摘要
工程总承包和工程项目管理是国际通行的工程建设项目组织实施方式。积极推行工程总承包和工程项目管理，是深化我国工程建设项目组织实施方式改革，提高工程建设管理水平，保证工程质量和投资效益，规范建筑市场秩序的重要措施；是勘察、设计、施工、监理企业调整经营结构，增强综合实力，加快与国际工程承包和管理方式接轨，适应社会主义市场经济发展和加入世界贸易组织后新形势的必然要求；是贯彻党的十六大关于“走出去”的发展战略，积极开拓国际承包市场，带动我国技术、机电设备及工程材料的出口，促进劳务输出，提高我国企业国际竞争力的有效途径。
本论文在系统的背景分析基础上，之处施工总承包模式依据是国内建筑市场主要的承发包模式。并针对当前施工总承包模式下，项目实施阶段缺乏有效的制衡机制、承包商难以自律以及层层分包体系增加了利润分成等问题，基于建筑业的特性分析以及业主的需求，引入建造服务理念，辩证的之处施工总承包商是建造服务的提供者，建造能力是承发包市场的交易对象。同时，从构画建造成本报价体系，建筑起项目实施阶段的利益制衡机制，承包商为业主提供建造成本控制服务等角度进行优化研究，其目的是突显承包商的建造能力，促进承包商自律，提高业主的项目建设效益。本论文自始自终贯彻对分析的研究方法，系统的把当前建筑领域实施的行业政策与改革举措统一起来。
关键次：建筑施工总承包；工程项目管理与控制；工程造价管理与控制
A b s t r a c t
General contracting and project management is the internationally accepted way of organizing the implementation of construction projects.Actively promote the general contracting and project management of construction projects to deepen our way of organizing the implementation of reforms to improve the level of construction management, ensuring the quality and investment efficiency, standardize the order of important measures to the construction market; a survey, design, construction and supervisionenterprises to adjust operation structure, enhance the overall strength, speed up the international project contracting and management standards, the development of the socialist market economy and accession to the new situation after the World Trade Organization, the necessary requirements; is to implement the National Congress Party on the "going out"development strategy, actively explore the international contracting market to drive our technology, and engineering materials, mechanical and electrical equipment exports, and promote labor export, to improve the international competitiveness of China's enterprises an effective way.
The background of this thesis in the system based on the analysis of the construction general contracting model at the domestic construction market is based on the major contract model.And construction contract for the current model, the lack of effective project implementation phase checks and balances, self-discipline and hard layers of sub-contractors to increase the profit-sharing system, and so on, based on characteristics of the construction industry and the needs of owners, the introduction of the concept of construction servicesdialectical construction general contractor of the Department is the provider of construction services, building capacity is the object of market transactions on contract.Meanwhile, construction costs from the quote system construction picture, construction phase of project implementation from the checks and balances the interests of the contractor to provide owners with construction cost control services, optimization point of view, the aim is to highlight the ability of the contractor's construction, and promote self-discipline contractors,owners of projects to improve efficiency.In this thesis, the analysis from beginning to end implementation of the research method, the system implemented in the current industry construction sector policies and reform initiatives unified.
Key plays: building construction general contracting; project management and control; Project Cost Management and Control
目录
摘要（中文）
摘要（英文）
第一章绪论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１
1.1基本概念及其历史起源．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１
1.2主要方式．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１
1.3工程总承包的优越性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３
1.4大力推行工程总承包的现实意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４第二章我国目前开展工程总承包存在的问题及解决办法．．．．．．．．．．．．．．．．７
2.1国内实施工程总承包的现状和问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．７
2.2几点措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１０第三章我国工程总承包企业在新形势下的发展趋势．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１２
3.1企业发展中的人才建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１２
3.2企业的发展与科学技术密切相关．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１３
3.3打造总承包企业的功能建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１４
3.4提升核心能力以适应总承包业务的开展．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１４
3.5培育具有国际竞争实力的工程总承包企业．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１６第四章案例分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１７
4.1工程概况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１７
4.2项目建设要求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１７
4.3改进模式与现行模式下该项目管理工作的差异对比．．．．．．．．．．．．．．．１８
4.4该项目实施改进模式的预计效果．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１９主要参考文献．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２３致谢．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２４
第一章绪论
