十一团棚户区拆迁改造实施办法为推进棚户区改造工作，加快十一团城镇化建设步伐，改造小城镇居民居住条件和生活环境，按照师市党委的统一部署，结合我团实际，特制定十一团棚户区改造实施方案。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导全面贯彻落实党的十八大提出的改善民生、促进社会和谐发展、建设“美丽中国”的要求，坚持统一规划管理范围，突出重点，分步实施，团场“搭台”，居民“唱戏”模式，实现居民得实惠，小城镇大变样的要求，加快推进棚户区拆迁、改造，切实改变居住条件和生活环境，全面提升我团小城镇建设水平。
二、基本原则
目前我团棚户区特点是居住条件差，严重影响小城镇建设步伐和小城镇整体水平的提升。棚户区拆迁改造的基本原则是：
1、坚持政府主导，市场运作的原则，按照我团党委确定的原则、政策、目标、认真组织实施。
2、坚持科学规划，配套建设的原则，实行连片改造，不留死角。
3、坚持量力而行，积极而为的原则，面对现实、突出重点、先易后难、综合治理、稳步推行。
4、实行阳光操作，依法运作，保持稳定。
三、拆迁改造模式
坚持政府“搭台”，居民“唱戏”模式，充分调动和发挥居民改善居民条件，提高生活品质的积极性，拆迁、安置过程由群众参与，协调各职能部门提供支持、服务等工作，社区和各单位为主体和实施主体。
四、棚户区拆迁改造计划
1、老加工厂住宅区及其周边乱搭乱建违章建筑物。
2、老农贸市场周边区域乱搭乱建违章建筑物。
3、机关一号住宅区及其周边违章建筑物。
4、团中学、医院住宅区域。
5、修造厂、加工厂周边危旧房屋。
6、六连一区、三连一区、八连住宅区。
五、棚户区拆迁安置办法
1、未经规划、许可、审批而临时搭建，占地就建，扩建或改建的均为违章建筑物，要一律强行拆除，根据《十一团市场布局规划方案》，团社区在适当区域协助解决营业场所。
2、棚户区居民房屋拆迁安置按照十一团房屋征收及棚户区拆迁实施办法执行，拆迁房屋原有的规划、土地、产权等相关证件由相关发证机关收缴。
六、具体措施
1、加强组织领导，成立工作小组，组建思想工作、治安救控、核实搬运、破拆行动、医疗救护、现场警戒，实行领导包片，干部包户责任制。
2、搞好宣传活动，充分利用广播、电视等媒体，宣传棚户区改造的重大意义及相关政策、相关措施，召开好棚户区拆迁动员大会，向居民讲请棚户区改造拆迁目的、意义及工作程序。
3、搞好调查摸底，充分发挥社区、连队居民作用，积极做好居民思想工作，积极帮助和解决住房，生活上的实际困难，保质保量完成拆迁任务。
棚户区改造项目实施方案 为了确保X县X路片区棚户区改造工程顺利进行，维护被征收人的合法权益，依照《中华人民共和国土地管理法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》等房屋征收相关规定，结合本次征收范围内的实际情况，特制定本方案。 一、项目建设背景 X县X路片区棚户区改造项目是我县X年确定的重点城中村改造项目。棚户区改造既是重大民生工程，也是重大发展工程，该项目的实施对促进我县经济发展和民生改善具有十分重要的意义，受X 县人民政府委托，X路片区棚户区改造项目的实施主体为X县城市建设投资开发有限公司，具体负责该项目的组织实施。为确保工程顺利进行，维护被征收人的合法权益，依照《中华人民共和国土地管理法》、《X省人民政府关于加快棚户区改造工作的实施意见》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》等房屋征收相关规定、结合本次征收范围内的实际情况，特制定本方案。 二、项目基本情况 （一）项目建设单位 X县城市建设投资开发有限公司 （二）项目建设年限 本项目拟定建设年限为一年，从X年10月10日至X年10月9
日。 （三）项目拆迁范围 本项目拆迁范围为东至太姒路东侧，西至城关小学西墙，北至文化路，南至X东西街。 （四）项目拆迁量 本项目拆迁总户数为491户（套），房屋拆迁总面积137629平方米，拆迁总占地115.8亩；涉及拆迁范围为X。（以上数据为初步摸底调查情况，实际面积、户数待征收工作启动后，根据被征收人提供的产权证件，以实际勘测的户数、面积为准）。 （五）拆迁补偿方式 本项目拆迁安置方式全部为纯货币化安置。 （六）征收范围确定后，自征收公告发布之日起，不得进行下列活动，违反规定实施的，不予补偿。 1.新建、扩建、改建房屋； 2.改变房屋和土地的用途； 3.对房屋进行装潢、装修、抵押； 4.抢栽各种花木。 （七）征收范围确定后，自公告发布之日起，有关部门接到征收部门的通知，应当停止办理征收区域内所有房产、土地、工商、税务、户籍等涉及增加补偿费用的有关手续。 （八）对违法建筑和超过批准期限的临时建筑不予补偿；对未
高县来复镇森林所棚户区改造 工程 施 工 组 织 设 计 第一章编制说明及编制依据 第1节编制说明 1、我公司组织编制的施工组织设计就是根据高县来复镇森林所棚户区改造工程施工图纸设计的要求,并结合有关的技术资料、施工现场实际情况、施工条件、工程特点及我公司设备、技术、施工管理水平等诸方面情况编制。 2、本工程在工程质量、进度安排的统一部署原则下,由土建队伍为主线施工,装饰、安装协助土建施工共同完成任务。 3、公司领导层高度重视本次工程的投标施工组织设计的编制工作,将参加
