字号一般在发文机构标识下空2行，用3号仿宋体字。平行文、下行文的发文字号，在红色分隔线之上4mm处居中排布；上行文的发文字号，在红色分隔线之上4mm处居左空一字排布。其中年份、序号用阿拉伯数字标识，年份应标全称，用“〔〕”括入；序号不编虚位（即1不编为001），不加“第”字。
联合行文时，使用主办机构的发文字号。
集团公司党政公文的发文字号由集团公司办公室统一确定；
各职能部门、成员单位的发文字号，由集团公司办公室指导后确定。
（六）签发人。上行文应当标注签发人姓名。
签发人姓名与发文字号在同一行标识。发文字号居版心左侧左空1字；签发人姓名居版心右侧右空1字，“签发人”三个字用3号仿宋体字，后标全角冒号；冒号后用3号楷体字标识签发人的姓名。
联合上行文有多个签发人的，签发人姓名按照发文机构的排列顺序从左到右、自上而下依次顺序排列，一般每行排两个姓名，回行时与上一行第一个签发人姓名对齐，红色分隔线随之下移，发文字号也随之与最后一个签发人的姓名同处一行。
（七）标题。由发文机构名称、事由和文种三部分组成。标题文字中，除了政府法规、规章名称须加书名号外，一般不用标点符号。标题的字体用华文中宋小2号。
公文标题在红色分隔线下空2行，可分一行或多行居中排布；回行时，每行应词意完整、排列对称、间距恰当。
（八）主送部门。公文的主要受理部门，应当使用部门全称、规范化简称或同类型部门统称。主送部门在标题下空1行，左侧顶格用3号仿宋体字标识，回行时仍顶格；最后一个主送机构名称后标全角冒号。
（九）正文。公文的主体，用来表述公文的内容。主送部门名称下1行，每自然段左空2字，顶格回行，数字、年份不能中断回行（即须在同一行中完整排布）。文字从左至右横写、横
排，用3号仿宋字体。一般每个页面排22行、每行排28个字。无特殊用途的，一般用黑色字体。
公文的首页和末页必须显示有正文的文字，如按标准格式不能显示正文文字时，可通过调整行距、字距的方式显示，不得采用“此页无正文”的方式处理。
（十）附件说明。公文附件的顺序号和名称。附件，在正文下空1行左空2字用3号仿宋体标识“附件”二字，后标全角冒号并跟附件名称。附件如有序号，统一使用阿拉伯数码（如“附件：1.×××××××”），每个附件名称，应回行标识且序号与前序号上下对齐；附件名称后不加标点符号。
（十一）发文机构署名。署发文机构全称或规范化简称，用3号仿宋字体。
（十二）成文日期。署会议通过或发文机构负责人签发的日期。联合行文时，署最后签发机构负责人签发的日期。成文日期一律用中文日期形式，年、月、日文字应完整标识，其中数字用阿拉伯数字，如“2014年1月1日”。
（十三）印章。集团公司的公文，除了会议纪要不加盖印章外，其它公文都应加盖发文机构印章，并与署名机构相符；集团公司各部门、成员单位下发的会议纪要，需加盖印章。印章的上弧距正文末行的下边2mm-4mm。当加盖印章为两枚时，两枚印章平齐加盖，主办机构印章在前，两枚印章不得相交或相切，印章相邻的外弧间距不超过3mm。当公文按标准格式排版后，应调
整正文全文的行距、字距，务使所有印章与正文的文字同处一个页面，不得在无正文的页面加盖印章。
（十四）电子印章。电子印章是通过扫描处理，将实物印模转换为图形的电子印模。仅用于集团公司办公自动化系统的公文流转，电子邮件系统不得使用电子印章。扫描模拟的电子印章应与实物印模的尺寸相等。
（十五）附注。公文印发传达范围等需要说明的事项。“请示”类公文应在附注处注明联系人。附注应标识在成文日期下1行左空2字加圆括号排布，用3号仿宋体字。
（十六）附件。公文正文的说明、补充或参考资料。附件应当另面编排，与正文一起装订，并在附件左上角第1行用3号黑体字顶格标识“附件”二字，有序号时应标识序号；附件的序号和名称，应与正文中的标识对应一致。如附件与正文不能一起装订时，应在附件左上角第1行顶格标识公文的发文字号并在其后标注“附件”二字及附件顺序号。
（十七）抄送部门。除主送部门外需要执行或知晓公文内容的其他部门、个人。抄送部门应使用全称、规范化简称或同类型部门统称。抄送部门在版记第1行，左右各空1字，用4号仿宋体字标识，“抄送”二字后标全角冒号。抄送部门按先上级部门、再平行部门的次序排列，各部门之间用逗号隔开，最末对象后标句号；多个部门不能同行排布时，回行的首字应与“抄送”二字冒号后的首字对齐。
（十八）印发机构和印发日期。公文的送印机构和送印日期。印发机构和印发日期位于“抄送”标识之下（无抄送标识时，在版记第1行）占1行位置，用4号仿宋体字。印发机构居左空1字，印发日期居右空1字。印发日期采用文件付印的日期，用阿拉伯数字标识。
（十九）页码。公文页数顺序号。
（二十）附表。纸质公文如需附表，横排表格（A4纸型）应将页码放在横表的左侧，其中单页码置于表的左下角，双页码置于表的左上角；单页码的表头在订口一边，双页码的表头在切口一边。如需附A3纸型表格，且当最后为A3纸型表格时，表格应排在封三前，封四应为空白面。
第十一条 公文的版式和用纸标准。公文排版统一使用A4纸型的幅面(宽210mm×高297mm)，大型表格也可使用A3纸型的幅面（宽297mm×高420mm）。A4幅面的版心尺寸为宽156mm×高225mm（不含页码）,版心的位置在上沿距纸张上边37mm±1mm,左沿距纸张左边为28mm±1mm；A3幅面的版心尺寸及位置，原则上按订口方向的边沿距纸张同侧的边线37mm±1mm，非订口方向的边沿距纸张同侧的边线按不超过28mm掌握，版心的具体幅面，可视表格内容的多少和布局的协调性、美观性灵活确定。
特殊形式的公文用纸幅面，如张贴用的纸张大小，根据实际需要确定。
第十二条 信函式公文的特例格式。信函式公文标题和正文
的格式，参照标准公文的格式。
第十三条 纪要的特定格式。纪要发文标志由“机构名称+会议类属+纪要”组成，机构名称可用规范化简称。如“酒钢集团公司总经理办公会议纪要”、“酒钢集团公司专业会议纪要”等。
第十四条 电子公文的格式。集团公司办公自动化系统处理公文，统一采用Word格式拟制（包括附件的表格），原则上一份公文应合并统一为一个电子文档。如附件表格分类较多、结构复杂，转换处理困难，可采用Excel格式附载（多个Excel文件应统一合并为一个电子文档）。
第五章 行文规则
第十五条 行文应当确有必要，精简实效，规范得体，注重针对性和可操作性。
第十六条 行文关系根据隶属关系和职权范围确定。一般不得越级行文，特殊情况需要越级行文的，应当同时抄送被越过的部门。
确需集团公司职能管理部门联合发文的，均以集团公司办公室批转形式发文。
第十七条 向上级部门行文，应当遵循以下规则：
（一）原则上主送一个上级部门，根据需要同时抄送相关上级部门和同级部门，不抄送下级部门。
（二）由省委及省政府、市委及市政府主管部门审批或需要省委及省政府、市委及市政府主管部门先行审核的事项，应向主
管部门行文，不能直接报省委及省政府、市委及市政府周转。经与主管部门协商取得一致意见后，再由省委及省政府、市委及市政府主管部门负责行文上报省、市委及省、市政府。如有紧急情况确需直接向省、市委及省、市政府请示或报告工作时，应同时抄送省、市主管部门。
集团公司下属不具备独立法人资质的单位（部门）不得直接向省委及省政府、市委及市政府行文，如有上报的重要事项，需经集团公司办公室审核并以集团公司名义行文上报。
报送省委、省政府及市委、市政府的公文应当由主要负责人或授权的相关负责人签发。
（三）集团公司各成员单位需要上报当地省政府和市政府的涉及集团公司管控的重要事项的公文，应当报集团公司办公室统一审核并确定对外报送程序。经审定，确需以集团公司名义上报的，由集团公司办公室拟文上报；需以成员单位名义上报的公文，由集团公司办公室呈递集团公司主要领导同意后，成员单位行文上报，同时抄送集团公司办公室备案。
集团公司各成员单位上报当地省委省政府、市委市政府一般性事项的公文，由各成员单位自行拟文上报，应当同时抄送集团公司办公室备案。
集团公司各成员单位下设子公司对外上报的公文，原则上遵照逐级请示、逐级上报的原则，由成员单位审核、备案、上报。凡涉及集团公司管控的重要事项的，须由成员单位负责报集团公
司审核、备案。
