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规章制度编号：国网（基建/3）117-2017 国家电网公司输变电工程设计质量管理办法
第一章总则
第一条为贯彻落实国家电网公司（以下简称“公司”）“集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设”的要求，加强输变电工程设计质量管理，提升工程设计质量，提高工程建设质量，推进坚强智能电网建设，制定本办法。
第二条本办法适用于公司建设管理的35千伏及以上输变电工程（含新建变电站同期配套10千伏送出线路工程）的设计质量管理工作，其它工程参照执行。
第三条输变电工程设计质量管理主要工作包括工程设计质量全过程
管控、设计技术问题协调、设计质量评价及考核等。
第四条工程设计质量管理的相应内容纳入设计评审合同、设计合同中。
第二章职责分工
第五条国网基建部管理职责
（一）负责输变电工程设计质量管理归口管理，制定输变电工程设计质量管理制度并组织实施；
（二）指导和评价省（自治区、直辖市）电力公司（以下简称“省公司”）设计质量管理工作；
（三）负责220～750千伏输变电工程设计技术问题协调工作；
（四）负责核定220～750千伏输变电工程设计质量评价及考核结果。
第六条国网交流建设部和国网直流建设部负责所辖范围内特高压交流、直流等工程的设计质量管理工作。
第七条省公司建设部管理职责
（一）负责贯彻执行公司输变电工程设计质量管理相关制度；
（二）负责所管辖输变电工程设计质量全过程管控工作；
（三）负责110（66）千伏及以下工程设计技术问题协调工作，向公司沟通汇报220千伏及以上输变电工程中需协调的设计技术问题。
（四）协助公司开展220千伏规模及以上输变电工程设计质量评价及考核，负责规模以下工程设计质量评价及考核工作。
第八条地市供电企业建设部、县供电企业发展建设部管理职责
（一）负责贯彻执行公司输变电工程设计质量管理相关制度；
（二）负责所管辖输变电工程设计质量全过程管控工作；
（三）负责组织所管辖输变电工程设计质量评价及考核工作。
第九条建设管理单位（负责具体工程项目建设管理的省公司、国网交流公司、国网直流公司、地市供电企业、县供电企业，以下同）责任（一）负责贯彻执行公司输变电工程设计质量管理相关制度，配合做好输变电工程设计质量全过程管理工作；
（二）协助省公司开展输变电工程设计策划、设计质量评价、设计质量“回头看”等工作；
（三）负责组织所管辖工程重点技术专项施工图审查、施工图会检，负责施工图设计、设计变更、现场服务和竣工图设计等四部分质量评价，并按要求报送相关基建管理部门。
第十条设计评审单位责任
（一）负责贯彻执行公司输变电工程设计质量管理等各项相关制度；
（二）负责对所评审的工程整体方案严格把关，对评审结果、评审质量负责；
（三）受委托负责所评审的工程的初步设计阶段质量评价工作，报送评价结果；
（四）配合建设管理单位协调设计技术问题。
第十一条设计监理单位责任
（一）负责核查设计文件执行相关管理制度的情况；
（二）按工程可研批复意见核查工程初步设计文件，提交工程初步设计核查意见；
（三）按初步设计批复意见核查工程施工图设计文件，参与施工图会检，提交核查意见；
（四）参与工程重大设计技术方案论证，提出意见与建议。
第三章工程设计质量全过程管控
第十二条工程设计质量全过程管控主要内容包括设计策划、初步设计、初步设计评审、施工图设计、施工图会检、现场服务、设计变更、竣工图设计、图纸日常管理、设计回访等。
第十三条应合理控制工程各阶段的设计工期，确保工程设计质量。
第十四条设计策划应按照“重点工程单独策划，常规工程整体策划”的原则开展，对主要技术方案、“三通一标”应用、新技术应用，设计优化创新专题等开展策划，梳理需进行沟通汇报的重点技术问题，明确工程创优目标。
第十五条初步设计应执行相关法律法规、规程规范、项目可行性研究报告批复文件，遵循“全寿命周期设计”理念，采用“三通一标”等标准化建设成果，落实“两型三新一化”等相关规定和要求，推广应用成熟适
用新技术。设计方案应进行技术方案比选论证，满足初步设计内容深度规定、技术标准以及电网反事故措施。
第十六条初步设计评审应对工程设计方案全面审核、把关，严格遵守国家有关工程建设方针、政策和强制性标准，落实“三通一标”和新技术成果应用要求，贯彻公司坚强智能电网设计建设要求，确保工程设计评审质量。评审意见应全面、准确反映公司设计质量管理和技术管理要求。对评审过程中发现的问题，应要求设计单位及时修改完善设计方案。
第十七条施工图设计应执行相关规程规范，按照初步设计批复文件，全面落实公司基建标准化成果、新技术应用要求以及通用设备标准接口和施工标准工艺要求，满足公司电网标准化、智能化、模块化、机械化建设需要。设计文件应满足施工图设计内容深度规定。
第十八条施工图会检应严格执行初步设计批复意见，重点对专业之间的协调性、设计文件的正确性和完整性进行检查。必要时，应结合工程情况开展重点技术专项审查，确保设计方案安全可行。
第十九条工程开工前建设管理单位应组织设计单位按要求进行施工
图交底，在工程实施过程中设计单位应按要求配置工地代表，及时协调解决设计技术问题。
第二十条应严格执行输变电工程设计变更相关管理规定、程序，重点工程杜绝重大设计变更，一般工程减少设计变更。
第二十一条竣工图设计应符合国家、行业、公司相关竣工图编制规定，内容应与施工图设计、设计变更、施工验收记录、调试记录等相符合，真实、完整体现工程实际。
第二十二条设计单位应严格落实设计回访制度，制定年度回访计划，明确回访形式，确定回访重点，充分听取运行、施工等单位的意见建议，
及时总结完善。原则上工程投产一年内完成回访工作。省公司应对重点工程的设计回访进行指导、监督，必要时参与回访工作。
第四章设计技术管理
第二十三条设计技术管理应遵循“质量第一、坚固耐用、造价合理、标准通用、创新突破”的原则，推行标准化设计、工厂化生产、模块化建设、机械化施工、智能化发展，开展工程设计全过程精益化管理，推广应用成熟适用新技术，为实现电网工程大规模建设优质高效创造条件。
第二十四条为全面提高输变电工程设计质量，加强工程建设关键管控，公司建立设计技术问题沟通汇报机制、设计质量问题通报机制。
第二十五条公司根据电网技术发展和工程建设需要，针对输变电工程安全运行、关键性能、设备材料选型、智能化技术、新技术应用等方面，定期发布《国家电网公司输变电工程设计质量控制重点技术清单》，对影响设计质量的潜在问题，发布《输变电工程设计质量问题典型案例清册》。
第二十六条应严格执行设计技术问题沟通汇报机制，在组织设计策划、初设方案编制、开展施工图设计时，梳理设计技术问题，按规定向上级主管部门沟通汇报。220千伏及以上输变电工程涉及的设计技术问题由公司负责协调，110（66）千伏及以下输变电工程涉及的设计技术问题由省公司负责协调。
第二十七条设计评审单位应对照清单核实设计技术问题，督促项目法人单位提前组织专题论证并进行沟通汇报。对于按规定需要沟通汇报的技术问题，应经上级基建管理部门批复后开展相关工作。
第二十八条公司定期召开设计质量管理协调会，研究分析工程设计、设计管理以及评审中发现的典型、共性问题，形成设计质量通报。
第五章设计质量评价及考核
第二十九条为落实工程设计质量全过程管控要求，对输变电工程开展设计质量评价及考核。
第三十条工程设计质量评价范围主要包括初步设计、施工图设计、现场服务、设计变更、竣工图设计等五部分。评价结果由初步设计50%、施工图设计30%、现场服务5%、设计变更10%、竣工图设计5%的权重系数加权计算形成。
第三十一条设计评审单位在工程初步设计收口阶段完成初步设计质量评价，对于220千伏规模及以上输变电工程，于下个月5日前报送公司核定；对于规模以下输变电工程，于下个月5日前报送省公司核定。
第三十二条建设管理单位在工程施工过程中及时完成施工图设计、现场服务、设计变更、竣工图设计质量评价，并在收到工程竣工图后20个工作日内完成全部评价工作，于当月30日前报送省公司建设部审核。
第三十三条工程设计合同总价的5%作为设计质保金。设计质保金根据工程设计质量评价结果在工程投运、消除全部设计缺陷并提交竣工图后30个工作日内予以支付。工程设计质量评价95分以上时，全额支付设计质保金；95分及以下时，每降低1分扣设计质保金的10%，扣完为止。省公司梳理、统计所管辖工程设计质保金支付情况，每年年底报送公司备案。
第三十四条公司总部、省公司定期开展设计质量“回头看”工作，抽取工程进行监督检查，检查管理要求、技术标准的落实情况，强化设计质量闭环管控。
