机关工作管理制度
中共宜都市委组织部制中共宜都市委基层组织“五个基本”建设领导小组办公室
目录
1、党组（党委）议事决策制度
2、民主（组织）生活会制度
3、“三会一课”制度
5、发展党员制度
6、党员教育培训制度
7、党员干部服务承诺制度
8、党员联系服务群众制度
9、党务公开制度
10、政务公开制度
11、重大决策征求意见制度
12、重要情况通报制度
13、诫勉谈话制度
14、基层党组织建设情况考核评价制度
15、党员民主评议制度
16、机关党组织联系服务机关党员和干部职工制度
17、党内关怀帮扶制度
18、党员挂牌上岗制度
29、党员干部业绩考评制度
20、党费收缴管理制度
党组（党委）议事决策制度
为进一步贯彻民主集中制和集体领导制度，提高党组（党委）民主决策、科学决策的水平，以《中国共产党党章》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》、《中国共产党党内监督条例（试行）》和《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内规定为依据，特制定本议事决策制度：
一、议事决策原则
（一）坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七大精神为指导，全面贯彻执行党的基本路线和基本方针。
（二）坚持遵守党章和国家法律，严格按照党内有关规定和法律法规的规定议事决策。
（三）坚持解放思想、实事求是、与时俱进，按照中央和省、市委精神，从实际出发，坚持原则，创造性地开展工作，努力使决策符合时代要求、符合客观规律、符合工作实际。
（四）坚持党的民主集中制原则，贯彻集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属党组（党委）职责范围内决定的事项，必须严格执行规定程序，由党组（党委）集体讨论决定。讨论决定问题时，每位党组（党委）成员要根据集体决定和分管工作切实履行自己的职责；要积极参与集体领导，会上讨论
问题畅所欲言，充分发表个人意见，在发扬民主的基础上必须执行少数服从多数的原则，实行正确的集中。允许保留个人意见，但必须无条件执行会议形成的决定。如遇到新情况、新问题，确实不可能按原决定（决议)执行时，应及时提交党委会复议。
二、议事决策范围
（一）讨论制定贯彻落实上级党委、政府各项方针政策和决策部署的意见和措施；讨论研究完成市委、市政府下达计划任务的措施；讨论贯彻落实有关领导重要讲话和批示的措施。
（二）讨论制定工作规划、年度计划。
（三）研究机关科（室）或二级单位负责人及以下干部的任免、调动、退休、奖惩、聘用，及科级干部的推荐工作。
（四）研究确定党组（党委）成员工作分工、调整等。
（五）研究加强机关党的建设、党风廉政建设和思想政治工作的重点及安排意见。
（六）研究有关全局利益和干部职工切身利益等重大问题。
（七）研究决定党组（党委）向上级报告的重要事项。
（八）其它需要党组（党委）会议研究决定的事项。
三、议事决策的程序
（一）党组（党委）会议一般每月召开一次，议题由党组（党委）书记、党组成员提出。遇紧急情况，可随时召开。
（二）会议议题经党组（党委）书记审定后，提前两天通知党组（党委）成员围绕研究事项做必要准备。会议的有关材料应同时送达出席会议人员。特殊原因或不宜提前送达的，可在会场分发。
（三）党组（党委）书记根据议题适时主持召开党组（党委）会议，非紧急情况不得召开临时会议。党组（党委）书记较长时间离开机关，党组（党委）会议由受委托的党组（党委）成员主持，会后向党组（党委）书记汇报，重大问题要及时汇报。
（四）会议议题按急缓和重要程度排列，研究的问题需要有关科（室）及二级单位参加时，该科（室）及二级单位负责人届时列席会议。
（五）党组（党委）会讨论重大问题，事先要充分酝酿。讨论决定干部问题，会前书记要与所涉及干部的主管党组（党委）成员沟通。
（六）党组会议应有超过三分之二以上的党组（党委）成员参加方能举行，讨论干部问题时必须全部党组（党委）成员到会。党组（党委）成员因故不能参加会议，要提前向党组（党委）书记请假，并可用书面形式表达意见。
（七）党组（党委）会议研究决定事项时，赞成者超过应到会党组成员的半数为通过。
（八）党组（党委）会议讨论多个事项，应逐项进行；推荐、提名干部和决定干部任免、奖惩事项，应逐个进行。
（九）对于应由党组（党委）会议决定的事项，因情况紧急来不及召开党组（党委）会时，党组（党委）书记可与有关党组（党委）成员临时处置，事后应及时向党组（党委）会报告。
（十）提交党组（党委）会议研究的议题，有关科（室）及二级单位会前要做好准备，并经主管党组（党委）成员审核把关后方可提交，为党组（党委）决策提供真实可靠依据。
四、其他注意事项
（一）综合科（室）（办公室或政工人事科）负责人兼任党组（党委）会议秘书，承办会务，做好记录，根据需要及时整理纪要。会议纪要由主持人签发。
（二）根据议题需要，可召开党组（党委）扩大会议，由主持人指定列席会议人员。
（三）参会人员要严格遵守保密纪律。
（四）会议决议要按分工和要求抓好落实。
组织（民主）生活会制度
（一）党组织生活会包括以党支部为单位召开的专题组织生活会和党组织领导班子单独召开的专题民主生活会，一般每年各召开一次。
（二）生活会的主要内容：组织党员和党员领导干部，对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，全面总结自己在思想、工作、作风和纪律等方面的情况，重点检查存在的问题，认真开展批评与自我批评，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，党员领导干部还要从坚持科学发展观和正确政绩观方面，从权力观、地位观和利益观等方面进行深入剖析。
（三）生活会的程序
1、会前认真准备。组织党员或党员领导干部学习党的理论和重要精神；广泛征求上级领导和广大群众的意见和建议；将收集到的意见及时向党组织和党员个人反馈；在对各方面意见进行反思的基础上，广泛开展交心谈心活动；按照上级党组织的要求，根据征求到的意见和本单位实际问题，确定生活会的主题；与会人员围绕会议主题，准备好发言提纲；提前15天将准备情况向上级党组织报告，请上级党组织派人参会指导。
2、会中精心组织。坚持“惩前毖后、治病救人”的原则，认真开展批评与自我批评，每人相互提意见原则上不得少于两
条；在取得对问题一致认识的基础上，按照实事求是的原则，抓住要害问题，制定切实可行的整改措施。
3、会后检查落实。在一定范围内向党员群众通报生活会的情况；根据整改措施的内容，采取自我检查、相互检查和请群众监督检查等方式，经常检查整改效果。生活会情况总结报告和会议记录要于会后15日内上报上级党组织审查。
（四）党员领导干部既要参加所在单位的党支部、党小组的组织生活会，又要参加党员领导干部单独召开的民主生活会。各地各单位党委（党组）在抓好本级民主生活会的同时，要加强对下级党组织民主生活会的指导。原则上，每个党员领导干部每年参加下级单位民主生活会不得少于两个。
中心组学习制度
为充分发挥党员干部带头学习、带头研究的表率作用，提高各级党员领导干部的理论素养和能力水平，根据上级党委有关规定，特制定如下中心组学习制度。
一、总体要求
