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家庭养老面临的挑战以及社会对策问题_穆光宗

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1999年1月中州学刊Jan.1999第1期(总第109期)Academic Journal of Zhongzhou No.1

家庭养老面临的挑战以及社会对策问题

穆光宗

内容摘要 养老涉及经济或物质的供养、生活照料和精神慰藉三个方面,从这三个方面“养老支持力”来看,所谓家庭养老是指“养老支持力”主要来源于子女、老伴或亲属的养老方式。传统的家庭养老正面临一些挑战:首先是家庭规模正向小型化发展,其次是传统的家庭养老功能也有所削弱,最后是老年人口的高龄化使家庭养老的负担加重。因此,家庭养老功能的弱化、外移和替代是一种客观趋势,今后,除了必须强调我国当前仍以家庭养老为主外,还应大力发展多种形式的社会化养老和助老事业。

关键词 养老支持力 家庭养老 社会化养老 社会化助老

穆光宗 中国人民大学人口所 副教授 北京 (100872)

一、什么叫“家庭养老”

我们知道,养老涉及三个方面,即经济或物质的供养、生活照料和精神慰藉。根据三方面“养老支持力”的来源,至少在理论上,我们可以尝试将养老模式区分为三种,即家庭养老、社会养老、自我养老。其中,家庭养老又可理解为子女供养或老伴供养或亲属供养;社会养老指仅仅或主要靠养老社会保障维持生活的老年人的养老模式———例如,在城镇地区,不少老年人的晚年生活在经济上依靠的就是离退休金;自我养老指既不靠子女和亲属(或无从依靠),又没有离退休金的社会保障而主要靠储蓄或其它收入(如租金、股金)来维持生计的养老模式。

事实上,相对于实际情形,上述划分是有些简单化的,所见较多的是混合型养老模式。也就是说,在老年人的经济来源中,有着多样化的途径,既可能有子女的或其他亲属的帮助,也有离退休金收入或其它收入。在这种并不鲜见的情形中,如果我们硬要对混合型的养老模式进行明确的归类,那就只好看养老的支持力中以何者为主了,即以家庭为主抑或以社会为主或者以自己为主。笔者在检索国内相关研究文献时,发现不少研究都没有对“家庭养老”以及对应的“社会养老”的真实涵义作出明确的、科学的解释。这样,由于缺乏一个合理的概念架构,进一步的研究常常难于深入,这是令人遗憾的。

如前述,养老涉及了三大方面,而生活照料尤其是精神慰藉方面的支持力实际上是难于量度的。这样,出于研究上分类的需要,我们在区分养老模式时,可以较多地考虑便于量化比较的经济或物质供养方面,但在人们的生活水平普遍提高之后,老年人的经济供养问题不再突出而照料问题、服务问题、慰藉问题日趋突出时,就恐怕要更多地考虑非经济方面的支持力了。这样,我们在研究中,必然会碰到一个两难的选择:如果考虑的变量不够全面,就很难做到客观;如果不做假定、全盘考虑,研究又恐怕难于操作。那么,我们该如何平衡呢?以笔者管见,是否可以考虑二个原则:一是经济为主原则,在分类时考虑经济变量为主,非经济变量为辅。二是问题感受原则,这一原则实际上是要显示出老年人的个体差异。即在调查中要询问老年人面对的主要问题、主要困难是什么,而解决这主要问题的力量又来自哪里,这一原则把握起来应当是相对灵活的。

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进一步地,考虑到来自家庭、社会和个人“养老力”的互相渗透问题,我们可以将养老模式划分成6种:即完整的家庭养老模式;不完整的家庭养老模式———以家庭养老为主,以社会养老和自我养老为辅;完整的社会养老模式;不完整的社会养老模式———以社会养老为主,以家庭养老和自我养老为辅;完整的自我养老;不完整的自我养老模式———以自我养老为主,以家庭养老和社会养老为辅。

传统的完整的家庭养老模式是什么样子的呢?大致可以说是在家养老和子女养老相结合的形式。历史上绵延至今的三代同堂的做法就是一个普遍而有典型意义的传统模式。不完整的家庭养老则是二者相分离的情形。实际上这种分离态势就是传统养老方式的变革过程,也是家庭养老功能弱化、面临挑战的过程。

应当指出,简单地将在家养老看作是家庭养老抑或将公寓养老看作是社会养老都是不恰当的。因为在家养老抑或公寓养老,它只是养老地点的形式问题,而并没有说明养老的支持力来源。必须明确,“家”与“家庭”是两个不同的概念。根据社会学的定义,家(the household)只是一个空间概念,指的是一个住所范围内的一个人群体或者个人,而家庭(families)则是指被血缘和婚姻关系联结起来的人群体。虽然家庭可以组成家,但它们之间并不必然或总是存在这种关系。总之,把作为一个亲属团体的家庭(the fami1y)和作为一个空间团体的家(the household)善加区分是必要的。①

二、家庭养老面临的挑战

及其养老方式的变革

在中国,家庭养老既是一种悠久的传统,也是一个古老的制度。圣人早已有所教导:“父母在,不远游”。在相当长历史时期内,子女养老和在家养老是合二为一的。几代同堂,这是传统大家庭的情形。传统的大家庭由于人口多,且多以农耕为业,人口流动率很低,一家一户成了最完整的社会细胞,根本没有家庭养老功能社会化的可能,家庭养老是自然的选择。可以说,家庭养老是一种制度化的传统,不少中国人不仅乐于接受,而且习以为常。三代同堂那种传统的家庭养老方式在西欧和美国现在已经是绝无仅有了,但有趣的是,在日本、韩国、台湾或香港尽管它们实现了工业化和现代化,这种三代同堂的家庭还是十分普遍。这可以看作是深受儒家文化浸染的东方社会一个优良的传统。据中国1987年60岁以上老年人口抽样调查资料,全国城乡老年人口家庭类型均以三代户所占比例最大,大约占全部老年人口家庭的50%。1987年的调查还表明,老年人与子女共居的比例高达80%。而据90年代初中国年龄科研中心有关“中国老年人供养体系调查”,中国约有70%的老年人与子女及配偶或其他亲属同住。这表明家庭养老依然是中国目前主要的养老形式。

但在社会经济现代化和现代人口转变的过程中,传统的家庭养老开始面临许多的挑战:

首当其冲的是家庭的小型化趋势,家庭户的平均规模在缩小,而核心家庭在增多。1982年到1990年两次普查之间,家庭户规模从4.3人/户降到3.97人/户,到1995年中国l%人口抽样调查结果,平均家庭户规模降到3.7人/户。不过,应当注意,一般所说的家庭小型化是一种笼统的说法,虽然家庭规模的主流在变小,但并不是所有人数少的家庭类型所占的比例都在扩大。对北京1995年数据的分析表明,家庭户规模的分布在向俩人户、三人户集中。②中国家庭结构正趋向核心化和小型化已成不争之事实。从80年代初到90年代初,我国家庭总体模式是向小型化发展,但大体上保持在2—4人之间。同时,中国的家庭结构也转变为以核心家庭为主体———1990年核心家庭占家庭总数的67.31%,其中父母与未婚子女组成的完全核心家庭占57.81%,比1982年增长4.92个百分点。1982—1990年核心家庭的主要变化趋势就是向父母双亲核心家庭靠拢。三代与三代以上的直系家庭占家庭总数的17%,是仅次于核心家庭的重要家庭类型。③