第三十五条由于设计责任造成的以下任何一种情况，自公布之日起6个月内不得参加公司系统相应电压等级及以上输变电工程投标工作。
（一）发生由于设计责任造成的一次五级及以上质量事件；
（二）发生由于设计责任造成的两次及以上六级质量事件。
第三十六条设计相关质量事件按照公司有关规定进行调查处理。经认定由于设计责任造成的，设计单位根据损失程度赔偿对委托方造成的损失。
第三十七条公司建立设计质量问题通报机制，通报设计责任造成的质量事件。省公司应及时将负责（或受委托）组织完成的六级及以上质量事件调查报告提交公司基建部。
第三十八条工程设计质量评价结果作为公司对输变电工程设计承包商进行资信评价的一项重要指标，应用于设计招投标活动。
第六章检查考核
第三十九条国网基建部对省公司输变电工程设计质量管理工作进行监督、检查、评价，设计质量管理工作纳入同业对标等评价考核体系。
第四十条省公司建设部对地市供电企业（县供电企业）输变电工程设计质量管理工作进行监督、检查、评价，设计质量评价结果纳入同业对标等评价考核体系。
第七章附则
第四十一条本办法由国网基建部负责解释并监督执行。
第四十二条本办法自2017年2月1日起施行,原《国家电网公司输变电工程设计质量管理办法》（国家电网企管〔2015〕221号之国网（基建/3）117-2015）同时废止。
附件：1.输变电工程设计质量管理流程
2.变电站工程设计质量评价表
3.线路工程设计质量评价表
4.输变电工程设计新技术应用一览表
5.输变电工程设计质量评价月度汇总表
6.输变电工程设计质量通报
附件1
输变电工程设计质量管理流程
附件2
变电站工程设计质量评价表
填报时间
输变电工程名称
单项工程名称
业主单位
设计单位名称设计单位编号
初步设计评审单位主评人
初步设计评审时间
建设管理单位项目经理
竣工投产时间
序号评价项目分值评分标准得/扣分扣分原因
一初步设计100
1 政策、法规、规程、标准等执行情况 3 有缺失项不得分。
2 核准文件（可研评审意见）执行情况；主要依
据性文件齐全、有效
4 每缺失1项扣1分。
3 设计进度 3 初步设计文件（包括电子化评审相关资料）在评审会议召开7日前送达评审单位的得满分3分；每迟1天扣0.5分
4 通用设计应用20 积极应用通用设计，应用率[注1]80%得12分，每降低1%，扣1.2分；每提高1%，得0.6分。扩建工程或特殊类型工程无相应通用设计时，由评审单位打分[注2]。
5 通用设备应用15 积极应用通用设备，应用率[注1]80%以上得15分，每降低1%，扣0.5分。
6 通用造价对比分析10 根据分析详细合理性评分，0-10分。
7 概算控制 5 概算造价控制在可研（核准）投资估算内得满分5分，否则每超过一个百分点扣0.5分。
8 新技术应用（内容详见附件4）15 按新技术应用得分乘以10计。
9 初步设计文件深度16 采用扣分制。
(1) 说明选用的通用设计方案，以及未采用时的理
由，如工程运行环境、气象条件特殊等，并描
述特殊设计方案
不满足深度规定要求扣2分。
(2) 说明推广类通用设备应用情况，以及未采用时
的理由
不满足深度规定要求扣2分。
(3) 电力系统计算项目齐全、准确每错漏1项扣1分。
(4) 必要的电气主接线多方案比较论证（包括近远
期接线及过渡方案等)
不满足深度规定要求扣2分。
(5) 必要的总平面布置多方案比较论证不满足深度规定要求扣2分。
(6) 接地设计方案论述完整、计算正确不满足深度规定要求扣2分。
(7) 采用电子互感器时的技术经济论证不满足深度规定要求扣2分。
(8) 一次设备的状态监测方式、范围及参量选择说
明及必要的技术经济比较
不满足深度规定要求扣2分。
(9) 互感器二次参数准确、合理不满足深度规定要求扣2分。
(10) 征地拆迁及设施移改的说明（包括协议取得情
况）
不满足深度规定要求扣2分。
(11) 必要的地基处理方案专题论证不满足深度规定要求扣2分。
(12) 站外备用电源引接工程的图纸和概算不满足深度规定要求扣2分。
(13) 其他不满足初步设计深度规定中的其他要求，每项扣1分，应说明扣分原因。
10 技术问题沟通汇报执行情况 4 对照《输变电工程设计质量控制重点技术清单》，无技术问题或遇有技术问题经专项报批取得公司批复意见，得4分；遇有技术问题未执行报批程序而自行实施，不得分。
11 设计质量问题防治情况 5 对照《输变电工程设计质量问题典型案例清册》，每存在1项扣2分。
二施工图设计100
1 政策、法规、规程、标准等执行情况 6 有缺失项不得分。
2 初步设计批复文件执行情况；主要依据性文件
齐全、有效
6 每缺失1项扣2分。
3 设计进度8 施工图提交进度满足工程建设节点或预设的供图计划得满分8分；设计单位原因导致土建不能按期开工的扣2分；设计单位原因导致安装不能按期开工的扣2分；设计单位原因导致不能按期投产的扣2分。
4 标准工艺要求10 无合理原因采用非企标工艺，每项扣3分。
5 设计质量问题防治情况10 对照《输变电工程设计质量问题典型案例清册》，每存在1项扣3分。
6 施工图预算控制10 新建工程设计预算造价控制在批准概算内的得满分8分，否则每超过一个百分点扣0.8分。施工图交付1个月内，未提供施工图预算的扣2分。
7 设计文件深度50 采用扣分制。
(1) 说明通用设备标准接口应用情况不满足深度规定要求每项扣4分。
(2) 采用新技术、新设备、新材料、新工艺时说明
技术特性及注意事项
不满足深度规定要求每项扣4分。
(3) 站用电外接电源的站内部分图纸完整不满足深度规定要求每项扣4分。
(4) 扩建工程描述本期工程及原工程的一次、二次
接口情况
不满足深度规定要求每项扣4分。
(5) 电气主接线图电子式电流互感器、电压互感器
次级、精度、标识准确，传感部分采用冗余配
置
不满足深度规定要求每项扣4分。
(6) 电气总平面及配电装置布置图标注母线及出
线相序、指北针等
不满足深度规定要求每项扣4分。
(7) 配电装置平断面图标注必要的安全净距不满足深度规定要求每项扣4分。
(8) 采用管母线时进行力学计算不满足深度规定要求每项扣4分。
(9) 采用软导线大跨线时绘制放线图（表）不满足深度规定要求每项扣4分。
(10) 设备安装图反映一次接线板材质和尺寸、设备
接地引线及二次电缆位置,智能一次设备安装
图需反映状态检测传感器安装方式
不满足深度规定要求每项扣4分。
(11) 防雷接地计算完整、正确不满足深度规定要求每项扣4分。
(12) 接地材料量准确；二次系统等电位接地网图纸
完整
不满足深度规定要求每项扣4分。
(13) 电缆及桥支架材料量准确；电缆敷设包括厂家
供货电缆，并列入电缆清册
不满足深度规定要求每项扣4分。
(14) 智能化设计时信息逻辑原理图内容正确，表达
完整
不满足深度规定要求每项扣4分。
(15) 土方工程量计算准确不满足深度规定要求每项扣4分。
(16) 对主要建构筑物进行计算，计算结果正确反映
在施工图中
不满足深度规定要求每项扣4分。
(17) 其他不满足施工图设计深度规定中的其他要求，每项扣4分，应说明扣分原因。
三现场服务100
1 施工图交底15 未按要求进行不得分。
2 工地服务（包括施工、调试、验收等各环节）75 未按要求派工代扣20分。
未及时处理工地技术问题每次扣10分。
3 配合核实结算工程量10 每发生1次错误扣1分。
四设计变更（设计原因引起）100
1 重大设计变更50 每发生1项扣50分。
2 一般设计变更50 每发生1项扣20分，不设上限。
五竣工图设计100
1 满足达标投产要求50 验收报告中设计因素每项扣20分。
2 竣工图范围、深度50 每错漏1项扣20分。
工程设计质量评价得分=初步设计×50%+施工图设计×30%+现场服务×5%+设计变更×10%+竣工图设计×5%=（分）
注：1．通用设计、通用设备应用率详见《输变电工程通用设计通用设备管理办法》附件3变电站工程设计技术方案一览表。
2．由于特殊情况（如地下变电站、500kV户内变电站或扩建工程）暂无相应通用设计时，“设计方案与技术经济水平”代替“通用设计应用率”评分，由初步设计评审单位参照以往同类工程，对各主要专业设计方案及各项技术经济指标进行评价，并提出评分构成及主要评价依据。
附件3
线路工程设计质量评价表
填报时间
输变电工程名称
单项工程名称
业主单位
设计单位名称设计单位编号
初步设计评审单位主评人
初步设计评审时间
建设管理单位项目经理
竣工投产时间
序号评价项目分值评分标准
得/
扣分
扣分
原因
一初步设计100
1 政策、法规、规程、标准等执行情况 3 有缺失项不得分。
2 核准文件（可研评审意见）执行情况；主要依据性文
件齐全、有效