类似工程施工的有关人员聚集一起,形成方案编制专题小组,力求方案重点突击、可操作性、针对性强。 第2节编制依据 1、国家及省、市现行施工及验收规范、规程、标准。 2、建筑工程施工操作规程、工艺标准及施工工法。 3、本工程采用主要技术标准规范、规程规定及图集: 1)工程测量规范GB50226-2016 2)混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204-2015 3)建筑地面工程施工质量验收规范GB50209-2010 4)屋面工程施工质量验收规范GB50207-2012 5)建筑装饰装修工程质量验收规范GB50210-2016 6)建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-2013 7)混凝土强度检验评定标准GBT50107-2010 8)钢筋焊接及验收规程JGJ18-2015 9)建筑地基基础工程施工质量验收规范GB50202-2016 10)砌体工程施工质量验收规范GB50213-2015 11)建筑给水排及采暖工程施工质量验收规范GB50242-2016 12)建筑电气工程质量验收规范GB50303-2015 13)机械设备安装工程施工及验收收通用规范GB50231-2017 14)建筑施工安全检查标准JGJ59-2017 15)建筑地基基础施工质量验收规范GB50202-2013 16)建筑基坑(基础)(基础)支护技术规程JGJ120-2015 17)建筑地基基础工程施工质量验收规范GB51004-2015
各地探索棚户区改造的经验做法 改造棚户区，意义深远。城市中一些脏、乱、差的死角得到了治理，在提高生活质量的同时，也改善了城市人居环境，提升了城市品位。通过改造棚户区，不仅使棚户区居民的居住条件得到了改善，而且促进了存量土地的有效利用，节约了宝贵的土地资源，有利于政府更好地规划、建设城市，为城市的进一步发展打下了良好的基础。各地探索棚户区改造的经验做法： 北京市：探索建设“集中安置区”棚改安置模式 近日获悉，北京市将探索建设若干“集中安置区”的棚改安置模式。由市政府统筹规划，拿出一定规模土地，集中建设安置房，安置核心城区疏解的居民。与此同时，还将加快房屋征收立法工作，破解征收拆迁难题。 一、2020年前完成总目标 “十三五”时期，北京市棚户区改造将坚持“疏”、“堵”并重，调控中心城区人口规模，疏解非首都功能，积极贯彻落实北京市关于《京津冀协同发展规划纲要》的意见，探索新的路径。目前正在组织全市各区和相关企业研究制订2016、2017年棚户区改造计划，确保2017年底前完成15万户改造任务，2020年前基本完成棚户区改造任务的总体目标。努力把棚改工作作为疏解人口的重要手段，破解涉及人民群众切身利益的重点、难点问题。 北京市重大项目建设指挥部办公室介绍，下一步，将加快房屋征收立法工作，破解征收拆迁难题。学习借鉴其他省市成功经验，尽快实现地方立法，深入推动棚改工作。 二、探索“集中安置区”模式 北京市还将研究难以实现资金平衡项目的实施路径。针对难以实现资金平衡的棚改项目，由北京市财政局牵头研究，进一步加大财政投入力度，制定亏损部分由市、区两级财政分担的原则和办法。同时，研究市属国有大型企业承担这类项目的相应政策措施。北京市将探索建设若干“集中安置区”的棚改安置模式。由北京市政府统筹规划，抓紧研究，拿出一定规模的土地，集中建设安置房，安置核心城区疏解的居民。 此外，还将对接在京央企棚改工作政策。建立北京市与中央直属机关事务管理局、国务院机关事务管理局的工作协调机制，就央企棚户区改造的立项审批、规划指标、剩余房源使用、属地政府配合支持等问题形成统一政策意见，明确计划任务和责任落实。 三、已搬迁居民4.3万户 北京市重大项目办提供的数据显示，自2009年底本市启动棚户区改造工作以来，北京市先后实施门头沟采空棚户区和丰台南、通州老城区等城市棚户区和京煤集团国有工矿棚户区改造工程，累计建设筹集安置房7.3万套，搬迁居民4.3万户，有效改善了居民住房条件。
编号：_______________本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 城市棚户区改造拆迁补偿协议 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________
甲方：赫山区住房和城乡建设局 乙方： 为加快我区棚户区旧城改造步代，优化人居环境，提升城镇品位，完善城镇功能，根据国家有关政策，结合我区和各乡镇实际在平等、自愿、协商一致的基础上，由乙方负责与被拆迁人协商拆迁补偿事宜，签订此协议。 一、甲方责任 1、由甲方成立棚户区项目建设拆迁指挥部； 2、由甲方会同乙方一同制定被拆迁户的拆迁补偿方案； 3、组织完成拆迁工作； 4、甲方一次性负责发放棚户区范围的旧、危房、棚亭及临时安置补助费、搬迁补助费等相关费用给乙方； 5、其他甲方应履行的有关义务。 二、乙方责任 1、乙方负责棚户区范围内被拆迁户项目核定交住建局进行审定，并确保无任何异议； 2、乙方负责棚户区改造项目资金筹措与投入； 3、按时支付拆迁工作经费； 4、乙方负责制定被拆迁户的旧、危房，棚亭和搬迁补助费、临时安置补助费等相关费用的标准；
5、其他应当由乙方履行的相关义务。 经甲、乙双方协商，棚户区范围内的旧、危房、棚亭改造必须坚持统一规划、合理布局、因地制宜，棚户区改造及拆迁将严格按照相关法律、法规执行，切实维护拆迁人和被拆迁人的合法权益。通过乙方与被拆迁户商定，赫山区住建局审定。赫山办事处龙岭棚户区改造工程居民共计户，全部同意并积极支持棚户改造，对改造工程表示积极合作，并由赫山区住房和城乡建设局一次性补助棚户区改造拆迁补助费元， 三、其它事宜 1、本协议由双方法定代表或授权代表签字并加盖公章后生效。 2、本协议一式四份，双方各执两份。 甲方：乙方： 法定代表人：法定代表人： （委托代理人）：（委托代理人）： 城市棚户区改造拆迁补偿协议 甲方：赫山区住房和城乡建设局 乙方： 为加快我区棚户区旧城改造步代，优化人居环境，提升城镇品