家庭户平均规模的缩小和完全核心家庭的增多导致纯老年户不断增加。1990年四普时城乡合计60岁及以上老年人生活在单身户和一代户中所占比例为25.6%。据1992年中国老龄科研中心对全国12个省市的一份调查,老人中一代户的比例,城市达到41%,农村达到43%。④生育率下降使子女减少和居住方式的代际分离使得子女对老年父母的照料产生了许多困难。子女多意味着老年人有较多的支持来源,独生子女现象的出现使得独生子女父母的养老变得异乎寻常的困难,这已成为共识。居住方式的代际分离意味着健康不佳的老年人在经济供养之外还面临生活不便、照料不够、精神苦闷等问题。

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其次,即使在俩代人、三代人共居的条件下,传统的家庭养老功能也在现代化因素的影响下有所削弱。一方面,一些子女迫于岗位的竞争因素,忙于工作和事业,无暇顾及老父和老母;另一方面,就是社会学家在一些独生子女家庭所观察到的“代际倾斜”现象,一些青年夫妇较重视子女的教育和成长问题,有限的时间、精力和财力都向独子或独女倾斜,产生了“重幼轻老现象”,这对老年父母的心理健康和实际的生活质量都产生了负面影响。特别是目前城市老人生活照料的问题比较突出。在很大程度上,这是个人工作与照料父母之间的矛盾。据《光明日报》1996年3月30日报道,北京市统计局城市社会经济调查队从遍布北京全市的各类单位中抽取了500户离退职工家庭进行了问卷调查,反映最感为难的问题是“看病”。据调查,89.3%的离退职工患有多种慢性病,其中66.55%的人患有两种慢性病;22.8%的人患有3种慢性病。在回答“在生活中您最感不便、难度最大的问题是什么?”时,有19.6%的人选择了看病一项。在回答“您生活中最需要帮助的是什么?”时,选择百分比排在第一位的是“生病时帮助送往医院”(占各项需求的21.6%)。在客观上,老年父母看病得不到帮助可能与子女工作忙有关,而在主观上,也与不少老年父母的心态有关。调查证实,几乎大多数有病的老年父母首先替子女着想。“孩子们也不容易,家里家外一摊事,能不连累他们就不连累”,这几乎成了这些善良的父母们的共同想法。

第三类因素是老年人平均期望余寿的延长,老年人口高龄化也使家庭养老的负担加重。一般的规律是,随年龄增长(特别是超过75岁之后),老年人口健康状况有所恶化,患病率、伤残率会上升,自理能力下降,将更多地需要日常护理、生活照料和社会服务。余寿虽然增加了,但带病期也在延长。“高龄化”是未来的一个趋势。这样,可以预见的是,21世纪我国人口老龄化所带来的养老负担问题不会仅仅是经济供养方面的问题,而且在生活照料和精神慰藉方面的问题会日趋突出。

社会在转型,人口在发展,观念在变化,这种种因素都促成了一个现代化进程中养老方式的历史性变革迟早会到来。

在中国的传统文化中,家庭养老和子女养老的做法影响至深。如前述,传统的家庭养老是在家养老和子女养老合二为一的。有人称之为“共居模式”。“家”是老年人幸福的伊甸园。凡是在儒家传统里长大的人,都以孝敬父母为荣。例如,新加坡内阁资政李光耀先生就十分推崇三代同堂这种传统的家庭模式,强调延续传统价值观的重要性,并指出奉养父母是子女应尽的责任。他强调:“我们必须不惜任何代价加以避免的,就是决不能让三代同堂演唱的家庭分裂。……我们的家庭结构坚固,具有抚育下一代、继往开来的巨大潜力。”⑤李光耀将家庭养老看作是东方一种优秀的传统,并主张“必须采取坚决的步骤鼓励大家庭的亲人住在毗邻组屋里”⑥。新加坡是一个城市国家,人员流动半径不大,加上政府倡导“分而不离”的家庭养老模式,所以李光耀先生的建议有较强的可操作性。但中国的情况要复杂得多。我国的大家庭模式在逐步消亡,核心家庭在增多,家庭小型化趋势势不可挡,子女数的减少将不可避免地削弱现代家庭的养老功能,特别是家庭生命周期进入空巢阶段,子女不在身边的家庭,家庭的养老功能实际上已名存实亡。这样,在家庭养老功能弱化的同时,也就自然而然地提出了养老社会化的要求。

目前,传统的家庭养老模式已经出现了瓦解和分化的趋势,这就是子女养老和在家养老相分离的态势(可简称为:“分居模式”),而且子女对老年父母的照料和慰藉也不像过去传统模式下那么密集和经常了。这是传统家庭养老制度在现代化冲击下的一种变革。导致这种变革的因素至少有:一是两代人的居住偏好。喜欢分开过,是现代人特别是青年人的时尚,也可以说是人的现代性的一种表现,对我国14省市的一项调查表明,2⒋的农村青年婚后一二年都要建立自己的小家庭。⑦在老人那一端,也有个图清静、少麻烦的想法。二是住房困难因素。一些为人子女者也有想尽孝心的,苦于没有房子而作罢。三是家庭人口外流或外迁因素。子女不在身边,在外地学习或工作,条件不成熟,俩代人只好分居两地。当然,在现实生活中,子女养老和在家养老合二为一的传统养老模式也不鲜见,特别是在农村地区则更多。显然,作为家庭养老,无论是传统模式抑或现代模式,有二个基本因素决定家庭养老的质量,一是子女的支持和关照程度,二是自身的一些因素,如经济实力、健康状况、人际关系。现在的情况是,由于有越来越多的子女与父母分居,晚辈难免会有“鞭长莫及”、“心有余而力不足”之无奈,老年人的生活

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家庭养老面临的挑战以及社会对策问题

质量必然受到影响。

子女养老和在家养老相分离本身就是传统家庭养老功能弱化的一种表现。在家养老到一定时候就会因丧偶而出现老年人独居现象,晚年的许多实际问题就会接踵而至。一般地,老年人随年龄的增大,生活能力、活动能力将会有所下降,到一定程度就不得不有赖于外界的支持和照料才可能维系正常的生活。至于丧偶寡居的老人如果健康不佳面临的问题则会更多,在家养老在生活中会有诸多不便,而且难以排遣形影相吊的孤寂和落寞。这样,就必然会对养老社会化提出客观要求。有调查表明,在80岁及以上男性老年人中,能自我照料的只占35.7%。⑧看来,养老功能在家庭和社会之间的转移、替代和扩展是一个历史的必然。今后可能会出现两种并行不悖的趋势:

一是以家庭养老为主,但家庭养老功能的弱化又要求我们大力发展社会化助老事业,包括社会扶助和社区服务两方面内容。社会扶助包括各色各样的志愿者行动以及慈善事业,一般是无偿的,一种爱心活动,一种人道主义精神的社会实践。社区服务则可涉及从洗衣、做饭、购物到读报、聊天、日常照料等诸多内容,一般是有偿的。“托老所”的做法也许可看作社会化助老的一种较为合适的方式(因为被送“托老所”的老年人其生活的根还是在家里)。

二是家庭养老已难以为继,就要积极发展社会化养老事业,实现养老功能的完全转移和替代。例如,兴办“老年公寓”实现“公寓养老”就颇为典型,其它自费进养老院的做法均可归为此类。有时,“公寓养老”不过是自我养老或子女养老的一种现代形式,抑或也可以说是“家庭养老”的一种变形。如果公寓养老就在家门口,子女探望方便,所谓分而不离,加之公寓养老管理完善,则是较好选择。

三、余论

“家庭养老”的确有其独特且珍贵的文化价值。在现阶段倡导家庭养老,维护这种制度习俗也是颇富现实意义的。1996年颁布的《中华人民共和国老年人权益保障法》也充分肯定了家庭在老年保障中的作用:“老年人养老主要依靠家庭,家庭成员应当关心和照料老年人。”但从长远来看,各种变革已显示出家庭养老制度的“独力难支”,在现阶段,我们之所以要维护家庭养老制度,一方面固然是因为这一制度本身拥有独特的文化价值,另一方面则是因为社会化助老和养老事业的发展才刚刚起步,要成长为一颗能挡风雨的大树尚需假以时日。但人口老龄化以及老年人口高龄化的态势是不可阻挡的,家庭养老制度的日趋式微恐怕也难以避免,这样,余下的问题就要看一个社会作出什么样的反应和决断了。

显然,如果一方面家庭养老面临着诸多困难,另一方面社会化助老和养老事业的发展又步履维艰,这样就难免会在社会发展的某一个阶段,出现脆弱人群生活支持系统弱化乃至崩溃的危险局面,这种“养老真空”现象对社会的可持续发展会产生不利影响。这就提醒我们,“养老”决不仅仅是个别家庭的事,而是越来越具有社会的意义。特别是老年人口的高龄化使得带病、残疾、生活不能自理的高龄老人比重增大,家庭养老的传统做法已无法应对,这种人口压力必然会向社会扩散。所以,如果政府和社区不及早做出准备,就可能使老龄问题相累积,既会使老年人的生活质量受损,也会使不少家庭受困于老龄问题,进而会损及社会生产力的发展乃至社会稳定的格局。由此可见,一个社会越是能及早地意识到传统养老制度面对的挑战中应尽的责任和义务并在助老事业和养老社会化方面大做文章,逐渐显化的社会养老问题就越能及早得到化解。

①参见(英)艾略特著,何世念等译《家庭:变革还是继续?》,中国人民大学出版社1992年版,第5页。②郭志刚、果丽珠《北京市近年来家庭户变动趋势》,《中国人口科学》1997年第5期。③参见查瑞传、曾毅、郭志刚主编《中国第四次全国人口普查资料分析(下)》,高等教育出版社1996年版,第138至143页。④中国老龄科研中心《中国老年供养体系调查资料汇编》,华龄出版社1994年版,第86页。⑤⑥李光耀十分推崇家庭养老、三代同堂,认为它是一种优秀的传统,曾多次发表演讲主张要“恪守五伦奉养父母”(1981年2月3日)和“维持三代同堂家庭”(1982年2月7日),参见《李光耀40年政论选》,新加坡联合早报编,现代出版社1994年版,第408页。⑦参见姚远《传统型家庭养老面临危机》,《视点》1996年第11期,第10页。⑧参见“面向新世纪的我国人口对策”专题座谈会,《群言》1996年第10期,第10—11页。

责任编辑:何汇江

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中州学刊1999年第1期

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1.用长方形木板和两本书达成一个斜坡2.将水倒入另一个瓶子中,将沙子倒入瓶子中3.把两只瓶子放在木板上,在同一起始高度让两只瓶子同时向下滚动4.装水的瓶子比装沙子的瓶子提前到达终点讲解:沙子对瓶子内壁的摩擦比水对瓶子内壁的摩擦要大得多,而且沙子之间还会有摩擦,因此它的下滑速度比装水的瓶子要慢。 1 创造:将瓶子里的物质换一换,再让它们比比赛吧!3思考:火柴在蜡烛的上空点燃,蜡烛为什么会燃烧呢?材料:蜡烛、火柴操作:1、点燃一支蜡烛2、燃烧一会儿的蜡烛顶端烧成了杯状3、将点燃的蜡烛吹灭4、吹灭后的蜡烛冒出了青烟5、用火柴点燃刚刚熄灭的蜡烛冒出的青烟时,蜡烛会立刻复燃讲解:点着蜡烛后,可看到蜡烛顶端的蜡慢慢熔化,顶端明显地烧成了杯状,在“杯”中盛着熔成液状的烛油。然后,烛油沿着烛芯爬升上去,在烛芯上端达到燃点而烧起

来,在燃烧产生的热量的作用下,烛油会汽化成“青烟”。显然,“青烟”就是蜡的气体状态。创造:你知道水的气体状态是什么?你能用什么办法制造水蒸气4与小朋友一起看了录像的小石头,对巨大的龙卷风把一个村庄卷得顿时无影无踪的恐怖场面记忆犹新。小石头对为什么会产生龙卷风感到很好奇。他去请教老师,老师笑着说:“我们做一下实验好吗?” 怎么做呢?必备用品:塑料瓶2个、锥子、绝缘带。1.在一个瓶里装入1/3左右的水,在另一个塑料瓶上盖上扎两个锥子孔大小的瓶盖。2.在装有水的瓶上扣上盖了盖的瓶子,并用绝缘带紧紧缠绕两瓶连接处,以防漏水。3.倒过来让装有水的瓶子在上,然后像画圆圈似地摇动。摇动后放在原处观察。如果不太顺利,再换一个盖子试试。为什么会那样呢?水产生旋涡并缓慢流下来。所谓的“龙卷风”是指发生在美国的强旋风。上面瓶中的水在旋转过程中,通