4 缺失1项扣1分。
3 设计进度 3 初步设计文件（包括电子化评审相关资料）在评审会议召开7日前送达评审单位的得满分3分；每迟一天扣0.5分
4 线路通用设计30
(1) 杆塔通用设计应用25 积极应用通用设计，应用率[注1]80%得17分，每降低1%，扣1.7分；每提高1%，得0.8分。特殊类型工程无相应通用设计时，由评审单位打分[注2]。
（2）金具通用设计应用 5 积极应用通用设计，应用率[注1]100%得7分，每降低
1%，扣0.4分。
5 通用造价对比分析15 根据分析详细合理性评分，0-15分。
6 概算控制 5 初步设计规模与可研一致、或设计方案发生无重大变化，概算造价控制在可研（核准）投资估算内得满分5分，否则每超过一个百分点扣0.5分。
7 新技术应用（内容详见附件4）15 按新技术应用得分乘以10计。
8 初步设计文件深度16 采用扣分制。
(1) 说明选用的通用设计方案，以及未采用时的理由，如
工程运行环境、气象条件特殊等，并描述特殊设计方
案。
不满足深度规定要求每项扣2分。
(2) 系统方案概述清晰、必要时附图说明不满足深度规定要求每项扣2分。
(3) 变电站进出线规划合理，表达清楚不满足深度规定要求每项扣2分。
(4) 重要技术方案进行多方案比选不满足深度规定要求每项扣2分。
(5) 重要走廊通道清理及协议办理情况说明不满足深度规定要求每项扣2分。
(6) 主要气象条件选择合理，有统计资料支撑不满足深度规定要求每项扣2分。
(7) 导线、地线选型合理不满足深度规定要求每项扣2分。
(8) 绝缘配置方案合理不满足深度规定要求每项扣2分。
(9) 直线塔及耐张转角塔系列规划合理不满足深度规定要求每项扣2分。
(10) 全线杆塔结构的选用原则合理，需做试验的杆塔，提
出立项报告
不满足深度规定要求每项扣2分。
(11) 提出全线杆塔汇总表不满足深度规定要求每项扣2分。
(12) 因地制宜，选择基础型式，提出基础汇总表不满足深度规定要求每项扣2分。
(13) 其他不满足初步设计深度规定中的其他要求，每项扣2分，应说明扣分原因。
9 技术问题沟通汇报执行情况 4 对照“设计质量控制技术问题清单”，无技术问题或遇有技术问题经专项报批取得公司批复意见，得4分；
遇有技术问题未执行报批程序而自行实施，不得分。
10 设计质量问题防治情况 5 对照《输变电工程设计质量问题典型案例清册》，每存在1项扣2分。
二施工图设计100
1 政策、法规、规程、标准等执行情况 6 有缺失项不得分。
2 初步设计批复文件执行情况；主要依据性文件齐全、
有效。
6 每缺失1项扣2分。
3 设计进度8 施工图提交进度满足工程建设节点或预设的供图计划得满分8分；设计单位原因导致土建不能按期开工的扣2分；设计单位原因导致安装不能按期开工的扣2分；设计单位原因导致不能按期投产的扣2分。
4 标准施工工艺要求10 无合理原因采用非企标工艺，每项扣3分。
5 设计质量问题防治情况10 对照《输变电工程设计质量问题典型案例清册》，每存在1项扣3分。
6 施工图预算控制10 新建工程设计预算造价控制在批准概算内的得满分8分，否则每超过一个百分点扣0.8分。施工图交付1个月内，未提供施工图预算的扣2分。
7 设计文件深度50 采用扣分制。
(1) 对于重要交叉跨越物，应在平断面定位图中表示实际
悬点高的最大弧垂线并标注相应气象条件
不满足深度规定要求每项扣4分。
(2) 平断面图中注明需要的拆迁、改造的电力线、通信线、
渠道等
不满足深度规定要求每项扣4分。
(3) 杆塔明细表中应进行详细说明工程概况、塔型及数量、
横担布置、接地装置敷设、绝缘子及金具串使用情况、
防振措施、交叉跨越情况、施工运行注意事项等
不满足深度规定要求每项扣4分。
(4) 应根据需要进行以下计算：导、地线力学特性和架线
曲线（表）计算、孤立档和进线档架线表计算、连续
不满足深度规定要求每项扣4分。
倾斜档线夹安装位置调整计算、双挂点耐张串长度调整计算、跳线计算、防振锤安装距离计算、耐张绝缘子串倒挂计算、间隔棒安装距离计算等。
(5) 材料汇总表中列出材料类别、钢号、规格、数量，在
总图中应标注脚钉安装的位置及转角塔的转角方向。
不满足深度规定要求每项扣4分。
(6) 基础施工图中表示基础尺寸、工程量。不满足深度规定要求每项扣4分。
(7) 其他不满足施工图设计深度规定中的其他要求，每项扣4分，应说明扣分原因。
三现场服务100
1 施工图交底15 未按要求进行不得分。
2 工地服务（包括施工、调试、验收等各环节）
75
未按要求派工代扣20分。
未及时处理工地技术问题每次扣10分。
3 配合核实结算工程量10 每发生1次错误扣1分。
四设计变更（设计原因引起）100
1 重大设计变更50 每发生1项扣50分。
2 一般设计变更50 每发生1项扣20分，不设上限。
五竣工图设计100
1 满足达标投产要求50 验收报告中设计因素每项扣20分。
2 竣工图范围、深度50 每错漏1项扣20分。
工程设计质量评价得分=初步设计×50%+施工图设计×30%+现场服务×5%+设计变更×10%+竣工图设计×5%=（分）注：1．杆塔通用设计、金具通用设计应用率详见《输变电工程通用设计通用设备管理办法》附件4线路工程设计技术方案一览表。
2．由于特殊情况（如电缆线路等）暂无相应通用设计时，“设计方案与技术经济水平”代替“通用设计应用率”评分，由初步设计评审单位参照以往同类工程，对各主要专业设计方案及各项技术经济指标进行评价，并提出评分构成及主要评价依据。
附件4
输变电工程设计新技术应用一览表
填报时间
输变电工程名称示例
单项工程名称
业主单位
设计单位名称/编号
初步设计评审单位/主评人
新技术应用
新技术类别新技术名称成果编号得分
专项汇报批复文件
编号[注3]
推广
实施
目录
内新
技术
推广应用类
/
/
/
/
……/ 发布应用类
……
推广实施目录外新技术
/
/
……/
新技术应用得分
注：1.新技术名称、编号、应用分值按照国家电网公司依托工程设计新技术推广应用实施目录执行。
2.单项工程新技术应用得分＝∑单项新技术应用得分。
3.新技术推广实施目录外的项目及类别为“发布应用类”的目录内新技术成果，使用时需经专项报批流程，无
专项汇报批复文件编号的，得0分。
附件5
输变电工程设计质量评价月度汇总表填报时间：年月省公司：
序号输变电工程名称单项工程名称
电压等
级（kV）
设计单位工程设计质量评价设计质
保金支
付（%）
竣工投
产日期
备注
名称编号
初步
设计
施工图
设计
现场
服务
设计
变更
竣工图
设计
总分
1 2 3 4 5 6 7 8 9
附件6
输变电工程设计质量情况通报
（模板）
一、技术方案合理性
根据国家、行业、公司技术标准和公司标准化成果，分析工程技术方案的正确性、合理性、指标先进性，提出设计优化建议。
二、设计内容深度规定执行情况
根据公司输变电工程设计内容深度规定要求，分析工程设计文件的完整性及内容深度情况，提出需补充的设计内容和必要的技术方案比选论证要求。
三、通用设计、通用设备应用正确性
根据公司通用设计、通用设备应用要求，结合工程的实际特点和标准化成果适用范围，分析通用设计方案、通用设备种类选用的正确性、合理性，提出修改建议。
四、新技术成果应用合理性
根据公司新技术“该用则用、用则用好”的应用要求，结合工程的实际特点和新技术成果适用条件，分析新技术成果应用的合理性、正确性，提出合理化建议。
五、技术问题沟通汇报机制执行情况
根据公司设计质量控制重点技术清单，梳理、通报工程技术问题沟通汇报执行情况。
备注：可根据实际情况增加通报内容。
基建项目缺陷管理制度一、质量管理思路提出可描述、可测量的建设质量目标，深化应用施工作业指导书，全面推行WHS 质量控制，规范验收，零缺陷移交。引入先进质量管理理念，建立科学的项目质量评价与考核机制，持续改进工程质量，逐步达到国际领先水平。二、质量管理目标持续提升初显成效质量管理达到国际先进水平统一规范基建一体化质量管理制度和标准全面落实并不断完善。质量管理达到国内同业领先水平初步建立质量管理体系。规范质量管理和标准建设等方面有显著改进三、质量管理业务（一）基建质量管理业务 WHS 质量控 制验收管理质量管理基建质量管理缺陷管 理达标投产及工程评优管理质量门管理 （二）基建项目质量管理工作业务初步梳理施工项目部1 建设准备阶段1.1 编制“三通一平”施工组织设计1.2 接受变电站“三通一平”技术交底1.3 制定强制性条文实施计划和方案1.4 编制基础检测方案1.5 开展变电站“三通一平”三级验收、报验2 建设实施阶段2.1 施工质量验收及评定项目划分2.2 工程控制网测量/ 线路复测2.3 试验单位资质报审2.4 报审原材料见证送检情况及试品/ 试件试验报告2.5 参与设备物资开箱检查2.6 物资缺陷反馈2.7 调试/ 交接试验2.8 开展中间阶段验收、报验2.9 配合土建阶段质量监督2.10 强制性条文执行情况检查2.11 落实施工作业指导书使用2.12 开展工程质量验评3 启动验收和投产移交阶段3.1 工程完工，施工单位三级自检3.2 配合工程启动预验收