棚户区改造实施方案 为全力推进我县棚户区改造工作，改善棚户区居民的居住条件，确保我县20xx 年棚户区改造目标顺利完成，根据《大兴安岭地区行署、集团公司20xx年棚户区改造实施方案》和《大兴安岭地区20xx年棚户区改造回迁安置实施细则》，结合我县实际，特制定本方案。 一、指导思想、工作目标和主要原则 （一）指导思想 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以提高城镇居民特别是低收入群体的居住水平、改善城镇环境为目标，统筹规划，精心组织，配套建设，高标准完成棚户区改造任务。 （二）工作目标 于20xx年底完成塔河镇城区棚户区改造建设6万平方米、1200户的目标。 （三）主要原则 1、坚持政府主导、市场运作的原则。县委、县政府统一领导，各责任单位作为政府主导的责任主体组织实施。棚户区改造项目由棚户区改造领导小组办公室进行管理。坚持统一领导、因地制宜、分工负责、强化配合的原则。 2、坚持政府推进和市场化运作相结合的原则。棚户区改造要与房地产开发、经济适用房建设、廉租住房保障工作相结合。 3、坚持依法运作、保持社会稳定的原则。在棚户区拆迁补偿过程中，严格执行国家和省有关法律法规，妥善解决好特困群体的住房问题。严格执行国家有关土地使用、资金管理、城市规划、房屋拆迁、工程建设、物业管理、最低保障等方面的规定。 4、坚持科学规划、配套建设的原则。依据塔河城镇总体规划，按照“科学规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设”的方针，各项基础设施配套建设，功能完善。依据园林化城市建设总体要求，实行统一规划、统一拆迁、统一配套、分期实施的原则。
5、坚持先易后难、逐步推进的原则。既要立足长远，又要面对现实，突出重点，先易后难，综合治理，稳步推进。 6、坚持促进棚户区改造与维护社会稳定兼顾的原则。要正确处理推进棚户区改造与维护社会稳定的关系，棚户区改造既要逐步推进，又要充分考虑居民的心理和经济承受能力。在棚户区拆迁补偿安置过程中，妥善解决好低收入群体的住房问题，在政策上给予合理的照顾。 二、建设标准 1、棚户区改造的详细规划必须符合城市总体规划，容积率不超过1，日照间距系数不小于2.8，各项规划指标不能降低，必须按批准的规划方案完成改造区域内的公共基础设施建设。 2、棚户区改造新建住房要设施齐全，达到节能型住宅要求。楼房立面造型要突出林区特色，层数为6层，层高不低于2.8米，住宅室内墙面刮大白、卫生间和厨房铺地砖、安装室内门、简易灯具、卫生间安装坐便器和洗手盆、厨房安装水池、水龙头，满足居民入住和使用功能的基本要求。小区环境要进行硬化、绿化和建设必要的服务中心，做到道路畅通，环境整洁，办事快捷。 3、棚户区回迁居民的楼房户型面积控制标准以40、48、58、68平方米四种户型为主，其中40平方米户型占25%，48平方米户型占45%，58平方米户型占20%，68平方米（含少量75平方米）户型占10%。具体户型面积的选择，在结合居民住房实际情况，居民的收入水平以及通过入户详细调查了解棚户区居民意愿的基础上确定。 4、改造后的住宅小区实行标准化物业管理，保证居民生活环境有明显改善，安居乐业，社区和谐健康发展。 5、工程所用材料、施工工艺、节能标准、施工质量必须符合国家规范要求。实施棚户区改造项目的施工企业，必须具有较高的资质、资信和良好的业绩。 三、资金筹措与使用 （一）改造建设资金筹措 1、积极争取国家和省财政补贴以及行署、集团公司配套资金。
县城棚户区改造实施方案的通知 为顺利推进XXXX棚户区改造项目建设，妥善解决改造范涉及居户的补偿问题，依据《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》(国发…2013?25号)、《XXX省人民政府关于加快棚户区改造工作的实施意见》（XX政发…XXX?XX号）的规定，结合工作实际，制定本方案。 一、建设范围及内容 （一）改造范围。 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。 （二）改造主要内容。 1.整体拆除重建。拆除原有破败、丧失居住功能的建筑物，腾空土地，按照《XX省保障性安居工程项目规划选址及配套设施建设管理办法（试行）》要求，进行选址并建设安置房。 2.街道立面包装整治。拆除不符合规划要求的建（构）筑物，对建（构）筑物的外立面进行清洁，增加保温层，提高建筑物保温节能性能，同时丰富外墙色彩。 3.建（构）筑物附着物（包括广告、雨棚、空调、防盗栏、店招、灯箱、牌匾等）包装整治。拆除影响城镇景观的建（构）筑物附着物，对广告及店招统一规划、统一设计，形成和谐统一的建筑形象。 4.主要道路及节点光亮工程整治。对主要道路及节点依据城市建设规划，结合建（构）筑物实际，增设路灯及夜景工程，让 —1—
城镇亮化更美更有特色。 5.县城公共空间秩序整治。对城镇道路、绿地广场等公共空间的宣传栏、标识标牌、占道经营点位、车辆停放等行为进行规范治理，做到整齐划一、秩序井然。 二、工作时限及步骤 改造征收时间：XXX年XXX月XXX日- XXX年XXX月XXX日。 （一）宣传动员阶段（XXX年XXX月XXX日） 引导各级各类新闻媒体充分发挥各自优势，加强舆论引导，大力宣传开展城乡风貌改造的重要性和必要性、目标要求、进展情况、工作成效以及先进典型，了解、支持和主动参与城镇风貌改造工作，营造全社会共同关心支持全区城乡风貌改造的浓厚氛围。 （二）协调补偿事宜（XXX年XXX月XXX日） 在尊重群众意愿，充分考虑各方利益的基础上与改造涉及居户就改造过程中的个人设施拆除及补偿、改造工作对环境影响等事宜做好沟通工作，对需要补偿的户签订补偿协议，为项目建设做好铺垫。 （三）组织实施项目建设阶段（XXX年XXX月XXX日）按“因地制宜，成熟一个开工一个”的原则，积极组织实施项目建设。并做好项目立项、规划、招标和项目建设的监督审计等工作，确保按时按质完成建设任务。 （四）验收阶段（XXX年XXX月XXX日） —2—