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3.带电的报纸 思考:不用胶水、胶布等粘合的东西,报纸就能贴在墙上掉不下来。你知道这是为什么吗? 材料:1支铅笔、1张报纸。 步骤: 1.展开报纸,把报纸平铺在墙上。 2.用铅笔的侧面迅速地在报纸上摩擦几下后,报纸就像粘在墙上一样掉不下来了。 3.掀起报纸的一角,然后松手,被掀起的角会被墙壁吸回去。 4.把报纸慢慢地从墙上揭下来,注意倾听静电的声音。 说明: 1.摩擦铅笔,使报纸带电。 2.带电的报纸被吸到了墙。 3.当屋子里的空气干燥(尤其是在冬天),如果你把报纸从墙上揭下来,就会听到静电的劈啪声。 创造:请试一试,还有什么物品能不用粘和剂,而用静电粘在墙上 4.胡椒粉与盐巴的分离 思考:不小心将厨房的佐料:胡椒粉与盐巴混在了一起,用什么方法将他们分离开呢? 材料:胡椒粉、盐巴、塑料汤勺、小盘子 操作: 1.将盐巴与胡椒粉相混在一起。 2.用筷子搅拌均匀。 3.塑料汤勺在衣服上摩擦后放在盐巴与胡椒粉的上方。 4.胡椒粉先粘附在汤勺上。 5.将塑料汤勺稍微向下移动一下。 6.盐巴后粘附在汤勺上。

论家庭养老与社会养老

论家庭养老与社会养老摘要:进入21世纪,我国迎来了人口迅速老龄化的时代,如何面对愈加突出的老龄化问题已成为全社会关注的焦点。人口老龄化、家庭结构的变化,给中国社会带来了极其严峻的养老问题。目前,在我国社会保障体系还不健全的情况下,单纯依靠政府和市场解决还存在很多问题和困难。因此,积极探索新形势下发展老龄福利事业的新途径、新办法已势在必行。随着人口老龄化压力的增大和传统家庭养老服务功能的日益弱化,老年人所需要的生活照料、康复护理、精神慰藉、临终关怀等服务问题,完全依靠家庭已经难以解决,养老职能将日益多元化。我国已经进入老龄化社会。在“未富先老”的社会背景之下,面对庞大的老龄人口及迅速的增长,如何解决好城市家庭照顾功能的弱化与社会养老负担沉重的问题,探索出适合我国国情的城市社区居家养老服务体系,以满足城市老年人日益增长的日常生活照顾需求,就成为当务之急。现依据我国城市社区居家养老服务的现状,剖析其过程中存在的问题,并提出切实可行的政策建议。真正实现“老有所养,老有所医,老有所学,老有所乐,老有所为。” 关键词:人口老龄化家庭养老社会养老 已经进入老龄社会。2005年全国1%人口抽样调查数据显示,我国60 岁及以上的人口为14408万人,占总人口的%,65岁及以上的人口为10045万人,占总人口的%同时,老龄人口正以年均3%的速度持续增长。在“未富先老”的社会经济背景之下,面对如此庞大的老龄人口、如此迅速的增长速度,如何解决好城市家庭照顾功能的弱化与社会养老负担的问题,探

索适合我国国情的城市社区居家养老服务体系,以满足城市老年人日益增长的日常生活照顾需求,就成为当务之急。 一、家庭养老与社会养老的现状与优势分析 根据联合国公布的老龄化社会标准,2000年的人口普查数据就显示中国已经步入了老龄化社会。据预测,从2020年开始,中国将步入老龄化严重阶段;2050年,中国将步入超高老龄化国家行列。然而,与其他老龄化问题严重的发达国家相比,中国的老龄化面临更为艰难的问题。中国经济在飞速发展的同时,人均GDP仍然处于较低水平,不足发达国家的20%,这种被称为“未富先老”的状况是社会的隐忧。 有统计显示,2008年末,中国60岁以上老年人口有亿,占世界老年人口的五分之一,居世界首位,并且继续以年均%的速度递增。80岁以上高龄老年人已达到1805万,并以年均100万以上的速度增加。2009年,中国已经入人口老龄化社会10年,这十年老年人口以每年311万的速度增长,中国老龄化进入快速发展阶段。未来十年,80岁以上高龄老年人将以5%的速度迅速增加。预计到2050年进入重度老龄化阶段,老年人口将达亿,约占总人口30%。 (一)、家庭养老 1、定义:家庭养老是一种环环相扣的反馈模式。在经济供养上,家庭养老是代际之间的经济转移,以家庭为载体,自然实现保障功能,自然完成保障过程。父母养育儿女,儿女赡养父母,这种下一代对上一代予以反馈的模式在每两代之间的取予是是互惠均衡的,在家庭单位内形成一个天然的养老基金的缴纳、积累、增值以及给付过程。

家庭养老与社会养老优劣浅析

201407届行政管理专业毕业生作业课题名称:家庭养老与社会养老优劣浅析 学生姓名: 指导教师:章兴鸣 江南大学网络教育学院 2014 年2月

江南大学网络教育学院 毕业论文(设计) 姓名校外学习中心 学号证件号 批次层次专业 指导教师课题名称家庭养老与社会养老优劣浅析 指导教师 评语 终稿成绩: 指导教师签名: 年月日 家庭养老与社会养老优劣浅析

摘要:目前中国的老龄人已经超过1.6亿,并且正在以每年800万的速度增加,数据显示,21世纪头10年的年均人口增长率为0.57%,低于上世纪最后10年一直保持的1.07%的年增长率,因此中国人口正在进入老龄化。 到2050年,中国老龄人口将达到总人口的三分之一。老年人口的快速增加,特别是80岁以上的高龄老人和失能老人年均100万的增长速度,对老年人的生活照料、康复护理、医疗保健、精神文化等需求日益凸显,养老问题日趋严峻,中国将步入超高老龄化国家行列。 中国与其他老龄化问题严重的发达国家相比,面临更为艰难的问题。中国在经济飞速发展的同时,人均GDP仍然处于较低水平,不足发达国家的20%,这种现象被称为“未富先老”。 老年人所需要的生活照料、精神慰藉等问题,完全依靠家庭已经难以解决,养老职能将日益多元化。面对数量庞大的老龄人口及迅速的增长,如何解决好城市家庭照顾功能的弱化与社会养老负担沉重的问题,探索出适合我国国居家养老服务体系,以满足中国老年人日益增长的日常生活照顾需求,就成为当务之急。现依据养老的现状,剖析其发展过程中存在的问题,对比家庭养老和社会养老的优缺点,提出切实可行的政策建议。真正实现“老有所养,老有所医,老有所学,老有所乐,老有所为。” 关键词:人口老龄化家庭养老社会养老 一、我国及镇江市老龄化现状分析 (一) 我国老龄化现状 据统计,目前我国60岁以上的人口达到1.44亿,占总人口的11%,在今后较长一段时期内,老龄人口的比例将以年均3.2%的速度增长,从2001年到2020年这一时期,平均每年将有596万人进入老龄,大约在40年代,人口老龄化程度达到顶峰;2030年前后,我国60岁以上的老龄人口预计将增至4亿左右,相当于现在欧盟15国的人口总和;到2050年,我国60岁和65岁以上的老龄人口总数将分别达到4.5亿和3.35亿,这意味着每3个人中就有1个老人【1】。 据统计,老龄化水平超过全国平均值的有上海(19.6%)、天津(15.68%)、北京(14.6%)、江苏(13.75%)、浙江(13.18%)、重庆(12.84%)、辽宁(12.59%)、山东(12.31%)、四川(11.59%)、湖南(11.51%)和安徽(11.18%)等省市。老龄化成为不得不面对的现实。 2005年,镇江市全市60岁以上人口已达45万人,占总人口的15.2%,超过老龄化国际标准5个百分点。其中65岁以上为31万人,占总人口的10.5%,超过老龄化国际标准3.5个百分点。14岁以下少儿人口降至39万人,首次低于老年人口总数,少儿人口的比重已经从1990年的20.5%降为13.2%,大大低于30%的老龄化国际标准。老少比现已高达79.5%。各项指标均大大超出人口老龄化的国际标准(见表1)。 表1:1990-2005年镇江人口老龄化情况比较表 (单位:%) 人口老龄化指标 老龄化 国际标准 1990年2000年2005年 老年人口比重 (%)60岁以上人口≥1010.48 12.26 15.24 65岁以上人口≥7 6.75 8.74 10.47 14岁以下少儿人口比重(%)≤3020.54 16.68 13.18

