按照科学发展观的要求大力发展循
环经济
大力发展循环经济是中共中央把握发展趋势、遵循发展规律，面向新世纪、新阶段而提出的重大战略。发展循环经济，是转变经济增长方式、实现可持续发展的必然选择，是落实科学发展观、构建和谐社会的具体实践，是充分利用资源、提高经济效益的重要举措，也是建设资源节约型、环境友好型社会的重要途径。我们要认真贯彻落实中共十六届五中全会精神，按照科学发展观的要求，深刻认识发展循环经济的极端重要性和紧迫性，从战略和全局的高度大力推动循环经济发展，加快建设资源节约型和环境友好型社会。
[-]发展循环经济是人类社会发展的
必然选择。循环经济理念的产生和发展，是人类对人与自然关系深刻反思的结果，是人类社会发展的必然选择。工业革命以来，人类在创造巨大物质财富的同时，也付出了巨大的资源和环境代价。人类社会要不断前进，经济要持续发展，客观上要求转变增长方式，探索新的发展模式，减少对自然资源的消耗和生态系统的破坏。1962年，鲍尔丁提出的著名“宇宙飞船理论”，可看作是循环经济思想的萌芽。20世纪70年代，发生的两次世界性能源危机，引发人们对经济增长方式的深刻反思。1972年联合国人类环境会议和1992年联合国环境与发展大会通过宣言，正式提出走可持续发展之路标志着循环经济的诞生。循环经济是以循环利用的物质为基础，以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，即以尽可能小的资源消耗和环境成本，获得尽可能大的经济效益和社会效益，从而使经济
系统与自然生态系统的物质循环过程相互和谐，促进资源永续利用的一种经济增长模式。随着时代的发展，循环经济逐步扩展成为一个综合性概念，发展循环经济也成为全人类的共识。中共中央高度重视发展循环经济问题。江泽民、胡锦涛、温家宝等领导同志多次发表重要讲话，提出明确要求。中共十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》明确提出，要大力发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型社会。我们要大力发展循环经济，积极探索符合我市实际的科学发展的新路子。
贯彻落实科学发展观，充分认识发展循环经济的重要性。全面贯彻落实科学发展观，必须辩证地认识物质财富的增长和人的全面发展的关系，选择有利于人的全面发展为最高标准的增长方式；辩证地认识经济增长和经济发展的关系，选择速度与结构、质量、效益相统一的增长方式；辩证地认识人与自然
的关系，选择人与自然和谐、可持续发展的增长方式。发展循环经济，就是遵循生态学规律，把经济系统和谐地纳入自然生态系统之中，在物质高效利用的基础上促进经济发展；就是通过推行清洁生产、发展绿色产业等途径，更有效地利用资源和保护环境，以尽可能小的资源消耗和环境成本，获取尽可能大的经济效益和环境效益；就是建立一种追求人与自然以及人与人之间和谐为目标的新型价值体系，变革社会公众的生活方式和消费方式，提高社会文明程度。扎实推进发展循环经济，就必须从全面贯彻落实科学发展观的高度，把发展循环经济的各项工作摆上重要议事日程。从实际出发，理清发展循环经济的工作思路，以优化资源利用和提高资源生产率为核心，将循环经济的发展理念贯穿到经济发展、城乡建设和产品生产中。把发展循环经济作为编制“十一五”规划的重要指导原则，并在规划中明确循环经济发展的主要任务和工作重点。切实
加强对发展循环经济工作的组织领导，明确工作重点，完善工作机制，落实工作责任，狠抓工作落实，做到政策到位、措施到位、行动到位，使各方面的工作围绕发展循环经济形成合力。
大力调整产业结构和布局，形成循环经济产业链。结构调整既是减少资源浪费、提高资源产出率的关键之举，也是我市发展循环经济的重要途径。要按照发展循环经济的要求，做好规划指导，积极推进产业结构调整和布局，建设符合循环经济要求的产业体系，形成单位企业内小循环、园区（块状经济）中循环、区域大循环，并逐步纳入省、国家发展循环经济的总循环体系。工业集聚区要按照循环经济模式进行布局、规划、建设，形成支柱产业之间高关联度，发挥产业集聚和工业生态效应，努力在集约利用资源中求发展，在保护生态环境中求发展，在提高质量效益中求发展，实现经济社会环境的共赢。围绕核心资源发展相关产业，形成资源高效循环利
用的产业链，使原来那些“被放错位置的资源”在产业链中适得其所、变废为宝，提高资源产出效率。逐步调整农业生产布局和产品结构，大力推进有机和无公害农产品，综合利用秸秆，大力发展沼气工程，解决农村能源问题，促进农业增效和农民增收。
健全政策机制，为循环经济健康发展提供制度保障。要以国家政策为指导，以法律法规为依据，以规范、引导、鼓励和支持为主要内容，加快研究制定地方性政策，为发展循环经济创造有利的外部环境和内在机制。综合运用财税、投资、信贷、价格等政策手段，调节和影响市场主体的行为，建立自觉节约资源和保护环境的机制。建立健全发展循环经济的多元投入机制，引导民间资本投入，帮助企业拓宽项目投融资渠道。开展循环经济的统计核算，加强对循环经济主要指标的分析，建立健全考核评价机制。发挥企业的主体作用，推动企业组织结构调整，打破企业间单向式线
性生产方式，促进企业间共享资源和互换副产品，提高整体资源利用效率。加强企业管理，完善各项激励和约束机制，坚持节奖超罚，推进循环型企业建设。
加快技术创新，提高循环经济效益。降耗增效是科学发展的核心，更是发展循环经济的根本目的。而效益的实现和提高必须以技术创新为动力，没有先进技术的支撑，循环经济目标就无法实现。要按照中共十六届五中全会提出的以自主创新提升产业技术水平的要求，积极组织和引导各方面的科技力量，共同研究解决发展循环经济中的关键技术问题，争取在一些领域取得实质性突破。加大对资源节约和循环利用共性技术的攻关力度和产业化示范，增强自主创新能力和科技成果转化能力，充分发挥技术创新的原动力作用，提升产业整体技术水平。鼓励企业在生产过程中应用先进技术，提高资源利用的深度、广度和精度，实现循环式生产。大力推广应用新技术、新工艺、新设备和新材料，积
极建立循环经济信息交流平台和技术咨询服务体系，推动交流与合作。各级各类企业要确立循环经济理念，积极开展自主创新活动，提高资源的利用效率，增强企业和实施示范工程，带动循环经济快速发展。循环经济作为一种发展模式和发展理念，需要试点推动、典型引路。从实际出发，敢于实践，大胆创新，从生产、消费、回收环节，从工业、农业、服务业领域，从城市到农村，探索不同类型、不同层次的循环经济实践形式。树立先进典型，及时总结发展循环经济的先进经验和做法，通过交流会、现场会等多种形式宣传推广，充分发挥典型的示范和引导作用。积极开展循环经济示范区，实施循环经济示范项目，争创全国循环经济试点城市。
积极创建生态城市和村镇，推动资源节约型和环境友好型社会建设。发展循环经济与建设资源节约型和环境友好型社会是密不可分的，发展循环经济是建设资源节约型和环境友好型社会的重