第一章工程概况 1.1 工程简况 一、工程概况西宁市城西区棚户区综合改造（二期）项目施工一标段至六标段，是根据资格预审文件，并依据我公司历年新建、扩建工程中的施工管理经验，结合工程施工现场的实际情况进行编制的。 1、编制依据 1 、工程名称：西宁市城西区棚户区综合改造（二期）项目。 2、建设地点：青海省西宁市城西区 3、建设内容：对辖区1093 户楼进行外墙保温、楼梯间不采暖的保温、窗户更换、楼顶防水、单元门更换 等进行施工。 4、招标范围：一标段至六标段按照施工图范围内全部工程内容（具体内容以招标清单为准）。 5、计划工期：60 日历天。 6、质量要求：合格。 二、工程概述 1、西宁市城西区棚户区综合改造（二期）项目资格预审文件、工程量清单以及施工图纸。 2、ISO9001 质量体系对施工企业的具体要求。 3、我公司的人力资源、技术水平、机械设备装备情况及质量、安全管理体系与管理制度。 4、国家和行业现行的施工及验收规范，以及青海地方相关规范、规程。二、施工技术方案 三、土建工程施工技术方案 1.1.1 屋面部分 本工程屋面防水等级为二级。 1、墙体防潮层除有特殊注明外均设在标高-0.060 米处，采用1:2 水泥砂浆掺入10%防水剂30 厚，要求 周围贯通。 2、墙体厚度：外墙为为夹心保温墙（外叶墙为120，内叶墙为240），内墙240（轴线居中），内墙 120 （轴线居中），120墙每600高设2①8拉筋。 3、夹心保温墙：夹心保温层为1 00厚模塑板。 4、墙体材料：主体采用MU1（红砖，一层采用M5.0混合砂浆砌筑，二层、三层、六层、跃层 采用M10混合混合砌筑，四至五层采用M7.5混合混合砌筑 5、楼梯间墙保温：（1）、内外侧均抹20厚1:4 水泥珍珠岩保温砂浆。 （2）、电表箱后侧先挂钢丝网后抹TS20聚苯颗粒保温
在全区棚户区改造拆迁工作动员大会上的讲话 同志们： 这次全区征迁工作动员大会，是金乔区正式挂牌成立后召开的一次十分重要的会议，既是一个表彰会，也是一个动员会，更是全面启动东部生态新城等今年各项重点工程、奋力加快林乔特色新城区建设的战前誓师大会。刚才能武同志宣读了关于表彰2018年度重点工程征迁工作先进单位的通报，会议进行了颁奖，在这里我谨代表区委、区政府向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，向所有参与征迁工作的同志们致以衷心的感谢和诚挚的问候! 国土局、公安分局、人社局、镇区办事处和柳林社区的负责同志分别作了很好的表态发言，代表所有参与征迁的同志们表明了主动参与、坚决落实、勇于担当的信心和决心，希望你们一诺千金，立说立行。全区上下要统一思想，坚定信心，立即行动，合力推进，立即掀起今年征地征迁工作的新高潮，迅速完成首批未名路征迁任务，全力争取全年开局主动。 下面，我强调三点意见。 一、科学研判征迁形势，切实统一思想认识 去年以来，围绕全区重点工程项目征迁的总体要求，全区上下协调联动，团结奋战，硕果累累，较好地完成了花园东路、
香樟大道、G311一期等重点工程项目建设，全年完成土地收储3500余亩，拆迁房屋21.6万平方米，营造了大干快上、奋力争先的浓厚发展氛围，树立了全新的征迁工作导向。但我们也要清醒地看到，去年征迁工作虽然完成了很大的工作量，但还不够理想，工作中还存在不少困难和问题：一是征迁进展不平衡。花园西路征迁虽然大头落地，但仍留有“尾巴”;朱畈拆迁前后跨度大半年时间，至今没有彻底清场，等等。对于这些进度慢、跨度长的项目，下一步必须集中力量攻坚突破。二是安置工作不到位。安置房建设严重滞后，回迁安置较慢，给后面的征迁工作也带来较大阻力，过渡安置费更让政府不堪重负。三是攻坚克难不过岭。少数干部不善学习钻研，政策把握不到位，群众工作不过硬，原则性不强，随意性较大;少数单位、少数干部存在厌烦心理和畏难情绪，冲劲不足，创新不够，不敢啃硬骨头。对此，各级各部门和广大干部务必站在全局的高度，深化认识，端正态度，增强责任感、紧迫感，采取切实措施加以扭转。 第一，做好征迁工作是打造特色新城的需要。虽然国务院批准了设立市辖金乔区，但并不意味着我们在各个方面都完全达到了市辖区的标准和要求，特别是在城市基础设施建设、城市管理水平、城市功能配套等方面与林乔主城区还有很大的差距。我们提出打造林乔特色新城区，新在哪里?特色体现在什么地方?如果没有高品位、大手笔的规划建设，没有大力度、高效率的征地拆迁，就会沦为一句空话和口号。城市框架的拓展、功能的完善，首要条件就是征迁工作的顺利推进。没有大征迁就没有新城市。拆迁改造是完善城市功能、拓展城市空间、提高城市品位的
2018年澧县棚户区改造实施方案 根据国家、省、市棚户区改造（以下简称棚改）文件精神，结合我县实际情况，切实解决好棚户区居民居住环境，强力推动我县棚改攻坚工作。特制定2018年澧县棚改实施方案。 一、总体要求 以保障和改善民生为出发点，以提升居民居住水平、改善城市环境为目标，创新体制机制，加快城区棚户区改造，确保完成年度工作任务。 二、实施原则 1.坚持政府主导、群众自愿的原则。充分发挥政府的组织引导和统筹协调作用，加大棚户区改造宣传力度，在政策和资金方面给予积极支持。建立健全两轮征询制度，充分尊重群众意愿，第一轮为改造意愿征询，其同意率必须超过90%方可实施；第二轮为签约征询，在签约期限内未达到规定比例的，应予暂停，待条件成熟时再予推进。 2．坚持片区改造、注重实效的原则。结合《津澧新城总体规划》，合理确定改造项目，片区改造，注重实效。对于无法连片改造的分散、零星地块，优先规划建设生态立体停车场、社区休闲健身场所、体育设施以及小游园、街头绿地等基础设施建设和小街小巷改造。 3．坚持以人为本、依法征收的原则。严格执行土地、房屋