（四）集团公司各成员单位报请集团公司审批的公文，统一报集团公司办公室，由集团公司办公室审核备案、组织呈批。除集团公司领导直接交办的个别事项外，各成员单位不得将应报请集团公司审批的公文直接报送领导个人。
各成员单位下属单位（部门）不得直接向集团公司行文。需要上报集团公司审批的事项应由成员单位领导审核后，以成员单位名义行文报集团公司。特殊情况下，各成员单位下属单位（部门）向集团公司请示或报告工作时，须同时抄送成员单位知悉。
（五）请示应当一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项或附有请示性的建议意见。
（六）受双重领导的部门向一个上级部门行文，必要时抄送另一个上级部门。
第十八条 向下级单位行文，应当遵循以下规则：
（一）集团公司党群、行政职能部门在各自职权范围内可以向各成员单位行文。
（二）涉及多个部门职权范围内的事务，部门之间未协商一致的，不得向下行文。
（三）上级部门向受双重领导的下级单位行文，必要时抄送该下级单位的另一个上级部门。
第十九条 集团公司及各成员单位内设机构（除集团公司办公室外）不得对外正式行文。
第二十条 具有隶属关系的机构之间，上行文一般采用“请示”、“报告”、“意见（征询性）”等文体，下行文一般采用“决定”、“通知”、“通报”、“批复”、“意见（指导性）”等文体；不相隶属的机构之间一般采用“函”的文体，对需要周知或共同执行的事项，也可以采用“通告”、“通报”、“意见（商榷性）”等文体。“意见”为上行文时，应按请示性公文的程序和要求办理；为下行文时，文中对贯彻执行有明确要求的，下级单位（部门）应遵照执行，无明确要求的，下级单位（部门）可参照执行；为平行文时，提出的意见供对方参考。
第六章 公文拟制
第二十一条 公文拟制包括公文的起草、审核、签发等程序。
第二十二条 公文起草应当做到：
（一）符合国家法律法规和党的路线方针政策、集团公司管理制度，完整准确体现发文部门意图，并同现行有关公文相衔接。
（二）情况确实，内容简洁，主题突出，观点鲜明，结构严谨，条理清楚，表述准确，文字简练。
（三）文种正确，格式规范。
（四）公文涉及其他部门职权范围内的事项，起草单位（部门）必须征求相关部门意见，力求达成一致。
（五）拟制紧急公文和密级公文，应确属紧急事项、确有保密理由。标定紧急程度和密级应准确、严格，不得滥用。
（六）单位（部门）负责人应当主持、指导重要公文起草工作。
（七）人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题，后引发文字号。引用外文应注明中文含义。日期应写明具体的年、月、日。
（八）结构层次序数，第一层为“一、”，第二层为“（一）”，第三层为“1.”，第四层为“（1）”。即汉字序数后用顿号，阿拉伯数字序数后由实心小圆点，带括弧的序数后（含括弧）不再用标点符号。
（九）使用国家法定计量单位。
（十）公文内使用非规范化简称，应先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式，应在第一次出现时注明准确的中文译名。
（十一）公文中的数字，除部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应使用阿拉伯数字。
（十二）纸质方式起草公文，文稿首页应使用专用发文稿纸；通过集团公司办公自动化系统起草公文，必须对应一致地填写发文主页各项要素的内容。
第二十三条 公文文稿签发前，应当审核。审核的重点是： （一）行文理由是否充分，行文依据是否准确；行文方式是否妥当，是否符合行文规则；文种是否正确，格式是否规范。
（二）内容是否符合国家法律法规和党的路线方针政策、集团公司管理制度；是否完整准确体现发文部门意图；是否同现
行有关公文相衔接；所提措施和办法是否切实可行。
（三）涉及有关部门职权范围内的事项是否经过充分协商并达成一致意见。
第二十四条 经审核不宜发文的公文文稿，应当退回起草单位（部门）并说明理由；符合发文条件但内容需作进一步研究和修改的，由起草单位（部门）修改后重新报送。
第二十五条 签发人签发公文，应当签署意见、姓名和完整日期；圈阅或者签名的，视为同意。
第七章 公文办理
第二十六条 公文办理包括收文办理、发文办理和整理归档。
第二十七条 收文办理的主要程序：
（一）初审。对收到的公文应当进行初审。初审的重点是：是否应当由本单位（部门）办理，是否符合行文规则，文种、格式是否符合要求，涉及其他部门职权范围内的事项是否已经协商、会签，是否符合公文起草的其他要求。经初审不符合规定的公文，应当及时退回来文单位并说明理由。
（二）签收。对收到的公文应当逐件清点，核对无误后签字或者盖章，并注明签收时间。
（三）登记。对公文的主要信息和办理情况应当详细记载。
（四）承办。阅知性公文应当根据公文内容、要求和工作需要确定范围后分送。批办性公文应当提出拟办意见报本单位（部门）负责人批示或者转有关单位（部门）办理；需要两个以上单
位（部门）办理的，应当明确主办单位（部门）。紧急公文应当明确办理时限。承办单位（部门）对交办的公文应当及时办理，有明确办理时限要求的应当在规定时限内办理完毕。
（五）传阅。根据领导批示和工作需要将公文及时送传阅对象阅知或者批示。办理公文传阅应当随时掌握公文去向，不得漏传、误传、延误。
（六）催督办。及时了解掌握公文办理进展情况，督促承办单位（部门）按时办结。紧急公文或者重要公文应当由专人负责催办、督办。
（七）答复。公文的办理结果应当及时答复来文单位（部门），并根据需要告知相关单位（部门）。
第二十八条 发文办理的主要程序：
（一）复核。已经发文单位（部门）负责人签批的公文，印发前应当对公文的审批手续、内容、文种、格式等进行复核；需作实质性修改的，应当报原签批人复审。
（二）登记。对复核后的公文，应当确定发文字号、分送范围和印制份数并详细记载。
（三）印制。公文印制必须确保质量和时效。涉密公文应当在符合保密要求的场所印制。
（四）核发。公文印制完毕，应当对公文的文字、格式和印制质量进行检查后分发。复核的主要职责是检查审核、审批、签发手续是否完备；格式是否统一、规范；附件材料是否齐全；
文稿是否清晰、整洁等。
第二十九条 公文办理的主要规则：
（一）集团公司党政外来收文，由集团公司办公室统一签收、组织办理、实施督办。公文督办要求紧急公文跟踪催办，重要公文重点催办，一般公文定期催办，督办情况应及时反馈批示领导。
（二）对有请示事项的，均应批示明确的意见。未书写具体意见的，视同知晓或同意。
（三）集团公司领导批示办理的批示件，各单位（部门）、应抓紧办理，及时向批示领导报告办理情况。集团公司领导批示多个单位（部门）协同办理的事项，主办单位（部门）应主动与其他单位（部门）沟通、协商，相关单位（部门）应积极配合，确因特殊原因需要较长时间反馈办理情况的，要及时说明情况，并定期报告办理进度。
（四）未公开或未批准公开的集团公司领导的批示件均视同为密件，未经集团公司办公室同意，不得擅自通过复印、传真、扫描、拍照、外借、上网等方式或途径扩散。
（五）非涉密公文均通过集团公司办公自动化系统流转。
第三十条 涉密公文的通讯寄递应当通过机要交通、邮政机要通信、机要收发人员进行传递。
第三十一条 需要归档的公文及有关材料，应当根据有关档案管理规定，及时收集齐全、整理归档。两个及以上单位联合办
理的公文，原件由主办单位归档，相关单位保存复印件。
第八章 公文管理
第三十二条 集团公司公文，由集团公司办公室机要统一收发、审核、用印和移交归档；各单位（部门）公文，由本单位（部门）公文管理人员统一收发、审核、用印和移交归档。
第三十三条 公文确定密级前，应当按照拟定的密级先行采取保密措施。确定密级后，应当按照所定密级严格管理。绝密级公文应当专人专管。公文的密级需要变更或者解除的，由定密单位报集团公司办公室审定。
第三十四条 复制、汇编机密级、秘密级公文，应当符合保密有关规定并经发文单位（部门）负责人批准，并注明翻印的单位名称、日期、份数。绝密级公文一般不得复制、汇编，确有工作需要的，应当经发文单位（部门）或者其上级部门批准。复制、汇编的公文视同原件管理。汇编本的密级按照编入公文的最高密级标注。
