（领导管理技能）领导者的素质、能力与领导班子建设
《领导者的素质、能力与领导班子建设》课件电子讲义
知识点/技能要求：
1、熟练掌握领导者素质和能力的内涵以及执政党对领导者素质与能力的要求。
2、了解领导者的五种能力框架以及提高领导者素质和能力的途径、方法与领导班子建设。
3、领会执政党对领导者素质与能力的要求以及领导活动的方法与艺术。
章节（段落）提纲：
第一节提高领导者素质与能力
第二节执政党对领导者素质与能力的要求
第三节提高领导者素质和能力的途径与方法
第四节领导班子建设
第一节提高领导者素质与能力
一、领导者素质和能力的内涵
“素质”这个词最初见于生理学和心理学。“素”，即本来的、原有的意思；“质”，是一事物区别于他事物的内在规定性。从初始的意义上讲，素质当指人的神经系统、感觉器官和运动器官等先天的解剖生理特点。这种先天特点是人们在后天获得知识、才能，形成品质、个性等的生理和心理基础。
随着社会的发展，人们越来越深刻地认识到，一个人的素质状况，主要的不是取决于先天的禀赋，而是后天长期学习和实践锻炼的结果。因此，素质的含义被拓宽到了人的思想、道德、性格、气质和能力等诸多方面，成为一个全新而又丰富的概念。今天所谓领导者的素质，就是指在先天禀赋的生理和心理基础上，经过后天的学习和实践锻炼而形成的在领导工作中经常起作用的那些基础条件和内在要素的总和。在领导科学理论的研究中，人们一般把领导者的素质分为政治素质、思想素质、道德素质、文化素质、业务素质、身体素质和心理素质，以及领导和管理能力等。
通常，人们把领导者的能力定义为：与领导职务相适应的、能够肩负起领导责任的主观条件。或者说，是领导者基础素质、思维方式、实践经验，以及对领导方法、技巧的把握程度在实施领导行为过程中的综合表现。领导者的能力有以下几个显著特征：
(一)领导者的能力是一种把内在综合素质外化为有效行动的能力
德鲁克认为，一个有效的管理者，必须具备以下“五项主要的习惯”：
(1)要善于处理和利用自己的时间，把“认清楚自己的时间应用在什么地方”作为起点。
(2)注重贡献，确定自己的努力方向。
(3)善于发现和用人之所长，包括他们自己的长处，他们上级的长处和下属的长处。
(4)能分清工作的主次，集中精力于少数主要的领域，在这少数的主要领域中，如果能有优秀的绩效就可以产生卓越的成果。
(5)能作有效的决策，他们知道一项有效的决策必是在“众说纷纭”的基础上作出的判断，而不是在“众口一词”的基础上作出判断。
显而易见，德鲁克所说的“才能”、“才智”基本上属于领导者的素质方面，而他所说的“习惯”则主要是指领导者的能力部分。德鲁克所提到的有效决策、知人善任、分清工作主次等，正是对领导者能力的具体描述。领导者只有在才智基础上形成某种“习惯”(即养成某种能力)，才能够成为有效的领导者。德鲁克的忠告给我们的启示是深刻的。
(二)领导者的能力是一种适应外部环境并与环境互动的能力
“物竞天择，适者生存”，适应、利用和改造环境是领导者的首要能力。
当今时代，真正的领导能力是适应环境和开拓创新的能力。作为领导者，不管身处何种位置，只有适应于特定的环境条件，并在这种环境条件下施展出自己利用和改造环境、开拓创新的本领，从而获得事业的成功，才能成为成功的领导者。否则，无论综合素质有多高，如果他不能把这种素质转化为一种能力，外化为一种领导力，那么，在领导活动中，他的“高素质”实际上就等于零。
(三)领导者的能力是获得被领导者认同并与被领导者互动的能力
身为领导者必须要能够获得下属的认同、响应、支持和追随，不然的话，就会成为光杆司令、孤家寡人，那样的话，他就不再是领导者，而可能成为独裁者、暴君，或者什么都不是。
从某种意义上说，领导者的能力并不只是领导者自身的能力，而是一种领导者与下属和群众的互动力。从根本上说，真正的领导能力就是充分发挥下属和群众力量的能力。毛泽东说得好：“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。”离开了人民的主体作用和伟大力
量，任何领导者都无法创造历史。从这个意义上说，领导者的能力只能通过被领导者体现出来。被领导者越是能够发挥主动性、创造性，就越说明领导者的能力是卓越的。
(四)领导者的能力是领导与管理能力的结合
领导者需要专业化，但领导者的专业化不是业务员或者专家、学者式的，而是一种“双内行”式的，即：他应当既是业务方面的内行，更是领导和管理方面的内行，而且业务方面的内行最终也是服从和服务于成为领导和管理内行的。所以，有时有的领导者并不一定是业务方面的内行，可是照样能够成为有效的领导者。但是，如果他是一个领导和管理方面的外行的话，那他就绝对不可能成为成功的领导者。
美国通用电气公司前任董事长与首席执行官韦尔奇特别强调“管理者”与“领导者”之间的区别。他说：“领导人，像罗斯福、丘吉尔和里根等人，他们有办法激励一些有才干的人，让他们把事情做得更好。而管理者呢?总是在复杂事务的细节里打转，这些人往往把‘进行管理’与‘把事业弄得复杂’视为同义，他们往往试图去控制和抑制，把大量的时间和精力浪费在琐碎的细节上。”正因如此，韦尔奇很不喜欢“管理”这个词，他说，“不要老是管理，要学会领导”，他甚至断言：管理越少，公司越好。
管理者以事为中心，以人为工具；领导者以人为目的，促进人的全面自由发展；管理者经常想到的是利益、目标、任务、工作；领导者则要超越管理，引导人们关注价值、愿景、使命、意义。管理者经常要问，我们的目标和任务是什么?领导者则经常倡导：我们的追求、信仰、愿景和使命。现在，我们要树立科学发展观，要构建社会主义和谐社会，更要求我们的领导者要多一些领导理念和领导能力。
一般来说，在领导班子中，一把手应当偏重领导，而副职则应偏重管理。而在一个特定的组织中，处于高层的领导者显然应当偏重于领导，处于中层的领导者则应当偏重于管理。如此善于权变，才能“运用之妙”。
(五)当今领导者的核心能力是学习创新和超越自我的能力。知识经济的社会应当是学习型社会，领导者也应当是学习型领导。当前，作为领导者，要学会领导，从某种层面上说，就是学习应对变化。而应对变化则必须自己要有勇气而且有能力与时俱进，率先作出变化；同时，还要能够影响下属、群众乃至整个团队、整个社会认同这种变化、适应这种变化，共同踏上新的征程，创建新的事业。
(六)领导者素质与能力的相互关系
领导者的素质与能力的关系主要体现在以下几个方面：１、领导者的素质是其能力的基础和前提条件；２、领导者的能力是其综合素质的外化过程；３、领导者的能力是一个不断提升和创新的过程。
二、领导者的五种能力框架
党的十六大对各级党委和领导干部提出的“五种执政能力”是：不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力。党的十六届四中全会《决定》在此基础上，进一步提出全党要不断提高五个方面的能力，即驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。
提高科学判断形势的能力，是党的十六大对我们各级领导干部和领导班子提出的第一位要求。那么，如何才能具有科学判断形势的能力呢?十六大报告的论述为我们指明了基本方向。这就是“以宽广的眼界观察世界，正确把握时代发展的要求，善于进行理论思维和战略思维”。据此，我们可以从领导学的角度把科学判断形势的能力概括为五大方面：一是国际视野，二是时代意识，三是理论思维，四是战略思维，五是愿景思维。
所谓提高驾驭市场经济的能力，实质上就是要求全党以及党的各级领导干部和领导班子学会按照社会主义市场经济内在规律和发展的要求，不断提高领导经济工作的水平。从目前情况看，我们有许多领导干部和领导班子在驾驭市场经济能力方面是存在许多缺陷的，其主要表现为有不少领导干部和领导班子仍旧习惯于计划经济时代行政命令的管理方式，缺乏对市场经济规律的深刻认识和正确把握，缺乏尊重市场经济规律特别是尊重市场主体自主权的意识。
领导干部和领导班子要具备驾驭市场经济的能力，一要提高发展经济的能力，善于抢抓机遇，加快发展，趁势而上；二要科学界定政府的经济职能，按照发展社会主义市场经济的要求，完善党领导经济工作的体制机制和方式；三要学会按市场经济规律和科学规律办事；四要努力转变领导观念和领导方式。
不断提高应对复杂局面的能力，是我们党在新世纪新阶段必须努力解决的重大课题。领导干部应对复杂局面的能力，突出体现在善于妥善处理突发性事件方面。比如，2003年的非典疫情，就不仅是公共卫生危机，而且是已经演变成为社会、政治、经济、安全与外交等方面重大问题的非传统性冲击。再比如，近年来，群体性事件不断增多，如果处理不当就会酿成严重的社会后果。所以，领导者必须具备处理突发事件的能力。
领导者具备应对复杂局面、处理突发事件的能力，应当主要做到以下几点：１、善于控制局势；２、善于分析矛盾；３、善于沟通协调；４、善于预防问题的发生；５、善于团结合作。
依法执政要求我们党必须转变领导方式和执政方式，要求我们的各级领导干部必须增强法制观念，自觉依法办事。
