教育问题
（一）、原因
1、政府投入不足。国家投入不足，是教育面临的最大瓶颈。根据1993年的社会经济发展纲要，计划到2 000年教育投入占GDP总量应该达到4%，但是实际只有3.32%，以这个比例，国家累计少投入7000个亿。近几年教育投入占GDP的比例，不但没升反而下降：2000年为3.32%，2004年为2.7%，2005年只有2.16%。政府不投入或投入不足，所有压力就全压到学校身上。学校职责是办好学校，教书育人，培养合格人才，却还要承担起筹款还贷任务。
2、教学资源不公平。
3、家长们的期望值太高。家长“望子成龙”，相互攀比追逐“名校”。由于传统文化的积淀和社会用人制度的导向，家长“望子成龙”，相互攀比追逐“名校”，不但导致期望值过高，同时也是造成学生课业负担过重的根本原因。许多孩子从一出生，家长就打听上哪个学校，如果自己小区的学校好点，一出生就落户口。如果差点，就舍近求远。这样就有了择校费，而且伴随安全、上下班接送、交通堵塞等问题。
4、利益驱使。
5、监督制约机制不健全。
6、查处不严。
7、群众自我保护意识不强。
（二）、措施
“十一五”期间，教育如何才能让人民满意？教育部部长周济接受记者采访时表示，必须切实把教育放在优先发展的战略地位，坚持以全面实施素质教育为主题着力完成“普及、发展、提高”三大任务，在制度、投入和环境三方面采取有力措施，以更大的精力、更多的财力，努力实现教育事业又快又好发展。
三大任务：一是普及和巩固九年义务教育；二是大力发展职业教育；三是提高高等教育质量。“上学难、上学贵”是目前人民群众普遍关心的热点问题。对此，周济表示，当前我国教育改革和发展的基本矛盾，是现代化建设事业、人民群众对于优质教育的强烈需求和优质教育资源供给严重不足之间的矛盾。当前教育存在的困难和问题，有的是社会深刻变革中矛盾和问题的反映，有的是大发展中伴生并发的问题，有的是社会主义初级阶段长时期存在的问题和深层次矛盾，今后还会出现许许多多新的困难和问题。我们要正视这些困难和问题，并通过改革和发展的办法积极予以解决。
要解决人民群众关心的这些问题，必须确保教育优先发展，进一步加强各级党委和政府对教育工作的领导和统筹力度，在制度、投入和环境三方面采取有力措施。三项措施：制度、投入、环境。即：
一是要加大改革创新力度。抓紧研究解决重大问题和突出问题，特别是困扰教育改革和发展的长期性困难和深层次矛盾。进一步完善教育管理体制，理顺政府、学校与社会的关系；积极推进办学体制改革，不断探索发展教育的新模式；积极发展民办教育，形成公办和民办教育共同发展的格局；深化高校科技体制改革，探索建立产、学、研合作的良性机制。
二是加大投入力度，加强教育管理。依法加大教育投入，逐步使财政性教育经费占国内生产总值的比例达到４％。完善农村义务教育投入体制，建立健全义务教育经费保障的长效机制。同时，继续拓宽筹资渠道，健全教育成本合理分担机制，积极鼓励企业、社会团体和个人捐助教育。从严治教，规范管理，依法行政。加强教育经费管理，不断提高经费使用效益。
三是为教育改革和发展创造良好环境。坚持正确的舆论导向，深入动员社会各界和广大人民群众关心、支持和参与教育改革与发展，努力形成全社会共同推进教育发展的新局面。
此外，还要加大监督管理力度，合理配置教育公共资源，进一步提高群众的自我保护意识等。
乱收费问题
（一）、乱收费产生的主要原因
1、利益驱使。极少数干部职工，宗旨意识淡漠、服务意识不强，把人民赋予的权力，作为自己谋取私利的工具，千方百计、见缝插针，只要有机会就进行吃拿卡要，认为吃点拿点不算什么；有的是打着单位的招牌，以为集体“谋福利”为名，巧立名目，欺骗群众乱收费，为本单位搞“创收”；有的是利用行业优势，特别是行业垄断部门，认为只有别人来求他的，为群众办事有意或无意扩大收费范围，提高收费标准，欺上瞒下，加重群众负担。
2、监督制约机制不健全。我们虽然已制定了不少的规章制度，但是，有的制度措施还不够完善，还存在漏洞，加之，在执行各项制度方面存在前紧后松、搞一阵风，执行不到位，工作抓得紧，则有所收敛，抓得松，又卷土重来，死灰复燃，形成恶性循环，作为违法者一切都为了钱，久而久之，各项规章制度对他们不起作用，有的制度措施形同虚设。
3、查处不严。我们所制定了许多切实可行的制度措施，例如：价格收费公示制度、农村工作守则、《关于乱收费、乱罚款、乱集资和各种乱摊派行为纪律处分暂行规定》等，在贯彻执行中，由于监督不到位、查处不严格，发现问题以清退为主，很少对单位和个人进行责任追究，使这些强有力的措施没有充分发挥作用，让那些“打擦边球”，“摸着石头过河”的单位或个人尝到乱收费的“甜头”。认为查到就退，查不到就进入单位或个人的“小金库”，任意使用，对单位和个人没有多大影响，导致乱收费屡禁不止。
4、群众缺乏自我保护意识。有少数群众不懂政策，不知道什么是乱收费；有的是经济条件好，觉得无所谓；有的明知是乱收费，但怕被刁难，办不好事，听之任之。由于存在以上这些原因，使乱收费行为没有得到及时抵制。实际上，群众是当事人，是受害者，最有发言权，他们的监督是最有效的监督，只要他们稍懂政策，看看收费价格公示栏，就知道哪些是合法的，哪些是不合法的。所以，群众自我保护意识不强，也是乱收费行为得不到及时抵制，屡纠屡犯的重要原因。
（二）、乱收费的危害
1、损害了党和政府与人民群众的密切联系。各级各部门，是党的路线、方针、政策和法律法规的贯彻执行者，代表党和政府行使职权。因此，群众往往把少数单位或个人的乱收费行为，记在党和政府的帐上，如果乱收费行为长期得不到有效治理，党的路线方针政策得不到贯彻落实，不仅损害了部门和行业形象，而且也败坏了党和政府在人民群众中的形象，造成了党群、干群关系紧张对立，破坏了党和政府与人民群众的鱼水深情，甚至动摇党的执政地位，后果不堪设想。
2、侵害国家和群众利益。乱收费行为是少数单位和个人利用行业优势和手中的权力，违反规定向群众乱收费，为单位或个人谋私利，直接损害了群众的利益，百姓有苦难言，深恶痛绝，从而造成了党和政府在群众中的威信下降，党的凝聚力、战斗力削弱，侵害国家和集体利益。
3、腐蚀党的干部。乱收费导致私设“小金库”，违反财金纪律，引发公款吃喝风、赌博风，攀比风，使一些意志薄弱、宗旨意识不强、经不住诱惑的干部违纪违法，铤而走险，最终受到党纪国法的严惩，毁掉了前程和家庭。
4、影响安定团结和社会稳定。乱收费行为直接损害群众利益，是群众意见最大、议论最多、最不满意的“热点”问题，广大群众期望能够得到及时治理，保护他们的合法利益。如果得不到及时纠正，任其泛滥，群众将不信任党和政府，产生诚信危机，势必引发社会矛盾，影响安定团结和社会稳定。
（三）、治理乱收费的对策
乱收费危害党和国家利益，直接危害群众的根本利益，与“三个代表”重要思想和正在开展的保持共产党员先进性教育背道而驰。无论是集体还是个人搞乱收费，其行为都与人民的公仆、党的宗旨是不相称的。乱收费行为已成为“三乱”现象中最突出、群众反映最强烈的“热点”问题，必须制定切实可行的措施长抓不懈，加强治理。1、坚持党委政府统一领导，各职能部门齐抓共管，条块结合，纠风部门监督抓的领导体制，坚持谁主管谁负责，管行业必须管行风的原则,旗帜鲜明，刹风整纪，抓好乱收费专项治理工作。
2、要树立长抓不懈的思想。乱收费根深蒂固，由来已久，俗话说：冰冻三尺非一日之寒，解冻坚冰也并非一朝一夕能解决的事情。治理乱收费涉及少数单位和个人的“利益”。涉及利益问题，情况复杂，治理难度大，乱收费才会出现屡纠屡犯的现象，所以，就要求我们要树立常抓不懈的思想，决不能时紧时松，抓抓停停。要以为党为人民高度负责的态度，以群众满意为标准，一抓到底，抓出成效。
3、要不断制定和完善各项规章制度，加大查处力度。制度是根本，是守则，要不断完善现行的各项规章制度，与时俱进地制定强有力的治理措施，以防止和遏制乱收费行为搞上有政策，下有对策，钻政策制度的空子；各项措施既要有力，能震慑违反者，又要便于贯彻执行，简便易行，操作性强。同时，要加大制度和政策的贯彻执行力度，发现一起，查处一起，决不姑息迁就，使违规者打消侥幸心理，不敢屡犯。
4、进一步拓宽监督面，拓宽社会监督面，使违规者无藏身之处。一方面要扩大群众监督，如建立行风监督联