3.3 配合工程项目启动验收3.4 启动验收缺陷处理3.5 配合启动验收复核3.6 启动中发现问题及处理3.7 配合变电站消防验收3.8 配合工程投运前质量监督3.9 办理工程质量保修书（三）基建项目质量管理文件概要、 1.管理制度：基建项目管理规定、基建项目管理办法（PM-csg1.0 ）。 2. 技术标准：国标、行标、企标，标准设计V1.0。 3.作业标准：施工作业指导书（208 份）基建工程质量控制标准（WHS）（总册+8 个专业分册）质量控制标准设置表（303份）10?500kV 输变电及配电工程质量验收与评定标准（8 个分册，1660 份）、验收业务指导书质量控制标准设置总表W 点H 点S 点小计数目数目数目分册专业1 16 5 10 31 输电线路2 36 5 4 45 电气安装3 63 36 5 104 土建 4 28 0 5 33 电气试验5 11 5 1 17 配网 6 2 1 0 3 物资到货验收合计四、质量管理措施（一）提出可描述、可测量的建设质量目标，深化应用施工作业指导书，全面推行WHS 质量控制，规范验收，零缺陷移交。1 、提出可描述、可测量的建设质量目标——推行标准建设（标准设计、标准材料、标准配送、标准施工），实现工程高水平复制2 、深化应用施工作业指导书——规范施工作业——开展技能培训，实 现作业人员持证上岗3 、全面推行WHS 质量控制，建立和完善质量过程控制体系——围绕120 个样板点，修编基建工程质量控制标准WHS （2014 版）4、规范验收，零缺陷移交——建立统一验收程序、方法和标准，努力向生产移交“零缺陷” 工程——以资产全生命周期管理要求，对基建质量缺陷实行动态闭环管理（二）引入先进质量管理理念，建立科学的项目质量评级价与考核机制，持续改进工程质量，逐步达到国际
国网（基建/3）176-2015 国家电网公司输变电工程 施工安全风险识别、评估及预控措施管理办法 第一章总则 第一条为坚持安全发展理念，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，规范国家电网公司（以下简称“公司”）输变电工程施工安全风险过程管理，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家现行安全生产法律、法规，以及《国家电网公司安全风险管理工作基本规范》、《生产作业风险管控工作规范》等公司有关规章制度、标准，制定本办法。 第二条输变电工程施工安全风险，是指在输变电工程施工作业中，对某种可预见的风险情况发生的可能性、后果严重程度和事故发生频度三个指标的综合描述。 第三条业主、监理、施工项目部是输变电工程施工安全风险管理的具体实施机构，施工作业应全面执行“输变电工程施工安全风险管理流程”（见附件1），保证输变电工程施工安全风险始终处于可控、在控状态。 第四条本办法对输变电工程施工安全风险采用半定量LEC 安全风险评价法（“LEC安全风险评价方法定义及计算方法”见 —3 —
附件2），根据评价后风险值的大小及所对应的风险危害程度，将风险从小到大分为五级，一到五级分别对应：稍有风险、一般风险、显著风险、高度风险、极高风险。 第五条本办法按照静态识别、动态评估、分级控制的原则，对输变电工程施工安全风险进行管理。四级和重要的三级施工安全作业风险，一般做为重大风险作业，纳入相关层级进行动态监控。 第六条本办法适用于公司系统投资建设的110（66）kV及以上输变电工程施工过程的安全风险管理，35kV及以下输变电工程参照执行。国网新源公司结合水电工程特点，参照本办法思路，单独编制水电工程施工安全风险识别、评估及控制措施管理办法。 第二章施工安全风险管理职责 第七条国网基建部管理职责 （一）制订输变电工程施工安全风险管理办法，根据实施情况适时组织修订。 （二）指导省公司级单位（包括省、自治区、直辖市电力公司和公司直属建设公司，下同）基建管理部门开展输变电工程施工安全风险管理工作，检查、评价、考核省公司级单位风险管理 —4 —
变电站质量通病防治 措施
XXXXX千伏XX变电站工程 质量通病防治控制措施 安徽电力工程监理有限公司 XX变电站工程项目监理部 2010年XX月XX日
批准：（总监理工程师）年月日审核：（总监代表或专业组长）年月日编制：（专业监理工程师）年月日
目录 1编制目的 (1) 2编制依据 (1) 3质量通病防治监理工作责任 (1) 4质量通病防治项目 (1) 5质量通病防治监理控制措施 (3) 附表 (4)
1编制目的 为规范开展质量通病防治监理控制工作，落实质量通病防治技术措施，提高质量通病防治工作效果，进一步提高输变电工程质量，特制定本工程质量通病防治控制措施。 2编制依据 国家电网基建［2006］699号《国家电网公司工程建设质量管理规定（试行）》 国家电网基建[2010]166号《国家电网公司电力建设工程施工质量监理管理办法》 国家电网基建质量[2010]19号《国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施》 工程质量通病防治任务书 工程创优监理实施细则 3质量通病防治监理工作责任 3.1审查施工单位提交的《工程质量通病防治措施》，提出具体要求，施工过程中严格监控措施的落实。 3.2做好隐蔽工程和工序质量的验收签证，上道工序不合格时，不允许进入下一道工序施工。 3.3对输变电工程土建施工、设备安装、调整试验的重要工序和关键部位旁站监理，加强工程质量的平行检验，发现问题及时处理。 3.4工程完工后，编制工程质量通病防治工作评估报告。
4质量通病防治项目 根据建设单位工程质量通病防治任务书，本工程质量通病防治项目如下： 建筑： 1)钢筋混凝土现浇楼板质量通病防治 2)墙体质量通病防治 3)楼地面质量通病防治 4)外墙质量通病防治 5)门窗质量通病防治 6)屋面质量通病防治 7)楼梯、栏杆、台阶质量通病防治 8)构支架质量通病防治 9)主变、高抗、电容器、断路器等主设备基础、保护帽质量通病防 治 10)主变、高抗防火墙质量通病防治 11)电缆沟及盖板质量通病防治 12)道路及散水质量通病防治 13)站区围墙质量通病防治 14) 电气： 1)电气一次设备安装质量通病防治
规章制度编码:国网（基建/1）92-2015 国家电网公司基建管理通则 第一章 总则 第一条为深入推进国家电网公司（以下简称“公司”）“两个转变”，加快建设“一强三优”现代公司，规范基建管理工作，依据国家有关法律和《国家电网公司章程》，结合公司基建管理实际，制定本通则。 第二条本通则所称“基建管理”指公司系统相关部门和单位，依据职责划分，在基建工程建设全过程所开展的各项管理工作。 第三条基建管理遵循“三化”（集约化、扁平化、专业化）、“三统一”（统一管理制度、统一技术标准、统一业务流程）原则。 （一）集约化。推进建设管理职能向公司总部、省公司集中，强化工程建设关键环节集中管控，优化配置电网建设资源；推进建设外部环境协调属地化，积极争取政府支持；分层级建立电网建设协调与对外服务协同机制，发挥整体优势，形成对外协调合力，提升建设集约化管理效益； （二）扁平化。构建扁平化组织架构，科学划分管理界面，分层级承担电网建设任务，提高建设管理效率； （三）专业化。深化基建标准化建设，全面推广应用“三通一标”，夯实基建管理基础，打造专业化管理团队，
提升电网建设专业化水平； （四）统一管理制度。公司统筹研究制定基建管理通用制度，各级单位统一执行，确需制定差异性条款的，按照相关审批流程，报公司总部批复后实施； （五）统一技术标准。公司统筹电网建设技术标准建设规划，建立健全覆盖各电压等级电网项目的技术标准，各级单位统一执行； （六）统一业务流程。公司研究制定公司电网建设业务流程，各级单位在电网项目建设过程中统一执行。 第四条本通则适用于公司总部（分部）及所属各级单位的基建管理工作。 公司各级控股、参股单位及有关集体企业基建管理工作参照执行。 第二章 机构与职责 第一节 机构设置 第五条公司总部设立国网基建部、国网交流部、国网直流部等基建部门。国网直流公司、国网交流公司、中国电科院、国网经研院、国网能源院、国网智能院等公司直属单位作为总部层面的电网建设支撑保障机构。 第六条省（自治区、直辖市）电力公司（以下简称“省公司”）设立建设部；在省公司层面设省经研院（省监理公司、中心设计院）、省送变电工程公司（省应急抢修中心）