提高总揽全局的能力，要求领导干部抓大事、议大事、管全局，集中解决全局性、战略性和前瞻性的问题；要求领导干部正确处理当前与长远、局部与全局的关系，妥善处理各种利益关系；要求领导干部必须正确处理改革、发展、稳定的关系，从总体上推进改革开放和现代化建设；要求领导干部必须树立科学发展观，努力构建社会主义和谐社会。
第二节执政党对领导者素质与能力的要求
一、毛泽东对党政领导干部素质和能力要求的基本内容
作为党的领袖，毛泽东始终高度重视干部队伍建设，他深刻指出，政治路线确定之后，干部就是决定因素。为此，他从思想建设、政治建设、组织建设、作风建设等四个方面，对党政领导干部的素质和能力提出了要求，并且始终把思想建设放在党的建设，特别是放在领导干部队伍建设的首位。
毛泽东关于领导干部队伍建设的思想，主要包含了思想政治素质、工作作风、道德诚信和业务学习等四个方面的素质和能力。
二、邓小平对领导干部素质与能力要求的基本内容
进入新时期，邓小平在深刻回答“什么是社会主义”、“怎样建设社会主义”的同时，回答了在改革开放和现代化建设条件下，要“建设一个什么样的党”和“怎样建设党”的问题。早在拨乱反正时期，邓小平就提出“对党的现状来说，我个人觉得，群众路线和实事求是特别重要”。在党的工作重心转到经济建设时，邓小平及时提出，要把党建设成为领导全国人民进行社会主义物质文明和精神文明建设的坚强核心，并且在新时期党的干部队伍建设上提出要按照“革命化、年轻化、知识化、专业化”的方针，选拔德才兼备的人才班子。他还提出，面对新的形势，领导干部一定要符合“四性”要求，即做到具有原则性、系统性、预见性和创造性。
三、江泽民对党政领导干部素质和能力要求的基本内容
在新的历史时期，党所处的环境和肩负的任务有了很大的变化，我们党需要结合新的实际，遵循党的基本路线，不断提高党的执政水平和领导水平。为此，江泽民发表了《加紧培养造就一大批适应新世纪要求的中青年领导干部》、《领导干部一定要讲政治》、《关于改进党的作风》、《努力提高党的领导水平与执政水平》等一系列重要讲话，对领导干部的素质和能力提出了以下几个方面的要求：
第一，在思想政治素质、工作作风和道德诚信方面，江泽民首先强调了领导干部的党性修养，即坚持清正廉洁，一身正气，经得起改革开放和执政的考验，经得起权力、金钱、美色的考验。同时，他深刻指出，工作作风的实质是党和人民群众的血肉联系，要求领导干部从思想作风、学风和工作作风三方面来创造性地、务实地工作。
第二，在战略思维、国际视野和愿景思维方面，江泽民从“新世纪”的复杂形势和“新阶段”的时代要求高度，要求党政领导干部改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度，提高领导、执政水平。
第三，在业务知识、岗位适应、经营意识和变革创新等方面，江泽民提出党政领导干部必须坚持“领导就是服务”的观点，在服务中提高工作水平，增强管理和经营的能力。江泽民提出“三个代表”重要思想，为我党在新时期加强领导干部队伍建设指明了方向。
四、胡锦涛对党政领导干部素质与能力要求的基本内容
胡锦涛提出，在新世纪新阶段选拔任用党政领导干部坚持德才兼备标准，就是要把坚持和实践“三个代表”重要思想作为选拔任用干部最重要、最根本的要求，把那些身体力行“三个代表”重要思想的优秀干部选拔上来。党政领导干部的能力要求首先是思想政治素质，考察思想政治素质要看关键时刻的表现，一定要看能不能经受名、利、权、色的考验，能不能做到把党和人民的利益摆在高于一切的位置上。二是领导干部的工作作风。按照党的十五届六中全会关于“八个坚持、八个反对”的要求，注意考察干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面的情况。三是领导干部的政绩。干部的政绩是使用干部的基本依据。识别和评价干部的政绩，要做到全面、客观、真实、科学，防止片面性和简单化。四是领导干部的群众公认程度。胡锦涛在对党政领导干部能力的论述中还特别注重领导干部的政绩水平，对政绩的考察评价要求更加系统、全面，强调领导干部在关键时刻表现出来的决策能力和工作成效。
党的十六大以来，以胡锦涛为总书记的党中央领导集体始终高度重视和反复强调加强党的执政能力建设问题。胡锦涛关于党政领导干部素质和能力的要求，是一个以能力建设为核
心的科学体系，他的论述和党的有关政策、国家的有关法律制度，是新时期加强党政领导干部队伍建设的重要指针。
五、党的干部政策对领导者能力的新要求
我们党根据新世纪新阶段的时代特征和面临的任务，以“三个代表”重要思想为指导，对党政领导干部的素质和能力提出了新的要求。党的十六大提出，要建设高素质的领导干部队伍，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层。2002年7月中央颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》要求，党的各级领导干部应当具备以下的基本条件：
(1)具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，认真实践“三个代表”重要思想，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验。
(2)具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，立志改革开放，献身现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业，做出实绩。
(3)坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义。
(4)有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。
(5)正确行使人民赋予的权力，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉接受党和群众的批评和监督，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。
(6)坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。
以上基本条件可以概括为党政领导干部的基本能力条件：思想政治素质与作风、领导能力与业务素质、创新意识与创新能力、工作实绩与群众公认程度、廉洁自律。
党的十六届四中全会《决定》提出要“按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，把各级领导班子建设成为坚强领导集体”。
2005年4月通过的《中华人民共和国公务员法》也对公务员的基本条件等作了具体的规定。
第三节提高领导者素质和能力的途径与方法
一、个人修炼：提高领导者素质和能力的基础前提
领导者素质和能力的提高，领导者自身努力是内因。早在中国古代，我们的先人就特别注重领导者素质和能力的自我修养，强调为政者要努力“修身”，认为“修身”才能“齐家”、“治国”、“平天下”。两千年来，这种“内圣外王”的基本思想和治国之道，对我们的影响十分深远。
领导者自我提高素质和能力的途径和方法有很多，但归结起来，不外乎学习和实践这样两个方面。
二、组织培养：提高领导者素质和能力的关键途径
不管是哪个政党和国家，组织培养都是提高领导者素质和能力的关键途径。西方国家普遍建有行政学院或专门教育机构负责对官员的培训。我国坚持党管干部的原则，在干部培养方面就更具有政治优势，同时也就更需要发挥党组织的作用，通过多种途径和方法，培养和造就一大批适应新世纪新阶段需要的各级党政领导干部。(一)建立和健全领导干部教育培训制度；(二)建立和健全领导干部实践锻炼制度；(三)用经常性的思想教育和严格的管理监督培养领导干部。
三、体制改革：提高领导者素质和能力的根本保证
在领导干部的素质和能力建设中，建立健全领导干部的选拔任用机制具有根本性、决定性的意义。只有在坚持党管干部原则的前提下，改革干部选拔任用制度，建立干部竞争择优机制和群众参与、监督制度，改进领导干部考核制度，形成能上能下、能进能出的制度，才能激发领导干部自觉努力地不断提高自身素质和能力，以适应不断变化的世界对领导干部素质和能力提出的新要求，也才能及时淘汰那些素质不高的领导者，从而为优秀人才脱颖而出创造一个良好的环境条件。
以《党政领导干部选拔任用工作条例》和《中华人民共和国公务员法》的正式出台为标志，我国的领导干部选拔任用工作已经向着科学化、民主化、法制化的方向迈出了坚实的步伐。这些制度、法律的完善和实施，必将从根本上保证并促进领导干部素质和能力的提高。
第四节领导班子建设