征收法律法规，科学制定补偿方案，确保“公开、公平、公正”，维护群众合法权益。 三、改造计划 根据《湖南省住房和城乡建设厅等五部门关于下达2018年保障性安居工程建设计划和项目的通知》（湘建保〔2018〕18号）文件，我县2018年棚改项目计划为4700 户，一类是改、扩、翻建项目，共计1253户，其中澧南镇500户、小渡口镇300户、大堰垱镇453户；另一类是货币化安置项目共计3447户，其中澧西街道办635户、澧阳街道办770户、澧浦街道办922户、澧澹街道办1120户。 四、任务分解 根据省住建厅下达的计划指标，结合我县实际情况，经与相关单位对接，具体任务分解如下： （一）货币化安置项目 1.澧西街道办棚改计划635户，本年度实施15个子项，共计990户（详见附表1）。 2.澧阳街道办棚改计划770户，本年度实施12个子项，共计1162户（详见附表2）。 3.澧浦街道办棚改计划922户，本年度实施10个子项，共计665户（详见附表3）。 4.澧澹街道办棚改计划1120户，本年度实施2个子项，共计420户（详见附表4）。
导读：截至9月底，我市已完成征收拆迁65041户，拆迁面积1657万平方米，拆迁的力度、规模和速度再创历史新高。各区的房屋征收都有突破性的进展……类似的报道，说的并不是普通的拆迁，而是在全国各地大力蓬勃开展的“棚户区改造”拆迁。狂飙激浪般“棚改”的背后，许多被征收人也会心存困惑：自己的房屋并非“棚子+门窗”的糟糕情形，怎么也就被纳入到棚改的范围中了呢？无疑，“被棚改”的现象，是客观存在的。 那么被征收人的房屋究竟是不是“棚户”呢？如果不是而遭遇“被棚改”，其补偿标准、数额自然会较一般的国有土地上房屋征收有较大差距，被征收人是受益还是受害就犹未可知了。 “棚户区”，一般指简易房屋和棚厦房屋集中区，也即城市中抗震、防火、防洪性差，居住拥挤，功能差、居住环境差、无道路、无绿化、无公共活动场地、采光通风差的房屋集中的地方。也就是说，棚户区本身并非一个严格定义的法律概念，而是一个根据实际情况归纳、总结出来的事实概念。这也就为“棚户区改造”项目的被滥用埋下了伏笔。 关于棚户区改造这件事，我们可以找到3份文件作为政策依据，分别是2009、2013和2014年发布的。本文重点介绍最早的那个，事实上后发的主要是为了推进工作、加大力度，内容变化并不明显。 《住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会、财政部、国土资源部、中国人民银行关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》（以下简称“意见”）指出，城市和国有工矿棚户区改造是改善民生的重大举措。棚户区居民中低收入家庭比例高，特别是下岗失业、退休职工比较集中，群众要求改造的呼声强烈…… 城市和国有工矿棚户区安全隐患突出，严重影响群众生命财产安全，与城市现代化建设很不协调…… 据此，有人给“棚户区”做了这样的一个描述：一是以木板、土坯、240mm厚砖墙为承重结构，以油毡或石棉瓦为屋面材料的简易房屋和棚厦房屋；二是低洼易涝、基础设施配套不齐的小平房；三是按住房和城乡建设部《房屋等级评定标准》和《危险房屋鉴定标准》评定为严重损坏房、危险房的房屋；棚户房建筑面积5万平方米以上的就是棚户区。 至此，究竟什么样的房屋可以算作“棚户”，什么样的不算，大家都可以有一个虽不准确，但八九不离十的差不多的评判依据了。然而在实践中，却有很多上世纪80年代甚至更晚几年建立起来的楼房被划入了“棚户区改造”项目范围，这就实在有些令人啼笑皆非了。不是“棚户”却“被棚户”，目的简直是司马昭之心路人皆知——这么一划入，能省不少补偿成本啊。 那么，面临如此窘境的被征收人该怎么办呢？偏低的补偿数额还有提升的希望么？北京在明律师事务所的青年律师陈丽芳提出以下几点供大家参考： 其一，一定要明确一点，棚户区改造拆迁的进行必须严格依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，严格走程序，保障被征收人的各项权利。因此，棚改绝不是什么如腾退一般的法外之地，而是有法可依，有法必依的征收项目中的一类。
棚户区改造项目征地拆迁补偿及统建安置实施方案 第一条X县X镇X片区地处X县城门户区，区位优势明显，其大数据产业园及棚户区改造项目是县委县政府实施新时代城镇化建设，促进县域经济发展的重要内容。该项目的实施对于完善城市功能配套，改善片区人居环境，提升X县城整体形象具有十分重要意义。 第二条根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《X省<中华人民共和国土地管理法>实施办法》《X省人民政府办公厅关于进一步加强棚户区改造工作的通知》《X市棚户区改造管理实施办法》、《X县城总体规划》等相关法律政策，结合X片区实际，特制定本方案。 第三条X片区大数据产业园及棚户区改造项目，坚持“政府主导、科学规划，配套建设、自求平衡，分期实施，安置优先”的指导方针。本方案征收人为X县人民政府，土地征收部门为X 县国土资源局，房屋征收部门为X县住房和城乡建设局，征收实施单位为X片区建设指挥部办公室，被征迁人为规划范围需要征收的土地、建筑物及其附属物、地面附着物的所有人或使用人。 第四条本方案适用于X县X镇X片区规划范围需要征收的土地、建筑物及其附属物、地面附着物。征收范围以X县规划委员
会批复通过的《X县X片区大数据产业园及棚户区改造项目控制性规划》所确定的红线范围。 第五条征收集体土地。X片区规划范围内被征收人的承包地、宅基地、自留地、饲料地、菜园地、集体预留地及公共用地等所有集体土地均由村、组集体统一一次性收回，注销土地承包经营和使用权，交由征收部门依法征收，被征收土地上的合法建筑物、构筑物和附着物统一实施拆迁。征地拆迁补偿标准按照《X县人民政府办公室关于印发
