宿州市城市总体规划
（2010—2030）
一、规划总则
1、规划范围
本规划分为市域和中心城区两个层次。市域范围为宿州市行政区划范围，包括砀山县、萧县、灵璧县、泗县和埇桥区，编制市域城镇体系规划，国土总面积9787平方公里。中心城区范围为宿州市城区规划建成区的范围，城市建设用地面积110平方公里。
2、城市规划区
宿州市城市规划区范围确定为：东至蒿沟苗安村、大店镇天门村、朱仙庄镇；西至西二铺；南至桃园镇、西寺坡镇张桥村、芦岭镇路口村；北至符离镇的梁套水库、国道G206规划线路以东500米、泗许高速公路。总面积约为942平方公里。在城市规划区内的建设活动应当符合规划要求，遵守土地管理、自然资源和环境保护等法律、法规的规定，遵照《中华人民共和国城乡规划法》执行本规划。
3、规划期限
近期：2010-2015年；远期：2016-2030年；远景：2030年以后。
二、市域经济社会和空间发展策略
1、市域经济社会总体发展策略
（1）区域联动发展；（2）产业集群发展；（3）城乡统筹发展；（4）创新协调发展。
2、市域空间发展策略
（1）东向发展，全方位承接长三角；（2）生态优先，集约开发空间资源；（3）聚集要素，促进城市极化发展；（4）差异组合，构建特色功能板块。3、市域空间发展格局
形成“中心极化、组群互动、轴带发展、对接周边”空间开发格局。
（1）向心集聚，多方位、多角度参与区域协调发展。（2）巨大中心城市，打造皖北地区经济增长极。（3）依托产业发展轴，串接宿淮、萧砀、灵泗等各个城市组群。（4）构建宿淮产业协调发展圈，建设安徽严重的煤电化产业基地。
三、市域总人口与城镇化水平预测
1、市域总人口预测。近期（2015年）：612万人；远期(2030年)：711万人。
2、市域城镇化预测。近期（2015年）：45.0%；远期（2030年）：
63.5％。
四、市域城镇体系规划
1、城镇体系空间结构规划。
规划形成“一核、一轴、两板块”的空间结构：“一核”：宿州中心城市。“一轴”：沿国道G310和省道S301串接萧砀、沿京台高速和国道G206串接宿淮、沿省道S303串接灵泗的城镇发展轴。“两板块”：萧砀城镇板块、灵泗城镇板块。
2、城镇体系职能结构规划。
（1）宿州市中心城市。中国中部地区新兴的制鞋业和纺织服装业基地；京沪铁路沿线严重的现代加工业和商贸物流业基地；华东地区严重的能源和原材料生产供应基地；省际区域性综合交通枢纽和商贸流通中心；皖北地区严重的战略性新兴产业基地；皖北地区的中心城市。
（2）次中心城市：萧城、砀城、灵城、泗城。萧城：中国书画艺术之乡。以农产品加工、合成革、陶瓷、建材、造纸、旅游休闲为主导产业。砀城：中华梨都，中国严重的果蔬生产加工基地。以果蔬生产加工、纺织、商贸旅游为主导产业。灵城：中国灵璧奇石文化之城。
以新兴材料、食品加工、商贸服务、会展博览、文化旅游为主导产业。泗城：宿州市东部的门户城市。以机械电子、纺织服装、商贸流通、农产品加工为主导产业。
（3）重点镇或扩权强镇：蒿沟、符离、朱仙庄、桃园；周寨、杜楼、杨楼、黄口、渔沟、草沟、曹村、李庄、葛集、蕲县。蒿沟：宿州中心城市严重的卫星城镇和门户城镇，工贸交通型城镇；以机械电子、特色物流为主导产业。符离：宿州中心城市严重的卫星城镇和门户城镇，工贸交通型城镇；以食品加工、板材加工、新型建材、商贸物流为主导产业。桃园：工矿型城镇；以制鞋业、煤电化为主导产业。朱仙庄：工矿型城镇；以纺织服装、食品加工、科教服务和煤电化为主导产业。
（4）大凡镇。划分为工矿型、工贸型、商服型、旅游型、农贸型等。
五、市域综合交通体系规划
1、公路。至规划期末，宿州市将形成“三纵两横一联”的高速公路网体系、“五纵五横”的干线公路网体系。高速公路：“三纵两横一联”，“三纵”：济祁高速、京台高速（合徐段）、徐明高速；“两横”：连霍高速、泗许高速；“一联”：阜阳-宿州-观音机场高速。干线公路：“五横五纵”，“五纵”：国道G104泗县段、省道S201灵璧段、县道X026、国道G206宿州段、省道S101宿州段，“五横”：国道G310宿州段，国道G311萧县段，省道S302，省道S303，省道S301与县道X056组成。
2、铁路。宿州市铁路包括现状的陇海铁路、京沪铁路、京沪高铁，在建的宿州-淮安铁路，待建的郑州至徐州客运专线、亳州至宿州铁路及符夹复线，规划建设宿州—阜阳铁路。
3、水运。规划期内实施浍河航道、新汴河航道改建和综合整治工程，促进浍河航道向四级、新汴河航道向五级通航标准发展。规划重点建设蕲县港区东坪集作业区、埇桥港区蒿沟码头。
4、航空快速通道。规划延长宿阜高速公路连接线，建设宿州至观音机场的高速公路；其次，规划将县道X026提高等级至一级公路，开辟宿州市与徐州观
音国际机场联系的多条航空快速通道。六、市域旅游资源开发利用与历史文化遗产保护规划
1、旅游资源开发利用总体思路。充分利用砀山黄河故道生态果林公园(世界上最大的连片果园)、皇藏峪国家森林公园、大五柳（4A级）省级风景名胜区、灵璧奇石园、萧县书画院等地方旅游资源，充分发挥历史文化、自然生态的优势，协作徐州、淮北等周边城市，整体联动，共同发展。将马戏、书法、国画、灵璧奇石等作为特色旅游项目进行开发。加强旅游交通、旅游景区开发和配套设施建设，构建交通、游览、住宿、饮食、购物、娱乐相结合的综合服务体系，以带动和促进旅游相关产业全面发展。
2、历史文化遗产保护规划。
（1）保护原则。保护优异的历史文化遗产及独具特色的宿州古城风貌，充分挖掘和发扬传统文化。将历史文化遗产的保护，与城市经济、社会发展、改善人民生活和工作环境相结合。将特色地段的历史文化环境保护与严重文物古迹、文保单位的详尽保护相结合。将继承、发掘城市传统文化内涵，与促进物质文明与精神文明建设相结合。将自然环境的整体保护与发展旅游事业相结合。
（2）保护重点。保护市域范围内的古城遗址、古文化遗址、古墓葬群，并结合遗址的条件和合适的发掘，建设例外类型、例外规模的展览馆和博物馆作为教育和宣传的基地。保护古建筑、古树名木、历史街区、革命遗址。对古建筑在专家指导下进行修缮，以“整旧如故，以存其真”的原则，对古建筑进行修缮，对古建筑、古树名木、历史街区的周围环境进行整治。隋唐大运河的遗址和遗存按照国家有关要求进行保护，并结合旅游规划对其进行合理利用。
七、城市规划区空间利用规划
1、城市规划区空间规划结构。
构建“一主三副两星三园”大宿城空间结构。“一个主城”：中心城区；“三个副城”：汴北新区、城东新区、城南新区；“两个卫星城镇”：符离、蒿沟卫星城；“三个生态园”：濉唐河、芦岭湖、桃园湖生态园。
2、城市规划区城镇建设用地统筹布局规划。（1）建设用地规模。中心城区：110平方公里。卫星城镇：符离：20平方公里；蒿沟：30平方公里。重点城镇：朱仙庄：20平方公里；桃园：20平方公里。
（2）用地布局规划。城镇建设用地：包括宿州中心城区城市建设用地、城市规划区内城镇建设用地。规划在中心城区以及朱仙庄、桃园、蒿沟、符离城镇内，安排居住用地、工业用地、绿地，构成城市规划区内的城镇空间。农用地：主要是汴河以北、唐河与濉河之间农业产业用地，城东、城南、城西区域的农业产业用地。水域和其他用地：主要包括水域：汴河、沱河、濉河、唐河、南部桃园塌陷区桃园湖、东部朱仙庄塌陷区芦岭湖等，以及其他用地，包括村庄建设用地等。
生态绿地：南部桃园塌陷区桃园湖、东部朱仙庄塌陷区芦岭湖、唐河与濉河之间的生态绿地为主。
3、城市规划区分区发展建设指引
（1）宿州中心城区。发展目标：皖北地区严重的中心城市。城市人口110万人，城市建设用地110平方公里。发展建设指引：在汴河以北、京沪铁路以西建设汴北新区副城；在沱河以东结合朱仙庄镇建设城东新区副城；在南部经济开发区结合桃园建设城南副城。严格保护中心城区生态绿楔和水源地保护，保持中心城区组团有机布局松懈发展的格局；适应中心城区产业发展和用地扩张的需求；强化中心城区与周围符离镇、朱仙庄镇、桃园镇及蒿沟的联系和分工协作，加强基础设施的共享和衔接，从区域整体的角度出发进行产业和功能布局；加强中心城区与周边其他乡镇的交通联系，有用控制巨大基础设施通道。
（2）蒿沟。发展目标：宿州中心城市东部的卫星城镇，以发展机械电子和现代商贸物流产业为主的新城。发展指引：充分利用交通区位优势，大力发展新型工业、特色物流业；积极发展配套服务业，提升城市活力。
（3）符离。发展目标：宿州中心城市北部的卫星城镇，是以特色农产品深加工、板材加工、新型建材业和商贸物流业为主的城镇。发展指引：充分利用交通优势和资源优势，发展农产品深加工和现代仓储物流业。大力发展民营企
业、劳动密集型企业。（4）朱仙庄。发展目标：宿州市的科教产业基地和纺织服装新城。
发展指引：加强与宿州中心城区的协调发展，做到与城区的道路网、公共服务设施、市政公用设施等统一规划，统一建设，积极发展配套服务业。
（5）桃园。发展目标：宿州市严重的制鞋业新城。发展指引：加强与中心城区的交通联系与协调发展，主动承担宿州经济开发区部分产业职能，发展相关配套产业。