系制度、涉农收费监督点、县长接待日制度、书记县长电子信箱等，要不断加以完善，为群众反映问题搭台引路，使群众有说话的地方，要通过及时解决群众反映的问题，反映各级党委政府治理乱收费的信心和决心；另一方面要加大舆论监督，特别是新闻媒体监督。乱收费者最怕曝光，批评教育对他们触动不大。要充分发挥各种舆论的监督作用，该曝光的要曝光，该通报的要通报，既教育违规者，也教育蠢蠢欲动者，进一步扩大了教育面；再次要充分发挥人大代表、政协委员的监督作用，认真听取他们的意见建议，不断完善和改进工作方法，加大治理力度。5、加大宣传教育力度，增强群众抵制乱收费行为的意识和自我保护意识。这方面工作我们做了很多，如政务公开制度、价格收费公示制度、民主议事制度等，通过这些制度的贯彻落实，宣传了党的减负政策，一定程度上使群众懂得什么是乱收费行为、什么是“白条子”以及交费必须索要票据等知识。但还做得不够，还有很多群众不懂政策，不善于学习，自我保护意识不强而成为乱收费行为的受害者，所以，必须要加大对群众的宣传教育力度，坚持“三公开”制度、价格收费公示制度以及举办必要的培训班等，利用各种手段加强对群众的宣传教育，使他们懂政策，增强自觉抵制乱收费的能力。6、要加大改革力度，减少办事程序和收费项目。办事环节多，程序复杂是引发乱收费的重要原因，所以，要加大改革力度，减少办事程序，逐步取消收费项目，改费为税，这是减少或杜绝乱收费的根本出路。要按照建设有中国特色社会主义市场经济的要求，建设高效、廉洁、便民、诚信的人民政府，减少中间环节，实行“一站式”服务，取消或逐步取消行政事业性收费；要进一步巩固政企分开的改革成果，加快推进政事分开的改革步伐，不留死角，从根本上铲除乱收费滋生的土壤。
乱收费屡禁不止的原因很多，情况复杂，治理工作难度大，要在党委政府的统一领导下，各职能部门齐抓共管，社会各界共同关心，坚持常抓不懈，才能真正取得实效。
看病贵问题
（一）、看病贵原因
比较复杂，概括起来主要是以下七个方面：
1、医疗卫生资源布局不够合理。全国医疗服务资源80%集中在城市，只有20%在农村。高新技术、先进设备和优秀人才基本上集中在城市大医院。农村和城市社区卫生服务能力十分薄弱。
2、政府卫生投入不足。2004年，政府卫生支出占财政支出比重从20世纪90年代初的6%下降到4.5%。在卫生总费用中，政府投入只占17%，企业和社会承担27%，56%是居民个人承担。
3、医疗保险覆盖面较小。据2003年全国第三次卫生服务调查结果，目前有44.8%的城市人口和79.1%的农村人口没有医疗保障，基本靠自费看病。5、药品和医用器材生产流通秩序存在混乱现象。6、对医疗机构监管不严。各级卫生部门存在重
扶持、轻监管现象，缺乏对医疗机构监管的手段。医疗机构条块分割，也是造成监管不力的原因。7、群众看病的要求提高。
（二）、解决看病难的措施
基本思路：解决看病难看病贵问题，应坚持政府主导和市场机制相结合；
基本原则：（1）、坚持医疗卫生事业的公益性质不能变；（2）、政府承担公共卫生和维护人民群众健康权益的责任不能变；（3）、走适合中国国情的解决看病难看病贵问题的道路不能变。
具体措施：
1、深化医疗卫生体制改革。要认真研究解决医药不分问题，切实改变以药养医的状况。
2、整合医疗卫生资源。加强农村卫生服务体系建设，积极推进新型农村合作医疗制度，建立适应农民承受能力的农村医药价格管理体系和农村医疗管理体系，加强农村卫生人才的培养和使用。
3、构建新型城市卫生服务体系。各级政府选择一、二所综合性医院，收费低廉，财政保证经费，实行收支两条线。大力发展社区卫生服务，坚持公益性质。
4、加强政府宏观调控，严格大型医疗设备购置，防止医疗机构以此乱收费。
5、开展深化城市医疗服务体制改革试点，总结经验，逐步推广。
6、加快医疗保险和救助制度建设，提高群众抵御疾病风险能力。
7、加强政府监管，改进药品、医疗器材和医疗服务价格管理。
热点、焦点之四：医患矛盾
（一）、医患矛盾突出的原因
（1）、法制建设不完善，老百姓的维权意识不强（2）、在市场经济条件下，国家将医院推向市场，医院有了经营性质，医院的利益驱使。（3）、在市场经济条件下，患者也一步一步被推向市场，从內心难以摆脱医疗卫生事业具有福利性，希望自己掏钱看病的同时，得到等值甚至超值的医疗服务（4）、医疗体制改革后，各方利益重新分配和调整，客观上形成了医保、医药、医疗“三驾分头拉车”的局面。而“三驾分头拉车”把矛头集中到了医院。
（二）、解决医患矛盾的对策
（1）、国家应加大对医疗卫生事业的投入（2）、加强诚信建设和医患沟通，“钝化”医患矛盾：一是医疗机构要从自身找问题，重建医德；二是提高医疗技术和服务水平；三是改善就疹环境，适当降低费用。（3）、社会要理解医疗服务是“特殊服务”，而不是普通的花钱买服务。（4）、继续加大卫生立法的力度，逐步完善卫生法律体系。
买房贵问题：
在过去10年左右时间里，国内的房价是疯涨之后继续疯涨，那是绝对的“芝麻开花——节节高”，陷入了一种非理性的涨价困境中。一边是房子成了“新三座大山”之一，普通民众普遍感觉房价高、房子贵、买房压力大、供房要人命。然而一边却是房子供求强烈，房地产业发展态势非常良好，房子至少还要上涨几千点。没房子的人拼了命排队买房子，特别是经济适用房，更是有隔好几个晚上就去排队的，让人看了实在心酸。有了房子的人，则想通过房产投资，实现个人财富多快好省的再增加。这些其实都是房地产市场不正常的表现。
（一）、买房贵原因（房地产价格上涨原因）
原因是多方面的。有些是合理因素，如城镇人口增长较快，居民生活水平不断提高，对住房需求迅速增加；土地价格上升，建筑材料价格上涨，加之商品房品质提高，配套设施和环境改善，商品房开发建设成本增加。但是，也有许多不合理因素。主要是：第一，大量资金涌入房地产市场。近年来，银行存款利率较低，股市低迷，社会资金缺乏其他投资渠道，纷纷挤向房地产市场。也有不少境外资金进入热点城市房地产市场。第二，一些地区投机炒作现象严重，投资性购房需求迅速扩大。一些居民基于房价上涨预期，也参与购房投资；或者担心房价继续上涨而提前入市。第三，商品住房供应结构不合理，中低价位普通商品住房和经济适用住房供应不足，抬高了商品住房的平均价格。第四，部分城市盲目大拆大建，搞不切实际的形象工程、政绩工程，带来大量被动性需求。在经营城市的理念指导下，抬高了土地和房地产市场的价格。第五，市场秩序比较混乱。少数开发商及中介机构利用市场信息不对称与不透明，通过囤积土地、囤积房源、虚假交易、虚假宣传等不正当手段，哄抬房价，误导市场预期。
（二）、解决措施
1、坚持遵循经济规律，主要采用经济手段和法律手段，同时实行必要的行政手段加强政府宏观调控，加强市场监管，加大对低收入家庭的住房保障力度。
2、调控的总体思路是，坚持积极稳妥、把握力度，突出重点、区别对待，因地制宜、分类指导，强化法治、加强监管，促进住房价格的基本稳定和房地产业的健康发展。
3、调控工作实行供应和需求双向调节、综合治理的办法。
4、调节需求的重点，是遏制投机性需求，控制投资性需求，限制被动性需求，引导合理的住房消费。
5、改善供应的重点，是鼓励普通商品住房和经济适用住房建设，增加中低价位、中小户型普通商品住房和经济适用住房供应。
同时，还要做到：
首先，要提高认识。稳定住房价格是维护广大人民群众切身利益的一项重要工作，是政府驾驭市场经济能力的具体体现。各级政府要从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，坚决贯彻落实国务院关
于加强房地产市场宏观调控、稳定房价工作的统一政策部署，提高工作的自觉性和主动性。
其次，要落实责任。国务院明确，省级人民政府要对本地区稳定住房价格工作负总责，同时要落实市县人民政府的责任。各级政府要把这项工作纳入政府工作的重要议事日程，切实负起稳定住房价格的责任。要建立责任追究制度，对控制房价过快上涨措施不力，造成当地房地产市场大起大落，影响经济稳定运行和社会发展的地区，要追究有关负责人的责任。
最后，要加强监督检查。国务院有关部门将加强对各地稳定房价工作情况的监督检查和指导；对措施不落实、工作不力的，将通报批评。各省级政府也应当加强对市（区）、县工作的督查和指导，确保各项政策落到实处。
就业问题
（一）、形成就业难的原因
客观上，一方面，经济增长的就业弹性在逐年下降（即高增长低就业）；另一方面，劳动年龄人口大量供给，即劳动力资料过剩。具体说：1、没有形成全国统一的、开放的、竞争的、有序的劳动力市场，尤其是城乡劳动力市场的分割，使劳动力自由流动存在体制性障碍。2、劳动力市场供求不匹配，这在大学生就业难上表现得尤为突出。3、劳动就业岗位创造乏力，对劳动密集型产业促进不够，对既符合经济社会发展需要，又能增加较多就业的公共卫生、城市环保及社区服务等行业挖掘不够。4、劳动力市场有些政策还没有到位，劳动管理、户籍制度和社会保障体制改革滞后，就业领域存在着劳动权益不平等现象。（二）、对策