第三十五条 涉密公文应当按照集团公司保密和机要管理有关规定进行清退或者销毁。
第三十六条 不具备归档和保存价值的公文，经集团公司办公室批准后可以销毁。销毁涉密公文必须严格履行审批登记手续，经集团公司办公室审核批准，确保不丢失、不漏销。个人不得私自销毁、留存涉密公文。
第三十七条 任何单位和个人，查（借）阅涉密公文应履行
第一章总则 第一条为使某省某投资集团有限公司（以下简称“集团公司”）的公文处理工作制度化、规范化、科学化，建立规范、严谨、高效的公文处理程序，提高公文处理的效率和公文质量，按照**省人民政府国有资产监督管理委员会《关于省属企业公文处理有关问题的通知》的有关要求，结合集团公司实际，制定本办法。 第二条集团公司的公文（包括传真、电报），是集团公司在公务来往中形成的具有约束力、体式规范的文书，是维持集团公司正常运转不可缺少的重要工具。 第三条综合事务部负责集团公司公文处理和指导所属各企业公文处理工作，负责公文的统一收发、分办、传递、用印、立卷、归档和销毁。 第四条公文处理必须做到及时、准确、安全、规范，必须严格执行有关保密法规，确保国家秘密和集团公司商业秘密的安全。 第二章公文种类 第五条集团公司的公文种类主要包括： （一）决议，适用于集团公司董事会按公司章程决定重大事项，部署集团公司全局工作；（二）决定，适用于对重要事情或重要行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销所属企业不适当的决定事项； （三）通告，适用于公布各有关方面应当遵守或周知的事项； （四）通知，适用于批转所属企业的公文，转发上级机关或不相隶属部门的公文，传达要求所属企业办理和有关单位周知或者要共同执行的事项，任免和聘用人员； （五）通报，适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况； （六）报告，适用于向上级机关或其他行业管理部门汇报工作，反映情况，答复上级部门的询问； （七）请示，适用于向上级机关请求指示、批准； （八）批复，适用于批准所属企业请示的重要事项（不同意用“复函”）； （九）意见，适用于对重要问题提出见解和处理方法。可用于上行文、下行文和平行文；（十）函，适用于不相隶属部门、单位之间商洽工作，询问和答复问题；向无隶属关系的部门请求批准。答复所属企业一般审批事项的请示可以用“复函”； （十一）会议纪要，适用于记载和传达会议情况和决定事项。 第六条集团公司向上级机关行文，常用“请示”、“报告”和“意见”。请求需答复的事项，必须用“请示”；汇报无需上级答复的事项，应用“报告”；回复对一般问题、事情的看法，可以用“意见”。 第三章公文格式 第七条集团公司公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文单位标识、发文字号、签发人、标题、主送单位、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送单位、印发单位和印发日期等部分组成。 （一）涉及国家秘密和集团公司商业秘密的公文应当标明密级和保密期限，其中，“绝密”、“机密”级公文还应当标明份数序号；涉及商业秘密的文件可标明“秘密”； （二）紧急文件应根据紧急程度分别标明“特急”、“急件”。其中电报应当分别标明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”； （三）发文单位标识应由发文单位全称加“文件”二字，用套红大字居中印在公文首页上部；（四）发文字号应包括企业代字、年份、序号组成。联合行文，只标明主办单位发文字号；（五）上报的请示，必须在首页注明签发人姓名，最后写上联系人及联系电话；
*****公司行政公文处理办法 第一章总则 第一条为加强*****行政公文处理工作，使之规范化、制度化，依据国务院新颁规定，结合****实际，制定本办法。 第二条****行政公文是****行政机关在企业管理过程中形成的具有特定效力和规范体式的文书，是进行企业管理和商务活动的重要工具。 第三条公文处理指公文办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接的工作。 第四条公文处理必须坚持实事求是、精简、高效的原则，做到准确、及时、安全；必须严格执行有关保密规定，确保国家、企业机密安全。 第五条****公司办公室是****行政公文处理的管理机构，主管并负责指导全港行政公文处理工作。 第六条****公司办公室和各单位办公室（综合科、下同）应当设立文秘职能，配备专职人员负责公文处理工作。
第二章公文种类 第七条****公文种类主要包括： （一）令（命令） 适用于****公司宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。 （二）决定 适用于对重要事项或重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 （三）公告 适用于向国内外宣布重要事项。 （四）通告 适用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项。 （五）通知 适用于发布行政规章，转发上级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，传达要求下级机关办理和需要周知或共同执行的事项，任免人员。
（六）通报 适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。 （七）报告 适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。 （八）请示 适用于向上级机关请求指示、批准。 （九）批复 适用于答复下级机关请示事项。 （十）意见 适用于对重要问题提出见解和处理办法。可用于上行文、下行文和平行文。作为上行文，应按请示性公文的程序和要求办理。 （十一）函 适用于不相隶属机关之间互相商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。 （十二）会议纪要
公文处理办法 1目的 使公司公文处理做到规范化、标准化、制度化、科学化、信息化。 2范围 公司范围内的公文管理。 3职责 3.1公司综合管理部是公文处理归口管理部门，负责公司公文处理工作。 3.2各部门负责管理范围内各种类型文件的起草，编制工作。 4管理内容与方法 4.1公文种类 ――决定？适用于对重大事项或重大行动作出安排，提出具体管理措施； ――规定、办法？适用于对某项工作或活动制定具体做法和要求； ――通知？适用于发布规章、章程、条例、规则；批转所属单位的公文，转发上级和不相隶属单位的公文；要求办理和需要有关单位周知或共同执行的事项；任免和聘用干部； ――通报？适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况； ――报告？适用于向上级单位汇报工作，反馈情况，提出意见或建议，答复上级单位的询问。 ――请示？适用于向上级单位请求批示、批准； ---批复？适用于答复所属单位请示事项； ——函???适用于不相隶属单位之间、投资或合作伙伴之间相互商洽工作、询问和答复问题，向其它业务主管部门请示批准等。办理例行公事与应急公务等，用“便函”； ――会议纪要？适用于记载和传达会议情况和一定事项； ――意见？适用于对某些工作提出改进措施和建设性意见；答复对方征求某项工作的意见； ――签报、工作联系单？适用于公司内部部门之间协调联系工作以及部门向公司领导汇报请示工作。 4.2公文格式 4.2.1公文一般由发文单位、秘密等级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送单位、 正文、印章、附件、成文时间、主题词、抄送单位等部分组成。 发文单位应写单位全称或规范化简称；联合行文，主办单位应排列在前并编主办单位发文 号； ――有保密要求的公文，应根据保密程度，在公文首页右上角标明“绝密”、“机密”、“秘密”； ――紧急公文，应根据紧急程度，在公文首页右上角标明“特急”、“急件”，紧急电报应标明“特急”、“加急”、“平急”；