要途径；建设资源节约型和环境友好型社会是发展循环经济的最终目标。在发展思路上，将发展循环经济贯穿于资源节约型和环境友好型社会建设的全过程。结合城市化的发展趋势与特点，加强城市环境基础设施建设，形成与城市发展相适应的污水与垃圾处理能力，加大环境整治力度，推进生态城市建设。积极实施农村改水、改厕、改灶和环境治理，改善农村居住环境，建设与生态环境和谐的、节约耕地的生态型村庄。在全社会树立资源节约型价值观、消费观，坚持开发与节约并举、把节约放在首位的方针，着力搞好资源节约，杜绝资源浪费，真正实现生产、流通和消费环节的相统一。
加强宣传引导，营造全社会支持参与的良好氛围。发展循环经济是一项庞大的系统工程，涵盖了生产与消费、城市与农村、经济社会与环境等方方面面，涉及各行各业、千家万户，需要政府、企业和社会各界的共同努力。充分利用
各种媒体和手段，大力开展循环经济的宣传教育，普及循环经济知识，使全社会都树立循环经济的新观念、新思维，为发展循环经济奠定思想基础。加强循环经济教育和培训，提高各级领导干部、企事业单位对发展循环经济迫切性和必要性的认识，使节约资源、保护环境变成每个公民的自觉行动，形成发展循环经济的良好社会氛围。产品竞争力。
循环经济模式在煤化园区发展中的作用 袁书记在全省干部大会上论述如何做一篇面向全国、面向世界市场的“煤”文章时，重点强调抓好七条路径，路径之一就是“围绕传统产业实行循环化，实现高碳产业低碳化发展。”同时明确指示要构建具有山西特色的循环经济发展模式。全面转型是山西经济发展的必由之路，循环经济模式是山西工业实现转型发展的必然选择。 循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式，是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。从资源流程和经济增长对资源、环境影响的角度考察，增长方式存在着两种模式：一种是传统增长模式，即“资源—产品—废弃物”的单向式直线过程，这意味着创造的财富越多，消耗的资源就越多，产生的废弃物也就越多，对资源环境的负面影响就越大；另一种是循环经济模式，即“资源—产品—废弃物—再生资源”的反馈式循环过程，可以更有效地利用资源和保护环境，以尽可能小的资源消耗和环境成本，获得尽可能大的经济效益和社会效益，从而使经济系统与自然生态系统的物质循环过程相互和谐，促进资源永续利用。 我省的优势在煤，潜力在煤，希望也在煤，做好煤文章，关键在于提高煤资源利用率。如何做好煤文章呢？下面，以新绛县煤化园区
发展循环经济为例，从发展循环经济的必要性、有利条件、实现途径三方面进行论述： 一、发展循环经济的必要性 1、破解资源困局的需要。目前，我国资源利用效率与国际先进水平相比仍然较低，突出表现在：资源产出率低、资源利用效率低、资源综合利用水平低、再生资源回收和循环利用率低。具体到新绛煤化园区来说，新绛县属于无煤县，资源禀赋较差，资源对外依存度极高，要做到袁纯清书记所说的“以煤为基，以煤兴产，以煤兴业，多元发展”，继续沿袭传统的发展模式，以资源的大量消耗实现工业化和现代化，是难以为继的。为了减轻经济增长对资源供给的压力，必须大力发展循环经济，努力延伸产业链条，提高产品附加值，实现有限资源的高效利用和循环利用。 2、降低环境污染的需要。传统的经济增长模式下，企业在生产中会产生大量的废弃物，生产的规模越大，对资源环境的负面影响就越大，而循环经济模式是资源-产品-废弃物-再生资源，是把废弃物作为下一个产品的原料。比如，焦炭生产过程中会产生大量的煤气，对于焦化企业来说，煤气就是废弃物，如果将之全部排向大气，将会对大气造成严重污染，如果将其回收利用，就可以全面消除这项污染。2007年，新绛县煤化园区成功引进丰喜华瑞煤化工有限公司，专门利用园区所属焦化企业生产过程中产生的焦炉煤气，使整个园区乃至新绛县全县的空气质量都得到了根本好转。因此，发展循环经济刻不
题号: 1 以人为本是科学发展观的基本要求，也是构建和谐社会的基本要求（） 标准答案：错误 题号: 2 构建社会主义和谐社会必须坚持科学发展，讲的是工作的根本出发点和落脚点问题。（）标准答案：错误 题号: 3 构建社会主义和谐社会必须坚持以人为本，讲的是工作方向问题。（） 标准答案：错误 题号: 4 社会组织仅仅指社会上的一切组织。（） 标准答案：错误 题号: 5 建设服务型政府必须以市场竞争来提高服务效能。（） 标准答案：正确 题号: 6 财政支出结构的转型要做到“两降五增”，“两降”即降低财政支出中行政管理费的比重、降低财政支出中文化建设费的比重。（） 标准答案：错误 题号: 7 党中央提出的关于“八个统筹”的思想，其中一个最为关键的内容就是城乡统筹，被置于“八个统筹”的第一位。（） 标准答案：正确 题号: 8 促进区域协调发展，除了需要国家在经济政策、资金投入和产业发展等方面加大对落后地区的扶持，还需要推动建立发达地区对欠发达地区的帮助机制，但帮助的重点应建立在利益互补的市场运作基础之上。 标准答案：正确 题号: 9 教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。（） 标准答案：正确 题号: 10 发展教育事业，提高全民族素质，为构建社会主义和谐社会提供了精神动力动力和智力支持。（） 标准答案：错误 题号: 11 医疗卫生事业发展必须与国民经济和社会发展完全协调，人民健康保障水平必须与经济发展水平完全适应。（） 标准答案：错误 题号: 12 法治政府应是政府从决策到执行的整个过程都纳入法治化轨道，从权力到责任紧密相联，集阳光政府、有限政府于一身，并用法律加以固定的政府。（） 标准答案：错误 题号: 13
发展循环经济的经验做法 大力发展循环经济是优化产业结构，切实转变发展方式的重要措施，也是贯彻落实区委、政府工作安排部署，扎实推进我区节能降耗工作，促进经济社会全面、协调、可持续发展的重要内容。 一、工作情况及主要做法 1、节能降耗方面：为了认真贯彻落实国务院节能减排工作电视电话会议和自治区政府第64次常务会议要求，按照自治区政 府和市政府节能工作要求和节能降耗工作实施方案，制定了节能目标任务，，万元gdp能耗比上年下降5%，地区生产总值增长13%，工业产品单耗控制在自治区定额标准以内。采取了强有力的调控措施和保障措施。 2、工业经济转型方面：为了进一步对接自治区给予我市资源枯竭城市的各项政策，积极争取自治区支持我市加快推进全市经济转型与可持续发展，确保各项政策落到实处，根据《国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》（国发〔〕38号）、《国务院关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》（国发〔〕29号）和《自治区人民政府关于促进石嘴山市经济转型与可持续发展的意见》（宁政发〔〕134号）精神，结合我区实际，制定本经济转型示范区工作方案。