我国实行积极的就业政策，确立了“劳动者自主就业，市场调节就业，政府促进就业”的就业方针。各级政府通过坚持发展经济、调整经济结构、深化改革、协调发展城乡经济以及完善社会保障体系促进就业，并采取各种有效措施，千方百计增加就业，扩大就业规模，努力把失业率控制在社会可承受的限度内。
1、通过发展经济扩大就业。政府始终将促进就业作为国民经济和社会发展的战略任务，将控制失业率和增加就业岗位作为宏观调控的主要目标，纳入国民经济和社会发展计划，坚持实行扩大内需的方针，实施积极的财政政策稳健的货币政策，保持国民经济平稳较快发展，并积极调整经济结构，提高经济增长对就业的拉动作用。
2、发展第三产业，扩大就业容量。坚持把发展服务行业作为扩大就业的主要方向，鼓励发展社区服务、餐饮、商贸流通、旅游等行业，更多地增加这些行业的就业岗位。
3、鼓励发展多种所有制经济，拓宽就业渠道。注重发挥劳动力资源优势，积极发展具有比较优势和市场需求的劳动密集型产业和企业，特别是就业容量大的私营、个体经济和中小企业。
4、发展灵活多样的就业形式，增加就业途径。
鼓励劳动者通过灵活多样的方式实现就业，积极发展劳务派遣组织和就业基地，为灵活就业提供服务和帮助。5、建立市场导向的就业机制。积极培育和发展劳动力市场，逐步确立企业作为劳动力市场的用人主体、劳动者作为供给主体的地位。同时，协调推进社会保障制度、住房制度、户籍制度等项改革，改善劳动力市场发展的客观环境，充分发挥市场机制在劳动力资源配置中的基础性作用。6、运用财税、金融等政策扶植再就业。为下岗失业人员自谋职业，实行免征税费和小额贷款扶持政策。为鼓励服务型小企业吸纳下岗失业人员，实行社会保险补贴政策和减免税收政策。为帮助就业困难对象，实行再就业援助。为鼓励国有大中型企业分流安置富余人员，实行税收鼓励政策。7、加大再就业资金投入。各级政府调整财政支出结构，在预算中安排专门资金，加大再就业资金投入。中央财政专门安排资金，对中西部地区和老工业基地给予补助。8、努力提高劳动者素质。政府通过多种途径，积极发展各类教育与培训事业，实行学历证书和职业资格证书并重的制度，全面提高劳动者的就业能力、创业能力和适应职业变化的能力。
大学生就业难问题
1、高校毕业生就业难的原因
1）、经济发展提供的就业岗位有限（高增长低就业）2）、教育模式与产业结构不相适应3）、高校专业结构调整的滞后4）、分配派遣中的某些障碍
2、对策
1）、进一步深化教育体制改革2）、加强对大学毕业生提供政策咨询、职业指导、职业介绍以及档案管理“一条龙”服务3）、加强对失业高校毕业生的管理和服务4）、尽快建立全国性的大学生就业信息网络
资源、能源问题
一、资源能源紧张问题
（一）我国能源问题的表现：1、供需紧张，我国能源工业难以满足不断增长的能源需求；2、能源发展和能源保护的矛盾；3、能源效率低制约能源和经济社会可持续发展。
（二）缓解能源紧张局面，搞好节能工作的措施
1、要有节能规划、总体目标和具体的技术指标、节约指标；
2、要制定有关法规，《节能法》、《可再生能源法》等相关法律，要加快制定或进一步修改完善；
3、要依靠技术进步，通过产业升级换代来节能；
4、加强管理与监督检查；
5、推行循环经济，转变经济增长方式；
6、要大力宣传，倡导节能型社会。
二、电力紧缺问题
（一）、电力紧缺的原因
1、电源建设滞后
2、市场煤、计划电顶牛
3、电力体制市场化改革严重滞后
4、经济增长和重化工业拉动用电需求刚性增长
5、高耗能行业盲目扩张
（二）、缓解电力紧张的措施
我国电力建设，必须实行正确的指导方针。既要坚持从我国国情出发，尊重自然规律和经济规律，加快电力建设，增加电力供应，满足经济社会发展的需求；又要运用市场、经济和法律手段抑制电力需求的过快增长。为此，必须切实抓好几方面的工作：1、要深化电力体制改革，特别是着重解决电力领域或市场化改革相对滞后的问题，进一步发挥体制效应。合理确定电力发展规模，切实控制不合理需求，使电力发展速度与经济社会发展相适应。2、要调整和优化电源结构，大力开发水电，优化发展煤电，积极推进核电，适度发展天然气发电，鼓励新能源发电。3、要坚持建设与节约并重，进一步修改完善《节能法》，使节能法制化，把节约用电放在优先位置，加强电力需求侧管理，提高资源利用效率。4、要加强电网建设，推进西电东送、南北互济、全国联网，实现更大范围的资源优化配置。5、要大力推进技术进步和产业升级，提高关键设备制造和供应能力。6、要鼓励清洁发电，加强生态和环境保护。7、要完善法律法规和产业政策，强化规范管理，严格执法监督。8、要切实加强电源、电网安全工作，进一步完善安全责任体系和电力保障应急机制，确保电力系统安全。
“三农”问题
一、农民工问题
（一）、进城务工人员存在权益受侵害的现象：
1、一些地方在农民工务工就业的职业、工种等方面，设置了许多不合理限制；
2、企业用工和劳动管理很不规范；
3、劳动岗位极不稳定，报酬难以有效保证；
4、生命安全和身体健康得不到保障；
5、社会基本保险普遍缺失。
（二）、进城务工人员权益受侵害的主要原因：
1、许多人观念上有错误，以农民来定位“进城务工人员”；
2、社会保障不完善。
（三）、对策：
1、解决好雇佣者对进城务工人员随意克扣工钱和拖欠工资等问题；
2、提高进城务工人员的健康保障；
3、加强对进城务工人员的职业培训，提高其技能和素质；
4、确立进城务工人员的工伤保险制度；
5、确立进城务工人员工资分配办法；
6、帮助建立一个具体的进城务工人员组织。
二、拖欠民工工资问题
（一）、问题的提出：总理关注引出“清欠风暴”
2003年10月产24日傍晚，重庆市云阳县龙泉村村民熊德明，回家后发现自家门前围了一大堆人，然后。她见到一位她以前在电视上见过的“大人物”——国务院总理温家宝。
在犹豫了一会后，熊德明告诉总理，现在农民收入主要靠打工，但她爱人李建明有2000多元钱的工钱已拖欠了一年，影响娃儿们交学费。总理听后表示：拖欠农民的钱一定要还。人群中立即响起热烈的掌声。当天夜里11时，熊德明和丈夫拿到了拖欠的2240元务工工资。
2003年月日《中国政法报》发表了题为“如果不是总理过问”一文，随后，从中央到地方，全国掀起了一场“清欠风暴”。
拖欠民工工资的现象不仅在个体和私营企业村在，在某些国有企业也相当严重。
（二）、问题的原因：
专家分析，民工工资被拖欠的主要原因有五点：
1、一些地方不切实际的“形象工程”、“政绩工程”，以及一些房地产项目资金来源不落实，是造成拖欠的重要原因。
2、部分开发商资金不足，盲目立项、开工；
3、施工企业垫资施工，导致总包单位无力垫资又要求分包单位垫资施工的恶性循环，进而造成民工工资的拖欠；
4、包工头为了自身利益多赚利润，故意拖欠；
5、包工头不与民工签订劳动合同，导致民工投诉时缺乏法律依据；另外，不按时发工资也是造成民工工资被拖欠的原因之一。
（三）、解决民工工资拖欠的对策：
首先，充分认识解决民工工资拖欠问题的重要性。
第一，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，对于维护人民利益，维护社会稳定大局，化解人民内部矛盾具有重要意义。第二，是完善社会主义市场经济体制，推进全面建设小康社会，保证国民经济健康发展的重要举措。第三，是树立和落实科学的发展观，制止“形象工程”、“政绩工程”的要求。
其次，要采取有力措施，完善相关制度。
（1）、应该建立一个认定拖欠民工工资的制度。国家应该制定统一的《民工拖欠工资管理条例》，而不是各地自搞一套；（2）、要建立民工任职的资质人定，以此遏制我国由于民工进城没有管理造成的巨大浪费；（3）、要建立劳动合约的认定制度，通过第三者公证，在法院打官司的时候就具有法律效力；
再次，要加强民工法律意识和维权意识的教育，增强其维权意识。
三、农民增收问题
“三农”问题的核心问题农民收入问题。目前我国农民的收入状况，总的来说出现了下降的趋势。
（一）、影响农民增收的相关因素第一，农产品成本高、价格低、限制了农民增收。第二，农业经营结构不合理阻碍了农民增收。第三，农民负担居高不下掣肘了农民增收。第四，非农岗位就业不足抑制了农民增收
（二）、增加农民收入的政策分析第一，加大对农业的支持和保护是关键。第二，农业结构调整是必要条件。第三，发展劳务经济，改革户籍管理是必要途径。第四，减轻农民负担是保正。第五，政府加大投入是基础。