规章制度编号：国网（基建／３）８１９－２０１７国家电网公司基建施工装备管理办法 第一章总则 第一条为加强和规范国家电网公司（以下简称“公司”）基建施工装备（以下简称“施工装备”）管理工作，保障基建施工安全和质量，推进施工装备创新发展，提升工程建设机械化水平，有效支撑坚强智能电网建设，根据国家有关法律、法规和公司相关制度标准，特制定本管理办法。 第二条施工装备管理按照实用化创新、专业化管理、集约化配置、标准化建设、信息化管控原则（简称“五化”原则）实施，建立公司施工装备管理平台，服务工程建设实际需要。施工装备的安全管理严格落实公司安全监督及基建安全管理相关规定。 第三条本办法中施工装备是指公司基建工程建设施工所需的各类装备，包括重大施工装备和一般施工装备。其中，重大施工装备是指价值较高、功能（钻孔扭矩、起重力矩、额定张力等）较强、发挥作用较大的中大型输变电工程建设施工专业装备；一般施工装备是指除重大施工装备之外的施工装备。重大施工装备和一般施工装备范围以公司定期发布的施工装备清册为准（２０１６年度重大施工装备范围详见附表１）。
第四条施工装备管理采取总部统筹管理、分层分级实施模式，公司总部负责施工装备统筹管理，负责组织开展重大施工装备的研发、采购和配置；省、自治区、直辖市公司（以下简称“省公司”）负责组织开展一般施工装备的研发、采购和配置。目前各送变电施工单位现有的存量重大施工装备继续保留各自单位使用，今后增量重大施工装备原则上均由国网基建部会同公司相关部门、单位确定采购或研制，统一安排租赁公司进行集中管理和租赁。 第五条本办法重点明确和规范施工装备创新与研发、采购管理、租赁管理、使用及安全管理、检测维护及报废管理、信息与档案管理、宣贯培训与评价考核等工作。 第二章职责与分工 第六条国网基建部职责 （一）负责公司系统施工装备的专业归口管理，对各单位施工装备管理工作进行监督、检查、指导和考核。 （二）负责统一组织开展重大施工装备升级与创新、租赁配置工作。定期组织开展重大施工装备需求分析，确定重大施工装备的功能需求，指导重大施工装备研制或采购选型；负责组织开展重大施工装备操作手册编制、宣贯及专项培训工作；负责审批重大施工装备采购计划；负责统筹协调装备租赁相关工作，开展租赁公司同业对标工作。
国家电网公司小型基本建设项目管理办法 第一章总则第一条为加强国家电网公司系统小型基本建设（以下简称小型基建）项目管理，规范小型基建投资行为，提高投资效益，根据国家有关规定和《国家电网公司投资管理暂行规定》、《国家电网公司预算管理暂行办法》制定本办法。第二条本办法所指小型基建项目是指为生产经营服务的生产调度设施、供用电营业用房和不直接产生经济效益的非经营性基建项目（含科研、培训、办公用房、事业单位）等基建项目。第三条本办法适用于国家电网公司本部、区域电网有限公司、全资子公司依法进行的小型基建项目投资活动。控股公司比照执行。第四条小型基建项目投资应按照“量入为出，保证重点”的原则掌握，应在保证电网项目投资的前提下，根据需要及可能适当安排，严格控制投资规模。小型基建项目资金安排要纳入预算平衡，按建设管理程序管理。第五条各单位应加强对小型基建项目的管理。计划部门是小型基建项目的归口管理部门，财务、建设、审计等职能部门按照职责分工，负责小型基建项目有关方面的管理和监督。小型基建项目的资金应纳入投资单位的财务管理。第六条投资单位应按国家规定严格控制楼堂馆所的建设，包括各类活动中心、培训中心、交流中心、会议中心项目建设，严格控制新建和装修办公楼。第二章前期工作及立项审批第七条根据《国家电网公司投资管理暂行规定》，各单位小型基建项目均应纳入公司的投资管理范围之内。
单项工程总投资在1亿元或公司出自有资金有1000万元及以上的项目，由国家电网公司审批；单项工程总投资在5000万元（含5000万元）及以上至1亿元，或公司出自有资金在500万元至1000万元的项目，由区域电网有限公司审批，并报国家电网公司备案。其它由区域电网有限公司办理。第八条整体建设的项目严禁采取化整为零等方式分项。第九条小型基建项目应按国家规定的基本建设程序进行，需报国家电网公司审批的项目应编制可行性研究报告，可行性研究报告包括项目建设的必要性、建设规模及投资估算，资金来源等内容。第十条小型基建项目按公司规定程序审批后，由建设单位按照国家规定的基本建设程序报请政府主管部门立项。经政府主管部门批准立项后，由建设单位根据需要组织或委托有资质的单位负责开展初步设计工作。第十一条投资单位负责组织对小型基建项目初步设计审查，出具审查意见，并报国家电网公司同意后，按国家有关规定，报政府有关部门批准初步设计。第十二条建设过程中不得随意突破概算，因特殊情况确需调整工程概算的，须按原审批程序报批。第三章开工及年度计划管理第十三条国家电网公司审批的项目开工建设，由国家电网公司批准。由区域电网有限公司审批项目的开工建设，由区域电网有限公司报国家电网公司备案。第十四条投资单位应根据本单位小型基本建设需要和资金平衡情况，在每年11月底前编制下年度投资计划。按照审批权限，需由区域电网有限公司上报国家电网公司审批的
国家电网公司输电运维检修管理规定普考题库 副本 文件管理序列号：[K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-F88688]
国家电网公司输电运检管理规定题库 一、填空题 1.为规范国家电网公司架空输电线路检修管理，依据状态检修导则，按照“( )、( )”的原则开展检修工作，提高线路检修工作质量和效率，特制定本规定。 2.线路检修工作分为五类：A类检修、B类检修、C类检修、D类检修、E类检修。其中 A、B、C类是（），D、E类是（）。 3.线路运检单位应考虑关联设备的（），编制线路检修计划），避免同一回路设备重复停电。各级运检部门对检修计划进行审核，并协调停电计划。 4.线路运检单位组织输电检修班在检修实施前根据检修内容进行（）。 5.现场查勘应查看检修作业现场的设备状况、需要停电的范围、保留的带电部位、作业环境、危险点、（）及（）等，并作好现场查勘记录。 6.线路运检单位组织输电检修班在检修作业实施前编制符合现场实际、可操作的作业指导书，编制（）、（）、安全措施等。 7.对危险、复杂和难度较大的检修作业项目，应编制（），经运检部审核后报本单位分管生产领导（）批准后实施。 8.输电检修班应配备符合相应电压等级、机械荷载、试验合格、数量足够的（）、（）和（）。 9.输电检修班在检修作业前应做好（），工作负责人应确认作业人员（）和（）良好，保证作业人员知晓危险点和安全技术措施，确保检修项目顺利开展。 10.实施外包的检修项目应符合公司外包管理办法的相关规定，并在检修作业前签订相应的外包合同和（）。 11.检修工作中使用的爆炸物品必须符合《民用爆炸物品安全管理条例》、《爆破安全规程》等相关规定，并应取得当地公安部门签发的（）。危险化学物品的管理应符合《危险化学品安全管理条例》的规定以及公安、环保、质检等部门的要求。 12.导、地线（）检修：打开线夹检查、打磨处理、单丝缠绕处理、补修预绞丝或补修管处理或（）；
规章制度编码：国网（基建／２）１１１－２０１５国家电网公司基建项目管理规定 第一章总则 第一条为规范公司系统基建项目管理工作，提高基建项 目管理水平，依据国家有关法律法规及《国家电网公司基建管 理通则》，结合公司基建项目管理实际，制定本规定。 第二条本规定所指项目管理是以项目建设进度管理为主 线，通过计划、组织、控制与协调，有序推动工程建设，全面 实现项目建设目标的过程。主要管理内容包括进度计划管理、 建设协调、参建队伍选择及合同履约管理、信息与档案管理、 评价考核等，安全、质量、技术、造价管理要求在各自专业管 理规定中明确。 第三条本规定适用于公司系统投资的３５千伏及以上输变 电工程（含新建变电站同期配套１０千伏出线工程）项目管理， 其他工程参照执行。 第二章职责分工 第四条按照基建工程建设程序及各相关业务部门管理职 责，公司各级单位发展、基建、物资、运检、调控、财务、档 案等部门参与工程项目建设全过程管理。 （一）发展部门负责基建项目前期（立项、可研、核准等） 阶段管理，负责年度综合计划、投资计划管理，项目核准后移 交基建管理部门组织实施。 -1-