编号： _____________ 城市棚户区改造拆迁补偿协议 甲方： __________________________ 乙方： __________________________ 签订日期： _____年 ____ 月_____ 日
完善城镇功能，根据国家有关 由乙方负责与被拆迁人协商拆 甲方: 乙方: 为加快我区棚户区旧城改造步代，优化人居环境，提升城镇品位， 政策，结合我区和各乡镇实际在平等、 自愿、协商一致的基础上, 迁补偿事宜，签订此协议。 一、甲方责任 1、 由甲方成立棚户区项目建设拆迁指挥部； 2、 由甲方会同乙方一同制定被拆迁户的拆迁补偿方案； 3、 组织完成拆迁工作； 4、 甲方一次性负责发放棚户区范围的旧、危房、棚亭及临时安置补助费、搬迁补助费等相关费 用给乙方； 5、 其他甲方应履行的有关义务。 二、乙方责任 1、 乙方负责棚户区范围内被拆迁户项目核定交住建局进行审定，并确保无任何异议； 2、 乙方负责棚户区改造项目资金筹措与投入； 3、 按时支付拆迁工作经费； 4、 乙方负责制定被拆迁户的旧、危房，棚亭和搬迁补助费、临时安置补助费等相关费用的标准； 5、 其他应当由乙方履行的相关义务。 经甲、乙双方协商，棚户区范围内的旧、危房、棚亭改造必须坚持统一规划、合理布局、因地制 宜，棚户区改造及拆迁将严格按照相关法律、 法规执行，切实维护拆迁人和被拆迁人的合法权益。 通过乙方与被拆迁户商定，赫山区住建局审定。 ____________________________ 棚户区改造工程 居民共计 __________ 户，全部同意并积极支持棚户改造， 对改造工程表示积极合作， 并由赫山区 住房和城乡建设局一次性补助 ______________________ 棚户区改造拆迁补助费 ___________________ 元,
2018年-棚户区改造和城中村项目实施方案 2018-18年棚户区改造和城中村项目实施方案 根据“两治三改”棚户区改造和“城中村”房屋调查摸底工作结果，为积极稳妥的推动我县棚户区改造和“城中村”项目，根据《国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》（国发〔2015〕37号）、《安徽省人民政府办公厅关于加快推进棚户区改造工作的通知》（皖政〔2013〕44号）等规定，以及《安徽省人民政府关于18年实施33项民生工程的通知》（皖政［2017］10号）要求，为全力推进我县棚户区及城中村改造工作，改善棚户区及城中村居民的居住条件，确保我县2018-18年棚户区及城中村改造目标顺利完成，结合我县实际，特制定本方案。 一、指导思想、工作目标和主要原则 （一）指导思想 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以提高城镇居民特别是低收入群体的居住水平、改善城镇环境为目标，统筹规划，精心组织，配套建设，高标准完成棚户区改造任务。 （二）工作目标 于18年-18年9月20日前完成2018-18年“两治三改”棚户区改造及“城中村”改造项目。 （三）主要原则 1、坚持政府主导、市场运作的原则。县委、县政府统一领导，各责任单位作为政府主导的责任主体组织实施。棚户区改造项目由老城改造指挥部办公室进行管理。坚持统一领导、因地制宜、分工负责、强化配合的原则。 2、坚持政府推进和市场化运作相结合的原则。充分发挥个人、企业等多方面的积极性,多渠道筹措资金。 3、坚持依法运作、保持社会稳定的原则。在棚户区拆迁补偿过程中，严格执行国家和省有关法律法规，妥善解决好特困群体的住房问题。严格执行国家有关土
2017年城镇棚户区改造工作实施方案 一、目标任务 根据国家保障性安居工程协调小组与省政府签订的《2017年住房保障工作目标责任书》，确定实施城镇棚户区改造1662万套。各市州、县市区政府要坚持量力而行、尽力而为的原则，根据棚户区界定标准，将符合条件的城市危旧房、城中村、城边村等纳入年度改造计划，采取实物安置或货币化安置的方式推进实施。 二、实施步骤 第一阶段（1—3月），重点做好棚户区改造前期准备工作。召开全省棚户区改造工作电视电话会议，签订《2017年住房保障工作目标责任书》，落实目标任务和主体责任。印发《甘肃省2017年城镇保障性安居工程目标任务分解计划》。 第二阶段（4—10月），重点推进棚户区改造项目建设。强化落实市县政府主体责任，督促指导各地切实加快棚户区改造项目开工和建设进度。按月统计各市州住房保障工作进展情况，并在全省范围进行通报，对工作进度滞后的市州，及时提请省政府进行约谈。 第三阶段（11—12月），重点开展住房保障工作督查和年终考核。组织协调省棚改领导小组成员单位，对以棚户区改造为重点的住房保障工作开展专项督查，重点针对列入年度计划的棚改项目开工进度、货币化安置和配套基础设施建设情况进行督查。市州政府对所辖县市区政府
住房保障工作实施年终考核，省政府组织对各市州政府《2017年住房保障工作目标责任书》完成情况进行年终考核。 三、责任单位 牵头单位：省建设厅。 协作单位：省发展改革委、省财政厅、省国土资源厅。 实施单位：市州、县市区政府。 四、保障措施 （一）加强组织领导。继续落实住房保障工作“省级负总责、市县抓落实”的责任制，靠实工作责任，层层抓好落实。发挥各级住房保障工作领导小组协调议事的作用，强化部门间协调配合，推动棚改工作有序实施。 （二）加强督查考核。落实《甘肃省住房保障工作考核办法》（甘政办发〔2013〕181号）要求，对各市州、县市区住房保障工作进行督查考核，推动棚改工作各项任务落到实处。 （三）加强资金管理。强化中央财政专项资金和省级财政预算资金安排，特别是对财政专项资金申报分配、拨付使用的监督管理，确保资金专款专用、安全高效。