全面、系统、准确地领会和把握马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论特别是“三个代表”重要思想的基本观点、精神实质、科学体系，并结合分工深入钻研这些理论的相关内容；大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，着眼于马克思主义的实践运用，着眼于对实际问题的理性思考，不断增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性；紧密联系思想实际，加强主观世界的改造，进一步增强党性修养，强化全心全意为人民服务的宗旨观念；努力形成认真学习的风气、民主讨论的风气、积极探索的风气、求真务实的风气。
二、学习组织
中心组成员一般由领导班子成员、科室及二级单位负责人组成，并可根据需要适当扩大参加学习的人员范围。
中心组设组长、副组长和学习秘书、学习联络员。组长由党组（党委）书记担任，为理论学习中心组的第一责任人，负
责组织中心组的学习及相关活动，审定学习计划、学习安排和学习研讨的专题，主持中心组的学习和研讨并作学习总结。副组长由分管机关的成员担任，协助组长工作，负责审阅学习计划，督促和检查各成员的学习情况以及指导学习秘书做好具体服务工作。学习秘书由办公室或政工人事科负责人担任，主要是组织草拟学习计划，协助落实学习人员及学习安排等事项，并承担中心组理论学习的各项具体筹备事宜。
三、学习内容
以马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，以及党的全国代表大会精神、中央全会精神、中央领导同志讲话精神为主要内容，同时还要学习和了解哲学、经济、科技、历史、法律、管理等方面的知识，以及反映当代世界政治、经济、文化发展的各种新动态、新知识。
四、学习计划
根据上级党委部署和要求，结合本单位实际，制定切实可行的年度学习计划，对学习目的、学习专题、阅读书目、具体步骤、实施办法作出具体安排，并通报各科（室）及所属二级单位，以指导和推动本单位学习的开展。同时，要做到长计划、短安排，结合一个时期的中心工作，制定每次学习的具体方案。每次集中学习提前一个星期发出书面《学习通知》，对中心组学习的内容、时间、重点发言、讨论题目提出具体要求。中心
组成员在接到《学习通知》后，要提前安排好其它工作，不得占用学习时间。
五、学习方式
学习以自学为主。同时，结合分管工作，深入基层，调查研究，形成有深度、有分量的调研报告或体会文章，在此基础上，开展集中学习、讨论。全年笔记字数不少于一万字。全年深入基层调研的时间不少于2个月，深入研究解决一两个实际问题，写出1—2篇有质量的学习体会文章或调查报告，深入到自己分管的二级单位、理论学习联系点做1－2次理论学习辅导报告。保证每个月集中学习一次（如遇特殊情况可提前或顺延），全年集中学习讨论时间不少于12天，每次学习参学率应在80%以上。如有重大的政治和学习任务时，要及时组织学习。集中学习采取专家辅导与讨论相结合的方式，每次学习讨论要有1－2名中心发言人，着重解决1－2个事关本部门改革和发展的重点、难点、热点问题。中心发言人要根据学习内容，搞好调研，准备书面发言稿，保证学习讨论的质量。由学习秘书做好学习研讨记录。
六、学习考核
严格学习考勤。每次集中学习要由本人签到，除有重要公务，不得请假。如确有特殊情况，由本人提前向组长请假，并在事后自觉进行补课。每半年对考核情况通报一次。要建立中
心组成员个人学习档案，做到年初有计划、自学有笔记、讨论有记录、学习有体会、发言有材料、调研有报告、辅导有讲稿、年终有总结，并自觉接受检查。中心组成员在班子的民主生活会上、届中述职中、年终考评时，要把个人理论学习的情况和成效作为重要内容，进行评学、述学、考学。
中心组的学习计划、学习考勤、中心发言、讨论记录、学习成果以及有关文字、图片、影像等资料，由学习秘书负责收集和整理，年终归档。
“三会一课”制度
一、支部党员大会
（一）支部党员大会每季度召开一次，也可根据需要随时召开。
（二）支部党员大会主要内容：
1、传达、学习党的路线方针政策和上级党组织的决议、指示精神，并结合实际制定本支部贯彻意见。
2、听取和审议党支部委员会的工作报告，选举新一届党支部委员会。
3、增补和撤销支部委员，选举出席上级党代表大会或党代表会议的代表。
4、讨论通过发展新党员、预备党员转正问题。
5、提出对党员的奖励表彰和处理意见。
6、讨论、决定其他重大问题，安排部署工作。
（三）支部党员大会由支部委员会召集，党支部书记主持；支部书记不在时，由党支部副书记或其他支委主持。
（四）支部党员大会的议题由支部委员会根据上级党组织的指示和本支部工作需要确定，并将会议时间、地点、议题提前通知全体党员，让党员作好准备。
（五）坚持民主集中制原则，充分发扬党内民主。需要做出决议的，要严格按照“少数服从多数”原则进行表决。
（六）参加会议党员超过应到会有表决权党员的半数，会议有效；赞成数超过应到会有表决权党员的半数，决议有效。
（七）做好会议记录。
二、支部委员会
（一）支委会每月召开一次，遇有紧急和特殊情况也可以随时增加。
（二）支委会由党支部书记召集和主持，全体委员参加，必要时也可以召开支委扩大会议，吸收党小组长和有关党员干部参加。
（三）召开支委会必须有2／3以上支委参加，否则不能召开支委会；不设支委会的党支部，应将需研究决定的事项交支部党员大会讨论决定。
（四）支委会的主要内容是：
1、研究贯彻上级党组织决议和指示精神意见，讨论制定完成生产经营（工作）任务的办法、措施。
2、分析党员队伍、职工队伍思想状况，制定加强党员教育、管理和职工思想政治工作的措施。
3、研究入党积极分子的培养教育，新党员发展，预备党员转正，党员表彰和处分，以及党小组工作。
4、研究协调工会、团支部等群众组织工作方面的问题。
（五）党支部书记要做好会前准备，将会议内容提前通知
每位支委。
（六0坚持民主集中制原则，充分发扬民主，集中正确意见，形成决议并经支部党员大会讨论通过后，由支委贯彻落实。
（七）做好会议记录。
三、党小组会
（一）党小组（不设党小组的支部，下同）会每月召开一次，若党支部有特殊任务，次数可以增加。
（二）党小组会由党小组长主持召开，全体党员参加。党员因故不能参加党小组会，应履行请假手续。
（三）会前，党小组长应与党支部书记或有关支委商定会议内容，并提前通知每个党员。
（四）党小组会主要内容：
1、组织学习政治理论和业务知识。
2、研究如何贯彻执行支部决议的措施。
3、接受党员汇报，检查党员的学习、思想和工作情况。
4、研究入党积极分子的培养教育工作。
5、开展民主评议党员工作。
（五）每个党员要紧紧围绕中心议题，深入讨论，畅所欲言，充分发表自己的意见。
（六）做好会议记录。
四、党课
（一）党支部每年要制定党课教育计划，每半年上一次党课，也可根据情况适当增加。
（二）党课一般由党支部书记或支委授课，也可请上级有关部门同志授课。
（三）党课教育内容要以《党章》为基本教材，既包括党的基本理论、基本路线和基本知识教育，也可以结合本地本单位中心任务和党员思想实际确定内容。
发展党员制度
一、发展党员必须坚持《党章》规定的党员条件，贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”为方针，坚持成熟一个，发展一个。
二、发展党员程序
1、入党申请人向党组织提出书面申请，党支部在15天内派人与申请人谈话。
2、党支部（支委会）讨论确定为入党积极分子，并进行公示，公示时间7天。
3、党支部指定两名正式党员做入党积极分子的培养人，每半年进行一次考察，并建立入党积极分子档案。
4、入党积极分子经过一年以上的培养教育后，党支部在听取培养人和党外群众意见的基础上（28岁以下的青年还需经团组织推荐），经支委会讨论同意后，将其列为发展对象。
5、对发展对象进行政治审查，审查合格、并公示后方可发展入党，公示时间7天。没有经过政审和入党积极分子培训的，不能发展入党。