（6）西二铺。发展目标：中心城市西部的节点城镇。发展指引：城镇处于城市水源保护地，规划在现有基础上控制规模并优化发展。引导城镇人口逐步搬迁到中心城市。
（7）西寺坡。发展目标：中心城市南部的节点城镇，工矿型城镇。
发展指引：城镇处于城市外围，规划在现有基础上控制规模并优化发展，建设成为城市郊区的特色小城镇。
（8）芦岭。发展目标：中心城市东南部的节点城镇，工矿型城镇。
发展指引：城镇处于城市外围煤炭塌陷区附近，规划控制规模，结合生态水系、绿地建设成为宜居的生态小城镇。
（9）生态园。包括南部桃园湖生态园、东部芦岭湖生态园、北部唐河与濉河生态园。发展目标：南部桃园湖生态园、东部芦岭湖生态园是煤炭塌陷区，是城市严重的生态空间，承载城市生态娱乐、水体涵养等多种综合功能。北部唐河与濉河生态园是城市郊区新农村建设实验基地，是城市居民的后花园，将新农村建设与新型农业的产业发展结合起来，为城市居民提供游憩、体验农业生产的空间。发展指引：规划以综合利用水资源与水体功能开发相结合、植物种植栽培与城市绿地系统相结合、村庄搬迁与新农村建设相结合、农业产业化与旅游开发相结合建设生态园。以环境促进调和，从社会层面，以城市生态环境建设与煤炭塌陷区的治理互动，促进区内生产与生活的社会调和发展；以景观创造财富，从经济层面，以煤炭塌陷区的综合治理，规划生态景观发掘、提
升土地空间资源潜力；以生态恢复自然，从自然层面，以生态环境的恢复改善煤炭塌陷区自然生态系统的调节能力，提供环境品质。
八、城市发展目标、性质与规模
1、城市发展目标
与区域谋发展，与区域共发展，创新发展模式，实现集约增长和效率增长，增强城市综合承载能力，全面提升城市整体竞争力，将宿州建设成为一个充满生机与活力，合适创业与居住的区域中心城市。
2、城市发展策略
（1）产业集群——中心化。以中心城市为载体，构建特色产业集群，全面提升宿州市在区域中的经济竞争力。
（2）空间一体——重点化。通过城市空间的一体化发展，注重分工协作，合理选择重点发展区域，促进城镇化与工业化的协同发展。
3、城市发展职能。
中国中部地区新兴的制鞋业和纺织服装业基地；京沪铁路沿线严重的现代加工业和商贸物流业基地；面向华东地区的能源和原材料生产供应基地；省际区域性综合交通枢纽和商贸流通中心；皖北地区严重的战略性新兴产业基地。
4、城市性质
京沪铁路沿线严重的加工业基地和商贸物流中心，安徽省新兴的煤电化产业基地，皖北地区的中心城市。
5、城市规模
人口规模：近期（2015年）：75万人；远期(2030年)：110万人。
用地规模：近期（2015年）：建设用地规模为75平方公里，人均建设用地100平方米/人；远期（2030年）：建设用地规模为110平方公里，人均建设用地100平方米/人。
九、城市建设用地布局规划
1、城市发展方向选择
“东进、北扩、南展、西优”。重点向东、向北发展，向南合适发展，向西优化发展。
2、城市空间规划结构
规划中心城区形成“一主三副”的城市空间结构。“一主”：一个城市主中心，依托老城区和市级政务文化区，形成城市主中心。“三副”：汴北新区，主要包括汴河以北的规划建成区；依托三角洲公园，以人民路为主轴，连接南部片区、城市中心区，建设汴北新区的城市副中心。城东新区，主要包括沱河以东的规划建成区；依托沱河景观带，以规划的东外环路、银河一路京沪铁路东段为轴线，结合区级政务中心以及商业的建设，打造城东新区的城市副中心。城南新区，主要包括南部的经济开发区；结合经济开发区的用地结构调整，以金海大道、南环路交汇处的用地为主，新建南部城市副中心。
3、公共服务设施用地规划
2030年，规划公共服务设施用地面积为1522公顷，占城市建设用地的13.84%，人均用地面积为13.84平方米。
商业金融设施用地布局：结合公共服务设施体系布局，形成1个城市商业主中心和3个片区商业中心。
文化娱乐设施用地布局：规划市级文化中心，位于汴南片区，人民路西侧、银河一路南侧、三八河以南区域。规划一处文化产业园，位于汴河新区汴北片区，拂晓大道以东、泗州路以北、拱辰路以南区域。
建设区级文化中心。在汴北新区、城东新区、南部经济开发区新建区级文化中心。完善社区文化设施。新建居住区按照相关标准规划社区文化活动场地及设施。
体育设施用地布局：规划新的市、区级体育中心。城市中心区原有市级体育中心改建为老城区区级体育中心，规划在城东新区的东北部朱仙庄新建一处
市级体育中心，包括体育场、体育馆、游泳馆等设施等；规划新建汴北新区、南部经济开发区区级体育中心。完善社区公共体育设施。新建居住区按照相关标准规划社区体育活动场地及设施。
医疗卫生设施用地布局：规划期末医疗卫生机构床位数达到7床/千人的配置标准。建立以三级综合医院为龙头、社区卫生服务机构为基础、专科医院为补充的医疗服务体系，完善市、区两级疾病防控、妇幼保健、卫生监督等公共卫生服务机构。城市建立2—3级精神病医院、传染病医院、中医院、妇幼保健院和心血站、紧张救援指挥中心等，统一布局于各区内；每个区要有一所三级综合医院（含市级布局建设的）、2—3所专科医院；每个街道要有1个市区卫生服务中心、2—3个门诊部；每个社区要有1个市区卫生服务站、2—3个诊所。
同时，每个医疗机构均作为急救站，与紧张救援中心构成紧张救援体系。
教育科研设施用地布局：加快高等教育建设步伐，推进职业技术教育发展，整合城区的职教资源，保留老城区的部分高校用地，在城东新区东部朱仙庄新建职教基地。
4、居住用地规划
2030年，规划居住用地面积为4279公顷，占城市建设用地的38.9%，人均用地面积为38.9平方米。规划形成老城区、汴北片区、城东新区和南部经济开发区居住用地片区。在居住用地布局中，按照标准，合理配套建设中小学。
5、住房发展规划
（1）住房发展目标
住房体系：面向例外收入阶层，建立完备的住房供应体系，满足例外层次的住房需求。形成相对完善的政府住房保障体系，促进房地产业康健发展和资源节约集约利用，建设人居环境优良的现代化社区。住房品质：实现人均住房建筑面积达到30平方米的小康水平，住房成套率达到100％，改善住房设施，运用新的技术手段，提高住房舒畅性和安全性，推动智能住宅和生态住宅建设。
（2）政策保障性住房布局指引
老城中心区、经济开发区等已有居住片区，政府通过改造、收回或回购等多种形式，逐步完善政策保障性住房体系；在新开发地区，政府通过新建、配建等形式，大力发展政策保障性住房。在汴北新区、城东新区、城南片区部分产业用地周边，建议政府通过建设面向产业的政策保障性住房和引导企业建设配套宿舍，来满足产业发展所需的居住配套。结合公交走廊及城市交通站点地区的开发和建设，在公交走廊以及主要交通客运站点地区，合适提高开发强度，建设一定比例的政策保障性住房。
6、工业用地规划
2030年，规划工业用地面积为2192公顷，占城市建设用地的19.93%，人均用地面积为19.93平方米。城市工业用地布局以产业园的形式设置：
（1）宿州经济开发区：布置在城区南部，整合现有工业用地，大力发展机械电子产业、制鞋加工产业、农产品深加工产业、纺织服装加工产业、化工产业、商贸物流产业；（2）城东循环经济园区：布置在城东新区西部，主要发展机械电子产业、粮食食品产业、新型建材产业；（3）汴北高新产业园：布置在汴北新区的北部，主要发展高新技术产业和文化创意产业。
7、仓储用地规划
2030年，规划仓储用地面积为98公顷，占城市建设用地的0.89%，人均用地面积为0.89平方米。规划在汴北新区泗许高速出入口附近新建1处大型物流园区，形成集贸易、储运、配送、加工、信息等为一体的物流园区。在南部经济开发区内，依托京台高速公路、省道S305，建设集商贸、物流于一体的综合性物流园区，主要以集装箱、城市日常用品储存及交易为主。对现有的京沪铁路货站物流园区，近期以大宗散件货物中转、储运为主，远期控制其规模。
十、城市综合交通体系规划
1、城市对外交通系统规划
（1）铁路。由京沪高速铁路、京沪铁路、宿淮铁路组成。
（2）公路。由国道G206、省道S101、S302、S303、S305、县道X026组成放射状对外公路，并将国道G206、省道S101、S303、县道X026公路城区段进行合理改线，构成城市的环状快速路。（3）水运。规划提高新汴河航道等级至五级，建设新汴河蒿沟港口码头。
（4）航空快速通道。规划延长宿阜高速公路连接线，建设宿州—观音机场的高速公路；其次，规划将县道X026线提高等级至一级公路，开辟宿州市与徐州观音国际机场联系的多条航空快速通道。
2、城市道路系统规划
（1）道路规划结构。规划形成“六纵十横”的道路结构。“六纵”：从西向东分别是拂晓大道、人民路、汇源大道、港口路、东外环路、二徐路。“十横”：从北向南分别是拱辰路、唐河路、洪河路、银河一路、汴河路、淮河路、迎宾大道、南外环路、南外环二路、南外环六路。
（2）道路等级。主干道：主要解决区间及区内的交通，是主要车流的载体。红线宽度为50～66米。次干道：集散和分流主干路交通，服务于城市区内的交通集散道路。红线宽度34～50米。支路：主要解决城市局部交通。红线宽度20～34米。
3、城市静态交通设施规划