领导班子是由担负一定领导职务的人为实现共同的目标而组成的领导集体，这种领导集体在国外也称领导团队。就我国的实际情况来看，我们一般讲的领导班子主要指党政机关领导班子，也包括由各级党委和政府管理的各类企事业单位的领导班子。党政领导班子作为各级党政组织的领导核心，其地位、作用、职责可概括为：一是把好方向。二是抓好大事。三是选好干部。四是做好协调。在建设中国特色社会主义伟大实践中，各级领导班子是党和政府各项路线方针政策的制定者和组织实施者，是完成党的使命和任务的行动指挥部，是推进国家各项建设改革事业发展的核心力量，是加强党的团结，维护社会政治稳定，促进经济、政治、文化和社会全面和谐发展的主导力量和关键。
一、领导班子建设的要求
领导班子建设的要求，首先体现在领导班子建设的指导思想、基本目标和工作方针上。根据国内外形势任务的变化，按照中央关于加强党的建设新的伟大工程和推进中国特色社会主义伟大事业的总体部署，当前和今后一个时期，我们加强各级领导班子建设的总的指导思想、基本目标和工作方针分别是：
(一)总的指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神，围绕全面建设小康社会的奋斗目标，以加强党的执政能力建设为重点，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化方针和德才兼备原则，把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，制度建设贯穿其中，提高素质，优化结构，改进作风，增强团结，把各级领导班子建设成为坚持贯彻执行邓小平理论和“三个代表”重要思想的坚强领导集体。
(二)基本目标
经过努力，使各级领导班子建设在以下几个方面取得明显成效：一是认真学习实践“三个代表”重要思想，坚定不移地贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，不断增强理想信念和党性修养，掌握领导现代化建设的本领，在领导班子思想政治素质和执政能力方面有明显提高。二是适应全面建设小康社会的要求，形成和保持合理的年龄结构、知识和专业结构，合理配备女干部、少数民族干部和非中共党员干部，在领导班子的结构和整体功能方面有明显改善。三是中央提出的“八个坚持、八个反对”的要求得到认真落实，思想作风、学风、工作作风、生活作风进一步好转，在领导班子作风建设方面有明显改进。四是民主集中制原则得到有效贯彻，民主决策制度和工作运行机制进一步健全，解决自身问题的能力不断提高，在领导班子的团结和活力方面有明显增强。
(三)工作方针
为实现上述目标，各级领导班子建设应遵循以下方针：
1．必须把思想政治建设摆在首位
2．必须坚持以加强执政能力建设为重点
3．必须围绕发展这个党执政兴国的第一要务来进行
4．必须牢牢把握坚持立党为公、执政为民的本质要求
5．必须注重改革创新
(四)新时期加强领导班子建设的总体要求
根据党的十六届四中全会《决定》精神，当前和今后一段时期，各级领导班子建设总的要求是：“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调”。加强领导班子建设，就要按照这20个字的总体要求来进行。
二、领导班子建设的途径
领导班子建设涉及思想、组织、作风、制度建设等方面，是一项复杂的系统工程。在新的历史条件下，加强领导班子建设，既要继承和发扬我们党的优良传统和成功经验，又要善于学习借鉴国外有关领导团队建设的一些新理论和新方法。要遵循领导班子建设规律，突出重点，抓住关键，整体推进。
（一）要以加强理论武装，强化领导班子思想政治建设为基础，形成共同的价值理念和远景目标。
现代领导团队理论研究表明，一个成功的领导团队，首先必须使每个领导成员具有共同的价值理念和远景目标，这是形成团队动力，整合团队心智，激发团队创造力的核心和关键。思想政治建设是领导班子建设的灵魂和保证，是统一思想、凝聚心智，形成领导班子共同价值理念和远景目标的根本途径。
（二）要以优化领导班子素质结构、提高整体功能为重点，形成优势互补、每个人的潜能和创造力得到充分发挥的组织架构。
现代团队领导理论研究表明，团队素质结构，是影响团队整体功能发挥和团队绩效的重要因素。成功的领导团队，应是专业配套、知识相长、分工合理、气质协调、绩效显著的团
队，应当是优势互补、每个成员的潜能和创造力都能得到充分发挥的团队。我们加强领导班子建设也应朝这一方向努力。
具体要求是：１、进一步改善领导班子知识和专业结构；２、努力形成领导班子合理的年龄梯次配备；３、合理配备女干部、少数民族干部和非中共党员干部；４、特别重视选准配强领导班子中的党政正职领导干部。
总之，要辩证地认识和把握领导班子结构优化问题，要以增强整体功能、充分发挥班子合力为目标，不能为结构而结构，防止为达到年龄、性别、民族、党派等结构要求而降低标准，降格以求，影响功能。不同地区、不同部门、不同层次领导班子的结构需要不尽相同，必须坚持实事求是的原则，根据本地区、本部门确定的经济社会发展战略和所承担的任务，突出重点，提出符合实际的要求，不能在具体政策规定上强求一律。优化领导班子结构是一个动态的发展过程，随着形势的发展变化和时间的推移，必须及时对领导班子素质结构提出新的要求，作出相应调整。
（三）要以坚持和健全民主集中制、增强领导班子的团结和活力为核心，形成科学、民主、法制的高效运行机制和规则。
权力配置科学，运转民主协调，行为规范公正，办事透明严密，制度健全有效，权力制约有效，整个组织廉洁高效、充满创新活力，是现代成功团队的显著特征。结合中国国情，领导班子建设要实现这样的目标，十分关键的一条是要坚持和健全民主集中制。民主集中制是中国共产党的根本组织制度和领导制度。但从目前党政领导机关工作的实际状况来看，无论是在广泛发扬民主，还是在实行民主基础上的集中方面，都还存在着一些不容忽视的问题。比较突出的是：一些地方和单位的领导班子和领导干部在决策过程中，不注意走群众路线，
忽视调查研究、民主讨论、科学论证；特别是在用人问题上，不按规定的程序办事，不能充分听取群众意见，不经集体讨论研究，搞任人唯亲，个人说了算，导致用人上的失误。在领导班子中作风不民主，搞个人专断、家长制、一言堂，违背集体领导原则，导致决策失误，有的直接造成巨大经济损失。极端民主化、个人主义、自由主义、分散主义、无政府主义等错误思想、错误倾向有所滋长，影响和阻碍着民主基础上的集中统一。
上述这些问题虽然只是党和国家机构工作运行中的局部或个别现象，但对民主政治建设和改革开放事业造成了现实的严重危害。存在这些问题的原因是多方面的。其中最主要的有两点：一是部分党员和领导干部缺乏民主集中制的传统教育和严格训练，对民主集中制的基本原则及其科学性和合理性了解不多，理解不深，尤其是对新形势下坚持和健全民主集中制的重要性和必要性认识肤浅，因而在思想和行动上自觉不自觉地背离民主集中制原则。二是缺乏规范、完善的具体制度，特别是在制度的执行上缺乏监督制约机制。要确保民主集中制的贯彻执行，必须把与此相关的党内生活制度、领导制度、工作制度建立健全起来，科学地加以规范，力求具体、明晰、实在，有较强的可操作性，并在执行方面形成良好的监督制约机制。
各级领导班子和领导干部贯彻民主集中制原则，具体表现在行动上，就是要严格执行民主集中制的各项规定，正确处理党内和班子内各种关系。具体要做到：
１、正确处理民主与集中的关系
坚持和健全民主集中制，必须首先充分发扬班子内部的民主，这是贯彻民主集中制的前提，也是一种世界性趋势。同时加强在民主基础上的集中，把二者有机地统一起来。特别是
各级领导班子中的主要干部一定要增强民主意识和具有民主作风。领导干部要摆正个人在班子中的位置，自觉地把自己置于班子之中，在集体领导下进行工作，坚决反对个人独断专行。
２、正确处理集体领导与个人分工负责的关系
实行集体领导与个人分工负责相结合的制度，是民主集中制在党的领导活动中的重要体现。这一制度的基本规则和要求是：凡属重大问题，均由党的委员会集体讨论作出决定，不允许个人独裁和包办；委员会成员根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责，反对遇事推诿、互相扯皮和无人负责的现象。各级领导班子要坚持做到“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”这十六字方针，进一步完善班子内部的议事和决策机制，党委集体讨论决定重大问题时，书记和委员要以平等身份充分酝酿、协商、讨论，按照少数服从多数的原则表决，不允许任何领导人实行个人专断或把个人凌驾于组织之上。对集体讨论作出的决定，任何人无权擅自改变，个人有不同意见允许保留，但在行动上必须坚决执行。在强调集体领导的同时，要合理划分每个领导成员的职责，做到各项工作分工明确，责任到人。
３、切实加强贯彻民主集中制的各项具体制度建设
要按照科学领导、民主领导、依法领导的原则，在领导班子决策、集体领导和个人分工负责、正副职职能划分和关系协调、班子成员相互配合和监督制约，特别是在主要领导权力的监督制约等方面，真正建立起一些具有可操作性、管用、有效的制度规定，使民主集中制原则真正在各级领导班子中得到全面贯彻落实，并转化成每个班子成员的自觉行动。
（四）要以大力弘扬求真务实精神、切实改进领导班子作风为保证，形成重实际、说实话、办实事、求实效的良好团队氛围。
