敬告
说明：
①投标人《营业执照》经营范围：所投包号内容表述不清楚者，投标人须提供发证机关出具的证明原件；
②投标人因自身原因资格预审当天无法提供相关证书原件者，可提前预约进行资格审查。
1、请各投标人准备以下资料原件及复印件一套参加资格预审，原件资格预审后返还，复印件备案。
（1）《营业执照》副本（或由发证机关出具的证明）原件
（2）《山东省土地开发整理施工机构证书》副本（或由发证机关出具的证明）原件（3）《税务登记证》副本（或由发证机关出具的证明）原件
（4）《组织机构代码证》副本（或由发证机关出具的证明）原件
（5）法定代表人授权委托书或《法定代表人证书》原件
（6）授权代表人或法定代表人身份证原件
2、资格预审时间：2011年月日 9：00—11：00
资格预审地点：淄博光正建设管理有限公司
地址：淄博市高新区中润大道49号（市勘测院六楼）
3、交纳投标保证金时间：2011年月日 9：00—11：00
4、投标货物价格表上必须加盖单位公章并由全权代表签章
第一部分投标邀请
淄博光正建设管理有限公司接受淄博市政府采购办公室的委托，现对淄博市基本农田与土地整理标志牌采购安装进行公开招标，欢迎合格的投标人前来投标。
1．招标编号：
2．招标项目内容：
淄博市基本农田与土地整理标志牌采购安装（详细内容见招标文件第三部分招标货物清单、技术规格）
3．投标人资格要求：
独立法人资格，具有《营业执照》、山东省土地学会颁发的《土地开发整理施工机构证
书》（乙级及以上）、《税务登记证》、《组织机构代码证》有效证件且通过淄博市国土资
源局登记备案。
4．招标文件领取时间：
2011年月日— 2011年月日 8：00-17：00 （节假日除外）
5．招标文件发售地点：淄博光正建设管理有限公司
地址：淄博市高新区中润大道49号（市勘测院6楼）
6．招标文件售价：每套人民币300元，如需邮寄请另付人民币50元特快专递费，售后
不退。
7．投标截止时间及开标时间：2011年月日9：00
8．开标地点：淄博光正建设管理有限公司
地址：淄博市高新区中润大道49号（市勘测院六楼）
9．联系方式：
联系人：万广兰
联系电话：131******** 0533-******* 传真：0533-*******
第二部分投标人须知
A 说明
1．适用范围
1．1本招标文件仅适用于本次招标投标中所叙述的招标采购。
2．定义
2．1“采购人”系指采购本次招标项目并与中标人签订合同的淄博市国土资源局。
2．2“采购代理机构”系指组织本次招标活动的淄博光正建设管理有限公司。
2．3“投标人”系指无条件接受招标文件的各项要求，具备供货、安装能力，向采购代理机构提交投标文件的单位。
2．4“货物”指本次招标要采购的货物及其它。
2．5“服务”系系指投标人须承担的供货、安装、技术指导、协助以及其它相关的义务。
B 投标人
3．合格投标人的范围
3．1完全满足招标文件的实质性要求。
3．2独立法人资格，具有《营业执照》、山东省土地学会颁发的《土地开发整理施工机构证书》（乙级及以上）、《税务登记证》、《组织机构代码证》有效证件且经淄博市国土资源局登记备案。
4．投标委托
4．1如投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权书》(见附件统一格式)。
5．投标费用
5．1无论投标结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。
5．2采购代理机构按照中标总额的一定比例向中标人收取代理服务费，计费标准为：100万元以内按0.8%，100万元～500万元按0.56%，500万元～1000万元按0.44%（按差额定率累进法计算）。
C 招标文件的说明
6．招标文件
6．1 招标文件由招标文件目录所列内容组成。
6．2投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。
7．招标文件的澄清
7．1投标人对招标文件如有疑点要求澄清，或认为有必要与用户进行技术交流时，可用书面形式通知采购代理机构。采购代理机构视情况予以答复，如有必要，可将答复内容包括原提出的问题，以书面形式发给所有获得招标文件的投标人。
8．招标文件的修改
8．1在投标截止日期前，采购代理机构均可对招标文件用补充文件的方式进行修改。 8．2对招标文件的修改、补充，将以书面形式通知已领取招标文件的每一投标人。修改、补充内容将作为招标文件的组成部分，对采购人和所有投标人有约束力。