（二）基建管理部门负责工程前期、工程建设与总结评价三个阶段管理工作，负责与运检部门共同组织启动验收，负责基建工程项目档案的直接管理与组织协调工作。工程启动投运后移交运检部门运行，工程结算后移交财务部门决算，投运后工程档案移交档案部门归档。 （三）物资（招投标管理）部门负责基建工程相关招标采购管理和物资管理，负责组织实施相关招标采购、物资合同签订履约、质量监督、配送和仓储管理等工作，负责制定招标批次、物资供应计划。 （四）运检部门负责生产运行准备，指导开展工程建设阶段技术监督，参与主要设备验收、阶段性验收，与基建管理部门共同组织启动验收。 （五）调控部门负责新设备启动调试调度准备工作，负责根据调试方案编制基建工程新设备启动调度方案，审定停送电计划，参与启动验收，投产试运行等工作。 （六）财务部门负责基建工程建设资金管理、竣工决算和转资管理，会同基建管理部门加强基建成本管理。 （七）档案部门是工程项目档案管理的业务归口部门，负责基建工程项目档案管理的监督检查指导，组织本单位重大基建项目档案的验收，接收和保管符合公司档案管理要求的相关档案。 第五条公司各级单位基建管理部门项目管理职责分工 （一）国网基建部监督、检查、指导、考核省公司级单位（省（自治区、直辖市）电力公司及直属建设公司）项目管理
（建筑工程质量）北京市电力公司基建工程质量监督管理
附件 北京市电力公司基建工程质量监督管理办法 第一章总则 第一条为加强建设工程质量监督工作，认真贯彻《电力建设工程质量监督规定》，确保北京电网建设工程质量，发挥投资效益，制定本办法。 第二条北京电力质量监督站代表政府部门对北京市电力公司（以下简称“公司”）所属基建工程行使质量监督权。负责对工程建设各责任主体的质量行为和工程实体质量按照国家法律、法规及国家标准、行业标准等进行监督检查。质量监督机构对工程的监督行为不替代工程建设各责任主体的质量管理职能和责任。未经北京电力工程质量监督站监督、检测的基建工程，不得并网运行，不能申报各类优质工程。 第三条本办法适用于公司投资建设的35kV及以上输变电工程、35kV及以上电力设施迁改工程和大型换电站工程的质量监督。 第二章管理机构及职责 第四条根据国家电网公司“大建设”体系建设指导意见及公司“大建设”体系建设实施方案，北京电力工程质量监督站挂靠公司基建部，并在经研院技经中心设置质量监督办公室，质量监督办公室在业务上受公司质量监督站的直接管理。北京电力工程质量监督站站长由公司分管基建副总经理担任、基建部主任担任副站长，基建部分管
副主任担任常务副站长，安全质量处处长担任秘书长。 第五条质量监督站配有若干名专(兼)职质量监督工程师和质量监督员，以满足北京电网建设工程质量监督工作的需要。质量监督工程师应取得电力建设质量监督中心总站颁发的上岗证，并具有相应专业理论知识和电力建设实践经验，熟悉有关施工及验收规程、规范和质量验评标准。 第六条北京电力工程质量监督站的职责 （一）公司基建部的主要职责 1.贯彻执行上级颁发有关质量监督的方针、政策、规定； 2.质量监督站负责公司电力建设工程质量监督工作的归口管理；负责公司基建工程质量监督申报的受理，负责组织质量监督检查、问题协调处理、质量监督报告的审查、签发。 3.公司基建部负责质量监督站财务支出的审批、费用预算管理；重大支出需报站长批准。 4.负责公司年度质监计划管理、培训计划管理。 5.负责电力建设工程质量监督员、质量检查员的培训取证管理。受上级质量监督站委托，负责质量监督工程师的培训报名汇总和相关管理。 6.负责与上级质量监督站和北京市建设工程质量监督总站的业务联系。 （二）质量监督办公室的主要职责 1.受公司质量监督站（公司基建部）委托完成综合事务、质监专
文件编号：GD/FS-3614 （管理制度范本系列） 国家电网公司基建管理通 则详细版 The Daily Operation Mode, It Includes All Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify The Management Process. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________
国家电网公司基建管理通则详细版 提示语：本管理制度文件适合使用于日常的规则或运作模式中，包含所有的执行事项，并作用于规范个体行动，规范或限制其所有行为，最终实现简化管理过程，提高管理效率。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 第一章总则 第一条为深入推进国家电网公司（以下简称“公司”）“两个转变”，加快建设“一强三优”现代公司，规范基建管理工作，依据国家有关法律和《国家电网公司章程》，结合公司基建管理实际，制定本通则。 第二条本通则所称“基建管理”指公司系统相关部门和单位，依据职责划分，在基建工程建设全过程所开展的各项管理工作。 第三条基建管理遵循“三化”（集约化、扁平化、专业化）、“三统一”（统一管理制度、统一技术标准、统一业务流程）原则。
（一）集约化。推进建设管理职能向公司总部、省公司集中，强化工程建设关键环节集中管控，优化配置电网建设资源；推进建设外部环境协调属地化，积极争取政府支持；分层级建立电网建设协调与对外服务协同机制，发挥整体优势，形成对外协调合力，提升建设集约化管理效益； （二）扁平化。构建扁平化组织架构，科学划分管理界面，分层级承担电网建设任务，提高建设管理效率； （三）专业化。深化基建标准化建设，全面推广应用“三通一标”，夯实基建管理基础，打造专业化管理团队，提升电网建设专业化水平； （四）统一管理制度。公司统筹研究制定基建管理通用制度，各级单位统一执行，确需制定差异性条款的，按照相关审批流程，报公司总部批复后实
国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定 国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行） ［国家电网基建[2005]403号］ 第一条为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，进一步规范输变电工程现场安全文明施工管理，全面推行建设工程安全文明施工标准化工作，提高安全作业环境水平，保障从业人员安全与健康，倡导绿色施工，依据国家有关安全健康与环境保护的法律、法规和《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》等文件，结合输变电工程建设具体情况制定本规定。 第二条本规定用于指导、规范公司系统220kV及以上电压等级新建输变电工程建设现场的安全文明施工组织与管理，其他工程项目可参照执行。 第三条贯彻以人为本的理念，通过创建安全文明施工工地，努力做到：安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化，营造安全文明施工的良好氛围。 第四条项目法人（工程建设管理单位）负责工程建设现场安全文明施工的规划、监督和指导。 （一）依法选择具有相应资质和安全业绩的设计、监理、施工单位，并与其签订安全管理责任书，明确各方工程安全管理责任。 （二）负责组建项目安全生产委员会（以下简称安委会），并担任安委会主任。安委会要定期召开会议，协调解决工程建设过程中重大的安全文明施工问题。（三）依据本规定编制工程建设项目安全文明施工总体规划，提出工程建设项目安全文明施工管理目标、管理及保障措施，并对本规定在工程建设全过程的有效实施进行监督、指导。 （四）依法管理工程项目，坚持合理工期、合理造价，为安全文明施工创造条件。
（五）招标时根据工程建设规模、电压等级，单列安全文明施工补助费用（此费用不作投标报价，具体规定由国家电网公司另行发文），并确保此费用及时拨付到位。 （六）委派专人负责工程项目安全文明施工管理工作，定期组织安全文明施工检查。 （七）对设计、监理、施工等工程参建方建立安全绩效考核制度和激励机制。第五条工程建设监理单位依据法律、法规、工程建设强制性标准及工程建设监理合同实施监理，履行安全文明施工监理职责。 （一）根据业主提出的项目安全管理目标及安全文明施工规划，制定相应的控制措施。 （二）在监理大纲、监理规划中明确工程项目安全监理目标、措施、计划和工作程序。 （三）监督施工项目部自身安全保障体系的有效运转，严格审查安全文明施工方案和安全技术措施，并监督实施。 （四）监理人员责任意识和专业能力满足安全控制要求，并配备合格的专责安全工程师。 （六）对重要工序、危险性作业和特殊作业实施旁站监理。 （七）控制工程关键节点（如开工、土建交付安装、安装交付调试以及整套启动、移交运行等）所具备的安全文明施工条件。 （八）协调解决各施工承包商间交叉作业和工序交接中影响安全文明施工的问题，并进行跟踪控制。 （九）定期组织安全文明施工检查，监督检查施工现场安全文明施工状况，发现