6、党支部召开支部党员大会，讨论接收预备党员，并上报上级党委（工委）审批，上级党委（工委）指派专人进行谈话。
三、党支部对预备党员进一步进行培养、教育、考察。每
半年听取一次预备党员的工作思想汇报，提出考察意见并进行谈话。预备党员预备期满本人提出书面申请后，及时讨论其转正问题，不得拖延。
四、发展党员要广泛实行预报预审、民主推荐、公开公示，推行发展党员票决制和责任追究制。
党员教育培训制度
一、对党员进行马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观教育，党的基本路线和党的基本知识教育，保持共产党员先进性的教育；组织、引
导党员努力学习和掌握社会主义市场经济知识、现代科学知识、法律知识、金融知识、历史知识和各种业务知识，使党员不断增强党性，提高素质。
二、党员教育必须始终贯彻党的基本路线，自觉以经济建设为中心，坚持为改革、发展和稳定服务。
三、党员教育的重点是党员领导干部，坚持理论学习中心组制度和党员干部学习日制度，做到“五有”，即有学习安排、有学习记录、有学习考勤、有学习档案、有学习笔记。党员领导干部要积极承担党员教育任务，每年为机关党员干部一上次党课或作一次理论学习辅导。
四、充分发挥机关党员活动室在党员教育中的主阵地作用，不断拓展学习教育形式，充实学习教育内容，改进学习教育方法，提高学习教育质量。
五、坚持党要管党和从严治党的方针，健全党内生活制度，严格党的组织生活：一般情况下，党小组生活会应每月召开一次，汇报思想、学习文件、开展批评与自我批评；支部大会每季度至少召开一次，总结和报告工作、听取党员意见、讨论决定支部工作中的重要问题；要按时召开每年一次的党员领导干部民主生活会，坚持好“三会一课”制度。党的组织生活要在增强政治性、思想性、原则性、讲求实效和吸引力上下功夫。要密切联系本部门工作和机关党的自身建设的实际，广泛开展
为贯彻落实《事业单位岗位设置管理试行办法》（以下简称《试行办法》），做好事业单位岗位设置管理实施工作，提出以下意见： 一、岗位设置管理的实施范围 1、为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的事业单位，包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的事业单位，都要按照《试行办法》和本实施意见实施岗位设置管理。 2、事业单位管理人员（职员）、专业技术人员和工勤技能人员，都要纳入岗位设置管理。 岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。 3、使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体工作人员，参照《试行办法》和本实施意见，纳入岗位设置管理。 4、经批准参照《中华人民共和国公务员法》进行管理的事业单位、社会团体，各类企业所属的事业单位和事业单位所属独立核算的企业，以及由事业单位已经转制为企业的单位，不适用《试行办法》和本实施意见。 二、岗位类别设置 5、根据事业单位的社会功能、职责任务、工作性质和人员结构特点等因素，综合确定事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位（以下简称三类岗位）总量的结构比例。 6、事业单位三类岗位的结构比例由政府人事行政部门和事业单位主管部门确定，控制标准如下： （1）主要以专业技术提供社会公益服务的事业单位，应保证专业技术岗位占主体，一般不低于单位岗位总量的70%。 （2）主要承担社会实务管理职责的事业单位，应保证管理岗位占主体，一般应占单位岗位总量的一半以上。 （3）主要承担技能操作维护、服务保障等职责的事业单位，应保证工勤技能岗位占主体，一般应占单位岗位总量的一半以上。 （4）事业单位主体岗位之外的其他两类岗位，应该保持相对合理的结构比例。 （5）鼓励事业单位后勤服务社会化，逐步扩大社会化服务的覆盖面。已经实现社会化服务的一般性劳务工作，不再设置相应的工勤技能岗位。 7、各省（自治区、直辖市）、国务院各有关部门根据实际情况，按照本实施意见和行业指导意见，制定本地区、本部门事业单位三类岗位结构比例的具体控制标准。 三、岗位等级设置 （一）管理岗位等级设置 8、管理岗位的最高等级和结构比例根据事业单位的规格、规模、隶属关系，按照干部人事管理有关规定和权限确定。
机关工作管理制度 中共宜都市委组织部制中共宜都市委基层组织“五个基本”建设领导小组办公室目录 1、党组（党委）议事决策制度 2、民主（组织）生活会制度 3、“三会一课”制度 5、发展党员制度 6、党员教育培训制度 7、党员干部服务承诺制度 8、党员联系服务群众制度 9、党务公开制度 10、政务公开制度 11、重大决策征求意见制度 12、重要情况通报制度 13、诫勉谈话制度 14、基层党组织建设情况考核评价制度 15、党员民主评议制度 16、机关党组织联系服务机关党员和干部职工制度 17、党内关怀帮扶制度 18、党员挂牌上岗制度 29、党员干部业绩考评制度 20、党费收缴管理制度 党组（党委）议事决策制度
为进一步贯彻民主集中制和集体领导制度，提高党组（党委）民主决策、科学决策的水平，以《中国共产党党章》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》、《中国共产党党内监督条例（试行）》和《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内规定为依据，特制定本议事决策制度： 一、议事决策原则 （一）坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七大精神为指导，全面贯彻执行党的基本路线和基本方针。 （二）坚持遵守党章和国家法律，严格按照党内有关规定和法律法规的规定议事决策。 （三）坚持解放思想、实事求是、与时俱进，按照中央和省、市委精神，从实际出发，坚持原则，创造性地开展工作，努力使决策符合时代要求、符合客观规律、符合工作实际。 （四）坚持党的民主集中制原则，贯彻集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属党组（党委）职责范围内决定的事项，必须严格执行规定程序，由党组（党委）集体讨论决定。讨论决定问题时，每位党组（党委）成员要根据集体决定和分管工作切实履行自己的职责；要积极参与集体领导，会上讨论问题畅所欲言，充分发表个人意见，在发扬民主的基础上必须执行少数服从多数的原则，实行正确的集中。允许保留个人意见，但必须无条件执行会议形成的决定。如遇到新情况、新问题，确实不可能按原决定（决议)执行时，应及时提交党委会复议。 二、议事决策范围 （一）讨论制定贯彻落实上级党委、政府各项方针政策和决策部署的意见和措施；讨论研究完成市委、市政府下达计划任务的措施；讨论贯彻落实有关领导重要讲话和批示的措施。 （二）讨论制定工作规划、年度计划。