该方案以打造宁夏陆港经济区为目标，紧紧围绕经济转型这一主线，抢抓国家资源型城市经济转型试点、国家落实重点产业调整振兴规划、石嘴山工业园区被自治区确定为“四大工业园区”的历史机遇，大力改造提升传统产业和加快培育发展新兴产业，加快推进产业结构、产品结构、技术结构调整和制度创新，强化投资拉动，积极探索经济转型与低碳经济相结合的发展模式，以工业经济的新突破推动经济社会的快发展，努力在产业转型上再上新台阶。 3、循环经济方面：抓住石嘴山工业园区被列入自治区循环经济试点机遇，加快石嘴山循环经济示范园区建设，通过规划、改造和建设，使园区内不同产业类型的企业形成各种循环利用链条，以宁夏博宇60万吨矿渣微粉新型建材、荣华缘25000kva硅铁矿热炉余热回收综合利用等循环经济试点单位、试点项目为带动，鼓励生产企业内部、企业与企业之间、产业与产业之间最大限度地循环利用资源，形成循环发展规模优势，获得最大的可持续发展效益。 二、对策及措施 （一）严控高耗能、高排放行业过快增长,加大淘汰落后产能力度。必须严格控制“两高”和产能过剩行业新上项目,严把项目审核管理关、项目审批程序关、“两高”产品出口关。采取铁的手腕淘汰落后产能。 （二）加快实施重点节能工程,抓好重点领域节能减排。支持十大重点节能工程、重点行业烟气脱硫、节能环保能力建设等,着力抓好工业、建筑、交通三大重点领域节能。 （三）大力推广高效节能产品,积极推行合同能源管理。加快实施“节能产品惠民工程”,继续做好高效节能空调推广工作,加大汽车、家电以旧换新力度,推广节能灯。鼓励企业加强节能技术改造和关键技术攻关。扩大能效标识和节能产品认证制度实施范围。全面实行政府优先和强制采购节能产品制度。认真落实推行合同能源管理、促进节能服务产业发展的政策措施。（四）切实加强用能管理,大幅度提高能源利用效率。突出抓好钢铁、有色、电力、建材、化工等重点耗能行业和年耗能500吨标准煤以上企业节能监管。坚决压缩高耗能、高排放企业用电,对超过国家和地方规定的单位产品能耗限额的单位,收取惩罚性电价。 （五）严格执行节能减排法规标准,坚决查处违法违规行为。严格执行即将出台的固定资产投资项目节能评估和审查办法,推进高效节能电机、变频调速技术、先进发电设备等标准的制定修订工作,完善主要用能产品能耗限额标准。严肃查处违规乱上项目、对高耗能企业实
科学发展观 单项选择题： 1、十六大以后提出一系列新的战略思想、理论命题，中心内容是（） A科学发展，社会和谐 B和平与发展 C经济建设为中心 D提高人民生活水平 2、用经济系数来看，警戒线是（） A0.1 B0.2 C0.3 D0.4 3、（）是人类永恒的主题。 A经济发展B人民富裕 C和谐发展D和平建设 4、（）成为邓小平理论的核心问题，也成为中国特色社会主义道路的核心问题，实际上也成为现代中国特色社会主义理论体系的核心问题。 A 和平发展B经济发展 C经济建设D改革发展 5、邓小平把社会主义的发展定位在（）上，为大政方针、各种政策的制定，找到了一个非常好的平台。 A早期B初级阶段 C中级阶段D高级阶段 6、（）是强国富民的根本，也体现出社会主义在中国的优势。 A发展B建设 C经济D民主
7、人类的政治走到今天，都有一个突出的特点，即（） A一党执政B依法治国 C民主政治D政党政治 8、党的十一届三中全会以来，我们党在发展问题上经历了从“发展才是硬道理”到“把发展作为党执政兴国的第一要务”，再到科学发展观的认识过程。这表明（） A先进的科学的社会意识对社会存在起推动作用 B事物的变化发展是内因和外因共同作用的结果 C想问题、办事情必须坚持一切从实际出发 D我们党对社会主义现代化建设客观规律认识不断深化 9、发展观的第一要义是（） A科教兴国B实现更快更好地发展 C发展D发展战略 10、党的十六届三中全会明确提出的要树立科学发展观，科学发展观的本质和核心是（） A经济社会的协调发展B坚持以人为本 C实现人的全面发展D实现可持续发展 11、党的十六届三中全会提出的科学发展观的主要内涵是（） A促进和实现经济社会的全面、协调、可持续发展和人的全面发展 B坚持以人为本 C坚持立党为公、执政为民 D坚持五个统筹 12、从实现我国现代化“三步走”发展战略来看，我们正面临（） A由总体达到小康向全面建设小康转变
以科学发展观为指导努力开创信息安全管理新局面以科学发展观为指导努力开创信息安全管理新局面截至今年6月，我省电话用户总数达到3452万户，宽带接入用户达到269.4万户，备案网站达到6.2万个。信息化发展在造福于经济社会的同时，也带来了必须高度重视的网络与信息安全问题。如何把握网络信息的健康发展方向，在推动社会信息化进程中加强网络与信息安全管理，维护互联网各方的根本利益和社会和谐稳定，促进经济社会的持续发展，已成为贯彻落实科学发展观，推进监管能力建设，保证通信行业持续、健康、和谐发展的重要课题。 一、深刻领会内涵，用科学发展观统领信息安全管理工作首先，要牢牢把握发展这个第一要义。建设中国特色社会主义首先要发展，同样通信行业所取得的成果也是建立在改革发展基础上的。发展始终是我们党执政兴国的第一要务。发展才能真正提升国家科技实力，因此需要切实把握发展规律、创新发展观念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展。其次，牢牢把握以人为本的核心。通信监管工作要始终坚持把广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。信息安全管理是为保障网络的持续、健康发展，以不断满足和丰富人民的物质和文化需求，通信网络发展的丰硕成果要让人民共享。再次，要牢牢把握全面协调可持续发展的基本要求，坚持中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设四位一体的布局。要坚持统筹兼顾，处理好发展、管理的关系。坚持“两手抓”，发展与管理并重，在加快互联网等信息网络发展的同时，采取有效措施，推进形成行政监管、行业自律、技术保障
工作格局，切实加强网络与信息安全管理，实现有序发展和有效管理的协调统一。 二、突出实践特色，切实解决影响和制约科学发展的突出问题当前网络信息安全管理工作整体面临着前所未有的竞争和挑战。互联网由窄带向有线宽带、无线宽带、除尘滤布电视宽带升级，网络终端由pc向手机、掌上电脑等产品推进以及固定网与移动网的加速融合，网络应用对传统产业的渗透日益加深，各种新业务新技术层出不穷。在内容层面上，网络社区、网络救助等蕴含特殊内容和表现手段的文化形式应运而生，呈现出鲜明的网络时代特征，也影响着网络信息的构成结构、传播方式及民众价值观念。与此同时，网络诈骗与盗窃、网络病毒、黑客攻击、淫秽色情、凶杀暴力、赌博等有害信息和违法犯罪行为，以及攻击我国政府和政治制度、损害党和国家荣誉与利益、危及国家安全与社会稳定等违法犯罪活动越来越猖獗，网络信息安全形势愈加严峻。当前我们的信息安全管理工作还存在许多薄弱环节：面对日新月异的网络通信技术，缺少适应新情况的科学发展的政策和管理的新思路，对新业务的管理方式仍沿用老办法；分类管理和针对性指导的机制尚未形成，长效管理机制还有待进一步完善。我们亟需通过学习实践，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高推进科学发展、促进社会和谐的能力。 三、着力推动工作，结合监管实际创新信息安全管理思路实践学习科学发展观，要求我们积极探索富有活力的信息安全管理机制，创新管理思路和管理方式，净化网络环境，推进我省互联网产业又好又快发展。我们可以在几下几个方面努力：