社会舆论热点事件传播分析报告之“梅姨”事件 社会舆论热点事件，往往是一些能够引发社会广泛关注的问题事件。如近期的“梅姨”事件。自11月14日起，“梅姨”这一名词开始成为网络舆论重点讨论对象，全世界都想找到她。2003年至今，9起拐卖儿童案均通过神秘人贩“梅姨”完成交易，目前仅找回2名被拐儿童，然而梅姨尚未落网。话题因涉及儿童拐卖，引发社会的广泛关注，网络上对此案的讨论群情汹涌，伴随着谣言滋生。“梅姨案”网络舆论焦点分布在多个维度，儿童拐卖罪行、梅姨画像等均成为热点议题。对近一周的网络热度来看，从梅姨案最新进展引发热议，到网民关注被拐家庭，斥责人贩子买卖行为；从梅姨画像公诸网络传播，梅姨落网为不实消息，到公安部辟谣梅姨彩色画像；网络热度随事件发展产生波动，舆情传播形成3次峰值，体现公众对事件的关切。 随着案件的进一步推进，舆情传播期间产生了多个话题标签，“梅姨案进展”、“梅姨画像”等提高了公众对事件的关注度。其中#神秘人贩子梅姨案最新进展#、#梅姨案找回儿童父亲已自杀#引发网友的高度关注，社交网络上话题阅读量均超过4亿。 以@头条新闻发布的新进展来看，“找回儿童父亲自杀”成为舆情激化的导火索，“人贩子”破坏原有的幸福家庭，给亲人带来难以磨灭的伤痛，成为网民义愤填膺的谴责对象，网络声音难以诉诸理性。而出于同理心，一方面网友同情被拐家庭遭遇，对人贩子行为表示愤慨不已。另一方面，也迫切希望通过网络传播力量，加深网友对梅姨面部特征记忆，帮助警方早日抓获嫌犯。
在网络上热传的新画像由我国著名模拟画像专家林宇辉绘制，而据被拐儿童父亲透露，网上发的彩色照也是画像专家林宇辉提供的。与此前的黑白照片没有差别，为了让大众更直观地辨认，请人用电脑合成，经某基金会组织发布，随后经广大网民刷屏传播。 11月18日，@公安部儿童失踪信息紧急发布平台对在朋友圈及社交网络上热传的梅姨彩色画像进行辟谣，并非官方信息发布，不信谣，不传谣。通过蚁坊软件的舆情监测系统鹰击早发现研判，在该则声明发布前后，网民情绪出现了明显的缓和： 辟谣前：负面情绪突出，占比达到61%。“记住梅姨长相”、如何惩处人贩子、谴责其道德缺失等负面言论充斥网络。 辟谣后：较突出的负面情绪由61%下降至31.5%,与此同时，正面及中立情绪比例有一定的上升，对非官方验证的消息，抨击发泄情绪逐渐回归理性，主动转发辟谣博文形成合力，在信息未经权威发布前，不妨“让子弹飞一会”，静候佳音。 “梅姨”画像刷屏社交圈的背后，是阵线统一的网民对悲剧家庭的共情，急切将梅姨绳之以法的心理，借助社交网络的快速传播，警醒自身及周边人提高防拐意识，为早日侦破梅姨案贡献自己的绵薄之力。在这一社交网络广泛传播下，提高对网络信息的去伪存真同样重要，期待梅姨早日落网！
义务教育基础课程初中教学资料 中考时事政治常见热点问题集锦（共40题） 1.请分析取得抗冰救灾胜利的因素有哪些？我们中学生在抗击冰雪灾害中能做些什么？答：因素：①中国共产党践行“三个代表”重要思想。②伟大的中华民族精神表现出了强大的生命力。③坚持“一个中心，两个基本点”，综合国力明显增强。行动：节约零花钱，为灾区人民捐款；写倡议书，呼吁社会各界发扬中华民族扶贫济困的传统美德，向灾区捐款捐物；节约水电等资源，为灾区重建尽自己的一份力量等。 2.维护民族团结，青少年应该怎么做？ 答：（1）自觉履行维护民族团结的义务，为促进民族团结做贡献。（2）就是要尊重各民族的宗教信仰，尊重各民族的风俗习惯，尊重各民族的语言文字，同各种破坏民族团结的思想和行为作斗争。 3.“嫦娥二号”发射成功的原因有哪些？ 答：中国共产党的坚强领导；社会主义制度具有无比的优越性；坚持党的基本路线不动摇；经济实力的增强；科技不断创新，科技实力的增强；科技工作者的辛勤劳动；全国人民的大力支持；综合国力提升；发扬中华民族精神；贯彻科教兴国战略；等等。 4.为什么要建设创新型国家？ 答：（1）创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力；（2）科技创新已经越来越成为综合国力竞争的决定性因素，在激烈的国际科技竞争面前，如果我们自主创新能力上不去，将永远难以摆脱技术落后的局面；（3）建设创新型国家，是应对科学技术突飞猛进和知识经济迅速兴起的必然要求；（4）大力推进自主创新，是实现经济跨越发展，落实科学发展观的必然要求；（5）建设创新型国家是调整经济结构，转变经济增长方式的重要支撑。 5.在增强自主创新能力、建设创新型国家的进程中，我们中学生应该怎么办？请为建设创新型国家设计宣传口号或公益广告。 答： (1)我们中学生要明确社会责任，树立远大理想，增强创新意识； (2)认真学好科学文化知识，积极参加科技创新等社会实践活动(如科技小发明、小制作等创新活动)；(3)要培养创新的兴趣和好奇心，养成勤动脑的好习惯； (4)要敢于创新、善于创新，把创新热情与科学求实态度结合起来，培养创新精神、创新思维，提高创新能力，为建设创新型国家作出自己的贡献。 口号或广告：（1）走自主创新之路，创中华民族辉煌。（2）增强创新能力，实现跨越发展。（3）自主创新，以人为本。（4）勇于开拓进取，争做创新人才。 6.请你就如何建设创新型国家，提几条建议（措施） ①重奖有重大贡献的科技人才，营造尊重知识，崇尚科学的社会氛围；②积极发展教育事业，提高劳动者的科学文化素质；③积极贯彻实施党中央、国务院人才强国战略，加大对教育事业和科技事业的投入，全社会形成重视人才和重视科学技术的社会气氛；④对在职人员进行各种职业培训，全面提高在职劳动者的综合素质 7.评选《感动中国》年度人物（全国道德模范）有什么重大意义？ （1）有利于深入贯彻党的十七大精神，弘扬社会主义荣辱观(2)有利于构建社会主义和谐社会 (3)有利于加强社会主义思想道德建设,提高全体公民的思想道德水平. (4)有利于弘扬中华民族传统美德和伟大民族精神. 8.感动中国人物为什么感动中国？（要结合具体人选的事例来分析） （1）他们默默无闻无私奉献，热爱祖国，服务社会，具有高度的社会责任感。（2）他们的行为弘扬了社会正气，促进了社会的和谐，体现了伟大的民族精神。（3）他们具有坚强的意志，胸怀大志，战胜挫折，勇往直前（4）他们弘扬中华民族的传统美德，诚实守信，助人为乐，爱岗敬业，敢于奉献（5）他们具有创新意识和创新能力6）他们具有热爱祖国、艰苦奋斗、自强不息的民族精神 9.青少年如何化感动为行动？ 答：要牢固树立“八荣八耻”的社会主义荣辱观，从身边的小事做起，在家里，勤俭节约，孝敬父母；在学校，尊敬老师，团结同学；在社会，遵纪守法，诚信待人，服务社会，积极履行公民义务，努力做一个道德高尚，
新闻热点评析 四高一、（2）田佳蕊中印边境对峙事件截至目前已经持续了将近一个月的时间，面对印度的咄咄逼人，很多不明真相的吃瓜群众都因领土受侵感到愤愤不平，叫嚷着要打回去；而中国政府和军方对待本次印军入境事件的冷静处理我认为都是非常英明的。 忍让不代表懦弱，只是因为已经清楚地认识到，和平发展的环境来之不易，一旦战争打响，谁都不可能是真正的赢家。特别是对于中国和印度这样的发展中国家而言，如果真的兵戎相见，不管最后谁取得了胜利，都必须付出沉重的代价。何况中印两国还是老邻居，素来关系密切，交流活动也相当频繁，所以我方政府才选择了极大程度上的忍让。 单从中国的周边局势来说，牵一发而动全身，一旦中印开战，中国周边的局势必将是混乱不堪，东边有韩国的萨德问题，中日的东海问题，南海的菲律宾、越南、印度尼西亚…这些于中国有领土纠纷和利益冲突的问题，都将纷纷的冒出头，中国的领海和战略空间被压缩将不容置疑，虽然中印对战印度绝对不是中国的对手，但就算我们打赢了，政府和军方面临的其他的问题肯定会得不偿失。 再者，打仗是烧钱的游戏，不是国国都像美帝那么富裕，美国阿富汗战争耗资不下4万亿美元，战后留下的烂摊子，
最终还是扔给了阿富汗人，不了了之。而且中国经济现在面临工业化向信息化，智能化的转型期，战争一旦爆发，中国将动用大量社会流转资金、人力、物力，来进行专门的物质武器装备的生产，这就能将中国的经济拉回不知多少年，将重新回到重工业时代，这不是进步，而是一种时代的倒退！ 其次，印度是一个武器较为先进且拥有核弹的国家，而且没有发表不率先使用核武器的声明，就算他们的核弹打不到首都及核心城市，但是中国南部和中部城市都免不了其巨大的危害，都将是对中国的沉痛的打击。 第四，中印是人口最多的两个国家，而且两国接壤，一旦开战，地面站是在所难免，两个世界上陆军最多的两个国家发生地面站，这种冲突规模难以控制。就免不了会有数不清的无辜平民百姓受苦遭殃，经济、文化等各方面的发展都会受到极大地阻滞。 综合以上一系列问题的分析，我国军方的处理方式是目前最好的解决方法。美苏争霸的时候，美军舰入侵苏联领海苏联也只是撞船而已，而没有爆发军事战争。是非自有曲直，公道自在人心，所以从两国关系大局和两国人民福祉出发，应尽快撤回军队，和平值得存在于这个社会上的我们每一个人珍视！