近年来，举世瞩目的三峡工程、西电东送、西气东输、青藏铁路、南水北调等重大项目相继开工并进展顺利，高速公路建设、铁路建设也取得突破性进展。我国的建筑市场进行得如火如荼。随着改革的深入，建筑企业建立现代企业制度的改革工作进一步深化，许多施工企业加大了结构调整和资产重组的力度，推动了施工总承包、专业承包、劳务分包三个层次组织结构的形成，加强了企业整体素质和市场竞争力。为了提高建设项目的投资效益,探索符合我国建设规律的管理体制,国务院也做出了一系列关于加强建设管理工作和改革管理体制的决定。建设项目实行工程总承包就是一项重要的改革内容。实践证明,通过招投标的办法择优选定工程公司和专门的项目管理公司,对建设项目实行工程总承包,能有效地实现建设项目的进度、费用和质量三大控制,获得最佳的投资效益。然而剖析当前我国的建筑产业现状，并与国外同类产业相比，现实的差距仍不容忽视。我们只有深刻认识与了解这一形势，将工程总承包与我国实际相结合，使其具有中国特色的，在我国的建筑领域发挥其最大效益和作用。积极探索与大力推进工程总承包，已成我国整个工程界的当务之急。
1.1基本概念及其历史起源
工程总承包是指从事工程总承包的企业受业主委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶段的承包。
它起源于20世纪80年代的美国，凭借其业主倾向、资源配置、综合效益和发展趋势等诸多优势，很快得到业主和承包商双方的青睐，渐成工程承发包的主流模式。
工程总承包并不是一般意义上施工承包的重复式叠加，它是区别于一般土建承包、专业承包，具有独特内涵的一种管理专业。它是一种以向业主交付最终产品和服务为目的，对整个工程项目实行整体构思，全面安排，协调运行的前后衔接的承包体系。工程总承包企业按照合同约定对工程项目的质量、工期、造价等向业主负责。工程总承包企业可依法将所承包工程中的部分工作发包给具有相应资质的分包企业。分包企业按照分包合同的约定对总承包企业负责。
1.2主要方式
工程总承包的具体方式、工作内容和责任等，由业主与工程总承包企业在合同中约定。
工程总承包的主要方式如下：
1.2.1设计、采购、施工工程总承包（EPC）
EPC总承包是指承包商负责工程项目的设计、采购、施工安装全过程的总承包，并负责试运行服务(由业主进行试运行)。EPC总承包又可分为两种类型:EPC (max s/c)和EPC (self-perform construction )。
EPC (max s/c)是EPC总承包商最大限度的选择分承包商来协助完成工程项目，通常采用分包的形式将施工分包给分承包商。其合同结构形式是：（见图1-1）
业主
EPC总承包商
设计采购施工
供货商分包商
图1-1 EPC(max s/c)合同结构形式图
EPC (self-perform construction)是EPC总承包商除选择分承包商完成少量工作外，自己要承担工程的设计、采购和施工任务。其合同结构形式是:（见图1-2）
业主
EPC总承包商
设计采购施工
供货商
图1-2 EPC(self-perform construction)合同结构形式图
根据合同关系、承包范围、风险划分、计价方式的不同，EPC还存在多种工程总承
包的变型：
1．设计、采购、施工管理承包（EPCm）
2．设计、采购、施工监理承包（EPCs）
3．设计、采购承包和施工咨询（EPCa）
1.2.2交钥匙工程总承包（LSTK）
交钥匙总承包是指承包商负责工程项目的设计、采购、施工安装和试运行服务全过程，向业主交付具备使用条件的工程。交钥匙总承包也可分为两种类型，其一是总承包商选择分承包商分包施工等工作，其二是总承包商自行承担全部工作，除少数必须分包的内容外，一般不进行分包。交钥匙总承包的合同结构与EPC工程总承包的合同结构是相同的。
1.2.3设计、采购总承包（EP）等
设计、采购承包是指承包商对工程的设计和采购进行承包，施工则由其他承包商负责。其合同结构形式是:（见图1-3）
业主
EP承包商施工承包商
图1-3 EP合同结构形式图
1.3工程总承包的优越性
发达国家建筑市场有近一半的工程项目采取工程总承包的方式。工程总承包方式的推广基于其内在的优越性。
1.3.1 设计和施工深度交叉，降低了工程造价
设计阶段是对工程造价影响最大的环节。工程造价的90%在设计阶段就已经确定，施工阶段影响项目投资仅占5%左右。因此在设计阶段实行限额设计，通过优化方案降低工程造价的效果十分显著。以中国石化北京石油化工工程公司承接的长岭、福建等六套聚丙乙烯项目为例，由于实行工程总承包共节省项目投资12亿元。在施工总承包模式下，施工和设计是分离的，双方难以及时协调，常常产生造价和使用功能上的损失。设计和施工过程的深度交叉，能够在保证工程质量的前提下，最大幅度地降低成本。
1.3.2 工程总承包方式对建设周期和工程质量的影响深远
实现设计、采购、施工、试运行全过程的质量控制，能够在很大程度上消除了质量不稳定因素。同时设计、采购、施工、试运行各阶段的深度合理交叉，在设计阶段就积极引用新技术、新工艺，考虑到施工的便于操作性，最大限度地在施工前发现图纸存在的问题，有利于保证工程质量，对于缩短建设周期也大有裨益。
从以上分析可以看出虽然目前工程总承包模式在我国运用的还不多，但是它反映了市场专业化分工的必然趋势和业主规避风险的客观要求，必将得到业主的认同和市场的认同，将成为未来建筑业的一种重要的承包模式。
1.4大力推行工程总承包的现实意义
1.4.1 深化工程建设项目组织实施方式改革
建国以来，我国对工程建设项目组织实施方式实行过多次改革，但基本上是采用行政手段去决定工程建设的技术经济问题，忽视了项目建设的客观规律和内在联系，没有按照“专业化、科学化、市场化”的要求建立工程总承包的专业化服务体系，导致建设项目的管理水平低，工程设计、设备采购、项目施工和竣工开车等相互脱节，工期一拖再拖，投资一超再超，质量也难以得到保证，严重影响了我国基本建设的整体效益。加入WTO后建筑市场正在逐步取消对外资准入限制的今天，我们迫切需要对工程建设项目组织实施方式进行改革，大力推行工程总承包正是这样一个十分有效的途径，也是整顿和规范建筑市场秩序的良策。1998年竣工的由上海建工(集团)总公司承建的上海金茂大厦的建设就成功地采用了总承包方式。合同工期自1994年6月至于1998年8月，参与施工的人数平均在2 000人，高峰时达到3 500人。在四年多的时间里金茂大厦工程总承包管理取得了积极的成果。一座高420.5m 29万m2的摩天大楼已经矗立于浦江之畔，被誉为“金茂模式”的总承包管理经验也展示出独有的特色，创造了一种既符合国际建筑市场惯例，又适应中国国情的总承包管理模式，为中国工程总承包事业的探索与发展作出了应有的贡献。
1.4.2 加快勘察、设计、施工、监理企业结构调整
由于建国以来长时间计划经济的影响，目前我国绝大多数勘察、设计、施工、监理企业都存在着功能单一、业务领域窄、融资能力差、组织结构不合理、不具备为业主提供工程建设全过程承包和服务的能力等问题，进而导致缺乏国际竞争力，国际承包市场拥有份额小。大力推行工程总承包可以调整我国勘察、设计、施工、监理企业的经营结构，增强其综合实力，这也是适应社会主义市场经济发展和加入WTO后新形势的必然要求。
1.4.3 贯彻党的十六大关于“走出去”的发展战略
当前，国际工程承包已超出了单纯的工程施工和安装范围，成为货物贸易、技术贸易和服务贸易的综合载体。只有大力推行工程总承包并尽快培育一批具备国际竞争实力的工程总承包企业，我们才能从国际承包市场上拿到工程总承包业务，带动我国机电设备和材料的出口，在国际承包市场上占有一席之地。为贯彻党的十六大关于“走出去”的发展战略，我们必须大力推行工程总承包。
1.4.4 以工程总承包为主导更易理清四种关系
1. 业主和承包商的关系
业主是消费者，需要的是合格的建筑产品；总承包商是制造者，负责提供最终建筑产品并全力协调好分包和各环节协作事宜。
2. 业主和设计的关系
工程总承包体现的是设计、采购和施工的一体化，设计由过去为单纯完成设计转变为站在全局高度为业主提供全方位、全过程、多角度的设计服务。
3. 总包和分包的关系
业主一旦确定总承包商后，确定分包队伍的工作就交由总承包商完成，完全避免由于业主再进行平行分包导致的发包主体主次不分的混乱状态。
4. 执法机构和市场主体的关系
建筑市场中，执法机构依法对总承包商的市场行为履行监管职责，对分包商的违法违规行为进行查处并明确总承包商所负连带责任。
1.4.5 实现资源优化配置
1．业主方的资源优化配置
实行工程总承包后，业主可以不必投入到工程建设全过程的繁重劳动和杂乱事务，避免人员和资金的浪费。
2．承包方的资源优化配置
实行工程总承包后，承包方由于设计、采购和施工的一体化，减少了变更、争议、纠纷和索赔的耗费，使资金、技术、管理等各个环节衔接更加紧密，保证了建筑产品的完整性和品牌性。
3．分包商的资源优化配置
实行工程总承包后，社会分工专业化程度更加提高，促使专业工程做成精品，真正体现“人尽其才，物尽其用”。
1.4.6 优化组织结构的基础上形成规模经济
大力推行工程总承包，可以重构工程总承包、施工承包和分包三大梯度塔式结构形态。
大力推行工程总承包，可以在组织形式上实现从单一型向综合型、从传统型向现代开放型的转变，最终整合为优势各异的资金、技术、管理密集型的大型企业集团，进而形成规模经济并谋求最大效益。
大力推行工程总承包，可以有效调整对外经营战略，努力扩大市场份额。拿到工程总承包业务的同时，带动我国机电设备和材料的出口，促进劳务输出。
大力推行工程总承包，可以增强参与BOT的能力。
1.4.7 提高招标层次的基础上控制工程造价
一直以来，我国建筑工程项目造价不断超支问题始终不曾得到根治。工程总承包融设计、采购和施工于一体，在强化设计责任的前提下，通过概念设计（方案）和价格的双重竞标，恰能把“投资无底洞”消灭在发包环节中。另外，与设计—施工平行承包相比，工程总承包可以在招标环节节省开支，提高效率进而提高招标层次，使招标工作进入一个新的境界。
1.4.8 顺利全面履约的基础上确保质量工期
实行工程总承包后，由总承包商对整个工程的质量、投资和进度全面负责并通过订立工程总承包合同承担法律责任，这样就促使和鞭策其全心投入、全面履约。工程总承包便于充分发挥总承包商所具备的最强技术能力、管理能力和经验优势，便于总承包商进行统一指挥、统一调度和综合协调，从而使整个工程的质量、投资和进度得以保证。
1.4.9 积极推进管理现代化进程
实行工程总承包便于计算机技术和网络技术的广泛应用。各项工作实现电子化、信息化、自动化和规范化，可以极大地提高管理水平和工作效率。运用网络这个桥梁可以进行网上发布信息、网络查询、网上招投标和国际采购。无疑，工程总承包的推广可以推进建筑工程管理现代化进程，加强国际承包竞争力。
第二章我国目前开展工程总承包存在的问题
及解决办法
2.1国内实施工程总承包的现状和问题
随着国内国际市场的进一步接轨，工程建设市场正在发生深刻变化。工程建设和管理日益走向专业化，工程建设项目由业主自己成立建设指挥部进行管理的传统模式难以实现专业化管理，而且建设项目投资省、建设工期短、技术和质量水平高的压力越来越大，业主必然要求降低或转移投资和建设风险。工程总承包正好顺应了市场发展的必然趋势和业主的客观要求。
目前，我国工程项目采用工程总承包模式的比例仅占1%左右。九十年代后期，中国石化北京石油化工工程公司曾对大连、长岭、福建、武汉、荆门和九江六套聚丙烯项目实行工程总承包，与国内同规模聚丙烯项目相比，40个月的工期缩短至25个月左右，投资额从0.95-1.2亿元/吨节省至0.7亿元/吨，在确保工程质量的前提下真正实现了缩短工期、降低造价，效果显著，受到业主的一致好评。