按照科学发展观的要求，我国如何建设资源节约型环境友好型社会？ 坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，坚持速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。 只要坚持走科学发展之路，“既要金山银山，又要绿水青山；既要发展经济，又要保护环境；既能激发百姓热情，又能让百姓切实受惠”的愿望就能够实现。 在经济和社会发展的几个方面，切实保护和合理利用各种资源，提高资源利用效率，以尽可能少的资源消耗获得最大的经济效益和社会效益；同时，采取有利于环境保护的生产方式、生活方式、消费方式，建立人与环境良性互动的关系，实现人与自然的和谐与可持续发展。 突出抓好三个方面的重点任务：一是努力推进资源节约。关键是抓好节能、节水、节地、节材和资源综合利用，降低资源消耗，提高资源综合利用效率。二是切实加强环境保护。关键是要从源头上防治污染和生态破坏，扭转先污染后治理，边治理边污染的状况。三是大力发展循环经济。要按照成量化、再利用、资源化的原则，进行产业发展规划和产品生产设计，实现从生产到消费各环节的良性循环。 一、《若干意见》全面贯彻落实中央关于促进非公有制经济发展的一系列重大方针 改革开放以来，我们党坚持解放思想、实事求是的思想路线，逐步完善促进非公有制经济发展的方针政策，体现了与时俱进的时代精神。党的十五大全面阐述社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领，提出了“公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度”，“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分”的论断。党的十六大明确提出，坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。党的十六届三中全会对“大力发展和积极引导非公有制经济”作出了进一步部署，提出要消除制约非公有制经济发展的体制性障碍。十届全国人大二次会议通过的宪法修正案规定：“国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理。”这就从国家根本大法的角度明确了发展非公有制经济的基本方针。非公有制经济从“允许存在”到“必要补充”，再到“社会主义市场经济重要组成部分”，进而到“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”，这是党中央高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，在总结社会主义现代化建设长期实践经验的基础上，对马克思主义理论和中国特色社会主义理论的发展。十一届三中全会以来的实践充分证明，思想上的每一次解放、认识上的每一次突破、理论上的每一次创新，都极大地促进了非公有制经济的发展；非公有制经济的发展，又不断地为我国基本经济制度理论奠定了坚实的实践基础。
高考政治时政热点专题复习第十五讲大力发展循环经济 (一)循环经济:变“仇家”为“亲家” 1 “减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低 2、我国为什么要发展循环经济？（重要性和紧迫性 (1)发展循环经济是缓解资源约束矛盾的根本出路。 (2)发展循环经济是从根本上减轻环境污染的有效途径。 (3)发展循环经济是提高经济效益的重要措施。 (4)发展循环经济是应对新贸易保护主义的迫切需要。 (5) 【题例】 据报道，日本科学家提出了“零排放”的概念，认为世界上没有“无用之物”一切废弃物都被利用并把实施“零排放”的社会称为“循环型经济社会”，为此，经政府、企业和科技界三方的共同努力，取得 “循环经济社会” ①有利于节约和合理利用资源，提高资源利用率，实现资源的优化配置，缓解资源紧张的矛盾，实 现可持续发展； ②有助于促进科技进步，企业减少成本，提高经济效益； ③有助于经济结构的调整产业升级、新兴产业发展，走新型工业化的道路，促进经济增长方式的转 3 从生产和服务的源头减少污染物的产生；加强资源综合利用，最大限度的利用各种废弃物和再生资源，减 4 (1)任何事物都是矛盾的对立统一体。废与不废是对立统一的双方, (2)事物是普遍联系的，联系是有条件的。自然界本身就是普遍联系的大系统，方可循环； (3) 上是一种生态经济，它要求遵循 【题例】 (1)联系具有普遍性、客观性。循环经济是“资源一产品一再生资源”相互联系的有机统一整体，它 (2)联系具有多样性。“资源一产品一再生资源”的反复循环体现了原因和结果在一定条件下可以相互转化；循环经济的流程还体现出当各部分以有序、合理、优化的结构形成整体时，整体的功能就会大于
乐山市深入学习实践科学发展观知识测试题 （答案） 一、填空题（24分） 1、科学发展观是在继承和发展党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的基础上提出来的，是马克思主义关于发展 的世界观和方法论的集体体现。发展是马克思主义最基础的范畴之一。科学发展观是在借鉴国外发展经验的基础上提出来的。科学发展观是适应新的发展要求提出来的。 2、科学发展观，必须把握四个方面的要求：始终坚持一个中心、两个基本点的基本路线，党的基本路线是党的国家的生命线，是实现科学发展的政治保证。科学发展和社会和谐是内在统一。 3、科学发展观是马克思主义关于发展思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中表现，是马克思主义与当代中国实践相结合的最新成果，是在科学判断国际形势和世界发展趋势、深刻总结各国发展经验教训的基础上提出来的。 4、坚持社会主义道路，坚持人民民主专政，坚持中国共产党的领导，坚持马克思列宁主义毛泽东思想，这四项基本原则，是我们的立国之本。 5、“三农问题”始终是我国革命建设、改革的根本问题，我们必须统筹城乡发展，加快建设社会主义新农村。 6、实现科学发展要加快转变经济发展方式，努力实现经济又好又快发展。 7、学习实践科学发展观的目标要求是：提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、推进科学发展。 8、必须站在国家安全和发展战略全局的高度，统筹经济建设和国防建设，在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一。