（1）汽车站。规划保留汴河路汽车站、拂晓大道汽车站，拆除浍水路汽车站，新建三处汽车站：汴北新区汽车站、经济开发区汽车站、城东新区汽车站。
（2）集散广场。规划保留现有的两处广场，并新建大型集散广场2处，满足城市市民休憩活动和交通集散需求。同时，结合公共绿地设置城市集散广场。
（3）机动车公共停车场。规划新建大型社会性停车场14个。
（4）加油站。规划新建加油站25个，保留现状5个加油站。
4、城市公共交通发展规划
（1）发展目标。全面落实公交优先政策，构筑以地面常规公交为主体的高效、方便、准时、舒畅的综合公共交通体系。优化公交线网布局，加强场站建设，大力提升公交服务水平，确立公共交通在城市客运的主导地位。
（2）公交系统构成。公交体系将由快速公交、常规公交（含公交干线、支线）、城郊公交、城乡公交、镇村公交、旅游公交、出租车等构成。
（3）公交车辆发展。宿州市主城区公交保有量应达到1500标台。
（4）公交场站规划。加强铁路与长途客运和常规公交的衔接，建设灵磬路、宿怀路2个大型公交枢纽站，纺织西路、南外环二路等5个中小型公交枢纽站。
十一、城市绿地系统与景观风貌规划
1、城市绿地系统规划
（1）规划目标。以环城河公园为中心；以城市道路绿化、汴河、沱河、运粮河滨河绿地为纽带；以煤矿塌陷区大型水域和生态园为基底，建立一个充满生机的城市园林绿地系统，达到“绿在城中、城在园中”的绿色生态空间布局效果，将宿州建设成为一个生态园林滨水城市。
（2）绿地系统结构。规划形成“一心、三带、三园、多点”的绿地系统结构。“一心”：环城河公园为生态绿心。“三带”：汴河、沱河、运粮河滨河绿地为纽带。“三园”：采煤塌陷区桃园湖生态园、芦岭湖生态园、北部濉唐河生态园。“多点”：15座城市公园。
（3）绿地规划布局。
郊野公园（郊区生态园），规划3座郊野生态园：濉河唐河生态园、芦岭湖生态园、桃园湖生态园。
城市公园，规划城市综合性公园15座，市级综合性城市公园服务半径为2000—3000米，区级公园服务半径为1000—1500米。市级综合性城市公园7座：三角洲公园、雪枫公园、运粮河公园、城南公园、沱河公园、龙兴公园。区级综合性城市公园8座：汴北公园、滨河公园、汇源公园、城西公园、拂晓
公园、汴河公园、城东公园、东沱公园、环城公园。街头绿地，将街头绿地分为沿街绿地和滨河绿地两部分。街头绿地服务半径为200—500米。
生产防护绿地。生产绿地，大力发展城市近郊苗木生产基地，结合防护绿地建设，开展苗木生产。防护绿地，规划建设沿高速公路和铁路两侧各50-100米防护绿带。沿汴河、沱河两岸规划建设50-500米的防护绿带，有用保护河流水体。
2、城市景观风貌规划
（1）规划目标：依托现有景观资源，突出大环境绿化，挖掘城市历史文化内涵，建设独具皖北特色的园林城市，运用现代城市设计方法，营造“水、绿、城、园”交融为一体的特色城市景观系统。
（2）景观规划结构。规划形成“两河三岸，三园抱城”的城市景观总体结构。“两河三岸”：汴河、沱河“V”字型穿过宿州中心城区，形成了“两河三岸”的独到城市景观。以汴河、沱河沿岸景观作为城市总体景观建设的重点，依托沱河景观带、汴河防护林的建设，保护沿河自然景观，整治滨河岸线，整合滨河开放空间，串联三角洲公园、汴北公园、雪枫公园、汴河公园、东沱公园、龙兴公园等严重滨河景观节点，与沿岸历史人文景观和现代城市景观共同形成沿河带形景观空间。“三园抱城”：利用采煤塌陷区大型水域和生态园为自然本底，以汴河、沱河、运粮河等水体串联城市公园严重景观节点，结合城市外围绿色隔离带，形成生态绿网。构建以绿色网络为依托，现代城市文明、历史文化积淀相交融的宿州城市园林景观空间。
（3）景观特色风貌区规划。根据城市布局结构，划分为四大景观特色风貌区，以从整体上控制宿州市景观风貌。主要分为老城特色景观风貌区，沿河景观风貌区，综合生活景观风貌区，现代产业风貌区。
（4）景观带与景观轴规划。城市景观规划形成五条公共景观轴线，联系了城、水景观序列，并与组团中的绿色公共走廊紧密结合，这五条城市景观公共轴线包括：人民路景观轴、港口路景观轴、金海大道景观轴、银河一路景观轴、汴河路景观轴。
十二、城市市政基础设施规划
1、城市给水工程规划。
供水水源：城市供水水源地：西二铺—宿州城区—(向南)桃园地下水分布带；东二铺—东三铺—朱仙庄地下水分布带；符离、鹤山—张庄地下岩溶水分布带。
用水量预测：参考《城市给水工程规划规范》用水量标准，确定规划单位人口综合用水量为近期350升/人·天，远期435升/人·天，则宿州市中心城区近期用水量为22.5万吨/天，远期用水量为47.8万吨/天。
城市自来水厂规划：远期2030年，宿州市中心城区新建3处自来水厂，扩建2处自来水厂。共设置5处自来水厂，供水总规模为55万吨/天。
管网规划：规划完善给水系统，形成以环状为主，支状为辅的管网形式。在管网规划时，尽可能考虑建成区现有管道的利用，其中对于配水干管管径在φ300毫米及以上的管道尽量利用，把管径较小的干管改为配水管，以满足城市供水水量和水压的要求。完善建成区现有供水管网，结合新区开发辟建新区管网，保证供水管网有用覆盖率。
2、城市排水工程规划
排水体制：采用雨污分流制。
污水工程规划：规划污水量取用水量的85～90%，用水日变化系数区
1.15～1.2，考虑部分企业自备水源产生的污水量，宿州市中心城区近期污水量为22万吨/天，远期中心城区污水量为46.7万吨/天。到2030年规划期末，宿州市中心城区共分为3个污水分区，各区设一处污水处理厂。规划期末新建2处污水处理厂，共设置3处污水处理厂。
3、城市电力工程规划
用电负荷预测：根据中心城区远期用地规模，采用负荷密度法计算中心城区负荷。规划负荷取低方案和高方案的平均值，同时系数取0.70，规划预测远期中心城区用电负荷为1356.9MW，取值1350 MW。电源规划：区域变电站：主要接收来自国安电厂、祁东电厂和秸秆电厂的电力。新建220KV汴河变电
所，保证城区北部负荷发展需要。同时根据负荷分布情况，规划新建110KV拂晓变电所、110KV中心变电所和110KV西二铺变电所。
电网规划：规划电压高压输配电线路为电压等级220KV、110KV和35KV。规划形成110KV供电环网，提高供电可靠性。110 KV高压走廊宽度控制为25米，220 KV高压走廊宽度控制为40米。
4、城市电信工程规划
市话容量预测：规划根据单耗指标套算法，预测市装机容量按设备容量的占用率85%计算，远期为27.2万门。
邮政局所布置：规划邮政网点系统由中心局和邮政营业所二级构成，中心局在现状中心局基础上扩建，邮政营业所的服务半径为0.7公里，服务人口为
2~3万人，每个邮政营业所面积为250平方米。居住区和小区内按规定配置邮电所。
电信设施规划：电信线路敷设：本区域电话线路采用管道地埋敷设，需要埋设的有线电视电缆可与电话电缆同管（例外管位）平行敷设，原则上不另设路由。电信线路大凡敷设在道路西、南侧的人行道下。
移动通信规划：规划预测宿州市手机普及率为80%，则宿州市城区2030年移动用户为880000门。
5、城市燃气工程规划
气源选择：规划管道燃气近期以液化石油气混空气为主气源，中、远期与天然气接转，接国家西气东输管道。
输配系统：管网系统的压力级制采用中、低压两级系统，中压管网起点压力：0.06Mpa，末点压力：0.03Mpa；低压管网出口压力：3000Mpa，燃气灶前压力：2000Mpa。中压管网采用环枝状结合方式布置，以提高供气的可靠性，低压管网在居民用户集中的区域尽可能布置成环状，在居住区密度不大的情况下，布置成枝状。
6、城市环卫设施工程规划
到规划期末，建设完善的环境卫生设施，满足城市不断发展的需求，努力实现垃圾收集分类化、垃圾运输密封化、垃圾处理无害化、粪便排放管道化、环卫作业机械化、环卫管理科学化、环卫科技现代化，保持垃圾无害化处理率100%。
十三、城市综合防灾体系规划
1、城市综合防灾规划目标
规划至2015年，形成基本符合综合防灾要求的布局形态，满足应对各种灾害和突发事件的防灾空间和防灾设施系统；2020年，完成从“被动救灾”向“主动防灾”的转变；2030年，实现“安全避灾”目标。
2、城市综合防灾设防标准
防洪标准：中心城区近期按照100年一遇设防，远期按照200年一遇标准设防；巨大生命线工程设施按照200年一遇设防。
排涝标准：中心城区排涝标准按20-50年一遇设防。
人防标准：中心城区人防工程按战时留城人数占城市总人口的30%-40%，人均1.5平方米标准控制，成片居住区内按建筑面积的2%或地面建筑总投资的6%设置人防工程。
抗震标准：城区抗震按基本烈度6度设防；巨大生命线工程按6度以上设防。
消防标准：消防满足陆上接警后5分钟内到达火灾现场，新建建筑按耐火等级一、二级建设。
十四、城市近期建设规划
1、近期建设规划期限与规模
规划期限，近期：至2015年。规划规模，至2015年，城市人口75万人，用地规模75平方公里。
2、近期建设总体目标
围绕城市发展战略定位，扩大城市的经济总量，加快城市跨沱河、汴河发展，调整南部空间结构，推进基础设施的现代化，重点加强综合交通设施和公共服务设施配套建设。至2015年，初步确立宿州市在皖北地区的中心城市地位。