经过二十多年的发展，工程总承包在我国从无到有，取得了很好的效果，积累了一定经验。据不完全统计，自1993～2001年，共完成国内工程总承包合同额2550多亿元，年平均完成合同额320亿元。在肯定成绩的基础上，我们还应看到工程总承包模式在我国的推广面还太小，施工企业的总承包在绝大多数情况下局限于施工总承包。真正意义上含设计阶段的工程总承包是非常少的，常常局限于世界银行贷款项目、外资项目或合资项目。
随着工程建设市场全球化的进程加快,一些因建设管理体制改革迟缓而引起的深层次问题也逐渐被暴露出来,严重制约了我国工程建设市场的发展。这些阻碍生产力发展、影响建设管理体制深化改革的深层次问题,亟待采取果断措施予以解决。
2.1.1思想观念落后,国际通行的项目管理模式得不到普遍认同。
国内现有项目的建设多数还是由指挥部、筹建处或建设单位自己来组织实施，直接掌握资金使用、设备材料采购和施工管理。内资项目很少直接委托工程公司进行工程总承包或管理承包（除非有政府干预），主要是因为有些政府部门和建设单位仍然习惯于计划经济体制下形成的老一套做法；也有一些单位仅会计算少支付承包管理费的小账，而忽略专业化承包与管理提高经济效益的大帐；还有一些单位根本不相信国内的工程公司，宁可将工程高价发包给国外工程公司。对于什么是总承包管理和全过程项目管理，什么样的单位可以进行工程总承包或全过程的项目管理，我们在认识上还没有统一。以设计为主体的工程总承包和以施工为主体的施工总承包的两种认识长期并存。在我国无
论是指挥部、筹建处及生产厂，也无论是设计单位、施工单位，或是其它单位，他们都不具备工程总承包和项目管理承包的综合能力和人力资源，都没有条件实行工程总承包和项目管理承包。而只有具备工程总承包和项目管理承包综合能力和人力资源条件的，通常被称之为工程公司或项目管理公司的专门机构，才有条件和资格实行工程总承包和项目管理承包。
2.1.2政府的政策及措施不配套.扶持力度有待加强。
从长远的眼光来看，在市场经济体制下，工程总承包主要应由市场去选择，然而由于目前我国正处于从计划经济向市场经济过渡的特殊阶段，计划经济体制下制定的一些规章和方法还仍在发挥作用，或者产生着或大或小的影响。这种情况下，政府政策方面的扶持将会起到至关重要的作用。
然而，有的政府主管部门没有认真贯彻落实中央有关文件精神，对开展建设项目管理和工程承包工作支持不力；有的建设行政主管部门，既分不清施工总承包、施工项目经理与工程总承包、工程项目经理在工作内容、程序、方法、作用与地位等方面的区别，亦对施工项目经理和工程项目经理在人才素质、组织结构等方面的不同要求缺乏应有的了解，不承认建设部颁发的工程总承包资质证书，不批准参加工程承包项目的投标。
同时，政府实施有力的措施不足。
首先，自1984年开展建设项目管理和工程承包以来，在建设管理体制上，工程总承包企业资质认证就没有明确纳入建设程序。
其次，没有颁布规范建设项目管理和工程承包市场的资质标准和项目经理的岗位资质标准。
最后，工程承包资格证书颁发八年以来,未开展年检。有不少地方建设行政主管部门,为此不批准承包单位投标。
2.1.3有关工程总承包的法律法规不健全、不完善。
我国目前与工程总承包模式相配套的法律法规还很不健全。就合同示范文本来说，我国曾经颁布的《建筑工程施工合同示范文本》凭借其“合法、规范、可靠、完备、适用”的优点在工程建设领域得到了广泛使用并取得显著效果。但是，随着我国经济体制的不断深化改革和建筑行业的不断发展成熟，特别是我们需要大力推行工程总承包模式的今天，以前的示范文本将越来越不能适应工程总承包的要求，这就要求我们在不遗余力地推行工程总承包的同时在现有示范文本的基础上，总结经验，加强研究，最终形成既符合国际惯例，又具有中国特色的工程总承包合同示范文本。这需要政府主管部门、企业和高校等机构的通力合作，在理论结合实际的过程中不断研讨，不断修改，逐步完善。最终的工程总承包合同示范文本应同时具有科学性、实用性、前瞻性和可操作性。
2.1.4工程总承包模式的市场认同度不足。
目前，我国工程总承包模式的市场认同度不足，其中有人们认识上的问题，也有机制方面的问题。工程总承包市场还不够发育完全，因此人们对工程总承包这种项目组织实施方式的优越性还认识不足，只看到工程总承包商赚取利润的一面，没有看到工程总承包商凭借其全面的知识、技能和经验为业主创造实实在在效益的一面，甚至还误认为工程总承包会使业主增加开支。我国目前多数工程项目是政府或国有企业投资，政府或国有企业作为业主，缺乏对项目效益的足够关心，甚至有时还会更注重他们自身的权钱利益问题，这样的体制有时也会影响到工程总承包模式的市场认同程度。这一问题将随着我国经济体制改革的进一步深化逐渐得到解决。
2.1.5受金融服务体系的制约。
我国目前这项业务与欧、美、日、韩等国家的金融支持政策和服务措施相比，存在很大差距，我国金融服务体系制约工程承包业的发展主要体现在如下几个方面。
1. 外汇管制限制
不论企业性质如何，企业汇出外汇需经国家外汇管理部门审批，其审批时间长，企业在有外汇收入的条件下也不能自由换汇；实行外汇核销制度制约了工程承包项目带动出口；每个企业只许在一家国内银行开设外汇账户，获得外汇资金信贷的渠道小；禁止国内企业在参与境外工程承包(主要是项目融资和BOT项目)中出具融资保函。
2. 国家政策性金融支持种类少
我国的金融支持率近几年平均为18%,而美国为85%。保函风险抵押要求过高，超出承包企业承受能力，不符合国际惯例。我国银行要求承包商开具保函提供100%抵押，而国际上一些商业性保险公司为工程承包商提供的保证担保服务一般只要求出具20%的抵押。据统计，大企业的融资成本一般在10％左右，一些中小企业甚至达到20－30％。现在我国银行对外工程贷款利率为3．8％，虽然低于其他国内企业贷款两个百分点左右，但远高于国际通行工程承包1％的贷款利率，不能满足对外工程承包业务发展的需要,较高的融资成本也极大地削弱我国工程承包企业的国际竞争能力。卖方信贷的条件苛刻，企业难以承受，为工程承包服务的政治风险保险目前还是空白，政策性金融支持规模太小，实行优惠贷款的利率太高，使我国承包企业的竞争力下降。
表2-1 国内国际贷款金额比较表
国界抵押率（%）金额（万元）费率（%）合计（万元）
国内100 1000 3.8 1038
国际20 1000 1 210
3.出口保险的保费太高
目前我国的保险费率是5.75%，在一定程度上增加了公司的成本，日本为1%～2%，而美国的保险费率仅为0.25%～0.7%。
表2-2 各国保险费率比较表
国家金额（万元）费率（%）费用（万元）
中国1000 5.75 57.5
日本1000 1—2 10—20
美国1000 0.25—0.7 2.5—7
2.1.6相关人才匮乏
21世纪的竞争，主要是人才的竞争，工程总承包企业也不例外。相关人才严重匮乏严重影响着我国工程总承包的推广和开展。我们缺乏的不仅是大量高素质的能够组织大型工程项目投标工作、合理确定报价、合理承包并商签合同的商业人才，还缺乏能够按照国际通行项目管理模式、程序、方法、标准进行管理，熟悉各种合同文本和各种项目管理软件，能够进行质量、投资、进度、安全、信息控制的复合型高级项目管理人才。抓好人才培养成为推行工程总承包工作的关键一环，我们要充分发挥行业协会、学会、高校和实力较强的工程总承包企业的作用，由行业协会牵头、组织、领导、监督，不断增强工程总承包人才队伍的建设和培养。
2.2几点措施
2.2.1统一思想,大力推广国际认可模式
推行总承包制以来，我国对总承包的形式也进行了多种尝试和探索，如：联合型经济实体进行总承包、城市综合开发公司进行总承包、施工单位进行总承包、项目管理承包公司进行工程总承包、设计单位和工程公司进行工程总承包等。
在不断的尝试、探索、总结经验教训的基础上，可以看出，我们应结合国际上工程总承包和项目管理承包的通行模式，组建一批高素质的工程公司，深入进行设计体制、程序、方法的改革，并以设计为主体，充实设备材料采购、施工管理、生产准备和开车人员。以此为榜样，来统一思想，推广国际认可的通行模式。
2.2.2抓紧制定、修订政策和法律法规
建议国家有关部门尽快出台适应新要求的有利于我国工程建设市场健康发展的政策和法律法规。建议建设部尽快向合格的工程公司和项目管理公司颁发项目管理资质，同时抓紧对持有工程总承包资质的单位进行年检。在项目管理资质颁发和工程总承包资质年检之前，建议建设部行文各地方政府主管部门，准许国内工程公司和项目管理公司
参与国内工程建设市场的投标竞争。
2.2.3提高工程总承包和项目管理承包的水平
改造和培育一批国际型的工程公司和项目管理公司是我国建设管理体制改革的必由之路，是项目建设的客观要求，也是实施与国际接轨的重要举措和规范工程建设市场的治本之策。建设部应组织制定有关政策措施,，实行扶优扶强，集中力量抓好一批试点单位，采取市场运作的方式，组织国内有经验的公司或专家进行指导、咨询，在现有条件较好的设计单位和工程公司中，改造和培育一批有竞争力、高水平、大规模的工程公司和项目管理公司，有效地推动我国工程公司和项目管理公司的组建和发展。建议在建设部的领导下，继续发挥行业协会的作用，进一步强化工程项目管理骨干队伍的培训力度，把国内机构的培训和在国际上具有权威性的美国项目管理学会(PMI)的培训结合起来，培训一大批工程项目管理的优秀人才，以适应国内外工程建设市场的需要。同时由建设部尽快对已经过培训并考核合格的项目经理颁发证书，以便持证上岗。建设部也应大力推广国内自主开发的工程项目管理软件，使之有效地促进我国工程项目管理水平上一个新台阶。
2.2.4建立和完善金融服务体系
放宽外汇管制，加大直接财政支持，建立对外工程承包的风险保障制度，加大以信贷和担保的间接支持方式，解决工程承包资金瓶颈问题。放宽信贷政策及企业受信额度，扩大国际工程项目融资范围，实行税收优惠政策，建筑结构可靠度设计统一标准。
第三章我国工程总承包企业在新形势下的发展
趋势
我国承包事业发展20多年来，取得了巨大成就，但同时又应看到在此过程中还存在着许多不足。企业素质较差是束缚企业发展的一个障碍，我国承包事业起步较晚，起点较低，有的企业内部管理十分混乱，普遍存在分工不合理的现象，并且管理方式过于老化。目前我国承包事业已进入一个崭新的时代，在创造法制社会、和谐社会的新形势下，我国工程总承包企业若想赢得大形势下的前进与发展，必须认识自身不足，从各方面进行完善，这也正是我国工程总承包企业新的发展趋势。
3.1企业发展中的人才建设
一个企业真正要发展必须提高自身的素质，我们应从以下几方面着手:
3.1.1人才结构要年轻化。
市场竞争实质上是人才的竞争，一个公司经营的好坏也要看公司的人才发挥得如何。我国一些承包公司存在着人才结构严重老化的现象，许多四、五十岁的人还常年驻在国外搞项目，这些人虽然经验丰富、工作稳健，但是有些管理思想已明显跟不上时代，久而久之这些公司就会在激烈的市场竞争中被淘汰出局，失去了企业活力。企业的领导层人员不应再因循守旧，大胆起用新人，应用年轻的思想去承包国际工程项目，培养他们的创造力。除此之外，还应让有经验的人员继续学习，学习现代化的管理知识，并应用于实践之中，用他们丰富的经验去指导年轻人工作，这样便可加速企业与国际接轨的过程。
3.1.2要注意培养复合型人才。