二、单项选择题（20分） 1、关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点是（D）。 A.发展战略 B.发展道路 C.发展模式 D.发展观 2、科学发展观的第一要义是（C ）。 A.改革 B.环保 C.发展 D.节能 3、十六届三中全会指出，农村基本经营制度的核心是（C ） A. 农民 B. 税费改革制度 C. 土地家庭承包经营 D. 农产品市场体系 4、十六届三中全会明确提出的要树立科学发展观，科学发展观的本质和核心是（B ）。 A.经济社会的协调发展 B.坚持以人为本 C.实现人的全面发展 D.实现可持续发展 5、下列决策理念中，与科学发展观不相符合的是（C ）。 A.又好又快发展的理念、以人为本的理念、全面协调可持续发展的理念、统筹兼顾的理念。 B.尊重群众的主体地位，主动了解群众的所思所想，认真听取群众的意见建议，善于集中群众的聪明才智。 C.严格决策责任追究，在解决人们生产生活困难的决策上不能允许失误。 D.在抓好经济建设的同时，注重精神文明的建设，当原有的信念、信仰、价值体系失灵的时候，建立起新的信念、信仰和价值体系。 6、科学发展观的主要内涵是（A ）。 A.促进和实现经济社会的全面、协调、可持续发展和人的全面发展 B.坚持以人为本 C.坚持立党为公、执政为民 D.坚持五个统筹
科学发展观 科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。这是科学发展观的四个基本要素。 ――必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要义。要牢牢抓住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力。要着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展。 ――必须坚持以人为本。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。 ――必须坚持全面协调可持续发展。要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。 ――必须坚持统筹兼顾。要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，充分调动各方
面积极性。既要总揽全局、统筹规划，又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题，着力推进、重点突破。 胡锦涛指出，深入贯彻落实科学发展观，要求我们始终坚持"一个中心、两个基本点"的基本路线。党的基本路线是党和国家的生命线，是实现科学发展的政治保证。以经济建设为中心是兴国之要，是我们党、我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求;四项基本原则是立国之本，是我们党、我们国家生存发展的政治基石;改革开放是强国之路，是我们党、我们国家发展进步的活力源泉。要坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于发展中国特色社会主义的伟大实践，任何时候都决不能动摇。 深入贯彻落实科学发展观，要求我们积极构建社会主义和谐社会。要通过发展增加社会物质财富、不断改善人民生活，又要通过发展保障社会公平正义、不断促进社会和谐。 深入贯彻落实科学发展观，要求我们继续深化改革开放。要把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，毫不动摇地坚持改革方向，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性。要完善社会主义市场经济体制，推进各方面体制改革创新，加快重要领域和关键环节改革步伐，全面提高开放水平。 深入贯彻落实科学发展观，要求我们切实加强和改进党的建设。要站在完成党执政兴国使命的高度，把提高党的执
考试标 题《以科学发展观为指导，创新建设社会主义新农村的 理论与政策》试卷本试卷共有判断题 10 道，单选题 15 道，多选题 10 道，总分 100 分，60 分及格。 所属课 程《以科学发展观为指导，创新建设社会主义新农村的理论与政策》 倒计时48:6 一、判断题（10 道） 1. 贫富差距太大不利于经济发展，不利于社会稳定。（） 正确 错误 2. 解决“三农问题”必然要伤害到城市和工业的利益，伤害到其他社会阶层的利益。（） 正确 错误 3. 教育投资是形成人力资本最基础的条件。（） 正确 错误 4. 在工业化初始阶段，农业支持工业，为工业提供积累是带有普遍性的趋向。（） 正确 错误 5. 农村社会保障就是农民生活最低保障。 正确 错误 6. 以科学发展观为统领，治国理政，必然要求建设社会主义新农村。也只有建设好社会主义新农村，解决三农问题，科学发展观才能落到实处。（） 正确 错误 7. 实现全面建设小康社会的宏伟目标，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础也在农村。（） 正确 错误
8. 我国目前的发展状况是“看城市像欧洲，看农村像非洲”。因此，城市不需要再发展了，只需要全力发展农村。（） 正确 错误 9. 农民数量多，素质比较低，收入水平低是理所应当的。（） 正确 错误 10. 由于中央出台了一系列支持“三农”政策，近几年来我国城乡收入差距在逐渐缩小。 正确 错误 二、单选题（15 道） 1. 推进农村改革发展，关键在（） A. 农民 B. 领导 C. 政府 D. 党 2. 建设社会主义新农村的基础理论是（） A. 马列主义 B. 以人为本思想 C. “三个代表”重要思想 D. 科学发展观 3. 2008年中央1号文件的基本精神是（） A. 发展现代农业 B. 促进社会主义新农村建设 C. 多予少取放活