8．3为使投标人有足够的时间按招标文件的修改、补充要求考虑修正投标文件，采购代理机构可酌情推迟投标的截止日期和开标日期，并将此变更通知上述每一投标人。
D 投标文件
9．投标文件计量单位和文字
9．1投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。
9．2 投标文件及招标单位与投标单位之间与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。
10．投标文件的组成
10．1投标文件包括以下内容：
(1)投标函；
(2)唱标一览表（附全套预算书）；
(3)技术规范偏离表；
(4)投标单位简介及相应资质证明文件；
①企业简介；
②《营业执照》副本复印件；
③《土地开发整理施工机构证书》证书副本复印件；
④《税务登记证》副本复印件；
⑤《组织机构代码证》复印件；
⑥法定代表人身份证复印件，如法定代表人委托代理人参加时，须提供法定代表人授权委托书（格式见附件）和被授权人身份证复印件；
⑦主要人员配备及相关证书复印件；
（5）近年来土地整理项目业绩合同复印件（开标时携带合同原件备查）；
（6）货物制作工艺、主要技术参数说明、性能和特点、质量标准、货物主要材料质量说明；
（7）施工组织设计
（1）主要施工方法；
（2）投入的主要施工机械设备情况、主要施工机械进厂计划；
（3）劳动力安排计划；
（4）确保工程质量的技术组织措施；
（5）确保安全生产的技术组织措施；
（6）确保文明施工的技术组织措施；
（7）确保工期的技术组织措施；
（8）项目风险预测与防范及事故应急预案；
（9）有必要说明的其他内容。
（8）服务承诺；
（9）投标人认为需要提交的其它文件资料。
11．投标内容填写说明
11．1投标书按本招标文件的统一格式填写，按10.1要求的顺序装订成册。
11．2投标货物价格表为开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写，统一规范，不得自行增减内容。
12．投标报价
12．1报价编制依据：施工图纸、2003年《山东省建筑工程（安装工程）消耗量定额》、2010年《山东省建筑工程（安装工程）消耗量定额淄博市价目表》，人工单价53元/工日。
所有投标均以人民币报价，投标人的报价应包括所投必需的货物、安装费、安装辅材、水费、电费、运输、验收费、维护费用、利润、税金等为完成本项目发生的所有费用，投标价格一次性报定，开标后不能修改。
12．2不接受任何选择报价，只允许提供一个报价方案，提供多个报价方案将做为无效投标。
12．3最低报价不能作为中标的保证。
13．投标保证金
13．1投标人应在2011年月日9：00-11：00交纳投标保证金：人民币陆万元整13．2投标保证金采用：现金或电汇
收款单位：淄博光正建设管理有限公司
开户银行：中国邮政储蓄银行山东省桓台县支行
帐号：100195063170010001
13.3未按13．1和第13．2条要求提交投标保证金的投标将被视为无效投标。
13．4中标人的投标保证金在提交了履约保证金并与采购人签订了经济合同后五个工作日内无息退还。
13．5未中标人的投标保证金将在中标通知书发出后五个工作日内无息退还（有13．6情形之一的除外）。
13．6发生下列情况之一，投标保证金不予退还。
（1）投标人之间相互串通投标的；
（2）投标人与采购人串通投标的；
（3）投标人向采购人或者评标委员会成员行贿，谋取中标的；
（4）投标人以他人名义投标或者说以其他方式弄虚作假，骗取中标的；
（5）开标后在投标有效期内，投标人撤回其投标书的；
（6）中标人不按规定签约或者不提供履约保证金的。
14．投标文件的有效期
14．1自开标日起60天内，投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。
14．2在特殊情况下，采购代理机构可与投标人协商延长投标书的有效期。这种要求和答复都应以书面、传真的形式进行。按本须知第13条规定的投标保证金的有效期也相应延长。
15．投标文件的签署及规定
15．1组成投标文件的各项资料均应遵守本条。
15．2投标人应填写全称，同时加盖印章。
15．3投标文件必须由法定代表人或授权代表签署。
15．4投标文件中投标书一式六份。其中正本一份，副本五份。如果正本与副本不符，以正本为准。
15．5投标文件的正本必须用不褪色的墨水填写或打印，注明“正本”字样。副本可以用复印件，但封面不能用复印件，并注明“副本”字样。
15．6投标文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由同一签署人签字或盖章。