承包国际工程要面临着各种复杂的问题，这就需要一批复合型人才，这些人既要精通技术，又要懂得管理，即通晓法律，又要懂英语。复合型人才会对承包公司的发展起着无法估量的重要作用，他们能够从事各种工作，从而避免了人员过多、协调困难的麻烦。目前，在我国大型承包公司中，像这样的人才是很少见的，而这种人才又是我国公司发展所急需的，所以这也是国际工程专业的学生努力的方向。
3.1.3公司要为员工提供再学习的机会。
随着全球经济一体化进程的加快，我们原来的一些管理方法已经不再适用，必须用新的方法来取代。而新的管理观念并不是凭空出来的，必须让企业的上上下下接受再教育。而作为企业也需要及时、准确为这些人员提供再学习的机会。
3.1.4注重培养年轻人的创新精神。
管理是一门科学，没有最好，只有更好；没有登峰造极，只有推陈出新。一个企业要发展，必须要走在时代的前列，国际工程承包公司更是如此，应该积极探索新管理经验和方法。所以，我国对外承包公司应该注重培养年轻人的创新精神、创新意识，使他们的主观能动性充分发挥出来。
目前，我国外经行业人才队伍面临着严峻的形式：有经验管理人员多数已经退休，他们靠高度的责任感和献身精神开创的事业，要靠具有现代化知识并拥有一定实践经验的年轻一代来继承。但是，这个新老交替的过程并不顺利，世界经济和国际承包劳务市场的结构性调整，要求知识和经济含量较高的人才。
3.2企业的发展与科学技术密切相关
一个企业若要有所发展，必须有过硬的技术作为后盾。例如：日本是二战战败国，二战结束时日本的经济状况非常不好，但是就是因为日本在发展中注重采用先进的科学经济，使各个行业发展非常迅速，很快就赶上了欧美等发达国家。在建筑行业，日本主要采取了一体化承包方式，发挥设计、采购、施工综合能力，大力推进科研工作，促进技术开发与应用。
世界的科技日益发展，推动着发达国家和新兴国家产业结构的不断调整，技术密集型项目显著增加。在这种情况下从事国际承包竞争，从某种意义讲，谁拥有先进技术，谁就有更强的承揽项目和实施项目的能力，也就有更多的获利机会。
对我国承包事业而言，起步较晚，起点较低，技术设备还比较落后，若想尽快赶上国际先进水平就必须注重提高科技水平，以科技为先导。为此，我们应该做好以下几项工作：
首先，通过使用新技术、新工艺、新设备、新材料而降低项目成本，我国大型承包公司要积极引进国际先进设备，并且仔细研究引进来的新技术，结合自己的实际，把这些技术为我所用。
其次，加大科技开发与推广力度，组建强大的科研队伍并发挥他们在对外经营方面的特有优势，吸收新技术，把现代化的科技应用于对外工程承包事业，提高我们在国际市场上的竞争能力。
再次，遵循国际市场趋势，逐渐改变我们的劳动结构，努力开拓技术劳务经营方面的特有优势，吸收新技术，把现代化的科技应用于对外工程承包事业，提高我们在国际市场上的竞争能力。
最后，遵循国际市场趋势，逐渐改变我们的劳动结构，努力开拓技术劳务和知识密集型劳务市场，逐渐形成高层次为重点，多层次、多行业的劳务结构。
3.3打造总承包企业的功能建设
从设计院和从施工企业发展成为工程总承包企业的途径是不同的，施工企业打造工程总承包企业需要加强咨询服务、设计功能和融资功能建设。
3.3.1咨询服务
工程建设是一项耗资巨大、回收期长、涉及面广的重大固定资产投资活动。项目建设前期业主需要做大量的投资机会研究工作，为投资决策提供较为扎实的依据，需要回答包括市场、建设规模、财务预算、资金筹措、效益评价等多方面的内容。相对于后期项目建设来说，这些都是内业工作，所花费用少，但对整个项目投资的影响却很大。这些工作需要有相当经验的专家来完成，但大多数投资方都不是工程建设方面的行家，他们需要总承包企业协助其做好项目可行性分析。
3.3.2设计功能
国内建筑业体制以设计与施工相分离为特征，而国际工程以设计与施工相结合为特征。如果没有相应的设计能力，要进行真正意义上的总承包是不可能的，甚至可以说没有设计就没有总承包。同时，随着CM方式，即“边设计、边施工”的模式基于其能够缩短建设周期、降低投资风险的原因而越来越多地被业主采用。在国际工程项目中，建筑师依靠图纸表达与确定下来的通常只是建筑工程的总体设计要求，要真正实现其设计意图，需要承包商自行完成大量的施工详图设计。金茂大厦就是这种情况，在美国SOM 设计事务所建筑设计的基础上，工程总承包商上海建工（集团）总公司通过上海建工设计研究院完成了大量的施工图深化设计。
3.3.3融资功能。
开展工程总承包业务，特别是承揽国际工程，需要企业具备很强的融资能力。我国企业的自有资金少，不能满足大型项目带资承包的需要。同时我国银行对企业的信贷额度低，国家控制外汇信贷规模，审批时间长，审批程序复杂，融资问题将成为企业开展总承包业务的瓶颈。解决这个问题一方面需要国家出台相关政策，另一方面也对企业如何建立宽泛的融资渠道，提出了更高的要求。
3.4提升核心能力以适应总承包业务的开展
提升核心能力主要包括调整业务领域、组织和人才结构、技术能力、风险评估能力以适应总承包业务的开展。
3.4.1在业务领域方面。
国外工程公司的业务领域都很广，包括基础设施、铁路、公路、电力、石油与化工、机场建设等。这些业务都具备广义的建设项目管理特性，在管理的核心规则和流程上是高度相似的。业务领域广给企业带来的不仅是抗风险能力增强，而且促进了企业资源的共享，提高了企业核心竞争力的产出效率。我国施工企业往往只集中于房建、工业建筑、港湾、路桥等市场的某一领域，难以形成规模效应和品牌效应。
3.4.2在组织和人才结构方面。
国外工程公司的总部大都采取事业部的组织形式。各事业部在组织结构上基本相同，大都设有项目控制部、设计部、采购部、施工管理部、试运行部等。施工企业开展总承包业务也应该借鉴国外工程公司的组织模式，通过健全组织实现健全职能。这里特别要注意的是，企业员工专业结构和能力结构要同企业组织相匹配。
人才缺乏一直是我国施工企业开展总承包业务的主要困难。我国多数大型施工企业还没有建立吸引和招聘社会上优秀人才的机制，各类人才完全靠公司内部培养，不利于短缺人才的迅速补充和人才市场优势的有效利用。同时，还没有形成用长期性的激励办法留住人才的机制。这些都是需要我们认真思考解决的问题。
3.4.3在技术能力方面。
实现业务的宽领域管理和项目从咨询、设计、施工到运营服务的全过程管理不仅要有良好的组织设计和项目管理机制，还要有先进的项目管理技术和手段做支撑。我国施工企业计算机应用水平低，信息化程度低，不重视项目管理软件的开发，这些都制约了总承包能力的培育。建设部于2003年11月14日发布了《2003～2008年全国建筑业信息化发展规划纲要》，对施工企业信息化建设提出了明确的要求。针对总承包企业要重点建设“一个平台(网络平台)、三大系统(工程设计集成系统、综合项目管理系统、经营管理信息系统)”。应用体系建设应推行以工程数据库和模型设计为主的集成化、智能化设计技术，建立和完善工程设计系统，推行协同设计;建立和完善以物资流为主线、以资金流和工作流为核心的综合项目管理系统;建立和完善以数据库技术为基础的经营管理信息系统。以信息化建设为代表的管理技术水平的提高是施工企业发展总承包能力的关键环节。
项目管理技术还包括标准化技术。施工承包的核心内容是如何通过提高效率来改进盈利水平。工程总承包则更为重视的是总包协调和整合能力，对市场资源的掌握以及对分包单位的管理是工程总承包企业的核心能力。工程总承包企业通常对企业的标准化程度要求非常高。也只有很高的标准化水平，才能保证企业高层能够对很大的管理幅度进行有效监控。完善的技术标准体系、管理标准体系（包括项目管理手册、设计手册、采购手册、施工手册）、编码体系（包括工作分解、材料编码等）和定额体系是工程总承包企业基础竞争力的体现。
3.4.4在风险评估能力方面。
与施工总承包相比，工程总承包的风险要大得多。首先，它不像施工总承包那样有一套详细的施工图作为投标报价的依据，因为勘察、设计本身也属于工程总承包的范围。勘察、设计环节的风险对工程造价的影响很大，这种风险评估能力对施工企业来说是一个挑战。其次，工程总承包涉及的资金数额巨大，业主还款时间长，涉及到总承包企业融资模式设计、业主还款能力评估、业主抵押物担保准备、工程移交转让的纳税等诸多问题，对这些环节的风险评估，比单纯的施工总承包复杂得多。这种风险评估能力对施工企业来说又是一个挑战。
3.5培育具有国际竞争实力的工程总承包企业
当前，国际工程承包已经超过了单独的工程施工安装范围，成为货物贸易、技术贸易和服务贸易的综合载体。培育和扶持一批具备国际竞争实力的工程总承包企业已经成为我国建筑业参与国际竞争的必然选择。国内大型建筑企业应当积极加强自身建设，为参与国际竞争创造条件。
从总承包部到总承包公司，在自我研究探讨的同时，通过与新加坡、美国、日本和德国的总承包商进行合作，学习借鉴与国际接轨的管理模式，不断地探索、实践，目前根据建设单位的不同要求及工程项目的不同特点，可以完成从工程前期策划、科研、设计、施工、机电设备安装、园林绿化直至竣工交钥匙等各阶段的总承包管理，为社会各界提供全方位、全过程、全专业的总承包服务。代表工程为:中国民航学院教育中心、天津体育中心、滨海国际贸易服务中心、华苑碧华里小区、泰达国际会馆、津汇广场等。天津建工集团提出让业主省心、放心、舒心的口号，进一步扩大了总承包的影响，是业主认识到工程总承包的好处与优点。这不仅拓展了总承包企业的业务范围，提高了人员素质，而且拉近了与国际接轨的距离，增强了承揽涉外项目的能力。总承包管理是国际通用的模式，是和国际接轨的需要。
总承包是国际发展的需要，但又有其小同于国内总承包的特点。只有认识到国际总承包的特点，才能做到真正与国际接轨。除了加强咨询服务、设计功能和融资功能的建设外，参与国际市场竞争还需要重视营销渠道建设。很多实体性公司虽然具备很强的施工能力，但往往缺乏国外建筑市场的营销渠道。解决这个问题可以通过实体公司同“窗口型”公司联合的方式来解决。“窗口型”公司通常指地方国际公司，一般是以国际承包工程和对外劳务输出为主业的省、市国际经济技术合作公司。这些地方国际公司多数情况下总承包能力很弱，在资金、技术力量、专业人才方面都存在问题，但是鉴于“窗口型”公司经过多年的发展，很多公司具备信息渠道广，全球业务网点多，在国际市场上知名度较高的优势。因此，加强同这些“窗口型”公司的联合，对于施工企业打造具有国际竞争实力的工程总承包企业具有十分重要的意义。
第四章案例分析
4.1工程概况
某市某一正在兴建的电力工程项目，该项目属十异地扩建项目，属规划中的热源点，建成后与老厂在供热区域上形成互补。该工程项目占地24. 217公顷。本期装机容量2 X 200MW，建设两台CC200-13. 7/0. 981/0. 245型双抽凝汽式供热机组，配两台670t/h超高压煤粉炉和相应的脱硫装置，并预留建设两台300MW供热机组的余地，项目总投资18. 3亿元。项目投产后，年发电量192500万千瓦时，同时可提供工业用汽320吨/小时和供采暖面积630万平方米，本项目建成后，两台机组可供工业抽气2 X 150吨/时，采暖抽气2X270吨/时。机组可作为本区域电网的重要电源支撑点向本地区供电，从减少拉闸限电的区域，对电网的安全稳定运行将起到重要的作用。因此，本工程项目的建设既可作为本区域电网的重要电源支撑点，有力缓解河北南网的缺电局面，又可以满足工业和民用口益增长的热负荷需要，有效改善城市大气环境，对当地的经济发展将起到积极的推动作用。