按照科学发展观的要求创新宣传思想文化工作 做好新时期新形势下的宣传思想文化工作，必须按照科学发展观的要求改进和创新宣传思想文化工作，使宣传思想文化工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。 一是更新观念。要树立以人为本的观念，在工作理念上体现人文思想，在工作内涵上体现人文精神，在工作方式上体现人文关怀。面对复杂多变的新形势，宣传思想文化工作要从模式化、单一化转变为多样化、人性化、个性化，力求体现个性特点和人文理念，不断增强针对性和亲和力；从注重宣传思想文化工作的防范意识转变为更加注重使命意识，积极争取工作的主动权，不断增强责任感和紧迫性；从习惯于搞宣传战役，追求轰动效应转变为追求常态和长效机制，追求春风化雨、润物无声的功效，不断增强影响力和渗透力。要树立协调发展观念，充分发挥宣传文化系统各单位作用，各展所长，各展所能，加强配合，形成合力。要跳出宣传抓宣传，立足全局抓宣传，广泛调动各地各部门的宣传力量，形成大宣传格局。加强各区域之间的互动协调和联动发展，条件较好的地区要推动宣传思想文化工作更好更快地发展，增强其辐射力和带动力；条件较差的地区要从保障人民群众基本文化权益抓起，努力实现公共文化服务均衡化。要树立统筹兼顾的观念，既要加强正面引导，又要提高宣传艺术；既要加强对内宣传，又要强化对外宣传；既要繁荣城镇文化，又要强化农村文化；既要发展文化事业，又要发展文化产业；既要发展大众文化，又要打造精品文化。坚持以更加开放、包容和灵活的理念来谋划、把握和推动宣传思想文化工作，力求使整个工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性。 二是拓展功能。坚持统筹兼顾，协调发展，围绕经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，充分发挥好经济功能、政治功能、文化功能和社会功能的作用。要将宣传思想文化工作主动融入到经济建设之中，更好地为
大力发展循环经济促进产业节能降耗 东营经济开发区（高新区）管委会 东营经济开发区（高新区）是省政府于1992年批准设立的省级经济开发区和高新技术产业开发区。现已完成配套区面积40平方公里，累计完成基础设施投资29.7亿元。2006年全区实现业务总收入234.4亿元，同比增长127.5%；规模以上工业企业实现工业总产值187.5亿元，同比增长91.9％；实现开发区生产总值75.5亿元，实现财政总收入7.13亿元，实现税收收入3.92亿元，实现出口额3.22亿元。 近年来，东营经济开发区（高新区）管委会不断加大节能降耗监管力度，将节能降耗、资源再生作为项目入区及企业评先树优考核的条件之一。积极鼓励和引导企业开展资源再生、节能降耗工作，大力发展循环经济，并取得显著成效。2006年全区累计消耗能源981.5万吨标煤，比去年同期增长1.1％；规模以上工业企业万元产值能耗为0.2152吨标煤；同比下降44.3％；万元增加值能耗为0.4686吨标煤，同比下降36.2％，圆满完成了东营市政府下达的节能降耗责任目标。现将有关情况汇报如下： 一、发展循环经济的一些做法和取得的成效 （一）加强组织领导，提高对节能工作的管理。一是加强组织领导，东营经济开发区（高新区）成立了以主要领导组成的节能降耗领导小组，加强高耗能企业的有效管理，着力发展循环经济，努力实现经济效益和环境保护双赢的目标。二是实行节能工作定期调度制度，2006年，我区召开节能工作调度会四次，及时研究和解决节能工作中的困难和问题。 （二）大力开展节能降耗工作。积极组织我区4家重点用能企业与市政府签订了节能降耗工作责任书，组织全区能耗企业与开发区（高新区）管委会签订了节能降耗工作责任书。严格要求企业认真贯彻节能法律规定，加强节能管理，推
科学发展观知识竞赛题库 1、科学发展观的第一要义是发展。 2、党的十六届三中全会明确提出的要树立科学发展观，科学发 展观的本质和核心是坚持以人为本。 3、党的十六届三中全会提出的科学发展观的主要内涵是促进和 实现经济社会的全面、协调、可持续发展和人的全面发展。 4、科学发展观强调“以人为本”，其哲学依据是群众是社会实 践的主体，是历史的创造者。 5、深入贯彻落实科学发展观，要求我们始终坚持“一个中心， 两个基本点”。 6、党的基本路线是党和国家的生命线，是实现科学发展的政治 保证，要坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于发展中国特色社会主义的伟大实践，任何时候都决不能动摇。 7、中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个 代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。
8、科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。 9、社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。 10、党的执政能力建设关系党的建设和中国特色社会主义事业的全局，必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好。 11、党的十七大提出，努力使全体人民学有所教、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。 12、中央要求，开展深入学习实践科学发展观试点活动的总体目标是统一认识、提高能力、解决问题、创新机制的总体目标。 13、我们讲发展是党的执政兴国的第一要务，这里的发展绝不只是指经济增长，而是要坚持以经济建设为中心，在经济发展的基础上实现社会全面发展。 14、深入贯彻落实科学发展观，要求我们始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线。 15、科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。
概述 本世纪头２０年，我国将处于工业化和城镇化加速发展阶段，面临的资源和环境形势十分严峻。为抓住重要战略机遇期，实现全面建设小康社会的战略目标，必须大力发展循环经济，按照“减量化、再利用、资源化”原则，采取各种有效措施，以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价，取得最大的经济产出和最少的废物排放，实现经济、环境和社会效益相统一，建设资源节约型和环境友好型社会。 发展循环经济，一是大力推进节约降耗，在生产、建设、流通和消费各领域节约资源，减少自然资源的消耗。二是全面推行清洁生产，从源头减少废物的产生，实现由末端治理向污染预防和生产全过程控制转变。三是大力开展资源综合利用，尽可能实现废物资源化和再生资源回收利用。四是大力发展环保产业，注重开发减量化、再利用和资源化技术与装备，为资源高效利用、循环利用和减少废物排放提供技术保障。 十八大报告首次把大力推进生态文明建设独立成章，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。 目前我国经济发展中存在增长方式粗放，经济发展与资源环境矛盾突出等问题，中投顾问认为要想实现“美丽中国”的目标在经济建设方面就必须大力发展循环经济。主要从以下五个方面考虑： 从技术手段角度，全面推行污染治理技术、废物利用技术和清洁生产技术； 从资源利用角度，实现资源的高效利用、相互利用和再造利用； 从市场领域角度，主要有节能环保技术市场、社会废弃物静脉回收再造市场、循环经济咨询服务市场； 从产业发展角度，企业层面，注意清洁生产和污染排放最小化；区域层面，企业间促进物质和能源的充分循环；社会层面，建立城市生活垃圾以及其他废旧物分类、回收、再造系统，生态型产业系统，信息系统等初步建设循环型社会； 从园区建设角度，在园区规划建设中，土地集约利用，产业结构合理；在管理方面，明确入园企业投资强度等门槛要求，对园区生态环境进行及时监控管理等。