国家电网公司主要职能部室情况简介 文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-
国家电网公司主要职能部室情况简介如下： 1、发展策划部 主要负责研究制定公司发展战略和投资经营策略。 2、财务资产部 主要负责研究制定公司资产经营和财务目标并组织实施，负责融资方案拟定与实施工作。 3、安全监察部 主要负责制定公司安全监察、应急管理方面的规章制度和办法；负责公司生产、基建和农电安全的监督、检查与评价；负责公司重大及以上事故的调查、分析和处理；负责公司应急预案管理，应急信息统计和应急指挥的组织协调；负责公司安全方面重大问题的协调和处理。 4、生产技术部 主要负责制定公司生产管理方面的标准、规程、制度和办法；负责公司电力生产安全管理；负责公司电力设施保护、消防和防灾减灾管理；负责公司技术改造、技术监督以及设备全寿命管理；负责公司系统可靠性管理和指导企业管理工作；负责公司生产管理方面重大问题的协调和处理。 5、农电工作部
主要负责公司系统农网发展规划、农电企业管理和农电体制改革；负责公司系统农村电网的安全质量管理；负责组织制定农电管理方面的标准、规程、制度和办法；负责指导和协调公司系统农村电网的生产、技术和建设。 6、科技部 负责研究制定公司科技发展规划，编制重大项目研发计划并组织实施；负责公司科技管理；负责公司标准化和环境保护管理；负责公司安全环保、工业卫生、劳动保护的管理与监督；负责公司技术管理方面重大问题的协调和处理。 7、基建部 主要负责制定公司工程建设方面的标准、规程、制度和办法及重大问题的协调和处理；负责公司基本建设安全质量管理；负责公司重点工程项目的优化设计、造价控制、概算审批、竣工验收等管理；负责公司基建项目的初步设计管理、技术管理和定额管理。 8、建设运行部 主要负责公司直接投资交流750KV及直流±500KV以下电压等级电网工程的可行性研究以及初步设计、建设、概预算、质量安全、生产运行等管理；负责跨区电网运行、维护、检修等合同的签订。 9、信息化工作部
基建工程质量监检管理制度(doc 9页)
H N P D 华能平凉发电有限责任公司管理制度 HNPD-19-JG16 基建工程质量监检管理规定
2007-07-04发布 2007-07-04实施 华能平凉发电有限责任公司发布 华能平凉发电有限责任公司 基建工程质量监检管理规定 第一章总则 第一条为贯彻华能“两高一低”的方针，落实电力行业质量监检的要求，制定本规定。 第二条编写的依据： （一）电力行业《质量监督火电工程质量监检典型大纲》。 （二）本工程有效标准、规范。 （三）华能国际电力股份有限责任公司质检站的相关规定、制度、文件、典型大纲等。
（四）电力行业《质量监检重点项目监检大纲》。 第二章质量监检的基本项目 第三条质检站质量监检的基本项目如下：（一）土建专业质量监检的基本项目： 1. 施工测量的监检； 2. 主厂房； 3. 汽轮发电机基础； 4. 锅炉基础； 5. 钢筋混凝土烟囱； 6. 中央水泵房； 7. 脱硫房； 8. 输煤系统地下结构； 9. 空冷岛钢结构及基础； 10. 全厂地下沟道、基础； 11. 煤场； 12. 其余子单位工程的质量评定。 （二）锅炉专业质量监检的基本项目： 1. 锅炉受热面吊装前的监检； 2. 锅炉钢架承载前的质量监检； 3. 锅炉制粉系统分部试运前的质量监检；
4. 回转式空预器试运前的监检； 5. 送、引风机试运前的质量监检； 6. 电初尘器空负荷升压前的质量监检。 7. 脱硫系统(二期)分部试运前的质量监检； 8. 主要热力系统管道保温绝热的质量监检； 9. 其余单位工程的质量评定。 （三）汽机专业质量监检的基本项目： 1. 汽轮机油系统复装及油清洁度质量监检； 2. 给水泵组分部试运前的质量监检； 3. 空冷岛风机分部试运前的质量监检； 4. 高、低压加热器及除氧器安全阀整定的质量监检； 5. 全厂中、低压管道安装质量的监检； 6. 凝结水泵分部试运前质量监检； 7. 其余单位工程的质量评定。 （四）电气专业质量监检基本项目： 1. 发电机定子吊装前、穿转子前的质量监检； 2. 主变、厂高变、起/备变变压器带电前的质量监检； 3. 750KV线路、6(10)KV配电装置带电前的质量监检； 4. 电缆敷设质量监检；
基建质量管理规定 一、建立和落实工程质量领导责任制 1.建立工程质量行政领导人责任制。 2.建立项目法人责任制。 3.建立参建单位工程质量领导人责任制。 4.建立工程质量终身责任制。 二、严格执行建设程序，确保建设前期工作质量 1.严格执行建设程序，按照国家规定履行报批手续。 2.严格把好建设前期工作质量关。建设项目的项目建议书，可行性研究报告和初步设计文件，必须按照国家规定的内容，达到规范 的工作深度。 3.严格履行项目决策咨询评估制度。 三、健全工程管理制度,整顿建设市场 1.必须实行招标、投标制。 2.必须实行工程监理制。 3.必须实行合同管理制。 4.必须实行竣工验收制。 5.必须把好市场准入关。对咨询、设计、施工和监理要求相应的资质等级和业绩，具备足够的技术管理能力和装备水平，严禁无证、越级承揽工程。 6.必须实行政企分开。勘察设计、施工单位、工程咨询、工程监理、招标代理等中介服务机构必须是独立的法人实体。 四、精心勘察设计，强化施工管理
1.工程建设要坚持先勘察、后设计、再施工的原则，严禁边勘察、边设计、边施工的“三边”工程。 2.工程勘察单位要全面加强对现场踏勘、勘察纲要编制，原始资料收集和成果资料审核等环节的管理，必须对所提供的地质、地震、水文、气象等勘察资料的质量负责。 3.施工单位要严格按照图纸和施工标准，规范进行施工，在施工组织设计中要有保证过程质量的措施，努力推广使用有利于提高过 程质量的先进技术和施工手段，建立健全现场质量自检体系。 4.材料设备要严格进行质量检验。 5.建设资金要严加管理。 五、加大执法监督力度，把好工程质量关 1.加强执法力度，要把工程质量管理纳入法制化轨道，建立健全工程质量管理的法律法规。 2.加强政府监督。发挥各行业主管部门和地方政府质量监督机构的作用。 3.加强审记监督。 4.加强报告制度。建立工程质量报告制度，加强施工现场检查。 5.加强项目档案工作，建立健全项目档案，从项目筹划到工程竣工验收各环节的文件资料都要严格按照规定收集、整理、归档。 1.基本建设管理规定 2.基本建设项目管理制度 3.国家电网公司基建安全管理规定 4.基本建设财务管理规定【最新】 5.工程施工的控制管理 6.建筑业资质管理规定和资质标准实施意见
国家电网公司输变电工程质量通病防治工作 要求及技术措施 第一部分通用部分 第一章总则 第一条为规范开展质量通病防治工作，落实质量通病防治技术措施，提高质量通病防治工作效果，进一步提高国家电网公司以下简称公司）系统输变电工程质量，制定《国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施》（以下简称“本措施”）。 第二条本措施适用于公司系统 35kV 及以上电压等级输变电工程项目。 第三条本措施是结合公司系统大部分地区输变电工程质量状况，参照现行《110kV-1000kV 变电（换流站）土建工程施工质量验收与评定规程》（Q/GDW183-2008）、《电力建设房屋工程质量通病防治工作规定》（电建质监[2004]号文）、《电气装臵安装工程施工及验收规范》、《110kV—500kV 架空送电线路施工及验收规范》、《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规定》/GDW248-2008）、《国
家电网公司输变电工程施工工艺示范手册》基础上，针对变电（换流）站土建工程在混凝土楼板、墙体和粉刷层，以及楼地面、门窗、屋面防水制作，架构组立、设备基础、防火墙、电缆沟及盖板、站区道路、围墙等方面的质量通病，以及变电站电气安装调试工程的一次设备安装调整、母线施工、屏1柜安装、电缆敷设、接线与防火封堵、接地装臵安装等方面的质量通病及输电线路工程设计定位、路径复测、基础工程、杆塔工程、架线工程、接地工程及线路防护等项目中存在的质量通病，提出了针对性的防治措施。 第四条工程建设、设计、施工、监理、监造单位在工程建设过程中，除执行本措施外，还应执行国家、行业有关法规和工程技术标准。 第二章基本措施 第五条质量通病防治由建设管理单位负责组织实施，参建各方质量责任主体应按各自职责履行本措施。 第六条设计单位应在施工图编制前制定质量通病防治设计措施；施工图审查机构或设计监理单位应将质量通病防治的设计措施列入审查内容。 第七条各参建单位应依法接受电力建设工程质量监督 机构对质量通病防治工作的监督检查。