国家行政机关公文处理办法 （国发〔2000〕23号） 一、纸型、纸质 复印纸A4型（国际标准210mm×297mm）,厚度定量60—80g/m2。 二、封面 材料10页以内的一般不加封面，确需加封面的材料可以加上，如规划、纲领性文件、规章制度、材料汇编等。封面可使用必要的文字和徽标，但不使用花边和图案。加封面的材料同时应加封底。 三、标题 标题使用小二号宋体或宋体加粗，顶行。副标题居中排列，使用3号宋、仿宋或楷体，但不与正文字体重复，破折号占2格。 四、正文 1．正文使用4号仿宋、宋体。 2．正文内1级标题文字使用3或4号黑体，2级标题文字使用3或4号楷体，3级标题文字使用3或4号宋或仿宋体，4级标题文字使用3或4号宋或仿宋体。标题单独成行时，均无需标点。 不提倡正文内标题使用加粗或艺术字体，如隶书、魏书、细圆体、综艺体、琥珀体、瘦金体等，以保持公文严肃、文面整洁。 3. 结构层次序数、标点：第1层为“一、”，第2层为“（一）”，第3层为“1.”，第4层为“（1）”。不使用不规范的序号，如：1）、A、a等。 4.段落首行缩进：每段文字前空2格，第2行起均顶格。 5.表格：正文中表格一般作附件，置后。小于文面半幅的，可随文就位，与正文同宽。表内字体同正文，字号可略小。 6.数字：数字除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。 五、落款、盖印 在正文后空2行，单位名称按印章全称。盖印，可不写单位名称。成文日期中“○”用插入符号里的几何图形，不能用阿拉伯数“0”。最后一个字离右边沿4格。盖印跨年月日，上2/3，下1/3，左右居中，端正清晰。 六、页码 双面印刷页码居外侧，单面印刷页码居右侧，均以“－1－”的形式出现。 七、页面设置 上3cm，下2.5cm，左2.8cm，右2.6cm，行距28磅（或每面排22行，每行排28个字）。为避免最后一页只是几行占一页的现象，可适当收缩行距，使文件成为几张整页,但收缩行距不宜小于20磅。 八、印刷 上下左右居中对齐，无特殊需要，版面图文的颜色均为黑色。 九、装订 一律左侧装订。订书钉离左侧边沿0.5cm，一般文件为上下居中订1个钉。特殊厚或超厚纸张订2个钉，在上下各1/4处，钉垂直。 （略有修改，仅供参考）
《国家行政机关公文处理办法》 1 范围 本范围规定了国家行政机关公文通用的纸张要求、印制要求、公文中各要素排列和标识规则。 本标准适用于国家各级行政机关制发的公文。其他机关公文可参照执行。使用少数民族文字印制的公文，其格式可参照本标准按有关规定执行。 2 引用标准 下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。本标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。 GB/T 148-1997 印刷、书写和绘图纸幅面尺寸 3 定义 本标准采用下列定义。 3．1 字word 标识公文中横向距离的长度单位。一个字指一个汉字所占空间。 3．2 行line 标识公文中纵向距离的长度单位。公文标准以2号字高度加2号字高度7/8倍的距离为一基准行。固定值使用30磅，或使用1.5倍行距。 4 公文用纸主要技术指标 公文用纸一般使用纸张定量为60g/m2-80g/m的胶纸印刷
纸或复写纸。纸张白度为85%—90%，横向耐折度≥15次，不透明度≥85%，PH值为7.5—9.5。 5 公文用纸幅面及版面尺寸 5．1 公文用纸幅面尺寸 公文用纸张采用GB/T 148中规定的A4型纸，其成品幅面尺寸为：210mm×297mm，尺寸的允许偏差见GB/T 148。 5．2 公文页边与版心尺寸 公文用纸天头（上白边）为：37mm±1mm 公文用纸订口（左白边）为：28 mm±1mm 版心尺寸为：156 mm×225mm（不含页码） 6 公文中图文的颜色 未作特殊说明公文中图文的颜色均为黑色。 7 排版规格与印装要求 7.1 排版规格 正文用3号方正仿宋体gbk字，文中如有小标题可用3号方正小标宋体gbk字或黑体字，一般每面排22行，每行排28个字。 7.2 制版要求 版面干净无底灰，字迹清楚无断划，尺寸标准，版心不斜，误差不超过1mm。 7.3 印刷要求 双面印刷；页码套正，两面误差不得超过2mm。黑色油墨应达到色谱所标BL100％，红色油墨应达到色谱所标Y80％，
某国企公文处理办法 某国企公文处理办法 第一章总则 第一条为做好某公司（以下简称“公司”）公文处理工作，使之科学化、制度化、规范化，参照《xx年党政机关公文处理工作条例》（中办发〔xx〕14号）、《xx年党政机关公文格式》（GB/T9704-xx）以及国投集团相关规定，结合公司实际，制定本办法。 第二条公司的公文（包括传真、电子文件等）是公司在管理过程中形成的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具，是依法进行公司各项活动的重要工具。 第三条公文处理工作是指公文收发、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。 第四条公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。 第五条公文处理必须严格执行国家保密法律、法规及公司《保密工作条例》规定，确保国家秘密和公司秘密的安全。 第六条公司综合部是公司公文处理工作的归口管理部门，并负责指导各部门的公文处理工作。
第二章公文种类 第七条公司的公文按种类主要包括：决议、决定、规定或办法、通知、通报、请示、报告、议案、批复、意见、函、会议纪要。 （一）决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。 （二）决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 （三）规定、办法“规定”适用于对某项工作或活动作出安排，提出具体管理措施和行为规范。 “办法”适用于对某项工作或活动制定具体做法和要求。 （四）通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。 （五）通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。 （六）请示。适用于向上级机关请求指示、批准。公司各部门向公司领导请示、报告重要事项用签报。 （七）议案。适用于向有关会议提请审议事项。 （八）报告。适用于向上级机关汇报 工作、反映情况，回复上级机关的询问。 （九）意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法，答复对方征求对某项工作的意见。 （十）批复。适用于答复下级机关请示事项。