好的领导班子必须有好的作风，这是我们党加强领导班子建设的一条重要经验。首先，要按照党的十六届四中全会《决定》的要求，以大力弘扬求真务实精神为重点，保持党同人民群众的血肉联系为核心，加强思想教育。其次，必须有健全的制度作保证。第三，要大力加强党风廉政建设。
（五）要博采众长、大胆创新，切实加强对各级领导班子建设理论和规律的研究。
在新的历史条件下，加强各级领导班子建设是一个重大课题，有很多理论和实践问题需要我们进一步探索。诸如正确应对国际国内形势任务变化出现的新趋势新特点，妥善处理影响改革发展稳定、影响和谐社会构建、影响全面建设小康社会目标实现的各种复杂问题和因素，不断提高各级领导班子的领导能力和领导水平，等等。这些都迫切要求我们必须以宽广的视野，大胆学习借鉴国内外各种先进的理论和做法，努力从理论和实践的结合上不断研究新问题、开拓新思路、提出新办法，使我们加强领导班子建设的思想观念、政策措施、工作部署、工作方式和具体措施更加适应新形势新任务的要求。特别要围绕加强领导班子建设过程中遇到的一些具有全局性、前瞻性、战略性的重大课题，组织理论界和实际工作部门的同志，开展调查研究，加强理论分析。
新时代的领导者素质 管理学界有句名言：一只狼领导的一群羊能打败一只羊领导的一群狼。这句话说明了领导者的重要性，同时，也隐含着团队的力量。一个朋友给我一本书《卓有成效的领导者》，要我帮忙写篇体会，东抄西凑终于勉强交差。现在将文章与有志担任单位领导的朋友们共享！ 领导力是领导者的核心能力，提升领导者的领导力对加强领导者的能力建设具有核心作用。领导者要恰当地运用权力因素与非权力因素，树立权威使组织成员凝聚在自己周围。领导者既要加强学习、提高素质；又要树立良好形象，加强管理。要注重严于律己，以身作则，以领导魅力带动、影响、促进广大者组织成员改进工作，为实现共同目标而努力奋斗。在实际工作中，要不断增强领导者的领导力，我认为可以从不断加强学习、提高个人素质、树立良好形象、切实重视管理等几个方面入手。 一、成为学习型领导者 领导者肩负着促进企业发展、事业进步的历史使命，应该加强学习、积极实践、勇于创新、与时俱进。要增强学习意识，不断更新已有的知识，对一切有利于推动和改进工作的新理念、新观点、新知识和新方法，永远保持一种职业的敏感和渴求。通过不断学习，增长知识、提高能力，这样才能不断夯实提高自身领导力的根基。 领导者加强学习，从内容上看，要兼收并蓄，既要有高度，也要有深度和广度。 1．加强理论学习。作为领导者，只有理论上清醒、坚定，政治上才能清醒、坚定，从而保证自身领导力的正确导向。平时要加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习。努力掌握理论体系和精神实质，用发展的马列主义武装头脑，指导工作，这样才能“站得高，看得远”。 2．加强专业知识的学习。根据工作的需要，广泛学习现代经济、管理、教育、科技、法律、邮政、营销等方面的知识。同时，通过广泛的学习开阔眼界、拓宽思路、创新思维，增强科学决策和指导实践的能力。 3．注重学习领导艺术和现代管理理念。以科学的理论指导自己的管理实践，努力加强工作的计划性，科学设定阶段目标，营造出宽松、和谐、进取的团队氛围，合理配置人、财、物资源，使团队效能得到最佳释放。 领导者加强学习，从方法上看，既要注重读“有字之书”，更要注重读“无字之书。” 一是从书本中学习。从书本中学习系统的理论知识，学习新的思想与观念，以此增长知识、开拓眼界。
加强领导班子能力建设 加强领导班子能力建设，是加强和改进地方组织党建工作的重要内容。新形势下，打造一个具有战斗力、吸引力、凝聚力和亲和力的领导班子，建设一支能征善战的干部队伍，是实现县域科学发展、和谐发展、可持续发展的坚强保证。 增强学以致用的能力。 各级党政领导班子和领导干部要把政治理论学习作为 掌握知识，提升素质的重要手段，作为加强修养，陶冶情操的重要途径，作为一种政治责任，一种精神追求，一种思想境界。要健全完善《中心组理论学习制度》、《学习培训考核制度》等一系列强化、增强领导班子和领导干部学习动力的制度和办法。 主要领导要带头学、按需所学、学以致用，通过学习、交流、研讨等途径，提高班子和领导干部的工作能力和水平，为解决不同时期，不同阶段的改革发展难题打下良好基础。 根据要求，提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，增强发展意识，明确发展方向，提高发展本领。要紧密围绕党政确定的工作思路和各项经营奋斗目标，着力解决当前领导班子中存在的思想不够解放、思路缺乏创新、工作缺乏激情等不符合科学发展的思想观念问题。
增强创新的能力。 创新能力是班子领导力的重要体现，要使企业又好又快发展，就需要进一步解放思想，改革创新。要着眼于企业科学发展、加快发展、领先发展、努力创新发展观念、转变发展模式、破解发展难题。要解放思想，坚持在创新中发展，在发展中创新，只要是有利于企业发展的，就要大胆地闯、大胆地试、大胆地干。 要进一步规范市场化运作，企业化管理运行机制；要强化收费考核和管理，严格实行资金审批制度、大额资金运作必须坚持集体决策，实行责任追究。要制定政策，完善机制，盘活资产，最大限度地发挥闲置资产、废旧场地的增收创效能力。 领导班子要建立健全责任机制和协同机制，班子成员既要充分发挥个人的负责精神和主动性、又要充分发挥集体的智慧和力量，增强班子的整体创造力、战斗力。要建立总结反思机制，不断总结经验、吸取教训、弥补不足、完善标准、规范程序。 增强团结协作的能力。 增强领导班子团结协作的能力，是提高班子领导力的有效途径。通过完善各种机制，收到好的效果，完善重大事项决策机制，认真贯彻落实党的民主集中制原则，进一步健全
领导素质能力的基本内容 在不同的岗位上素质的要求是不一样的，领导科学把领导层分为三级，高级——省部级以上，中级——厅局县这个层次，初级——镇以下。高级领导者的重点主要是决策和组织能力，中级决策占31%组织占72%，基层的素质要求主要还是专业技术要求比较高的问题，第一，要具有昂扬向上的精神状态。那么这个精神状态表现在什么地方，我想第一就是有坚定的中国特色社会主义道路，这是我们作为中国共产党党员首要的一条，今天看来我们改革开放今天能够走到这样就是因为我们坚持了中国特色社会主义道路。什么是中国特色社会主义呢，党的十七大告诉我们很清楚了，即坚持马克思主义基本原则又赋予了鲜明的中国特色。这一点我们应该感谢小平，毛主席晚期由于左的思想影响，使我们的国民经济收到了重创，都可以讲我们确实到了崩溃的边缘，毛主席左的东西不能用了，我们怎么办，小平同志把社会主义基本原则和最有效的方式结合起来，提出了社会主义市场经济，完善中国特色社会主义道路啊，现在我们提出了一系列的思想才使我们这个社会平稳的向前走。第二就是坚持立党为公执政为民。就是要为人民服务啊，不是一句空洞的口号，党把我们放在这个位置上，我们怎么样为党做工作，最近电视我看到一个很好的现象就是表现基层党员怎么样为群众做贡献，舆论导向太重要了，这样的人讲的越多我们这个社会才能越稳定啊。第三就是要善于解决理论和现实的矛盾，这是很重要的，我们搞社会主义市场经济是一个新的模式，有很多理论和现实之间的存在矛盾问题，最后一点就是为官一任振兴一方。这是一个目标，你到这个地方不是当官的，为官一任振兴一方这才能尽到责任。 第二，要有过硬的执政能力。我们现在是执政党掌握全国的领导力，那么怎么样有过硬的执政能力，就是要有科学的判定能力，国际形势问题国内形势问题这个我们参与没有哪个必要离我们远了一点，对形势来说我们要跟中央保持一致，这一点是需要我们做到的，不跟中央唱反调，要跟中央保持一致，这是一个基本思想。理解中央的路线方针政策跟中央保持一致，这是领导干部判定形势一个很重要的思想，怎么样理解中央的路线方针政策跟中央保持一致。第二是要有驾驭市场经济的能力，现在我们上下都在搞市场经济，这里跟大家交流一个观点，社会主义市场经济是共产党的创造，因为市场经济是资本主义搞的，资本主义一开始就搞市场经济，发明权就在那里，计划经济是苏联提出来的，实践证明计划经济在一定的时期内对落后的国家还是有一定作用的，因此我们第一个五年计划按照计划经济来搞我们取得了两位数的增长，但是从长远来看计划经济有一定的弊端，就是权利高度集中，体制高度集中僵化，特别是上个世纪九十年代之后苏联自己就解体了，东欧就巨变了，在这个的情况下中国怎么搞小平为首的就提出来了社会主义市场经济，我们探索了30年基本上走了一条成功的道路，确切的说18年，现在其他的社会主义国家都在走我们这条路。当然目前我们也存在很多问题，但是只要主流是好的，我们就大力推进。第三要学会应对各种复杂局面。第四就是要坚持依法执政。依法执政，依法处理问题，不要以我们领导的个人爱好来执政。第五就是要善于总揽全局。单位不管是大大小小都要搞好全局的东西，我们作为干部要搞好班子建设，不搞单打一，各项工作都能齐头并进。 第三，要有清晰的逻辑思维能力。自觉把握思维的内在机制，比如说我们考察一个人，既要看这个人的思想状况，还要看这个人的工作能力，同时你还要看这个人的作风怎么样，扎实不扎实，所以我们党提出要判断一个干部我们党提出四句话，政治上靠得住、工作上有本事，作风上过得硬，人民群众信得过。这四条都是对一个人的全面的把握才是，如果只看到一条就不行，这就是逻辑思维的能力。怎么把握这一点，一是要转变思维定势，首先从单一思维转向多向思维，单一思维就是求同思维，多向思维不但要求同还要求异，方方面面，也就是人们常说的要换位思维，另外就是从封闭思维到开放思维，研究新情况解决新问题，再者就是要由经验思维改为创新思维。 第四，要具有坚韧豁达的心理素质。这些年来改革开放之后心理的问题在干部队伍中