3、近期建设重点区域及规划要求
居住区：围绕“东进北扩中提升”城市空间发展战略，重点以老城区改造、汴北新区、南部经济开发区为主。至2015年，计划完成廉租住房建设50万平方米；主要规划布局于汴北新区、城东新区、城南经济开发区内。
公共服务设施：改造和完善以汴河路、胜利路、淮海路、人民路组成的“井”字状地块的市级商业中心，培育汴河新区商业中心。合理设置商贸服务业的大型超市，合适布局金融服务业公建，提高城市接待设施的水平和档次，加快建设“三馆一院”（图书馆、文化馆、博物馆、大剧院）的进程，完善医疗卫生服务设施的配置，积极推进动漫创意产业基地和创意园的建设。
工业、仓储项目：重点建设城东区：打造装备制造、电子信息、节能环保、生物药业为主导的战略性新兴产业基地；城南区：打造以新能源、新材料、食品加工、轻纺制鞋、木材加工及纸制品项目为主导方向的产业示范基地。合理布局工业用地，发展巨大支柱产业，加快发展战略性新兴产业，改造提升传统产业。推进城市各类专业市场、物流园的建设。
城市公园：重点建设城南公园、拂晓公园、城西公园、龙兴公园、东沱公园、沱河公园。
道路及交通设施：重点完成国道G206的改线工程，建设城市外环路，打通连接高铁站的快速通道，建设城市主干道。完成客运站等交通设施的扩建、新建工程。市政公用设施：新建汴北自来水厂、扩建开发区自来水厂。扩建城南宿州污水处理厂，新建汴北新区污水处理厂。建设城市高压燃气干管，建设城东区高中压燃气调压站。
第一章总则 第一条为调整住房供应结构、促进房地产业健康发展，加强对近期城市住房建设的指导和统筹，制定本规划。 第二条本规划以《商丘市国民经济和社会发展“十一五”规划》和《商丘市近期建设规划（2006～2010）》为依据，按照国家和本市房地产调控的相关政策，结合本市实际，进行编制。 第三条本规划是对城市近期住房建设进行控制和指导的法定依据，对全市住房建设起综合调控作用。 第四条本规划的规划区为商丘市中心城区，规划期限为2006年至2010年。 第五条在规划期限内，凡在规划区范围内进行的各项住房建设活动，应符合本规划及本规划的年度实施计划；与住房建设相关的各项政策、计划，应与本规划协调。 第六条本规划坚持以满足不同收入层次居民住房需求为导向，以住房供求总量基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定为原则，促进住房建设和房地产业发展与经济社会发展相协调，充分发挥住房作为国民经济基础性配套设施的重要作用。 第七条本规划包括规划文本、附表以及图件。 第二章住房现状 第八条至2005年底，中心城区住房总建筑面积为2513.49万平方米。
其中，通过房地产开发方式建造商品住房659.8万平方米；通过其他方式建造住房（含原农村集体经济组织及原村民个人住宅建设和其他自建住房）1853.69万平方米。共有住房24.05万套，其中商品住房5.6万套，通过其他方式（含集资建房、合作建房、原村民个人住宅建设和其他自建住房）建造住房18.45万套，无廉租住房。 第二章规划方针和目标 第九条住房建设的指导思想，以科学发展观为指导，以构建社会主义和谐社会为基本目标，坚持符合商丘特点的住房建设和消费模式，体现布局合理、资源节约、环境友好的原则，进一步完善以市场为主导、多渠道、多层次的住房分类供应体系，满足不同收入层次居民的住房需求，改善人居环境，方便群众生活。 第十条住房建设的总体目标：满足中心城区的居民日益增长的住房需求；规划期末，基本实现常住人口户均拥有或租住一套住房，基本解决低保家庭的住房问题。 第十一条住房建设总量目标：依据商丘市国民经济和社会发展“十一五”规划中2010年中心城区常住人口达到107万人，人均住房使用面积不低于25平方米的规划要求，规划期内，我市住房总需求为876万平方米、9.85万套；应建设商品住房683万平方米、7.19万套；建设经济适用住房134平方米、1.67万套；建设廉租住房59万平方米、0.98万套。 第三章住房需求预测
佛山市高新技术产业开发区一区五园总体规划（2014-2020）公示简本 1.规划编制目的 为推进佛山市产业转型升级，全力支持佛山高新区进入创新突破的发展新阶段，统筹带动城市及周边地区自主创新发展；统筹、整合佛山高新技术产业开发区一区五园现有资源，实现高新区一区五园社会、经济、环境的全面协调可持续发展，特编制《佛山市高新技术产业开发区（一区五园）总体规划》。本规划根据《中华人民共和国城乡规划法》（2008）、住房和城乡建设部《城市规划编制办法》（2006），以及佛山市上层次规划制定。 规划范围协调范围三水园南海园禅城园高明园顺德园2.规划范围与期限 （1）规划范围 本次规划范围以佛山高新技术产业开发区五个园区经国家审核公 告的四至范围为准，五个园区具体为南海园、三水园、禅城园、顺德 园、高明园。南海园规划范围面积753.79公顷。三水园规划范围面积 431公顷。禅城园规划范围面积1200公顷。顺德园规划范围850公顷。 高明园规划范围面积1339公顷。 （2）规划协调范围 为促进工业园区与周边地区的功能协调，实现产城融合，划定规 划协调范围。 南海园规划协调范围为南海中部片区，总面积约403.36平方公里； 三水园区，规划协调范围总面积约100.98平方公里；禅城园规划协调 范围扩展至南庄绿岛湖片区及张槎街道工业园区、吉利工业园区，总 面积约49.5平方公里；顺德园规划协调范围扩展至西部生态新区范围 以及五沙、容桂片区，总面积约109.13平方公里；高明园规划协调范 围拓展至荷城街道北部以及杨和工业区、明城工业区等范围，总面积 约100.75平方公里。 本规划期限为2014-2020年。3.规划目标与策略： 佛山高新技术产业开发区（一区五园）总体发展目标是：国家 一流科技产业园。 产业发展目标：大力推进光电产业战略崛起，加快促进汽车及 零部件、高端装备制造业两大支柱产业高端发展，全力推动新材料、 环保、生物医药三大新兴产业加快发展，力促传统优势产业转型提 升与生产性服务业耦合共进，重点发展8大产业30个细分领域，构 建佛山高新区“830”产业体系。 总体发展策略： 策略1 核心引领，打造协同创新体系 策略2 强化先进制造，促进战略性新兴产业集聚 策略3 产城融合，提升城市综合服务与公共环境品质 规划范围示意图周边协调发展分析图
银川市城市中轴线概念规划说明 银川，宁夏回族自治区首府，中国西北璀璨的明珠。 巍巍贺兰山，漫漫黄河水。秀美富饶的塞上湖城，不仅用千古文明、多元文化，支撑着银川不断发展的辉煌。如今，更因为西部大开发战略和“十二五”规划宏图的实施，拉开了更高发展的序幕。 一、规划范围 银川市城市中轴线全长17.5公里，是城市南北向新主干。主轴南段起点在五里台，现状是宁安大街，北段终点在元宝湖，现状位于万寿路。 二、规划依据 《银川市城市总体规划（2010-2020）》； 《宁夏内陆开放型经济中长期发展规划（2011—2020）》； 《银川市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》等。 三、规划理念 银川城市中轴线以“多彩银川”作为规划理念，不仅表达了银川城市人文生命序列空间的规划诉求，更加体现出“贺兰岿然、长河不息” 的城市精神之魂。 三、规划结构 “多彩银川”城市中轴的规划结构，分为一轴一心，三廊五段，九大节点。 按照城市人文生命序列中轴线由南向北分为历史银川、风情银川、和谐银川、开放银川和未来银川五段。历史银川是表达银川千年人文的底蕴，风情银川是反映银川民俗民风珍贵遗产，和谐银川是打造银川最靓丽的窗口，开放银川是创新银川城市精神的新亮点，而未来银川，则是进一步展示银川可持续发展的新辉煌。 九个城市节点分别为塞上明珠、银川民风、文化中心、城市中央、市民中心、塞上西湖、中阿论坛、北部新城、月坛金凤。中轴线上的主要建筑有历史文化公园、英贤祠、宁夏非物质文化遗产博物馆、宁夏民风街、银川青少年宫、宝鼎广场、宁夏歌剧院、银川图书馆、宁夏博物馆、三馆两中心、曾杏绯艺术馆、中阿论坛、宁夏移民博物馆、人文亭阁等。 银川市城市中轴线概念规划通过集中考虑设置和完善一批大型文化空间，城市公园和公共服务设施，提高城市人文的精神所向，提高城市居民生活品质和开放性城市旅游价值，同时向全中国及世界人民展示着银川城市人文生命序列的过去、现在和未来。
山东省淄博市张店新区 规划 HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】