第一章总则 第一条为使国家行政机关(以下简称行政机关)的公文处理工作规范化、制度化、科学化，制定本办法。 第二条行政机关的公文(包括电报，下同)，是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。 第三条公文处理指公文的办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。 第四条公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。 第五条公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定，确保国家秘密的安全。 第六条各级行政机关的负责人应当高度重视公文处理工作，模范遵守本办法并加强对本机关公文处理工作的领导和检查。 第七条各级行政机关的办公厅(室)是公文处理的管理机构，主管本机关的公文处理工作并指导下级机关的公文处理工作。 第八条各级行政机关的办公厅(室)应当设立文秘部门或者配备专职人员负责公文处理工作。 第二章公文种类 第九条行政机关的公文种类主要有： (一)命令(令) 适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。 (二)决定 适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 (三)公告 适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 (四)通告 适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。 (五)通知 适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。 (六)通报 适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。 (七)议案 适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。 (八)报告 适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。 (九)请示 适用于向上级机关请求指示、批准。 (十)批复 适用于答复下级机关的请示事项。 (十一)意见 适用于对重要问题提出见解和处理办法。 (十二)函 适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。 (十三)会议纪要 适用于记载、传达会议情况和议定事项。 第三章公文格式 第十条公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。 (一)涉及国家秘密的公文应当标明密级和保密期限，其中，“绝密”、“机密”级公文还应当标明份数序号。 (二)紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、“急件”。其中电报应当分别标明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。 (三)发文机关标识应当使用发文机关全称或者规范化简称；联合行文，主办机关排列在前。 (四)发文字号应当包括机关代字、年份、序号。联合行文，只标明主办机关发文字号。 (五)上行文应当注明签发人、会签人姓名。其中，“请示”应当在附注处注明联系人的姓名和电话。 (六)公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般应当标明发文机关。公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。 (七)主送机关指公文的主要受理机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。 (八)公文如有附件，应当注明附件顺序和名称。 (九)公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外，应当加盖印章。联合上报的公文，由主办机关加盖印章；联合下发的公文，发文机关都应当加盖印章。 (十)成文日期以负责人签发的日期为准，联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。电报以发出日期为准。
集团总裁办公文管理规 定 Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998
1、目的 为使公文处理工作更加规范、标准，提高行政公文质量和公文处理效率，根据国务院《国家行政机关公文处理制度》，结合集团公司实际情况，特制定本制度。 2、适用范围 适用于集团公司及下属子分公司的公文管理。 3、术语和定义 公文：指公司在行使管理职能过程中所形成的具有特定效力和规范体式的公务文书。是公司有效进行生产经营及管理活动的载体和工具。 通知：用于发布公司的规定、办法、实施细则等规范性文件，印发公司的规划、计划、工作要点、总结等事务性文件，传达要求公司工作人员办理的事项等。 通报：对公司重要情况以书面形式告知相关单位及人员，适用于表彰、批评事项、工作完成事项等。 报告：适用于子分公司向集团公司、下级向上级以及向政府行政主管机关、审批机关汇报工作、反映情况等，向集团公司或下级向上级呈报。 请示：适用于子分公司向集团公司、下级向上级以及向政府行政主管机关、审批机关请求指示、批准，向集团公司或下级向上级呈报。 意见：适用于对公司的有关问题提出见解和处理办法。 会议纪要：适用于记载、传达公司会议情况和议定事项。 4职责 总裁办：公司行政公文的主管部门。负责集团公司公文处理及公文管理的监督指导。子、分公司综合部：其子分公司的公文管理归口部门。 5.管理细则
公文标题规范写法 公文标题 应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类。 公文标题中除规定、办法等名称加书名号外，一般不用标点符号。 公文标题应当用小2号黑体字，可分一行或多行居中排布。回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。 5.1.2公司公文的发文字号由公司规定，包括发文单位代字、年份、序号。年份、序号用阿拉伯数码标识。年份应标全称，用弧形括号“（）”括入。发文字号用5号宋体字，在发文机关标识下空2行居中排布。 5.1.3发文单位应使用单位全称。 5.1.4主送单位指公文的主要受理单位。主送单位应使用单位全称或者规范化简称、统称。 5.1.5公文正文位于主送单位名称下一行，用小3号仿宋字体。每自然段左空2字，回行顶格。数字、年份不能回行。 5.1.6公文如有附件，在正文下空1行，左空2字，用小3号仿宋字体标识“附件”，后标全角冒号和名称。如有多个附件，应使用阿拉伯数码标明序号（如：“附件：1.××××”）。附件名称后不加标点符号。 附件应与公文正文一起装订，并在附件左上角第1行顶格标识“附件”，有序号时标识序号；附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订，就在附件左上角第1行顶格标识公文的发文字号并在其后标识附件（或带序号）。 5.1.7公文除“会议纪要”和以部门名义发出且部门无单独印章的以外，均应加盖发文单位印章。
行政机关公文处理办法全文 为使国家行政机关(以下简称行政机关)的公文处理工作规范化、制度化、科学化，制定国家行政机关公文处理办法。下文是小编收集的国家行政机关公文处理办法全文，欢迎阅读! 国家行政机关公文处理办法第一章总则 第一条为使国家行政机关(以下简称行政机关)的公文处理工作规范化、制度化、科学化，制定本办法。 第二条行政机关的公文(包括电报，下同)，是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。[3] 第三条公文处理指公文的办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。 第四条公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。 第五条公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其它有关规定，确保国家秘密的安全。 第六条各级行政机关的负责人应当高度重视公文处理工作，模范遵守本办法并加强对本机关公文处理工作的领导和检查。 第七条各级行政机关的办公厅(室)是公文处理的管理
