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浅析综合型医院转型专科医院岗位设置存在问题与对策
作者：李月好
来源：《人力资源管理》2016年第03期
摘要：为保证闽西南地区儿童能够有效、快捷、安全、方便地享受集医疗、保健、康复于一体的医疗保健服务，2014年，厦门市委、市政府筹建了厦门市儿童医院。本文就本市原公
立综合性医院战略转型为本市三级儿童专科医院，在医院专业技术岗位设置方面如何适应战略转型形势要求而展开的讨论，并通过我院在专业技术职务评聘管理的实践，摸索建立一套适合本院特点的组织体系和岗位设置方案，以适应医院的宏观战略发展目标。
关键词：医院转型岗位设置问题对策
为缓解闽西南地区儿童就医困难，厦门市委、市政府将原二级综合性医院转制组建了市级儿童专科医院，本文就转型后的公立专科儿童医院在专业技术岗位设置管理方面存在的问题和对策进行探讨。结合当前国家卫生政策战略性转变的背景下，力图开创医院人力资源管理新格局。医院通过开展岗位设置，盘活用人机制、精简效能，实现人员身份管理向岗位管理转变，遏制公立医院用人不正之风，以适应计划经济体制向市场经济发展转变的需求。
一、医院背景
厦门市儿童医院创建于2014年6月，是厦门市政府重大民生建设工程项目，计划建成集医疗、教学、科研、预防保健为一体的海峡西岸一流的三级甲等儿童专科医院。建筑面积约7.4万平方米，编制床位500张，2014年6月1日开始运营。医院现有职工400人，卫生专业技术人员370人，其中正高20名，副高23名，中级109名。2015年首次开展医院岗位设置工作以来，面对机构复杂，人员类别多，历史遗留问题突出等一系列问题，在制定岗位设置方案过程中，遇到来自各方面的阻力，实际推行过程中困难重重，既要按照国家政策推行方案，又要维持医院稳定运行，保证职工思想稳定，医院承担着巨大的压力。
二、医院人力资源现状及存在问题
医院一直以来都是在计划经济体制的管理下，执行传统的人事管理模式，缺乏现代企业先进管理经验，管理模式存在着管理体制僵化、用人机制不活、管理方式行政化、工作效率不高、人员身份管理、缺乏竞争机制等问题，影响了医院的发展和整个医疗队伍素质的提升，制约了医疗事业的发展和人民对优质医疗服务的需求；随着国家卫生制度改革的推进，管理体制的转变和管理模式的创新越来越突显其紧迫性和必要性。
财务科会计的职责 一、在财务部门负责人的领导下，严格按照国家和医院的各项制度和经费开支标准对医院的各项开支进行核算，对各种原始凭证进行审核。 二、编制记账凭证。根据审核无误的原始凭证等，按照医院会计制度规定的会计科目，编制记账凭证。要做到科目准确，数字真实，凭证完整，装订整齐，记载清晰，处理及时，账证、账实相符。 三、登记账簿。按会计制度的要求设置并及时登记总分类账、明细分类账，及时进行核对，做到账证、账实相符。 四、及时、正确地编制会计报表，并对重大事项进行说明。 五、经常检查收支情况，分析费用升降原因，提出改进意见，及时向领导反映情况。 六、做好往来帐款的管理。对各往来款项，要严格审核其真实性，并按收付单位、个人设置明细账。严格执行结算纪律，及时清理债权债务。 七、管好会计档案。按《会计档案管理办法》做好会计资料的收集、整理、装订、保管和销毁等管理工作。 八、定期或不定期与资产管理部门核对各类资产。对各类资产的采购、出入库、领用、调拨、报废、盘亏或盘盈进行核算。
财务科出纳职责 一、在财务部门负责人的领导下，办理现金收付和银行结算业务。严格按照国家规定，根据会计人员编制、审核的收付款凭证办理银行存款及现金的收付业务，并随时记帐，每日终了向会计提交银行存款及库存现金日报，做到日清月结。 二、及时登记现金和银行日记账，编制出纳日报表。根据已办理完毕的凭证，按顺序逐笔登记现金和银行存款日记账。 三、逐笔核对当日收付款项，随时核对库存现金和银行存款余额。 四、做好各种有价证券及收据的保管、发放及收据存根的回收保管工作。 五、每日将住院处、收款处收款入库，并当日存入银行。 六、经常复核或定期抽查住院、门诊的收据存根。 七、做好财务印章和空白支票的管理。保证库存现金不超过银行规定的库存限额。
教师岗位设置方案文档编制序号：[KKIDT-LLE0828-LLETD298-POI08]
独树镇实验小学教师岗位设置方案 为深化事业单位人事制度改革，全面推行聘用制度和岗位管理制度，积极转换用人机制，创新管理体制，依据延边州委办公室《关于印发方城县事业单位岗位设置管理实施意见（试行）的通知》，结合本部门和核准的岗位设置实际，特制定本方案。 一、拟设岗位管理 1）专业技术高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位之间结构比例控制目标为：五级、六级、七级岗位之间比例为2:4:4；八级、九级、十级岗位之间例为3:4:3；十级、十二级岗位之间比例为5:5。 2）拟设岗位总量因聘用人员调出、退休、终止或解除合同等原因出现岗位空缺影响工作时，依据岗位管理权限，经核准后，组织岗位聘任工作。 3）设置的三类岗位聘用，按照全州事业单位岗位设置工作文件汇编规定的政策与程序组织实施。 4）已设置的临时岗位，通过自然减员、调出等办法逐步消化解决。临时岗位出现空缺时，均不能递补。 二、岗位聘用人员管理 1）经核准的三类岗位聘用人员，依据按岗聘用、合同管理的原则，由单位与之签订聘用合同，明确岗位职责任务。 2）三类岗位聘用人员实行定期考核与动态管理。考核工作与行政主管部门共同组织实施。考核坚持考核工作领导小组与职工相结合、定性与定量相结合的原则，其内容主要是德、能、勤、绩、廉等五个方面，以履行岗位职责，完成年度工作目标任务或岗位合同有关约定等为依据。