机关工作人员考勤管理制度 一、本考勤制度的考勤对象为市局机关（含稽查大队）除驾驶员以外的所有工作人员。 二、考勤范围含机关上下班、会议、学习和集体活动的到位情况。 三、考勤结果作为机关公务员、工勤人员年度考核评先评优和临时聘用工作人员是否续聘的重要依据,每月公布一次。 四、机关工作人员按正常上下班时间实行签到（退）制度，不得无故迟到、早退、缺勤。 五、非特殊情况，在规定上班时间10分钟之后签到的视为迟到；在规定下班时间10分钟之前签退的视为早退。迟到2个小时以上的视为旷工半个工作日。 六、公出报告制度 （一）机关工作人员要严格遵守公出报告制度，公出前要填写统一印制的公出报告单，说明情况，并将报告单交人教科统一管理、备查。 （二）一般工作人员（含科员、办事员、工勤人员)公出半天的，由科室负责人批准；公出l-2天（含2天）的，经科室负责人同意后，报分管局领导批准；2天以上报局长批准。科级（含非领导职务）干部公出半天以内的，报分管局领导批准；1天（含1天）以上报局长批准。 七、病、事假的请假制度 （一）机关工作人员请事假、病假的，应严格执行病、事假的请假制度，请假前要填写统一印制的请假审批单，并将审批单交人教科统一管理、备查。 （二）一般工作人员请假半天的，由科室负责人批准；l-2天（含2天）的，经科室负责人同意后，报分管局领导批准；2天以上报局长批准。科级(含非领导职务)干部请假半天以内的，报分管局领导批准；1天（含1天）以上报局长批准。 八、因紧急情况无法及时办理公出报告手续的，应事先按公出权
限及程序的规定口头或电话请示并经同意后，方可公出。同时，在事后2个工作日内补办相关手续。逾期未补办的，一律按旷工处理。 九、工作期间外出的报告审批单必须及时投入考勤箱，月底凭单统计出勤情况。 十、凡请病假7天以上的必须同时提供公费医疗就诊医院出具的诊断病历及住院证明，如发现虚假诊断病历及住院证明，并经查实的，所请病假按旷工处理。 十一、事假在20个工作日以上的，病假（因公负伤除外）天数超出年休假天数1个月以上的，不参加当年机关工作人员的评先评优。 十二、因工作需要在法定节假日出差的，经分管局领导同意，可以安排相应的时间补休。补休前做好补休手续，并报人教科备案，作为考勤依据。否则视为缺勤或旷工。 十三、其他法定假期的相关规定按国家有关要求执行。 十四、对违反考勤规定的，予以相应处罚： （一）凡未按规定签到或迟到、早退的，一次扣绩效考评分0.5分； （二）不按规定执行公出报告制度和病、事假请假制度的，一次扣绩效考评分1分； （三）无故旷工半天以上的，一次扣绩效考评分2分；一个月三次旷工，时间超过1.5天（含1.5天）的，给予诫勉谈话；请假期满无正当理由逾期不归，超过十五天，或者一年内累计旷工超过三十天的，按有关规定处理； （四）不得委托他人代签到（退），一经发现，代签者与被代签者每次同时扣绩效考评分2分。 十五、考勤工作由人事教育科负责。 十六、本制度的解释工作由人事教育科负责。 十七、本制度自***年**月**日起执行，原有考勤、请假等相关制度自行废止。
档案管理制度 档案建设是全面建设和长远发展的最基础性的、不容缺失的重要内容。全体工作人员都要树立强烈的档案管理意识，从每个人员、从每项工作、每个环节做起，认真加强档案建设。（一）档案收存的范围 1、行政档案： ①上级下发的各类文件 ②发出的的各类文件 ③及各部门工作计划、规划、总结、请示、报告、函复、文稿等 ④各种会议通知、会议记录及会议纪要、讲话文稿等 ⑤出具的或盖章的信函、报表等 ⑥各类统计资料 2、人事档案 ①编人员的档案材料 ②人员招聘的相关材料 ③各类工作人员的登记表、花名册、及相关资料。 ④工作人员聘用合同、工资待遇审批表及相关资料。 ⑤挂靠人员相关资料以及挂靠单位的委托通知、协议、待遇及支付方式等。 ⑥工作人员政治身份、职务、级别、岗位、待遇变化的相关资料。 ⑦工作人员年度考评资料、鉴定及各类奖惩的组织正规结论及相
关材料。 ⑧工作人员申请、申诉及其它信息资料。 3、财务档案 ②常支出的财务凭证、账目、审批手续及报表。 ②年度预算、中期预算调整、决算及审批资料。 ③专项收、支的立项计划、执行情况及审批资料。 ④对外投资、借贷及合作项目的财务执行情况跟踪监管的相关资料。 ⑤各种税费、社保金交纳的相关资料。 ⑥固定资产购置、使用、核销的相关资料。 ⑦年度、季度及专项财务分析报告。 4、业务档案 ①历年以省局名义或经济发展中心、培训中心、职业技能鉴定指导中心名义上报、下发的相关培训、职业技能鉴定及其它业务项目文件。 ②历年培训、职业技能鉴定及其它业务工作计划、总结及相关资料。 ③各类教材、教案、大纲、复习题库等资料。 ④教员、考评员队伍相关资料。 ⑤各类、各批学员报名、学习、考试、考评发证或学分登记相关资料。 ⑥各类业务会议纪要（记录）、合作协议、项目意见书等相关资
机关日常工作管理 制度
****日常工作管理制度 根据《****市行政效能监察办法》、《****市行政效能问责惩戒暂行办法》和委办公会议决定，为进一步加强机关工作管理，推进政风行风建设，转变机关工作作风，正规机关工作秩序，提高机关工作效能，制定本日常工作管理制度。 一、请示汇报制度 （一）按程序规定逐级请示报告 1、各科室人员遇到本科室职权范围内的重要问题和事项，要及时向科长请示报告。 2、各科室遇到超越本科室工作职权范围的问题和事项，由科长向分管领导请示报告。 3、分管领导对超出分管范围和事关全委工作的事项，要向主要领导请示报告。 4、一般情况下，不越级请示报告。对于重要事项既要向分管领导请示报告，也要向主要领导请示报告。如因出差、学习培训等特殊情况、急办事项无法向直接领导请示报告时，能够越级请示报告，但事后应及时向直接领导汇报请示报告的内容及处理情况；特殊情况下，上级可委托下级代表自己行使职权，答复或办理某些具体事项。 5、需要向上级机关或领导请示报告的事项和问题，由主要领导请示报告或由主要领导委托分管领导负责请示报告。 （二）重大事项和问题坚持先请示后办理原则，不得先斩后奏
1、重大事项和问题是指除正常业务工作开展中的重大事项和问题以外，还包括： （1）接待或邀请上级机关、领导和兄弟单位及友邻单位人员； （2）组织或参加可能在社会或本机关产生影响的重大活动； （3）接待、安排社会传媒机构或人员采访、报道涉及本机关工作的事宜； （4）涉及本机关工作和人员的突发事件，本机关人员及家庭的重要情况及其它重大问题。 2、发生重大问题时，如情况紧急、急需决断且无法请示报告时，可按有关规定先行处理并设法请示报告；问题处理后应迅速向上级报告，按上级指示执行。 3、各级领导对基层请示报告的事项和问题，要严格按有关政策、规定答复。答复应清楚明确，不推不拖；对一时难以答复的，要先做初步解释，待研究后再做答复；答复请示报告要做好记录，并注意与有关领导、有关单位及有关科室协调。 （三）工作汇报和通报制度 1、凡以***名义上报或下发的文件、单行材料，必须经主任或书记审阅签发，重要文件或材料经主任办公会研究决定后方能上报或下发。 2、参加***厅或市委、市政府有关会议后，应及时向分管领导或主要领导汇报会议情况和会议要求，重要会议精神要在主任碰头会或主任办公会上通报传达。
机关事业单位内部管理制度 第一章学习会议制度 第一条坚持定期学习制度，本单位学习以水利局通知为准，任何在岗人员不得以任何借口不参加学习（上级临时安排的急件除外）。 第二条坚持会议、学习签到制度。签到由办公室收集保存。学习、会议不得迟到、中出、早退，缺席一次作旷工处理。 第三条凡参加学习、会议者，必须认真听讲，做好会议、学习记录，由主要领导或分管领导定期调阅，调阅中凡没做笔记的视为未参加并作旷工处理。 第四条坚持会议落实制度。精简会议内容，提高会议质量，严禁琐事、小事上会、严禁重复召开会议，对上次会议安排的工作任务未落实的部门或个人实行效能监察，确保会议的落实。 第二章上下班签到及请销假制度 第五条全局上下班签到由办公室统一监督管理，上午8∶30以前签到、11∶30后签退，下午2∶30以前签到、5∶30后签退。不能代签、补签，4次缺签作一次旷工。 第六条严格执行上下班制度，不得迟到早退，更不得无故缺席。凡因病因事不能上班的，必须严格履行请假手续。 第七条因事、因病请假的，3天以上由局长审批，2天以内由分管领导审批，一天内由办公室审批，半天内由各股室负责人审批。2天（含2天）以上必须书面请假，一周