机构，主管本机关的公文处理工作并指导下级机关的公文处理工作。 第八条各级行政机关的办公厅(室)应当设立文秘部门或者配备专职人员负责公文处理工作。 第二章公文种类 第九条行政机关的公文种类主要有： (一)命令(令) 适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。 (二)决定 适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 (三) 公告 适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 (四)通告 适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。 (五)通知 适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。 (六)通报 适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。
关于集团公司文件管理的若干规定 为规范集团公司文件管理的运作程序，利用好文件资源，提高工作效率，强化基础管理，根据集团公司的实际情况，特拟定本管理办法。 纳入本规定管理的文件包括： 第一，集团公司内部请示、报告的管理； 第二，集团公司发文管理； 第三，外来公文管理； 第四，内部传阅文件的管理。 一、集团公司内部请示、报告的管理 （一）集团公司内部的请示、报告是指集团公司内部各部门及二级公司在日 常工作与生产经营活动过程中所需作出重要决定或处理重要事件时，需要获得集团公司领导明确的批示意见的书面文件。事先汇报为请示，事后汇报为报告。 （二）请示、报告的形成 1）部门认为有必要形成书面请示、报告时，由经办人起草文稿，并填写《集
团公司内部请示、报告单》（见附件一），交部门负责人审核签字，如事由涉及其他部门，由所涉及部门负责人签署会办意见后，统一报送总裁办公室总裁秘书。 2）二级公司的请示、报告参照部门的运行方式执行。 外地二级公司的请示、 报告可以传真、快递、挂号信及E—mail等形式呈报。 （三）请示、报告的报批、回复与督办 1）总裁秘书收到部门或二级公司的请示、报告后，负责做好登记编号工作。 2）请示、报告执行逐级报批制。上报的请示、报告由总裁秘书按文件的内 容情况分呈主管领导审批；当认为需要时，由主管领导签署意见后，报总裁阅示；报董事会审批的文件，由总裁确定。 3）请示、报告必须注明主呈的集团公司领导。二级公司报送请示、报告时， 同时还必须注明主送部门与抄送部门，由总裁秘书在呈报集团公司领导前，先送主管部门与会办部门流转签署处理意见。 4）请示、报告由总裁秘书负责反馈。若请示、报告需
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国家行政机关公文处理办法 【标 签】公文处理办法,国家行政机关,督查制度 【颁布单位】国务院 【文 号】国发﹝2000﹞23号 【发文日期】2000-08-24 【实施时间】2001-01-01 【 有效性 】全文有效 【税 种】其他 第一章 总则 第一条 为使国家行政机关(以下简称行政机关)的公文处理工作规范化、制度化、科学化，制定本办法。 第二条 行政机关的公文(包括电报，下同)，是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。 第三条 公文处理指公文的办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。 第四条 公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。 第五条 公文处理必须严格执行国家保密法津、法规和其他有关规定，确保国家秘密的安全。 第六条 各级行政机关的负责人应当高度重视公文处理工作，模范遵守本办法并加强对本机关公文处理工作的领导和检查。 第七条 各级行政机关的办公厅(室)是公文处理的管理机构，主管本机关的公文处理工作并指导下级机关的公文处理工作。 第八条 各级行政机关的办公厅(室)应当设立文秘部门或者配备专职人员负责公文处理工作。 第二章 公文种类 第九条 行政机关的公文种类主要有：
(一) 命令(令) 适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。 (二) 决定 适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 (三) 公告 适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 (四) 通告 适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。 (五) 通知 适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。 (六) 通报 适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。 (七) 议案 适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。 (八) 报告 适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的的询问。 (九) 请示 适用于向上级机关请求指示、批准。 (十) 批复 适用于答复下级机关的请示事项。 (十一) 意见 适用于对重要问题提出见解和处理办法。 (十二) 函 适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。 (十三) 会议纪要 适用于记载、传达会议情况和议定事项。 第三章 公文格式 第十条 公文一般由秘密等级和保密期限，紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。
公文处理办法 第一章总则 第一条为规范公司公文处理工作，推动公文处理的制度化、科学化，根据《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔2012〕14号）等有关规定，结合公司实际情况，制定本办法。 第二条公司公文是公司在经营管理过程中形成的具有特定效力和规范体式的文书，是传达公司经营理念，公布规章、制度、指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况等的重要工具。 第三条公文处理是指公文的办理、管理、整理、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。 第四条公文处理应当严格执行国家相关法律、法规和其他有关规定，坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。 第五条公司行政管理部门是公文处理的管理机构，主管本级机构并负责指导项目公司的公文处理工作。行政管理部门配备专职人员负责公文处理工作。 第二章公文种类 第六条公司常用公文种类 （一）决议
适用于会议讨论通过的重大决策事项。 （二）决定 适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关部门/项目公司和人员、变更或者撤销项目公司不适当的决定事项。 （三）通知 适用于下发公司各种规章制度；任免和聘用人员；传达要求项目公司执行的事项；传达上级公司的指示；转发上级公司和不相隶属机关的公文；批转项目公司的公文等。 （四）通报 适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神和告知重要情况。 （五）报告 适用于向上级公司汇报工作，反映情况，提出建议；答复上级公司的询问。 （六）请示 适用于向上级公司请求指示、批准事项。 （七）批复 适用于答复项目公司的请示事项。 （八）意见 适用于对重要问题提出见解和处理办法。 （九）函 适用于不相隶属公司之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。
（公文写作）某公司行政公 文处理办法