该项目厂区总平面布置格局为:固定端朝西，向东扩建，厂区采用二列式布置，从南到北依次为铁路专用线和煤仓、主厂房、升压站。主要建、构筑物及设施有两座水塔、二座煤仓、四座渣仓、二座灰库、污水处理站、煤泥处理室、点火油库及水泵房等，设有脱硫设施、锅炉补给水设施、、废水处理设施等。
4.2项目建设要求
4.2.1全方位、全过程的项目管理要求
电力工程项目不同一般工程项目，电力项目投资规模大，技术含量高、施工难度大、工艺装备新，物资设备多。如何有效的管理项目运作过程就写得尤为重要。这就要求必须建立一套从设想、选择、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产整个过程的项目管理体系，集成承包商、监理以及供应商等等多方应用业务的综合管理平台，以提高企业对项目的全过程的管理能力。
4.2.2项目质量安全管理要求
安全方面以执行国家及行业标准的规定为目标，贯彻“安全第一、预防为主”的方针，坚持安全、文明施工，工程建设的安全和从业人员的安全与健康，保障国家和投资者的财产免遭损失。
质量方面工程建设必须坚决贯彻“百年大计，质量第一”的方针，项目公司、设计、
房屋建筑工程施工总承包企业 资质等级标准 房屋建筑工程是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。其从事工业与民用建筑中的项目管理、工长施工员、房屋承包时的简单预算员一般不包括招标时的专一预算、材料员、质量员等生产操作、技术和管理工作。房屋建筑工程施工总承包企业资质分为特级、一级、二级、三级。编辑本段资质标准 特级资质标准 一、企业资信能力 1、企业注册资本金3亿元以上。 2、企业净资产3.6亿元以上。 3、 企业近三年上缴建筑业营业税均在5000万元以上。4、企业银行授信额度近三年均在5亿元以上。 二、企业主要管理人员和专业技术人员要求1、企业经理具有10年以上从事工程管理工作经历。2、技术负责人具有15年以上从事工程技术管理工作经历，且具有工程序列高级职称及一级注册建造师或注册工程师执业资格；主持完成过两项及以上施工总承包一级资质要求的代表工程的技术工作或甲级设计资质要求的代表工程或合同额2亿元以上的工程总承包项目。3、财务负责人具有高级会计师职称及注册会计师资格。4、企业具有注册一级建造师（一级项目经理）50人以上。5、企业具有本类别相关的行业工程设计甲级资质标准要求的专业技术人员。 三、科技进步水平1、企业具有省部级（或相当于省部级水平）及以上的企业技术中心。2、企业近三年科技活动经费支出平均达到营业额的0.5%以上。3、企业具有国家级工法3项以上；近五年具有与工程建设相关的，能够推动企业技术进步的专利3项以上，累计有效专利8项以上，其中至少有一项发明专利。4、企业近十年获得过国家级科技进步奖项或主编过工程建设国家或行业标准。5、企业已建立内部局域网或管理信息平台，实现了内部办公、信息发布、数据交换的网络化；已建立并开通了企业外部网站；使用了综合项目管理信息系统和人事管理系统、工程设计相关软件，实现了档案管理和设计文档管理。 四、代表工程业绩近5年承担过下列5项工程总承包或施工总承包项目中的3项，工程质量合格。1、高度100米以上的建筑物；2、28层以上的房屋建筑工程；3、单体建筑面积5万平方米以上房屋建筑工程；4、
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/bc6862386.html, 浅析建筑工程施工管理 作者：夏书圣 来源：《华东科技》2013年第12期 【摘要】建筑企业施工管理作为当代企业管理的重要内容，对当代社会发展具有重要作用。它是增强施工市场竞争力以及成本管理的有效途径。本文结合我国建筑工程施工管理，对建筑工程施工管理现状、管理特点，从质量、施工进度、成本控制以及安全管理等方面，对优化建筑工程施工管理进行了简要的探究和阐述。 【关键词】建筑工程；施工管理；现状；特点；方法 前言 自改革开放以来，随着我国国民经济的快速发展，在国民经济中占主导地位的建筑业取得了良好的成就。近年来，由于地震、洪水等大量灾害影响，政府部门以及建设单位越来越重视建筑行业发展。建筑施工管理作为一项艰巨、复杂的工程，为了保障工程效益，必须根据工程本身特征，做好信息交流以及风险管理相关工作，在提高用户满意度的过程中，从根本上保障企业经济效益以及社会效益。 1 建筑工程施工管理特点以及现状 1.1 建筑工程施工管理特点 在项目管理中，施工项目是主要的管理对象，项目管理的周期就是整个建筑工程生命周期，主要包括项目合同签订、工程投标、前期准备、项目施工以及工程验收等。由于整个工程具有多样性、固定性、庞大性等特征，从而让项目施工管理具有很强的独特性。在市场交易和生产过程同时进行的过程中，必须是先有交易活动，再有成品生产，最后是买卖双方进入项目管理，交易内容和生产活动很难分开。因此，对建筑工程施工管理也是对特殊商品的特定活动，在特殊市场经济中，特殊交易活动管理的艰难性和复杂性，是整个生产管理不能比拟的。 在建筑企业项目管理中，管理内容是根据阶段变化进行的管理活动。同时，每个施工项目都必须按照施工程序和建设程序进行，管理者必须根据项目管理时间变化情况，作出对应的、有针对性的、可行的动态管理，在资源优化的过程中，不断增强企业效益和施工效率。管理者要求各个项目负责人必须优化各项组织工作，由于整个项目管理生产活动具有很强的单件性，组织量大、流动性大、工期长、资源需求量大，在长期处于露天环境的过程中，让施工进程法律、经济关系、技术、行政、人迹关系比较复杂，尤其是行政项目管理中，协调工作尤为复杂。因此，必须强化组织协调功能，通过优选调度部门、项目经理以及称职人员的过程中，搭建动态的管理过程。 1.2 建筑工程施工管理现状
浅析建筑工程施工项目管理刘开帅 发表时间：2016-10-13T17:07:29.820Z 来源：《基层建设》2016年13期作者：刘开帅[导读] 建筑施工工程是百年的大计，是施工企业生存的根本。加强建筑工程的施工项目管理，提高管理水平，是建筑施工企业管理的重中之重。本文主要针对建筑工程施工项目管理特点及存在的问题剖析，并就如何做好建筑工程施工项目管理进行了论述。 阳西县富和建筑工程有限公司 529800 摘要：建筑施工工程是百年的大计，是施工企业生存的根本。加强建筑工程的施工项目管理，提高管理水平，是建筑施工企业管理的重中之重。本文主要针对建筑工程施工项目管理特点及存在的问题剖析，并就如何做好建筑工程施工项目管理进行了论述。 关键词：建筑工程；施工项目管理 近年来，随着我国建筑业的不断快速发展，对建筑工程施工项目进行有效管理就显得越来越重要，加大施工项目管理的力度，优化施工项目管理的方案，能够起到提高建筑项目的工程质量、延长建筑物的使用寿命的作用，对促进我国社会主义现代化建设有着十分重要的意义。 一、建筑工程施工项目管理的特点及存在的问题 施工企业对施工项目进行的管理有以下特点：（1）施工项目管理者是建筑施工企业。由业主单位或监理单位进行的工程项目管理中涉及的施工阶段管理仍属于建设项目管理，不算做施工项目管理。（2）施工项目管理的对象是施工项目。施工项目管理的周期也就是施工项目的生命周期，包括工程投标、签订工程项目承包合同、施工准备、施工以及竣工验收等。（3）施工项目管理是长时间进行的有序过程，管理者需根据施工项目管理时间的推移带来的施工内容的变化，必须做出设计、签订合同、提出措施、进行有针对性的动态管理，并使资源优化组合，以提高施工效率和施工效益。（4）施工项目管理要求强化组织协调工作。由于施工项目的生产活动的单件性，参与施工人员流动性大，需采取特殊的流水方式，组织量很大，由于施工在露天进行，工期长、需要资源多，还由于施工活动涉及到复杂的经济关系、技术、法律、行政和人际关系，施工项目管理中的组织协调工作最为艰难、复杂、多变，必须采取强化组织协调的办法才能保证施工顺利进行，主要强化方法是优选项目经理、建立调度机构、配备称职的人员、建立动态的控制体系。 现阶段施工项目管理中存在的问题：（1）工程项目管理的观念淡薄，法制不健全；（2）工程项目管理的工作范围有待扩展；（3）竞争中过分重视价格的作用；（4）项目管理人员素质普遍较低；（5）工程项目管理工作中信息化技术应用还不够；（6）不重视项目的可行性研究；（7）管理中的一些具体问题：①组织关系复杂，协调工作大；②投入资金的管理问题；③各自责任不明，分工不确切；④重进度，轻质量；⑤计划工作不落实；⑥材料供应、设备落实问题；⑦合同问题。因此在施工项目管理的全过程中，为了避免管理问题的出现，为了取得各阶段目标和最终目标的实现，在进行各项活动中，必须加强管理工作。必须强调，施工项目管理的主体是以施工项目经理为首的项目经理部，即作业管理层，管理的客体是具体的施工对象、施工活动及相关生产要素。 二、加强提高建筑工程施工项目管理的对策 1.合理设置施工项目管理组织机构 施工项目管理组织机构与企业管理组织机构是局部与整体关系。组织机构设置的目的是为了进一步充分发挥项目管理功能，提高项目整体管理水平，以达到项目管理的最终目标。因此首先要做好组织准备，建立一个能完成管理任务，令项目经理指挥灵便、运转自如、效率很高的组织机构———项目经理部。其目的就是为了提供进行施工项目管理的组织保证。其次在完成项目管理过程中必须有一个最高责任者，这就是我们通常所说的施工项目经理。项目经理应具备一定的基本素质：政治素质、领导素质、知识素质、实践经验、身体素质。其主要任务与职责包括两个方面：一是要保证施工项目按照规定的目标全面完成，另一方面是保证各生产要素在项目经理授权范围内做到合理配置。 2.进行施工项目管理规划 施工项目管理规划是对施工项目管理组织、内容、方法、步骤重点进行预测和决策，做出具体安排的纲领性文件。内容主要有：①进行工程项目分解，形成分解体系，以便确定阶段控制目标。从局部到整体地进行施工活动和进行施工项目管理；②建立施工项目管理工作体系，绘制施工项目管理工作体系图和施工项目管理工作信息流程图；③编织施工管理规划，确定管理点，形成文件，以利执行。 3.严格施工项目的目标控制 3.1进度控制目标 施工项目进度控制指在既定的工期内，编制出最优的施工进度计划，在执行该计划施工中，经常检查施工实际进度情况，并将其与计划进度相比较，若出现偏差，便分析产生的原因和对工期的影响程度，找出必要的调整措施，修改原计划，不断地如此循环，直至工程竣工验收。施工项目进度控制的总目标是确保既定目标工期的实现，或者在保证施工质量和不因此而增加施工实际成本的条件下，适当缩短工期。 3.2质量和安全目标控制 （1）建立质量保证体系。为全面系统地把质量工作落到实处，必须建立切实可行的质量保证体系。质量认证体系就是社会市场化的产物。施工企业依据质量保证模式，学习、建立自己的质量保证系统，编写质量手册，制定质量方针、技术目标，使之更具有指令性、系统性、协调性、可操作性、可检查性。 （2）人、材、机的控制。人是质量的创造者，质量控制应以人为核心，把人作为控制的动力，调动人的积极性、创造性，增加人的责任感，树立质量第一的观念。材料是构成建筑产品的主体，对材料的质量控制是举足轻重的。施工机械是实现施工机械化的重要标志，是现代化施工项目中必不可少的因素。它对施工项目的进度、质量有着直接的影响。因此选好、用好机械设备至关重要。 （3）控制施工环境与施工工序。在项目施工中，影响工程质量的环境因素很多，有工程技术环境，如工程地质、水文、气象等；工程管理环境，如质量保证体系、质量管理制度；劳动环境，如劳动组合、作业场所、工作面等。因此，根据工程项目的特点和具体条件，应对影响质量的环境因素，采取有效的措施严加控制，尤其是施工现场，应建立文明施工和文明生产的环境，保持材料工件堆放有序，道路畅通，为确保质量和安全创造良好的条件。施工工序是形成施工质量的必要因素，为了把工程质量从事后检查转向事前控制，达到“以预防为主”的目的，必须加强对施工工序的质量控制。