领导者应该具备哪些素质和能力？ 领导者素质和能力是由诸多因素组成的一个有机的结构体系。 1．领导者素质的构成 现代领导者应当具备的基本素质的内容主要有： （1）政治思想素质。政治思想素质是领导者在政治上和思想上应当具备的基本素质。政治素质是领导者社会属性的体现，它决定着领导者所从事的领导活动的性质。领导者应当具备的政治素质主要有：系统学习、熟悉和掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学会运用马克思主义的立场、观点和方法分析问题，认识问题，指导自己的领导实践活动；能够把握正确的政治方向，坚持正确的政治理想和信念，时刻关心国际社会的风云变幻，关心社会主义事业的发展进程，关心党和国家的前途命运；坚持全心全意为人民服务，不谋私利，廉洁奉公；献身改革开放和现代化事业，艰苦奋斗，在困难、压力面前具有顽强的进取心和坚韧性，能够百折不挠，奋发进取。 （2）道德品质素质。道德品质素质是对领导者道德风范和个人品质的要求，主要内容有：大公无私、公道正派的高尚情操；坚持真理、修正错误的无畏勇气；勤政为民、任劳任怨的服务态庭；热爱集体、乐于助人的团队精神；忠诚老实、讲究信用的诚信品德；尊重他人、谦逊容人的宽宏气度；好学上进、积极开拓的创新精神。领导者应该自重、自省、自警、自励，模范遵守党和政府对公民提出的关于社会公德、家庭美德、职业道德方面的各种规范与要求。 （3）文化知识素质。文化知识素质是指领导者从事领导工作必备的知识储量和知识结构，主要内容有：掌握广泛的人文社会科学和自然科学知识，先进的科学技术知识；掌握与领导工作密切相关的政治、经济、法律以及组织领导和管理方面的知识；掌握必要的专业知识，力求成为业务上的内行。 （4）心理身体素质。心理素质是指领导者的心理过程和个性特征方面表现出来的根本特点，是领导者进行领导活动的心理基础，它对领导者行为起调节作用。领导者的心理素质主要包括：强烈的事业心和责任心；积极的自尊心和自信心；顽强的意志；良好的性格和气质等。身体素质是指领导者其他素质赖以存在和发挥作用的物质载体。在身体素质方面，领导者需要具备健康意识、健康知识、健康能力和健康体魄。 2．领导能力的构成 现代领导者应当具备的领导能力包含多方面的内容。主要包括：统观全局的战略思考能力；兼听多谋的研究探讨能力；权衡利弊的果断决策能力；团结大众的组织指挥能力；通权达变的协调交往能力。在新的历史时期，执政能力是领导能力的重要内容和体现。执政能力的主要内容有： （1）科学判断形势的能力。各级领导者要善于进行理论思维和战略思维，坚持用马克思主义的宽广眼界全面观察和审视世界，既从历史发展的角度去观察和审视问题，又密切注
新时期如何提高领导干部的素质和能力 加强党的执政能力建设是全面建设小康社会的根本保证,而党的执政能力建设在很大程度上又取决于各级领导干部的素质和能力。那么新时期如何加强和提高领导干部的素质和能力，结合工作实际，谈些粗浅看法。 首先要加强和提高领导干部思想政治素质 党的十六届四中全会提出：“各级领导班子要坚持不懈地加强思想政治建设”。这是因为领导干部是一个地区、一个单位大政方针的决策者、指挥者，肩负着特殊使命，他们的思想政治素质如何，既决定领导者自身的发展方向，更决定一个地区、一个单位的各项事业发展。 一是要强化领导干部的理论修养。“理论是行动的先导”。领导干部是社会各项事业的组织者、决策者和指挥者，坚定正确的政治方向，是立党为公，执政为民的基础。这就要求我们不论是在考核评价体系的建立上，还是在领导干部的培养中，都要把加强领导干部理论修养建设放在首位，通过不断学习，使他们熟悉和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习和掌握江泽民同志“三个代表”的精神实质，掌握科学的世界观和方法论，善于运用马克思主义的立场、观点、方法去分析、解决工作中的实际问题，使自己在复杂的管理事务工作中，增强工作的原则性、系统性、
预见性和创造性。 二是要强化领导干部为人民谋利益的公仆形象。全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨。各级领导干部都要强化公仆意识，少说空话，多干实事。要以焦裕禄、孔繁森、郑培民等优秀领导干部为榜样，尽心竭力为群众排忧解难，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。。组织部门在考核任用领导干部过程中，要坚持以群众满意不满意，赞成不赞成，拥护不拥护作为选拔任用的准则，真正把那些能够同人民群众保持密切联系，坚持从群众中来，到群众中去，经常深入群众，了解群众，倾听群众的呼声，关心群众的冷暖的领导干部遴选到重要岗位。 三是要强化领导干部廉洁奉公的思想道德水平。领导干部由于所处职位的重要性和特殊性，其行为直接地对党、国家、人民的利益产生重要影响。因此，我们对领导干部的选拔任用和监督工作中，要始终站在党性立场上观察、分析、处理问题，不断加强领导干部的权力观、人生观、价值观教育，时刻用“两个务必”来规范领导干部的行为。采取集中教育，正反典型警示等方式，经常引导领导干部反省自己当官为什么？在位时做什么？退休后留下什么？从而使广大党员干部时刻保持清醒头脑，严格要求自己，以身作则，公道办事，自觉地接受群众的监督。确保领导干部在各种复杂的环境中，都能做到自重、自省、自警、自律。
盛年不重来，一日难再晨。及时宜自勉，岁月不待人。 铁面无私，但不冷酷无情。他一贯坚定不移，目标明确，坚决完成上级下达的任务。但与此同时，他对周围的同志决非冷酷无情，力求不丧失自己的怜惜、好感和同情。简言之，他勇往直前，去实现目标。 坚持原则，但公正合理。在作不容改变的决定时，虽然领导者时常势必不顾某些人的意见和利益，但是一个好的领导者决不会忘记自己对下级所承担的责任。他力求公平合理，从而使自己的坚定性变得温和了。正如多次社会学民意测验所证实，正是这种作风使领导者赢得普通工作人员的极大尊敬。 与此相反，冷酷无情的领导者却常常在下属中寻觅亲信，借以压制其它人的不满情绪，不讲情面而公平合理的领导者则避免自己周固有一帮红人，竭力做到论功行赏，任人唯贤。 坚决果断，但灵活机动。坚定不移，目标明确，并不意味着象犀牛那样一直往前冲，一条道走到黑。不，他对于达到的目的所应选择的切实可行和合理的途径了如指掌。因此，他必须认真分析每一个不断变化的情况的最新情报。 目标坚定，但不刚愎自用．犹豫不决对严格正直的领导者是格格不入的。他把全付心思和全部精力都用于完成面临的任务。．但他并不认为他对自己的工作了解得十分全面，他只是力所能及地正确评断工作的复杂和纷繁。因为自以为是的作风是危险的，而且往往是没
有根据的。普通工作人员，特别是新来的人员常常能够发现领导者所忽略的问题。 大胆革新，但不轻举妄动。领导人通常接触到两种类型的下级人员：一种人认为只有把一切都改变，才能实现既定目标；另一种人则恰恰相反，认为一切都组织、安排得非常好，因而不必作任何改变，将来问题就会自然而然地得到解决．面对这些情况，领导者必须从两个方面处理解决：一方面，竭尽人力和财力采取一切有益的革新的措施；另一方面，对革新的范围也作适当控制，使下级的工作制度保持稳定。谨慎的领导者善于这样工作：在他那貌似模棱两可的做法后面，每个工作人员都能看到他为达到最终结果所付出的全部努力。 情绪乐观，但面向实际。无须证明。工作人员只有在相信自己能实现面临的目标时才能顺利地工作。应该把这种乐观情绪灌输到他们中去的恰恰是领导者。如果仅仅对部下采取行政手段，而不善于使他们对完成面临的任务的过程感兴趣，那么即使最不讲情面的领导者也是无法取得成绩的。 只有依靠对领导者所占有的全部情报的客观判断，而且领导者认为与下级交流这些情报并非多余，乐观情绪才能带来好处。与此相反，盲目乐观只会使集体涣散，最后导致领导者威信扫地 勤于观察，又善于分析。领导者决不能对极简单的问题搞不清楚，他对所负责的工作的全部情况应该经常做到心中有数，了如指掌。因此，他必须经常亲自过问大量情报。善于了解雪片般飞来的情报，