（一）令（命令） 适用于****公司宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。 （二）决定 适用于对重要事项或重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 （三）公告 适用于向国内外宣布重要事项。 （四）通告 适用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项。 （五）通知 适用于发布行政规章，转发上级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，传达要求下级机关办理和需要周知或共同执行的事项，任免人员。 （六）通报 适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。（七）报告 适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。 （八）请示 适用于向上级机关请求指示、批准。 （九）批复 适用于答复下级机关请示事项。 （十）意见 适用于对重要问题提出见解和处理办法。可用于上行文、下
行文和平行文。作为上行文，应按请示性公文的程序和要求办理。 （十一）函 适用于不相隶属机关之间互相商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。 （十二）会议纪要 适用于记载和传达会议情况及议定事项。 第八条****其他常用文种包括： （一）签报 机关内部各部门负责人向分管领导人书面请示工作，用“签报”。 “签报”必须由主办单位负责人亲笔签字，送分管领导人。“签报”不盖章，原件批回。 （二）简报 是反映情况，指导工作或单位间沟通消息时常用的一种简便的文字材料。 （三）工作总结 是对前一段时间内的工作进行综合、归纳、分析，从中找出经验、教训，并使之条理化、系统化，以便指导今后工作的文字材料。 （四）调查报告 是对客观事物进行实地调查研究、综合分析后形成的书面材料，是了解情况、掌握政策的基本工具。 第三章公文格式 第九条公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机
行政机关公文处理办法 各位领导、同事，大家下午好。首先非常感谢大家给我这次机会，和同事们共同学习《行政机关公文处理办法》。为进一步做好公文处理工作。接下来，我将在近几十分钟的时间里，对“行政机关公文处理办法”做一个简要的说明，希望大家能够耐心。下面共同学习〈行政机关公文处理办法〉。 首先讲一下公文组成的各要素。 公文组成的各要素分为眉首、主体、版记三部分。 文件眉首。是批置于公文首页红色反线以上的各要素统称。包括发文机关标识、发文字号、签发人。 主体。是指置于公文首页红线下至附注以上部分，包括：公文标题、公文正文、附件、成文日期、公文生效标识、附注。 公文标题。在红色反线下空2行，用2号小标宋，可分一行或多行居中排布。回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当，公文标题包括发文机关名称、文件主要内容、文件种类。标题内容应力求简短，一般不用标点符号，但标题中的法规名称和转发文件用原文号时要加书名和六角括号。 版记。版记置于公文最后一页，也就是说版记一定要放在公文的最后即公文的最后一面的最下面的位置。版记的最后一个要素置于最后一行，其中包括主题词、抄送机关、印发机关和
印发日期。 上面说的是眉首、主体、版记。 下面从十方面讲一下行文的规则 一、做好行政机关公文处理工作是依法行政和加强机关建设的重要保证 行政机关的公文是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。做好机关公文处理工作，对于依法行政关系十分重要。公文处理是指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作，是机关工作的重要内容，提高机关工作水平就一定要加强公文处理工作。为此，必须明确行政机关公文处理的目标、原则和基本要求。 行政机关公文处理的目标是要实行规范化、制度化、科学化。所谓规范化是指公文处理的每项程序、操作都要遵循一定的规程、方式和要求，完成结果要达到一定标准、规格；所谓制度化是规范化在一定程度上上升为法制化，或是纪律化，在公文处理中建立并执行一整套的处理制度；所谓科学化是指公文处理的规范、制度应当建立在科学的基础上，符合公文处理运行的规律和实际。如果对于科学化的含义进一步延伸，还应当包括公文处理中运用现代科学技术，采用现代化的办公手段。 二、行政机关公文处理的原则和基本要求主要是 1．政治性。行政机关公文处理的政治性是与行政公文的政
技术有限公司公文处理办法 第一章总则 第一条为使中国xx技术有限公司（以下简称公司）公文处理工作规范化、制度化、科学化，根据《xx科技集团公司公文处理办法》，结合公司实际，制定本办法。 第二条本办法适用于公司本部及子公司。 第三条公文是公司在实施行政及经营管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法管理和进行公务活动的重要工具。 第四条公文处理指公文的办理、管理、整理、立卷、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。 第五条公文处理应坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。 第六条公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和xx科技集团公司的有关规定，确保党和国家秘密的安全。 第七条各部门、子公司负责人应高度重视公文处理工作，自觉遵守本办法，加强对本部门或本单位公文处理工作的领导和检查。 第八条综合部是公司本部公文处理的管理部门，主管公文处理工作，并对各部门、子公司的公文处理工作进行业务指导。
第九条各部门、子公司应当指定政治可靠，忠于职守，具备一定文秘专业知识的专人负责本部门或本单位的公文处理工作。各部门、子公司公文管理岗位人员应报综合部备案。 第二章公文的种类 第十条通常使用的公文种类主要有： （一）决定 适用于对重要事项或者重大行动做出决策和安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下属单位不适当的决定事项。 （二）通知 适用于传达要求下属单位办理和需要有关单位周知或者执行的事项； 转发上级单位和不相隶属单位的公文；发布规章制度；任免和聘任人员。 （三）通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神，交流重要情况。 （四）请示适用于向上级单位请求指示、批准。 （五）报告 适用于向上级单位汇报工作，反映情况，提出建议，答复上级单位的询问。 （六）批复 适用于答复下属单位的请示事项。 （七）函
集团公司行政公文处理办法（9） 集团公司行政公文处理办法(九) 第一章总则 第一条为使部门行政公文(以下简称”公文”)处理工作规范化、制度化、科学化，提高公文处理工作的效率和质量，根据行政公文处理的有关规定，结合我部门实际情况，特制定本办法。 第二条本办法适用于江苏XX管理部的行政公文管理。 第二章实施条例 第三条公文处理的定义： 行政公文处理指公文的办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。 第四条公司行政公文的种类主要有： 1、决定：适用于对重要事项或重要活动做出安排，对有关部门人员的奖惩，变更或者撤销下级不适当的决定事项。 2、公告：适用于向公司外宣布重要事项或者法定事项。 3、通告：适用于公司各有关方面应当遵守或周知的事项。 4、通知：适用于批转下级部门(科室)的公文，转发上级和不相隶属部门(科室)的公文，发布规章制度，要求各部门、各科室办理和有关部门、科室需要周知或共同执行的事项，任免人员等。 5、通报：适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。 6、报告：适用于向上级汇报工作、反映情况，提出意见或建议，答复上级的询问或者上级交办的事项。 7、请示：适用于向上级请求指示或批准。 8、批复：适用于答复下级部门(科室)的请示事项。