Advances in Social Sciences 社会科学前沿, 2018, 7(5), 630-634 Published Online May 2018 in Hans. https://www.doczj.com/doc/bd11674632.html,/journal/ass https://https://www.doczj.com/doc/bd11674632.html,/10.12677/ass.2018.75096 The Influence of Internet Hot Events on College Students’ Ideological and Behaviors Guoying He, Guanghui Li, Chenyang Ji Yunnan Normal University, Kunming Yunnan Received: Apr. 26th, 2018; accepted: May 10th, 2018; published: May 17th, 2018 Abstract Nowadays, due to the happening of a hot internet event, the internet culture has a growing influ-ence on the university students’ ideological and behaviors. This study will start with hot internet event and redefine the hot internet events on characteristics and law of development aspects based on the retrieval and analysis of relevant literature both at home and abroad in recent years to further. Meanwhile, this article combined with the current condition of cyber ideological and political education and analyzed the impact of the ideological and behavioral path of college stu-dents, and put forward corresponding countermeasures and suggestions. Keywords Network Hot Events, College Students Thinking and Behavior, Countermeasures 网络热点事件对大学生思想行为的影响浅析 何国英，李光辉，季晨阳 云南师范大学，云南昆明 收稿日期：2018年4月26日；录用日期：2018年5月10日；发布日期：2018年5月17日 摘要 当前网络热点事件突发，网络文化对大学生思想行为的影响愈加强烈，因此本研究旨在从网络热点事件入手，通过对国内外相关文献的研究来进一步界定网络热点事件，分析其特征和发展规律，结合高校思想政治教育现状，分析网络热点事件影响大学生思想行为的路径，提出相应对策和建议。
关于近期校车事故频发的评论 ——陈琼11133P02 2012年12月24日上午9时左右，江西贵溪滨江乡洪塘村合盘石童家村小组发生一起面包车侧翻坠入水塘事故。车上载有16人(其中15名幼儿园学生、1名司机)。事故当场死亡3人，12人送往医院抢救。截至24日下午17时30分，4名儿童脱离危险，另有8名儿童因抢救无效死亡，死亡人数已上升至11人。 正所谓“生命是地球上最珍贵的财富，世界因生命而精彩。”然而，人生旅途并非总是一帆风顺，在我们的人生旅途中，难免会遭遇各种事故，如，交通安全事故。近期，校车事故频频发生，这些事故，夺走了不少孩子的生命，令家长们悲痛欲绝。无数鲜活的生命就这样消失了。 国内车祸连连发生，一个个幼小的生命频频丧失！我们不禁深思，是什么原因导致交通事故频频发生？这些事故，伤害的都是我们是祖国的花朵，是祖国的栋梁，祖国未来的希望。每一个孩子都是家庭中重点保护对象，可都是宝贝！一次次故事发生，该拿什么来保护孩子们啊？这么多家庭又会因为人祸遭受生离死别的痛苦！人类对于天灾无法阻挡，这人祸是完全可以避免的啊！ 校车问题，其实很纠结。一方面我们高喊再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子，但具体动作上却显得很是吝啬，对于校车的投入一向是少之又少；另一方面对于官员的公车，却是大方再大方。投入毫不计成本。 我们很是羡慕外国的校车，不仅免费，而且最高档，什么都有，更不会有超载的问题。其实，校车虽然一直在“出事”，但国家也是有所动作的。比如由国家质检总局和国家标准委联合发布了我国首部专门规范小学生校车安全的强制性国家标准《专用小学生校车安全技术条件》。标准首次明确规定：小学生校车必须每座配备安全带。同时，双层客车和铰接客车均不得作为校车；校车至少应设两个应急出口等。标准是有了，但没有投入或者投入过少，标准也就等同于一张废纸。 与此相比，加拿大校车出事率为零。在中国这样的悲剧在月复一月，年复一年地发生。一次次让无数家庭悲痛欲绝的事故，一个个幼儿生命的沉痛代价，人们被悲痛击中，也不得不追问，为什么总是校车，为什么蒙受悲剧的总是孩子？痛悼这些生命，但绝不能再止于痛悼。这些孩子的蒙难，应该换来其他孩子不再遭受类似悲剧。 我仔细的分析了一下这些校车事故，校车安全事故反映出四方面问题:一是学校的校车管理没有重视安全第一；二是贫困地区缺少足够的校车,为超载埋下了安全隐患;三是对校车的管理存在制度上的盲。四是学校特别是校车的驾驶员对生命的重视程度不够、存在侥幸心理。校车管理要规范,应先加强校车司机的素质。要提高全社会对校车超载危害性的认识。应尽快完善校车制度,把校车纳入到行业管理中来。在我看来，校车的问题需要公车来解。据报道，珠海斗门区所有边远乡村因并校而被迫乘坐无证车辆上学的学生，都将可以坐上统一的免费
逐渐逼近，时政也逐渐提上考研复习的日程，想知道近期都发生了哪些重大时政热点吗?想知道这些时政热点究竟该怎么复习吗?老师根据近期发生的重大时政热点进行了总结和评析，考研政治要想拿下时政，这篇文章你不容错过! 一、时政考查内容 时政是考研政治的重点内容，大纲规定时政内容为本年(1月-12月)的重大时政信息。但是根据每年试卷命题时间等综合因素考虑，基本上时政内容为1月-11月15日之间发生重大事件。考研政治毕竟是一门政治理论课程，因而时政内容肯定是国内的重大事件以及与中国相关的国际事件。 二、时政考查方式 时政大纲规定考查分数为6分，即2道单选(15、16)，2道多选(32、33)。但是每年时政考查的分数远远不止这些。时政常常与其它四门科目紧密结合，联合出题。那么我们在关注时政内容的时候就不仅仅是了解，需要匹配到各个科目的知识点当中，融会贯通。 三、时政获取途径 每天各种媒体、报纸上面都有各种新闻，而我们的考研政治相关的时政新闻大家只需要关注一些主流媒体和主流报纸即可。例如新闻联播、新华网、人民网、光明日报、参考消息等等。当然更方便的途径是直接从老师获取。 四、近期重点时政热点评析 周年事件、领导人的系列重要讲话、当年召开的重大会议当属时政热点的重要内容，不仅容易考查时政，更容易与科目相结合，联合考查。 1.习近平关于建党95周年重要讲话 时政事件：2016年7月1日，庆祝中国共产党成立95周年大会在北京人民会堂隆重举行，习近平就此发表重要讲话。 结合科目：史纲 考查方式：选择题、分析题 考点链接： (1)党成立的时间：1921年7月23日 (2)党成立的地点：上海 (3)党成立的意义：第一，中国革命有了坚强的领导力量;第二，中国革命有了科学的指导思想;第三，中国革命有了新前途;第四，中国革命有了新的革命方法。 (4)党的三大历史贡献：第一，打败日本帝国主义，推翻国民党反动统治，完成新民主主义革命，建立了中华人民共和国;第二，团结带领中国人民完成社会主义革命，确立社会主义基本制度，消灭一切剥削制度，推进了社会主义建设;第三，团结带领中国人民进行改革开放新的伟大革命，极大激发广大人民群众的创造性，极大解放和发展社会生产力，极大增强社会发展活力，人民生活显著提高，综合国力显著增强，国际地位显著提高。 复习方式：习近平“七一”讲话与史纲第四章第二节中国共产党的诞生相关知识点结合起来复习。 2.长征胜利80周年 历史事件：1934年10月，第五次反“围剿”失败后，中央主力红军为了摆脱国民党军队的包围追击，被迫实行战略大转移，退出中央根据地进行长征。1936年红军三大主力会师，宣告红军长征胜利结束，长征的胜利对当时的中国共产党军队的建设有着意义重大，至今长征胜利已有80周年。 结合科目：史纲、思修 考查方式：选择题、分析题 考点链接：