浅析小学科学家庭小实验

浅析小学科学“家庭小实验”的有效实施 句容市大卓中心小学张荣华 摘要:小学科学家庭小实验的实施面临了诸多困难,本文分析了这一系列的问题,且从中发现家庭小实验对于提高学生的科学素养,促进学业的发展都具有积极的作用,继而从实验选题、过程方法指导、交流反馈等方面提出了有效的实施方案。 关键词:小学科学家庭实验实施策略 家庭小实验是指经教师事先指导,学生利用课外时间在家独立完成的实验探究活动,它属于小学科学教育的补充和延伸。但是受传统教育理念影响,家庭小实验的开展却始终未能引起学校、教师及家长们的足够重视,成为了小学科学实验教学中的一大短板。如何引导学生积极开展家庭小实验,探索家庭小实验的有效实施策略,成为当前小学科学教育亟待探究的课题。 一、小学科学实施“家庭小实验”的为难之处 (一)学校评价难重视 随着素质教育开展的不断深化,越来越多的小学教育对科学教育给予了前所未有的重视,从实验室硬件的慷慨投入,到课堂教学的严格管理,都体现了这一变化。但遗憾的是,对于小学科学的关注始终没有跳出课堂,延伸至学校以外。作为小学科学的重要内容——家庭小实验,一直没能引起学校管理者的足够重视,一方面,由于学校教

学质量考核中缺少相应的指标,另一方面不同学生的家庭环境存在较大差异,难以保证家庭小实验的顺利实施。 (二)教师指导有限制 小学科学教师是家庭小实验实施的主要承担者,教师的实验教学能力直接关系到实验教学的质量。毋庸讳言,当前一部分小学科学教师在指导家庭小实验实施的能力方面存在一定限制。其一,家庭小实验有别于课堂教学中的演示实验和验证实验,故在实验的构想与设计方面,要求教师能够提出更具创意的想法,但许多教师却更“擅长”于“按书就班”;其二,由于家庭小实验在学生家中自主开展,教师对于器材的准备、过程的指导以及结果的反馈等诸多环节,都感觉失去了控制,许多教师对这样一种“遥控的实验”显得束手无策。(三)家长配合不给力 由于教师无法对学生实验进行当场指导,就需要家长能够给予最大的配合与支持。但就实际情况来看,家长在这方面的配合并不给力。一方面,部分家长要求学生集中精力完成主科书面作业,认为家庭小实验就是“玩”,对于提高学业成绩毫无益处,甚至还会产生负面影响;另一方面,即使有部分家长认识到家庭小实验的积极意义,但在知识能力上难以为孩子提供有效的支持。 二、小学科学实施“家庭小实验”的教学功能 家庭小实验以让学生主动探索研究为教学目的,贴近学生的生活实际,具有趣味性、探究性、实践性等特点,这对于学生学习兴趣的激发,创新思维的形成,实践探索能力的培养以及科学素养的提升等

中国未来面临的五大挑战

经济增长的资源环境代价过大 十七大报告中列举十六大以来中国前进中面临的突出困难和问题时,“经济增长的资源环境代价过大”被放在首位。报告称,我国长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变。 数据显示,2006年中国GDP总量占到世界总量的5.5%左右,但是中国为此消耗的标准煤、钢材和水泥,分别约占全世界消耗量的15%、30%和54%。从近年来的松花江水污染,到治理淮河,再到太湖蓝藻事件,中国经济发展也付出了环境污染的沉重代价。 能源消耗、环境保护问题是我们当前面临的一个艰巨挑战,一些地方的污染问题已到了刻不容缓的地步。”党的十七大代表、中远集团总裁魏家福说。 今年上半年,全国除北京以外的其他地区都没有完成单位GDP能耗降低率的目标任务,表明全国要实现到2010年全国单位GDP能耗比2005年下降20%的目标有着相当难度。 “不计成本的快速发展,违背了正常的发展规律,破坏了生产力,就会遭受高污染等后果惩罚!”十七大代表、山东省发展和改革委主任费云良说:“科学发展观是对经济社会发展规律的最新认识,只有靠科学发展,才能推动经济社会和谐发展。” 为此,十七大报告提出,要实行有利于科学发展的财税制度,建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制,以从制度上完善相关宏观调控体系。

魏家福代表说:“‘生态文明’已写入十七大报告,但实现‘生态文明’说着容易做着难,必须下定决心,摈弃不顾环境代价的发展方式。这样我们呼吸的空气才会越来越清新。” 不平衡问题考验经济社会发展 不平衡问题,使中国经济社会发展中呈现出“短腿”现象。按照十七大报告的提法,在综合国力财力增强的同时,城乡之间、区域之间、经济社会之间以及不同群体之间均存在着不平衡问题。拉近它们之间的“距离”,就成为未来中国所要解决的重大课题。 防范全球化背景下的金融风险 金融越发展,越要加强监管。十七大报告指出,要加强和改进金融监管,防范和化解金融风险。 金融是现代经济的核心,金融是否安全直接关系着整个经济体系的稳定。“世界形势已经发生了广泛的变化,各种因素牵涉到全球化,渗透力很强,内涵很深刻,影响深远。”十七大代表、中国银监会主席刘明康说。 今年在美国发生的次贷危机,已重创全球金融市场,并给世界经济增长留下阴影。十七大代表、中国证监会副主席屠光绍说:“防范金融风险对确保经济安全至关重要,像过去的日本金融危机,亚洲金融危机等等,都是前车之鉴。” 中国金融业正处在一个重要转折期,也处在一个重要发展期。当前我国正处于全面建设小康社会的关键时期,对外开放进入新阶段,国际金融发展也出现了新趋势,金融领域竞争日趋激烈,不确定性因