15．7投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
E 投标文件的递交
16．投标文件的密封及标记
16．1投标文件应按以下方法装袋密封；
16．2投标文件应密封装袋，且正副本共六份（一正五副合装一袋）,封口处应有投标人全权代表的签章或投标单位公章。
16．3如果投标人未按要求密封，造成对投标文件的误投和提前启封，采购代理机构概不负责。
17．投标截止时间
17．1投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。
17．2在投标截止时间以后送达的投标文件，采购代理机构将拒绝接收。
18．投标文件的修改和撤回
18．1投标文件递交以后，如果投标人提出书面修改和撤标要求，在投标截止时间前送达者，采购代理机构可以予以接受，但不退还投标文件。
18．2投标人修改投标文件的书面材料，须密封送达采购代理机构，同时应在封套上标明“修改投标文件(并注明招标编号、投标单位名称)”字样。
18．3撤回投标应以书面或传真的形式通知采购代理机构。如采取传真形式撤回投标，随后必须补充有法人代表或授权代表签署的要求撤回投标的正式通知。撤回投标的时间以撤回投标通知书送达日期为准。
18．4开标后投标人不得撤回投标文件，否则投标保证金不予退还。
F 开标及评标
19．开标
19．1采购代理机构按规定的时间、地点召开开标会。开标仪式由采购代理机构主持，投标人、采购人代表、监察、监督人员及有关工作人员参加。
19．2开标时查验投标文件密封情况，确认无误后拆封唱标。
20．对投标文件的初审
20．1初审内容为投标文件是否符合招标文件的要求、内容是否完整、价格构成有无计算错误、文件签署是否齐全。
20．2初审中，对价格出现的错误按下述原则修正：
(1)开标时，投标文件中投标价格表内容与投标文件中明细表内容不符的，以投标价格
表为准。
(2)投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
(3)投标人不同意以上修正，则其投标将被拒绝。
20．3与招标文件有重大偏离的投标文件将被拒绝。重大偏离系指投标工程或货物的质量、数量及工期或交货期等明显不能满足招标文件的要求。这些偏离不允许在开标后修正。
20．4对投标文件的判定，只依据投标书内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。
21．投标的澄清
21．1评委有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求。投标人必须按照通知的开标时间、地点派技术和商务人员进行答疑和澄清。
21．2必要时可要求投标人就澄清的问题作书面回答，该书面回答应有投标全权代表的签章，并将作为投标书内容的一部分。
21．3投标人对投标文件的澄清不得改变投标价格及实质内容。
22．评标
22．1根据招标项目内容组建评标委员会，对具备实质性响应的投标文件进行评审和比较。评标委员会按《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国政府采购法》规定由组成。
22．2评标原则
评标严格按照招标文件的要求和条件进行。比较报价，同时考虑以下因素：
(1) 投标货物的质量
(2) 投标人的综合实力和信誉
(3) 施工组织设计
(4) 售后服务
22.3评分办法
本次招标遵循公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则，评标以同等质量比价格，同等价格比服务为准绳。具体评分办法为：
采用百分制，即每个投标人的最高得分为100分，评标委员会根据报价、质量、施工方案及项目人员组成、其他条件等方面对投标人进行评分。
1、报价40分
满足采购文件要求的投标报价的算术平均值为合理值，与合理值相等者得基础分30分，投标报价与合理值相比较，每增加1%，在30分的基础上减1分，每减少1%，在30分的基础上加1分，最多加减10分。（得分保留两位小数）。
2、质量15分
（1）货物的制作工艺、结构安全性、质量稳定性（抗冻、不退色、不脱落等）、使用寿命等进行分析、比较，5-10分；
（2）对货物的主要材质、性能指标等进行分析、比较，1-5分。
3、施工组织设计、人员配备 25分
（1）施工组织设计20分
①主要施工方法 0-3分；
②投入的主要施工机械设备情况、主要施工机械进厂计划 0-3分；