对近期热点事件的分析：xzren 第一件事，关于香港李家大酱油铺总部从香港撤往加莱岛的事，有许多解读，而且有的人骇人听闻的将这件事扩大，认为天要塌了，什么引起RMB贬值，影响中国经济发展了。更有甚者有的人将这件事与制度挂钩。这种评论有意制造轰动效应吸引眼球，大家还是不看的好，近期媒体有些混账逻辑，标题党，其实大家根本不必担心什么。 一、李家铺子对中国的影响还不会这么大。李家铺子在内地的投资属于融资性质，其投资的融资许多是就地取材，大规模的投资时间长，有许多门坎。李家的投资并不是李家的钱，而是利用李家的影响与品牌融资。他不抹干净屁股怎么能一个走了之。 二、李家的大发展，是在内地改开之后的爆炸式的增长，离开内地这一黄金土壤，李家的资产萎缩效应会很快到来。因此，其总部的搬迁，并没有实质的改变什么，在将来的岁月里，李家铺了回到内地，一些优惠待遇会消失了。因此，我个人看法李家铺的搬迁可能是（一）家庭内部矛盾的内斗（二）香港未来的政局会发生变化，以前与政界的良好“关系”会受到制约，李家铺的发展离不开与政界的感情投资。因此，政治因素，对李家铺大掌柜有刺激。 三、国际经济与金融气候。李家铺大铺长的判断。
四、最后说一点，李家的成长与内地的环境有千丝万缕的关系，李家不可能轻松的离开。总之李家的总部搬迁，对中国内地的影响，可暂时忽略，而且李家不可能离开内地的滋养。 我个人看法，占中环事件，对李家的影响也是很大的。李家投资英国，与中国对英国有关投资几乎是同步进行的，可看出李家的一些路数。 第二件事，关于高卢人的恐怖袭击事件。这件事，本质上是美中东战略导致的恐怖外溢导致。以前咱们就鼓吹过，（时间久了，可能许多同鞋忘记了），美中国战略是一种破坏性的，打破平衡，打破平静的一种中东战略，也就是美有意识的捅中东这个大马蜂窝。中东混乱化遏制欧洲的地中海计划与欧元的扩张，遏制俄国人利用石油涨价后对中东的渗透。美在对待犹太与阿拉伯们的双重标准，加剧了这种外溢。而法国强迫并绑架美解决利比亚，导致MSL加剧对西方的仇恨。特别中近期中东形势的诡异与失序，加速了这个进程。在一系列的打击后，美国加强了国内安保后，伊斯兰世界将发泄点转移到欧洲方向。在事件发生后，美公布这两人一直受到美监控，而没有在“事前”与法国人沟通，可看出美国人是有意的忽略这种沟通，有意让法国人吃苦头的。 主要原因是法国在一个多月前，总统奥朗德突然与普京会面，而一周多前提出取消对俄制裁，说明法国人的浪漫“独立性”发作后不受美
网络热点事件传播特点浅析 新闻091 李增娣 0920200125
网络热点事件传播特点浅析 新闻091 李增娣0920200125 内容摘要：今年来，随着网络技术的飞速发展，网络传播的范围越来越大。网络上许多的事件随着网络受众的广泛关注、参与讨论等形成了网络热点事件，这些热点事件在传播过程中，具有：传播迅速、及时，无时间、空间限制，民众参与度高，社会影响力大，言论自由度高，个性化强，交互性强等几大特点。 关键词：网络热点事件传播特点 随着信息时代的发展，网络的普及，网络传播在今天的社会中扮演着越来越重要的角色。在网络上，可以在第一时间了解到任何地方最新发生的变动。网络可以为大众提供一个言论的平台，通过这个平台发表自己的言论，并了解他人的感想。当某一个事件，具有比较震撼的效果，或者关系到民众切身的利益时，往往都能引起民众的普遍关注或讨论，形成网络热议，从而升级成为热点话题，并引起各界的关注。这些事件在传播过程中，都具有一定的规律，本人在这归纳了网络热点事件在传播过程中几个比较明显的特点。 一、传播迅速、及时，无时间、空间限制。 2010年8月8日凌晨，假期回家乡的重庆理工大学学生王凯用手机在微博上发布了一条19字信息，成为最先向外界发布甘肃舟曲特大泥石流灾害的消息。2010年11月15日的上海胶州路大火事件，也由微博最先传播。2011年7月23日的温州动车事故的第一个发出信息源的，也是通过网络微博。乔布斯去世国内互联网上可追溯的最早关于乔布斯逝世的消息也是来自微博。从这些热点事件可以看出网络传播的及时。
“中央调整黑龙江贵州湖南重庆四省市一把手”这条新华社新闻自2005年12月24日17时01分在新浪网上登载之后，到2005年12月26日14时26分为止共有网友留言1752条，由此可见网络传播的迅速，事件往往能够在很短的时间内得到大范围的传播。 报纸、电视等传统媒体受技术条件限制，很多时候都不能在第一时间发出报道，而网络传播的速度，瞬间可到达世界任何地方，从而在技术环节上保证了网络事件的即时特点。此外，传统媒介需要制作周期，而网络传播则不受此限制，传播活动可以随时随地，受众可以在第一时间知道所发生的一切。微博作为网络媒体的重要组成部分，在现在的媒体传播中起到了越来越重要的作用，它的影响力越来越大，而微博能够得到迅速的发展，很大一个原因是他能够在第一时间发出讯息，让他人知道。 互联网和手机等通讯工具的普及，为信息的快速、大范围传播创造了条件。民众摆脱了电脑硬件的束缚，只要有手机信号，就可以随时随地、随心所欲地去生产、阅读海量的网络信息。QQ群、手机短信、博客、论坛、微博等新媒体形式，通过发帖子、发表评论、转发信息等方式，使得事件在短时间内能够得到迅速，广泛的传播，这是目前别的传播媒介都无法比拟的。这也将网络信息的传播提升到了一个不受时间与空间限制的层面。 二、民众参与度高。 网络使用的低门槛，使得网络使用者概括各色个样的人，也就是社会上不同身份、不同年龄、各行各业的人都有，这就使得网络的热点事件往往都能够引起全民关注的原因所在。 2011年1月25日，中国社科院学者于建嵘教授在新浪微博设立“随手拍照解救乞讨儿童”微博，该微博经热心网友不断转发，形成强大的舆论传播力量，并吸引了传统媒体的跟进与关注。微博仅仅开博10余天，就吸引57万多名网民，并迅速引发了连锁反应，公安、社会组织与机构、媒体、明星纷纷行动起来，共同参与解救行动。1000余张网友拍摄的乞讨儿童照片被发布在微博上，这为将来跟多的被拐卖的妇女儿童的解救提供了很好的信息。 网络热点事件往往是源于网友对某个事件的关注，通过转发、参与讨论，或
2018年5月社会舆情热点分析 蚁坊“鹰眼舆情观察室”依托“鹰眼速读网”“鹰击早发现” 系统，基于学术视野和科学方法做出第三方客观深度的研究分析报告。一方面对全网和定点网站如：新华网、人民网、中国新闻网等主流网络媒体以及微博、微信、论坛、博客、贴吧、问答等平台进行监测；另一方面通过电话抽样调查、内容定性定量分析、焦点小组、专家意见等方法对舆情事件进行多角度分析。 本月选取空姐深夜滴滴打车遇害、天津人才新政引落户狂潮、朝韩首脑会晤等共计十个热点事件从舆情话题、舆情热词、传播源头、时间跨度、关注人群等不同维度进行归纳整理形成报告。一、事件概况二、舆情话题在5月份的热点舆情 事件中，时政、民生、公益类话题最受关注，这三类的舆情热度最高，主要涉及天津人才新政引落户狂潮、“严书记女儿”事件、眼癌女童王凤雅去世等。三、舆情热词上图是综合5月份10个热点舆情事件的关键词词频、热度权重、关联强 度等因素而出，可见网民关注度更高的事件，相关词组字体显示越大，其中，空姐深夜滴滴打车遇害、天津人才新政引落户狂潮、朝韩首脑会晤等事件因网民关注度较高，故与事件相关的词语热度也较高。四、传播源头由于网络的发达，以网民爆料为传播源头的热点事件越来越多。在选取的10