式征求张店区政府意见。 （四）2015年10月14日，规划成果通过专家评审并提出修改意见。 （五）2015年11月12日，通过了市规委会第5次项目审议会。 二、《淄博新城区控制性详细规划》(维护)规划情况 （一）规划范围：东起世纪路，西至滨博高速，南起昌国路，北至济青高速，总用地面积约平方公里。本项目规划范围分两个层次，即片区层次及街坊层次。（二）规划设计内容： 1、片区层面：梳理各片区人口容量、建筑容量，在此基础上，对新城区的基础设施、公共服务设施、公共安全设施根据新标准要求进一步分析研究，根据设施不同，提出相应的落实方式。 2、街坊层面：踏勘现状、根据新标准更改用地性质、对未建设地块和更新改造地块重新分析确定控制指标、落实专项规划内容、更新竖向管线等内容。 3、主要指标： 用地代码 用地名称面积(hm2) 百分比(%) 大类中类小类 R 居住用地 R1 一类居住用地R2 二类居住用地R22 服务设施用地 A 公共管理与公共服务设施用地A1 行政办公用地
A2 文化设施用地A3 教育科研用地A4 体育用地 A5 医疗卫生用地A6 社会福利用地A9 宗教用地 B 商业服务业设施用地B1 商业用地 B2 商务用地 B4 公用设施营业网点用地 W 物流仓储用地 W1 一类物流仓储用地 S 道路与交通设施用地S1 城市道路用地 S2 城市轨道交通用地 S3 交通枢纽用地 S4 交通场站用地 U 公用设施用地U1 供应设施用地U2 环境设施用地U3 安全设施用地 G 绿地与广场用地G1 公园绿地 G2 防护绿地 G3 广场用地 H11 城市建设用地H H2 H21 铁路用地 E E1 水域
商丘市火车站高铁核心区城市设计摘要 总体发展规模 本次规划范围大部分位于商丘火车站辐射半径为 1 公里的范围内，属于商务活动、建筑密度相对最高的第一圈层。设计研究范围面积 4.53平方公里，重点设计范围面积1.6平方公里。 设计理念： 融合商丘“城叠城”独特历史风貌，通过屋顶观光之城，地面绿地活力之城，地下商业之城，展现三层活力空间的叠合。 规划设计前景 1.商丘火车站核心区域重点是发展商务，核心是助理物流，商丘当下不需要刻意“留住”，而是要服务好“留驻”。配套好物流产业，需要大力发展商旅服务业，配套足够总部空间，引入法律金融配套，设置产品推广场所。 2.火车站核心区域发展更为明确而专门的业态，实现与中央商务区错位。与强调行政、金融、研发、现代服务业以及总部功能的日月湖中央商务区，在功能上无可否认将与火车站商务区域产生一定的功能重叠，本次规划在空间设计上体现功能的差异化必须预留一定的弹性，留待市场检验发展策略的效果。 3.全方位塑造历史的、本土文化的、属于市民的空间。在空间塑造层
面体现商丘古城历史沉积的内涵，以及历史建筑元素，在空间使用层面设计融入本土民俗活动，力图使商丘火车站高铁核心区域成为一个对内外展现商丘厚重历史的界面，以及一个真正为市民服务的人民公园。 4.重点发展联系大型公共空间以及交通枢纽的区域，以集约用地的发展模式迅速打造核心区域形象。依托省际交点区位，拥有较好工业以及物流业基础，我们认为，依托三线合一的火车站高铁核心区发展，全力助长物流，将是助力商丘融入一带一路的重要战略。在总体战略层面，高铁核心区域需要针对专业物流业发展需求，加强与本土企业的联系，提升服务配套水平，重点打造高效集约的综合服务中心区域。
佛山市城市规划管理技术规定 （2009修订版） 佛山市城乡规划局 二〇〇九年十一月
目录 1 总则 (1) 2 城市规划编制体系 (2) 3 城市用地 (3) 4 建筑容量控制指标 (15) 5 建筑间距、退让与高度 (16) 6 公共设施 (21) 7 道路交通 (26) 8 市政设施及其它公用设施 (30) 9 景观与环境 (36) 10 特定区域 (38) 11 附则 (39) 附录一：用词说明 (40) 附录二：名词解释 (41) 附录三：计算规则 (43) 附录四：建筑间距和离界距离图示 (49)
1 总则 1.1 为科学编制城市规划，严格城市规划管理，实现城市规划的标准化、规范化和法制化，保证城市规划的实 施，制定本规定。 1.2 本规定以《中华人民共和国城乡规划法》、《广东省城市控制性详细规划管理条例》等相关法律法规、技 术规范为依据，参照省内其它城市同类规定，并结合佛山市城市发展的目标要求和实际情况制定。 1.3 在佛山市城市规划区范围内的城市规划编制和规划管理工作，应按本规定执行。尚不具备实施条件的村庄 和集镇，经批准可暂按国家、广东省有关村镇的相关规定执行。 1.4 本规定未涉及的内容，应符合国家、广东省现行法律、法规、规范和佛山市有关规定的要求。
2 城市规划编制体系 城市规划编制体系 2.1 佛山市城市规划编制体系分总体规划和详细规划两个阶段。规划内容和深度按《城市规划编制办法》、《广 东省中心镇规划指引》、《广东省城市控制性详细规划编制指引》等规定执行。规划编制应采用佛山市统一坐标系、1985国家高程基准。 图2－1 佛山市城市规划编制体系 总体规划的编制 2.2 编制城市总体规划前，可根据需要先组织编制城市概念规划。总体规划的规划期限为15～20年；近期建 设规划期限为3～5年。依据近期建设规划，可编制年度的规划实施方案，作为城市用地年度供应计划的依据。 2.3 “2＋5组团”可依据已经依法批准的城市总体规划编制组团总体规划，对城市土地利用、人口分布和公 共服务设施、基础设施的配置做出进一步的安排。 详细规划的编制 2.4 城市规划管理部门根据已经批准的城市总体规划的需要，制订控制性详细规划的编制计划。城市新区、旧 城改造区、特定区域、近期建设区以及备用土地、拟出让土地等城市建设重要控制区域，应当优先编制控制性详细规划。其中城市重点地区在编制控制性详细规划前应先开展相关规划研究。 2.5 修建性详细规划应以控制性详细规划所确定的各项控制要求和规划条件为依据进行编制。各级人民政府应 组织编制重要街区、重点景观区、广场、公园、重要交通枢纽用地、城镇主要出入口、公共设施用地以及其他重要地段的修建性详细规划。
城市空间的集中与分散实例分析----银川 摘要：城市是有一定人口规模，并以非农业人口为主的居民集居地，是聚落的一种特殊形态。每个城市都具有一定的空间结构，集中与分散则是研究城市空间结构演化的一个基本视角。本文从集中与分散的角度分析城市空间的演化过程，选取宁夏回族自治区首府城市银川市作为实例进行分析。银川市在漫长的历史发展过程中经历了不同的城市空间结构，建国以来，由民国初期的“哑铃状”发展到“带状组团式”，改革开放后进行了一次大的规划，最终形成银川市“三中心并联式”的格局。在这一系列的变革中，城市空间经历了集中---分散---再集中—再分散的过程。 关键词：城市空间结构集中分散银川市规划 一．城市空间结构的集中与分散 城市空间结构指的是城市物质要求在特定社会生产和生活水平以及自然环境资源多种背景下所形成的城市功能组织方式以及背后社会政治、经济、生态、文化等内在机制相互作用所决定的空间布局特征。集中与分散是城市空间演化中的基本表现，它们贯穿于城市发展运动的全过程，并体现于不同尺度的城市空间结构形态的组织上。因此，集中与分散是研究城市空间结构演化的一个基本视角。 集中是城市空间的基本特征，它是城市空间演化过程中集聚与扩散等作用引力聚焦的过 程。集中的相对性决定了集中的复杂性。集中主义的代表是勒柯布西埃，他提出用城市的 三维结构来解决大城市存在的问题，并提出了著名的“平行城市”方案。 分散是城市空间的一种异化现象，是对城市空间过度集中的—种反动，也是城市空间结构演化过程中的必然行为。分散的相对性只有与集中空间联系起来考察后才有真实的意义。分散的城市形态所反映的正是空间内人类活动分散化了的表征，同时也是受制于各种自然条件与环境的结果。分散主义的代表是霍华德，为了解决城市中存在的问题，他提出了田园城市理论。 集中与分散作为城市空间结构的一种状态，所反映的是空间结构内在的相互关系。集中与分散的空间运动总是在一定的人类行为动力的驱使下以或聚或散的空间表现而呈现两相依依的社会与空间关系。 在城市化的过程中，城市空间的演化遵循从集中—分散—再集中—再分散的轨迹，其中每一个阶段都有完全不同的意义，每后一个阶段也不单单是前一个阶段的简单重复。 二．城市空间结构的集中与分散实例分析----银川 本文选取宁夏回族自治区首府城市银川作为实例进行城市空间结构的集中与分散的探讨、分析。选取该城市的原因有以下几点：1、以银川为中心半径500公里范围内，包括内蒙古西部的阿拉善盟、巴彦淖尔盟、乌海市，陕西北部的榆林市、延安市及甘肃的庆阳地区，它们的经济、文化、商业触角均远离其本省区的核心辐射，而在这10万多平方公里、1000万人口的区域范围内，只有银川是省会城市，同时又是城市人口超70万的大城市。因此有理由认为，银川的强盛会带动在包头、太原、西安、兰州一带形成新经济三角带，在中国西部城市规划编制史上具有积极意义，同时也具有可操作性。2、作者本人来自宁夏，对银川的城市发展有一定的了解，银川作为我的故乡，借这次机会可以更好的了解银川的历史发展及规划现状。 1．银川城市空间的历史演化。 1)银川古代城市空间形态为横向发展、均衡对称的矩形城廓。银川自公元前119年始建，