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 国家电网公司基建管理通 则(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-8043-33 国家电网公司基建管理通则(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 第一章总则 第一条为深入推进国家电网公司（以下简称“公司”）“两个转变”，加快建设“一强三优”现代公司，规范基建管理工作，依据国家有关法律和《国家电网公司章程》，结合公司基建管理实际，制定本通则。 第二条本通则所称“基建管理”指公司系统相关部门和单位，依据职责划分，在基建工程建设全过程所开展的各项管理工作。 第三条基建管理遵循“三化”（集约化、扁平化、专业化）、“三统一”（统一管理制度、统一技术标准、统一业务流程）原则。 （一）集约化。推进建设管理职能向公司总部、省公司集中，强化工程建设关键环节集中管控，优化配置电网建设资源；推进建设外部环境协调属地化，
积极争取政府支持；分层级建立电网建设协调与对外服务协同机制，发挥整体优势，形成对外协调合力，提升建设集约化管理效益； （二）扁平化。构建扁平化组织架构，科学划分管理界面，分层级承担电网建设任务，提高建设管理效率； （三）专业化。深化基建标准化建设，全面推广应用“三通一标”，夯实基建管理基础，打造专业化管理团队，提升电网建设专业化水平； （四）统一管理制度。公司统筹研究制定基建管理通用制度，各级单位统一执行，确需制定差异性条款的，按照相关审批流程，报公司总部批复后实施； （五）统一技术标准。公司统筹电网建设技术标准建设规划，建立健全覆盖各电压等级电网项目的技术标准，各级单位统一执行； （六）统一业务流程。公司研究制定公司电网建设业务流程，各级单位在电网项目建设过程中统一执行。
国网（基建/2）113-2014 国家电网公司基建队伍管理规定 第一章总则 第一条为适应坚强智能建设需要，强化队伍建设与管理，提升队伍素质与能力，打造专业高效的基建队伍，依据《国家电网公司基建管理通则》，制定本规定。 第二条本规定所称基建队伍包括基建管理队伍和参建队伍。其中，基建管理队伍是指公司各级单位负责基建职能管理、工程项目管理、建设队伍专业管理的基建管理部门及技术支撑机构；参建队伍是指通过公开招投标活动或其他符合法律、法规规定的方式选择的，参与公司电网建设、具备相应资质的设计、施工、监理承包商和咨询、调试等企业。公司所属设计、施工、监理企业统称为公司建设队伍。 第三条本规定适用于公司基建管理队伍和参建队伍专业管理。其中，参建队伍专业管理包括招标专业管理、合同履约管理，以及对公司建设队伍的专业管理。 第四条公司各级单位基建管理部门依据本规定，加强基建队伍建设和管理，促进建设队伍持续、健康发展，择优选择建设队伍，加强建设队伍合同履约管理。
第二章职责分工 第五条国网基建部管理职责 （一）负责制定基建队伍管理的规章制度，并组织实施； （二）指导、监督和评价各省公司级单位（含省、自治区、直辖市电力公司及直属建设公司，下同）基建队伍管理工作； （三）负责公司电网建设设计、施工、监理集中招标专业管理，通过规范的招标平台组织公司投资的500千伏及以上电网项目设计、施工、监理等承包商选择工作； （四）负责公司电网项目设计、施工、监理承包商资信和调试单位资格管理，组织开展500千伏及以上电网项目设计、施工、监理承包商资信评价和智能电网调试单位资格审查工作； （五）负责公司电网项目造价咨询企业的资格管理。 第六条省公司建设部管理职责 （一）贯彻落实公司基建队伍管理相关规定和要求； （二）指导、监督和评价地市供电企业基建队伍管理工作；
国家电网公司文件 国家电网基建[2005]403号 关于印发《国家电网公司输变电工程安全 文明施工标准化工作规定（试行）》的通知 公司系统各区域电网公司，省（自治区、直辖市）电力公司，国网建设有限公司，国网新源控股有限公司： 为规范输变电工程安全文明施工管理，实现“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化”的管理目标，营造安全文明施工的良好氛围，保障从业人员的安全和健康，树立新时期国家电网施工新形象，公司组织编制了《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）》，并征求了各网、省（自治区、直辖市）公司及送变电施工企业的意见，现予以印发。 与本规定配套的《国家电网公司输变电工程安全文明施工 — 1 —
标准化图册》另行印发。 附件：国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化规定（试行） 二○○五年六月十七日 主题词：输变电安全文明施工规定通知 国家电网公司办公厅2005年6月17日印发 — 2 —
附件： 国家电网公司输变电工程安全文明施工 标准化工作规定（试行） 第一条为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，进一步规范输变电工程现场安全文明施工管理，全面推行建设工程安全文明施工标准化工作，提高安全作业环境水平，保障从业人员安全与健康，倡导绿色施工，依据国家有关安全健康与环境保护的法律、法规和《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》等文件，结合输变电工程建设具体情况制定本规定。 第二条本规定用于指导、规范公司系统220kV及以上电压等级新建输变电工程建设现场的安全文明施工组织与管理，其他工程项目可参照执行。 第三条贯彻以人为本的理念，通过创建安全文明施工工地，努力做到：安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化，营造安全文明施工的良好氛围。
编号：SY-AQ-06434 ( 安全管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 基建工程质量与安全管理制度Quality and safety management system of infrastructure project
基建工程质量与安全管理制度 导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管 理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关 系更直接，显得更为突出。 1、医院必须建立由院领导、总务处负责人、工程技术人员、纪检监督员组成的基建管理小组。 2、施工单位必须建立健全质保体系，同时，施工组织设计、施工技术方案在开工前提供给建设单位，并在实施过程中接受其监督。 3、工程施工过程中，定位放线、基础开控、基础施工、框架梁柱浇筑、屋面工程等其他隐蔽工程都必须由建设单位或监理单位验收签字后，方可进行下道工序施工。 4、加强对建筑工程材料把关，严格执行材料检验的方法和手续。材料进场必须出具质保证书。对需要复试的材料，应由建设、施工单位双方抽样，同时送有相应资质的单位进行材料复试，复试合格者方可使用。三材抽验见证人要持证上岗，砂浆和砼“两块”试件制作，要严格按规定取样送检。其余材料也要按有关规定要求检验或复试。
5、基建管理中，必须加强对工程质量通病的防治。工程施工过程中、出现工程质量问题，建设单位及时向质监站、监理单位、设计单位和主管部门汇报，共同商定解决措施。如发生重大质量事故，应立即书面报局长。质监站、设计单位和卫生局，由质监站牵头组织处理事故，提出书面处理方案并监督实施。 6、工程施工期间，建设单位和施工单位均要建立安全保障体系和安全制度，施工单位要按规定创建文明工地，坚持安全生产，发现问题及时整改，消除隐患和严格执行《建设工程安全生产管理条例》 7、基建工程的验槽、基础验收、中间验收、竣工验收及其他单位验收关由施工单位技术人员和建设单位派代表及监理员先进行全面检查，初步认定后，再由施工单位将工程资料交有关部门审查，申请进行验收。对验收中发现的问题，施工单位必须限期整改。基建工程竣工验收必须在施工单位按初验结果整改完成，并经建设单位和监理方对整改结果认定后，方可向建设局申请组织竣工验收。 8、凡未竣工验收或验收不合格的项目，一律不得使用。工程验