浅析建筑工程混凝土施工技术 混凝土是常用的施工建材。加强混凝土技术的研究有助于提高施工质量，而且能为施工单位带来客观的经济效益和广泛的社会效益。除此之外，这对推动地方建筑施工质量，促进建工行业工艺和技术的更新换代有积极意义，值得进一步推广应用。 标签：混凝土施工技术；研究；裂缝防治 引言 混凝土施工技术是当代土木工程施工中所必须高度重视的一项技术，也是我国土木工程行业健康快速发展的技术保障。事实上，建筑项目混凝土施工技术有着很丰富的内涵，包含技术施工以及养护管理等多项施工技术。建筑施工企业只有做好混凝土施工技术中的每一项，才能够逐步实现这项技术的科学化发展。在这个过程中，各相关质量主体应该共同努力，不断提高建筑工程混凝土施工技术以及相关管理水平，促进混凝土施工的科学化和现代化发展。 一、建筑工程中混凝土施工技术存在的问题 1、混凝土裂缝的预防和控制问题 混凝土裂缝是建筑工程中经常发生的问题，它不仅影响了整个工程的质量，还拖延了整个工程的进度。在混凝土的预防和控制问题上，施工单位仍需改进和完善。很多的建筑工程在施工过程中由于前期缺乏对混凝土特性的研究和分析，在整个生产进程中由于施工技术不当或施工条件控制不足，使得很多的建筑实体出现一定的裂缝，这样会给整个建筑工程的质量带来了很大的问题。在温度裂缝、预应力裂缝等上，很多的建筑施工单位都缺乏良好的技术来对裂缝进行控制和修补，这样对整个建筑工程投入使用之后埋下了一定的安全隐患，不符合国家政策和标准对建筑工程的要求。 2、在混凝土浇筑过程中的问题 混凝土浇筑对整个建筑工程的影响也是重大的。目前，很多的建筑工程施工单位在进行混凝土浇筑时，还存在一定的技术问题。在建筑工程的一些筏板基础、剪力墙等程序的施工过程中，由于浇筑的不合理，使得这些环节存在了一定的质量问题，在后期的质检过程中很难满足监理的要求，进而对整个建筑工程的工期形成了一定的影响。另外，混凝土建筑的技术人员在浇筑过程中由于缺乏一定的专业素质，使得整个浇筑过程显得很不科学，浪费了很多的混凝土资源，这样对节约成本，提高整个建筑工程项目的效益也是不利的。 3、在混凝土养护过程中的问题
建筑工程施工总承包合同 发包方（甲方）： 承包人（乙方）： 根据《根据中华人民共和国全同法》、《中华人民共和国建筑法》及其有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，结合本工程具体情况，甲、乙双方就房屋建筑工程总承包合同相关事宜，达成如下补充协议，以资共同遵守。第一条、工程概况 1.工程名称： 2.工程地点： 3.工程量： 4.合同价款：综合单价： 暂估总价：（以最终决算为准）。 第二条、施工承包方式及范围 1.承包方式： 2.承包范围： 第三条、合同工期 开工日期：年月日；竣工日期：年月日（开工、竣工日期以开工报告为准）。开工日期自乙方正式施工之日起开始计算。 乙方应严格按照进度计划组织施工，对以下因素造成的竣工日期或施工节点延误，经甲方代表及监理确认，工期相应顺延：
1.不可抗力； 2.甲方未按时提供图纸； 3.一周内，非乙方原因停水、停电累计超过8小时（以现场签证为准）； 4.甲方提供的工程资料与现场实际不符而引起的工程返工、停工、缓建； 5.甲方未按约定支付工程款项； 6.工程量变化和设计变更； 7.因甲方手续原因导致的中途停工、缓建、停建或导致相关部门处罚影响施工进度； 8.因甲方对材料认质、认厂造成的工期延误。 9.甲方同意工期顺延的其他情况。 第四条工程质量 （一）工程质量等级 1．工程质量应达到国家或专业的质量检验评定标准的合格条件。甲方要求部分或全部工程质量达到优良标准，应支付由此增加的经济支出，对工期有影响的应给予相应顺延。 2．达不到约定条件的部分，甲方代表一经发现，可要求乙方返工，乙方应按甲方代表要求的时间返工，直到符合约定条件。因乙方原因达不到约定条件，由乙承担返工费用，工期不予顺延。返工后仍不能达到约定条件，乙方承担违约责任。因甲方原因达不到约定条件，由甲方承担返工的经济支出，工期相应顺延。
对建筑工程项目施工管理的分析 前言： 本文抓住工程进度控制、质量控制和成本控制三个关键环节,对建筑工程项目施工管理措施进行了分析。所谓工程项目施工管理,即是指在全面实现项目既定的目标,通过利用一切资源和多种有效方法,在项目施工过程中针对工程成本、工程质量、工期进度、现场安全管理、工程综合治理和施工企业文化活动等多个方面,而进行的有计划的过程控制。在市场日趋激烈的今天,企业必须认真分析研究项目施工管理的各个环节,着力解决如何才能高效的实现项目目标的问题。在项目经理负责制的基础上,按照项目施工管理其内在的逻辑进行有效的方案规划,以及组织协调和控制。 1. 进度控制 1.1 科学合理制定施工进度计划 由于每一个工程的分部项目较多,为了缩短工期控制工程进度,应全盘熟悉了解施工图纸,根据已确定的工程结构特点和施工方案,按照施工顺序逐一列出各个施工项目,尽量防止项目遗漏或重复。直接关系到工程对象的内容应纳入工程施工计划,而不是直接的建设项目和服务项目则可以不包括在内。还一些分部项目在工程施工顺序与时间上是相互错开交叉进行的,或是由一家专业工程队完成所有工程量,为了简化工程进度安排内容,尽可能把这些项目进行合并,以便使工程重点更为突出。合理安排工程的施工顺序主要是根据技术规范确定的建设进行,并与施工组织紧密结合,解决项目之间施工的时间先后问题和衔接过渡,确保在保质、保量、保安全的前提下,以最短时间完成工程项目。也只有这样,才能更好地避免由于盲目赶工而导致的成本增加。 1.2 适时监控施工进度计划执行情况 施工进度计划重在落实。正确的做法主要是,每个星期都要总结归纳已经完成进度,及时监控计划与实际执行情况是否存在偏差,并找到出现偏差的原因,进一步实施赶工方案。同时,在每个星期监测的基础上,还要在每个月、每个季度甚至是每个年度进行进度计划的总结,尽量避免赶工期的现象出现。这是因为,一旦确定了工程进度计划就必须严格执行,不然将发生“连锁反应”直接影响到了后续施工。再者,施工进度计划在编制时已经考虑到了施工单位可以得到最优施工条件和资源因素,而赶工期将会额外增加企业的投入。工程在投标报价阶段都是以施工成本为基础的,增加企业的投入也就减少了企业的利润,对建造成本控制也十分不利。 2. 质量控制 项目施工的质量控制主要应从人、材、机等三个方面着手控制,由于任何项目都是由人来完成的,所以人的控制是质量控制中最为关键的工作,是其他控制的基础。 2.1 人的控制 第一, 人的控制必须要选择合适的人优秀的人。每个人都应该尽量做到一人多能,使工作人员可以在不影响工程工期、质量的前提下精简高效。第二, 人的工作积极性应该充分调动起来。工程项目建设涉及的专业工种众多,人员构成比较复杂,可以想像要让这些人心往一处想,劲往一处使其管理难度非常大。在这个群体里充分调动员工的积极性,就必须让企业得到员工的认同和支持,产生一种归属感。当然,绩效考核评估在调动员工积极性方面效果也
浅析建筑工程施工技术管理 摘要：建筑工程是指关乎居民生产生活的城市基础设施建设，与社会生产、人们生活密切相关。本文对如何通过科学先进合理的施工技术管理，为施工企业的发展提供良好的基础保障做简要阐述。关键字：建筑工程；技术；管理 abstract: the construction work is the urban infrastructure and social production related to residents’ production and living of, it is closely related to people’s lives. this paper described how to provide a good protection basis for construction enterprises through scientifically advanced and reasonable construction technology management.key words: construction; technology; management 中图分类号：tu71文献标识码： a 文章编号： 随着我国社会经济的不断飞速发展，人们对于建筑物的使用功能、工程质量等要求越来越高。要想建筑物具有优良的质量，就需要有好的施工技术管理，施工技术管理是建筑工程生存和发展的基础性资源，在常见的施工工程中技术管理是人们不容忽视的重点。施工技术管理是指确保施工质量和企业经济效益的、科学的、技术管理工作。技术工作贯穿于生产的各个环节，和各管理部门有密切的关系。由于长期以来建筑行业“一哄而上”的格局，引起国内市场的无序竞争，建筑施工企业之间的市场争夺战异常剧烈，加强建筑工
浅析建筑工程施工管理的几个重点问题 发表时间：2016-07-04T10:57:00.533Z 来源：《基层建设》2016年7期作者：张凯 [导读] 施工管理是现代建筑工程建设的重要组成部分，其管理水平的好坏直接影响着工程建设的质量。 大永集团有限公司浙江舟山 316000 摘要：随着我国城市化进程脚步的加快，城市建筑的规模、和数量越来越大。施工管理是现代建筑工程建设的重要组成部分，其管理水平的好坏直接影响着工程建设的质量，具有重要意义。 关键词：建筑工程；施工管理；质量控制；管理措施 1.建筑工程施工前的管理与质量控制 1.1 做好“施工方案或施工组织设计” 施工组织设计在建筑工程建设中指的是从施工准备到工程竣工完成得经济、技术、组织的综合性文件。是现场施工活动实行科学施工管理的一个法规。应此，施工组织设计必须按施工现场情况，工程特点，施工条件和施工要求进行研究。对人员、资金、材料、机械设备和施工方法进行科学地、合理地规划安排，编制切实可行的“施工组织设计”，以便更好地做好工程的施工工作。 1.2 实施质量责任制 在现代建筑工程项目中，会设立如工程技术部、质检部等部门负责建筑工程施工质量管理和控制工作，以此达到保障工程建设质量的目的。需要将质量责任层层落实，以质量管理制度规范质量管理、规范人的行为，使施工质量管理措施有计划、有序和规范化地实施。 1.3严格进行图纸会审 在建筑工程施工前的图纸会审中，要积极发现和更正图纸中的差错，对不便于施工的设计内容协商更正。图审的要点在于：设计是否符合施工技术装备条件，如需要采取特殊措施时，技术上有无困难，能否保证安全施工；设计计算的管线径品种、规格是否符合实际情况；建筑、结构和设备安装各专业有无重大矛盾。 2.