《修为》之“领导者素质能力结构”（2） 2006-11-2911:28:06作者：戴一鸣来源：嘉木[字体：大中小] 关键字：领导者素质能力 知识 卓越的领导者应具备完善的知识结构，他们不仅要有系统的管理知识、产业知识，还有必要了解基本的自然科学、人文社会科学知识；他们必须在知识结构方面取得相对均衡，不能有重大的知识缺陷和知识盲区。当然，要具备完善的知识结构并不容易，但如果你想成为优秀的领导者，你就必须为此而努力。 ·基础学科知识 基础学科知识是关于对自然、对社会、对世界的基本认识方面的知识，它们是人们几千年来认识成果的结晶，从大的方面来看包括自然科学知识、人文社会科学知识两个方面。自然科学知识包括天文、地理、物理、化学、工程、生物、数学等方面的内容；人文社会科学知识则包括历史、哲学、政治学、心理学、语言学、伦理学、法学、军事学、社会学等方面的内容。中国的教育体制一直以来都存在重自然科学、轻人文社会科学的倾向，但对于需要承担公司重大决策、计
划、协调、管理的领导者，人文社会科学知识十分重要，应该引起领导者的高度重视。 ·管理知识 严格意义上讲，管理学应划入社会科学的范围，在这里之所以作为一项独立的知识单列出来，是因为它对于领导者有着特殊的重要意义。管理是领导者最重要的职责，而系统的管理知识则是领导者行使其管理职能的重要基础。 管理知识包括两个方面，一是计划、组织、协调、控制等基本的管理知识，二是战略规划、市场营销、技术研发、生产制造、质量控制、人力资源、物流服务、财务、IT建设等业务管理知识。 无论是哪一层次的领导者，为了更好地完成领导和管理职责，他们都应该对管理知识及公司运作的各个主要环节、各职能的运行规律和特点有一个系统、全面的理解。当然，不同业务职能的领导者应该有所侧重，例如在全面理解管理知识的基础上，人力资源工作的主管者应该对人力资源的专业知识有更深入的研究，生产管理者则应该对生产流程、质量控制、成本控制知识更加精通。 对于公司最高层的领导者，首先要强调的是管理知识的全面性，但就和没有一个运动员在所有的长跑、短跑项目上都能获得冠军一样，也没有一个领导者在所有的专业业务领域都达到超一流的水平。
考试标题：团队建设与领导力考试试卷：共80道题，满分100分 单选题（共20道，分） 第1题.本讲座中提到的“精通的目的全在于应用”是以下哪位国家领导人说的（分） ? A.毛泽东 ? B.邓小平 ? C.江泽民 ? D.胡锦涛 正确答案：A 第2题.罗家德老师认为以下哪个皇帝是帮主型的代表人物（分） ? A.汉文帝 ? B.汉武帝 ? C.唐太宗 ? D.汉景帝 正确答案：B 第3题.樊景力教授曾经把恩威德三者并济的领导方式分为八种领导类型，以下哪个选项属于高威高恩高德的领导类型（分） ? A.明主型 ? B.帮主型 ? C.清官型 ? D.霸主型 正确答案：A 第4题.以下选项中，不属于翟鸿燊老师给沟通下的定义的是（分）
? A.情绪的转移 ? B.信息的传递 ? C.感觉的互动 ? D.权势的表达 正确答案：D 第5题.当双方利益都很重要且不能折中，也没有一致的解决方案时，我们应该采取（）策略来解决问题。（分） ? A.强制 ? B.回避 ? C.迁就 ? D.合作 正确答案：D 第6题.罗家德老师认为中国最好的一部管理书籍是（）。（分） ? A.《菜根谭》 ? B.《论语》 ? C.《中庸》 ? D.《道德经》 正确答案：C 第7题.下面哪个选项不属于吴维库教授所讲的择业标准（分） ? A.兴趣 ? B.能力 ? C.直觉 ? D.回报
正确答案：C 第8题.对销售员的管理，我们知道可以分为自下而上和自上而下两种方式，以下哪个不是自上而下的管理方式（分） ? A.随机抽查 ? B.协同拜访 ? C.定点报告 ? D.定期回访 正确答案：C 第9题.“圣人无常心，以百姓心为心”语出（）。（分） ? A.《菜根谭》 ? B.《论语》 ? C.《老子》 ? D.《庄子》 正确答案：C 第10题.当冲突带来的损失大于解决问题带来的利益时，我们应该选择以下哪种策略（分） ? A.竞争性策略 ? B.回避性策略 ? C.合作性策略 ? D.妥协性策略 正确答案：B 第11题.影响薪酬有很多的因素，翟新兵老师认为它主要可以分为内在和外在两类，以下哪个选项不是影响薪酬的外在因素（分） ? A.国家相关的法令和法规 ? B.人力资源市场的供需关系
浅谈领导应具备的素质和能力 领导，是一门艺术，而要将这门艺术发挥得淋漓尽致，就需要领导者出众的素质和过人的能力。当上领导是很多人梦寐以求的事，但要成为一个成功的领导并不是每个人都可以的，特别是政府领导，更需要具备政治思想素质和公共事业领导才能，唯此才能更好地为人民服务。 素质，在汉语词典的意思是：指人与生俱来的以及通过后天培养，塑造，锻炼而获得的身体上和人格上的性质特点。要成为完美的领导者，需要的素质有很多，比如说外形出众、口齿伶俐、聪明过人、有自信心、善于交际、风度优雅、胆大心细、勇于创新、有责任心、有主见、有影响力等等。但是，人无完人，如此完美的领导人可能只能在天堂才找得到，因此，我们并不强求。我认为要成为出色的政府领导，最需要的素质有五点，政治素质、道德素质、文化素质、身体素质和心理素质。 （一）政治素质 在当代社会，要当好一个好的政府领导，就必须具备一定的政治素质。作为一个部门甚至一个套班子的掌舵人，政府领导者要始终在政治上保持清醒，有敏锐的政治观察力断力和判。善于从政治上判断和认清形势，善于从政治上观察和处理问题，能审时度势，把握全局。唯有这样，才能在波澜诡谲的政治海洋中找到正确的方向，领导自己的人马闯过风风雨雨，而不是落得个身死人手，为天下笑的下场。 而作为中国的政府领导者，还必须坚定不移地坚持马克思列宁主义，毛泽东思想，邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，坚持四项基本原则不动摇和党的各项方针政策，全心全意为人民服务。这是对中国领导者的特殊要求，也是中国领导者所应具备的基本素质。同时，党员还要保持党员的先进性，与时俱进，不断提高自我素养，充实自己。 （二）道德素质 作为一个站在金字塔顶的领导者，没有良好的道德素质是难以服众的。试想，一个道德败坏的人如何能做出正确的领导方针，让众人信服他的决策？而作为一个政府的高级领导，相比起那些以权谋私，贪污腐败的官员，我们可以不要求他们有多高尚的道德情操，但是最低限度他们也必须具有一般公务员也需要的道德素质：亲民、爱民，为人民服务，廉洁奉公，敬业乐群，有责任心和使命感。若每个领导都能始终坚持着这样的道德素质，我想，中国要强大，也不难矣。
领导者的素质是德、智、体的统一。一名优秀的科级干部应具备的素质包括六个方面： 1.政治素质 思想政治素质是领导干部必须首先具备的基本素质，也是核心素质。它包括人生观、价值观、理论修养等。表现在政治方向、政治立场、政治观点、政治鉴别力、政治敏锐性、科学信仰和与群众关系等多方面。 2.道德素质 所谓道德，是指成文和不成文的非法律公共行为规范和价值判断标准在个人内心形成的约束机制和个人信守的行为准则。 “正人先正己”，领导干部具有良好的道德素质，就能影响群众、动员群众，从而增强领导的影响力和号召力。领导干部的道德素质主要体现在：正直诚实、严于律己、廉洁奉公、谦虚谨慎、豁达大度。领导干部必须德才兼备，其中，德是第一位的。 领导干部要要具有中华民族的传统美德。道德素质其具体体现，从概念上讲是人的性格、气质、能力等特征的总和。狭义理解，就是一个人的道德品质。是在抛开法律或行政权力以外的一种影响力。中华民族的一些传统美德是人类文明的财富，也是与党性修养和党的优良传统相一致的，同时也在不断赋予新的时代内容。 3.知识素质 领导干部的知识素质，是其取得事业成功的基础。必须努力学习和掌握与领导有关的科学知识，这些知识，主要应包括这样几个方面： ——文化基础知识 领导干部具备一定的文化基础知识，是掌握和运用马克思主义主义基本理论以及领导工作专业知识的基础。一个合格的领导者应具备扎实的社会科学和自然科学的基本知识。社会科学方面，如语文、政治、经济、法律、哲学、历史、地理等学科的知识；自然科学方面，如数学、物理、化学、生物等学科知识。掌握这些学科的知识，是一个领导者起码的知识修养。否则，知识贫乏、视野狭窄，常常导致思想僵化、方法简单。 ——专业知识 一定的专业知识是实行有效领导的基础，缺乏必要的专业知识是很难胜任领导工作的。领导干部要成为本职工作的行家里手。现在无论领导什么工作，没有一定的专业知识是不能胜任的，管金融的不懂金融，管水利的不懂水利，管工业的不懂工业，怎么能管好呢？领导干部只有具备与自己活动领域相应的专业知识，懂得自己领导的对象，了解有关的业务情况，掌握本行业本部门的领导工作规律和特点，才能对自己所领导的群体活动确定恰当的目标，制定出科学决策。 ——现代经济知识和科技知识 科学技术是第一生产力，科技进步对经济和社会的进步越来越具有决定性的作用，领导干部如果不努力提高自己的科技知识素养，充分了解当今世界科技进步的趋势，要做好领导工作是很困难的。领导干部要学习和掌握社会主义市场经济、现代金融、现代管理等方面的基本知识，尽早掌握驾驭市场经济的主动权，尽早进入现代的科学管理。