个热点舆情事件中，以网民优先关注或者爆料的热点舆情事件有4个，分别为眼癌女童王凤雅去世、“严书记女儿”事件、联想荣誉保卫战、上海警察“教科书式执法”引热议。其中， 眼癌女童王凤雅去世事件是微信公众号“有槽”一篇名为《王 凤雅小朋友之死》的文章令该事件走进公众视野，成为热议的焦点；联想荣誉保卫战事件是网民在微博、知乎、百度贴吧等社交活跃的平台进行讨论从而引发更多网民关注；“严书记女儿”事件是由朋友圈截图进行传播从而引其网民讨论；上海警察“教科书式执法”引热议事件是由网民当场拍下视频上 传至微博而后受到网民关注。由媒体率先报道的热点舆情事件有3个，分别是空姐深夜滴滴打车遇害、北大校长口误事件引争议、朝韩首脑会晤。空姐深夜滴滴打车遇害事件是由河南广播电视台都市频道报道而引发网民关注；北大校长口误事件引争议是经过媒体直播进行实时信息传播，从而迅速引发热议；朝韩首脑会晤是由官方媒体率先发布。三个事件影响面都很大，可以看出媒体报道对于时政、民生等事件的作用依然十分明显，媒体与新媒体的接轨融合也使得其影响力进一步扩大。由官方率先发布的热点舆情事件分别为天津人才新政引落户狂潮、特大网络传销犯罪团伙“云联惠”被摧毁、河北“爱心妈妈”李利娟被刑拘，前者是官方发布一手消息，后两者皆为官方机构公布事件处理情况而受到广泛关注。 五、时间跨度从舆情源头到舆情平息之间的时间跨度，代表
2017届高考时事政治热点分析 （一） 深化“放管服”改革2016年5月9日，国务院召开全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议。 材料一深化简政放权、放管结合、优化服务改革是推动经济社会持续健康 发展的战略举措。本届政府紧紧扭住转变政府职能这个“牛鼻子”，简政放权、放管结合、优化服务三管齐下，中央和地方上下联动，取得明显成效。同时创 新和完善事中事后监管，针对群众期盼优化公共服务。这些既为企业“松了绑”、为群众“解了绊”、为市场“腾了位”，也为廉政“强了身”，极大激发了市场活力。 （1）结合材料用唯物辩证法的有关知识分析政府是怎样实施这一战略举措的？ 主要矛盾在事物发展过程中处于支配地位，对事物发展起决定作用的矛 盾，要求我们做事情要善于抓住重点，集中力量解决主要矛盾，政府抓住转变 政府职能这个关键，深化改革，促进了经济发展。 系统优化原理要求我们要着眼于事物的整体性，注重系统内部结构的优化 趋向，政府三管齐下，中央和地方上下联动，有效推动“放管服”改革，取得明显成效。 创新推动生产关系和社会制度的变革，政府创新深化改革监管机制，推动 改革，促进发展。 （2）结合材料用经济生活知识分析这一战略举措的经济意义。 深化“放管服”改革有利于减轻企业负担，降低成本，激发企业活力，充分 调动各类市场主体的积极性；有利于充分发挥市场配置资源的决定作用，优化 资源配置，提高资源利用率；有利于增强国家宏观调控能力，有利于精准调 控；有利于更好满足人民群众的物质和文化需要。材料二近几年面对经济下行 压力和传统动能减弱，我们没有搞“强刺激”，而是把推进“放管服”作为宏观调控的关键性工具，着力推动结构性改革尤其是供给侧结构性改革，充分调动市场
网络舆情热点事件的特征及统计分析 【摘要】我国正处在社会发展的关键时期，从民意的呈现中透视和把握社会发展的关键及社会矛盾的纠结点是一个重要方法。通过舆情检测分析表明，我国相当多的政府机构及官员对于网络背景下的社会政治相当不适应，社会的政治紧张度正处在一个高位运行的情势中，亟需构建社会的“安全阀”机制及对民众的精神抚慰机制。 【关键词】网络舆情统计分析民意表达监督机制 我们正处在社会发展的一个关键时期，而民意历来是社会情势的晴雨表。因此，从民意的呈现中透视和把握社会发展的关键以及社会矛盾的纠结点是一个重要的方法。一年多以来，中国人民大学舆论研究所和北大方正共同开发基于第三代搜索技术的舆情分析平台，采用科学的方法来“计算”民意，把网络舆情、民意数字化，建立如同股市指数一样的“舆情指数”①；并在此基础上研究舆情、民意的变化法则。 2009年度舆情监测的主要发现 全年舆情热点事件呈两个小高峰分布，5月份舆情热点事件最多，10月份则平均舆情指数最高。整体来看，全年舆情热点事件呈两个小高峰的M型分布，其中5、6、7三个月的舆情事件个数最多，为第一个高峰期，一定程度上说明网络热点事件频发与季节变化等存在一定的关联度；11月由于“临时性强奸事件”等事件的拉动，出现了第二个高峰期。其余月份基本上维持在20个左右，网络空间处于基本稳定的阶段运行。全年来看，总体舆情指数可以表现出全年12个自然月网络空间的总体压力值，舆情指数越高表示网络空间的压力越大。如果说每月的舆情总指数代表了每月的网络空间的压力，那么每个事件的平均指数则说明了事件本身的烈度。经过平均化计算，全年单月平均舆情指数最高的月度是10、5、6、11等几个月度。 全年所有舆情指数在90分以上的舆情热点事件总计20个。分别是：“躲猫猫”事件、“邓玉娇案”、“贾君鹏你妈妈喊你回家吃饭”、“上海交通管理部门钓鱼执法”、“纸币开手铐死事件”、“河南农民张海超开胸验肺”、“杭州飙车案”、“绿坝遭遇杯葛”、“29岁市长事件”、“重庆打黑风暴”、“浙江湖州临时性强奸事件”、“内蒙古豪车女检察长”、“奥巴马女郎蹿红网络”、“甲型H1N1流感肆虐”、“湖北石首群体事件”、“国庆阅兵”、“贵州习水嫖宿幼女案”、“吉林通钢股权调整引发打人致死事件”、“力拓间谍门”、“2009年全国两会”。以
实施案例题（附答案） 一、【背景】 某建设单位准备建一座图书馆，建筑面积5000m2，预算投资400万元，建设工期为10个月。工程采用公开招标的方式确定承包商。按照《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国建筑法》的规定，建设单位编制了招标文件，并向当地的建设行政管理部门提出了招标申请书，得到了批准。建设单位依照有关招标投标程序进行公开招标。由于该工程在设计上比较复杂，根据当地建设局的建议，对参加投标单位的主体要求是最低不得低于二级资质。拟参加此次投标的五家单位中A、B、D单位为二级资质，C单位为三级资质，E单位为一级资质，而C单位的法定代表人是建设单位某主要领导的亲戚，建设单位招标工作领导小组在资格预审时出现了分歧，正在犹豫不决时，C 单位提前准备组成联合体投标，经C单位的法定代表人的私下活动，建设单位同意让C与A联合承包工程，并明确向A暗示，如果不接受这个投标方案，则该工程的中标将授予B单位。A为了获得该项工程，同意了与C联合承包该工程，并同意将停车楼交给C单位施工。于是A和C联合投标获得成功。A与建设单位签订了《建设工程施工合同》，A与C也签订了联合承包工程的协议。 【问题】 1 简述施工招标的公开招标程序。 2 在上述招标过程中，作为该项目的建设单位其行为是否合法?原因何在? 3 从上述背景材料来看，A和C组成的投标联合体是否有效?为什么? 4 通常情况下，招标人和投标人串通投标的行为有哪些表现形式? 答案：1 施工公开招标的程序一般为：(1)由建设单位向招标投标管理机构提出招标申请书； (2)由建设单位组建符合招标要求的招标班子；(3)编制招标文件和标底； (4)发布招标公告或发出投标邀请书；(5)投标单位申请投标；(6)对投标单位进行资质审查； (7)向合格的投标单位发招标文件及设计图纸、技术资料等；(8)组织投标单位踏勘现场，并对招标文件答疑；(9)接收投标文件；(10)召开开标会议，审查投标标书； (11)组织评标，决定中标单位；(12)发出中标通知书；(13)建设单位与中标单位签订承包发包合同。 2 作为该项目的建设单位的行为不合法。理由：作为该项目的建设单位，为了照顾某些个人关系，指使A和C强行联合，并最终排斥了B、D、E三单位可能中标的机会，构成了不正当竞争，违反了《招标投标法》中关于不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争的强制性规定。 3 A和C组成的投标联合体无效。原因：根据《招标投标法》规定，两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。本案例中，A和C组成的投标联合体不符合对投标单位主体资格条件的要求，所以是无效的。 4 招标人与投标人串通投标的行为表现为：(1)招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价；(2)招标人向投标人泄露标底；(3)招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿；(4)招标人预先内定中标人；(5)其他串通投标行为。 二、【背景】 通过检查分析，如果发现原有进度计划已不能适应实际情况时，为了确保进度控制目标的实现或需要确定新的计划目标，就必须对原有进度计划进行调整，以形成新的进度计划，作为进度控制的新依据。 【问题】 1 施工进度计划调整的具体方法有哪两种? 2 通过缩短网络计划中关键线路上工作的持续时间来缩短工期的具体措施有哪几种?具体做 法是什么? 案例2 1 一是通过缩短某些工作的持续时间来缩短工期；二是通过改变某些工作间的逻辑关系来缩短工期。 2 具体措施包括： (1)组织措施1）增加工作面，组织更多的施工队伍；2)增加每天的施工时间(如采用三班制等)；3)增加劳动力和施工机械的数量。 (2)技术措施1)改进施工工艺和施工技术，缩短工艺技术间歇时间；2)采用更先进的施工方法，以减少施工过程的