9、意见：适用于对重要问题提出见解和处理办法。 10、函：适用于不相隶属部门(科室)之间商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。 11、会议纪要：适用于记载和传达会议情况和议定事项。 12、其它：计划(规划)、总结类，规章制度类，合同类，来往信函类。其中需要作出具体规定的，由有关部门依照公司的规定另行制订规章。 第五条公文格式： 1、公文一般由文头、文干和文尾等三大部分组成。 2、公文文头部分包括：秘密等级和保密期限、紧急程度、发文单位标识(也称公文版头，一般套红印制)、发文字号、签发人等。 3、管理部经公司批准可印制自己的文件版头，但是必须经过部门领导许可。 1、公文文干部分包括：标题，主送单位，正文，附件，落款(印章)，成文日期等。公文落款和加盖印章必须一致。 2、公文最后一页不得只出现成文日期和印章，也不得标识”此页无正文”。 6、公文文尾包括：附注，主题词，抄送单位，印发单位，印发日期和印发份数等。 7、公文文字从左至右横写、横排。公文中各组成部分的标识规则由公司行政部统一规范，管理部可以参照公司的标准格式进行处理。 1、公文用纸一律使用国际标准A4型(长297毫米、宽210毫米)，左侧装订。张贴的公文用纸大小，根据实际需要确定。 第六条公文处理原则： 1、公文处理要坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全、保密。 2、公文处理必须严格执行公司的保密法律、法规和有关保密规定，确保国家和公司秘密安全。 3、管理部人员定期检查部门对公司公文处理情况。 第七条行文规则
党政公文处理办法
党政公文处理办法 第六章发文办理 第二十二条发文办理指制发公文的过程，包括草拟、会签、审核、签发、复核、编号、登记、用印、分发、立卷、归档等程序。 第二十三条草拟公文应当做到： （一）符合国家法律法规和党的路线方针政策，完整准确体现发文单位意图，并同现行有关公文相衔接。如提出新的政策、规定等，要切实可行并加以说明。 （二）情况属实，观点明确，开门见山，表述准确，结构严谨，条理清楚，文字精炼，字词规范，标点正确，篇幅力求简短。内容简洁，主题突出，观点鲜明，结构严谨，表述准确，文字精炼。 （三）文种正确，格式规范。公文的文种应当根据行文目的、发文单位的职权和与主送单位的行文关系确定。 （四）人名、地名、时间、数字、引文准确。引用公文应当先引标题，后引发文字号。日期应当写明具体的年、月、日。 （五）结构层次序数，第一层为“一、”，第二层为“(一)”，第三层为“1.”，第四层为“(1)”。 （六）应当使用国家法定计量单位。 （七）文内使用非规范化简称，应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式，应当在第一次出现时注明准确的中文译名。 第二十四条公文由主办部门拟稿人对文件内容和格式确认无误后交本部门负责人审核，主办部门负责人应认真审核是否需要行文，行文目的是否表述明白，处理意见是否适当可行。对涉及其他部门职权范围内的事项，主办部门负责人应当主动与有关部门协商，取得一致意见并在设置路径时设置有关部门会签；如有分歧，主办部门的主要负责人应当出面协商，仍不能取得一致时，主办部门负责人应会同有关部门报请公司分管领导协调或裁定后方可进入流转程序。 第二十五条公文发文审批流转路径设置为：主办部门（拟稿）——主办部门负责人（核对）——文件管理部门负责人（审核）——主管领导（审核或签发）——单位负责人（签发）——文件管理部门（盖章）——主办部门（分发、归档）。需要会签
安顺市烟草专卖局（公司） 综合管理体系文件 机关公文处理办法 文件编号：A SYC/ZH-QD-GL-08 版本：B/0 控制文件 受控标识： 编制：办公室审核：姚明瑜批准：胡茂强2010年10月21日发布 2010年10月21日实施
1.0 目的 为规范机关公文管理，制定本办法。 2.0 适用范围 适用于安顺烟草全市系统。 3.0 职责 3.1 市局办公室为该管理办法的归口管理部门； 3.2 市局(公司)领导负责该管理办法的审批。 4.0内容及要求 4.1为进一步做好安顺市烟草专卖局（分公司）（以下简称市局（公司））机关的公文处理工作，根据国家和行业关于公文处理的有关规定，结合市局（公司）机关实际，制定本办法。 4.2市局（公司）机关的公文（包括电报，下同）, 是市局（公司）在行政管理、组织生产经营过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。 4.3公文处理指公文的办理、管理、整理、立卷、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。 4.4公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。 4.5公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定，确保国家秘密的安全。 4.6市局（公司）机关各部门、各直属单位负责人应当高度重视公文处理工作，模范遵守本办法并加强对本部门、本单位公文处理工作的领导和检查。 4.7市局（公司）办公室是公文处理的管理机构，主管本机关的公文处理工作并指导下级机关的公文处理工作。 4.8市局（公司）机关各部门、各直属单位应当明确专人负责公文处理工作。 4.9市局（公司）机关的公文种类主要是： 4.9.1决定
公文处理办法（试行） 1 范围 本标准规定了公文处理的程序和要求。 本标准适用于上海家饰佳商业经营管理有限公司、各管理部门以及日常公务文书处理。 2 引用文件 参阅国务院办公厅2000年8月24日国发（2000）23号《国家行政机关公文处理办法》 3 工作职责 3.1公司行政人事部是公司公文运转的主管部门，承担公司公文处理方面的职责是； 3.1.1制订公司公文处理各项工作的具体规章制度和业务规范； 3.1.2负责公司的收文、发文及公文管理、立卷归档等工作； 3.1.3负责公文处理过程中的督查工作，推进总经理室各项决策和部署的贯彻落实； 3.1.4负责公文处理过程中的安全保密工作，开展保密教育和保密检查； 3.1.5负责对公司各部门公文运转质量的考核，切实提高公司公文运转的质量； 3.1.6完成与公文处理有关的其他工作，对部门公文处理工作进行指导并组织业务交流和培训。 3.2各部门应指定专人为内勤，具体负责公文处理工作。内勤人员应具备良好的政治和业务素质，掌握 有关的专业知识和操作技能，忠于职守、勤于学习、乐于奉献。严格执行保密法律、法规和规定，自觉保守党、国家，本公司的秘密。 3.3各类公文由行政人事部统一收发、传递、管理，用印、立卷、归档和销毁。通过会议等其他各类途 径收到的各类公文，收文者应及时交行政人事部登记处理。 4 公文种类 4.1公司处理公文一般都属通用公文。主要用来颁布制度、传达命令、指挥工作、请示问题、报告情况、 联系事宜、记载活动等。 4.2公司公文种类一般有决议、决定、通报、通知、请示、批复、报告、规定、办法、会议纪要、函等。 4.3公文行文关系共有上行文、平行文、下行文和通行文。 4.3.1上行文是下级向上级单位或部门的发文，体现下级接受上级单位或部门的领导。 4.3.2平行文是指相互平行的单位或部门或不相隶属单位或部门之间的发文，体现单位或部门之间工作 上的互相协商的关系。 4.3.3下行文是指上级单位或部门对下级发文，体现上级单位或部门对下级的领导。 4.3.4通行文是上下左右都通行的公文。 5 公文格式 5.1公司公文一般由版头、发文字号、签发人、标题、主送单位、正文、附件、发文部门署名、成文日 期、印章、主题词、抄报（送）单位、印刷版记等部分组成。 5.1.1版头分为二种，一种是本公司发文，由公司全称套红居中印在公文首页上部。另一种是下属单位 签报，由司标、部门代号－年份－顺序号、标题组成，字体为小五号仿宋体。