3）考核分为年度考核和聘期考核。年度考核结果作为聘期考核的参考依据，聘期考核结果作为是否续聘的依据。 4）岗位聘期期满，经考核定为称职以上等次的，按岗位管理权限核准后可续聘；基本称职的，予以一年的观察期，观察期满，经考核为称职以上的，按管理权限核准后可续聘，仍为基本称职的，应予底聘；不称职的，予以低聘或解聘。 5）在本单位工作人员无法满足工作需要、无相应等级岗位或相应等级岗位无空缺的情况下；急需引进的高层次人才或符合岗位等级分类任职基本条件的人员，可申请批准，设立特设岗位。 三、岗位任职条件 （一）各类岗位聘任（用）的基本条件 管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位聘任的基本条件，主要根据岗位的职责任务和任职条件确定。管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位聘任人员的基本条件是： 1、遵守宪法和法律； 2、具有良好的品行； 3、具备岗位所需的专业、能力或技能条件； 4、坚持德才兼备、注重业绩、注重能力，其内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面，以履行岗位职责，完成年度工作目标任务为主要依据。 在符合条件的教师中择优提出拟聘人选，报教育行政主管部门核准； 5、具备适应岗位要求的身体条件。 （二）管理岗位聘任条件
红十字会医院岗位设置方案 红十字会医院岗位设置方案 为做好我院岗位设置和职员聘任工作，根据国家、省有关政策规定，结合我院实际，制定本方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照全省岗位设置管理有关控制目标和要求，结合我院现有在册正式工作人员现实，公道设置我院岗亭数目、等级和结构比例，为我院实施岗位设置管理制度和人员聘任制度打下良好基础。 二、基本原则 坚持按需设岗，竞聘上岗、合同管理、平稳过度原则；坚持科学合理，精简效能原则；坚持现实需要与将来生长相结合原则。 三、政策依据
(1)《事业单位岗位设置管理试行办法》(国人部发[2006]70号)及其《实施意见》 (国人部发[2006] 87号)； (2)《**省事业单位岗位设置管理实施意见》(**人发〔2008〕275号)； (3)《**省**市事业单位岗位设置管理指导意见》(**人社发)(20XX)XX号。 四、单位现状 (1) 医院基本情况 医院为正科级单元，财务经费泉源是核补，主管局为市卫生局。内部设有办公室、医务科、人保科、财务科、护理部、宣教科、信息科、医保科、总务科、保健科、影像科、功能科、检验科、外科、内科、妇产科、中医科、急诊科、康复理疗科、供应室科、麻醉科、药械科、口腔科、耳鼻咽喉科、皮肤性病科、门诊部等26个部门(科室)。 (2)人员结构 1、编制情况 现有编制109人。其中，管理人员3人；专业技术人员 83人；工勤人员9人。编制领导职数3人，分别为院长1人、
副院长2人。 2、现有在职正式人员情况 实有人数93人。其中，①管理人员6人 (院长１人、副 院长２人、九级职员3人)，占现有在册正式工作人员总数的26.8%；②专业技术人员总数83人，其中，副主任医师3人，副主任药师1人，占现有在册正式工作人员总数4.3％；③中 级职称34人，其中主治医师14人，主管级护师18人，政工 师2人，占现有在册正式工作人员总数36.5%；④初级职称45人，其中医师25人，护理师15人，员级5人，占现有在册正式工作人员总数48.3%；⑤工勤人员9人，其中，高级工3人，中级工2人，普工4人，占现有在册正式工作人员总数的 4.3%。 3、兼职情况 管理职员兼职专业技能岗亭，中级职称2人，占岗位总量的2.1%；专业技术人员兼管理岗位9人，其中，副高级3人，中级职务3人，初级职务3人，分别占兼任岗位总量的3.2%、3.2%、3.2%的专业技术岗位。 五、拟设岗位情况 我院拟设岗位总量93个。其中，管理岗位
财务科岗位设置及工作职责 财务科下辖三个二级单位：会计室、门诊收款室、住院记账处。担负着科学编制预算、依法组织医院收入、控制医院各项支出，积极筹措并合理运用资金，加强经济活动的控制和监督等任务。具体岗位设置及职责分工如下： 一、财务科科长 在院长领导下，负责财务科的全面工作。 ⒈贯彻执行国家方针、政策和法律法规，遵守国家财经纪律。按照《会计法》《医院财务制度》和《医院会计制度》的要求，建立健全医院财务管理制度和各项内部会计控制制度，并随政策法规的变动及时完善更新； ⒉认真履行财务监督职能，对医院所有的经济活动进行督促检查。组织对医院各部门的所有经济活动进行定期或不定期地检查和指导，发现违规违纪行为予以及时制止和纠正，如发现重大问题，及时向院领导或上级主管部门报告； ⒊按照医院财务管理需要和内部控制的要求，确定财会岗位设置和人员配备方案；做到岗位设置合理、职权明确、互相监督、互相制约。并对所有财务人员按照各自的岗位职责进行检查考核，奖惩分明，公正处事，促使财务管理和会计核算工作规范化、制度化； ⒋制定实施医院增收节支措施。积极组织收入，做到收费规范合理，有依据、有标准；严控各项开支，监督资金使用的合理性、合法性，努力提高资金的使用效率。
⒌运用会计资料，采用科学方法，进行经济预测，找出经济管理中的漏洞和不足之处，提出改进意见和措施，充分挖掘增收节支的潜力，为领导决策当好参谋。 ⒍认真贯彻执行《行政事业单位国有资产管理规定》，建立和完善国有资产管理措施，配合相关的职能管理科室，做好国有资产的管理工作。严格执行财产物资采购计划审批制度，建立并严格执行财产物资的购入、领用、维护、报废、转让制度及财产物资的年终清查制度，确保国有资产的完整和安全。 ⒎根据医院事业发展计划和年度经营目标，充分估计预期的收益和风险，制定和实施医院长短期融资方案，为医院建设与发展提供优质、高效的资金保障。 ⒏制订人才培养计划，建设财会人才梯队。制定财会业务骨干的选拔、培养、使用制度，引入激励和淘汰机制，组织和督促财会人员学习政治理论和会计业务，遵守职业道德，不断提高财务人员学历层次和职称等级，着力塑造一支高素质、高水平的财会队伍。 ⒐积极推进会计信息化建设，在实现所有会计核算及财务管理数据网络化操作的基础上，逐步建立分科室、分项目的固定资产投资分析数据库；收入、成本、结余的效益指标数据库；以及资产、负债、净资产等反映基本财务状况的动态数据库及其分析系统。 二、财务科副科长（兼主管会计） 协组财务科科长工作，重点负责医院日常会计业务处理的监督、审核和指导，保证会计核算资料的及时性、真实性、正确性和完整性。
通许县孙营乡后砦小学岗位设置方案为深化单位人事制度改革，加快推进聘用制度和岗位管理制度，实现单位人事管理的科学化、规范化和制度化，根据《市委办公室市政府办公室关于印发〈开封市事业单位岗位设置管理实施细则〉的通知》（汴办〔2010〕44号）等有关文件精神，结合单位实际，制定本方案。 一、单位基本情况 单位机构编制情况：主要职责和任务（职能），单位规格、经费供给形式，编制数12。领导职数1个。 现有在编在册人员情况：实有人数12人，其中：管理人员1人；专业技术职务聘任人员总数10人（中级聘任5人，初级聘任5人。）；工勤技能人员1人（中级工1人。）。 二、岗位设置的指导思想和基本原则 （一）指导思想 通过建立岗位管理制度和人员聘用制度，创新管理体制，转换用人机制，整合人才资源，凝聚优秀人才，实现由身份管理向岗位管理的转变，由固定用人向合同用人转变，调动单位各类人员的积极性和创造性，促进XX事业的发展。 （二）基本原则 坚持科学合理、精简效能的原则；坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理的原则;坚持公开平等、竞争择优的原则。 三、拟设置岗位情况 本单位拟设置岗位总量12个，其中：管理岗位1个，专业技术岗位10个，工勤技能岗位1个。 （一）管理岗位的名称、等级、数量 管理岗位总数1个，占单位岗位总量的8.3%。九级1个。 （二）专业技术岗位等级、数量及结构比例 专业技术岗位总数10个，占单位岗位总量的83%。 2、中级岗位5个，占专业技术岗位比例50%。其中：八级岗位2个，九级岗位2个，十级岗位1个，八级、九级、十级岗位之间的比例为2：2：1。 3、初级岗位5个，占专业技术岗位比例50%。其中：十一级岗位3个，十二级岗位2个，十一级、十二级岗位之间的比例为3：2。 （三）工勤技能岗位等级、数量及结构比例
医院岗位设置及人员编制标准（草） （2013年11月修订） 根据卫生部发《综合医院组织编制原则（试行草案）》{（78）卫医字第1689号}北京市机构编制委员会、市卫生局关于下发《市、区县医疗卫生机构人员编制标准》的通知{编办（1990）第034号、（90）卫人字第480号}；卫生部关于下发《医院管理评价指南（2009版）》的通知。 一、医院人员配置 1、管理人员占医院编制人员总数的8-10%； 2、专业技术人员占医院编制人员总数的80-85% 3、工勤人员占医院编制人员总数的5-10%。 二、专业技术人员配置 1、卫生专业技术人员占专业技术人员总数的95%，其中 医生占25%，护士占50%，药剂人员占8%，检验人员占 4.6%，放射技术人员占4.4%，其他卫生技术人员（包括 理疗、病理、麻醉、营养等）占8%； 2、医生：护士=1：2 3、其他专业技术人员占专业技术人员总数的5%。 三、医院临床科室人员数量根据工作量、床位配比计算
（一）医师 1、病房医师 （1）普通病床：医师=1：0.2 （2）特殊床位（ICU）：医师=1：0.8 （管理年1:0.8-1） （3）普通病房各级医师数： 床位：住院医师= 1：0.1 主治医师：住院医师= 1:2 付主任医师：主治医师= 1:2 （自定） 主任医师：付主任医师= 1:1 （自定） （4）婴儿床：医生= 20:1 （90年） （5）手术床：医师= 1:1-1.5 （6）手术科室的手术医师：日平均手术例数= 1:1 （自定）2、门诊医师： （1）医师：病人=1：48 （1医师接诊6人/小时）口腔医师：病人=1:16 （1医师接诊2人/小时）（医生接诊病人量平均6人/小时；其中外科、皮肤科7人／小时；妇产科、眼科、耳鼻喉科、传染病科、TB平均6人／小时；内科、小儿科、中医科5人/小时，口腔科3人／小时。
医院财务科规章制度 篇一：医院财务管理规章制度 医院财务管理规章制度 第一节总则 第一条为加强财务管理，根据国家有关法律、法规及财务制度，结合医院具体情况，制定本制度。 第二条财务管理工作必须在加强宏观控制和微观搞活的基础上，严格执行财经纪律，以提高经济效益，壮大企业经济实力为宗旨。 第三条财务管理工作要贯彻“勤俭办企业”的方针，勤俭节约，精打细算，在企业经营中制止铺张浪费和一切不必要的开支，降低消耗，增加积累。 第二节财务机构与会计人员 第四条医院根据《会计法》规定配备专职且具有会计从业资格的财务人员。
第五条医院设财务部，隶属医院集团财务部直管，根据本医院业务工作需要，配备必要的会计、出纳人员。 第六条会计师协助总经理管理好整个系统的财务会计工作，对医院的财务会计工作负责。 会计师主要职责如下： 1.执行医院章程和股东大会、董事会的决议，主持编制并签署医院的财务计划、会计报表等，落实完成计划的措施，对执行中存在的问题提出改进措施，指导各项财务活动，考核生产经营成果，对总经理负责并报告工作； 2.审查医院经营、投资、等发展项目及重要经济合同，对可行性报告提出评估意见； 3.负责医院的资金融通调拨决策工作，经总经理或董事会签署后执行。 4.审核企业投资和效益的计算方案； 5.编制医院员工工资、奖金、福利方案和股东分红派息方案； 6.监督医院的财务管理和活动；
7.监督医院的财务部门和会计人员执行国家的财经政策、法令、制度和遵守财经纪律， 制止不符合财经法令、不讲经济效益、不执行计划和违反财经纪律的事项； 8.对医院财务人员的调动、任免、晋升、奖惩等提出建议、评定，集团财务总监批准后执行； 9.负责搞好医院财务人员的培训工作，不断提高财会人员的素质和业务水平； 第七条集团财务部是财务主管部门，除做好本部门各项业务工作外，负责从业务上对各部门的财务相关人员进行指导、检查、监督。 第八条集团财务总监兼管财务部的工作，在总经理领导下主持医院的财务工作。 第九条财务部出纳人员在日常报销业务过程中，对所有原始票据务必进行祥细审核，并要监督经办人员完善票据签字手续，在对票据金额、真实性进
岗位设置新方案
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耀州区孙思邈中医院岗位设置方案 （试行） 为深化医院人事制度改革，科学合理的设置医院工作岗位，建立健全岗位管理制度，实现单位人事管理的科学化、规范化和制度化，根据国务院办公厅《关于县级公立医院综合改革试点的意见》（国办发〔2012〕33号）、《陕西省深化县级公立医院人事制度改革意见》（陕人社发（2012）14号），及《陕西省人民政府关于推进县级公立医院综合改革的指导意见》（陕政发〔2012〕9号），《铜川市深化县级公立医院收入分配制度改革实施意见》根据医院实际情况制制定本方案。 一、单位机构人员编制基本情况 1、单位名称：铜川市耀州区孙思邈中医院 2、拨款形式：全额 3、隶属关系：卫生局 4、人员编制：140人（包括离退休人员） 5、现在岗总人数：137人（不包括离退休人员） 现有在册正式工作人员总数：72人（不包括吕院长、韩武占，3个大学生关系未到） 6、现有聘用人员总数：65人（医疗：3人，护理:30人，财 务收费：10人，后勤：2人，针灸：1人，医技：11人， 药剂：7人，其他：1人） 二、设置岗位的原则依据 （一）、指导思想 通过建立岗位设置管理制度，创新管理体制，转换用人机制，
整合人才资源，凝聚优秀人才，实现由身份管理向岗位管理的转变，调动各类人员的积极性和创造性，建立符合医院人事管理制度。 （二）、基本原则 以岗位设置为推进医院人事制度改革的重要契机，结合我院人才队伍结构现状、科学发展和人才队伍建设的需要，坚持“优化结构、合理配置、按需设岗”的原则。 三、岗位设置总数设置依据 按照岗位设置管理政策的有关要求，结合单位实际，设置岗位的数量结构如下： 以实际开放床位计算岗位人员之比1:1.5 医院实际开放床位：80张（含急诊、儿科） 按1：1.5的比例计算：实际应设置人员总数：120人。院目前在岗137人（其中在编72人，聘用65人） 四、各类人员机构比例设置依据及设置 （一）各类人员人员结构比例依据 医院各类人员结构比例： 卫生技术人员总数占医院总数：75% 行政各类人员占医院总数：8% 非卫技及工勤人员占医院总数：17% （二）各类人员人员数设置 卫生技术人员应设置占医院总人数：90人（120X75%） 卫生技术人员应设置占医院总人数（医疗、护理）： 73.5人（97.5X75%）医74人计算
河北省第七人民医院岗位设置方案 为实现我院人力资源管理的科学化、规范化、制度化，根据《河北省事业单位岗位设置管理实施细则（试行）》（冀人发[2007]76号）和《河北省卫生事业单位岗位设置管理实施细则（试行）》（冀卫人发2008]1 号），结合我院发展规划，制定本方案。 一、基本原则 1、我院岗位设置按照科学合理、精简效能的原则，各类岗位应围绕医院发展规划的要求，遵循按需设岗、职数控制、结构合理、动态优化、管理规范的原则，按照省厅核准的岗位总量和结构比例设置相应的岗位。 二、实施范围 2、医院在册的正式职工，包括管理人员（职员）、专业技术人员和工 勤技能人员都要实行岗位管理。近几年新招聘的人员参照本方案执 行。 三、岗位类别 3、岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。
4、管理岗位指担负领导职责或管理任务，从事医院内部机构和人员组织、管理、协调、调度等事务的工作岗位。管理岗位分为单位领导岗位、内设机构领导岗位和普通管理岗位。单位领导岗位的设置，根据现行的干部人事管理权限确定。 5、专业技术岗位是指从事专业技术工作，具有相应专业技术水平和 能力要求的工作岗位。专业技术岗位设置在岗位总量、结构比例和最高等级限制内，按照省有关专业技术岗位设置管理的规定，根据岗位专业要求、责任、工作量及难易程度等因素确定。 专业技术岗位分为卫生专业技术岗位和非卫生专业技术岗位。专业技术岗位的设置，以医、药、护、技等卫生专业技术岗位为主体，并根据工作需要适当设置会计、统计、审计、经济、工程等非卫生专业技术岗位。 专业技术岗位设置既要符合医院卫生工作和人才成长的规律和特点，还要适应医院事业发展与提高专业水平的需要。 6、工勤技能岗位指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。工勤技能岗位要适应提高操作维护技能，提升服务水平的
XXXX第一人民医院岗位设置实施方案 为了深化事业单位人事制度改革，建立健全聘用制度和岗位管理制度，实现单位人事管理的科学化、规范化和制度化，根据《XXXX事业单位岗位设置管理实施意见》、《XXXX事业单位岗位设置实施办法》和《XXX》等精神，结合XXXX第一人民医院岗位设置方案及单位实际，制定本实施方案。 一、实施范围与对象 本单位正式在编在册的管理人员、专业技术人员和工勤技能人员，均纳入岗位设置管理。 未经编制部门核编或组织人事部门正式办理手续的各类人员，暂不列入本实施方案的管理范围。 二、岗位设置管理的指导思想和基本原则 （一）指导思想 通过建立岗位管理制度和人员聘用制度，创新管理体制，转换用人机制，整合人才资源，凝聚优秀人才，实现由身份管理向岗位管理的转变，由固定用人向合同用人转变，调动单位各类人员的积极性和创造性，促进卫生事业的发展。 （二）基本原则 坚持科学设岗、宏观调控的原则；坚持优化结构、精干高效的原则；坚持按岗聘用、合同管理的原则；坚持平稳实施、稳步推进的原则。 三、岗位设置与结构比例 （一）岗位总量 根据XX编委办下达的编制数设置岗位总量为1066职。截止到XX年
X月XX日，我院正式在编人员共XXX人。 （二）岗位类别及比例 1.本单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。 2.根据岗位设置原则，三类岗位的结构比例具体控制标准如下：专业技术岗位占主体，为岗位总量的%；管理岗位为岗位总量的%；工勤技能岗位为岗位总量的%。 （三）岗位等级及结构比例 1.管理岗位 管理岗位是指担负领导职责或管理任务的工作岗位。 本单位管理岗位分为3个等级，八级职员5个，九级职员28个，十级职员10个。 设行政领导岗位5个，其中院长1个，副院长4个，均为八级职员。 内设机构领导职务设正副职24个，均为九级职员，包括院办、党办、纪检监察室、人事科、财务科、医务科、质控部、护理部、科教科、院感科、防保科、医保管理科、信息科、设备科、总务基建科、保卫科、门急诊办公室。 其他管理岗位14个，其中九级职员4个，十级职员10个。 在本单位（含编办核准的内设机构）担任领导职务人员，按干部管理权限批准其在管理岗位和专业技术岗位同时任职，占本单位专业技术岗位结构比例。 2.专业技术岗位
篇一：岗位设置管理实施方案 ***人民医院 岗位设置管理实施方案 为深化事业单位人事制度改革，建立健全事业单位岗位设置管理制度，实现事业单位人事管理的科学化、规范化、制度化。根据《绵阳市人民政府办公室关于印发绵阳市事业单位岗位设置管理实施细则的通知》(绵府办发?2009?12号)和《中共***委组织部、***人力资源和社会保障局关于核准***人民医院等事业单位岗位设置方案的通知》（江人社[2011]21号）及相关政策规定，结合单位实际，提出以下实施方案。 一、实施范围和原则 （一）凡我院在编在职的正式工作人员，包括管理人员、专业技术人员和工勤技能人员，均纳入岗位设置管理。 （二）坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。 （三）立足现状，着眼未来，平稳过渡，稳步实施。 二、医院编制及现有人员基本情况 根据市编办江编发(1991)12号文件核准我院事业编制490 人。我院现有在编在职工作人员407名，其中：管理人员4人，专业技术人员357人，工勤技能人员46人（注：各类人员数按照现执行的工资类别统计）。现有人员职务（岗位）聘用情况如下： （一）管理人员4人 1、单位领导1人。正职、副科级。 2、其他管理岗位4人：其中，保留七级待遇1人、九级职 员3人。 （二）专业技术人员357人 副高级聘任18人；中级聘任91人；助理级220人，聘任 217人，待聘3人；员级13人，聘任13人；见习15人。 现聘专业技术人员中“双肩挑”人员1人，为副高级职称，担任医院党总支书记、院长。 （三）工勤技能人员46人 技师3人，聘3人；高级工28人，聘28人；中级工5人，聘5人；普工10人，聘10人。 三、岗位设置情况 根据（江人社[2011]21号）核准我院按编制设置岗位总量 为490个。其中：管理岗位6个（不含“双肩挑”岗位5个），专业技术岗位442个，工勤技能岗位43个。具体设置岗位类别、等级及数量详见《绵阳市核准***事业单位岗位设置表》（附件）。 四、岗位聘用条件 按照《绵阳市事业单位岗位设置管理实施细则》和国家有关政策规定的基本条件，结合本单位实际情况，制定各岗位任职条件如下： （一）三类岗位的基本任职条件 (1)遵守宪法和法律； (2)具有良好的品行； (3)具有岗位所需的专业、能力或者技能条件； (4)具有适应岗位要求的身体条件。 （二）各岗位具体条件 1、管理岗位
财务科工作职责 一、负责医院财务管理、核算和监督管理工作，认真贯彻国家有关政策、法令和各项财务管理制度，严格遵守财经纪律，加强财务监督。 二、负责建立健全医院各项财务管理制度、经济管理制度以及内部控制制度，并督促具体贯彻执行。 三、负责医院年度财务预算的制定，预算执行的分析及年终决算工作。合理调整资金，精打细算，提高资金使用效果。 四、负责医院的日常会计核算工作，审查各项财务收支，纠正和制止一切违纪违法行为，对重大问题及时向领导及有关部门报告。 五、负责医院的成本核算工作，逐步实行全额成本核算，完善成本管理制度和上岗津贴管理办法，促使各部门提高成本意识，进一步挖掘增收节支的潜力，为领导决策当好参谋和助手。 六、负责医院各项收费标准的制定、申报、监督和检查。 七、负责全院的收费、结算及各种收费票据的管理以及医院会计档案的管理工作。 八、依据相关部门提供的职工工资和奖金的发放标准，负责工资、奖金的发放及公积金的管理。 九、负责全院财会人员队伍建设及业务技术考核，加强财会人员的思想政治工作和业务培训，不断提高财会人员业务能力和技术水平。
十、负责门诊病人的挂号、收费工作，负责办理住院病人入院登记、出院费用结算及费用查询事宜，负责解答病人与收费相关的问题等。 十一、完成院长交办的其他临时性工作任务。 财务科会计的职责 一、在财务部门负责人的领导下，严格按照国家和医院的各项制度和经费开支标准对医院的各项开支进行核算，对各种原始凭证进行审核。 二、编制记账凭证。根据审核无误的原始凭证等，按照医院会计制度规定的会计科目，编制记账凭证。要做到科目准确，数字真实，凭证完整，装订整齐，记载清晰，处理及时，账证、账实相符。 三、登记账簿。按会计制度的要求设置并及时登记总分类账、明细分类账，及时进行核对，做到账证、账实相符。 四、及时、正确地编制会计报表。每月根据总账和有关明细分类账的账户余额及其他有关资料，按国家统一的报表格式和要求编制会计报表，并对重大事项进行说明。 五、经常检查收支情况，分析费用升降原因，提出改进意见，及时向领导反映情况。 六、做好往来帐款的管理。对各往来款项，要严格审核其真实性，并按收付单位、个人设置明细账。严格执行结算纪律，及时清理债权
独树镇实验小学教师岗位设置方案为深化事业单位人事制度改革，全面推行聘用制度和岗位 管理制度，积极转换用人机制，创新管理体制，依据延边州委办公室《关于印发方城县事业单位岗位设置管理实施意见（试行）的通知》，结合本部门和核准的岗位设置实际，特制定本方 案。 一、拟设岗位管理 1）专业技术高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位之间结构比例控制目标为：五级、六级、七级岗位之间比例为2:4:4；八级、九级、十级岗位之间例为3:4:3；十级、十二级岗位之间比例为5:5。 2）拟设岗位总量因聘用人员调出、退休、终止或解除合同等原因出现岗位空缺影响工作时，依据岗位管理权限，经核准后，组织岗位聘任工作。 3）设置的三类岗位聘用，按照全州事业单位岗位设置工作文件汇编规定的政策与程序组织实施。 4）已设置的临时岗位，通过自然减员、调出等办法逐步消化解决。临时岗位出现空缺时，均不能递补。 二、岗位聘用人员管理 1）经核准的三类岗位聘用人员，依据按岗聘用、合同管理的原则，由单位与之签订聘用合同，明确岗位职责任务。 2）三类岗位聘用人员实行定期考核与动态管理。考核工作与行政主管部门共同组织实施。考核坚持考核工作领导小组与职工相结合、定性与定量相结合的原则，其内容主要是德、能、勤、绩、廉等五个方面，以履行岗位职责，完成年度工作目标任务或岗位合同有关约定等为依据。 3）考核分为年度考核和聘期考核。年度考核结果作为聘期考核的参考依据，聘期考核结果作为是否续聘的依据。 4）岗位聘期期满，经考核定为称职以上等次的，按岗位管理权限核准后可续聘；基本称职的，予以一年的观察期，观察期满，经考核为称职以上的，按管理权限核准后可续聘，仍为基本称职的，应予底聘；不称职的，予以低聘或解聘。 5）在本单位工作人员无法满足工作需要、无相应等级岗位或相应等级岗位无空缺的情况下；急需引进的高层次人才或符合岗位等级分类任职基本条件的人员，可申请批准，设立特设岗位。
2020年医院财务科工作计划 一、医院财务工作计划与目标管理 1、在财务会计核算上： a、完善收入，费用支出及退费以及代金券发放回收核算的各项制度，加强监督。 b、完善利润预测，资金预算的准确性，形成预算体制下的财务运作及分析体系。 2、在管理会计核算上： a、加强物流周转次数，有效控制资金利用率，实行物资安全库存量管理，科室限量备用及领用制度，提倡节约使用减少损耗，利用电脑信息系统建立安全库存量预警提示。 b、加强进货成本的监督，完善进货(包括新产品、新物质)的报批程序及合同管理。 c、加强各项售价(包括产品、物质)的报批程序及信息系统管理，制定最低售价的信息预警提示。 d、加强广告费用的预算及执行的报批程序及合同管理，加强预决算的分析及有效广告投放如：(版面的合理分布等)的统计分析体系,配合营销策划部提供有效的统计数据以供领导决策。 e、细化收入与成本的配比结构，建立收入与成本对接的电脑信息系统，实现毛利在信息上的及时反映，完善实现收入制及收款制两种不同核算体系共存的信息披露系统。 3、税收策划上： a、配合总部的管理要求，做好本院在税收工作上的合理性安排，加强完善各项帐证管理，做好各项税种的预算及核算工作。 b、实现柜员机，pos机、现金交款共存的局面为医院的收入管理创造良好的环境。
二、医院财务人员工作计划： 三、价格管理： 1、医院物资(包括假体材料)进货上加强合同管理体制，对新产品 新物资严格把关，配合领导层对医院使用物资，销售产品结构合理开 发等的决策提供准确的数据依据，对药品，零星的医用物资等实行不 定期的价格询查制度。 2、营销策划部实现大小开支项目在统一预算报批的情况下执行， 按项目开支明细核定价格进行报销核算。 3、对医院的各手术、治疗项目的收费价格按照部门提议，财务测 算成本后报批的程序进行，并逐步完善电脑信息系统的最低限价录入，实现底价预警提示。 四、信息与统计： 目前信息系统存在以下几大问题： 1、收入上只实现收入实现制的核算模式，不能同步以收款核算制 的模式进行统计分析 2、收入与药品的发出已实现对接，但收入与所有的物资发出实现 对接无法实现，同时制约了收入与成本配比进行毛利及时分析的功能 无法实现 3、本套系统在多级别、多部门、多种统计核算的方式下没有开放 足够的空间，造成核算上的很大局限性，而且在系统的安全性、连续 性上的统一协调很难完成，留下很多隐患 4、本套系统在财务核算、档案管理、经营管理上三者难以形成有 效的资源共享，造成无法进行信息统一披露及联查的体系。 要实现以上以收入实现制及收款核算制共存的模式进行统计信息 披露，以及实现收款与物资发出相互联连、相互联动，实现毛利及时 分析的功能，必须寻求新的系统软件或按本院的管理模式请求软件开发。 五、固定资产、医疗设备：
岗位设置方案
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为深化事业单位人事制度改革，全面推行聘用制度和岗位管理制度，积极转换用人机制，创新管理体制，依据延边州委办公室《关于印发延边州事业单位岗位设置管理实施意见（试行）的通知》（延州办法【2011】18号，结合本部门和核准的岗位设置实际，特制定本方案。 一、拟设岗位管理 1）专业技术高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位之间结构比例控制目标为：五级、六级、七级岗位之间比例为2:4:4；八级、九级、十级岗位之间例为3:4:3；十级、十二级岗位之间比例为5:5。 2）拟设岗位总量因聘用人员调出、退休、终止或解除合同等原因出现岗位空缺影响工作时，依据岗位管理权限，经核准后，组织岗位聘任工作。 3）设置的三类岗位聘用，按照全州事业单位岗位设置工作文件汇编规定的政策与程序组织实施。 4）已设置的临时岗位，通过自然减员、调出等办法逐步消化解决。临时岗位出现空缺时，均不能递补。 二、岗位聘用人员管理 1）经核准的三类岗位聘用人员，依据按岗聘用、合同管理的原则，由单位与之签订聘用合同，明确岗位职责任务。 2）三类岗位聘用人员实行定期考核与动态管理。考核工作与行政主管部门共同组织实施。考核坚持考核工作领导小组与职工相结合、定性与定量相结合的原则，其内容主要是德、能、勤、绩、廉等五个方面，以履行岗位职责，完成年度工作目标任务或岗位合同有关约定等为依据。 3）考核分为年度考核和聘期考核。年度考核结果作为聘
期考核的参考依据，聘期考核结果作为是否续聘的依据。 4）岗位聘期期满，经考核定为称职以上等次的，按岗位管理权限核准后可续聘；基本称职的，予以一年的观察期，观察期满，经考核为称职以上的，按管理权限核准后可续聘，仍为基本称职的，应予底聘；不称职的，予以低聘或解聘。 5）在本单位工作人员无法满足工作需要、无相应等级岗位或相应等级岗位无空缺的情况下；急需引进的高层次人才或符合岗位等级分类任职基本条件的人员，可申请批准，设立特设岗位。 三、岗位任职条件 （一）各类岗位聘任（用）的基本条件 管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位聘任的基本条件，主要根据岗位的职责任务和任职条件确定。管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位聘任人员的基本条件是： 1、遵守宪法和法律； 2、具有良好的品行； 3、具备岗位所需的专业、能力或技能条件； 4、坚持德才兼备、注重业绩、注重能力，其内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面，以履行岗位职责，完成年度工作目标任务为主要依据。 在符合条件的教师中择优提出拟聘人选，报教育行政主管部门核准； 5、具备适应岗位要求的身体条件。 （二）管理岗位聘任条件
医院财务人员岗位职责（分管院长） 1、在院长领导下，负责本院的财务工作。领导财务人员认真履行职责，做好各项财务管理工作，为医疗第一线提供优质的服务，保证医疗任务的完成。 2、贯彻国家财政财务相尖法律法规制度，遵守国家财政纪律。按照《会计法》、《医院财务制度》和《医院会计制度》的要求，建立相应的部门管理制度以及岗位责任制。 3、根据事业计划和按照规定的统一收费标准，合理的组织收入。根据医院特点、业务需要和节约原则，精打细算，节约各项开支，监督资金使用的合理性、合法性和效率效果性。 4、根据医院收入增减因素和事业需要、业务活动需要和财力可能，正确、及时的编制年度和季度（或月份）的预算，定期对预算执行情况进行分析，并按照国家规定编制和上报预决算。 5、按照医院财务管理需要和内部控制的要求合理设置财务人员工作岗位，按照医院会计制度组织财务人员进行会计核算，按照规定的格式和期限报送会计月报和年报。 6、对医院的财务工作进行研究、布置、检查、总结，根据本单位的实际情况，制定各项内部会计控制制度和财务制度。 督促财务人员严格遵守财经纪律和各项规章制度，保证本单位各 项财务制度健全有效。 7、保证房屋及建筑物、设备、家具、材料、现金等国家
财产的安全，进行经常的监督和必要的检查并经常清查库存，服浪费和物资积压，以防止不良现象的发生 8、按照按劳分配、效率优先、兼顾公平的原则，组织好单位的奖金分配工作。 9、按照国家物价制度，做好本单位的物价管理工作。 10、定期和不定期对单位财务状况进行分析，及时向医院管理 层提供全面、真实、可靠的财务信息。对修建工程、大型设备购置、对外投资，从财务角度进行可行性分析和论证，为领导决策当好参谋。 11、负责医院的经济管理及其他有矢财务制度之掌握和财务管 理工作。 医院财务人员岗位职责（财务科长） 一、在分管院长的领导下，主持科室的工作，制定本科室各项制度，并不断更新和完善。 二、定期研究、布置、检查、总结本科室的各项工作，严格 遵守财经纪律和各项规章制度及医保政策，抵制不合理开支，发 现问题及时向处领导汇报。 三、合理调度和运用资金，保证各项资金的安全运行。 四、负责对科内上报的各种报表进行审核，审核无误后方可报出。
青神县公路路政管理大队 单位岗位设置管理实施方案详细内容 根据青府办（2008）174号等有关政策规定，结合本单位的实际情况制定本方案。 一、单位基本情况： 路政大队主要工作职责和任务为： 1、负责贯彻执行公路路政管理法律、法规和规章。 2、负责管理和保护公路路产。 3、实施公路路政巡查。 4、对违反公路路政管理法律、法规和规章的行为，有权制止并依法进行处罚。 5、与规划、国土、城建部门共同依法控制公路两侧建筑红线。 6、审理从地下、地面、上空穿（跨）越公路的其他建筑设施事宜。 7、核批公路的特殊占用及超限运输，并对其实施行为进行监督检查。 8、维护公路、公路渡口的护养，施工作业的正常秩序。 9、法律、法规、规章规定其他职责。 单位规格经青编发（1989）30号文件核定级别为股级，其中领导一名。经费形式为自收自支。
2007年5月28日经青神县机构编制委员会核定编制18名。 单位内设机构8个，名称分别是：办公室、财务室、法规室、巡查中队、执法一、二、三、四中队。 内设机构领导正职2个，副职3个。 单位实行聘用制管理的情况，现有岗位和人员配备情况：实有人数17人，超编0人，聘用17人，未聘0人。其中：管理人员2人（单位领导正职0人，副职0人）；内设机构领导正职2人，副职2人，专业技术人员总数3人（中级1人，聘任1人；初级2人，聘任2人），工勤技能人员12人（高级工2人，中级工9人，初级工1人）。 二、拟设置岗位情况： 本单位拟设置岗位总量18个，其中：管理岗位15个，专业技术岗位2个，工勤技能岗位1个。主体岗位是管理岗位，占岗位总量的83%。专业技术主系列是道路桥梁专业类，主系列专业技术岗位设置数是2，占专业技术岗位设置总量的100%。工勤技能岗1个，占岗位总量的6%。 （一）、管理岗位的名称、等级、数量。 总数15个，占单位岗位设置总量的83%，其中：九级15个。 1、单位领导岗位3个。其中：九级职员2个，名称分别是大队长、副大队长。 2、内设机构领导岗位6个。其中：九级职员6个，名称分别是财务科长、办公室主任、中队长。 3、其他管理岗位7个，其中：九级职员7个。
XXX卫生院 岗位设置方案与聘用管理实施细则 为推进基层医药卫生体制改革，深化乡镇卫生院人事制度改革，根据《XXX区政府办公室关于推进基层医疗卫生机构人事制度改革工作方案的通知》荔政办【2011】79号文件的通知精神，结合本单位的实际情况，制定本方案。 一、岗位设置的总体要求、基本原则及竞聘上岗对象 1、总体要求 全面推行以科学设岗、竞聘上岗、以岗定薪、合同管理为主要内容的人员聘用制度和岗位管理制度，建立能上能下、能进能出的用人管理机制。 2、设岗的基本原则 保证医药护技岗位占主体，中心卫生院和社区卫生服务中心的医药护技岗位不低于总岗位数的85%，管理岗位尽可能由专业技术人员兼职，后勤服务工作逐步推向社会化。 3、竞聘上岗的对象 本单位在岗的工作人员，包括在编的正式工作人员和非在编的（临时）聘用人员。 二、单位基本情况 XXX卫生院，行政主管部门为XXX区卫生局，是国家一级甲等医院。 1、主要职责：承担本地区及周边邻县群众的基本医疗和一些重症医疗的救治任务，同时承担辖区内预防保健、健康档案等公共卫生服务;经费形式为差额拔款。经区编制部门核定，人员编制为171名，其中管理人
员10名、专业技术人员人数154名、工勤人员7人，内设机构24个。内设机构包括：内科、口腔科、外科、妇产科、五官科、手术室、胃镜室等。 2、卫生院现有岗位和人员配备情况：实有人数116人，其中单位领导正职1人、副职3人，其他管理人员24人（含职员1名）；专业技术人员总数103人，副高级13人，中级29人，初级60+1人；工勤人员12人，高级工4人，中级工1人，初级工6人，计内工1人。编制外聘用36人，其中专业技术人员24人，工勤人员12人。 三、拟设置岗位情况 根据岗位设置原则及本单位实际，我院拟设管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位类别三类，拟设置大小科室岗位总量58个，其中：管理岗位 10个，其中兼职7个；专业技术科室岗位 34个；工勤技能科室岗位 14个。专业技术岗位中：临床37人，兼职20人，编外1人；护理20人，编外9人，兼职23人；医技26人，编外6人；公共卫生11人，兼职21人，编外8人。非卫生专技5人，编外2人。 （一）内设科室及名称 根据我院实际情况及今后发展需要，设置以下内设科室： 1.专业技术科室34个，设置岗位127个（其中临时聘用岗位24个）。 A、临床科室 内科岗位8个，儿科岗位3个，返聘1个，妇产科岗位6个，，普外岗位4个，骨科岗位2个，痔疮科岗位1个，中医科岗位2个，皮肤科岗位1个，五官科岗位4个，眼科岗位5个，麻醉科岗位1个，胃镜岗位兼职2个，急诊科医生岗位兼职18个，护士岗位兼职22人，产房护士岗位10个，编外1人，病房护理室岗位2个，编外7个，手术室护理岗位3个，返聘岗位1个，外科换药室岗位2个，注射室护理岗位2个，眼科治疗室护理岗位1个兼职，供应室岗位1个。
医院财务科岗位说明书
财务科长岗位说明书 岗位名称：财务科长所属部门：财 务科 岗位编制：1人 岗位类别：管理岗上级岗位：院长 下属人数总数：5人（包括直接和间接下属）下属人员类别：管理岗 岗位目标：建立、完善医院的财务管理体系和其它各项财务管理制度，保证财务预算和监控分析职 能的充分发挥，为医院领导的决策提供财务 依据。 沟通关系内 部 医院领导、各部门 外 部 上级主管部门、各开户银行、会计师事务 所 任职条件教育 背景 大专及以上学历； 工作 经验 8年以上工作经验，5年以上财务管理经 验； 知识 技能 系统地掌握财务会计理论和专业知识，熟 悉最新的医院财务与会计制度，具有较强 的判断和决策能力、人际沟通和协调能 力、计划与执行能力。
特殊 要求 主要职责： 1、贯彻执行国家财务政策法规，建立健全医院财务管 理制度； 2、组织财务预算的编制和预算执行中的财务审核； 3、组织制定和实施医院融资方案，优化资本结构，有 计划地筹措资金，开辟资金来源； 4、负责资金合理分配，控制资金成本，加快资金周转， 提高资金使用效率； 5、审阅下属提交的财务分析报告，对重点问题进行调 研，向医院领导提出建议； 6、组织医院的固定资产管理； 7、负责内部稽查和外部审计的协调工作； 8、组织做好会计核算工作，及时准确地提供财务核算 资料； 9、负责本部门人员的使用、培养、考核和奖惩等；负 责编制本部门的年度和月度工作计划；负责控制本部门的费用；负责本部门与其他部门的协调工作。
岗位权限： 1、对部门内所有岗位的工作有监督检查权和考核权； 2、对财务人员调动、任免、晋升有建议权； 3、对部门工作有考核权； 4、有权要求医院提供对财务会计工作的必要支持； 5、有权要求医院各部门对财务工作提供有关配合和 支持； 6、有权要求医院各部门执行财务制度。 工作标准： 1、建立和完善财务制度，建立科学、系统、符合医院 实际情况的财务核算体系和财务监控体系，进行有效的内部控制； 2、向主管领导提供准确、完整、真实的会计信息； 3、每月定期向医院领导提交财务分析报告； 4、会计核算差错率为零； 5、建立、健全部门内岗位说明书，做到职责清楚，既 无重叠又无空白；