煤矿安全生产监督管理办法第一章总则
第一条为加强阜康市煤矿安全生产监督管理，防止重特大事
故的发生，根据《煤炭法》、《安全生产法》等法律法规，制定本办法。
第二条阜康市行使煤矿安全监管和其他管理职责的部门、市
属煤矿企业必须遵守本办法。
第二章煤矿安全监管的组织机构
第三条煤矿安全生产的行业管理和地方监管工作由市经贸委
负责。煤矿安全生产的日常监督管理由市经贸委煤炭安全监察大队
负责。煤监队必须认真贯彻执行国家和区、州、市安全生产的法律
法规、方针政策和安排部署，落实安全生产责任制，划分片区管理，将安全生产责任落实到人。
第四条市人民政府组织经贸委、安监局、公安局、国土资源局、工商局、劳动人事社会保障局、工会组成煤矿联合检查组，各部门按各自的职责范围，对煤矿的安全生产进行监督检查和验收。
联合检查组每季度对全市煤矿进行一次安全生产大检查，并负责对煤矿停产后的复产验收工作。
第三章对煤矿检查验收的内容
第五条市经贸委负责检查以下内容：
（一）煤矿持证情况：
1、煤炭生产许可证。无证、证件内容与实际不符的，必须停产整顿。
2、矿长资格证。无证、人证不符的，必须停产整顿。
3、煤矿安全生产许可证。无证的必须停产整顿。
（二）矿井图纸及技术资料
1、矿井11张基本图纸的绘制、填图、交换情况。图纸不全、
未及时填图、交换的，限期整改。
2、安全管理各项制度的制定和落实情况。安全管理制度不健全、不落实的，停产整顿。
3、采区设计、作业规程、通风设计等技术资料的编制、审批、
学习、考核、执行情况。资料不齐全或未严格执行审批、学习、考
核程序的，限期整改。在规定限期内没有整改完毕的，停产整顿。
（三）煤矿安全管理机构
煤矿法人、矿长、副矿长、总工程师、安全管理机构人员配备、职责分工情况。上述人员取得安全资格证和履行职责情况。
安全管理机构不健全、职责不清，未认真履行职责的，立即停产整顿。
（四）落实安全生产责任制情况
各级安全生产责任制不落实的，立即停产整顿。
（五）煤矿年度灾害预防与处理计划的制定和预演情况。
未制定年度灾害预防与处理计划的，必须立即停产整顿。
（六）矿井五大系统基本情况：
1、提升系统；
2、运输系统；
3、通风系统；
4、供电系统；
5、排水系统；
6、矿井现有采掘情况，有哪几个工作面，实际采掘情况。
矿井五大生产系统不符合《煤矿安全规程》要求的，立即停产整顿。
采掘工作面布置必须符合《煤矿安全规程》第四十八条规定，否则，停产整改。
超能力或超通风能力生产的煤矿，必须立即停产整顿。
（七）矿井存在的主要安全隐患
对照《煤矿安全规程》、《新疆维吾尔自治区实施〈煤矿基本安全生产条件规定〉细则》和《矿井通风质量标准化》要求，检查矿井各个生产系统及采掘工作面存在的安全隐患，治理措施及落实情况。
没有按规定建立瓦斯抽放系统，监测监控设施不完善、运转不正常的高瓦斯矿井，必须停产整顿。
有瓦斯动力现象而没有采取防突措施的矿井，必须停产整顿。
不严格执行瓦斯检查制度，空班漏检，不落实瓦斯检查“三对口”、“三人联锁放炮”制度，瓦斯异常未及时采取措施处理的矿井，必须停产整顿。
存在大面积悬顶而无有效防治措施的矿井，必须停产整顿。
受水灾威胁而没有制定预防措施或措施不到位的矿井，必须停
产整顿。
未编制防灭火设计，未采取综合预防煤层自然发火措施的煤矿，限期整改。
无完善的防尘系统，未采取综合防尘措施的煤矿，限期整改。
（八）职工培训情况
1、煤矿全员培训计划的制定和落实情况；
2、煤矿职工接受煤矿安全四级培训机构的培训和持证情况；
3、特种作业人员所需人数（按实际工作面配备），实有人数，持证情况、证号、发证日期、有效期。
凡是煤矿职工未经煤矿安全四级培训机构培训考核，未取得培训证书的，不得上岗作业。
特种作业人员持证人数不足的，必须停产整顿。
（九）矿井采掘计划和实际生产能力
检查煤矿按照核定的生产能力制定合理的年度采掘计划，并按照计划办理和使用爆炸物品，按照核定的下井人数组织采掘作业。
未向市经贸委上报年度采掘计划的煤矿，不得恢复生产。
市经贸委必须按照煤矿的采掘计划和核定的生产能力，确定矿
井年度使用爆炸物品的数量，并根据实际情况，确定具体发放量和
次数，严禁超能力供应爆炸物品。
井下作业人数超出核定人数的，必须立即整改。
未经验收恢复生产的煤矿、被责令停产整顿的煤矿、技改矿井
立项和审批手续不全，不具备开工条件的矿井，未取得公安局发放
的民用爆炸物品使用证和爆破员作业证的，不得审核发放爆炸物
品。
(十)检查煤矿是否为井下职工办理意外伤害保险，支付保险费。未办理意外伤害保险的煤矿，不予验收。
（十一）市属煤矿停产整顿的有关规定
1、经贸委煤炭安全监察大队在日常安全监管工作中，发现煤矿
存在重大安全隐患的，必须立即责令煤矿停产整顿。
2、市属煤矿在国家法定的重大节假日（元旦、春节、五一、十一等），必须按规定停产放假。
3、停产期间各煤矿除进行正常的井下通风、排水、气体检测工作外，严禁私自组织生产及其他作业。
4、对明停暗开、私自组织生产和其它作业的煤矿，一经发现，由市煤炭安全监管部门按照《煤炭法》、《煤矿安全监察条例》等有关法律法规从严处理，并由司法机关依法追究煤矿矿长及其他责任人的法律责任。
对举报违法生产的，一经查实，给予举报人2000元奖励。
第六条市安监局负责检查以下内容：
（一）对煤矿企业贯彻落实《安全生产法》的情况依法进行监督。对未贯彻落实或落实不力的，视情节轻重，依法进行处理。
（二）对煤矿企业新建、改建、扩建工程项目的“三同时”工作情况依法进行监督（即安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用），对手续不全的，视情节轻重，依法进行处理。
（三）对煤矿企业伤亡事故统计上报情况依法进行监督，对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的，视情节轻重，依法进行处理。
第七条市国土资源局负责检查以下内容：
（一）采矿许可证持证情况。无证、擅自采矿的，必须关闭取缔。
（二）超越批准的矿区范围采矿的，买卖出租或者以其他形式非法转让矿产资源的、非法用采矿权作抵押的、未采取必要的保护措施造成资源严重破坏和浪费的、不参加采矿许可证年检或年检不合格的，依法进行查处。
铜煤办发〔2015〕01号签发人：刘志远 镇雄县铜厂河煤矿 关于成立安全生产管理机构的通知 矿属各单位： 为加强铜厂河煤矿的安全生产建设，有效开展煤矿行业管理工作，落实责任，明确工作范围。经董事会研究决定，对刘志远等十四位同志任职，并成立铜厂河煤矿安全生产管理机构，机构组织如下： 一、成立安全管理机构领导小组： 组长：刘志远（总经理兼矿长） 副组长：陈万辉（总工程师） 成员：陈亚宋立华林明义谢义平胡玉铃朱小东周洪昌 二、对刘志远等十四位同志的任职如下： 聘任刘志远同志担任总经理兼矿长职务，主持铜厂河煤矿全面管理工作。 聘任赖宗顺同志为经营副总经理，负责矿井经营管理工作。 聘任陈万辉同志担任总工程师职务，负责矿井技术业务全部管理
工作。 聘任陈亚同志担任副总工程师职务，负责协助总工做好技术管理工作。 聘任周洪昌同志担任测量工程师职务，负责矿井地质测量技术管理工作。 聘任宋立华同志担任安全副矿长职务，负责矿井安全生产管理工作。 聘任谢义平同志担任生产矿长职务，负责生产组织管理工作。 聘任林明义同志担任机电矿长职务，负责机电运输管理工作。 聘任朱小东同志担任机电工程师职务，负责机电管理工作。 聘任胡玉铃同志担任通风副矿长职务，负责“一通三防”管理工作。 聘任邱星星同志任矿办公室主任，负责矿务、接待、文秘等工作。 聘任乌洪刚同志任矿调度室主任，负责生产调度指挥工作。 聘任李启明同志担任机电队队长，协助机电矿长搞好矿井机电管理工作。 聘任李庆洪同志担任通风科科长，协助通风矿长搞好“一通三防” 管理工作。 三、成立煤矿各科室： 1、成立生产技术科： 科长：陈亚 成员：朱小东周洪昌罗云清 机构设置地点：矿生产技术科办公室 机构职责：按照上级有关安全技术政策法规负责全矿技术管理。负责一工程一措施的编制、贯彻及现场落实，认真抓好矿井的大、中、
文件编号：TP-AR-L9174 There Are Certain Management Mechanisms And Methods In The Management Of Organizations, And The Provisions Are Binding On The Personnel Within The Jurisdiction, Which Should Be Observed By Each Party. （示范文本） 编制：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 煤矿安全生产管理规定 正式样本
煤矿安全生产管理规定正式样本 使用注意：该管理制度资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的管理机制和管理原则、管理方法以及管理机构设置的规范，条款对管辖范围内人员具有约束力需各自遵守。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 第一章总则 第一条为保障生产组织工作的顺利进行，规范生产管理，明确职责，做到有章可循，奖罚有据，特制定本规定。 第二条矿(井)根据安全生产需要，设立生产管理部(办)，安全监察部，同时设立安全生产调度指挥中心(井调度室)，矿(井)实行24小时领导值班制度和安全生产调度指挥制度。 第三条生产管理部(生产办)是全矿(井)安全生产的管理部门，在生产矿(井)长的直接领导下行使生产指挥权，按各单位的职责范围及矿临时安排的工
作组织安全生产。 第四条全矿各单位都必须服从矿统一布置，认真执行和落实好各项安全生产任务，凡因履行职责不到位影响生产者，生产管理部门有权追究责任并予以处罚。 第五条生产管理、考核，以生产管理部(生产办)为主，企业管理部、安全监察部、财务工资部协助执行。 第二章生产保障 第六条工作程序 （一）各单位应坚持“下级服从上级，基层服从部门，局部服从整体，辅助服务采掘”的工作原则，严格按工作程序组织生产，否则，对责任人罚款50元/次。 （二）各单位在生产过程中出现的各类问题，应
我国煤矿安全生产现状 第一节煤矿安全的问题 近几年来，随着煤炭生产经营机制向市场化转变以及煤炭管理体制的改革，有些煤矿企业出现经济紧张、安全管理滑坡等现象，安全工作欠账较多，企业领导忙于找市场、谋出路，安全状况时常出现反复，有的集团公司（矿务局）、矿的事故发生量出现反弹，使煤矿安全工作面临着新的问题。 分析近年来的煤矿安全生产形势，从1994 年 以来，除1999 年外，原国有重点煤矿的百万吨死亡率都保持在“1”以上，不但未有新的突破，而且略有上升；原国有地方煤矿和乡镇煤矿、个体煤矿的百万吨死亡率一直居高不下；瓦斯爆炸等大的恶性事故还时有发生。 一、煤矿安全生产存在的问题 通过对煤矿安全生产现状进行分析总结，从总体上来看，我国煤矿安全工作存在以下4方面的问题。 1.瓦斯、煤尘爆炸事故没有得到有效控制 瓦斯、煤尘爆炸事故是当前煤矿安全生产中威胁最大、最突出的一个问题。根据全国煤矿1991～2000年的统计数据，仅一次死亡3人以上的瓦斯煤尘爆炸事故就发生2903起，死亡21940人，平均1.3天发生一次。其中，发生一次死亡10人以上的特大瓦斯煤尘爆炸事故532起，死亡10192人，相当于7天发生一起；发生一次死亡50人以上的特别重大瓦斯煤尘爆炸事故22起，死亡1850人；2002年全国煤矿共发生瓦斯事故743起，死亡2407人，平均每天发生瓦斯事故2.01起。 2.煤矿火灾问题仍然十分严重 煤矿火灾中，外因火灾对职工的生命安全威胁最大。我国对外因火灾的控制成效很大，近年很少发生外因火灾事故；但内因火灾，即煤层自然发火，问题却十分严重。我国煤矿约50％左右有自然发火倾向，发火间隔最短的只有20天。据1953～1988年不完全统计，每年平均发火300余次，每年新冻结煤量达20万t。许多矿区的自燃火区一直未得到有效治理，大量的煤炭资源被白白烧掉，而且造成了严重的环境污染。 3.煤矿职业病发病率相当惊人 井下煤炭开采过程中，要产生大量的粉尘，如果防护措施不力，则会严重损害矿工的身体健康，成为尘肺病的诱发因素。据1996年底统计资料，全国省属以上国有煤矿尘肺病患者高达17.5万人，占全国尘肺病总人数的40％以上，已累计死亡53722人，现有患者121278人。根据对20世纪90年代尘肺病死亡人数的分析，每年大约有3000人左右死于尘肺病。 4.事故和职业病造成的经济损失巨大 煤矿每发生一起伤亡事故，都要付出数目可观的抢救费、医疗费、抚恤费、子女养育费等，其固定资产和流动资产，也会遭受不同程度的损失。尤其是瓦斯煤尘爆炸事故、突水事故和明火火灾事故，直接损失和间接损失更大。据一些矿区的分析资料，每当事故造成1人死亡，其造成的直接和间接损失平均约30万元；发生一个尘肺病人，一年造成的经济损失（包括治疗费和失去工作能力的损失）近万元。按这个标准估计，全国煤矿一年由于事故和职业病造成的经济损失高达近40亿元，相当于原国有重点煤矿一年煤炭销售收入的10％左右。 二、煤矿安全生产问题产生的原因 1.自然灾害严重、先天条件较差 我国煤矿以井工开采为主，与世界各主要产煤国家比较，不仅地质构造比较复杂，而且自然灾害也较为严重。根据2002年原国有重点煤矿矿井瓦斯等级鉴定资料，在576处矿井中，高瓦斯矿井和
仅供参考[整理] 安全管理文书 煤矿安全监管实施办法 日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共14 页
煤矿安全监管实施办法 第一章 总则 第一条为正确贯彻执行国家煤矿安全生产方针，保障职工人身安全，促进企业健康和可持续发展，根据《煤炭法》、《矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》、《煤矿各工种操作规程》，结合本公司各煤矿安全生产实际，制定本办法。 第二条各部门、下属各煤矿矿级管理人员、安全管理人员、特种作业人员和从事煤矿生产的所有人员都必须严格遵守本条例。 第三条煤矿及其有关人员必须接受并配合安全生产部依法实施 的安全监察，不得以任何理由进行阻挠和推诿。 第四条各煤矿必须严格遵守国家安全生产法律、法规、严格执行《煤矿安全规程》、《操作规程》、《作业规程》、《安全技术组织措施》及各项技术标准。各煤矿必须按照国家有关安全生产的规定，建立健全安全生产目标管理制度、安全奖罚制度、安全技术措施审批制度、安全隐患排查制度、矿级领导入井跟班作业制度、安全办公会议等制度。各煤矿必须建立健全煤矿领导安全生产责任制、职能机构安全生产责任制、特种作业人员及其它岗位人员安全生产岗位责任制。 第五条各煤矿必须按规定对职工（从业人员）进行岗前安全培训，安全管理人员、特种作业人员必须持证上岗。未经安全培训考试合格者，不得上岗作业。 第六条各煤矿必须加强安全生产管理，遵章守纪，严禁“三违”。安全生产管理人员要加强学习，努力提高管理水平，严禁违章指挥。职工要遵章守纪，不断提高操作技能和技术水平。 第 2 页共 14 页
安全生产管理机构的职责 依据《安全生产法》等法律法规的要求，安全生产管理机构的职责主要是： (1)、贯彻执行国家安全生产法律、法规和方针、政策，贯彻落实上级有关安全的指示，在矿长领导下负责本矿的安全生产工作。 (2)、负责对职工进行安全思想教育、安全知识教育，组织特种作业人员培训，对新工人上岗前的安全教育与培训、特种作业人员持证上岗情况进行监督检查和考核。 (3)、组织制定、修订本矿安全生产管理制度，编制安全技术措施，提出安全技术措施方案，检查执行情况。 (4)、《作业规程》的安全技术措施审查和审批。 (5)、按有关规定负责或参与新建、扩建及大修项目的设计审查和竣工验收、采区设计和投产验收，以及新设备、新工艺安全设施的审查。 (6)、监督检查企业安全管理制度的执行情况。 (7)、经常进行现场安全检查，及时排除事故隐患，解决安全问题，纠正、制止违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为。 (8)、掌握本单位的安全形势，分析安全方面存在的问题，提出解决措施。(9)、负责事故的统计上报工作，建立和管理事故档案。 (10)、组织本矿安全工作的考核和评比，开展安全活动竞赛，交流、推广安全生产经验，推广先进技术和管理方法。 (11)、定期召开安全生产会议，指导安排安全生产工作。
技术负责人安全生产职责 (1)、贯彻安全生产方针，严格执行技术政策，执行《煤矿安全规程》和有关技术规范、标准。 (2)、在职权范围内履行设计、安全技术措施、作业规程的编制、审批、报批职责，保证技术上可行。 (3)、针对存在的危险源，具体负责制定的组织实施矿井灾害预防和处理计划。 (4)、对“一通三防”技术管理负责，定期分析、研究本矿“一通三防”工作，制定技术措施，确保系统安全可靠。每旬组织1次矿井全面测风。 (5)、负责新技术、新工艺、新设备的试验和推广。 (6)、负责矿山救护工作。发生重大生产安全事故时，协助矿长组织抢救，按规定参加事故调查处理。 (7)、具体负责组织制定矿井重大事故应急救援预案，制定应急救援的技术措施，编制煤矿安全技术措施计划。 (8)、及时解决安全生产技术问题。技术负责人组织技术分析会议，及时研究解决安全生产技术问题。重大安全隐患或技术难题，应聘请相关专家进行分析论证，采取有效措施，确保安全生产。经专家论证，矿井在技术上不能保证安全生产的，要立即停止生产。
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 煤矿安全生产管理规定(新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
煤矿安全生产管理规定(新版) 第一章总则 第一条为保障生产组织工作的顺利进行，规范生产管理，明确职责，做到有章可循，奖罚有据，特制定本规定。 第二条矿(井)根据安全生产需要，设立生产管理部(办)，安全监察部，同时设立安全生产调度指挥中心(井调度室)，矿(井)实行24小时领导值班制度和安全生产调度指挥制度。 第三条生产管理部(生产办)是全矿(井)安全生产的管理部门，在生产矿(井)长的直接领导下行使生产指挥权，按各单位的职责范围及矿临时安排的工作组织安全生产。 第四条全矿各单位都必须服从矿统一布置，认真执行和落实好各项安全生产任务，凡因履行职责不到位影响生产者，生产管理部门有权追究责任并予以处罚。 第五条生产管理、考核，以生产管理部(生产办)为主，企业管
理部、安全监察部、财务工资部协助执行。 第二章生产保障 第六条工作程序 （一）各单位应坚持“下级服从上级，基层服从部门，局部服从整体，辅助服务采掘”的工作原则，严格按工作程序组织生产，否则，对责任人罚款50元/次。 （二）各单位在生产过程中出现的各类问题，应及时向调度室汇报，因汇报不及时影响安全生产的，对单位主管领导罚款50元/次。 （三）对于各单位反映的问题，调度室不能协调解决的，由调度人员向分管领导及值班矿领导汇报，否则，对责任人罚款50～100元/次。 （四）紧急重大事故，由施工负责人及单位领导直接向分管领导和调度室汇报，否则，对责任人罚款50～200元/次。 第七条生产会议及生产任务考核 （一）各相关职能部门，基层单位应按规定要求，安排相关人
##矿业集团##煤矿文件 #煤字﹝2015﹞36号 关于成立##煤矿安全生产委员会的 通知 矿属各科室、区队： 为了加强安全生产监督管理，保证生产工作顺利进行，根据工作需要，经矿委会研究决定决定成立##煤矿安全生产委员会。具体组成人员如下： 一、安委会组织机构： 主任： 副主任： 委员： 二、安委会职责 1、宣传、贯彻、执行国家安全生产的法律，法规和规章。 2、建立健全本部门安全管理工作机构，落实安全管理人员，解决安全管理工作经费。 3、建立健全本部门安全管理责任制和安全管理工作范围，定期
对责任制或安全管理规章落实和执行情况进行检查和考核。 4、建立本部门事故隐患排查治理的长效机制，经常组织安全大检查，及时消除各类事故隐患，防止各类生产安全事故特别是重特大事故的发生。 5、制定和完善重大事故应急救援预案，督促相关相关科室完善应急救援预案，适时组织演练。 6、在集团公司统一领导下，负责研究部署、指导协调全矿安全生产工作，研究提出全矿安全生产工作的重大方针政策，分析煤矿安全生产形势，研究解决安全生产工作中的重大问题。 7、审定煤矿年度安全工作目标、计划和安全制度、规程、办法、细则以及重大隐患整改措施，部署检查各职能部门和区队的安全工作。对重大安全隐患处理、特殊地质构造的通过要报上级主管部门审批。 8、安委会每月必须下井现场检查安全生产情况不少于3次，并召开安全生产专题会议，研究部署近期的安全生产工作，总结整改近期安全生产中存在的隐患。 9、对“三违”现象做出处理决定，并对广大职工起到教育作用。 10、完成集团公司交办的其他安全生产工作。 三、人员职责及分工 安委会主任职责： 1、安委会主任对全矿安全生产全面负责，是第一责任者。 2、认真贯彻执行党的“安全第一，预防为主”的方针和上级有
煤矿安全生产管理办法 为了加强我矿安全基础管理工作，落实企业安全生产主体责任，有效遏制事故的发生，实现安全生产状况逐步好转。促进煤矿企业合法、安全、健康有序发展。根据《安全生产法》、《煤炭法》和国家446号令，及其它相关煤矿管理规定，结合我矿实际，特制定本管理办法。 一、指导思想和目标 1、煤矿企业必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“谁办矿、谁受益、谁负责安全生产”的原则，坚持以人为本，始终把保护从业人员的生命安全和职业健康作为工作的出发点和立足点，坚持标本兼治，重在治本，重点遏制瓦斯、水害、火灾、顶板等事故。 2、强化企业安全生产主体责任，坚持企业负责，并落实安全生产主体责任，实行安全生产法人负责和投资决策人负责制相统一的管理制度。明确企业及法人是煤矿安全生产的责任主体和安全生产的责任人,对煤矿安全生产承担法律责任。 3、转变思想，与时俱进，明确安全生产责任重于泰山的重要性，同时将各种制度贯彻到平时的安全生产工作中。
二、强化安全生产管理，提升煤矿安全基础管理水平 4、完善矿井安全管理人员的配置。矿井设立矿长、安全、生产、机电副矿长和技术负责人。同时必须具有煤矿安全生产相关专业中专（含中专）以上学历，并有从事煤矿安全生产相关工作3年以上的经历。同时每班必须配备一名有责任心的跟班管理干部，实行8小时跟班作业。煤矿企业还必须配齐持有有效特种作业资格证的瓦检员、放炮员、电工、绞车工、安检员、瓦斯监控员。 5、健全安全生产责任制。煤矿企业必须明确企业法人、分管负责人、技术负责人和各岗位人员承担的安全生产责任制，把安全生产责任逐级分解，落实到各岗位人员，形成健全完善的安全生产责任体系。 6、建立健全安全生产管理机构。包括“一通三防”防治水、防灭火等管理机构，管理措施，明确责任人，人员至少4人以上。 7、制定落实安全生产各项规章制度和操作规程，制定年度生产方案和各项工程的技术措施，并严格执行。 8、建立安全监督检查制度。各矿应设立专职安全检查机构，且人员不少于5人，并确保每旬集中检查一次，排查隐患，督促各项措施的
浅析煤矿安全生产中技术管理的重要性 【摘要】煤矿井下作业环境具有高度危险性，易导致重大事故的发生。其中造成重大事故发生的原因之一，就有技术管理方面的原因。有相当一部分是由于技术管理不到位或出现管理漏洞而造成的，为此，有必要强调煤矿技术管理的重要性，以及夯实煤矿技术管理的基础，就显得尤为必要。 【关键词】煤矿技术管理;高度危险性;事故;安全生产;基础;保障 众所周知，加强技术创新，加快技术进步，是新形势下实施科教兴煤战略的重要内容，是改善煤炭行业面貌的系统工程。加强煤矿技术管理是实现煤矿安全生产的基础。煤矿技术管理具有前瞻性、规划性、指导性及基础性的特点。 煤矿井下作业环境具有高度危险性，易导致重大事故的发生。其中造成重大事故发生的原因之一，就有技术管理方面的原因。有相当一部分是由于技术管理不到位或出现管理漏洞而造成的，为此，有必要强调煤矿技术管理的重要性，以及夯实煤矿技术管理的基础，就显得尤为必要。 1.煤矿技术管理与安全生产的关系 要做到煤矿安全生产，就必须综合地运用多种生产技术。煤矿安全管理时刻存在于煤矿生产管理工作之中。涉及到煤矿生产的方方面面和各个环节，而煤矿生产的过程又十分复杂，环节众多。为此，必须把煤矿技术管理看成是煤矿安全生产的重要组成部分，是煤矿各项管理工作的基础。渗透到煤矿生产管理的全过程，指导煤矿生产管理工作，使煤矿生产的各个环节相互配合，相互适应，避免因某一环节发生故障而打乱正常生产秩序进而酿成事故。 2.煤矿的合理开拓开采方案设计主要取决于技术支撑 矿井开拓、开采设计的合理与否，直接关系到煤矿的安全生产。矿井的开拓和开采设计是对巷道布置、采区的划分、生产工艺流程、设备造型以及安全技术措施的制定等都要有总体规划和安排，为了满足矿井开拓，开采部署合理化的需要，在设计时就必须对地质勘探、先进技术和装备的发展和使用、先进工艺流程的发展水平进行广泛的了解。 设计应贯彻集中化、机械化和技术经济合理化的原则，巷道布置力求简单，各系统的设施和设备能力首先要技术可行、其次要经济实用，全矿性的防治事故措施要得力，上述都必须要有技术的支持，必须进行充分的技术论证、技术分析和技术方案的比较，最终制定出最佳方案。 3.煤矿技术管理是查处和治理煤矿事故隐患的有效途径 煤矿井下生产过程中，受到水、火、瓦斯、煤尘、顶板五大自然灾害的影响
贵州**煤业有限责任公司文件前都办字【2013】号签发人： 关于成立前都煤矿安全生产管理机构的通知 矿属各部门及施工单位： 为加强前都煤矿的安全生产建设，有效开展煤矿行业管理工作，落实责任，明确工作范围。经董事会研究决定，对刘德华等十二位同志任职，并成立前度煤业有限责任公司安全生产管理机构，机构组织如下： 一、成立安全管理机构领导小组： 组长：刘德华【矿长】 副组长：张学友【安全矿长】 成员：黎明【副总经理】郭富城【总工程师】 罗中银【生产矿长】代述强【机电矿长】 薛贤波【技术副科长】张雪州【通防工程师】 罗建清【跟班矿长】吕阳亮【跟班矿长】 张斌【调度主任】 二、对刘德华等十一位同志的任职如下： 任命刘德华同志为前都煤矿矿长，全面负责煤矿安全生产管理工作。 任命郭富城同志为前都煤矿总工程师，全面负责煤矿技术安全管理工作。
任命黎明同志为前都煤矿副总经理，负责煤矿地面各种外围关系的协调工作。 任命罗中银同志为前都煤矿生产矿长，负责煤矿生产安全管理工作。 任命张学友同志为前都煤矿安全矿长，负责煤矿安全生产管理工作。 任命代述强同志为前都煤矿机电矿长兼机电科长，负责煤矿机电安全管理工作。 任命薛贤波同志为前都煤矿测量工程师兼技术科副科长，负责协助总工程师抓好技术安全管理工作。 任命张雪州同志为前都煤矿通防工程师兼通防科长，负责煤矿“一通三防”安全管理工作。 任命吕阳亮同志为前都煤矿跟班矿长兼安检科科长，负责协助安全矿长搞好本矿的安全生产管理及跟班工作。 任命罗建清同志为前都煤矿跟班矿长，负责抓好跟班期间的安全生产管理工作。 任命张斌同志为前都煤矿调度主任，负责煤矿的调度管理工作。 三、成立煤矿各科室 1、成立生产技术科 科长：薛贤波（暂代） 成员：龙国礼张斌 机构设置地点：矿生产技术科办公室 机构职责：按照上级有关安全技术政策法规负责全矿技术管理。负责审核一工程一措施的编制、贯彻及现场落实，认真抓好矿井的大、中、小生产接替，保证矿井正常生产。认真抓好开拓掘进和测量工作的技术管理，按照质量标准认真抓好质量达标工作。经常深入现场解决现场存在的技术难题，真正发挥用技术指导生产的科学性。
技术管理在煤矿安全生产中的作用和地位 技术管理具有超前性、规划性和指导性的特点。因而是煤矿安全生产的基础和保证。煤矿事故，特别是重大恶性事故的发生，大多是煤矿生产中某个环节或某些人员的失误或疏忽造成的，而技术管理上出现漏洞或者技术管理不到位，往往是造成事故的一个主要因素。因此，加强技术管理工作，提高技术管理水平，改善煤矿安全技术面貌，对煤矿安全生产具有重要意义。1技术管理是煤矿安全管理的有机组成部分，它贯穿于煤矿生产活动的全过程煤矿安全管理时刻存在于煤矿生产管理工作之中，涉及到煤矿生产的各个方面和各个环节。而煤矿生产的过程十分复杂，环节众多，要做到安全生产，就必须综合地运用多种生产技术和管理技术。因此，我们必须把技术管理看成是煤矿安全管理的有机组成部分，融入到煤矿生产管理全过程中去，指导煤矿安全生产管理工作，使煤矿生产的各个环节相互配合，相互适应，避免因某一环节发生故障而打乱正常的生产秩序，甚至酿成重大事故。2技术管理是制定合理的开拓开采设计方案和完善的《作业规程》的核心矿井开拓开采设计的合理与否，直接影响着煤矿的安全生产。矿井的开拓和开采设计是对巷道布置、采区划分、生产工艺流程、设备选型以及安全技术措施等的总体规划和安排，为满足矿井开拓开采部署合理化的需要，在设计时就必须对地质勘探、先进技术和装备的发展和使用、先进工艺流程的发展水平作广泛的了解。设计应贯彻集中化、机械化和技术经济合理化原则，巷道布置力求简单，各系统的设计和
设备能力的选型要经济实用，全矿性的防治事故措施要有力，这些都必须有技术的支持，必须进行充分的技术论证、技术分析和技术方案对比，最终制定出最佳方案。一座矿井的开拓设计，甚至一个采区的开采设计，关系到整个矿井的寿命和效益，是煤矿的基础，所以技术管理在制定开拓开采设计时的作用就显得尤其重要。《作业规程》是实施开拓开采方案的基础文件，具有指导性、规范性和强制性。它规定了操作中的具体做法，是技术管理的具体体现。它的内容除了对系统和工艺要求、质量标准、劳动组织有详细明确的说明以外，还有应针对性很强的安全技术措施。如果地质条件和工程内容发生变化时，还应及时制定补充措施。目前，在《作业规程》的编写、审批、贯彻、执行方面，存在着以下几方面的问题值得重视。（1）有的《作业规程》写得较为笼统，欠具体化。例如《煤矿安全规程》要求采掘工作面禁止空顶作业，在《作业规程》中也照写禁止空顶作业，现场条件需要工人进入无支护区进行临时支护怎么办？在临时支护没有完成前，工人在无支护区作业算不算空顶作业？（2）有的单位为了怕承担事故责任，便将《作业规程》写得面面俱到，把一些没有实际内容根本无一点针对性的东西统统罗列进去，甚至原封不动地把《煤矿安全规程》的规定和《安全技术操作规程》的内容也抄了进去。而且每发生一次事故，增加一些内容。这样发展下去《作业规程》会成什么样子？但对此作法似乎是谁也没有理由反对或改变。（3）在编写《作业规程》时安全系数多大比较合适是值得研究的，安全系数过小，会出现工人
宣威市弘源矿业有限公司双河乡花月煤矿 安 全 生 产 管 理 机 构 双河乡花月煤矿 二0一五年一月
矿发[2015]1号 关于成立安全管理委员会决定 根据党和国家的安全生产方针、政策及法律法规、上级部门的有关规定，为加强安全生产管理，广泛开展职工安全教育，提高职工素质，全面实现安全生产，特成立花月煤矿全生产管理委员会，领导成员如下： 一、安全生产管理领导成员 主任：李石贵（法定代表人） 副主任：陈卫启 (矿长) 成员：赵英瑞 (总工程师) 李绍良 (安全副矿长) 陆继高 (生产副矿长) 徐兴达 (生产副矿长) 李荣兴 (机电副矿长) 雷阳灿 (技术副矿长) 程毕书 (通风科科长) 邓谣（调度室主任） 杨虎、李发俊、苟国礼、雷阳岗、徐文峰、陆大耀、李少勇、雷阳党、李崇坤、雷美俊、朱家平、李向义、李旭、吕运力、程毕书、赵英朝、
孙昌斗、何连负、李国军、潘情分、邓伟桥、邓向情、陈卫千、李发早、陈卫长、陈卫团、高堂庆、李国顺、蔡谣、高堂庆、李曼婷、潘树高 双河乡花月煤矿 二O一五年一月一日 主题词：煤矿安全生产管理机构设置通知抄报：宣威市弘源矿业有限公司打印16份 抄送：花月煤矿各部门花月煤矿办公室 2015年 1月1日
矿发[2015]2号签发人：李石贵 关于花月煤矿各级领导任命的通知 根据上级主管部门要求和矿井安全生产的需要，为有序开展各项工作，建立健全花月煤矿安全生产管理机构，配置相关管理人员；经煤矿办公会研究决定，现将陈卫启等同志的任命通知如下： 一、矿级领导任命 1、任命陈卫启同志任花月煤矿矿长，主持花月煤矿全面工作； 2、任命赵英瑞同志任花月煤矿总工程师，负责生产安全技术工作； 3、任命李绍良同志任花月煤矿安全副矿长，负责煤矿安全管理相关工作； 4、任命徐兴达、陆继高同志为花月煤矿生产副矿长，负责安全生产现场实施工作； 5、任命李荣兴同志任花月煤矿机电副矿长，负责机电运输管理工作； 6、任命雷阳灿同志任技术副矿长（兼地测科科长），具体负责矿井地测防治水、水文地质技术工作； 8、任命程毕书同志任通风办公室主任，负责通风管理工作； 9、任命邓尧为花月煤矿调度室主任职务，负责调度管理工作； 10、任命高堂庆为花月煤矿职业病防治办公室主任；负责职业危害相关工作；
安全目标治理制度 1、公司各矿、部门，在安全上实行安全目标治理与考核，公司全年安全目标：矿井无工亡，重伤不超过一人，轻伤不超过9人。 2、每年年初前由公司（业主）和矿长组织相关部门及人员，结合下年度生产打算安排制定全年安全目标，并组织不同季节、不同采掘区域的灾难程度制定相应的安全目标治理重点。 3、矿的安全目标确定后，各部门围绕矿的安全目标制定和分解本部门的安全目标。安全治理上实行部门、单位的自我治理和自我操纵。 4、各部门依照自己的安全目标，下达各工种、各岗位的全年、季、月安全目标，发挥全体职工的安全治理积极性与主动性。 5、矿依照上级治理部门要求或矿在一定时期内的专门情况，开展一定时期内的安全生产竞争活动，同时制定该时期内的安全目标，但这种短期目标不得与矿年、季、月安全目标相抵触。 6、在安全目标实施过程中，矿、部门、岗位要进行细致的治理与严格操纵，如有发觉偏离目标的现象，相互之间应进行有效的关心和指导，同时加以必要的协调和操纵。 7、实行安全目标成果评价。每月对各岗位的安全目标成果进行评价，每月、每季对矿、部门安全目标成果进行评价，每月、季、年对矿安全目标成果进行评价。 8、通过安全目标成果评价，找出安全目标治理过程中的潜在
问题、限制因素和解决问题的方法。 9、安全目标成果考核与工资、奖金挂钩，各工种岗位逐月考核，各部门分不按月、季度考核，矿分不按月、季度、年度考核。 10、安全目标成果考核必须依据安全生产责任制、矿奖惩条例及安全目标治理的相关规定进行，不得掺杂照顾情绪或平衡关系因素。
“一通三防”治理制度 1、通风瓦斯治理制度 (1)实行分区通风，及时调节，合理分配风量，杜绝不合理的串联风和无风、微风作业。 (2)加强对采区回风巷和采掘工作面回风巷的维护治理，保证风流畅通，断面达到要求。 (3)井下各掘进工作面严禁随意停、开局扇和减少风量，临时停工的地点不得停风。 (4)局扇选型、安装符合《煤矿安全规程》要求，加强局部通风治理，风筒吊挂平直，不得拐死弯，风筒出风口距的工作面距离不得超过5m，加强风筒破口粘补，尽量减少漏风，保证作业面所需风量。 (5)不得任意损坏风门、密闭、风窗、风桥等通风设施，以免造成风流短路。 (6)矿井要紧通风机停止运转时，必须立即停止工作，切断电源，撤出人员，设置栅栏。 (7)巷道在贯穿相距20米前，由技术部按规定要求将贯彻通知单下发相关部门，随时掌握好情况，贯穿当班由通风员派人进行现场贯穿系统调整。 (8)建立测风制度。由生产技术部每10天进行一次全矿井，作业地点测风。 (9)严格执行“有疑必探、先探后掘”的原则，认真收集资料
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 煤矿安全监督管理制度(2021年)
煤矿安全监督管理制度(2021年)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 第一条为加大安全检查和隐患排查整改力度，适应当前安全生产形势的需要，结合我矿实际，特制定本制度。 第二条\煤矿企业是预防安全事故的责任主体，矿长、总工程师对本矿安全监督检查工作实行全面负责制，分管安全、生产、机电运输、的副矿长实行分管负责制。其他安全生产管理人员实行岗位负责制。 第三条加强安全生产现场管理，切实落实副矿长和管理人员下井带班制度和特种作业人员现场跟班盯守制度。矿长每月下井不得少于是5次，总工程师每月下井不得少于是15次，其他副矿长每月下井不得少于25次，每少一次罚款100元。 第四条井下每班必须要有1名矿领导在现场带班。带班矿领导要做到与工人同下同上，每班进行巡回检查的次数不少于2次；在盯守中必须做到不漏系统、不漏作业点，发现安全隐患及时整改，不能及时整改的要及时报告，并按“五定”原则处理。 第五条带班矿领导对违章作业不制止，重大隐患视而不见，发现
新疆普阳矿业开发有限公司 关于成立“六大系统”管理机构的通知矿属各单位: 为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）精神，规范和推进煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善工作，进一步提高煤矿安全保障能力，根据国家安全监管总局、国家煤矿安监局《煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善基本规范（试行）》（安监总煤装[2011]33号）的通知要求。我矿高度重视，认真抓好落实，确保到2014年底前，进一步完善和完成监测监控系统、人员定位系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统，于2016年9月底前建设完善紧急避险系统，为加强对建设完善安全避险“六大系统”组织领导，矿成立“六大系统”领导组织机构。 一、成立以矿长为首的建设完善“六大系统”领导组如下: 组长:赵万平 副组长:黄广、乔峰、范传国、姜海君 成员:李兰雪、陈录明、巩瑞坤、李兴海、孟宪刚 赵士停 领导组在矿安监科下设办公室，主任由安监科长赵万平担任，办公室主要负责处理建设完善安全避险“六大系统”的日常工作。 二、“六大系统”领导组的主要职责 1、落实各大系统及具体工作的分管负责人和分管部门，明确工
作职责，组织做好“六大系统”的建设完善工作。 2、制定切实可行的工作规划和方案，明确安全避险“六大系统”建设的日标、任务、措施及进度安排. 3.建立投入保障机制，提足用好煤炭生产安全费用，加大安全投入，从人、财、物等方面保证建设进度。 4,建立定期检查制度，针对存在的问题，研究有针对性的措施，从设计、施工、验收等环节严格把关，科学组织施工，保证建设工程质量。 三、建设完善安全避险“六大系统”的工作目标 1、建设完善矿井监测监控系统。按照《煤矿安全监控系统及检测仪器使用规范》(AQ 1029-2007 )的要求，建设完善安全监控系统，实现对井下瓦斯、一氧化碳、温度、风速等的动态监控，为煤矿安全管理提供决策依据。加强系统设备维护，定期进行调试、校正，及时升级扩展系统功能和监控范田，确保设备性能完好、系统灵敏可靠。健全完善规章制度和事故应急预案，明确值班、带班人员责任，矿井监测监控系统中心实行24小时值班制度，当系统发出报警、断电、馈电异常信息时，能够迅速采取断电、撤人、停工等应急处置措施，充分发挥其安全避险的预警作用。 2、建设完善煤矿井下人员定位系统。按照《煤矿井下作业人员管理系统使用规范》(AQ 1048-2007 )的要求，建设完善井下人员定位系统，并做好系统维护和升级改造工作，保障系统安全可靠运行。所有入井人员必须携带识别卡，确保能够实时掌握并下各个作业区域
煤矿安全生产监督检查 制度 集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-
煤矿安全生产监督检查制度1目的 为进一步强化安全生产管理，严格各项安全规章制度的落实和执行，充分发挥安监等业务部门和各级安全生产管理人员的重要作用，狠反“三违”现象，及时发现并督促整改现场存在的问题，消除各类事故隐患，保证安全生产，特制定本制度。 2适用范围 xx建设项目管理。 3安全检查组织领导 为加强组织领导，成立安全生产监督检查领导小组。 组长：主任 副组长：副主任
各专业副总工程师及各部室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在安全管理部，具体负责各类安全监督检查的组织、协调、统计和考核工作。 专业组：包含机电、运输、一通三防等专业。 4职责 4.1安全管理部负责建设项目安全施工监督检查和考核工作;监督检查筹建处各部门、监理公司、各施工单位贯彻执行有关安全生产方针、政策、法令、法规和各项安全规章制度情况;监督检查事故隐患排查、治理情况等。 4.2各专业组组长是本专业安全生产的第一责任者，并执行“谁管理生产，谁负责安全”的原则，抓好本专业、监理单位、各施工单位安全生产监督检查和考核工作;监督检查事故隐患排查、治理情况等。 5安全检查类别和周期 5.1安全大检查
由副总及以上领导带队，每周一天上午9:00在筹建处会议室集中，有筹建处相关人员、监理人员、施工单位项目负责人参加。 5.2专业检查 矿建、土建、机电运输、一通三防、火工品等专业检查。由各专业副总组织不定期检查，本专业人员参加。 5.3安全管理部和值班人员检查 不定期检查，重点查“三违”现象，(查领导干部下井带班、地面值班、要害车间、厂房人员在岗情况。 5.4安全管理重点检查 安全生产的重点工作，抓“三违”现象，查安全管理人员和专业人员带班在岗情况。 6安全检查重点和内容 6.1安全大检查
Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.某煤矿安全生产管理规定 正式版
某煤矿安全生产管理规定正式版 下载提示：此管理制度资料适用于通过共同创造，促进集体发展的明文规则，建立共同的价值观、培养团队精神、加强个人学习方面的行为准则，实现对自我，对组织的价值贡献。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 为切实搞好我矿的生产管理，明确职责范围，减少扯皮，不留死角，进行有效地生产组织、控制和协调，达到稳定秩序，疏通环节，提高效率，实现安全、文明、高产高效之目的，特制订本规定。 第一条：凡属矿井生产的开拓、开采、巷道准备、维修、机电设备安装维修工程，供电、排水、压风、抽风、提升、运输和“一通三防”各系统的调整及其系统内的设备、设施等的安装、拆除、更换的施工作业，均应编制和提出计划，并提交作业规程或措施，由矿统筹安排，任何
单位不得擅自作主，进行影响正常生产秩序及各系统正常进行的非正常性施工作业(应急抢险、抢救除外)。 第二条：矿井生产的各期计划，由技术科、生产科、企管科根据有关规定，组织人员编制。呈报和下达年、季、月生产计划指标，要结合矿井实际情况，通过矿领导集体研究，矿长负责确定。月度计划指标，应根据有关劳动定额，结合具体实际情况编制提出，并组织有关人员审议后，由矿长确定。一经确定的年度、季度、月度计划，由企管科负责编制表册，及时呈报，发至各有关部门和生产单位。生产月度作业计划，要在计划实施前2天下发。
（安全生产）煤矿安全生产技术 管理
我国煤矿安全生产现状 第一节煤矿安全的问题 近几年来，随着煤炭生产经营机制向市场化转变以及煤炭管理体制的改革，有些煤矿企业出现经济紧张、安全管理滑坡等现象，安全工作欠账较多，企业领导忙于找市场、谋出路，安全状况时常出现反复，有的集团公司（矿务局）、矿的事故发生量出现反弹，使煤矿安全工作面临着新的问题。 分析近年来的煤矿安全生产形势，从1994年以来，除1999年外，原国有重点煤矿的百万吨死亡率都保持在“1”以上，不但未有新的突破，而且略有上升；原国有地方煤矿和乡镇煤矿、个体煤矿的百万吨死亡率一直居高不下；瓦斯爆炸等大的恶性事故还时有发生。一、煤矿安全生产存在的问题 通过对煤矿安全生产现状进行分析总结，从总体上来看，我国煤矿安全工作存在以下4方面的问题。 1.瓦斯、煤尘爆炸事故没有得到有效控制 瓦斯、煤尘爆炸事故是当前煤矿安全生产中威胁最大、最突出的一个问题。根据全国煤矿1991～2000年的统计数据，仅一次死亡3人以上的瓦斯煤尘爆炸事故就发生2903起，死亡21940人，平均1.3天发生一次。其中，发生一次死亡10人以上的特大瓦斯煤尘爆炸事故532起，死亡10192人，相当于7天发生一起；发生一次死亡50人以上的特别重大瓦斯煤尘爆炸事故22起，死亡1850人；2002年全国煤矿共发生瓦斯事故743起，死亡2407人，平均每天发生瓦斯事故2.01起。 2.煤矿火灾问题仍然十分严重 煤矿火灾中，外因火灾对职工的生命安全威胁最大。我国对外因火灾的控制成效很大，近年很少发生外因火灾事故；但内因火灾，即煤层自然发火，问题却十分严重。我国煤矿约50％左右有自然发火倾向，发火间隔最短的只有20天。据1953～1988年不完全统计，每年平均发火300余次，每年新冻结煤量达20万t。许多矿区的自燃火区一直未得到有效治理，大量的煤炭资源被白白烧掉，而且造成了严重的环境污染。 3.煤矿职业病发病率相当惊人 井下煤炭开采过程中，要产生大量的粉尘，如果防护措施不力，则会严重损害矿工的身体健康，成为尘肺病的诱发因素。据1996年底统计资料，全国省属以上国有煤矿尘肺病患者高达17.5万人，占全国尘肺病总人数的40％以上，已累计死亡53722人，现有患者121278人。根据对20世纪90年代尘肺病死亡人数的分析，每年大约有3000人左右死于尘肺病。 4.事故和职业病造成的经济损失巨大
编订：__________________ 审核：__________________ 单位：__________________ 煤矿安全生产监察的方式与内容(正式) Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-9146-31 煤矿安全生产监察的方式与内容(正 式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 1．煤矿安全监察工作方式 (1)视时监察。视时监察是对某些时间、某些季节加强的监察工作。 (2)重点监察。重点监察是对监察的不同场所和人员有所侧重，关键问题是依据实际情况正确地确定监察重点。 (3)一般监察。一般监察是在日常情况下进行的监察工作，这种监察具有随机性，亦称常规监察。 (4)特殊监察。特殊监察是指对特殊情况、特定的
煤矿企业以及特殊的内容所进行的监察工作。 2．重点监察内容 (1)是否建立、健全安全生产责任制。 (2)主要负责人是否向职工代表大会或职工大会报告安全工作，发挥职工群众的监督作用。 (3)是否设置安全管理机构，配备专业安全管理人员。 (4)是否对各类职工进行安全教育培训。 (5)职工是否存在违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为。 (6)生产性建设项目是否做到“三同时”。
六枝特区湘发煤矿 安 全 技 术 管 理 制 度 二〇一四年
一、矿井进展规划、中长期进展规划编制、审查和决策治理制度 为了适应矿井快速进展的需要，加强安全生产组织治理，加强企业中、长进展期规划的治理，规范“企业中、长期进展规划”编制决策程序，提高规划编制和实施的科学性、协调性和严肃性，进一步完善企业决策机制，确保矿井科学有序、平衡协调、可持续进展。为此结合矿井实际，特制定本规则。 一、“企业中、长期进展规划”编制治理制度 （一）治理职责及分工： “企业中、长期进展规划”编制治理由矿长负责，分管生产、机电副矿长和总工程师负责组织实施，经营治理部具体负责牵头组织工作，生产技术科包括地测防治水专业、机运科、通防科等单位负责各业务职能范围内基础资料的编制工作，各单位技术主管和相关专业技术人员是编制工作的具体负责人。 （二）各业务治理部门治理职责： 1.经营治理部：参与企业中长期进展规划的编制工作：负责矿井“企业中、长期进展规划”编制汇总和上报工作，负责矿井生产能力的核定，并负责编制落实经营方面的各项规划打算指标。 2.生产技术科：具体负责生产、衔接、采区接替等方面的各项规划工作。负责编制落实人职员资方面的指标。包括：职工工资总额、回采效率、掘进效率、原煤效率、全员效率、队组个数、劳动用工、平均人数等打算。 3.地测科：负责对各采区和采掘工作面的巷道走向长度、倾向长度、容重、储量以及地质方面规划工作。
4.机电科：依照企业中长期进展规划制定的生产衔接负责编制落实供电、设备租金、大动力设备大修更新及机电系统大修改造项目等打算。依照“企业中、长期进展规划”制定的生产衔接负责编制供水、供风、供液及本系统大修改造项目等打算。 5.通防科：负责编制落实通风能力核定、通风作业打算及本系统大修改造项目等打算。 依照矿井生产实际情况每五年编制下一期“企业中、长期进展规划”。矿井“企业中、长期进展规划”要确保矿井总体生产、经营目标稳健有序增长，并经矿决策通过后，上报集团公司。 二、“企业中、长期进展规划”编制、审查、决策制度 （一）治理职责与分工： 1.矿级治理层是本矿的总最高决策层，负责对矿井全局性、长远性等战略问题进行研究决策。具体事项为： （1）重大的经济合同及投资方案，技术引进和对外联营方案； （2）重要规章制度的制定和实行； （3）企业中、长期进展规划； （4）重要经营项目的开发和经营进展战略； 2.总经理会是本矿的决策核心，研究决策矿井建设、进展工作中的重大问题和重要事项。 3.矿长是公司第一治理者，全面负责生产、经营治理工作，对日常治理业务和落实上级部署的工作进行决策。矿长对生产经营和行政治理中的较大问题进行决策时，应召开办公会进行讨论，征求意见，报矿党政联席会进行决策。