淄博市北郊镇总体规划文本 目录 第一章总则1 第二章社会经济发展战略2 第三章城镇性质与城镇规模2 第四章产业发展与空间布局3 第五章总体布局规划4 第一节城乡空间管制规划4 第二节镇域镇村体系规划5 第三节乡村建设规划5 第四节用地布局规划6 第六章综合交通规划8 第七章公共服务设施规划9 第八章绿地与景观系统规划11 第九章历史文化遗产保护规划12 第十章“五线”控制12 第十一章市政基础设施规划13 第十二章环境保护和环境卫生规划15 第十三章综合防灾规划16 第十四章近期建设规划18 第十五章规划实施措施18 第十六章附则19 附表19 表一居民点规划安置表19 表二远期镇域用地汇总表20 表三远期城镇建设用地平衡表21 表四城镇建设区主要道路一览表22 表五文物保护单位紫线控制表22 表六近镇域用地汇总表26 表七近期城镇建设用地平衡表26 表八近期建设项目表27
第一章总则 第1条为适应新形势下经济发展需要，推进城乡统筹发展，有效引导规划期内北郊镇的规划与建设管理，保证镇内开发建设有序进行，特制订本文本。 第2条（一）镇域范围为北郊镇的整个行政辖区，总面积为56.23平方公里。 （二）镇区规划范围：北至青银高速公路以南250米，南至老济青路，西至正 阳路，东至西十五路，镇区总面积26.41平方公里。 第3条本文本是北郊镇镇域各项建设活动的指导性文件。镇域内进行的各项建设活动，均应符合本文本的有关规定。规划建设管理中除执行本规划外，尚应符合国家 现行的和规划期内颁布的有关法规、标准、规范的规定。 第4条文本中黑体字加下划线条文为本规划强制性内容。强制性内容是对北郊镇规划实施进行监督检查的基本依据，违反规划强制性内容进行规划建设，属严重影 响城乡规划的行为，应依法进行查处。 第5条规划依据 (一)《中华人民共和国城乡规划法》(2008) (二)《城市规划编制办法》(建设部2005年第146号令发布) (三)《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011） (四)《村镇规划编制办法》 (五)《村镇规划标准》（GB50188-2007） (六)《村庄和集镇规划建设管理条例》（国务院116号令） (七)《山东省城乡规划条例》 (八)《山东省村庄建设规划编制技术导则》（试行稿） (九)《淄博市城市总体规划》（2011—2020） (十)《北郊镇土地利用总体规划》 (十一)《北郊镇环境规划》 (十二)其他相关规范、规定 第6条规划期限 近期：2015-2020年； 远期：2021-2030年。
商丘市人民政府关于成立商丘市数字城市建设领导小组的通知 各县（市、区）人民政府，市城乡一体化示范区管委会，市人民政府各部门： 为全面统筹推进商丘市数字城市建设工作，市政府决定成立商丘市数字城市建设领导小组（以下简称“领导小组”）。现将有关事项通知如下： 一、主要职责 审议出台数字城市建设有关总体规划、政策文件，研究决策数字城市建设重大事项，安排部署各县（市、区）和市直各部门任务分工，组织实施数字城市建设重大工程，督促检查数字城市建设有关部署落实情况、各县（市、区）和市直各部门任务完成情况，统筹推进数字城市建设的各项工作，协调解决工作中遇到的困难和问题。 二、组成人员 组长：张建慧（市长） 副组长：吴祖明（常务副市长） 成员：任善礼（市政府副秘书长） 陈常亮（市政务服务和大数据管理局局长） 朱向东（市发展改革委主任） 殷鹤修（市委政法委副书记） 韩涛（市教育体育局局长） 张建民（市科学技术局局长） 张红星（市工业和信息化局党组书记、副局长） 李明星（市公安局副局长） 于水旺（市民政局局长） 王全国（市财政局局长） 王冰（市人力资源社会保障局局长） 王新立（市自然资源和规划局局长）
丁凡华（市生态环境局局长） 侯永（市住房城乡建设局局长） 付绍玉（市城市管理局局长） 王爱民（市交通运输局局长） 王玉明（市水利局局长） 海继增（市农业农村局局长） 薛涛（市商务局局长） 孙玉林（市文化广电和旅游局局长） 张树仁（市卫生健康委主任） 李中须（市应急管理局局长） 戚征伦（市市场监督管理局局长） 王伟岸（市统计局局长） 贺生勤（市医疗保障局局长） 梁清民（市人民防空办公室主任） 孔令伟（市金融工作局局长） 刘彦华（市扶贫开发办公室主任） 李国防（市邮政管理局局长） 徐庆志（人民银行商丘市中心支行行长）辛作义（商丘师范学院副院长） 薛天江（市发展投资集团有限公司董事长）高大立（永城市市长） 张兵（梁园区区长）
2０05-2020海南东方市滨海北片区详细规划 说明书目录 1.项目概况 １．１.规划背景 (3) 1.2.规划范围与用地规模3? 1.３.规划依据 (3) １．4.规划目标3? 1.5.规划原则 (3) 2.现状分析 2．１.区位分析.................................................. ４ 2.2.气候条件 (4) 2.3.地震烈度 (4) 2.4．土地利用................................................... ４ 2.5．规划用地特征分析 (5) 2.６.地形分析 (5) 2.7.水文?5 ２．8.现状道路系统 (5) 2．9．用地权属5? 3.规划布局 3.1．规划理念6? 3.2.对控规的主要调整............................................ ６ 3.３．空间布局结构?６ 3.4．总体布局 (7) ３.５．道路系统规划8? 3．6.步行系统规划 (8) 3.７.绿地系统规划9? 3.８.空间景观规划9? 3．9.公共设施规划10? ３．１０．规划技术经济指标..................................... 1０ 3.11．建筑风格................................................. 1３ ４.工程规划 ４.1.道路定线与竖向规划 (15) 4.2.给水工程规划?１5 4.３.排水工程规划 (16) ４.４.电力工程规划 (17) 4.５.电信工程规划19? 4．６.燃气工程规划 (19) 4.7．综合防灾规划2?１ ５.分期规划与投资估算
佛山城市规划 第一章总则 第1条规划目的 为适应2002年佛山市行政区划调整后城市发展建设的需要，统筹城市各项建设活动，依据《中华人民共和国城市规划法》，重新编制《佛山市城市总体规划（2005－2020）》。 第2条规划基本依据 1、《中华人民共和国城市规划法》 2、建设部《城市规划编制办法》（1991年） 3、建设部《城市规划编制办法实施细则》（1995年） 4、《珠江三角洲城镇群协调发展规划》 5、《佛山市城市发展概念规划》 6、《广东省全面建设小康社会总体构想》 7、国家、广东省、佛山市的相关规划文件 第3条城市规划区与中心城区 1、本次规划的城市规划区为佛山市行政辖区的范围，面积3848.49平方公里。 2、规划中心城区为“2＋5组团”所包括的街道办或镇的行政辖区范围，面积1913平方 公里，约占全市域面积的49.7%。“2＋5组团”是指：中心组团、大良容桂组团、狮山组团、西南组团、西江组团、大沥盐步组团和九江龙江组团。 第4条规划期限
近期为2005－2010年，远期为2011－2020年，远景为2021年以后。 第5条规划指导思想 1、以“科学发展观”为指导，贯彻全面建设小康社会的目标，认真落实以人为本，全面、 协调、可持续发展的路线，使佛山市由“快速城市化”向“健康城市化”的方式转变，由注重“数量的增长”到关注“质量的提升”。 2、贯彻“五个统筹”的原则，结合佛山发展的实际情况，统筹城乡发展，实现全市域内 不同类型地区的统一规划；统筹区域发展，协调好佛山与广东省、珠江三角洲地区其他城市间的关系，在区域协调中准确把握佛山自身的定位；统筹经济与社会的发展，按照先进生产力和先进文化的发展要求，规划好产业发展与社会事业发展的空间布局；统筹人与自然的和谐发展，划定并严格控制区域绿地，加强土地、水、能源的节约与综合、有效利用，降低工业污染，提高人居环境质量，建设宜居城市；统筹国内发展和对外开放的要求，通过合理布局，在对外招商引资的同时，鼓励民营企业的成长。 第二章社会经济发展目标与战略 第6条城市发展目标 1、第一阶段，到2010年左右，全面协同地推进佛山经济、社会、文化等各项工作，在 保持发展活力的前提下调整体制结构，努力在全国率先基本实现现代化，加强区域协作，构建广佛都市区的基本构架。 2、第二阶段，到2020年左右，力争全面实现现代化，建设经济繁荣、生活富裕、环境 优美、城乡协调、体制完善、社会文明的小康社会；与珠江三角洲其他城市一起，确立具有独自特色的国际大都市区的地位。 第7条区域协调发展策略 1、以区域协作为城市发展的基本前提，遵循区域化与市场化的一般规律，科学判断与合 理制定城市的发展路径、功能定位与发展选择，城市用地功能布局应充分考虑对于跨界地区的影响。 2、注重区域内各城市与地区间在生态环境、自然资源利用等方面的协调。 3、注重区域内各城市与地区间在交通、能源、信息等基础设施方面的协调。 第8条社会发展策略 1、完善社会保障制度，逐步建立全民社会保障体系，重点推进农村劳动力和外来劳动力 社会保障体系的建设，稳定劳动力的供给，引导流动人口逐步本地化，实现劳动力的稳定储备。 2、积极创造就业岗位，建立与就业岗位相关的土地供应机制，加大职业培训与教育的投 入，增强劳动力的可就业能力，建立完善的劳动力市场，适应产业发展对人才结构的需求。 3、完善城乡统筹规划，促进人口向中心城区的集聚，全面改善村镇地区在社会基础服务 设施方面的配套建设。各级基础教育、医疗卫生、文化体育、社会福利等公共设施应从实际出发，统筹规划、合理配置，在全市逐步建立起“市－区－街办（镇）－村” 多级与多层次的社会服务设施体系。 4、加强城镇化进程中的“镇改街、村改居”和城市新建小区的“社区建设”，增强市民 的地方认同感。 5、加快建设信息社会。广泛应用信息技术，大力发展信息服务业，建设“数字佛山”。