5 个方面提高自己的领导素质能力： 一．有效的交流活动能力 使用交流技巧和行为，加强与个人和团组交流沟通的有效性。建立关系和合作伙伴的能力（Building relationships and partnerships）。使用适当的与人交流的方式和有效的交流方法与其它部门，供应商，合作伙伴等等，建立有利于双方实现共同目标的伙伴关系。建立共同的目标；协作开发结果；创造双赢的机会行动；确认明确的协议；支持、交流、辩论取得建设性结果；了解双方贡献、能力、潜力和担忧。 1.人际交流能力和技巧（Interpersonal communication skills）。 在个人和集体场合，能有效地表达思想，感觉和观点（包括肢体语言）；要重视有效听和讲的艺术、外表、言、行、举止在交流中的作用和影响。制作有趣、自信、热情、专业有效的讲演（包括使用视觉工具），确认听众明白讲演内容。能用便函、信件和报告清楚表达观点，书写格式要规范，语法正确，用词要准确，并且要按读者的需要调整语言特点。 2.前瞻性的领导力（Visionary leadership）。 创造一个对未来明确的愿景，帮助其他人们懂得和感受到实现目标以后将有什么不同，并影响和推动行动去创造未来。 ·建立公司或部门的愿景描述；影响部属朝愿景方向前进；推动部属、部门和合作伙伴的行动；用组织愿景、价值、文化和系统过程指导日常工作；带头执行公司的价值和信念。 3.服务客户的能力（Customer focus）。
积极的从内部和外部客户那里寻找信息，懂得客户的需要，感觉和要求。 确认自己和团队认真听取并懂得客户的需要，要用创造满意、热情、忠诚的客户为动力做好工作。 ·懂得服务利润链，顾客满意和忠诚，职工能力和公司利润的关系，提高整体系统对关键顾客的服务质量。 二．领导、管理、支持能力（Leadership supervision & supporting）用领导力行为去指导下属和员工，使他们完成好自己的工作和责任，并使大家团结一致卓越地完成公司的任务目标。 1.教练指导的能力（Coaching）。 ·用适当的交流方式去激励和指导下属成员去工作，支持和加强下属成员的知识和技能的发展。提供及时的反馈，指导和培训帮助下属成员实现目标，加强与下属员工改进工作的交流。 教练指导与管理的区别在于：探索发现而不是指示；帮助而不是管理；合作伙伴而不是权威；长期发展而不是短期需要；愿意接受多种可能的结果而不是只要一个特定的结果。 2.分配任务、授权和责任的能力（Delegating & Empowerment）。 采取不同的方式和方法，选择分配合适的任务给正确的人员，并且交流、帮助、监督、处理障碍、跟踪任务的进展完成。 把决定权和任务责任下放给下属成员，是为了更好地利用成员的时间、技能和潜力。让成员承担起项目的责任，提供明确的期望，资源控制和责任。建立过程和程序监督项目的实施，充分考虑该成员的知
领导者应具备的基本素质和能力 1、领导者应该具备孝心。 孝敬父母是中华民族的优良传统，是做人的起码准则。很难想象，一个忤逆子孙，不懂得感恩自己的生养父母，何以具备关爱他人、 为党国效力的能力。 2、领导者应该具有爱心。 身为领导干部，意为领导下级的干部，应该对下属持一种关心、支持、爱护的态度，与下级建立起友情，以利于工作中沟通思想、 更好地协调矛盾。如果领导者高高在上，只能使下属对你敬而远之。 3、领导者应该具有强烈地责任心。 责任心是做好工作的前提，领导者的工作不仅体现在对下级的指示，更重要的是对上级的负责，责任心是一个领导干部具备的基本 素质。 4、领导者应该具备用人的素质。 也就是说领导者应该能容人之短、用人之长，可以想象，每个人的长处之和就是一个集体的强项，对每个同志优点的认可，不仅是 对其个人的极大鼓励，更是对集体智慧的肯定。 5、领导者应该有较强的协调能力。 领导干部多数处理繁杂的事务，需要与各方的协调配合，解决问题的关键是用一种多方协调的能力而不致于身处被动，协调能力会 使你的工作做的游刃有余。 6、领导者应该具有丰富的业务知识。 打铁先得自身硬，要做一个称职的领导干部，必须是一个专业能手，娴熟的技艺是你行使领导权力的最雄厚的资本。
7、领导者应该具有谦虚谨慎地态度。 值得思考的是，一个刚愎自用的领导干部，用特有的身份压倒一切，会不会得到群众的依赖?权力并不代表能力，更不代表一切，自 负傲慢的形象，只能是远离群众。 8、领导者应该具有敢作敢为的精神。 敢于承担责任可以体现一个领导者的气质。遇到问题，推诿拖延，有失领导干部的身份，也缺乏作为的能力。 9、领导者应该具有宽容大度的风范。 领导干部处于上有领导、下有干事的位置，难免都事事顺意，如果与人与事都斤斤计较，很难得到领导的重用和下属的尊重，其结 果只能是孤掌自鸣。 10、领导者应该具有应急的能力。 现实工作中，难免会发生意外事件，这时需要领导者的智慧、聪明、判断力，还需要领导者的果断、不迟疑的方法，对应急事情处 理的好坏，事关大局，应急能力也不乏是领导干部的一种必备素质。 1)具体的领导能力 包括眼光，胸怀，胆识，用人，决策等(这些内容将会在以后的 部分中详细论述)。眼光包括前瞻与洞察，包括选方向做决策与选人、用人，能够知人善任，调动别人的积极性。知人善任(判断力，激励) 要知道，发挥别人才能的才能，是世界上最大的才能之一。 正如福特(也有说是卡耐基)的墓志铭所说：这里埋葬着一个人，他终生都在“发现比他更能干的人，而且为他所用。” 决断能力是一个领导者必须重视的能力，天下之事，虑之贵详，行之贵力，谋之贵众，断之贵独，判断与决断是一把手(领导)最重 要的素质!当年孟良崮战役，全军都能否攻下孟良崮、打败张灵甫和 国民党74师没有信心，唯有粟裕，我军最杰出的军事家之一，斩钉
1、内心一定要足够强大。 欧阳学文 当领导就必须能够承受旁人无法承受的压力和委屈，内心一定要做到足够强大，要有肚量去忍受那些自己无法改变的事情，有毅力去改变自己可以改变的事情，有能力去发现身边若隐若现的机会，有智慧去辨别和抓住稍纵即逝的机会，有勇气去承认和面对自己做错的事情，有胆量接受下属尖锐的批评意见，并且，能够变成自我完善的动力，不断修正自己的综合素质。 2、要有组织与协调能力。 要想成为一名受部下尊重和爱戴的领导，就必须学会正确的领导方法，就像毛主席他老人家说的那样要学会十个手指弹钢琴，十个手指有长有短，要有分工，要有合作，要有协调，因此，当领导就应该学会怎样组织和如何协调，
这是凝聚自己团队并为实现工作目标而必须具备的基本要素，也是当领导必具和能力。 3、要有掌控全局的能力。 每个人都想当管理者，但不是每个人都具有管理者所必备的管理能力，所以才会出现由于能力的差异而导致仕途走的远近。能不能当领导或是领导能够当到多大，通常都会从其是不是能够掌控全局的能力表现出来，也就是说，如果你连管理部门的整体局面都无法掌控，自然你也就不具备当好领导的基本素质了。 4、要有民主决策的能力。 绝对权力会导致绝对的腐败，而“一言堂”或决策总想享受自己的绝对权力，总想着自己拍板说了算的人，则是组织制度和组织纪律所不允许的，更是滋生腐败的绝对温床，因此，有民主决策能力远比有民主决策意识的人更加重要，只有真正能够做到民主决策而不是挂在口头上的人，才具备当领导的基本条件。
5、要有强有力的执行力。 有了好的科学的决策，关键还在于如何具体抓好落实，而团队的战斗力是否足够强大，核心作用还是取决于领导。好的领导会把公司奋斗目标内化为自己的目标，分解为团队每一个人看得见摸得着的目标，激励每一个团队成员为了这个目标而不断努力奋斗，把执行力融入到每一个团队成员的自觉性工作之中。 6、要有开放的思想心态。 当领导就应该不断吸收世界各种先进的文化，把同行或其他的一切先进经验或失败教训都可以拿过来有区别的用于借鉴，不能有夜郎自大或是固步自封的观念，三人行必有我师，好的领导首先是在懂得善于倾听，也就是在决策或下命令之前，应该先充分听取其他人的意见和建议，要有开放和包容的心态接纳持不同意见者。 7、要有不断创新的理念。
加强领导干部必备的五种基本能力建设 领导干部是党的事业的骨干，作为某一级组织或团队中的管理者或领导者，个人能力在工作中发挥着重要的作用。 一、领导干部必备的五种基本能力 一是听。在制订政策、分配资源和利益调整过程中，首先要具备“听”的能力，才能正确把握上级意图和基层实际，否则工作就会失去基础，决策就会偏离实际。兼听则明，要坚持广泛收集、全面听取各方面的意见。要从工作出发，端正“听”的态度，切不可先入为主或自以为是。 二是思。孔子曰，学而不思则罔。是否具有独立思考的能力，是领导干部成熟的重要标志。思维能力是各种能力的核心，正确的思维能力建立在客观认知和理性认知统一的基础上，即以良好的“听”的能力为基础，通过不断学习、观察、分析、总结和积累而培养起来的。领导干部只有掌握正确的思维方法，克服既有的思维定势，从全局角度出发，高瞻远瞩，才能做出正确决策。 三是写。俗话说，妙笔生花。写是开展政务的基本功、检验学习的试金石、表现情趣的展示镜、保证成长的助推器。出色的写作能力，建立在广“听”和深“思”的基础之上，掌握政治理论知识和公文写作规范是前提，熟悉本行业、本系统、本单位的情况是基础，收集重要数据和相关信息是关