(完整版)小学生爱做的100个科学小实验

小学生爱做的100个科学小实验 ¤ 开水养鱼¤ 水中点灯¤ 水往高处走¤ 绿枝化妆¤ 绿叶爱心¤ 向往光明¤ 柔弱的 纸神奇的纸¤ 蛋壳成了“顶天柱” ¤ 智能答题器¤ 蜡烛也坐跷跷板¤ 难舍难分¤ 摔鸡 蛋的学问…… 小实验大学问 ——小学生爱做的100个科学小实验 “开水养鱼”“水中电灯”“绿枝化妆”“绿叶爱心”“蛋壳成了顶天柱”……这些名字是否引起你十 分的好奇心?如果告诉你,这都是些实验的名称,你是否想立即动手,亲自操作,到科学世界去探索? 本书介绍的100个科学小实验可以带你去探索大自然的奥秘。植物是怎样生长的,动物是怎样生活的,静电是怎样产生的,柠檬汁如何点亮灯炮,一张普通的白纸怎样才能承受一个灭火器的重量……本书将指导你如何动手动脑,去找到这些问题的答案。请注意,这些答案蕴藏在有趣的科学小实验中,你的亲自参与无比重要!探索大自然的奥秘是一个充满乐趣的过程,只有亲自参与,你才能享受其中的乐趣——你的亲自参与无比重要! 这100个小实验所用的材料大多都是家庭必备的物品,你完全可以独自完成。比如家里的调味品柠檬汁加上一点儿发酵粉,就可以做成汽水;比如把一个鞋盒子做成迷宫,把土豆放进去,可以让土豆在里面走迷宫……有些实验需要讲求操作方法,你得耐心地重复多次才能成功。有些实验需要较长的时间,你必须用三天五天甚至半个月的时间才能成功。有几个实验有一定的危险性,你需要成年人的帮助。 做这些实验,除了能增长你的科学知识,还能丰富你的生活。在科学实验中生活,多么有创意的生活!你不是经常为作文没有什么东西好写而苦恼吗?那么,请您动手做几个小实验,将你的所见所闻、所思所感记录下来,你就能写出好文章。你可以写下自己的成功,也可以写出自己的失败;你可以写出一帆风顺的喜悦,也可以记下多次实验失败的苦恼;你可以写自己是怎样设计实验方案的,你也可以写自己的新发现……“我手写我心”,写出你心所思,这是作文的全部奥秘。好了,你已经急不可待了,是吗?那么,就请你动手吧!愿这100个实验给你带来无穷的乐趣。 第一章 柔情水科学理 开水养鱼 你需要:水试管(或比较长的玻璃杯)酒精灯小鱼

关于社会养老问题调查报告范本

Record the situation and lessons learned, find out the existing problems and form future countermeasures. 姓名:___________________ 单位:___________________ 时间:___________________ 关于社会养老问题调查报告

编号:FS-DY-14819 关于社会养老问题调查报告 为掌握全县人口老龄化状况,推动养老服务体系建设。从3月份开始,县政协由一名副主席带队,社会管理委员会部分委员组成调研组,走访统计、人口计生、民政等相关部门,掌握了我县老龄人口结构、赡养情况等数据,深入县光荣院、西红庙敬老院、郭磊庄敬老院、新羊屯益寿园老年公寓,以及高新区上小站夕阳红老年公寓、四杰屯春雷老年公寓等养老服务机构,实地查看了养老机构的运营情况和老人生活状况,对我县社会养老服务需求和发展趋势进行了认真地调查、分析和研究。并于20**年6月29日,组织县政协常委视察了郭磊庄敬老院、杏园庄农村互助幸福院、新羊屯益寿园老年公寓、西红庙敬老院。从中总结了经验,发现了问题,进而提出了相关建议。主要有: 一、万全县人口老龄化状况和养老情况 (一)我县已进入老龄化社会且老龄化程度较高

按照国际通用标准,一个地区60岁以上老人占总人口10%,或者65岁以上老人占总人口7%,即视为进入老龄化社会。根据第六次全国人口普查数据,我县常住人口211706人,其中60岁以上33885人,占16.01%,65岁以上23475人,占11.08%,无论使用那一年龄段,都已大幅度超过老龄化社会标准。我县人口老龄化的特点为:一是老龄化程度高,比全国平均水平(60岁以上占13.26%、65岁以上占8.87%)高出很多,也是全市老龄化程度较高的县区之一;二是老年人增速快,60岁以上老人以年均一千人以上的规模不断增加,“xx”期间极有可能突破4万人;三是空巢老人多,约占全县老人总数的37.82%。 (二)传统居家养老负担正在加重 社会养老主要存在居家养老、社区养老和机构养老三种形式,我县目前最主要的养老形式仍是居家养老,但由于各种原因,家庭的养老功能正在弱化。一是我县仍属贫困地区,还有部分群众没有脱贫,遭遇“未富先老”,低收入老年人无力承担各项居家养老支出。二是随着城市化、老龄化程度加重,多数子女难以平衡工作和照顾父母的关系,也难以找到

家庭物理实验100例

小学生科学小实验100例 “开水养鱼”“水中电灯”“绿枝化妆”“绿叶爱心”“蛋壳成了顶天柱”……这些名字是否引起你十分的好奇心?如果告诉你,这都是些实验的名称,你是否想立即动手,亲自操作,到科学世界去探索? 本书介绍的100个科学小实验可以带你去探索大自然的奥秘。植物是怎样生长的,动物是怎样生活的,静电是怎样产生的,柠檬汁如何点亮灯炮,一张普通的白纸怎样才能承受一个灭火器的重量……本书将指导你如何动手动脑,去找到这些问题的答案。请注意,这些答案蕴藏在有趣的科学小实验中,你的亲自参与无比重要!探索大自然的奥秘是一个充满乐趣的过程,只有亲自参与,你才能享受其中的乐趣——你的亲自参与无比重要! 这100个小实验所用的材料大多都是家庭必备的物品,你完全可以独自完成。比如家里的调味品柠檬汁加上一点儿发酵粉,就可以做成汽水;比如把一个鞋盒子做成迷宫,把土豆放进去,可以让土豆在里面走迷宫……有些实验需要讲求操作方法,你得耐心地重复多次才能成功。有些实验需要较长的时间,你必须用三天五天甚至半个月的时间才能成功。有几个实验有一定的危险性,你需要成年人的帮助。 做这些实验,除了能增长你的科学知识,还能丰富你的生活。在科学实验中生活,多么有创意的生活!你不是经常为作文没有什么东西好写而苦恼吗?那么,请您动手做几个小实验,将你的所见所闻、所思所感记录下来,你就能写出好文章。你可以写下自己的成功,也可以写出自己的失败;你可以写出一帆风顺的喜悦,也可以记下多次实验失败的苦恼;你可以写自己是怎样设计实验方案的,你也可以写自己的新发现……“我手写我心”,写出你心所思,这是作文的全部奥秘。好了,你已经急不可待了,是吗?那么,就请你动手吧!愿这100个实验给你带来无穷的乐趣。 第一章 柔情水科学理 开水养鱼 你需要:水试管(或比较长的玻璃杯)酒精灯小鱼 这样做:在试管或比较长的玻璃杯中盛大半杯水,往水里放几条小鱼,把试管倾斜地固定好,