淄博市城市总体规划（2006-2020） 第一章总则 第二章城市发展目标 第三章市域城镇体系 第四章城市性质与规模 第五章城市规划区范围 第六章区域交通网络 第七章城市总体布局 第八章环境保护 第一章总则 第１条为协调城市发展与社会经济发展的时空关系，综合研究和确定淄博市域城镇体系及城市性质、规模和空间发展形态，统筹安排城市各项建设用地和基础设施，促进城乡一体化协调发展，为稀薄市规划、建设和管理提供依据，特编制本总体规划。 第３条淄博市城市规划区范围为市区行政辖区范围，即张店区、博山区、淄川区、临淄区、周村区五区行政辖区范围。 第４条立足淄博市组群式城市的特点，对市域的中心城区和副中心城区的各项建设用地和基础设施，进行通盘考虑，统一安排。 第三章市域城镇体系 第一节城镇体系发展战略 第12条提高市域城镇体系的中心强度，协调和促进五个城区的共同发展。以一个中心（张店城区）、四个副中心（其它四个城区）共同形成淄博市城镇体系的复合中心。 第13条淄博市域城镇体系发展主轴以市域内主要联系道路为依托呈"十"字型。确立优先发展的重点城镇，适当分担城区部分专业职能，控制城区无限蔓延趋势，并形成小区域范围次级中心，带动区域城镇化的均衡发展。 第14条增强现有城镇经济实力，小城镇集中发展。规划期末，条件较优的现有乡改为建制镇，辖区过小、镇驻地相距较近的乡镇进行撤并集中发展。 第四章城市性质与规模 第一节城市性质 第34条淄博市城市性质为：国家重要的石油化工基地，历史文化名城，山东省中心城市之一，鲁中地区经济、科技、信息中心。 第五章城市规划区范围
第41条淄博市城市规划区范围为所辖五区范围，即张店区、博山区、淄川区、临淄区、周村区的行政辖区范围，总面积2961平方公里。分为城区、近郊区、沿路控制区、建制镇驻地、风景文物保护区、水资源保护区和远郊区七个层次。 第六章区域交通网络 第一节城市对外交通 一、铁路交通 第49条为加强淄博对外客货运输，规划将博南铁路与辛泰铁路相连接，并利用省规划的德烟铁路与淄东铁路相连接，为本市对外开放"借港出海"提供良好的条件。 第50条新建博山北站、东站和货场，根据客货运量增长和城市发展需要，扩建淄博站、淄川站站场设施，提高周村站等级。 二、公路交通 第51条在新建公路的同时，加快公路的改建，重点提高技术等级，形成以高速公路为中枢、一级公路为骨架，二、三级公路为支线的便捷畅通的交通网络。 第52条修建南北向贯穿的滨莱高速公路，在张店、淄川、博山城区西侧通过，该路在张店与济青高速公路、309国道相交处，在淄川与胶王路相交处，在博山与北山路相交处，在桓台与章索路相交处，在高青与广路相交处，各规划建设一个互通式立交桥。 第53条改造市内公路干线，国道205线、309线及省道胶王路、湖南路、庆淄路、张田路、博沂路达到一级公路标准；省道章索路、泉王路、博临路、济青路、仲临路达到二级公路标准；；在东南部山区建设一条北接博临路、南接仲临路的二级公路。 第54条为保障中心城区的交通畅通，规划修建205、309国道的绕城线，红线宽100米。第55条至2010年全市共设长途客运站9个，总用地40公顷左右。其中张店城区3个，博山城区2个，淄川城区2个，临淄城区1个，周村城区1个。 第57条淄博市系内陆城市，为加强对外贸易往来，应积极创造条件借用青岛港、烟台港、石臼港。 第七章城市总体布局 第一节总体布局原则 第64条城市布局为"组群式"城市结构，加强城区间横向经济联系，促进各城区的合理分工、协作。 第65条强化中心城区张店的中心地位和作用，增强并完善其市级商务、服务职能，提高整个城市的对外辐射力。 第66条经济、合理利用土地，保持城区间田园、绿化空间，控制城区无限制蔓延趋势，既充分保持组群式城市特点，又为未来城市发展留有充分的余地。 第67条完善市域交通网络，强化城区间快速交通系统，加强城市基础设施建设，形成现代化的交通运输体系及先进的水、电、通信等设施。
大局已定！未来的商丘将全面爆发，商丘人已传疯！ 周五六上午9:00奇妙水粉画；请加微信sqlives888抢 名额啦！豫东名城、天地人和千年古城、历久弥新悠悠黄河，厚厚历史孕育着豫东平原一座独具魅力的城市——商丘！2017年，商丘城建如火如荼，商丘项目建设提速提质、立 体交通助力经济腾飞、大棚改'组合拳'打出快节奏、，'保护古城区、改造旧城区、建设新城区'同步进行... 交通基础设施完善2017年，是'十三五' 关键之年、攻坚之年、决胜之年，商丘市全年交通基础设施建设计划完成投资78.9亿元。连霍高速公路商丘至豫皖界段改扩建工程等一批高速公路、干线公路、农村公路、客运场站项目建设如火如荼。抓好长江路跨京九铁路桥、宋城路跨京九立交桥等桥梁建设；沱浍河航运开发项目夏邑段蒋楼桥主桥合拢；商丘机场建设项目正在实质性向前推进…… 【商合杭高铁商丘段木兰大道桥正在施工】商合杭客运专线正线全长770.25公里，其中新建线路长586.87公里，项目总投资960.8亿元。设计速度目标值350公里/小时。2015 年11月30日，商合杭高铁全段正式开工建设，预计2020 年11月1日正式开通运营。【京霸高铁改线京雄商】作为'京津冀城际铁路网规划'中的重点项目，京霸铁路将改线建设，不再经过霸州，改为连接雄安新区并在新区东部设站。北京
市住建委相关人士透露，这条铁路未来还将规划延长到河南商丘，并更名为'京雄商铁路'。 【沱浍河航运开发建设蒋楼桥主桥合龙】4月25日，沱浍河航运开发建设蒋楼桥主桥合龙，这标志着我市实现通江达海、实现综合交通的进程更进一步。沱浍河航运开发建设项目跨夏邑、永城两地，总长85.5公里。项目完成后，商丘货船可从永城进入安徽境内，从而进入淮河。【商丘到柘城的商柘 快速路S207动工比原来快20分钟】【商丘长江路上跨京九铁路立交桥工程】 工程起于商丘市长江路与星林路交叉口，路线自西向东行进，于K0+506.5处上跨京九铁路，对应京九铁路下行线里程为：DK678+502.02；线路向东与G105国道交叉，向东偏南而行，跨越东沙河后路线下穿济广高速，经张阁镇、牛庄，止步梁园区与虞城县交界处，与虞城县嵩山路相接。【修路架桥，通达商丘】 2017年计划建设的52条市政道路，已经开工建设13条， 包括九州路、迎春路、张巡路、明伦路、开元寺路、汉梁路、紫荆路、南海大道、华夏路、中南一路、中南二路、中南三路等。其他道路的前期手续均已完成，开工在即。商丘实验小学北侧张巡路具备通车条件 神火大道南延工程商丘市基础设施重点项目——豫苑路工 程商丘市基础设施重点项目——紫荆路（忠民河桥-应天路）
中强·东方巴黎城A、B地块规划方案设计说明 第一章总体设计篇 一、设计依据： 1．规划设计条件 （1）本工程规划勘测设计红线图； （2）本工程征地放样资料； （3）本工程土地使用条件； 2．有关地方法规规定 （1）《滁州市城市规划管理技术规定（2010版）》； 3．规划设计技术标准 （1）《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93）（2002年版）； （2）《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95）； （3）《城市用地竖向规划规范》（CJJ83-99）； （4）《城市环境卫生设施设置标准》（CJJ27-89）； （5）《城市规划编制办法》； 4．建筑设计技术标准 （1）《住宅设计规范》（GB50096-1999）； （2）《汽车库建筑设计规范》（JGJ100-98）； （3）《住宅智能化参照图标》（GB/T50314-2000）； （4）《建筑设计防火规范》（GBJ16-87）； （5）《高层民用建筑设计防火规范》（GB50045-95）（2005年版）； （6）《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》（GB50067-97）； （7）《民用建筑设计通则》（JGJ37-87）； （8）《商店建筑设计规范》JGJ48-88； （9）《中小学校建筑设计规范》GBJ 99—868 5．其他设计依据 （1）《居住区规划资料集》； （2）《建筑设计资料集》； 二、项目概况： (1)城市概况： 来安县位于安徽省滁州市东部。古名棠邑，西汉始称建阳，南朝设置新昌郡，唐朝划出清流县东部建立永阳县，南唐改称来安县。