以上的病假必须出具县级及以上医院开具的疾病证明书，否则不予批假。以上请假条交办公室存档备案，请假人返回后及时到办公室销假。 第八条开会、培训学习或出差办事必须有上级通知或单位领导同意，由办公室派遣，否则一律作旷工论处。 第九条各项目建设处工作人员因事因病请假一天内由处长审批，3 天以内和3 天以上必须书面向分管领导和主要领导请假。各处长必须安排调节好请假人员的工作，不能漏岗、脱岗造成工作失误，否则将追究处长责任，同时每月将假条和签到出勤情况报局机关办公室存档备案，第十条对未经请假，无故缺勤的，视为旷工，累计满15天旷工的，年度考核不能评优，累计满30天的，年度考核为不合格（称职）或不定等次；全年事、病假累计满60天的、年底奖金按80%计发，累计90天的年度奖金按50%计发，累计180天的，年度奖金20%计发。 第十一条全体工作人员上班期间(包括下乡期间)严禁参与各种打牌等娱乐、赌博活动，严禁网上购物等与工作无关的活动，发现3次以上将向县督查局通报，同时对涉及的股室处负责人给予同等处理。 第三章下乡和车辆管理制度 第十二条坚持下乡审批制度工。下乡工作人员结合自身工作需要确需下乡的，须经主要领导或分管领导同意并经办公室开具派遣单方能下乡，擅自下乡的不予报销差旅费，同时按旷工处理。
竭诚为您提供优质文档/双击可除事业单位加班管理制度 篇一：行政事业单位工作人员休假相关管理制度 行政事业单位工作人员休假管理规范 一、工作时间 机关、事业单位工作人员实行每周5日工作制。延长工作时间的，机关、事业单位目前不实行加班工资，加班的天数可由单位内部实行调休。 二、各种假期及待遇 （一）机关事业单位职工每周享受周六、周日两天公休假。 （二）全体公民法定节日11天： 元旦，放假1天(1月1日)； 春节，放假3天(农历除夕、正月初一、初二)； 清明节，放假1天(农历清明当日)； 劳动节，放假1天(5月1日)； 端午节，放假1天(农历端午当日)； 中秋节，放假1天(农历中秋当日)； 国庆节，放假3天(10月1日、2日、3日)。
（三）部分公民放假的节日及纪念日： 妇女节(3月8日)，妇女放假半天； 青年节(5月4日)，14周岁以上的青年放假半天； 儿童节(6月1日)，不满14周岁的少年儿童放假1天；中国人民解放军建军纪念日(8月1日)，现役军人放假半天；少数民族习惯的节日，由各少数民族聚居地区的地方人民政府，按照各该民族习惯，规定放假日期； 二七纪念日、五卅纪念日、七七抗战纪念日、九三抗战胜利纪念日、九一八纪念日、教师节、护士节、记者节、植树节等其他节日、纪念日，均不放假； 全体公民放假的假日，如果适逢星期六、星期日，应当在工作日补假。部分公民放假的假日，如果适逢星期六、星期日，则不补假。 （四）机关事业单位工作人员带薪年休假 1、工作人员累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。 2、机关、事业单位因工作需要不安排工作人员休年休假，应当征求工作人员本人的意见,经职工本人同意，可以不安排职工休年休假。对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬（其
机关事业单位档案管理制度 第一章总则 为了加强档案管理，有效地保护和利用好档案，提高资料利用效率，使其更好的服务于我局的工作，现根据《中华人民共和国档案法》、《政府档案管理条例》，结合我局实际情况，特制定本制度。 第二章归档制度 一、归档制度 1．局档案资料分为科技档案、文书档案、会计档案、电子档案、图书资料、测绘资料等。 2．局各科科在各项工作中形成的并有保存价值的材料（含文字、图表、声像、光盘、磁盘、实物材料等）必须由本部门或专人负责收集、整理，于次年6月30日前或本项工作结束后向局档案科移交归档，任何单位和个人不得以任何理由拒绝归档。 3．归档的文件材料应齐全、完整，能系统、准确地反映本单位在各项工作管理等方面的真实内容；归档文件的书写笔迹和载体材料要能耐久保存，严禁使用圆珠笔、红墨水、兰墨水书写或审批签字（只能用黑色），严禁使用复印纸复写；归档的文件材料必须纸质优良，线条、字迹图象清晰，
反差良好；文件材料和表格统一使用国际标准尺寸A4纸。 4．归档的文件材料应为原件，因故无原件的，可归具 有凭证作用、法律效用的文件材料，文件材料归档后不得更改。 5．归档的文书、科技、会计、各类地图，文件必须是 盖有公章的正文，其定稿必须由单位领导在发文稿纸上的签字并加盖公章。领导签批应使用碳素墨水或签字笔；计算机生成的文件定稿必须使用喷墨或激光打印机打印；各种图纸，表格做到手续完备，按规定签字盖章，图纸的图幅和图标按国家标准绘制。 6．会计档案应按照要求由会计人员装订成册，加盖公章。由部门保管一年，期满之后，指定专人编制移交清册, 于每年的六月底前移交档案科统一保管。 7．电子档案是指通过计算机磁盘等设备进行存储，与 纸质档案相对应，相互关联的通用电子图像文件集合。目前我局的电子档案有与可研、规划相对应的电子版；遥感影像数据；与本局发文相对应的电子版；荒漠化沙化监测数据；各项工程数据及成果材料；我局各项日常和业务活动的影像资料等。 8．各科科归档的文件材料，交接手续要齐全，各类档 案的移交必须在档案移交单上签字。 二、预立卷制度
政府机关日常管理制度大全 篇一：党政机关事业单位工作人员日常管理细则 党政机关事业单位工作人员日常管理细则 第一章总则 第一条为加强全县党政机关及事业单位(以下简称机关事业单位)工作人员的日常管理，努力建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、清廉有为的干部队伍，根据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国劳动法》、《行政机关公务员处分条例》(国务院令第495号)、《事业单位人事管理条例》(国务院令第652号)、《公务员考核规定(试行)》(中组发〔2007〕2号)、《事业单位工作人员考核暂行规定》(人核培发〔1995〕153号)、《事业单位工作人员处分暂行规定》(人社部第8号令)等有关规定，制定本细则。 第二条机关事业单位工作人员日常管理必须坚持党管干部、分类管理、精简高效的原则；坚持依法依规、规范统一、公开公平的原则；坚持权责一致、宽严相济、奖惩结合的原则。 第三条本细则适用于全县所有党政机关及事业单位公职人员。按照干部管理权限，有另行规定管理的公职人员，从其规定。 第二章机关事业单位工作人员招录、调配管理 第四条机关公务员严格按照编制限额和职位空缺进行招录，各招录机关要按照规定，于每年第一季度，向编制部门和公务员录用主管部门分别申报用编计划和职位计划，经审批同意后，报上级主管部门，统一组织实施。 新录用的公务员试用期为一年。试用期内，由招录机关对新录用的公务员进行考察。试用期满，经县公务员主管机关和招录机关考察合格的，予以任职；不合格的，报市公务员主管机关决定，取消录用资格。新录用的乡镇公务员录用后最低服务期为5年(含试用期)，服务期内不得流动。 第五条事业单位新聘用工作人员，除国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员外，坚持“凡进必考”，面向社会公开招聘。用人单位于每年第一季度，按照编制限额和岗位空缺，向编制部门申报用编计划，向人社部门申报用人计划，经编制、人社部门审核后，报县政府(县编制委员会)审批。由人社部门会同用人单位主管部门组织招聘工作，通过考试、考核后，择优聘用工作人员。 事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于3年。初次就业的工作人员与事业单位订立的聘用合同期限3年以上的，试用期为12个月。 第六条机关、事业单位调动工作人员，必须严格控制在用人单位人员编制数和职(岗)位数之内。有空编空岗的，用人单位分别向编制、组织、人社部门报送用编计划、用人计划，经批准后，办理调动手续。无空编空岗的单位，不得调入工作人员。调入领导干部，必须控制在领导职数限额之内，无职数空缺的单位，一般不得调入。 规范干部调动流向。机关事业单位工作人员只能在同类性质的机关事业单位 之间流动。事业单位工作人员，除组织部门调任(副科实职以上)和参加统一公务员招录考试外，不得以调动的方式进入党政机关和参照《中华人民共和国公务员法》管理的事业单位。自收自支、差额拨款、全额拨款事业单位的工作人员一般不得逆向流动(即自收自支单