我国养老模式类型

我国养老模式类型 人口老龄化是世界人口发展的必然趋势,中国作为世界上人口最多的国家,老年人口数量也居世界首位;俗话说:百善孝为先。孝敬父母是儿女的职责,但随着社会的发展,子女们工作、学习等需要离开家,空巢老人也急剧增加,传统农村养老模式受到人口老龄化、农村劳动力转移、家庭结构核心化、土地被征用等的冲击,农村养老在物质供养、精神照料和生活照顾等方面均面临巨大挑战。因此,在新形势下探讨我国农村老年人的养老模式具有重要的现实意义。 我国农村现有几种养老模式及其利弊 一家庭养老模式 家庭养老模式是中国最古老的养老方式,以血缘关系为纽带,由子女、配偶或其他直系亲属为老年人提供经济、生活和精神照顾,以保障老年人基本生活。养老的实质是由谁来提供养老资源,这是区分养老方式最重要的标准,同时也可以看出,家庭养老是相对应于社会养老来说的。因此,从实质上来说,家庭养老是指由家庭成员提供养老资源的养老方式和养老制度。 家庭养老模式的优势 1、家庭养老是一种环环相扣的反馈模式。在经济供养上,家庭养老是代际之间的经济转移,以家庭为载体,自然实现保障功能,自然完成保障过程。父母养育儿女,儿女赡养父母,这种下一代对上一代予以反馈的模式在每两代之间的取予是是互惠均衡的,在家庭单位内形成一个天然的养老基金的缴纳、积累、增值以及给付过程。 2、家庭养老促进代际交流,给予老年人精神归属感。家庭与老年人的关系是非常密切的,对于中国老年人,尤其如此。家庭是老年人毕生精力和努力的结晶,保留了老年人整个生命历程的印记,使老年人感到安全和对亲情需求的满足,满足老年人“叶落归根”的心理。老年人更多的是从子女身上获取那种情感慰藉,“儿女孝顺,含饴弄孙”是中国老年人晚年生活的最高理想和最大精神寄托。 3、家庭养老降低社会成本。与社会养老相比,家庭养老是把这个社会的养老负担转化为子女的负担,一旦政府的社会保障职能不能兑现,可以规避社会养老在基金管理方面的风险,同时也不存在服务和交易费用支出问题。

浅谈中国模式及其面临的挑战

浅谈中国模式及其面临的挑战 摘要:近年,国内外学者关于“中国模式”的研究不断深入,并有许多不同观点。中国改革开放以来取得了辉煌成就,成为仅次于美国的“第二大经济体”,但基于发展道路又有别于世界其他模式的客观事实,我们可以用强势政府、市场经济、文化支撑、民生关切、渐进改革、有序开放等六个关键词概括“中国模式”的基本特征。当然,“中国模式”远未成熟定型,正在生成构建之中,既面临自我完善、提升与发展的挑战,也还面临发达国家的批评、指责与遏制。“中国模式”的可持续发展还要解决一些前所未有的难题,需要营造更加良好的内外环境,并采取切实可行的应对策略。 关键词: “中国模式”; 面临挑战; 应对策略 多年来,理论界关于“中国模式”的讨论非常热烈,至今仍是人们经常论及的话题。因为无论从理论或实践上说,它都是我们无法回避和必须作出回答的问题。十八大报告指出,中国特色社会主义道路必须“不断发展”; 中国特色社会主义的“四个特色”必须在实践中“不断丰富”。这种“不断发展”和“不断丰富”,都离不开对“中国模式”的探讨、坚持和完善。 一、模式与中国模式的基本含义 首先看一看模式的含义。模式在现代汉语词典中的解释是: 某种事物的标准形式或使人可以照着做的标准样式。根据马克思主义的世界观和方法论,我们对模式下的定义就是: 模式是事物内在机理的展开,它以各种不同的方式系统地体现着事物的本质属性。模式的基本特点就是: 内在性,模式是一个事物内在本质的展现; 外在性,模式有其外在的表现方式; 可借鉴性,模式可以为人们所借鉴和学习。 其次看一下中国模式的含义。不同的学者对于中国模式有不同的定义。有的学者讲,中国模式是指新中国成立60 年来,特别是改革开放30年建设中国特色社会主义的理念、战略、政策、实践的过程和结果的总称,也包括出现的问题。有的学者讲,中国模式对发展中国家来说更多的是发展经验问题,对西方国家尤

谈家庭养老与社会养老

谈家庭养老与社会养老 摘要:随着中国老龄化的逐步加重,养老问题越来越受到人们的关注。在对未来的养老模式上,家庭养老还有社会养老这两种养老模式一直是备受人们关注的,下面针对我国的具体国情和现在的实际讲述一下家庭养老和社会养老这两种模式,对比两者的优势与缺点,以期待这两者能有机结合,真正解决养老问题,实现老年人能老有所乐,老有所养。 关键词:养老模式社会养老家庭养老 中图分类号:tu246.2文献标识码: a 文章编号: abstract: as china’s aging gradually aggravate, security problem more and more get the attention of people. in the future mode of provide for the aged, family pension and social pension of the two pattern for the aged has been much attention, the concrete national conditions of our country and the present actual about family support and social support of these two kinds of mode, contrasts the advantages and disadvantages, in the hope of the two organic combination, real solve problem of provide for the aged, elderly people can achieve joy, a sense of. key words: nursing mode; social pension; old-age home 目前人口老龄化已成为一个全球的趋势,不仅我国是这样,别的

浅议家庭科学小实验与小学科学实验教学

浅议家庭科学小实验与小学科学实验教学 钱张清 桐乡市凤鸣天女中心小学邮编:314500 摘要:小学科学实验教学,是利用科学实验的方法,让学生去探索自然、认识自然,寻找自然的本质和规律,达到培养学生科学能力的目的,但是科学在课堂上做,容易受到时空的限制,而家庭科学小实验,灵活自由,不受时空限制,对培养学生的动手能力,激发学生的学习兴趣,十分有效,更为学生开展探究性学习提供了场所。家庭科学小实验作为小学科学实验教学的课外延伸,更使学生在个方面得到和谐发展,获得终身受用的能力,这也是现代教育的要求。家庭科学小实验,通过学生自己动手,“创造”实验器材,设计实验的步骤,再对获得的实验数据进行分析处理,最终得出科学的结论。通过实践,让每一位学生获得成功的喜悦,从而使学生从内心喜欢科学这门课,以使其科学的各方面能力得到提升。本文笔者从培养学生的动手能力、实验设计能力、分析问题和解决问题的能力三方面入手,阐述如何利用家庭科学小实验,促进小学科学的实验教学。 关键词:家庭科学小实验实验教学能力 国力的增强,民族的复兴,都离不开创新,而创新始于探究。《新课程标准》也明确指出:科学探究的主旨在于使学生的学习中心重心从知识的传承性转变为探究性,让学生去主动的获得知识,培养学生的探究能力、创新能力。现行的科教版小学科学课本正是这一点的真实体现。 现代教育提倡的是“授人以鱼不如授人以渔”。以个体家庭为实验的基地,通过家庭科学小实验,对部分科学实验进行探究,正是符合“授人以渔”的教学方法,也是小学科学实验教学的延伸、补充与拓展。我们平常的课堂实验经常受到时间和空间的限制,一般一些完整的实验不是一节课、两节课所能完成的,而家庭科学小实验正弥补了这一课堂教学的不足。例如:小学五上的“绿豆发芽对比实验”,从种皮的破裂,到发芽,生根,需要几天的时间,“种材料”的实验,更需要一、二个星期才能完成,这些实验在课堂上是无法完成的,而在家中可以不受限制,学生想做就做,还可以反复做,失败了重来。通过教师在课堂上有目的的指导,学生在家里,可以按找实验要求,寻找或创造实验器材,设计实验过程。对学生在实验中的收获,可以写出实验的心得体会,然后