城中村棚户区改造项目征迁联系服务工作实施方案 为进一步明确任务、压实责任，强力推进东部新城城中村棚户区改造，切实改善城区人居环境，结合我区实际，制定本实施方案。 一、指导思想 根据《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》、《x省人民政府办公厅关于加快棚户区改造工作的通知》精神，抢抓国家大力推进棚户区改造的政策机遇，全面贯彻落实市委、市政府关于加快叶集改革发展的重大战略部署，以东部新城城中村棚户区改造项目为抓手，强力推进东部生态新城建设，切实加快旧城改造步伐，努力提高棚户区居民特别是低收入群体的居住水平，改善城区人居环境和城市面貌。 二、目标任务 利用3个月时间，完成东部新城243户、7.1万平方米城中村棚户区改造任务，确保东部新城各项重点项目如期建设。 三、工作步骤 1．准备阶段（x年5月9日—5月15日）：开展调查摸底，制定联系服务工作方案，分解落实任务，进行动员部署。 2．实施阶段（x年5月16日—7月20日）：指挥部和联系服务单位工作人员进驻开展工作，完成签约、拆除、安置等工作。 3．验收阶段（x年7月21日—7月31日）：对各联系服务单位工作完成情况进行验收考评。
四、联系服务工作办法 1．联系服务单位。确定17个区直单位为联系服务单位。 2．联系服务任务。根据各联系服务单位人员数量确定联系服务工作任务量。 3．联系服务工作内容。主要负责联系服务对象的宣传引导、调查摸底、房屋登记丈量、测算复核、征迁补偿安置协议签订、房屋拆除验收及社会稳定等工作。 4．联系服务工作要求。联系服务单位工作任务明确后，应根据联系服务工作量，及时抽调人员组成联系服务工作组。原则上抽调人员要与原单位业务脱钩，加强与孙岗乡和区征迁事务处联系，积极配合孙岗乡，主动登门入户做工作，在规定时间内依法完成征迁任务。 五、奖惩办法 1．在x年7月20日前完成联系服务工作任务，联系服务工作任务在1-9户的，分别给予前三名联系服务单位3万元、2万元、1万元奖励；联系服务工作任务在10—29户的，分别给予前二名联系服务单位4万元、3万元奖励；联系服务工作任务在30户以上的，给予第一名联系服务单位5万元奖励。在征迁任务全部结束后，区政府采取以奖代补的形式再给予完成任务的联系服务单位一定的奖励。 2．在x年7月20日前未完成联系服务工作任务的，联系服务单位工作人员日常绩效经费等不得发放，区领导对联系服务单位主要负责人进行诫勉谈话，责令其专司联系服务工作，本单位日常工作由单位副职主持，直至联系服务工作任务完成。
编号：_____________城市棚户区改造拆迁补偿协议 甲方：________________________________________________ 乙方：___________________________ 签订日期：_______年______月______日
甲方： 乙方： 为加快我区棚户区旧城改造步代，优化人居环境，提升城镇品位，完善城镇功能，根据国家有关政策，结合我区和各乡镇实际在平等、自愿、协商一致的基础上，由乙方负责与被拆迁人协商拆迁补偿事宜，签订此协议。 一、甲方责任 1、由甲方成立棚户区项目建设拆迁指挥部； 2、由甲方会同乙方一同制定被拆迁户的拆迁补偿方案； 3、组织完成拆迁工作； 4、甲方一次性负责发放棚户区范围的旧、危房、棚亭及临时安置补助费、搬迁补助费等相关费用给乙方； 5、其他甲方应履行的有关义务。 二、乙方责任 1、乙方负责棚户区范围内被拆迁户项目核定交住建局进行审定，并确保无任何异议； 2、乙方负责棚户区改造项目资金筹措与投入； 3、按时支付拆迁工作经费； 4、乙方负责制定被拆迁户的旧、危房，棚亭和搬迁补助费、临时安置补助费等相关费用的标准； 5、其他应当由乙方履行的相关义务。 经甲、乙双方协商，棚户区范围内的旧、危房、棚亭改造必须坚持统一规划、合理布局、因地制宜，棚户区改造及拆迁将严格按照相关法律、法规执行，切实维护拆迁人和被拆迁人的合法权益。通过乙方与被拆迁户商定，赫山区住建局审定。__________________________棚户区改造工程居民共计户，全部同意并积极支持棚户改造，对改造工程表示积极合作，并由赫山区住房和城乡建设局一次性补助棚户区改造拆迁补助费元，
文件编号：GD/FS-3215 （方案范本系列） 20xx年县棚户区改造工作实施方案详细版 The Common Structure Of The Specific Plan For Daily Work Includes The Expected Objectives, Implementation Steps, Implementation Measures, Specific Requirements And Other Items. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________
20xx年县棚户区改造工作实施方案 详细版 提示语：本方案文件适合使用于日常进行工作的具体计划或对某一问题制定规划，常见结构包含预期目标、实施步骤、实施措施、具体要求等项目。文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 按照国家、省、市关于棚户区改造的有关精神，结合我县城市改造的实际，以及民风、民俗、文化内涵等实际情况，在20xx年、20xx年棚户区改造工作的基础上，依据上级最近颁布的有关文件精神，特制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为统领，全面落实县委、县政府惠民政策精神，按照县政府提出的改造老城、扩建新城、全力打造滨江港城的要求，以改善民生，创建宜居宜业环境，提高城市品位，推进城市化进程，促进经济与社会协调发展为目的。以重民生，保增长，促