事业单位内部管理制度1 〔200Ｘ〕Ｘ号 XX单位内部管理制度 ＸＸＸ各部门： 现将XX单位内部管理制度（试行）发给你们，请认真贯彻执行。 XX单位 年月日 1 扉页 训词 热爱ＸＸＸ建设ＸＸＸ 务实严谨创优创新 团队精神 克己奉公、任劳任怨的奉献精神 勇于开拓、变革思进的创新精神 勤勉务实、争先创优的敬业精神
吃苦耐劳、勤俭节约的艰苦奋斗精神 2 目录 1、员工守则 2、劳动人事管理制度 3、考勤制度 4、财务管理制度 5、经营活动管理制度 6、固定资产管理制度 7、附则 3 一、员工守则 （一）政治坚定、道德高尚。ＸＸＸ员工必须自觉地在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。自觉执行党的路线、方针、政策。维护国家利益、集体利益，保持政令畅通，自觉培育高尚的社会公德、家庭美德和职业道德。 （二）热爱本职、勤勉创业。要努力学习，勤于钻研，勇于探索，敢于创新，注重效率，不断提高自身素质，认真高效地完成各项任务。
（三）维护大局、共建和谐。要坚定维护ＸＸＸ的利益、形象和声誉，自觉做到局部服从全局，个人利益服从集体利益；要为人作风正派，行事正大光明；要尊重领导，团结同事，不闹无原则纠纷；要坚持民主集中，勇于批评和自我批评。 （四）优质服务，诚信立业。要坚持诚信为本，公正、公平待人处事，要确立为机关服务、为基层服务的思想，优质高效地为客户服务。 （五）公正廉洁，严守法纪。要严守国家的法律、法规、法令和ＸＸＸ的各项规章制度。要廉洁自律，不以任何理由、任何形式收受妨碍公务的礼品、贿赂和回扣；不以权谋私、化公为私、假公济私、损公肥私。 4 二、劳动人事管理制度 （一）员工聘用 本ＸＸＸ各部门因工作需要必须增加人员时（含列编人员、返聘人员、合同工、临时工、实习生等），各部门要提出书面申请，并对所需岗位人员应具备的条件提出具体要求，由办公室受理后，依照政策法规提出使用及待遇意见，经主任办公会议研究决定后，按规定程序办理相关手续。 编内人员按照省人事厅浙人专[2005]290号、291号文件和省食品药品监督管理局浙食药监人[2005]129号文件规定办理。其它非编人员经主任办公会研究决定后，由办公室负责签订劳动合同或协议。
事业单位人事管理制度 事业单位人事管理制度的内容 一、考核制度：事业单位考核制度是事业单位根据有关法律法规，按照管理权限，对其所属的各级各类职员、专业技术人员和工人的思想品德、工作成绩、工作能力和工作态度进行考核并作出评价，而且一此作为工作人员晋升、聘任、奖惩、培训、辞退以及调整工资待遇的依据的制度。 二、工资制度：工资是对劳动者进行个人消费品分配的一种形式，工资制度是有关工资形式，工资标准和工资支付原则、办法的总称。工资分配原则有一下四点： 1、在科学分类的基础上，依据按劳分配原则建立体现事业单位不同类型，不同行业特点的工资制度与机关的工资制度挂钩。 2、通过建立符合事业单位不同类型、不同行业特点的津贴、奖励制度、是工作人员的报酬与实际贡献结合，克服平均主义。 3、根据国民经济的发展，有计划地增长工作人员的工资，并能与企业相关人员的工资水平大体保持平衡。 4、对到边远地区及在脏、库、累、险岗位的工作人员，要在工资政策上给予倾斜。还要建立地区津贴制度，理顺地区工资关系。 三、专业技术人眼职称制度：专业技术人员职称是根据实际需要设置的工作岗位，是具有明确责任，任职条件和任期，并具备专门业务知识和技术水平的人能担任的工作岗位。 四、培训制度：培训是单位为了提高工作效率和提升在社会中的形象，使其成员通过学习和培训，在知识、技能和工作态度上得到改善、发展和完善的，有利于单位和社会发展，有利于个人成长的一项有计划，有目的和系统的活动。
事业单位人事管理制度改革历程 1994年人事部发布《专业技术资格评定实行办法》初步规范我国专业技术职务系列职称评定制度。 1995年的郑州会议拉开了事业单位人事制度改革试点的序幕。 XX年6月中央办公厅在《深化干部人事制度改革纲要》中提出一系列指导建议，包括事业单位要进一步推行聘用制度，建立推行岗位管理制度，管理人员实行职员制度，改革事业单位收入分配指导以及发展规范人才市场等。 XX你，中共中央组织部、人事部、科技部、教育部、文化部、卫生部联合发布关于深化科技、高等学校、文化、卫生事业单位人事制度改革的实施建议。 XX年，国务院转发人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》为事业单位试行聘用制度提供了政策依据。 XX年人事部印发了《事业单位工作人员考核暂行规定》规定提出推行聘用制度的基本原则，同时对事业单位人员聘用的程序、聘用合同的内容、考核制度、解聘辞职制度以及委聘人员安置等作出规定，事业单位的人事制度改革进入一个新阶段。 XX年1月1日起执行的人事部颁布的《事业单位公开招聘人员暂行规定》是为了实现事业单位人事管理的科学化、制度化和规范化，规范事业单位招聘行为，提高人员素质而制定的，是事业单位人事管理制度改革的一个新亮点。 XX年，人力资源部和社会保障局在组建后的第一次新闻发布会上宣布，将尽快做好《事业单位人事管理暂行条例》的修改完善工作，争取条例早日出台。 事业单位人事管理制度改革的指导思想
机关干部管理制度
干部管理制度 第一章总则 第一条为进一步规范机关干部管理工作，根据《国家公务员暂行条例》、《党政领导干部选拔作用工作条例》和国家、省、市有关干部工作的政策、法规，并结合本委实际，制定本制度。 第二条干部管理工作必须坚持以下原则： （一）党管干部的原则； （二）任人唯贤、德才兼备原则； （三）群众公认、注重实绩原则； （四）公开、平等、竞争、择优原则； （五）民主集中制原则； （六）依法办事原则。 第三条本规定适用于本委在编在职的机关工作人员。 第二章职务升降 第四条晋升职务，一般应逐级晋升。 第五条晋升职务的人员，应具备以下基本条件：必须能认真贯彻执行党的基本路线和国家的各项方针政策；有较强的事业心和责任感，全心全意为人民服务，廉洁勤政，遵纪守法，团结同
志，作风正派，工作实绩突出；具有拟任职位所需的理论政策水平、文化专业知识、组织协调和文字语言表示能力。 第六条晋升职务除符合上述基本条件外，还应具备下列资格条件： （一）在近两年年度考核中定为优秀或近三年年度考核中定为称职以上； （二）晋升科级领导正职，应任下一级职务两年以上；晋升科级领导副职和科级非领导职务，应任下一职务两年以上； （三）新晋升科级职务，一般应具备大专以上文化程度； （四）新晋升科级领导职务，年龄一般在45周岁以下，副职提正职一般不超过50周岁； （五）身体健康； （六）拟任职位所需要的其它条件； （七）特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的，经请示干部、人事主管部门同意后，能够破格提拔。 第七条机关提拔任用干部按下列程序进行： （一）按照职位空缺和任职条件，采取党组提名和群众推荐相结合的办法，或经过公布职位、竞争上岗的办法产生预选对象； （二）按照拟任职务所需要的条件，对预选对象进行全面考察，广泛了解情况；