建筑工程施工阶段的管理与质量控制 2.1一般措施 在建筑工程项目施工前，必须根据业务的要求和工程实际情况等确认好质量目标，正确贯彻执行的政府的各顶技术政策，科学地组织各项技术工作。建立正常的工程技术程序，把技术管理工作的重点集中放到提高工程质量，缩短建设工期和提高经济效益的具体技术工作业务上。推行施工现场技术负责人技术管理工作责任制，用严谨的科学态度管理和认真的工作作风严格要求自己。正确划分各级技术管理工作的权限，使每位工程技术人员各有专职，各司其事，有职、有权、有责。根据有关规范和企业编制的作业指导书组织技术人员编制各分部分项或工序工种的质量保证措施，并对施工人员交底，质量检查员进行监督。做好质量技术交底，将质量技术交底和作业指导书发到施工班组。所有原材料、关成品必须有合格证（材质证明）或检查报告。 2.2重点措施 2.2.1 加强隐蔽工程的管理 在现代建筑工程中，结构工程大多数为所指的隐蔽工程，其验收的关系非常重大，如果出现的大的差错，会直接影响到建筑物的安全性。隐蔽工程验收记录同时又是工程竣工结算的重要依据，因此，它还关系到工程造价的准确性。严格验收隐蔽工程，认真做好验收记录和签证工作，既能给竣工结算提供正确的依据，又能及时补救措施确保建筑产品的安全可靠性。 2.2.2 加强钢筋混凝土的施工管理 在现代建筑工程施工中，钢筋混凝土结构的施工需要注意以下几点： （1）把好模板安装关。模板的安装应能保证各部位工程结构和构件的形状、尺寸及相互位置的准确，应具有足够的承载能力、刚度和稳定性，能可靠的承受新浇混凝土的自重和侧压力以及在施工过程中产生的荷载。对此，我们组织专门人员逐层复查轴线位置、标高、梁、板、柱断面尺寸是否与设计相符，模板的拼制缝隙是否严密，封堵措施是否得当，支顶措施是否牢靠。在浇注混凝土时先将模板内侧冲水清洗，清除模内垃圾，严格规定了拆模时间。（2）把好钢筋的下料长度，特别是锚固长度；箍筋要检查其末端弯钩后直段部分长度。（3）把好混凝土浇捣时施工操作关。这个阶段必须检查监督的是：混凝土配合比要符合设计强度要求，搅拌时间根据混凝土坍落度、搅拌类型及出料量来决定，最短不少于60S。振捣混凝土时应注意各插点的间距要均匀，每一振点的振捣延续时间应使混凝土表面呈现浮浆和不再沉落。当采用插入式振捣器时，振实混凝土的移动间距不宜大于振捣器作用半径的1.5 倍。（4）把好混凝土浇捣后的养护关。混凝土浇捣后要严格控制拆模时间；混凝土前三天的养护对其强度影响最大，一定要保持足够的湿润状态，总的养护时间应根据气温的高低决定，但不能小于7 昼夜。 2.3 加强资料管理 要加强资料管理，必须要按照施工进度资料进行收集整理。每完成一分项工程，就要做好工程检验批质量验收记录和该分项工程质量验收记录；每完成一分部工程，就要做好分部工程质量控制资料核查记录、分部工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录。对工程使用的主要建材、构配件和设备的进场要做好见证送检，并收集好试验报告。只要能够按照工程的施工进度对工程质量管理资料进行收集，该工程的资料就能完善而不遗漏。 2.4 加强施工过程中的技术创新 技术创新的实质是企业应用创新的知识和新技术、新工艺、新装备，采用新的生产方式和经营管理模式，提高产品的技术含量、附加值和市场竞争力，占据市场并最终实现市场价值。只有在施工过程中努力寻求各种降低消耗、提高工效的技术措施，才能保证施工质量和进度，才能获得最大的经济效益；只有掌握了相关的核心技术才能提高企业的核心竞争力，才能使企业立于不败之地。 2.5 对影响工程质量的因素实施动态控制 2.5.1 采购管理——落实责任，全面控制 项目建设所需设备和材料的采购、运输、仓储保管，是采购管理的三个重要业务范畴。物资的供应与管理，不仅是单纯的采购供应，
( 合同范本 ) 甲方：_____________________________ 乙方：_____________________________ 日期：__________年______月______日 精品合同 / Word文档 / 文字可改 建设工程施工合同范本专业版 (精篇) The contract concluded after the parties reached a consensus through equal consultations stipulates the mutual obligations and the rights they should enjoy.
建设工程施工合同范本专业版(精篇) 建设工程施工合同范文1 建设方：以下简称甲方 施工方：以下简称乙方 甲方原有一层因现须要加建二层，以包工给乙方施工，为了保质保量的完成本工程，经双方协商成达协议如下： 一、甲方供应原材料，乙方负责从主体到装修的全部工程施工，设计方面乙方应听从甲方的意见执行。 二、单价，按建筑面积计算，每平方米为壹佰叁拾伍元付给乙方(包水电安装在内)。 三、质量要求：主体二层上下垂直误差应在2公分之内，不能超过2公分，砂浆应饱满，装修抹灰要求中级，偏差度应按施工规范实行必须粘结牢固，无脱层空鼓，面层无爆灰和裂缝，地板砖、无空鼓、歪斜、缺椤、掉角，其它装修应符合施工规范。
四、主体结构要求，板面筋布150mm150mm，扎筋应按建筑施工强制性要求满扎、立柱、挑梁、圈梁、次梁应按物理学性能的制作，混凝土浇灌要求，立柱楼板、梁所有浇筑混凝土标号C20，立柱，梁无空洞和露筋，楼面平整无裂缝。 五、乙方在施工期间应做好安全防护设施，保证安全第一，质量第一，如在施工过程中，发生自身伤亡和第三者伤亡事故，一切后果应由乙方负责，甲方不负任何责任。 六、付款办法：乙方在施工中途要求付款，甲乙双方协商支付，待工程全部完成验收合格后一次性付清。 七、本协议一式二份，甲乙双方各保存一份。望双方共同执行。 甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________ 法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________ _________年____月____日_________年____月____日 建设工程施工合同范文2 发包单位(甲方)： 承包人：(乙方)：
浅谈如何加强建筑工程施工管理 1引言： 近年来，随着市场经济在我国的逐步建立和完善，建筑业也得到了空前的发展。建筑业在快速发展的同时也暴露出许多问题，建筑工程质量己成为人们关注的焦点之一。在全国各大城市发生的质量事故报道中，我们不难发现建筑工程项目的质量与人们的生产和生活息息相关，建筑工程项目质量的好坏直接影响着众多产业的发展，同时也影响着人类的生活，工程建筑质量是建筑产品的生命，工程质量的好坏，不但关系到工程的适用性，而且还关系到广大人民群众的生命财产安全和社会稳定，因为建筑工程质量低劣会造成工程质量事故或潜伏隐患，其后果不堪设想，在工程建设过程中，加强质量管理及控制，确保国家和人民生命财产安全是工程项目管理的头等大事。 2.加强施工管理的必要性 综观目前世界发达国家和地区的建设工程质量管理，与其建设体制相适应，大多数政府的建设主管部门都把制定住宅、城市、交通、环境建设和建筑业质量管理的法规和监督执行作为主要任务，并把大型项目和政府投资项目作为质量管理监督的重点对象。他们都非常重视发挥社会上各种专业人士、组织（学会）和行业协会在建设市场中
的专业管理作用。政府主管部门通过审核和认可，授权或委托这些组织和机构，将相应的政府职能向民间和半官方机构转移，实行对专业人士教育培训，考核注册制度，充分发挥建筑师、结构工程师、建造师等各类专业人士的作用，对建设工程项目的组织实施阶段的质量进行直接的监督管理。他们的普遍做法是依据法规，建立项目许可制度，承包商、供应商的市场准入制度，生产过程检测、认证制度、竣工后经审核颁发使用许可证制度等，对建设工程项目的质量形成全过程进行管理。 3.现阶段我国建筑工程施工管理中存在的问题 想加强建筑工程中的施工管理，首先就要弄清楚现阶段我国建筑工程施工管理中存在的问题。而建筑工程施工管理中存在的主要问题有：①管理模式脱节，造成管理模式脱节的原因是激烈的市场竞争使得建筑施工企业失去了管理的自主权，被迫的听从项目承建人。然而项目承建人又不能对施工进行行之有效的管理，不能很好的贯彻落实施工安全文件等，使得管理模式脱节。②建筑施工安全生产体系不健全，在实际的建筑工程施工过程中很多的安全机构形同虚设，导致安全工作无法开展，不能逐级落实安全生产指标。③建筑施工企业没有对安全生产加以足够的重视，在进行施工管理的过程中，没有明确认识到建筑施工安全生产的重大责任。国家颁布的各项安全生产文件，没有及时的贯彻落实到施工现场。施工企业的领导通常都忽视了对安
最新建筑工程施工总承包（特级、一级、二级和三级）资质标准内容 参考资料：住房和城乡建设部资质相关文件，整理制作：度川管理研究部 从上个世纪八十年代，我国建筑业开始实施以资质管理为主的市场准入制度以来，建筑业企业资质标准历经多次调整与修改。目前执行的特级与一级、二级、三级资质标准为：2007年3月13日颁布的《施工总承包企业特级资质标准》（建市[2007]72号）和2014年11月6日颁布的《建筑业企业资质标准》（建市[2014]159号）。 十八大三中全会指出：市场在资源配置中起决定性作用，以此为纲领，并进一步推进简政放权、放管结合、优化服务改革，住房和城乡建设部出台了《关于建筑业企业资质管理有关问题的通知》（建市[2015]154号）、《关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》（建市[2016]226号）两个重要文件，对资质标准内容进行调整与简化，根据这两个重要文件内容，以及《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》（建市[2015]20号），度川管理研究部整理出调整后的建筑工程施工总承包特级、一级、二级和三级资质标准内容，仅供参考！ 建筑工程施工总承包资质标准 建筑工程施工总承包资质分为特级、一级、二级、三级。 特级资质标准 申请特级资质，必须具备以下条件： 1、企业资信能力 1）企业注册资本金3亿元以上。 2）企业净资产3.6亿元以上。 3）企业近三年上缴建筑业营业税均在5000万元以上。 4）企业银行授信额度近三年均在5亿元以上。 2、企业主要管理人员和专业技术人员要求 1）企业经理具有10年以上从事工程管理工作经历。 2）技术负责人具有15年以上从事工程技术管理工作经历，且具有工程序列高级职称及一级注册建造师或注册工程师执业资格；主持完成过两项及以上施工