社会热点事件的博弈分析 一、博弈论与医患博弈 博弈思想自古就有，《论语·阳货》有云：“饱食终日，无所用心，难矣哉！不有博弈者乎？为之，犹贤乎已。”博弈无处不在。博弈涉及生活各个方面：比赛、打牌、逛街、砍价、职场、恋爱等等。对于什么是博弈，谢识予教授有这样的定义：所谓博弈，就是指一些个人、团体或其他组织在一定的环境条件下，在一定的约束条件下，依靠所掌握的信息，同时或先后，仅仅一次或者进行多次，从各自可能得行为或策略集合中进行选择并实施，各自从中取得相应结果或收益的过程[1]。
博弈论（Game Theory），也称游戏论、对策论，原本是作为数学的一个分支产生的。1928年，冯.诺伊曼证明了博弈论的基本原理，从而宣告了博弈论的正式诞生。随后，约翰.纽曼和摩根斯坦共同著作《博弈论与经济行为》将博弈论系统地应用到了经济学领域，从而使得博弈论发展成为经济学中的一个重要研究方法，博弈论主要关注的是博弈参与者之间的行为直接相互作用时的决策以及这种决策的均衡问题的。可以看出，每个博弈者在做出决策的同时，也应根据自身的情况，意识到自己经过决策后所做出的行为对他人的可能影响，以及他人的反应行为对自己的可能后果，从而通过选择最佳决策方案来寻求效用的最大化及损失的最小化。 形成一个完整的博弈需要包括参与者、行为、信息、策略、次序、收益、结果、均衡在
内的8项要素。具体到医患博弈中，包含医疗机构及其医务人员在内的医方和包含患者及其家属的患方是医患博弈的参与者；遇到医疗纠纷，医患双方根据对方的行动或者通过预测对方的行动而做出自己决策的相互作用的过程，是医患博弈的行为；医患双方对于医科知识的掌握以及其他医疗相关事项的了解程度是医患博弈的信息；面对医疗纠纷，医患双方谁先采取行动，采取何种行动，这便是医患博弈的策略和次序；医患博弈的收益和结果指的就是患方支付医疗费用，通过医方的治疗使身体痊愈，达到健康利益最大化，医方通过向患方提供医疗服务，利用自己的专业技术收取治疗费，达到经济利益最大化；而医患博弈的均衡就是指医患关系获得一种平衡，处于一种稳定状态。二、信息与医患博弈中的信息《孙子兵法》有云：“知己知彼，百战不殆。”这句古语充分说明了掌握充分的信息对于
2018热点时事评论：扶老人，也要扶人心 扶老人，更要扶的是我们这个民族千百年来尊老敬老、孝顺长辈的道德传承，最终扶的是每一个总有一天要老去的我们自己没有监控视频的地方绝不能扶老人?不事先请好几个路人作证就不敢帮老人呼叫120?这些看似荒唐的举动，却在近几年的社会上频频出现。“老人倒地该不该扶”这个话题自南京彭宇案首次闯进舆论场以来，每一次媒体对类似事件的报道，都会挑动公众敏感的道德神经。 就扶不扶老人而言，每次公共政策的选择，其背后都有肇始于一个社会人心变化的影子。 打捞“失落”的民间故事 一项调查数据显示，我国青少年喜欢的20个经典动漫形象中只有1个来自中国。孩子们对白雪公主、丑小鸭等西方童话角色往往耳熟能详，对孟姜女、田螺姑娘等中国民间故事人物却知之甚少。可以说，中华民间故事在当代生活中已严重失落。 是因为中华民间故事不够精彩吗?显然不是。中华民间故事数量众多，既有神话、传说，又有童话、生活故事，这些故事既承载着长期积淀下来的文化传统，又包含丰富的历史信息、生产和生活知识，也蕴涵着中华民族的道德情操、人生信念和价值观念。很少有人知道，中国早就诞生了西方经典童话的原型故事。比如，早在一千多年前，唐人段成式记载的《叶限》中，就包括后母虐待、神力帮助、集会出彩、以鞋验身、嫁与王公等情节，与《灰姑娘》的故事如出一辙。而清人黄之隽记载的《虎媪传》，则是典型的“狼外婆”类型故事，它比《小红帽》的情节更复杂，传
递的文化信息更丰富，却鲜为人知。大量散见于古人笔记、野史中的民间故事，运用活泼形象的语言，展开丰富的想象，演绎着感人的故事，讴歌善良、诚信、智慧和勤劳，鞭挞凶残、自私、虚伪和懒惰，不仅会是童年最难忘的回忆，更能滋养心灵、陶冶情操，在潜移默化中奠定最初的是非善恶观。 故事精彩却难逃失落，与今人的挖掘功夫欠缺有关。鲁迅的《故事新编》是一部“神话、传说及史实的演义”，在“博考文献”的基础上，“取一点因由，随意点染”。意大利著名作家卡尔维诺则对意大利民间故事进行了搜集和整理，出版了《意大利童话》。所以，挖掘民间故事绝不是“小儿科”!当前许多民间文学专家，往往重研究而轻实践，不愿意在搜集、编纂故事这样不算科研成绩的事情上花费精力。缺少了学者提供的“原材料”，出版商又多以利润为终极诉求，于是五花八门、各种版本的《伊索寓言》《格林童话》《一千零一夜》霸占了童书的柜台，我们自己的民间故事却愈加罕见。此外，西方童话之所以在我国大行其道，很大程度上在于综合运用了多种媒体，顺应了从口耳相传到听觉、视觉、触觉、生活日用相互影响的时代变化。美国迪士尼公司在这方面用力颇多，他们对民间故事进行的创新性开发，不仅有效输出了自己的价值观，也赢得了口碑，赚得了巨额的利润。相比之下，我国在综合运用多媒体传播、开发民间故事方面还缺乏好的做法。 为此，中华民间故事的发扬光大还需要社会各方面勠力同心、有所作为。比如，政府有关部门应制定相关政策，引导全社会对民间故事的关注，加大对民间故事传承、传播的政策和资金支持。教育部门需在学科目录和专业设置上提高民间文学的地位，并适当增加民间文学作品在中小学教学中的比重。民间文学专家应充分利用专业优势，在数量庞大的中华民间文学作品中筛选出一些优秀作品，并进行符合时
近期网络热点事件的深层分析 华中科技大学舆情信息中心王国华曾润喜 2009年7月4日 近期网络热点事件层出不穷，给网络和社会造成了一定的影响，同时也反映出了一些较为严峻的问题。本文以近期受网民关注较多的热点事件为例，对热点事件所反映出的较为深层次的问题进行剖析。 一、近期网络热点事件的外在表现 1、网络成为人们发布论点的主要平台。 （1）互联网逐渐成为反映民意的主要渠道。 网络作为新兴的第四媒体有它独特的优势：报道及时、零传播成本、多媒体等等。因特网从1993年对公众开放，到拥有上亿数量的用户只花了几年时间。网络作为新的信息传播的载体，缩短了各个主体、各种形式之间的差异，这种交互式传播媒体的出现，使得传播者与受众之间的传统的相互关系正面临巨大的变化。 胡锦涛总书记在人民日报社考察工作时表示：“网友们提出的一些建议、意见，我们是非常关注的。我们强调以人为本、执政为民，因此做事情、做决策，都需要广泛听取人民群众的意见，集中人民群众的智慧。通过互联网来了解民情、汇聚民智，也是一个重要的渠道。” 以前，调查民意不外乎就是座谈会、到基层做一些调研等，这对民意的表达是比较被动的。例如通过各种征求意见、座谈会，只有组织安排才有机会能表达自己的意见。有了互联网以后，技术的飞跃从根本上拓宽了民意征集的渠道，民意的表达也是从被动走向了主动，网络成为民意表达的一个重要渠道。 （2）互联网逐渐从虚拟到现实，网民从说到做。 从家乐福事件到邓玉娇案再到杭州飚车案，这些“公共事件”最特别的地方在于，除了现场参与的民众外，还有千万里外各个角落数量更为庞大的群体，在第一时间围观和议论，即中国日益壮大的网络族群。 通过新开发的各种中外网络媒体，骚乱现场的情况通过文字、照片、视频等方式几乎在互联网同步直播，在总人数已突破3亿网民的中国，任何一刻在线关注的人可能都有上百万。他们交换信息，议论事件，形成了最直接和有力的公共舆论。 《瞭望》新闻周刊于2009年6月1日一期警告，一呼百万应的“网络群体事件”，可以“在很短的时间内，让大量群众对政府的看法发生某种根本性的改变”；更值得注意的是，网民互动已经从以往的“说说就罢”，演变为“从说到做”——从虚拟世界的参与投入现实社会的行动中。 （3）互联网舆论监督功能真正变实、变硬、变强。 不久前，网民从权威部门获知：被网民监督到“抽天价烟”、“戴天价表”的南京市江宁区房产局原局长周久耕被“双开”。周久耕的有关犯罪问题及线索，现已移送司法机关处理。这只是2008年以来一系列网络舆论监督成功案例中的一个。此外还有“封口费”事件、深圳“猥亵门”事件、公务员“出国考察门”