③劳动力安排计划 0-3分；
④确保工程质量的技术组织措施0-3分；
⑤确保安全生产、文明施工的技术组织措施0-3分；
⑥确保工期的技术组织措施0-3分；
⑦项目风险预测与防范及事故应急预案0-2分；
（2）人员安排以及技术力量是否满足要求等方面综合评议，1-5分。
4、其它条件占20分
（1）投标人的综合实力、信誉，3-7分；
（2）服务承诺的科学性、可行性和优惠程度，2-5分。
（3）投标人具有合同金额不小于200万元的土地开发整理项目的业绩，每个加2分，最多加8分。（以开标现场提供的合同原件为准）
以上内容，报价直接计算得分，其他部分由评委在充分评议的基础上自行打分，各评委的打分分别与价格分相加后，去掉一个最高分，去掉一个最低分后的算术平均值为投标人的最后得分。按分值由高到低进行排序，得分最高者为中标人。若得分相同，取报价低者为中标人，若价格也相同，由评委投票决定中标人。
23．评标过程保密
23．1开标之后，直到授予投标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他无关的人员透露。
23．2在评标期间，投标人企图影响采购人的任何活动，将导致投标被拒绝，并承担相
应的法律责任。
24．无效投标与废标
24．1投标人有下列情况之一者，其投标视为无效标：
（1）投标人未按规定提交投标保证金；
（2）投标人提供的投标文件不完整；
（3）投标文件未按招标文件的规定签署；
（4）未按规定报价；
（5）投标人对招标文件的要求未做出实质性响应；
（6）投标人不参加开标仪式及询标事宜；
（7）法律、法规规定的其他情况。
24．2投标人有下列情况之一，其投标视为废标：
（1）投标人提供的有关资格、资质证明文件不真实，提供虚假投标材料；
（2）投标人在有效期内撤回投标；
（3）在整个评标过程中，投标人有企图影响评标结果的任何活动；
（4）投标人串通投标；
（5）投标人向采购人提供不正当利益；
（6）中标人不按规定要求签订合同；
（7）法律、法规规定的其他情况。
G 授予合同
25．中标通知
25．1在投标有效期内，采购代理机构以书面形式通知所选定的中标人。通知也可以传真的形式，但需要随以书面确认。
25．2采购代理机构向未中标人发出未中标通知，但不对未中标原因的做任何解释。 25．3中标通知书将是合同的一个组成部分。
26．签订合同
26．1中标人应按中标通知书中规定的时间、地点与采购人签订经济合同，否则按违约处理，其投标保证金不予退还，并赔偿本次及再次招标所发生的费用。
26．2招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清文件均应作为合同附件。
27．履约保证金
27．1中标人在收到中标通知书后，应交纳中标价5%的履约保证金。
第三部分招标货物清单、技术规格
一、采购清单：
二、要求？
1、投标人必须按采购文件要求对所采购的全部内容做出报价响应，否则作废标处理。
报价编制依据：施工图纸、2003年《山东省建筑工程（安装工程）消耗量定额》、2010年《山东省建筑工程（安装工程）消耗量定额淄博市价目表》，人工单价53元/工日。
所有投标均以人民币报价，投标人的报价应包括所投必需的货物、安装费、安装辅材、
水费、电费、运输、验收费、维护费用、利润、税金等为完成本项目发生的所有费用，投标价格一次性报定，开标后不能修改。
2、质保期不少于两年。
3、工期：总工期180日历天，具体开工日期以采购人指令为准。
4、投标人自行进行现场踏勘，深入各区县相关乡镇村进行实地踏勘，收集地块及周边情况。投标人须具有同各区县乡镇村进行协调的经验和能力，自行妥善处理周边关系，确保不发生任何争议和纠纷。中标后因关系协调不利导致施工进度受影响，采购人有权终止合同。
5、货物制作、设立要符合《关于印发<基本农田与土地整理标识使用和有关标志牌设立的规定>的通知》（国土资发[2007]304号）要求、山东省《关于加强全省基本农田与土地整理标识使用管理的通知》的要求。
三、原材料选型及技术要求：
1、界桩
界桩采用C20沙混现浇筑、嵌入￠6.5或￠8圆钢或螺纹钢、普通硅酸水泥32.5Mpa、黄沙（过筛中沙）、正面贴瓷砖，规格40㎝×40㎝。
2、宣传牌
①箱体制作材料：4号国标角铁、04号镀锌铁皮、1号高清户外广告布、焊条、调和漆、防锈漆等
②宣传牌腿用料: ￠100的镀锌圆管
3、标志牌
①箱体制作材料：4号国标角铁、04号镀锌铁皮、1号高清户外广告布、焊条、调和漆、防锈漆等。
②标志牌腿用料: ￠250的无缝钢管。