浅析建筑工程施工过程中的管理措施摘要：文章分析了建筑工程施工质量控制及施工阶段过程中的管理，仅供参考。 关键词：建筑工程; 施工管理; 施工阶段 Abstract: the article analyses the architecture engineering construction quality control and management in the process of construction stage, only for reference. Keywords: building engineering; Construction management; Construction stage 中图分类号：TU761文献标识码：A 文章编号： 一建筑施工质量控制的原则 1．以人为核心 人是质量的创造者，工程质量过程管理必须“以人为核心” ，把人作为管理的动力，调动人的积极性、创造性；增强人的责任感，树立“质量第一”的观念，提高人的素质，避免人的失误；以人的工作质量保证工序质量、促进工程质量。 2．以预防为主 “以预防为主”，就是要从对工程质量的事后检查把关，转向对工程质量的事前控制、事中控制：对产品的质量检查，转向对工作质量的检查、对工序质量的检查、对中间产品的质量检查，这是确保工程质量的有效措施。 3．坚持质量标准、严格检查，一切用数据说话
质量标准是评价产品质量的尺度，数据是质量控制的基础和依据。产品的质量是否符 合质量标准，必须通过严格检查，用数据说话 4. 贯彻科学、公正、守法的职业规范 贯彻科学、公正、守法的职业规范是建筑施工管理人员在处理问题过程中，应尊 重客观事实，尊重科学，正直、公正，不持偏见；尊纪守法，杜绝不正之风；坚持原 则、严格要求、秉公办事，谦虚谨慎、实事求是。 二、施工过程中质量的控制 建筑过程中任何项目工程都由分项工程、分部工程和单位工程组成，而工程项 目的施工是通过一道道工序来完成的。所以，项目的施工质量控制是从工序质量到分 项工程质量、分部工程质量、单位工程质量的系统控制过程，也是一个由原材料的质 量控制开始，直到完成工程质量检验为止的全过程的系统控制。 三影响施工质量因素的控制 影响质量控制的因素主要有“人、材料、机械、方法和环境”五 大方面。因此，对这五方面因素严格控制，是保证工程质量的关键。 1．人的控制 人，是直接参与施工的组织者、指挥者和操作者。人作为控制的对象，是要避免 产生失误；作为控制的动力，是要充分调动人的积极性，发挥人的主导作用。为此， 除了要加强政治思想教育、劳动教育、职业健康教育、专业技术培训、健全岗位责任 制、改善劳动条件、公平合理地激励劳动热情以外，还需要根据工程特点，从确保质 量出发，在人的技术水平、生理缺陷、人的心理行为、人的错误行为等方面来控制人
2021新版浅析建筑工程施工技术的有效管理措施 Security technology is an industry that uses security technology to provide security services to society. Systematic design, service and management. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0600
2021新版浅析建筑工程施工技术的有效管 理措施 随着我国经济的发展和社会的进步，我国对基础设施的投人逐渐加大，建筑市场中的竞争力也就随之增加。随着建筑行业空前激烈的竞争压力的加大．各大建筑公司都在纷纷寻找提升自身竞争力的途径，然而建筑工程施工技术管理能够有效地提升建筑工程的质量和工作效率，又可以有效地降低成本，目前各大建筑公司都采用了有效的施工技术管理．并取得了一定的成效。 1建筑工程施工技术管理简述 1．1施工技术管理的基本理论 工程施工技术的管理是以科学的方法对施工进行相应的管理和指导。施工技术的构成部分．是各项技术准则与技术装备、技术人员及各自责任等。目前，施工技术的管理主要任务是在（工程科技
论文发表--论文发表向导网江编辑加扣二三三五一六二五九七）施工时要对主管部门的技术工作和国家技术法规进行科学管理，对各项工作要建立良好的组织机构、技术保障体系和组织机构。建筑施工技术的管理要严格执行建设的基本程序，做到安全施工、文明施工、确保质量、降低消耗和提高投资效益，继而实现进度、质量、技术、生产和管理的高度统一，使建筑工程的质量大大提高1．2建筑工程施工技术管理的意义 (1)有利于提高企业的竞争能力。施工技术管理的有效实施，能保证施工过程的正常进行并保证施工工程质量，也可以降低工程的成本，有效提高劳动生产的效率，逐步改变施工单位的管理面貌，从而提高建筑企业的竞争能力。 (2)有利于结合工程特点和实际施工条件进行施工管理。建筑工程施工单位应选用合理的施工技术工种和施工方法，把技术转化为实际生产力，有效地保证了工程的施工质量。目前的建筑工程施工必须具备技术条件和装备，然后由企业的技术力量和管理水平来实施。
合同编号：xxx-2013-04 建筑工程施工合同 二零一三年四月
建筑工程施工合同 依照《中国人民共和国合同法》和《安装工程承包合同条例》的原则，结合本工程具体情况双方达成以下协议，订立本合同。 甲方： 乙方： 第一条：工程概况 1.1 工程名称： 1.2 工程地点： 1.3 工程内容： 1. 2. 3. 4. 1.4开工日期：20 年月日 1.5竣工日期：20 年月日 1.6合同金额：，此工程一次性包死。（但因甲方提出变更而造成乙方额外增加的费用，全部由甲方承担）。第二条：合同文件使用的标准和适用法律： 1.1适用法律法规：《中华人民共和国合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》： 1.2适用范围：国家和省、市颁布的技术标准和施工规范
第三条：图纸 3.1图纸提供日期：20 年月日 3.2图纸提供套数：套 第四条：甲方驻工地代表 4.1甲方驻工地代表： 4.2监理工程师： 第五条：乙方驻工地代表： 5. 乙方驻工地代表： 第六条：甲方工作： 6.1施工现场具备开工条件： 6.2会审图纸和设计交底： 6.3负责协调乙方和各施工单位之间的配合关系。 6.4甲方负责指定乙方所需施工生产用水、电接驳点，由乙方负责安装计量表、施工用水、电、开关线路等。甲方在现场为乙方联系指定施工用设备、材料储藏位置。 6.5按本协议约定按时支付工程进度款。 6.6甲方配合乙方在48小时内进行隐蔽工程和中间验收，工程质量符合国家电气规范要求，验收24小时后，甲方代表不在验收记录上签字，可视为甲方已经批准，乙方可进行隐蔽和继续施工。 第七条：乙方工作 7.1 对施工现场交通、噪音、安全生产的要求：遵守政府有关主管部门的管
浅谈建筑工程的施工管理方法 发表时间：2019-07-11T10:04:07.860Z 来源：《建筑学研究前沿》2019年6期作者：王磊 [导读] 是实现工程项目的三大目标之一。当今社会竞争日趋激烈，不注重施工质量管理,不着力打造企业品牌,就不能赢得市场。 摘要：建筑工程施工管理是一门建筑行业的必修课，施工项目的管理水平，将直接影响到建筑产品的质量、建筑企业的经济效益和自身形象。如何加强和提高建筑工程施工管理水平高低，受到建筑业各级领导和从业者的普遍重视和关注。 关键词：施工管理；建筑工程；科学 1建筑工程施工的质量管理 1.1 明确质量管理的重要性 建筑工程施工的质量管理，是建工程项目管理的重要内容，是实现工程项目的三大目标之一。当今社会竞争日趋激烈，不注重施工质量管理,不着力打造企业品牌,就不能赢得市场。 1.2 分析施工过程质量管理上的漏洞 1）质量管理体制不尽完善。我国现行的建设工程质量管理体制是经过改革开放逐步完善形成的。存在着局部封闭管理和内部监督体系,难以实行严格、公正的质量监督。一些质量部门执法不力，导致行业内保护主义不能得到有效遏止，使工程质量受到极大的制约。2）施工企业和施工从业人员法律意识淡薄。工程从业人员大多以农民工为主，靠经验施工，施工管理人员有的理论经验不足。《中华人民共和国建筑法》的颁布实施,明确了建筑施工企业的责任和义务，也明确了施工企业在工程技术、质量管理中的操作程序和规范。但一些施工企业和个人由于法律意识模糊，法制观念淡薄，在施工活动中违反操作规程，不按图施工，不按顺序施工，技术措施不当，甚至偷 工减料，造成工程质量低劣。 1.3 加强质量管理的几条措施 1）建立和完善工程质量领导责任制。施工企业法定代表人和项目经理对所承建项目的工程质量负有领导责任及终身责任。要按照“谁主管,谁负责的”原则，从人员、材料、设备、工序、工艺、技术等方面层层落实工程质量责任，做到层层抓落实。 2）严格工程材料的采购使用。材料的质量是工程质量的基础。采购和使用的工程材料质量必须符合标准规定。 3）强化工程质量监理。质量管理贯穿于工程建设的全过程。施工阶段的质量控制，主要是对施工生产各个环节或中间产品进行全过程的监督、检查与验收，其质量控制程序和内容随着施工的不同阶段变化而变化。不论施工准备阶段、施工阶段还是工程保修阶段、质量监理单位都应按照有关法律法规、技术标准、技术规范及合同规定的要求，认真覆行监理职责，不能有丝毫的懈怠和马虎。对不合格的工序坚决返工。 4）提高从业人员素质。施工企业人员有决策层、管理层和作业层等三个层面。人员的素质涵盖参与施工活动的人群的决策能力、管理能力、经营能力、控制能力、作业能力及道德品质等诸多方面。无论是决策、管理者还是技术操作者，都应该是有“资格”的行家。 2 建筑工程施工的安全管理 2.1 建筑行业安全生产基本状况 安全牵系着千家万户，安全生产是人命关天的大事，关系到社会的改革、经济的发展和国家的稳定，党和国家领导人历来都十分重视安全生产工作，提出了“安全第一，预防为主”的安全生产方针。 2.2 分析安全事故的成因 有人认为中国人多，意外伤亡事故难以抗拒，死几个人也习以为常。解决人的身心安全问题，要靠施工过程倡导和弘扬、宣传与学习安全文化，不断提高全民安全文化素质，才能使大众自律安全。 2.3 在施工过程中倡导、宣传安全的重要作用 在施工过程中要加强安全教育和宣传工作，营造珍惜生命、善待人生的安全文化氛围，形成科学的安全习俗与安全行为。有目的、有意识、不断地培养和塑造人的安全意识、安全思维、安全行为、安全价值观、安全哲学等。 3 建筑工程施工的进度管理 在项目施工管理中，最重要的管理内容是项目的施工质量、进度与投资控制。对于施工质量和成本投资控制，大家历来是十分重视的，但对于施工进度的管理似乎有些忽视了。 3.1 施工进度管理的地位与作用 工程项目能否在预定的时间内交付使用，直接关系到项目经济效益的发挥。进度控制的目标与投资控制、质量控制的目标是对立统一的，工程管理就是要解决好三者的矛盾，既要进度快，又要投资省、质量好。 3.2 项目进度管理需要做好的几项工作 1）建立完善的项目管理的模式与组织架构。一个成功的项目，必需有一个成功的管理团队，一套规范的工作模式、操作程序、业务制度，一流的管理目标和企业文化。 2）建立一个严密的合同网络体系。一个较大的工程，是由很多的建设者参加的共同体，这就需要有一个严密的合同体系，调动大家的积极性，从而避免相互的拆台、扯皮。 3）设计单位的确定及设计合同的签订，以及设计质量、速度的检查、评审。设计的工作质量决定了项目施工能否顺利实施。 4）工程前期政府手续的办理以及市政配套工程的安排，与政府机关的充分沟通与良好关系，也是项目成功的保证。 4 建筑工程施工的成本管理 成本管理是实现企业财务目标利润最大化的主要手段之一，成本核算与成本预测、成本计划、成本控制、成本分析和成本考核有机构成了成本管理系统。 4.1 成本控制管理目标的设置 费用控制是为确保目标的实现。工程项目建设过程是一个周期长、人财物大量消耗的生产过程。随着工程项目的不断开展，各个阶段