是新滁城副中心城市、南京都市圈核心层城市、皖江城市带东向桥头堡，先后荣获浙商最佳投资城市、苏商投资中国最佳首选城市等称号，被评为安徽省科学发展先进县、安徽省民生工程组织实施工作先进县、国家科技进步先进县、中国绿色能源产业百强县、全国蔬菜生产重点县。 来安属北亚热带季风气候区，温暖湿润，光照充足，雨热同季，四季分明，物产丰富。地处长江北岸，与南京市隔江而望，环邻江苏省南京市、淮安市和滁州市琅琊区、南谯区及明光市。县城新安镇距离南京市区60公里、京沪铁路滁州站18公里、南京禄口国际机场80公里、宁洛高速公路滁州出入口5公里，104国道从南京长江大桥自东向西贯穿全境，与南京高新技术开发区 隔河相邻。来安县是南京都市圈核心层，是南京江北的重要门户、安徽的东大门、滁州的副中心城市。来安历史文化悠久，西汉武帝元狩元年（公元前122年）始置建阳县，至南唐升元二年（公元938年）定名来安县。来安县历来为兵家必争之地。 来安旅游资源丰富，境内风光旖旎，以“山、水、泉、洞、寺、岛”为特色，逐步形成景色各异的白鹭岛、孔雀寺、林桥生态园、景华生态园、龙源风电场、皖东烈士陵园等景点，对外开放。尊胜禅院至今保存有《红楼梦》作者曹雪芹祖父曹寅撰写的碑刻 (2)用地概况： 项目位于安徽省滁州市来安县市中心，地块最南端为文昌路，最东边靠香樟路，北邻北外环路，西侧临近公园路，一条建阳路将地块分为A地块和B地块。地势相对平整，无复杂地貌，南北平均长约330米，东西平均宽约1000米，A地块规划用地面积为105701平方米，B地块规划用地面积为148912.7平方米，总用地面积约254614平方米。其中A1、B1、B2地块均为高层居住区，配置住宅底商，幼儿园、开关站，A2为自然生态绿化公园，农贸市场设置在A3地块，综合 楼设置在B1地块。
佛山市城市规划管理技术规定 （2015年修订版）
目录 1总则 (1) 2城市规划编制体系 (2) 3城乡用地 (3) 4建筑容量控制指标 (15) 5建筑间距、退让与高度 (16) 6公共设施 (22) 7道路交通 (27) 8市政设施及其它公用设施 (33) 9景观与环境 (44) 10特定区域 (46) 11附则 (47) 附录一：用词说明 (48) 附录二：名词解释 (49) 附录三：计算规则 (51) 附录四：建筑间距和离界距离图示 (61) 附录五：佛山市单一重现期暴雨强度公式 (66)
1总则 1.1为科学编制城市规划，严格城市规划管理，实现城市规划的标准化、规范化和法制 化，保证城市规划的实施，制定本规定。 1.2本规定以《中华人民共和国城乡规划法》、《广东省城乡规划条例》、《广东省城市控 制性详细规划管理条例》等相关法律法规、技术规范为依据，并结合佛山市城市发展的要求和实际情况制定。 1.3在佛山市“1+2+5”组团的城区及其他镇中心区范围内的城市规划编制和规划管理工 作，应按本规定执行，其他区域参照执行。尚不具备实施条件的村庄和集镇，可按国家、广东省及佛山市有关村镇的相关规定执行。 1.4本规定未涉及的内容，应符合国家、广东省现行法律、法规、规范和佛山市有关规 定的要求。
2城市规划编制体系 城市规划编制体系 2.1佛山市城市规划编制体系分总体规划和详细规划两个阶段。规划内容和深度按《城 市规划编制办法》、《广东省城市控制性详细规划编制指引》、《广东省“三规合一” 工作指南》等规定执行。规划编制应采用佛山市统一坐标系、1985国家高程基准。 图2.1 佛山市城市规划编制体系 总体规划的编制 2.2编制城市总体规划前，可根据需要先组织编制城市概念规划。总体规划的规划期限 为15～20年；近期建设规划期限为3～5年。依据近期建设规划，可编制年度的规 划实施方案，作为城市用地年度供应计划的依据。 2.3佛山中心城区以外的区域，应依据已经依法批准的城市总体规划编制组团分区规划， 对城市土地利用、人口分布、强度分区和公共服务设施、基础设施的配置等做出进 一步的安排。 详细规划的编制 2.4城市规划管理部门根据已经批准的城市总体规划的需要，制订控制性详细规划的编 制计划。城市新区、旧城改造区、特定区域、近期建设区以及备用土地、拟出让土 地等城市建设重要控制区域，应当优先编制控制性详细规划。其中城市重点地区在 编制控制性详细规划前应先开展相关规划研究。 2.5修建性详细规划应以控制性详细规划所确定的各项控制要求和规划条件为依据进行 编制。各级人民政府应组织编制重要街区、重点景观区、广场、公园、重要交通枢 纽用地、城镇主要出入口、公共设施用地以及其他重要地段的修建性详细规划。
第一章总则 第一条为科学制定城市规划，提高城市规划管理水平，保障城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》以及与城市规划相关的法律、法规、标准、规范，结合本市实际，制定本规定。 第二条本规定适用于本市城市规划区内制定和实施城市规划。 第三条各项建设项目的选址、用地和建设，应按照经批准的详细规划执行；尚无经批准的详细规划的，应按城市总体规划和本规定执行。
第二章建设用地管理 第四条城市用地，根据其使用的主要性质进行分类，按照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）执行（详见附录B附表B1）。 第五条城市建设用地包括分类中的居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、市政公用设施用地、绿地和特殊用地九大类，不包括水域和其它用地。 第六条各类建设用地的划分和使用性质应遵循土地使用相容性的原则，按照城市总体规划和《各类建设用地适建范围表》（详见附录B附表B2）的规定执行。 第七条附录B附表B2中未列入的建设项目，由城市规划行政主管部门根据建设项目对周围环境的影响和基础设施等条件，确定其适建性。 第八条建设用地规划范围的确定： 1、凡沿城市道路的，皆应规划到道路红线；沿小区及小区以下道路的，应规划到道路中心线；周围已有建成单位的，应与已有单位用地边界相连接。 2、其它情况由城市规划行政主管部门参照以上原则，根据实际情况确定。 第九条建筑基地最小面积不应低于表1的规定。 第十条建筑基地不足上述规定的最小面积，但有下列情况之一，确实无法调整、合并，且不妨碍规划实施的，城市规划行政主管部门可以核准建设： 1、邻接土地已经完成建设。 2、邻接土地为道路、河道或有其他类似情况。 3、受城市规划街区划分、市政公用设施等限制的情况。 表1 建筑基地面积下限指标
《海南东方工业园区防洪专项规划》 公示主要内容 1、规划背景 为防御减轻园区洪涝灾害，指导园区防洪工程建设，保障工业园经济社会持续、稳定、快速发展，编制《海南东方工业园区防洪专项规划》。 2、规划范围 规划范围为东方工业园区用地：东北临东方市区，东至西环高速铁路，北至八所港，西至海边，南至通天河北侧，规划面积为56.44平方公里。 3、规划年限 规划期限原则上与《海南东方工业园区总体规划（2010-2030）》一致：即规划期限为2014－2030年，其中近期为2014-2020年,中期为2021-2025年，远期为2016-2030年。 4、规划原则 坚持贯彻“以防为主、防排结合、坚持标准、汛期安全”的总原则。实行全面规划、统筹兼顾、预防为主、综合治理、局部利益服从全局利益的原则。 （1）坚持以人为本的原则 （2）坚持人与自然和谐的原则 （3）防洪减灾要与经济社会发展相适应的原则 （4）统筹协调防洪减灾与生态环境保护的原则 （5）全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理的原则 （6）防洪建设与洪水管理并重的原则
（7）蓄泄兼筹、洪涝并治的原则 （8）因地制宜、突出重点的原则 （9）与其他规划相衔接的原则 （10）坚持常规规划建设与应急预案相结合的原则 5、规划目标 （1）防洪目标： 结合东方工业园园区发展以及总体规划，本次防洪规划的防洪目标为：进一步提高东方工业园区防洪减灾能力，北部湾海堤以及罗带河堤防达到50年一遇防洪标准，有效解决园区内防洪问题，确保防洪安全。 （2）治涝目标： 排涝系统规划目标：通过各种工程措施和非工程措施，东方工业园园区全面达到50年一遇24小时暴雨不成灾的排涝标准。 6、现状水系 东方工业园区内主要河流为罗带河。罗带河发源于境内的茅刀岭，流域地势东高西低，上游为丘陵，山丘海拔在100m~300m之间，流域下游为宽阔的滨海平原，海拔在30m以下。罗带河流域集雨面积246平方公里，河床全长46.8公里，由东向西流经乐妹、新宁坡、罗带直至八所港入海。1996年以前，罗带河天然河道在旧铁路桥下约600m处折向西北方向，蜿蜒前行，后紧临东方市鱼鳞洲南侧汇入北部湾。1996年以后，人们在原河道入海口前的拐弯处（旧铁路桥下约600m）截断原河道，并开挖新的、长1.3km的顺直河道，使得河流直接向西流入北部湾。目前，罗带河出海口位于东方工业园区中海油化工城北侧。 罗带河主要支流为关沟，关沟位于罗带河左岸，集雨面积41.5km2，关沟上