第四部分合同文本
按照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》以及《中华人民共和国招标投标法》等法律、法规的规定，经甲、乙双方充分协商，特订立本合同，以资共同遵守。
1、合同文件
下列文件构成本合同的组成部分：
A．中标通知书
B．投标文件（见投标文件）
C．投标货物价格表（见投标文件）
D．招标货物清单及技术规范（见招标文件第三部分）
E．履约保证金（见招标文件）
F. 合同执行期间经监督方审核同意的双方达成的补充协议。
2、合同范围和条件
本合同的范围和条件与上述合同文件中规定内容一致。
3、合同价格
本合同总价为元整，分项价格见投标文件中价格明细表。
4、质量保证及服务承诺：质保期为两年，违反质量保证或在质保期内出现质量问题，甲方有权解除合同，乙方应返还已收取的款项，并赔偿甲方由此造成的损失。
5、验收
乙方工作完成后，须先自行验收。自验合格后，向甲方提交验收申请，甲方自收到验收申请之日起10个工作日内，组织进行验收，并在验收单上签署验收意见。
6、付款方式
合同生效后10个工作日内，预付合同总价的30%；货物安装完成工程量的一半，10个工作日内支付至合同总价的60％；验收合格后10个工作日内，支付至合同总价的95%，同时无息退还履约保证金；剩余5%作为质保金，验收合格满一年，10个工作日内一次无息付清。
合同款由淄博市财政局国库集中支付。
7、工程实施时地点：
8、工期
总工期180日历天，具体开工时间按甲方指令。
9、违约责任
合同生效后，如甲方违约，甲方则双倍返还履约保证金。如乙方违约，赔偿本次和再次招标所发生的所有费用，并不予退还已缴的履约保证金。
10、争议解决
本合同在履行过程中发生争议，甲乙双方协商解决，协商不成，甲、乙双方均可向淄博仲裁委员会申请仲裁。
11、其他
乙方须按照《中华人民共和国保守国家秘密法》等相关法律对本项目所涉及的数据进行严格保密。
乙方负责项目实施过程中与各区县乡镇村的协调工作，费用自理，确保不发生任何争议和纠纷。因关系协调不利导致施工进度受影响，采购人有权终止合同。
12、合同的生效
本合同经三方代表签字盖章后生效，合同执行期内，三方均不得随意变更或解除合同。本合同如有未尽事宜，须经三方共同协商，做出补充规定，补充规定与本合同具有同等法律效力。本合同一式陆份，甲、乙双方各执贰份，监督方贰份。
甲方（公章）：乙方（公章）：
法定代表人法定代表人
或其授权人（签章）：或其授权人（签章）：
地址：地址：
电话：电话：
监督方（公章）：
法定代表人
或其授权人（签章）：
地址：
电话：
第五部分附件----投标文件部分格式附件一：投标函
附件二：唱标一览表
附件三：技术规范偏离表
附件四：授权委托书
附件五：项目负责人及主要人员表
附件一：投标函
淄博光正建设管理有限公司:
(投标单位全称)授权 (全权代表姓名) (职务、职称)为全权代表，参加贵方组织的招标的有关活动，并进行投标。为此：
1、完全满足招标文件中全部实质性要求。
2、提供投标须知规定的全部投标文件：正本1份、副本5份
3、投标报价为：。
4、保证遵守招标文件中的有关规定。
5、保证严格执行双方所签的合同，并承担合同规定的责任义务。
6、愿意向贵方提供任何与投标有关的资料、情况和技术资料。
7、本投标文件自投标截止之日起60日内有效。
8、我方愿提供人民币万元作为投标保证金。
9、若我方中标，我方愿意向采购人提交规定数额的履约保证金。
10、与本投标有关的一切来往通讯请寄：
地址：邮编：电话：传真：
投标单位（公章）：
法人代表（签章）：
年月日
附件二：唱标一览表
附：预算书
投标单位全称（公章）：
全权代表（签章）：
年月日
注：报价应包括完成本项目的所有报价，表格内容可根据投标单位实际情况扩展，分项详细报价。
附件三技术规范偏离表
投标单位全称（公章）：
全权代表（签章）：
年月日
附件四：授权委托书
本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加淄博光正建设管理有限公司组织的采购投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。
代理人无转委托权，特此委托。
代理人：性别：年龄：
身份证号码：职务：
投标人（盖章）：
法定代表人（签章）：
授权委托日期：年月日
附件五：项目负责人及主要人员表
项目负责人简历表
此表可在不改变格式的情况下自行制作（必填）
拟投入本项目的主要成员表
此表可在不改变格式的情况下自行制作（必填）