Advocating a safety culture is to make human life and work safer and healthier under the existing technology and management conditions. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 以科学发展观为指引加强安全 文化建设(最新版)
以科学发展观为指引加强安全文化建设(最 新版) 导语：倡导安全文化的目的是在现有的技术和管理条件下，使人类生活、工作地更加安全和健康。而安全和健康的实现离不开人们对安全健康的珍惜与重视，并使自己的一举一动，符合安全健康的行为规范要求。 在重庆燃气集团学习实践科学发展观活动中，燃气集团把安全供应保障体系建设作为调研课题进行了专题研究。在安全文化建设方面形成了专项的实施意见，把安全发展作为科学发展下重要的组成部分，扎实推进。重庆燃气集团坚持以“安全第一、预防为主、综合治理”方针统领企业安全文化建设全局，深入理解以人为本的内质，努力在“安全理念文化、安全制度文化、安全行为文化、安全物质文化”四大体系上下功夫，并细化了推进措施。 精心提炼安全文化理念，打好建设企业安全文化的基础。重庆燃气集团将结合燃气企业的行业特点，提炼出富有特色、内涵深刻、易于记忆、便于理解的企业安全文化理念，并形成安全文化理念体系。同时做好固化安全文化理念工作，将安全文化理念让职工处处能看见，时时有提醒，外化于形，固化于心，寓于各项工作之中，成为企业职工的自觉行动。
按照科学发展观要求推进经济社会可持续 发展 在改革开放和全面建设小康社会的伟大历史进程中，发展是一个贯穿始终的主题。党中央确立的科学发展观，是全党解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新的重大理论成果，是党对社会主义现代化建设指导思想的新发展，是我国新世纪特别是头20年实施社会主义现代化和实现全面建设小康社会目标和任务的行动指南。牢固树立和认真落实科学发展观，必将把中国特色社会主义伟大事业更加卓有成效地推向前进，对于巩固改革开放和现代化建设成果，实现全面建设小康社会的宏伟目标，具有重大而深远的历史意义和现实意义。 一、牢固树立和认真落实科学发展观，促进经济社会持续、健康发展 科学发展观是关于发展的本质、目的和要求的总体看法和根本观点，内涵极为丰富，涉及经济、政治、文化、社会发展的各个领域，既是重大的理论问题，又是重大的实践问题，既管当前，又管长远。党员干部特别是各级领导干部要按照科学发展观的要求，认真贯彻落实科学发展观。 （一）坚持以经济建设为中心，抓住机遇加快发展。我们党执政兴国的第一要务是发展，根本任务是解放和发展生产力。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，社会主义初级阶段的主要矛盾，始终是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾。只有不断地解放和发展生产力，才能为社会的全面进步和全面发展提供丰富的物质基础。坚持以经济建设为中心，我们必须以高度的历史责任感和紧迫感，抓住机遇，乘势而上，保证经济更快更好发展。一是优化产业结构，提高经济发展的质量和效益。经济发展需要一定的速度，但更需要
质量和效益。我们不能片面地追求经济的发展速度，从而浪费资源，污染环境，甚至走弯路或走邪路。我们一定要加快转变经济的增长方式，大力发展农牧业、旅游业、藏医药业等特色产业，充分发挥科学技术是第一生产力的重要作用，走科技含量高、经济效益好，资源消费低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型农牧业和工业化道路，实现速度、结构、质量、效益相统一。二是加大投资规模，铸就经济发展的新活力。目前，西藏的经济发展主要是依靠投资的拉动。我们要充分利用经济社会的跨越式发展和西部大开发的有利时机，用足、用活、用好中央赋予西藏的特殊优惠政策，积极争取国家、援藏省市和社会民间投资，改善城市面貌和农村基础设施建设，提高人民群众的生活水平，为经济社会加快发展注入新的活力。三是加强经济运行调节，促进经济健康发展。要从当前的实际情况出发，适应市场经济发展和世贸组织的要求，运用经济、法律等综合手段，注意把握时机和力度，做到适时适度，不同情况，区别对待。 （二）坚持经济社会协调发展，促进经济社会全面进步。经济发展是社会发展的前提和基础，也是社会发展的根本保证；社会发展是经济发展的根本目的，也是为经济发展提供精神动力、智力支持的必要条件。随着人民群众的物质生活水平日益提高，对精神文化、健康安全等方面的需求也日益增长，更加要求社会与经济同步发展。改革开放以来，各项社会事业虽然取得了明显进步，但仍然存在着经济发展和社会进步一条腿长、一条腿短的问题。社会发展包括科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业的全面发展。要实现全面建设小康社会的宏伟目标，我们必须按照科学发展观的要求，在大力推进经济发展的同时，更加注重加快社会事业的发展。一是加强基础研究和技术研究，推进科学技术事业发展。根据社会发展的迫切需要，进一步完善科研事业单位人事制度，降低从事技术开发、技