和谐，维护社会稳定为主题，着力加快城市棚户区改造的步伐，为实现和谐秀美富裕文明新肇源奠定坚实的基础。 二、实施意见 (一)政策依据 本方案制定的依据是中华人民共和国国务院令第590号《国有土地上房屋征收与补偿条例》、建设部、发改委、财政部、国土部、人民银行联合下发的《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》(建保〔20XX〕295号)、财政部《关于切实落实相关财政政策积极推进城市和国有工矿棚户区改造工作的通知》(财综〔20xx〕8号)、《黑龙江省人民政府关于棚户区改造的实施意见》(黑政发〔20xx〕31号)、《大庆市人民政府关于印发大庆市城市棚户区改造实施方案的通知》(庆政发〔20xx〕10号)等
2018-####年棚户区改造和城中村项目 实施方案 根据“两治三改”棚户区改造和“城中村”房屋调查摸底工作结果，为积极稳妥的推动我县棚户区改造和“城中村”项目，根据《国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》（国发〔####〕##号）、《安徽省人民政府办公厅关于加快推进棚户区改造工作的通知》（皖政〔####〕##号）等规定，以及《安徽省人民政府关于####年实施##项民生工程的通知》（皖政［####］##号）要求，为全力推进我县棚户区及城中村改造工作，改善棚户区及城中村居民的居住条件，确保我县2018-####年棚户区及城中村改造目标顺利完成，结合我县实际，特制定本方案。 一、指导思想、工作目标和主要原则 （一）指导思想 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以提高城镇居民特别是低收入群体的居住水平、改善城镇环境为目标，统筹规划，精心组织，配套建设，高标准完成棚户区改造任务。 （二）工作目标 于2018年-####年#月##日前完成2018-####年“两治三
改”棚户区改造及“城中村”改造项目。 （三）主要原则 #、坚持政府主导、市场运作的原则。县委、县政府统一领导，各责任单位作为政府主导的责任主体组织实施。棚户区改造项目由老城改造指挥部办公室进行管理。坚持统一领导、因地制宜、分工负责、强化配合的原则。 #、坚持政府推进和市场化运作相结合的原则。充分发挥个人、企业等多方面的积极性,多渠道筹措资金。 #、坚持依法运作、保持社会稳定的原则。在棚户区拆迁补偿过程中，严格执行国家和省有关法律法规，妥善解决好特困群体的住房问题。严格执行国家有关土地使用、资金管理、城市规划、房屋拆迁、工程建设、物业管理、最低保障等方面的规定。 #、坚持科学规划、配套建设的原则。依据总体规划，按照“科学规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设”的方针，各项基础设施配套建设，功能完善。实行统一规划、统一拆迁、统一配套、分期实施的原则。 #、坚持先易后难、逐步推进的原则。既要立足长远，又要面对现实，突出重点，先易后难，综合治理，稳步推进。 #、坚持促进棚户区改造与维护社会稳定兼顾的原则。要正确处理推进棚户区改造与维护社会稳定的关系，棚户区改造既要
哈尔滨市棚户区改造项目房屋拆迁补偿的相关政策规定(试行)
哈尔滨市棚户区改造项目 房屋拆迁补偿相关政策的规定（试行） 哈棚改发[2008]2号 为依法保护棚户区改造拆迁当事人的合法权益，切实改善棚户区居民的居住条件和居住环境，加快我市棚户区改造步伐，根据《哈尔滨市城市房屋拆迁管理暂行办法》和《哈尔滨市棚户区改造实施方案》的有关规定，结合我市实际，制定本规定。 一、棚户区改造房屋拆迁补偿遵循的原则 （一）以人为本、民生优先。从维护社会稳定、构建和谐社会的大局出发，以棚户区广大群众的利益为重，充分考虑并妥善解决棚户区低收入住房困难家庭的住房问题，给予政策倾斜和合理照顾，促进我市住房保障体系的建立，确保“住有所居”。 （二）公开公正、和谐拆迁。依法保护棚户区各类房屋被拆迁居民的合法权益，做到群众参与、社会监督、阳光操作，减少拆迁矛盾和纠纷。 （三）统筹兼顾，合理补偿。结合市情，因地制宜，处理好房屋拆迁过程中的各种利益关系，既要使拆迁困难家庭得到利益和实惠，又要做到合理控制拆迁成本，使拆迁补偿政策合法性与合理性相兼顾。 （四）统一性和连续性。与国家、省、市拆迁法规和政策相统一，注意新旧政策衔接，保持全市拆迁改造政策的连续性和稳定性，既要有利于推进棚户区改造，又要有利于非棚户区拆迁的顺利实施。
二、房屋拆迁补偿与保障规定 （一）住宅房屋拆迁补偿 1、棚户区改造项目的被拆迁人可以选择货币补偿，也可以选择产权调换。 2、实行货币补偿的，货币补偿金额应当根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积、成新等因素，以房地产市场估价确定。拆迁当事人协商一致的，依照其约定。 3、实行产权调换的，按照“拆一还一”，结算结构差价的方式执行, 由被拆迁人按照被拆迁房屋重置价格结合成新与产权调换安置房屋建安成本结算差价。 产权调换房屋根据被拆迁住宅房屋的建筑面积，就近上靠标准安置户型。产权调换房屋户型设计应当符合实际需要，产权调换安置户型设计标准为：一室半建筑面积50平方米、两室建筑面积60平方米、两室半建筑面积70平方米；同时设置保障户型一室或一室半，设计标准为建筑面积40平方米。 被拆迁房屋建筑面积在70平方米以下的部分，免交结构差价。超出被拆迁房屋建筑面积，就近上靠产权调换安置户型内的部分，可以按照综合建设成本交纳购房款。被拆迁人要求超过标准户型建筑面积安置房屋的，超出标准户型之外的部分按照商品房屋销售价格交纳购房款。 改造范围内批准的新建工程规划能够满足产权调换的，应当在改造范围内实行产权调换；拆迁后因市政等公益事业建设需要，批准的