键。领导干部必须重视写作能力的培养，以文字服务工作，以工作锻炼文字。 四是说。荀子曰，君子必辩。语言表达是领导干部进行工作的主要手段，是个人思维能力的直接反映，是实际工作能力的具体体现。高水平的语言表达能力，既可帮领导干部顺利打开工作局面，又可以在关键时刻摆脱困境、化险为夷。因此，领导干部必须具备较好的语言表达能力，清晰表达自己的主张。 五是做。陆游说，纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。任何工作，都是在“听”的基础上收集信息，在“思”的基础上加以谋划，在“写”的基础上形成方案，在“说”的基础上进行宣传，最终还要落实到“做”。领导干部应着眼解决实际问题，在学以致用上狠下功夫，在实践中锤炼才干。 二、不同成长阶段五种能力的锻炼与培养 领导干部成长的一般规律表明，干部的成长要经过萌芽期、成长期和成熟期等阶段。在不同成长阶段，五种基本能力的成熟程度不一，培养重点不同。 处于萌芽期的干部，“听”、“写”能力较同龄人相比具有一定优势，但尚未完全成熟，具有思想单纯、经验不足和情绪波动较大等特点，需要逐渐在工作中磨练。关键要在“勤”字上下功夫。一是要脑勤。要勤学、勤练、勤思，苦练基本功，拓宽知识面，不断积累业务知识。二是要腿勤。
领导干部应具备的素质！ 领导干部应具备的素质 县委决定举办这次新任副科级领导干部培训班，其目的在于通过培训，提高干部的自身素质和实际工作能力。参加这次培训的大多数同志年龄比较轻，担任领导职务的时间比较短，工作经济和方法还显不足。面对西部大开发的新形势、好机遇，要促进礼泉经济持续快速发展，在座的各位担子重、责任大，这就要求每个同志都应十分重视自我完善，不断提高自身素质。 今天，我首先讲一下领导干部素质问题。 一、什么是领导者素质 素质，对于一般人来讲，是指一个人的本质特征，一个人素质的好坏，直接影响这个人的言行。作为领导干部，则必须具备领导者素质，在特定条例下，领导者素质的高低，修养的好坏，是领导活动成效大小的决定因素。 什么是领导者素质？领导者的素质，是领导者共同的本质特征，也就是指在一定的心理生理条件的基础上，通过学习、教育和实践的锻炼而形成的在领导工作中经常起作用的那 些最基本的特征及所达到的水平。 二、领导者素质包含的基本内容
领导者的素质包括五个方面基本内容。 1、政治思想方面：首先要具有坚实的马克思主义理论功底。要能够运用马克思主义的立场、观点和方法观察处理实际问题，能够在错综复杂的矛盾和斗争中深刻认识社会发展的客观规律，坚持正确的理想、信念，坚持正确的政治方向。其次要具有高度的原则性和实事求是精神。对待原则的态度，表现着一个人的政治素质，是一个领导者政治上是否成熟的重要表现。领导者要具有高度的原则性，在当前主要表现在能够同党支部在政治上保持一致。第三要具有强烈的革命性事业心和政治责任感。领导者具有强烈的革命事业和政治责任感，在现代阶段就必须对建设有中国特色的社会主义事业满腔热情，为改革开放，为发展生产力、造福人民积极工作；必须具有开拓进取的精神，敢于打破常规陈规旧习的束缚，勇于研究新情况，解决问题问题。 2、道德品格方面:一要有全心全意为人民服务的高尚情操。全心全意为人民服务是一个领导者必须具备的基本道德品格。一个领导者有了全心全意为人民服务的精神境界，就会克己奉公，为人民群众的利益鞠躬尽瘁，死而后已，就会自觉地同形形色色的官僚主义、形式主义、假公济私、以权谋私行为作斗争。二要有端庄正派的良好作风。领导者平时的行为应该端庄正派，对上不吹不拍，对下不欺不压。自觉维护团结和统一，不培植私人势力，不搞派别组织和小集团
领导者应具备的十大素质和能力有哪些 1、内心一定要足够强大。 2、要有组织与协调能力。 3、要有掌控全局的能力。 4、要有民主决策的能力。 绝对权力会导致绝对的腐败，而“一言堂”或决策总想享受自己的绝对权力，总想着自己拍板说了算的人，则是组织制度和组织纪律所不允许的，更是滋生腐败的绝对温床，因此，有民主决策能力远比有民主决策意识的人更加重要，只有真正能够做到民主决策而不是挂在口头上的人，才具备当领导的基本条件。 5、要有强有力的执行力。 有了好的科学的决策，关键还在于如何具体抓好落实，而团队的战斗力是否足够强大，核心作用还是取决于领导。好的领导会把公司奋斗目标内化为自己的目标，分解为团队每一个人看得见摸得着的目标，激励每一个团队成员为了这个目标而不断努力奋斗，把执行力融入到每一个团队成员的自觉性工作之中。 6、要有开放的思想心态。 7、要有不断创新的理念。 8、要有以人为本的理念。 做事先做人，再辉煌的事业也是人做出来的，因此，重视人的因素是一位优秀领导者必须具备的基本条件，好的领导会懂得尊重团队里的每一位成员，会很重视他们的工作和生活上的诉求，为他们成就自己的事业创造良好的外部环境。而那些把员工仅仅当成是赚钱工具的老板，实践证明往往是最缺乏战略远见的
9、要有公关推销的能力。 当领导必须要懂得并且能够巧妙地利用各种各样的宣传媒介和宣传工具来推销自己的专业，也应该懂得如何利用媒体来化解突发性 的公共危机，推销自己的专业是要让更多的人知道他们所不知道的 知识，以免产生不必要的误会。化解公共危机也是想让不了解不知 道专业知识的人能够了解事业的起因和处理结果。因此，现代社会中，优秀的领导者必须懂得更多的公关知道与推销技巧。 10、要有身段柔软的能力。 领导技巧其实就是有原则的不断妥协，无论是来自上层领导的批评还是来自社会各界的压力，甚至是来自生死攸关的考验，遇到问 题切不可采用针尖对麦芒的方法硬碰硬，最最上乘的处理方式就是 能够以柔克刚，或是用胡萝卜加大棒的策略避免问题的激化，因此，当领导的如果能够有处理问题的技巧，能够有比较柔软的身段游离 于问题的解决。 终生学习。 哈佛第二十六任校长鲁登斯坦曾说过：“从来没有一个时代，像今天这样需要不断地、随时随地地、快速高效地学习。”的确，在 商业竞争日趋激烈的今天，企业领导者面临着更新观念、提高技能 的挑战，因此需要终生地学习。不学习、不读书就没有新思想，也 就不会有新策略和正确的决策。领导者是否具备了学习的能力，是 关系到企业生死成败的大问题。 不屈不挠。 如果说有一种特质几乎为所有的成功企业领导者所共同拥有的话，那就是顽强精神。所谓顽强，并不是达到愚蠢地步的顽固，它是一 种能承受各种各样的压力并下决心要取得结果的精神。成功的企业 领导者懂得，在你放弃努力之前，你并没有真正的失败。世界上大 多数重要的事情是由这样一些人完成的，他们对看起来毫无希望的 事情仍然不断地努力。那些有成功欲望的人无论遭遇什么样的失败 都会说：再来一次!
领导能力建设的检验标准 中国人民大学副校长冯俊从教育为人民服务、办让人民满意的教育的根本宗旨视角，探讨了检验大学领导能力建设的根本性标准。要将大学办得让人民满意，大学校长应该具备使大学让学生满意、让家长满意、让政府满意、让社会满意的综合能力。 冯俊认为，其一，大学应该让学生满意。以下几个方面的工作非常关键：一是教学质量。学校教学质量好坏主要通过专业设置、课程安排、师资队伍等方面来反映。专业设置科学，课程安排合理，老师的水平高而又认真负责，学校的教学质量才有保障。二是管理服务。学校应该树立以人为本的观念，对学生一要管理、二要服务，以服务来管理，管理的目的是让学生成人成才。三是基础设施。基础设施是提高教学质量和做好管理服务的保障。一个有好的基础设施的大学，会使学生增强荣誉感、自豪感、幸福感，会使学生对学校的满意度增强。 四是校园文化。一种好的校园文化也是使学生对学校满意的重要条件。 其二，大学应该让家长满意。大学要让家长满意，还必须符合另外一些附加的条件。一是教育公平和学费。一方面要做到努力满足人民群众对教育、特别是优质教育资源日益增长的需要；另一方面要做到公平公正，合理收费，关心和解决学生的各种困难。二是学生的人格和身心健康成长。学校应该保障学生的身体健康，并且通过组织各种体育锻炼而使他们越来越强壮；同时还要加强心理咨询和政治思想工作。三是校园安全。学校要加强校园安全建设，消除危及学生人身安全的各种隐患，保证学生的人身安全，让学生的家长放心。 其三，大学应该让政府满意。要使政府对大学完全满意，仅仅是让学生满意和家长满意还不够，还应该有其他条件，那就是政府还要评估它对大学的教育投资发挥的综合效益，还要考察大学对实现政府的目标所能作出的贡献。一是发挥政府投资的效益。政府对大学投资效益的评估，主要是看大学培养的人才质量和数量，看学校的教学科研成果的质量和数量。二是为实现政府的目标作出贡献。一般说来，政府对大学的期待有以下几个方面：政府希望大学能够提供更多的入学机会，让更多的人能够享受优质教育资源；为国家和社会的发展，特别是培养当地经济社会发展所急需的人才；政府希望大学能够为文化建设、科技建设提供强有力的智力支持；政府希望大学能够配合它们的中心工作，为实现它们的具体目标献计献 策，添砖加瓦。 其四，大学应该让社会满意。大学要让社会满意，除了符合让政府满意的条件外，还需要具备以下条件：提供让用人单位满意的毕业生；用科技创新成果为社会提供服务和智力支持；与社会各界保持良好关系，为构建和谐社会作贡献。