机关事业单位财务管理制度 一、总则 第一条为严肃财务纪律，强化财务管理，规范报销行为，结合我局实际情况，特制定本制度。 二、项目资金管理 第二条在项目计划阶段，牵头科科要编制项目的实施方案（用款计划），明确项目的任务安排、组织形式、实施进度和投资总额，并与主管局领导、相关科科、办公科及财务科共同制定专项资金用款计划，合理确定项目的开支内容。 第三条项目计划批复后，项目负责人依据项目任务量等具体情况，确定具体参加人员，安排内外业任务，与批复计划一起留存财务科。项目负责人和财务科比照批复计划和任务安排，共同对项目的执行进度和资金支出情况进行核算，做到任务完成与资金支出同步，资金使用与用款计划一致，定期对帐、检查监督项目用款计划的执行情况。 第四条因特殊情况确需跨年完成的项目，年终时，项目负责人要编写资金结转或结余理由，决算时由财务科上报有关部门。 第五条委托业务的财务管理与上级主管部门下达任务的财务管理制度一致。收到业务委托单位的业务委托书（函）后，项目负责人与业务委托单位协商工作经费，签订
业务委托协议，除项目组留存外，交总工办、办公科、财务科各一份，凭业务委托书和生效的协议由财务科开具税务发票并组织完成委托业务。 三、出差派遣制度 第六条为推动我局财务工作规范化、制度化，不断提高管理水平和服务能力，根据《政府林业厅机关差旅费管理办法》（晋林办规［2017］86号）有关规定，对我局原有出差审批、经费报销相关规定进行修改完善，形成如下制度：第七条出差实行前置审批 科科一般人员出差由科科主任派遣，分管局领导审批；科科主任、副主任出差由分管局领导审核，局长、党委书记审批；副局长、纪检书记、总工程师出差由局长、党委书记审批；局长出差由党委书记审批；党委书记出差由局长审批。如多人共同出差，由行政职务最高的人履行审批程序。 第八条前置审批办法 所有人员出差实行前置审批办法，先审批，后出差。出差前将出差审批单签字后，第一联即财务报销联报财务科留存，由财务科专人管理；有明确领导批示具体人员参加的会议或培训通知文件可以代替出差审批单。如有紧急特殊情况需要出差，或有关审批领导出差，不能签发出差审批单时，可先短信或电话请示有关领导，经请示领导同意后加盖领导名章，并将签署完毕的出差审批单交财务科留存。
工作人员纪律规定 xxx工作人员要严格遵守国家法律法规和有关政策，严格执行各项制度，不准利用职务便利为自己或他人谋取私利。 一、严格xxx审批事项。坚持政务公开，按规定的原则、标准和程序办事。 （一）不准违规决定定点xxx机构、定点零售药店等资格审查事宜； （二）不准违规核定保险费缴费基数、费率，擅自减免应缴纳的xxx保险费或者核销欠缴的xxx保险费。 二、严格社会保险标准制定。坚持科学决策、民主决策和集体决策。 （三）不准违反保密规定泄露xxx保险事项评审评定专家名单，干预专家评审意见； （四）不准违规决定基本xxx保险和生育保险药品目录，基本xxx保险诊疗项目范围等制定调整事宜； （五）不准违规决定定点xxx机构、定点零售药店、协议工伤康复机构和协议工伤辅助器具配置机构的xxx（康复、辅助器具）费用结算标准。 三、严格xxx保险基金管理。坚持专户管理，专款专用。 （六）不准私自或与他人串通，隐匿、转移、侵占、挪用、拆借、套取xxx保险基金；
（七）不准违规干预或插手xxx保险补贴资金等专项资金的分配使用。 四、严格xxx保险经办管理。坚持落实内控制度，推进逐级授权、逐级审查和分段分岗专人负责制。 （八）不准弄虚作假，违规为超龄、虚假身份等不符合条件人员参加相应的xxx保险，办理xxx保险登记； （九）不准隐匿、滞压xxx保险费或将xxx保险费存入xxx保险基金专户之外的资金账户； （十）不准擅自扩大xxx保险待遇发放范围，增减xxx 保险基金支付项目，变更xxx保险待遇支付标准，违反审批程序，在手续和资料不全的情况下支付xxx保险基金； （十一）不准虚列、虚报、虚增支付项目，或通过伪造证明材料等欺诈手段骗取或协助他人骗取xxx保险基金支出。 五、严格xxx保险信息管理。坚持分权制衡原则，科学设置信息系统用户权限，严格执行政府采购流程。 （十二）不准伪造、篡改、擅自销毁参保人xxx保险缴费记录、享受xxx保险待遇记录、个人权益记录等xxx保险数据资料； （十三）不准违规外泄各类业务信息和重要数据； （十四）不准在xxx保险信息管理政府采购过程中围标串标、明招暗定、以次充好、回避招标或利用其他手段谋取私利。 六、严格xxx保险监督管理。坚持依规监督，依法处理。
机关事业单位管理规定_机关事业单位管理制度 ----WORD文档，下载后可编辑修改---- 下面是小编收集整理的范本，欢迎您借鉴参考阅读和下载，侵删。您的努力学习是为了更美好的未来！ 机关事业单位管理规定范文 1 第一条为规范县政府及其行政事业单位合同签订行为，减少因合同签订、履行不当造成的损失，有效维护政府及部门的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》和《山东省行政程序规定》等法律法规，结合我县实际,制定本办法。 第二条本县行政事业单位履行职责、提供公共服务或从事民事法律行为时，与公民、法人或其他组织经协商一致，订立合同、协议及其他合意性法律文书(以下统称合同)，适用本办法。 本办法所称行政事业单位，是指县政府及其所属行政机关、事业单位、派出机构、直属机构、开发区管委会和各乡镇人民政府。 第三条本规定所称行政事业单位合同，主要包括下列类型: (一)国有土地、滩涂、水域、森林、荒山、矿山等自然资源的租赁、发包、承包、出让合同; (二)国有资产的建设、养护、出租、承包、买卖合同; (三)行政征收、征用、委托合同; (四)政府采购合同; (五)政府特许经营合同; (六)政策信贷合同; (七)行政事业单位委托的科研、咨询合同;
(八)行政事业单位签订的招商引资合同; (九)行政事业单位借款合同; (十)计划生育管理合同; (十一)行政事业单位签订的其他合同。 第四条政府及政府部门的法制机构具体负责本单位的合同管理工作。 政府各部门应协助政府法制机构做好政府合同的管理工作。 第五条行政事业单位签订合同的，应当明确承办部门和承办人具体负责合同的谈判、起草、履行等事宜。 在以县政府作为一方当事人的合同中，承办部门是指具体负责合同前期工作的有关部门;在以县政府部门作为一方当事人的合同中，承办部门是指县政府部门的办事机构。 第六条合同承办部门的主要职责： (一)负责合同项目的调研、评估、提供初步意见; (二)审查合同相对方的主体资格、资信、履约能力; (三)负责订立合同的协商与谈判，合同文本的拟定与修改; (四)将合同文本等资料报本部门法制机构进行合法性审查; (五)县政府或县政府授权或委托签订的合同应当及时报送县政府法制机构审查; (六)根据法制机构要求提供相关材料，配合法制机构对合同进行监督、检查; (七)负责合同履行，对合同履行过程中发生的纠纷和发现的问题
谷里镇机关临时工作人员管理办法 （讨论稿） 第一章总则 第一条为加强和完善机关的人事管理，保障临时工和用人单位的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》、结合我镇实际，制定本办法。 第二条本办法适用于谷里镇机关、镇直各部门、管区使用的非占编工作人员。 第二章聘用和辞退 第三条组织办公室负责各部门临时工用人计划的申报，由党政会议集体研究决定各部门拟聘临时工的岗位职数。 第四条临时工有下列情形之一的，可以辞退。 1、旷工或无正当理由逾期不归连续超过三天，或一年内累计超过十天的； 2、组织纪律涣散，经常迟到、早退、无故缺席、上班干私事，受到单位负责人三次以上警示的； 3、不按规章制度办事，损害单位权益，造成严重后果以及严重违背职业道德，给单位造成极坏影响的； 4、违反工作规定或操作规程，发生责任事故，直接导致国家集体财产五万元以上损失的； 5、有违法行为但不够刑事处分的；