当前中国面临的挑战

当前中国面临的挑战 摘要:经济全球化给中国的发展带来新的机遇,也带来巨大风险。但利用 机遇,防止和抵御风险的能力,发达国家和发展中国家是不一样的。全球范围内南北差距继续扩大,贫国愈贫,富国愈富。如此种状况持续下去,不仅发展中国家的经济发展将会受到严重影响,发达国家的经济也难以实现稳定增长。改革和完善国际金融体制、建立公正合理的国际新秩序已成为国际社会的共识和一致要求。中国在世界格局中面临着巨大的挑战。 关键词:当今国际形势机遇挑战“稳”又“快”发展 正文: 一、当今国际形势 当前国际形势以及在中国在其中的地位有以下四大特点: 第一、世界多极化趋势在曲折中发展,大国关系总体保持稳定。越来越多的国家主张国际关系民主化,提倡多边主义和发展模式多样化。大国之间既合作又竞争,既有较量也有妥协,既相互借重又相互牵制,世界多极化的趋势更加清晰。多极化趋势和总体平稳的大国关系,客观上为中国的发展提供了一个较为有利的国际安全环境。 第二、经济全球化和区域合作深入发展,各国相互依存不断加深。经济全球化也推动了区域一体化的发展。区域一体化是各国应对经济全球化形势下的国际竞争、提高自身地位的重要手段发展中国家处于劣势,在竞争中面临巨大压力,不少国家面临被边缘化的危险。中国是进步最快的发展中国家,但也经常是不合理的国际秩序的受害者。 第三、世界的多样性和多元化,不同文明、民族、宗教和发展模式在竞争中共处,在交流中发展。越来越多的国家认识到文明对话的必要性,多种形式的“文明对话”对各国相互了解、友好合作起着推动作用。不同发展模式之间应该超越意识形态、社会制度的不同,在竞争中和平共处,在交流中相互借鉴。 第四、中国的和平发展成为影响国际形势的重要因素,我国的国际地位稳步上升。中国发展已经并将继续给地区和世界带来广阔市场和合作空间。2004年,我国进口总额达5613亿美元,是世界第三大进口国。世界正处于深刻变化和向多极格局过渡的时期。各国加快发展综合国力,力争在未来的国际秩序中占据有利位置。我们面临难得的机遇,也面临复杂的国际环境和激烈的竞争。机遇中包含挑战,挑战中也可能有机遇。当前和今后一个时期我国外交工作的根本任务和基本目标是,维护我国发展的重要战略机遇期,争取和平稳定的国际环境、睦邻友好的周边环境、平等互利的合作环境和客观友善的舆论环境,为全面建设小康社会服务。 二、当前形势下我国面临的机遇和挑战 就在当前世界经济形势下,我国面临着历史性的挑战与机遇。邻国国际金融危机对我国外贸出口造成严重冲击,给我国经济造成巨大的下行压力,对我国城乡就业造成严重影响,增加了我国金融风险。但是伴随着挑战来的,同样有很大的机遇。世界经济深度调整给我国扩大内需带来新机遇,给我国加快自主创新带

社会养老比家庭养老更可靠一辩稿

谢谢主席,大家好!今天我们的辩题是社会养老和家庭养老哪一个更可靠。开宗明义,社会养老,以国家信用为依托,集中全社会的相关资源再分配到每个老年社会公民头上,中间通过一系列政策和盈利方式保证资源的高效使用。家庭养老儿女赡养父母,下一代对上一代予以反馈的模式,在家庭单位内形成一个天然的养老基金的缴纳、积累、增值以及给付过程。可靠,可以依赖、信任。今天我们比较哪一种养老方式更可靠是看它们哪一个更能使老人得到持续稳定的保障。我方的观点是社会养老比家庭养老更可靠,理由如下:首先,社会养老的资金来源多种多样,更可靠稳定,社会养老除了养老保险,还有国家养老机构,由政府主导,多方参与,经费主要来源于政府拨款、社会捐赠、福利彩票和投资者个人的私有财产等其他社会力量的投入,资金筹集的途径多,保证了资金持续的可靠性。而家庭养老,由于“421”家庭模式作为中国今后几十年的主流家庭模式,是一个风险型的家庭养老架构。本来子女在社会中竞争的压力大,已经成为车奴房奴,还要养育子女赡养老人,家庭养老经济来源依靠子女,单一且不稳定。 其次,社会养老体系更具专业性面对老年人的基本需求。由时间、精力所限,成年子女越来越感到照料老人的担子沉重。尤其是对于卧床不起老人来说,他们的子女更难以长期照料老人,而且一般不具有专业素养。而各地出台政策措施,使我国的社会养老服务得到了长足发展。截至2010年底,全国各类收养性养老机构已达4万个。以保障高龄、独居、空巢、失能和低收入老人为重点,借助专业化养老服务组织,提供、康复护理、医疗保健等专业养老服务。社会养老的运作模式、服务内容、操作规范等都能使老人得到更专业化的服务。 最后,社会养老还有国家法律政策保证实施。国家2012年出台了《老年人权益保障法》,法律中对社会养老服务体系作出了详细原则规定,除此之外还有国家基本养老保险制度,保障老年人的基本生活等。而家庭养老则依靠自古以来的道德约束,然而,随着市场经济制度的不断完善,人们越来越过分注重物质生活的追求,传统孝亲敬老观念受到拜金主义、个人主义思想的冲击已开始淡化。于是,不可避免地出现了一些诸如重利益轻道义、重权利轻义务,视父母为多余的人,不赡养父母、甚至打骂父母等一些违背传统伦理的想法和做法。不如社会养老可靠,让老人老有所养,有法可依。 综上所述,我方坚持认为社会养老比家庭养老更可靠。 社会养老:以国家信用为依托,集中全社会的相关资源再分配到每个老年社会公民头上,中间通过一系列政策和盈利方式保证资源的高效增长和使用。 家庭养老:家庭养老是一种环环相扣的反馈模式。在经济供养上,家庭养老是代际之间的经济转移,以家庭为载体,自然实现保障功能,自然完成保障过程。 比较标准。。。。。。安度晚年等等。。。

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