加快发展循环经济的总体思路和主要措施 发布时间：2004-11-4 5:23:00 被阅览数：76 次 为更好地推动和指导我国循环经济的发展，年初，国家发展和改革委员会在调查研究和分析国内外循环经济发展实践经验的基础上，研究提出了《关于加快循环经济发展对策措施建议的报告》，国务院领导同志作了重要批示；随后又按照国务院领导同志的批示精神，会同有关部门研究起草了《关于加快发展循环经济的指导意见(征求意见稿)》，这次会上发给大家，请提出修改意见。这里，我就发展循环经济的总体思路和对策措施，谈几点初步想法，和大家一起讨论。 (一)发展循环经济的指导思想、主要原则和近期目标 指导思想：认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，以科学发展观为指导，以优化资源利用方式为核心，以提高资源生产率和降低废弃物排放为目标，以技术创新和制度创新为动力，加强法制建设，完善政策措施，形成政府大力推进、市场有效驱动、公众自觉参与的机制，逐步建立适合我国国情的、有利于循环经济发展的宏观调控体系和运行机制，形成中国特色的循环经济发展模式，加快建设资源节约型社会。 主要原则：坚持以经济社会可持续发展为根本目的，实现人与自然和谐统一；坚持走新型工业化道路，形成有利于节约资源、保护环境的生产方式和消费模式；坚持推进结构调整，依靠科技进步和强化管理，提高资源利用效率；坚持发挥市场机制作用与政府宏观调控相结合、依法管理与政策激励相结合、政府推动与社会参与相结合，努力形成促进循环经济发展的政策体系和社会氛围。 近期目标：到2010年，建立比较完善的循环经济法律法规体系、政策支持体系、技术创新体系和有效的激励约束机制；建立循环经济评价指标体系，制定循环经济发展中长期战略目标和分阶段推进计划。力争重点行业资源利用效率有较大幅度提高，形成一批具有较高资源生产率、较低污染排放率的清洁生产企业；重点领域建立和完善资源循环利用体系和机制；形成若干符合循环经济发展模式的生态工业(农业)园区和资源节约型城市。全国资源生产率大幅度提高，废弃物排放量显著削减，为初步建立资源消耗低、环境污染少、经济效益好的国民经济体系和资源节约型社会奠定基础。 (二)发展循环经济的基本途径和重点 发展循环经济，要大力推进节约降耗，提高资源利用效率，减少自然资源的消耗；全面推行清洁生产，从生产和服务的源头减少污染物的产生；加强资源综合利用，最大限度地利用各种废弃物和再生资源，减少废弃物的最终处置量；积极发展环保产业，为资源高效利用和循环利用提供物质技术保障。当前和今后一个时期，我们要重点抓好以下5个环节： 在资源开采环节，要大力提高资源综合开发和回收利用率。对矿产资源开发要统筹规划，加强共生、伴生矿产资源的综合开发和利用，实现综合勘查、综合开发、综合利用；加强资源开采管理，健全资源勘查开发准入条件，改进资源开发利用方式，实现资源的保护性开发；积极推进矿产资源深加工技术的研发，提高产品附加值，实现矿业的优化与升级；开发并完
第七章科学发展观 一、单项选择题（下列各题的四个备选项中，只有一 个正确答案。） 1、（ 150 ）报告提出了“中国特色社会主义理论体系”的科学概念，把科学发展观与邓小平理论、“三个代表”重要思想一道作为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。 A．十六大 B．十七大 C．十八大 D．十九大 2、（ 151 ）把科学发展观与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想一道写入党章，成为党必须长期坚持的指导思想。 A．十七大 B．十六届三中全C．十六届四中全会 D．十六届五中全会 3、科学发展观，核心立场是（ 153 ）， A．发展 B．以人为本 C．全面协调可持续 D．统筹兼顾 4、（ 152 ）是科学发展观的第一要义。 A．推动经济社会发展 B．以人为本 C．全面协调可持续 D．统筹兼顾 5、科学发展观，基本要求是（ 155 ） A．发展 B．以人为本
C．全面协调可持续 D．统筹兼顾 6、科学发展观，根本方法是（ 157 ） A．发展 B．以人为本 C．全面协调可持续 D．统筹兼顾 7、科学发展观强调，社会主义民主政治的本质和核心是（ 161 ）。 A．无产阶级专政 B．党的领导 C．以法治国 D．人民当家作主 8、（ 162 ）是兴国之魂。 A．党的领导 B．社会主义核心价值体系 C．“三个代表”重要思想 D．科学发展观 9、科学发展观强调，（ 165 ）实质上就是要建设以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会。 A．建设生态文明 B．建设和谐社会C．建设文化强国 D．建设民主政治 10、科学发展观强调，（ 166 ）是党执政后的一项根本建设。 A．执政能力建设 B．党的制度建设C．传统文化建设 D．依法行政建设 11、以人为本就是以（ 153 ）的根本利益为本。 A、全体公民 B、最广大人民
科学发展观的基本要求和根本方法 ——科学发展观重要论述摘编导读 导入： 新中国第一代计算机专家的儿子纪念父亲时曾言：“为国家的每一点进步而欣喜，为它的每一点痛苦而忧伤，一如每一个眷恋那片土地的人一样。”我想，我们党员和全社会都要学习和了解科学发展观的意义在于作为党员的一种“国家认同感”的构建，一种“位卑未敢忘忧国”的情结的生成，使我们有机会、有意识去探寻国家和社会成员之间一种富有意义的关系。 中国改革已经有“邓理论”和“三个代表”的指导，17大为什么提出“科学发展观”“和谐社会”的思想呢？一个直接的解读就是：在此之前，在“邓理论”和“三个代表”指导已远不能适应现阶段国家经济社会发展需要。“邓理论”的“发展是硬道理”在实际操作中被解读为“发展生产力是硬道理”，“GDP是硬道理”。仅仅是“三个代表”似乎也不能全面地破解经济社会发展中的多元化问题，现阶段国家发展如果仅仅抱着这些上个世纪八、九十年代的指导思想一定是不够的。真正让国家领导人意识到问题的重要性的是2003年爆发的“非典”，国家发展中遇到的瓶颈问题在“非典”中“井喷”。“非典”暴露我国发展实践中两个主要问题：一是经济和社会事业发展不平衡，社会事业发展落后，并在卫生事业这个薄弱环节上突出表现出来；二是城乡发展不平衡，卫生事业落后突出反映在农村，“非典”控制难度大也在农村。“非典”疫情的发生，是党中央认识到“增长并不等于发展”，社会发展的现状呼唤一种更符合时代特征的新的科学理论的指导，科学发展观应运而生。 一、科学发展观的提出背景 党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，首次在报告文件中正式提出了科学发展观。科学发展观的提出是基于中国经济发展状况的现实需要。那么中国经济发展状况又是如何呢？ 现状一：中国经济增长正进入一个新的阶段 2002年下半年开始的新一轮增长，以重化工业为主的这批新的主导产业的快速增长的特点是： 1．作为高增长产业群龙头产业的住宅和汽车产业，近年来其产品的80％至90％由居民个人购买。经济增长具有较为可靠的市场导向基础；大众消费使相关产业能够形成显著的规模经济效应。 2．这批高增长产业中基本上形成了国有和国有控股企业、中外合资或外商独资、民营企业三足鼎立的格局。非国有企业和混合经济企业成为增长的主要力量。 3．以若干龙头产业为先导，相应形成了几个高增长产业群。如汽车高增长产业群、房地产高增长产业群、机械制造高增长产业群、消费品高增长产业群等。 2002下半年至2008年上半年，排除受国际金融危机的影响因素，我国经济出现新一轮的增长，经济运行态势一直保持两位数增长，国家财政收入持续走高。为新的发展观的贯彻落实奠定了强大的物质基础。