6、政治信仰动摇，经常散布流言蜚语，参与非法活动或邪教组织的； 7、无理取闹、打架斗殴、恐吓单位领导，严重影响工作秩序和社会秩序的； 8、不胜任本职工作，德、能、勤、绩、廉等方面均达不到岗位职责要求的； 9、犯有其它严重错误或依照有关规定不宜继续留用的。 第五条用人单位辞退临时工，应发给补助费，补助费标准按临时工在用人单位服务的时间计算，工作每满一年发给相当于本人当年一个月的基础工资；满半年不足一年的按一年计算，不满半年的不计算。 第三章工资和福利 第六条临时工工资由所在单位根据其工作岗位、个人技能、工作量确定标准并发放。同时，按规定为临时工办理社会养老保险。年终根据党委、政府表彰奖励规定，结合临时工个人考核情况可以给予适当奖励。 第七条临时工在合同期内因公（工）负伤、致残或死亡的参照国家有关规定处理。临时工在有效合同期内因病，非因工死亡的，一次性发给相当于三个月工资额的救济费和一个月工资额的丧葬补助费。 第八条临时工假期待遇： （一）国家规定的法定节假日为有薪假日； （二）临时工的婚假三天，丧假三天（限直系亲属死亡），假期内发给工资；
……….管理局 工作制度 一、公文处理制度 (2) 二、会议制度 (3) 三、机关管理制度 (3) （1）学习宣传制度 (3) （2）工作计划总结制度 (4) （3）印章管理制度 (5) （4）车辆管理制度 (5) （5）财产管理制度 (7) （6）廉政建设制度 (8) （7）职工档案管理职责 (8) （8）基建维修管理制度 (9)
（9）干部职工特殊情况看望制度 (10) 第一章公文处理制度 一、各类来函、来文要严格清点、登记。封面标有个人“亲启”、“亲 收”字样的函件，未经本人委托和允许不得拆封。 二、收文、签收后，必须在文件前面张贴填写《来文处理签》， 并及时送办公室主任处理。 三、办公室主任接文后，要及时阅读，登记，然后送局长阅知和 批示。 四、办公室根据领导批示及时将公文分送到有关领导和相关股室 （中心）阅办，领导和机关股室阅知后的文件在两天内返回办公室，办公室对承办情况进行督办。 五、各类来函、来文原件及领导签批的来文原件由办公室负责存 档。 六、涉及全局性的文件，分管领导拟稿，局长签发；一般文件由 相关职能股（室、中心）拟稿，分管领导审核，局长签发。 文件的核对原则上谁拟稿谁核对。 七、本局文件及其他材料的一律交办公室以统一安排打印，印制 后做好登记，经办人签字。
第二章会议制度 一、局长办公会议由局长主持，会议涉及的有关人员可列席。局长办公会议一般每月召开一次，特殊情况可延期或临时召开。 二、中层干部会议由局长或副局长主持，各股室（中心）负责人 参加。中层干部会议一般每季度召开一次，特殊情况可提前或延期举行。 三、全局工作人员会议由局长或副局长主持，一般每季度召开一 次。 四、退休职工座谈会至少每年举行一次。 五、定期举行全局的计划生育专题会，综合治理专题会。 六、会议由办公室负责记录。 第三章机关管理制度 学习宣传制度
事业单位人事管理制度 简介 人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基于2011年4月表示，人保部将推动《事业单位人事管理条例》年内出台，抓好配套单项法规制定工作。事业单位根据聘用合同和岗位职责，以服务对象满意度为基础，全面考核工作人员的德、能、勤、绩、廉，重点考核工作绩效。条例详情 在谈到事业单位人事制度改革工作进展时，尹成基介绍，2011年，人保部推进事业单位人事管理制度建设，会同有关部门修改完善《事业单位工作人员考核规定》和《事业单位工作人员奖励规定》。规范公开招聘工作，会同中组部印发《关于个别地方事业单位违规招聘和违规进人事件的通报》。加强岗位设置管理实施工作，中央和国家机关所属事业单位岗位设置方案核准备案率达到85%。 尹成基说，事业单位改革将通过试点逐步推进，目前，在事业单位收入分配制度方面，人保部已经在义务教育学校和公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施了绩效工资，下一步将按照“分类指导、分步实施、因地制宜、稳慎推进”的原则，组织实施其他事业单位实施绩效工资工作。 “在开展事业单位养老保险制度改革试点方面，国务院已经确定了五个试点省份，这五个省份开展了大量的测算研究工作，改革将根据情况适时启动。人力资源和社会保障部将配合有关部门落实好相关工作，确保事业单位整体改革顺利推进。”尹成基说。 总则 第一条 为了规范事业单位的人事管理，保障工作人员的合法权益，制定本条例。 公司架构 第二条 事业单位的人事管理，适用本条例。 法律、法规对事业单位人事管理另有规定的，从其规定。 第三条 事业单位的人事管理，坚持党管干部、党管人才原则，坚持德才兼备、以德为先原则，坚持民主、公开、竞争、择优原则。 第四条 事业单位应当建立健全人事管理规章制度。人事管理规章制度应当经工作人员代表大会或者全体工作人员讨论。 第五条 中央事业单位人事综合管理部门按照现行管理权限，负责全国事业单位人事管理的综合管理和监督检查工作。 县级以上地方事业单位人事综合管理部门按照现行管理权限，负责本辖区内事业单位人事管理的综合管理和监督检查工作。 岗位设置 第六条 事业单位根据功能、职责任务和工作需要，按照精简、效能的原则和国家有关规定合理设置岗位。 岗位应当有明确的名称、职责任务、工作标准和任职条件。
内部管理制度系列 行政机关事业单位内部调 动管理制度 （标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-19419行政机关事业单位内部调动管理制 度 Internal transfer management system of administrative agencies and institutions 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 第一章总则 第一条事业单位工作人员调动管理，规范调动程序，完善调动手续，确保工作人员合理、有序流动，结合我区实际，特制定本办法。 第二条以“统筹安排、兼顾全局、科学有序、注重实效”为目标，坚持组织安排与个人意愿相结合的原则，根据工作需要和资格条件，从严把握工作调动。 第三条本办法适用于区政府各部门、各街道办事处、银江镇、直属事业单位(含区内学校)的正式在编工作人员。 第二章调动计划 第四条工作人员调动必须在规定编制、职位(岗位)空缺
内进行。 第五条政府各部门、各街道办事处、银江镇、直属事业单位(含区内学校)如有调动需求，需在每季度最末一个月中旬上报下一个季度工作人员调动计划，区人力资源和社会保障局汇总后，按照单位编制及职位(岗位)空缺情况和工作目标拟定工作人员调动计划。如遇特殊情况及急难险重工作需求，经分管人社工作的副区长和区长同意的除外。 第六条机关、事业单位凡在编制范围内同意调出工作人员后，该单位出现的空缺原则上不再补充同类人员。 第三章调动条件 第七条调动条件 (一)直接调动 1.工作积极主动，表现良好。 2.身体健康，能够吃苦耐劳。 3.具有与拟调入职位要求相当的工作经历和任职资格。 (二)遴选调动 参照公招相关要求进行，坚持凡进必考，择优录用。 (三)有下列情形之一的人员，不得调动: