双环办…2011?8号
双流县环境保护局
关于印发《双流县环境保护局2011年
法制工作要点》的通知
局机关各科室、环境监察执法大队、环境监测站：为进一步加强我局环保法制工作，按照县委、县政府、成都市环境保护中心工作要求，结合我局工作实际，制定了《双流县环境保护局2011年法制工作要点》，现印发给你们，请认真遵照执行。
附件:双流县环境保护局2011年法制工作要点
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二〇一一年五月五日
主题词：环保法制工作要点通知
信息公开类别：主动公开
双流县环境保护局办公室 2011年5月5日印双府文准字133号（共印8份）
双流县环境保护局2011年法制工作要点
2011年是“十二五”开局之年，为适应新的形势和中心工作的要求，双流县环保工作将以科学发展观为指导，围绕县委、县政府和成都市环境保护中心工作，按照县政府依法行政工作总体要求，结合环境保护工作实际，着力加强环境法制制度质量，规范行政执法行为，积极化解矛盾纠纷，完善行政权力监督制约机制，强化环境法制宣传培训，以环境安全为重点、以巩固国家生态县创建成果为抓手，以推进国家生态文明县建设为载体，加快生态文明建设进程，提升空港现代田园大城市的生态质量，建设“生态新城”，打造“绿色双流”，不断开创全局环保法制工作新局面。
一、进一步深化环保依法行政工作
继续深入贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》和《关于加强法治政府建设的意见》，进一步加强依法行政工作的组织领导，定期研究分析依法行政工作情况，不断完善工作机制，建立健全制度，把依法行政落实到环境保护工作的各个方面和具体环节。
（一）提高制度建设质量。以2011年度立法计划为重点和主线，一是认真总结“十一五”环保法制工作，分析、研究“十二五”环保法制工作，科学编制《双流县环保局“六
五”普法依法治县规划》，深入调研，制定《双流县污水处理厂（站）污泥处置监督管理办法》并上报县法制办、市政策法规处备案；二是紧紧围绕节能减排、生态文明建设、加快转变经济发展方式、加快建设“两型社会”、污染防治等环境保护重点工作目标任务和突出问题，以及完善执法监督体系、推进依法行政等诸多方面开展调研工作。
（二）做好规范性文件管理工作。组织开展规范性文件的起草工作，及时对规范性文件合法性、有效性进行审查，定期开展规范性文件清理工作，严格遵守法定权限和程序进行审查、上报备案及网上公布。
（三）落实重大行政决策合法性审查和风险评估制度。有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项，要进行社会稳定风险评估。风险评估结果应作为决策的重要依据，未经风险评估的，一律不得作出决策。
二、进一步规范行政执法行为
（一）深入推进行政执法责任制。严格执行环保法律制度，依法处罚各类环境违法行为。围绕城乡环境综合整治、节能减排等重点工作以及群众反映强烈、社会关注的环境问题，开展打击违法排污企业保障群众健康环保专项行动，维护环境安全，改善环境质量。加强与上级部门、各区（市）县环保法制工作的交流，总结经验，不断提升环境行政执法水平。
（二）深化行政执法案卷评审。进一步健全和完善全局环境保护行政执法案卷评查制度，继续开展行政执法案卷自查工作，做好迎接上级部门行政执法案卷检查工作。做到每个案子由律师把关，法制科审查，局案件审查委员会成员集体讨论，严格执行自由裁量权，实现行政处罚所有案件裁量标准固化、流程固化和结果固化，规范执法行为。
（三）严格行政执法资格审查。加强行政执法队伍建设，严把行政执法人员资格考试关，拟上岗行政执法人员未经法律知识培训或考试不合格的，不予颁发行政执法证件；符合换证条件行政执法人员未经培训或考试不合格的不予换发新证；经补考仍未合格的，取消其执法资格，并将其调离执法岗位。严把行政执法人员证件年审和行政执法资格关。
（四）加强行政执法人员培训。多层次、多渠道开展行政执法人员培训。积极参与成都市环保系统组织的环保依法行政和行政复议培训班，有计划地组织开展重点企事业单位法人和管理者的专业性强的法制培训，提高其守法自觉性。结合全局工作实际以及新的法律、法规的颁布实施，抓好培训。
（五）强化行政执法监督考核。认真贯彻落实新修订的《四川省行政执法监督条例》，完善重大行政处罚备案制度，健全举报、控告和投诉制度，及时发现和纠正违法或者不适当行政行为。按照县政府的统一部署和要求，深入推进环境
行政权力网上公开透明运行工作，完善网上政务大厅，将行政权力的行使情况通过网上政务大厅公开；将行政处罚试点事项在网上进行公开。
三、积极主动化解社会矛盾
（一）加强行政调解工作。重视行政争议化解工作。贯彻落实好各项行政争议化解制度，建立双流县环境污染矛盾纠纷调解工作联席会议制度和组织机构，深化环保行政调解和信访工作。每月按时向法制办报送调解情况表，加强行政调解人员技能培训，提升调解能力和水平。
（二）做好行政处罚、复议和应诉工作。依法受理行政处罚和行政复议、听证、诉讼案件，加强与案件相关职能部门的协调沟通，对案情认真分析研究和进行法律适用审查；认真听取管理相对人的陈述、申辩，确保行政处罚和行政复议的公平、公正；组织好环保行政案件的听证和诉讼。积极加强与法院联系，对拒不履行行政处罚决定的案件，依法向法院申请强制执行，不断提高全局环境执法的实效性。
（三）做好环保执法的协调、指导与监督。将有重点、有针对性地选择部分镇（街道），加大指导力度，组织人员定期或不定期到镇（街道），当场解疑答惑，推进法制工作和执法工作的开展。认真受理环保法律咨询；加强与人大、法院、法制办、其他执法部门等的交流与沟通，完善部门联动、行政执法与刑事执法衔接机制。
四、进一步强化环境法制宣传培训
（一）完善依法行政教育宣传工作体系。结合环保工作特点制定实施环境法制宣传教育和依法治理“六五”规划，大力推进法治单位创建工作。制定年度学法计划，认真落实领导干部学法制度，做到计划、内容、时间、人员、效果“五落实”。做好“六五”普法的开局工作，针对重点对象、重点人群开展法宣工作。加强领导干部自身建设、增强政府公职人员的法制意识，进一步提高行政机关依法行政的能力和水平，推动依法行政、依法治理。
（二）开展丰富多彩的环境法制宣传教育。围绕环境保护中心工作和重点任务，以“4〃22”地球日、“6〃5”世界环境日、“12〃4”法制宣传日等纪念活动为契机，运用各种媒体开展形式多样的法制宣传活动，将环境法律及相关知识送到机关，送到企业，送到农村，送到社区，送到军营，不断增强全社会遵守环保法律的观念和意识，形成浓厚的环境法治的社会氛围。
（三）积极探索拓展公众参与环保的途径。进一步建立完善公众参与机制，努力提高环保公众参与的水平。积极探索尝试开辟公众参与环保的渠道和载体，建立社会组织、企事业单位、公众共同参与环境管理、环境执法监督、促进环保发展新模式，实现政府环境管理与公众参与环境管理的有效衔接和良性互动。使环境保护能集中民智、体现民意、凝聚民力，让公众参与成为推动环境保护工作的重要力量，让环保理念更加深入人心。
成都市人民政府文件 成府发…２００８?７０号 成都市人民政府关于 加快服务业发展若干政策的意见 各区（市）县政府，市政府各部门： 为加快建设西部商贸中心和现代服务业基地，根据《国务院关于加快发展服务业的若干意见》（国发…２００７?７号）精神，现就加快我市服务业发展有关政策提出以下意见：一、积极推进现代服务业重点集聚区（以下简称集聚区）建设，重点发展总部经济、旅游产业、服务外包、科技商务、文化创意、物流配送、市场园区和特色街区等集聚区。优先安排集聚区内市政工程、公共交通配套设施建设。 二、加快编制集聚区控制性详细规划。集聚区内符合城市建—１—设规划、土地利用规划和产业发展规划的产业化项目建立规划审批“绿色通道”，实行特事特办、急事急办。 三、集聚区内金融、文化创意、商务服务（含会展、服务外包、总部经济等）、信息服务、市场园区、教育培训等生产性服务业的新建特别重大项目（总投资５亿元人民币以上，下同）用地，且建成后不分割出售产权的按以下原则供地：旧城改造项目参照土地拆迁整理成本挂牌出让；其它区域项目参照工业用地政策实施。 四、服务业新建项目选址必须遵循《成都市服务业发展规划（２００８－２０１２）》。市发改委根据市政府服务业发展领导小组办公 室（以下简称领导小组办公室）认定的服务业重大项目投资
计划和 建设进度，统筹安排项目年度建设用地指标，优先保障服务业新建 重大项目用地，实施项目年度建设用地指标动态管理。 五、集聚区外符合规划新建建筑面积５万平方米以上且总投资５亿元人民币以上的大型商业综合体、大型农产品批发市场和 商务楼宇，建成后不分割出售产权的，项目建设用地可按本意见第 三条规定执行。 六、建成后不分割出售产权的新建特别重大项目（不含住宅建 设部分），或从市外新引进的企业法人机构自建自用办公用房的重 大项目（总投资１亿元以上），城市基础设施配套费按６０％收取。 七、２００８年１月后新开工服务业特别重大项目，建成后不分 割出售产权的，在项目开工后第一个建设年度内完成投资额超过 项目总投资额的３０％；或在前两个建设年度内累计完成投资额超 过项目总投资额的６５％；或在第三个建设年度内完成了项目剩余 —２—投资，按项目在本意见有效期内实际完成投资额（扣除土地费）的
按照市委市政府《关于深化医药卫生体制改革的实施意见》和全市医改工作会议精神，在市医改工作领导小组的统一部署下，我局积极推进各项医改工作，并取得了一定的成效。根据调研安排，现将医改工作进展情况汇报如下： 一、卫生事业概况 至2010年7月底，全市拥有各级各类医疗机构**家，其中市级综合性医院4家，市级专科医院4家，中心、镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）19家，社区卫生服务站339家，民营医院**家，民营门诊部**家，其他社会办医务室、卫生室、诊所等各类医疗机构**家。公立医疗机构现有职工**人，其中在编职工**人，临时用工**人；另外，离退休人员**人。全市拥有床位**张，其中市级医疗机构**张，中心、镇（街道）卫生院**张，民营医院**张；执业医师（含助理）**人，注册护士**人。2009年，全市公立医疗机构业务总收入达到13.81亿元，门诊人次711万，住院病人7.24万，使用床日71.57万。 我市是省级卫生城市，是全省首批卫生强市和社区卫生服务先进市。在新一轮医疗卫生体制改革中被列为全省国家基本药物制度和农村卫生体制改革试点县（市、区）之一。目前正在争创全国农村中医工作先进县（市）和省级卫生应急示范市。 二、医改五项重点工作开展情况 一是关于基本医疗保障制度推进工作。今年起，我市将新型农村合作医疗保障和城镇居民医保并轨为城乡居民医保运行，此项工作得到了卫生部的关注和肯定，人均筹资水平达到380元，住院报销最高达到10万元。全市参保率达到94.87%（其中农业人口参保率95.15%，非农人口参保率91.66%），所有镇（街道）均超额完成92%的工作要求。1-7月，城乡居民医保累计补偿141.6万人次，基金支出10543.14万元，占当年基金的**%。启动了第三轮参保农民健康体检工作，截至7月底体检14.37万人，体检率达到了18.6%。 二是关于国家基本药物制度实施工作。从2010年2月25日零时开始，全市18家基层医疗机构全面实施基本药物制度，457种国家基本药物和省增补非基本药物全部实行零差率销售。到目前，各医疗机构运行正常，门诊均次费用和住院日均费用均有较大幅度下降，群众得到较大实惠。如7月份，18家实施基本药物制度的医疗机构每门诊人次医药费用比去年同期减少了14.12%，药品次均费用比去年同期减少了25.92%；每住院床日医药费用比去年同期减少了8.54 %，其中均床日药费比去年同期减少了31.72%。我局配合市财政局做好了实施国家基本药物制度财政补偿政策的测算工作，第一、二批国家基本药物制度财政补偿资金3000万已经落实到位，具体补偿办法与财政部门正在抓紧制订之中。 三是关于健全基层医疗卫生服务体系。基于基本药物制度实施的具体实际，对市二院、三院、红十字医院的社区卫生服务职能进行剥离，单独设置社区卫生服务中心。目前市三院已完成剥离工作，在原骨伤科医院设置了周巷镇社区卫生服务中心，并已投入运行；取消XX卫镇社区卫生服务一中心和二中心，合并设立XX卫镇社区卫生服务中心，并新设和完善XX片、XX片医疗服务站，运行后已初见成效；城区社区卫生服务中心设在老妇保院内，可望在9月下旬投入运行。巩固和推进城乡社区卫生服务规范化创建活动，今年又有5家申报创建省级规范化社区卫生服务中心，预计至年底规范化社区卫生服务中心达标率将达到85%左右。同时加快XX中心卫生院改扩建工程和XX中心卫生院门急诊综合楼工程建设进
重庆市环境保护局 渝环…2010?341号 重庆市环境保护局 关于印发重庆市建设项目环境影响评价 豁免管理名录（试行）的通知 各区县（自治县）环境保护局，市环保局北部新区分局：为进一步规范我市建设项目环境影响评价管理工作，根据《环境影响评价法》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》等国家有关法律规定，我局制定了《重庆市建设项目环境影响评价豁免管理名录（试行）》，现印发给你们，并将有关事项通知如下： 一、列入《重庆市建设项目环境影响评价豁免管理名录（试行）》（见附件，以下简称《豁免名录》）的建设项目，不需办理环境影响评价审批手续，免于环境保护“三同时”管理。 二、列入《豁免名录》的项目在建设及运营过程中应遵守国家及我市环境保护法律法规，自觉接受各级环境保护部门的日常监督管理。 三、未列入《建设项目环境影响评价分类管理名录》，涉及自然保护区、饮用水源保护区等敏感区域的建设项目，以及废气、 —1—
噪声等可能扰民的建设项目，不予以环境影响评价豁免管理。 四、未列入《建设项目环境影响评价分类管理名录》和《豁免名录》的建设项目，由项目所在地区、县（自治县）环保局负责环境影响评价审批和环保验收管理。 五、《豁免名录》由市环保局负责解释，并根据我市实际情况适时修订。 特此通知。 附件：重庆市建设项目环境影响评价豁免管理名录(试行) 二○一○年十一月二十五日 主题词：环保建设项目豁免名录△通知 抄送：环境保护部，市发改委、市经信委、市工商局、市财政局、市水利局、市市政委、市交委、市农委、市建委、 市规划局、市国土局、市中小企业局，重庆市环境工程 评估中心，各环评单位。 重庆市环境保护局办公室 2010年11月26日印发—2—
成都市污染源自动监控系统数据联网办事流程 试行 Document number：BGCG-0857-BTDO-0089-2022
成都市污染源自动监控系统 数据联网办事流程 （试行） 一、办事流程 排污企业现场端自动监控设施安装、调试、测试正常之后，填写《成都市污染源企业信息登记表》、《成都市污染源自动监控系统联网申请登记表》、《数据采集传输仪器传输方式》、《数据联通申请》，向市环境信息中心申请自动监控设施数据联通，进行联网测试。 市环境信息中心对申请材料进行审查，审查通过后，配置相关参数接入自动监控数据。排污企业自动监控数据连续正常传输达到60天后，市环境信息中心根据《成都市污染源在线自动监控（监测）系统数据传输和联网技术规范》规定，对自动监控数据进行审核，并填写《染源在线自动监控（监测）系统数据传输标准协议使用情况表》，确认达到《成都市污染源在线自动监控（监测）系统数据传输和联网技术规范》要求后，向排污企业出具《自动监控系统数据联网技术规范性证明》。 二、办事流程中涉及的各种表格资料 （一）、排污企业向信息中心申请数据联通时，需提供以下资料： 1、《成都市污染源企业信息登记表》（附表一） 注：本表填报后需提交给当地环保主管部门审查，确认所填信 息真实准确后，由当地环保主管部门盖章确认。 2、《成都市污染源自动监控系统联网申请登记表》（附表二）
3、《数据采集传输仪器传输方式》（附表三） 4、《数据联通申请》（附表四） 5、《国控企业污染源自动监控设施基本情况表》（该项只针对国 家重点监控企业）（附表七） 注：填写及上报请参照《自动监控数据联网填报资料列表》中的要求执行。 为提高工作效率，减少重复工作，可先将做好的电子档发送给市信息中心预审，市信息中心联系电话：邮箱：。 （二）、信息中心对数据传输进行审核时，需要填写如下资料： 6、《染源在线自动监控（监测）系统数据传输标准》协议使用情 况表（附表五） 7、《国控企业污染源自动监控设施联网情况》（该项只针对国家 重点监控企业）（附表八） （三）、信息中心通过排污企业数据联通申请时，需要向排污企业出具如下资料： 8、《自动监控系统数据联网技术规范性证明》（附表六） 成都市环境保护信息中心 二〇〇九年九月二十八日
《成都市汽车维修保养企业环境管理守法导则》宣贯内容 成都市环保局于2018年4月19日发布了《成都市汽车维修保养企业环境管理守法导则》，对维修保养企业环境管理作出了以下要求：一、建立完善企业环境管理制度，明确人员责任 汽车维修企业应根据自身情况建立健全有效的环境管理体系，包括企业纲领性的环境管理制度、突发环境事件应急预案，和废气、废水、危险废物管理制度以及危险废物应急预案和污染防治设施设备操作规程。 维修企业应建立由企业负责人、车间负责人、班组长、维修人员、后勤保障人员组成的节能环保工作网络，完善岗位责任制，明确岗位职责，实行奖惩考核。 二、采取有效的废气、废水污染防治措施，保证达标排放 （一）废气污染防治措施
（二）废水污染防治措施 汽车维修企业应将洗车废水与生活废水分开收集、处理。含油和含汽车清洁剂的洗车废水应经过有效的废水治理设施处理达标后排放，禁止将未经处理的洗车废水直接排入市政污水管网或河流和土壤中。严禁擅自闲置或不正常使用废水治理设施设备。 三、加强危险废物管理 汽车维修企业应将维修废弃物集中存放于指定的区域。危险废物与一般固体废物应分开收集和存放。危险废物管理应按照以下要求实行： （一）规范设置危险废物贮存场地 ①危险废物贮存场地应采取防扬散、防渗漏、防流失或者其他防止污染环境的措施； ②贮存场地应配备消防、防毒等应急防护设施； ③ 贮存场地外应设置危险废物警告标志和标签； ④ 贮存场地还应设置观察窗口和排气系统。对于存放有含挥发性有机物的危险废物贮存间，应设置带有过滤吸附装置的排气系统。 （二）危险废物分类存放
①危险废物应按照其危险特性进行分类、分区域存放，并做好危险废物的入、出库记录； ② 禁止将危险废物与一般固体废物混合堆放； ③禁止将各类危险废物混合存放； ④ 禁止擅自倾倒、丢弃和遗撒危险废物。 ⑤危险废物应存放在不与其互相发生反应的容器或包装物内； ⑥ 危险废物的包装物和容器上应设置与其对应的危险废物标签。 （三）严格执行《危险废物转移联单管理办法》 汽车维修企业经营活动中产生的危险废物应委托具有相应处置资质的单位进行回收处理，并严格按照《危险废物转移联单管理办法》要求填写危险废物转移联单。 四、建立环境管理台账 汽车维修企业应根据《成都市汽车维修保养企业环境管理守法导则（第一次修订）》内容建立环境管理台账，台账包括但不限于：含VOCs的原（辅）材料消耗情况统计表，废气、废水污染防治设施运行情况和检查维护保养记录表，危险废物入、出库管理台账。 五、组织开展维修从业人员环保培训教育 重点加强对绿色汽车维修先进理念、先进工艺的学习，树立从业人员污染防治意识，提高从业人员技术水平，促进
2018年成都市武侯区环境保护局（汇总） 部门预算
目录 第一部分成都市武侯区环境保护局概况 一、基本职能及主要工作 二、部门预算单位构成 第二部分成都市武侯区环境保护局2018年部门预算情况说明 一、2018年财政拨款收支预算情况的总体说明 二、2018年一般公共预算当年拨款情况说明 三、2018年一般公共预算基本支出情况说明 四、财政拨款安排“三公”经费预算情况说明 五、2018年政府性基金预算收支及变化情况的说明 六、2018年预算收支及变化情况的总体说明 七、2018年收入预算情况说明 八、2018年支出预算情况说明九、其他重要事项的情 况说明 第三部分名词解释 第四部分2018年部门预算表 一、部门预算收支总表 二、部门收入总表 三、部门支出总表
四、财政拨款收支预算总表 五、一般公共预算支出分科目表 六、一般公共预算支出经济分类表 七、一般公共预算基本支出表 八、财政拨款“三公”经费表 九、政府性基金预算支出表 十、国有资本经营预算支出预算表
第一部分成都市武侯区环境保护局概况
成都市武侯区环境保护局（汇总） 2018年部门预算说明 一、基本职能及主要工作 （一）基本职能 根据国家法律和编制方案，区环保局的主要职责是： 1、贯彻执行国家和省、市、区有关环境保护的方针、政策和法律、法规、规章；组织编制全区环境功能区划，拟订重点区域、流域污染防治和饮用水水源地环境保护规划；参与拟订全区主体功能区划和与环境保护相关的经济、技术、资源配置及产业政策并组织实施。 2、负责全区重大环境问题的统筹协调和监督管理；牵头查处全区重大环境污染事故和生态破坏事件；会同组织重大突发环境事件的应急、预警工作；参与协调有关跨区域、流域环境污染纠纷；统筹协调全区重点区域、流域的污染防治工作。 3、负责落实全区污染物减排工作；组织制定全区主要污染物排放总量控制计划并监督实施；负责提出实施总量控制的污染物名称和控制指标；监督检查区级相关部门污染物减排工作任务完成情况；牵头实施环境目标责任制、污染物总量减排考核并公布考核结果。
成都市政府英文网站 -------提升国际化水平，提供本地特色服务 如何为市级政府提供全面的形象宣传？如何建设国际化的市级政府英文网站门户？如何实现英文版信息公开、办事服务、互动交流等全面的应用体系？ 成都市作为中国西南最重要的核心城市，是整个西南地区最大的经济、文化、旅游城市。为了迎合目前成都市目前的国际地位，为国际友人提供方便快捷了解成都市相关情况和各类对外服务的需要，成都市对门户网站英文版提出来新的要求。 新的成都市政府英文网站整合了全市宣传、服务信息资源，创新电子政务应用，全面升级重构成都市政府门户网站英文版，提升形象宣传、政府信息公开、办事服务、互动交流等功能，实现网站的国际化、便捷化、开放化，充分满足外国人的访问习惯和服务需求。使成都市政府英文版门户网站成为成都市为外籍人士提供宣传信息的窗口、办事服务的平台、互动交流的渠道，为成都市在中西部地区率先基本实现现代化和国际化提供有力支撑。 ?国际化、人性化的网站设计 成都市政府英文网站建设的重点内容是网站的整体栏目策划以及美术效果，在充分分析成都市原有英文网站的基础上，还对国内外众多英文网站进行了全面的研究。其中国内网站主要对北京、上海、广州、宁波、厦门、大连、青岛、南京、杭州、深圳等十余个政府网站的外文版进行了调研，对各地在页面策划和管理机制等方面的建设经验进行了深入了解；对国外比较先进的网站包括美国、白宫、田纳西州、阿肯色州、犹他州、俄克拉荷马州、纽约市、加拿大、澳洲、新加坡、韩国、香港等十余个国家、州级政府网站的外文版进行了调研，了解了目前国际上较为通用的政府门户网站建设的基本情况和建设特点。由于成都市政府英文门户网站的主要访问用户是外国友人，因此在网站栏目设定上面，重点调研的是国外的政府门户网站的设置，为成都市政府英文门户网站建设中的国际化、人性化内容提供了可以参考的内容。 ?英文版网站功能应用体系 针对网站英文版资源体系，全面重构网站系统平台，建立全新的网站管理平台，形成英文版网站功能应用体系，满足网站功能要求。
根据市委、市政府关于“平安重庆”和“健康重庆”建设的总体部署，县委、县政府关于“平安大足”和“健康大足”建设的总体要求，市卫生局、市局《关于药品安全专项整治行动工作方案的通知》精神，结合市局年初药械市场监管要点，我局以科学发展观为统揽，认真贯彻落实“314”总体部署，进一步践行药械科学监管理念，切实履行药械监管职责，扎实有效地开展了以药品安全为主线的药械监管工作，并取得了显著成绩。 一、组织学习，提高认识 组织全体干部职工认真解读了药品安全专项整治，药品安全大排查大整治大执法等相关专项整治文件精神，要求干部职工要充分领会有关药品安全监管的精神实质，明确目标任务，明确工作职责，明确工作重点，要充分认识在今年中国世博会和广州亚运会期间，认真抓好药械市场监管的目的意义，要加强学习，努力工作，提高认识，把全局干部职工的思想统一到“平安重庆”和“健康重庆”建设上来，严格市场监管，不折不扣地开展好药品安全各个专项整治行动工作，确保公众用药用械安全。 二、成立组织，落实责任 为将“药品安全”等专项整治行动的各项工作落到实处，成立了大足县食品药品监管分局“药品安全”专项整治行动领导小组，“非药品冒充药品”专项整治行动领导小组，“中药饮
片”专项整治行动领导小组，“药品安全大排查大整治大执法”专项整治行动领导小组等。药品市场监管和专项整治行动工作由局长刘尚容负总责，分管副局长周远明具体负责，市场科负责组织实施。 三、认真研究，制定方案 根据市局、县政府2010年对药品市场监管的总体部署，结合“药品安全”和“药品安全大排查大整治大执法等专项整 治行动的要求，我局全面分析了辖区内药品市场动态、药品监管的重点、难点、薄弱点及药品经营企业存在的不足，从而制定和印发了大足县食品药品监管分局“药品安全”专项整治行动工作实施方案、含麻黄碱类复方制剂专项整治行动工作实施方案、“中药饮片”专项整治行动工作实施方案、“非药品冒充药品”专项整治行动工作实施方案、“药品安全大排查大整治大执法”工作实施方案。每个方案的制定明确了目标和任务，明确了责任和要求，规定了保障措施，为有力、有序、有效地开展药械市场监管和专项整治行动提供了组织和制 度保障。 四、召开会议，强化责任 我局于2010年6月，组织辖区内药品批发企业负责人、连锁公司片区负责人、药品超市负责人、单体药店负责人及规模较大的零售药店负责人召开了工作联系会。会上首先学习了大足县食品药品监管分局《药品安全专项整治行动工作
成都市环境保护局文件成环办〔2007〕400号 签发人：沈绍基 成都市环境保护局 2007年7-9月份政务信息情况通报 各区（市）县环保局，局机关各处（室）、直属各单位： 今年以来，在局党组的领导下，全市环保系统紧紧围绕市委、市政府中心工作以及环保重点任务，及时报送政务信息、通报工作动态和情况反映，较好地展现我市环保系统广大干部职工良好的精神风貌，为各地在推动工作、互相交流、勇于创新等各方面起到了积极的作用。2007年度7-9月份，市环保局共接到局机关各处（室）、各区（市）县环保局、直属各单位上报政务信息505条，采用政务信息323条（其中总局采用1条、省环保局采用23条、市委采用4条、市政府采用7条、局网采用313条，多个部门同时采用按1条计算），现将采用和得分情况通报如下： — 1 —
一、局机关各处（室） 办公室（采用11条，得分80分，累计采用32条，累计得分420分） 1. 成都市召开全市中小河流治理整顿推进会 局网 2. 市环保局学习传达市委十一届二次全委（扩大）会议精神局网 3. 石化基地项目规划环评顺利通过国家环保总局评审 局网 4. 成都市创新机制 多项措施促进减排 局网 5. 中办、国办环保督查组检查成都市环保工作 局网 6. 领导重视 措施得力 成效显著 局网 7. 简讯一则 省环保局 8. 简讯一则 省环保局 9. 简讯一则 省环保局 10.简讯一则 省环保局 11.简讯一则 省环保局规划与财务处（采用4条，得分50分，累计采用8条，累计得分70分） 1. 国家环境保护总局来省、市调研污染源普查工作进展情况 局网/市政府网 2. 简讯一则 省环保局 3. 简讯一则 省环保局 4. 简讯一则 省环保局政策法规处（采用0条，得分0分，累计采用3条，累计得分15分） 1. 科技监测处（采用15条，得分195分，累计采用29条，累计得分360分） 1. 成都市召开第1次环境质量会商会 局网/市政府网 2. 2007年7月成都市出入境水环境质量状况[联合发文] 市政府网 3. 成都市国家环保模范城市持续改进行动计划印发 总局 4. 龙泉驿区创模规划通过专家评审[图] 局网 5. 国家三部局联合调研我市生态工业园区建设 局网/省环保局 6. 全省环境监测工作会议在南充召开 局网 7. 《成都市中心城区机动车排气污染现状及控制对策研究》通过开题论证 局网 8. 市环保局组织对二圈层空气质量自动监测子站运行情况检查[图] 局网 9. 中日水环境合作项目组调研成都市合作项目 局网 10.双流全面启动创建四川省环境保护模范城市工作 局网— 2 —
都市城市扬尘污染防治管理暂行规定 颁布日期:2001-9-12实施日期:2001-9-12文号:成都市政府令第86号 发布单位:成都市人民政府 政府令第86号 《成都市城市扬尘污染防治管理暂行规定》已经2001年8月16日市人民政府第63次常务会议通过，现予公布施行。 市长李春城 二○○一年九月十二日 成都市城市扬尘污染防治管理暂行规定 第一条为有效防治城市扬尘污染，改善城市环境空气质量，保障人体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》的有关规定，结合本市实际，制定本规定。 第二条本规定所称扬尘污染，是指在城市房屋拆迁、建设，市政、公路建设，道路清扫保洁，固体物料运输、堆放等活动中产生的细小尘粒造成的大气环境污染。 第三条本规定适用于本市绕城高速路以内(含绕城高速路)的区域、机场(含机场路)的扬尘污染防治。 第四条市环境保护行政主管部门对城市扬尘污染防治实施统一监督管理。 市建设、市容环境、房产、市政公用、交通、公安等行政主管部门及各有关区、县政府、街道办事处，根据各自的职责对扬尘污染防治实施管理。 第五条房屋拆迁、建设和市政、公用、道路等基础设施施工建设，应对施工区域实行封闭或隔离，并采取有效防尘措施。 第六条风速四级以上易产生扬尘时，施工和房屋拆迁单位应暂时停止土方开挖、房屋拆除作业，并采取有效措施，防止扬尘飞散。 第七条房屋拆除、建设项目停工后在三个月内不能开工建设的，其裸露泥土必须进行临时绿化。 第八条施工建设应使用商品混凝土。因条件限制确定需设置搅拌机或人工搅拌的工地，必须采取防尘措施。 第九条严禁抛撒建筑垃圾。拆除或修建高度6米以上建筑物产生的建筑垃圾，应采取集装密闭方式吊运。 建筑垃圾应及时清运并在指定的垃圾处置场处置。不能及时清运的，应在施工工地设置临时密闭性垃圾堆放场地进行保存。 第十条施工工地运输车辆驶出工地前必须作除泥除尘处理，严禁将泥Array 土尘土带出工地。
发文单位：四川省成都市人民政府办公厅 文号：成办发[2008]27号 发布日期：2008-3-31 执行日期：2008-3-31 各区（市）县政府，市政府各部门： 为了明确居住区公共设施配套建设范围，理顺居住区公共设施配套建设中各主体间的关系，规范居住区公共设施配套建设管理办事程序，提高居住区公共设施配套建设效率，确保建成居住区公共设施配套正常发挥功能，现就进一步加强我市居住区公共设施配套建设管理工作提出如下意见： 一、居住区公共设施配套建设范围 居住区公共配套设施，是指根据公共利益需要为保障城市功能和满足居民基本生活需要所建设的设施，包括教育、医疗卫生、文化体育、社会服务、行政管理、商业服务等公共建筑设施。根据《城市居住区规划设计规范》（GB50180－93），我市城市居住区公共设施配套建设范围包括但不限于： （一）中学、小学、幼儿园、公立医院、公益性社区卫生服务中心（站）、街道办事处、派出所、福利院、菜市场、社区服务中心、社区用房、社区级体育设施、居民健身设施、文化活动中心、公共绿地、公厕等政府投资的公益性设施。 （二）单独占地的公共机动车停车场、邮政所、储蓄所、社会养老院等具有经营性质、主要由社会投资的设施。
（三）变电站、开闭所等应由行业自建的设施。 我市锦江、青羊、金牛、武侯、成华区（以下统称五城区）、成都高新区的公共设施配套建设项目，由市规划行政主管部门依照《城市居住区规划设计规范》，在进行城市控制性详规编制和地块规划条件设定时予以明确。 二、居住区公共设施配套建设管理相关主体 （一）协调管理主体。 1.市公共设施配套建设领导小组是我市居住区公共设施配 套建设工作的领导机构，负责制定工作目标、政策措施和重大事项的决策、协调。 2.市建设行政主管部门是我市居住区公共设施配套建设的 行政主管部门。市公共设施配套建设领导小组办公室（以下简称市公建办）设在市建委，负责日常建设管理及协调工作。各区（市）县政府建设行政主管部门具体负责本辖区居住区公共设施配套建设的管 理工作。 3.各区（市）县政府、成都高新区管委会，发展改革、规划、国土、房管、交通、城管、国资、教育、公安、文化、卫生、体育、商务、民政等部门，按照各自职责依法做好居住区公共设施配套的管理工作。 （二）投资建设主体。居住区公共设施配套建设主要由市政府、各区（市）县政府投资，鼓励社会资金参与。投资建设分为6种方式：
成都市环境保护局危险废物转移办理指南 一、项目名称 危险废物转移。 二、相关依据 （一）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（1995年10月30日中华人民共和国主席令第58号，20XX年12月29日中华人民共和国主席令第31号修订）； （二）《危险废物转移联单管理办法》（1999年6月22日国家环境保护总局令第5号）。 三、办理地点 各区（市）县环保局。 四、提交材料 1、转移危险废物至本市的，接受单位须是危险废物持证经营单位，并应提供以下材料： （1）与接受单位签订的危险废物处置合同或协议复印件； （2）危险废物运输单位资质、与运输单位签订的危险废物运输委托协议复印件，驾驶员、押运员资质复印件； （3）运输路线及转移过程中的应急预案。 2、向市（省）外转移危险废物的，接受单位每年须带《危险废物经营许可证》原件到市环保局污防处备案，产废单位应提供以下材料： （1）填写详实的《成都市危险废物转移报批表》，移出地所在区（市）县环保行政主管部门在表中上签署同意意见（空表在市环保局网站下载：网址：www。cdepb。gov。cn）； （2）接受单位的《危险废物经营许可证》复印件；
（3）与接受单位签订的危险废物处置合同或协议复印件（带原件备查）； （4）危险废物运输单位资质、与运输单位签订的危险废物运输委托协议复印件（带原件备查），驾驶员、押运员资质复印件； （5）运输路线及转移过程中的应急预案。 五、审批程序 （一）跨省转移： 1、移出：所在地区（市）县环保行政主管部门受理并同意转移后，将符合要求的材料送市固体废物管理中心（简称“市固废中心”），市固废中心接件并进行初审，同意转移的，报市环保局，市环保局审查同意后报省环保厅审批；不同意转移的，由市环保局通知申报环保部门，并说明理由。省环保厅批准转移后，由市环保局通知所在地区（市）县环保行政主管部门和市固废中心，产废企业向所在地区（市）县环保行政主管部门领取“危险废物转移联单”。 2、移入：由市环保行政主管部门分别征求市固废中心、接收单位所在区（市）县环保局意见后办理。 （二）跨市转移： 1、移出：所在地区（市）县环保行政主管部门受理并同意转移的，将符合要求的材料送市固废中心审查后，报市环保局审批。市环保局同意转移的，发函征求接受地市、州环保行政主管部门意见后办理。不同意转移的，通知产废单位并说明原因。 2、移入：由市环保局征求接收单位所在区（市）县环保行政主管部门意见后办理。 （三）区（市）县之间转移，由产废单位所在区（市）县环保行政主管部门商接受地环保行政主管部门进行审批，并在审批地环保行政主管部门领取“危险废物转移联单”。
关于鹰潭市政府机构改革方案（建议稿）的 说明 按照省委、省政府《关于市县政府机构改革的意见》（赣发[2009]12号）及9月11日召开的全省市县政府机构改革工作会议有关精神和规定，参考其他设区市的改革思路，结合我市实际，起草了《鹰潭市政府机构改革方案（建议稿）》（以下简称方案），现就《方案》制定有关情况作以下说明： 一、关于机构改革的指导思想和主要任务确立 这次机构改革的指导思想和目标原则，主要以省委、省政府《关于市县政府机构改革的意见》（赣发[2009]12号）为依据，按照“四个分开”（政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开）原则，精简统一效能原则，因地制宜积极稳妥原则。提出本次机构改革主要目的是加快推进政府职能转变，调整优化组织结构，积极探索职能有机统一的大部门体制，着力解决职能交叉、重复和职能缺位、越位、错位问题，规范行政行为，提高行政效能，进一步完善管理体制，严格机构编制管理。 按照省《意见》及凌成兴常务副省长“六个整合”（工业和信息化、交通运输、人力资源、食品药品、内外贸、扶贫和移民），三个探索（农业、文化、城乡建设规划和住房保障）的讲话精神。 二、关于机构设置调整的的基本思路
（一）行政机构的调整和设置 按照省委、省政府《关于市县政府机构改革的意见》（赣发[2009]12号）中关于各设区市机构限额规定，我市最多只能设置30个政府工作部门，2个部门管理机构，共32个机构。我市目前设置政府组成部门32个，议事协调机构的办事机构1个（人防办），直属特设机构1个（国资委），部门管理机构2个（城管局、法制办），共计36个机构，即将下放地方的食品药品监管局原本也含算在省定机构限额内，后经我们争取，省编办答复可在30个机构限额外设置为工作部门。这样我市将需要硬性减少4个行政机构。 为此，在与全省十一个设区市多次交流意见，并于9月27日专程赴省编办进行沟通后，经慎重考虑研究，结合鹰潭实际，提出了我市的机构设置思路为“五个整合（工业和信息化、人力资源、食品药品、内外贸、文化广电和新闻出版），两个加强（加强机构编制、加强城市管理）、三个调整（将市粮食局、民族宗教局调整为部门管理，法制办调整为合署办公，国资委调整为内设机构）。 1、省里提出的六个整合，因交通运输领域、扶贫移民两个领域因我市之前实际已经整合，无须进行改革，只需进行相应的更名即可。因此，《方案》在以下四个领域进行了调整： 一是整合工业行业、中小企业、信息化等有关行政管理
重庆市环境保护局关于申报主要污染物总量减排项目的通知 【法规类别】环保综合规定 【发文字号】渝环[2012]307号 【发布部门】重庆市环境保护局 【发布日期】2012.09.11 【实施日期】2012.09.11 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 重庆市环境保护局关于申报主要污染物总量减排项目的通知 （渝环〔2012〕307号） 各区县（自治县）环保局，市环保局北部新区、两江新区分局： 为提前谋划我市2013年及“十二五”主要污染物总量减排工作，确保完成总量减排任务，根据市财政局统一部署，我局近期将安排一批主要污染物总量减排专项资金项目。现就有关申报工作通知如下： 一、申报范围 （一）总量减排项目包括工业污染治理、生活污水治理、畜禽养殖污染防治等具有总量减排效益的项目。重点项目包括实施脱硝、脱硫、废水治理工程及乡镇污水处理厂建设、规模化畜禽养殖场（小区）废弃物综合利用及污染防治等重点减排工程。
（二）总量减排专项资金优先支持列入《重庆市十二五主要污染物总量控制规划》、《“十二五”主要污染物总量减排目标责任书》、市政府2012年总量减排任务和计划纳入2013年总量减排任务的项目。 （三）畜禽养殖减排项目有关申报事项由生态处另行通知。 二、申报要求 （一）项目前期工作基础好，已经完成或2012年10月前可完成项目可行性研究报告（初设），项目投资结构合理，自筹资金已基本落实；已开工实施或已具备实施的条件。 （二）专项资金不支持以下项目： 1、不符合国家产业政策、环境政策、技术政策的落后生产工艺、产品、技术的项目。 2、属于新建、改扩建项目需要配套建设的环境保护设施（“三同时”项目）的项目。 3、已纳入《重点流域水污染防治规划（2011-2015年）》和已经完成竣工验收手续而申请补助的项目。 4、多个独立法人单位或项目承担单位治理工程的汇总、打捆项目。 5、市财政局和市环境保护局确定的其他不支持项目。 （三）各区县应于2012年9月20日前填报附表，电子版发送至cqhbzlb@https://www.doczj.com/doc/bb10264504.html,。我局将委托评估单位组织专家对各区县报送的项目可行性研究报告进行审查，并根据审查情况分批下达资金计划。 三、其它 “十二五”期间，我局将实行减排项目储备制，对上报的减排项目的资金申请有计划的安排，相关企业和各区县（自治县）环保局全年均可申报，每年11月后申报的项目纳入下年度管理。减排专项资金项目申报总体按《重庆市环境保护局环保专项资金使用管理办法》（渝环办发〔2012〕39号）中有关规定执行。
成都市政府投资项目管理暂行办法 成府发［2001］133号 第一章总则 第一条为规范政府投资项目管理，建立健全民主、科学的政府投资项目决策制度和组织实施程序，保证工程质量，提高政府投资效益，根据国家、省的有关规定和《成都市人民政府关于加快成都市投资体制改革的决定》（成府发[2001]54号文），制定本办法。 第二条本办法适用于市本级政府投资项目，包括运用国家预算内资金和市本级财政资金（不含补贴性资金）、国债资金、政府专项资金、土地出让收益、国外政府贷款等进行的固定资产投资项目。 多元主体投资的项目中，政府控股的项目，按政府投资项目进行管理。
第三条政府投资项目的决策、管理和建设必须坚持以下原则： （一）建立民主化和科学化的决策制度，政府投资项目实行集体决策。 （二）严格执行基本建设程序和监管制度，确保工程质量和投资效益。 （三）遵循政企分开原则，实行投资、建设、运营管理“三分离”的项目管理体制。 第四条政府投资项目严格实行计划管理。编制投资计划的依据是国家有关法律法规和政策、成都市国民经济和社会发展计划、城市规划以及实际需要。 第二章项目管理体制 第五条投资管理 （一）分期分批改造和组建一批综合性和专业性投资公司（以下简称投资公司），并委托其行使政府投资者和资产所有者的职责，负责政府投资项目资金的使用和监管，开展投资、融资和资本运营
业务。 （二）市级投资形成的国有资产存量，在对其进行清理、鉴别和分类，通过产权界定、资产评估和汇总登记后，分别划转到相关投资公司作为其运作资本。投资人参司负责国有资产的管理和运作，监督、跟踪资产运行，收回盘活的资金。 （三）政府对项目的投资，不再直接拨入到项目上，改为通过政府的投资公司向项目投资。 （四）投资公司必须按现代企业制度建立和运作，强化法人责任制，建立自我约束机制，确保政府投资的安全和效益。投资公司要以资本运营和项目融资为主，广开渠道，切实担负起为政府投资项目筹措资金的职能。 （五）政府安排的投资项目和投资公司自行安排的项目必须纳入计划管理，由市计划管理部门综合平衡后按基本建设程序办理。 投资公司的投资收益、资产变现收入及融汇资金要纳入全市固定资产投资计划，主要用于政府投资项目。国有独资和控股公司由政府派任财务总监，对投资公司的投资、收益和分配情况进行日常监督。
成都市人民政府政务服务中心办事指南 建设项目选址许可（建筑类） 一、项目概述 1、项目名称：建设项目选址许可（限以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目） 2、办理单位：成都市规划管理局 3、办理窗口：各区政务服务中心规划分局窗口 4、承诺时限： 4个工作日 5、收费标准及依据：不收费 6、窗口电话：84524311（锦江）、86927098（青羊）、87705148（金牛）、85066609（武侯）、84312598（成华） 二、法定依据 《中华人民共和国城乡规划法》第三十六条 三、办理程序 第一步：申请人持《建设项目选址许可》要求准备的相关材料向区政务服务中心规划分局窗口提出申请。 第二步：窗口工作人员按标准查验申请材料，对材料齐全、规范、有效的予以受理，填写并发出《市规划局建设项目报建回执》，并于当日将有关材料转项目管理经办人。对申请材料不齐或不符合法定形式的，一次性告知申请人。 第三步：在承诺期限内，经审查符合规划要求的，依法作出同意选址的书面决定；经审查不同意的，予以书面回复。 四、申请材料 1、《建设项目选址意见书》申请表1份（窗口索取或网上下载）。 2、以划拨方式提供国有土地使用权的土地证明文件1份。 3、1:500（或1：1000）地形图1份，用蓝笔标注拟建用地范围示意图，并由供地单位或自有用地单位加盖公章。 4、其它需要说明的文件、图纸等。 五、申办《建设项目选址意见书》取得的审批文件 1、经审核同意的，分局窗口核发盖有“成都市规划管理局”行政章的《建设项目选址意见书》1份； 2、经审核不同意的，分局窗口核发盖有“成都市规划管理局技术管理专用章”的规划管理函复意见书1份。 六、申办《建设项目选址意见书》注意事项： 1、以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目应申请《建设项目选址意见书》； 2、建设单位可选择《建设项目选址意见书》与规划条件、《建设用地规划许可证》一并发放，但必备文件依据规划条件、《建设用地规划许可证》环节收取；如单独申请核发《建设项目选址意见书》，则在下阶段办理时限相应扣除4个工作日。 3、凡申请材料中的复印件，须带原件现场核实，复印件上应注明“此件与原件无误”字样，并加盖单位公章。 成都市规划管理局网址为：http//https://www.doczj.com/doc/bb10264504.html, 成都市政务服务中心网址为：http//https://www.doczj.com/doc/bb10264504.html,
成都市环境治理和保护规划 1、大气环境问题及治理措施 在开展深入学习实践科学发展观活动中，成都市环境保护局坚持把不断改善区域环境质量、维护人民群众的环境权益作为践行环保科学发展，真正使人民群众得实惠的重要民生工程来抓，围绕“确保中心城区空气质量优良天数311天”的民生目标，采取有力措施攻坚克难，下功夫解决突出环境问题，今年1—7月份，空气主要污染物浓度值与去年同期相比，可吸入颗粒物（PM10）平均浓度下降7.4%，二氧化硫 （SO2）平均浓度下降32.8%。截止8月18日，全市空气质量优良天数达203天，优良率达88%。 据了解，该局在今年工作中一是明确治理目标任务。市环保局坚持把大气环境综合整治纳入城乡环境综合治理的主要内容，认真筹划，精心实施。成立了领导小组，形成了在全市环保系统纵向到底、横向到边的工作机制。依据国家环保模范城市、全国文明城市、生态城市等创建标准，明确了中心城区、郊区(市、县)、乡镇、村2009年~2010年包括大气环境综合整治在内的59项环保整治目标，纳入全市城乡环境综合治理工作目标任务和市委、市政府目标管理。同时，在对城乡环境综合治理进行梳理的基础上，细化了59项环保指标，拟制了考核实施细则，明确了大气环境质量的具体考核标准，扎实开展大气环境综合整治。特别是对重点工业企业污染物排放稳定达标率100%、重点工业企业排污许可证管理执行率100%、按进度要求对4蒸吨（含）以上燃煤锅炉实施在线监测等方面，提出了考核细则和扣分标准，促进各区（市）县、乡镇（含村）大气质量达到城乡环境综合治理考核指标要求，全面提升城乡环境质量。 二是开展专项治理行动。在学习实践活动中，结合城乡环境治理实际，全市环保系统将燃煤及机动车污染防治纳入国家八部委联合开展的“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动，深入推进重点工作落实。在2006年实现了二环路内禁煤的基础上，通过调查摸底，掌握
市委市政府总值班室工作经验交流材料 面对新形势新任务新要求，为实现值班工作从单一服务型向信息型、应急型、主动型、综合型转变，浙江XX市委市政府总值班室总结了“新、多、优、深、快、严”六字经验。 “新”理念引领顶层设计 树立“值班工作一盘棋”的新理念，强化“主动作为、攻防结合”的新意识，引领顶层设计的长远规划。坚持问题导向，深入查找各地各部门工作短板，每年定期开展问卷调查，摸清底子，查准薄弱环节，列出问题清单，从而对症下药。制定相关制度，明确值班工作职能职责、沟通交流、督促检查、组织建设、激励措施等事项，通过召开全市值班工作现场会等形式，引导各地各部门比学赶超，纷纷出台措施加强值班工作。 “多”层面筑牢组织保障 在双休日、法定节假日，市县党委书记、市县长确保有一人留守本地带头值班；在法定节假日，市县党委、政府领导轮流值班一天；在工作日，党委、政府副秘书长（副主任）轮流值班一周，做到领导带头、率先垂范。县（市、区）党政、市直部门主要负责人离开本地，如出差、休假、病假等，要提前向市委市政府总值班室报备，在领导层面坚持“上率下”。
建立以市委市政府总值班室为龙头，县（市、区）总值班室和市直重点部门值班室为两翼，乡镇（街道）值班室和县直重点部门值班室为分支的组织网络，在机构层面体现“全覆盖”。 市县两级总值班室均配备足够专职值班人员；建立每天早上一碰头、每周一小结、每月一交流的工作机制；建立市县两级总值班室主任座谈交流工作制度，交流学习、共同提高；在全市文秘培训班首次开设应急值班课程，不断提高值班队伍整体能力水平。 “优”措施体现人性值班 专兼结合。值班队伍合理搭配专兼职人员，一种形式是“固定兼”：兼职人员相对固定，兼职人员职位变动后，新同志立即递补；另一种形式是“轮流兼”：“两办”人员大范围轮流值班。 差异执行。根据时间差别、地域级别、单位类别，对不同单位提出不同值班要求。各地和应急处置任务重、与人民群众生产生活密切相关的重点部门，必须全年安排值班，有的部门在重点时段值班。 注重保障。要求各值班室合理划分日常办公区域和值班区域，配备必要的办公设备。关心值班干部的成长，表现突出的及时给予多种鼓励。 “深”研判力争精准报送