审查记录表（一审）
该项目施工图设计文件审查已于2012年08月08日至2012年08月10日审查完毕，存在以下问题，请修改后返回。
编号：专业：建筑注册人员：左崇设计人员：左崇
工程名称江西省洪城监狱罪犯劳动改造用房（物流中心）
1．应有总平面图，注明建筑间距及消防通道位置。
2. 消防控制室应用甲级防火门。
3. 轴线13在一层平面，应设计为防火间隔墙，墙上FMZ1524的门应用甲级防火门。
违反强条数：条，其中：建筑设计条，建筑防火条，建筑设备条，勘察和地基基础条，结构设计条，房屋抗震设计条，结构鉴定和加固条。
审查人：复核人：周文琴审查机构：江西南大建筑施工图设计审查中心
2012年08月10日2012年08月10日2012年08月10日注：1、记录内容应写出违反工程建设强制性标准条文的标准规范名称及具体条目。
2、同一强条重复出现时记为一条，同一强条在不同类问题中出现时重复计入。
审查记录表（一审）
该项目施工图设计文件审查已于2012年08月08日至2012年08月10日审查完毕，存在以下问题，请修改后返回。
编号：专业：结构注册人员：设计人员：
工程名称江西省洪城监狱罪犯劳动改造用房（物流中心）
1.结构1/9：①明确厂房生产功能，以便确定楼面荷载。②依据《建筑结构荷载规范》GB50009-2001基本风压及基本雪压的单位应为KN/m2。③应依据《混凝土结构设计规范》GB50010-2010的第3.5.2条的规定，划分混凝土结构的环境类别，并对结构混凝土的耐久性提出基本要求。④依据《混凝土结构设计规范》GB50010-2010钢筋锚固长及抗震锚固长的符号应改为Lab和LabE。⑤应依据《建筑抗震设计规范》GB50011-2010注明设计基本地震加速度值。⑥楼梯间和人流通道的填充墙，尚应依据《建筑抗震设计规范》GB50011-2010的第13.3.4.5加强。
2.结构2/9：①图中未明确基础埋置深度。②柱插筋搭接应避开柱根高度1/3处。
3.结构4/9：电梯基坑底面的换填土的压实系数应作要求。
4.结构5、7/9、外边梁腰筋建议改为抗扭腰筋。
5.结构8/9、屋面建筑专业有没有设检查孔。
6.结构9/9、①折板楼梯平折段未标注板厚。②未见梯柱及梯梁大样。
违反强条数：条，其中：建筑设计条，建筑防火条，建筑设备条，勘察和地基基础条，结构设计条，房屋抗震设计条，结构鉴定和加固条。
审查人：复核人：贾益纲审查机构：江西南大建筑施工图设计审查中心
2012年08月10日2012年08月10日2012年08月10日注：1、记录内容应写出违反工程建设强制性标准条文的标准规范名称及具体条目。
2、同一强条重复出现时记为一条，同一强条在不同类问题中出现时重复计入。
审查记录表（一审）
该项目施工图设计文件审查已于2012年08月07日至2012年08月10日审查完毕，存在以下问题，请修改后返回。
编号：专业：给排水注册人员：
设计人员：熊耀
工程名称江西省洪城监狱罪犯劳动改造用房（物流中心）
一、依据强制性条文审查意见：无意见
二、依据一般性条文审查意见：
1.1#卫生间一层排水管连接6个大便器，应设环形通气管。
2.自动喷淋系统平面图与系统原理图对连接小区喷淋干管的节点处压力要求不一致。
二、其他意见：无意见
违反强条数：条，其中：建筑设计条，建筑防火条，建筑设备条，勘察和地基基础条，结构设计条，房屋抗震设计条，结构鉴定和加固条。
审查人：复核人：杨长河审查机构：江西南大建筑施工图设计审查中心
2012年08月10日2012年08月10日2012年08月10日注：1、记录内容应写出违反工程建设强制性标准条文的标准规范名称及具体条目。
2、同一强条重复出现时记为一条，同一强条在不同类问题中出现时重复计入。
审查记录表（一审）
该项目施工图设计文件审查已于2012年08月08日至2012年08月10日审查完毕，存在以下问题，请修改后返回。
编号：专业：电气注册人员：
设计人员：华丹
工程名称江西省洪城监狱罪犯劳动改造用房（物流中心）
根据一般性条文的修改意见：
1.《低压配电设计规范》GB50054-95及《供配电系统设计规范》GB50052-95已废止，
应使用新规范。
2.主要设备及材料表中，“型号由甲方确定”宜删除，一般设备应设计。
3.高压系统图中，电压互感器容量50VA太小，应增大。
4. 一层配电间电气安全距离不够，应增大。
5. 桥架安装高度设计应注明。
6. 车间照明灯型号、规格及安装高度设计应说明。
7. 电梯电源箱位置平面图上应绘出。
违反强条数：条，其中：建筑设计条，建筑防火条，建筑设备条，勘察和地基基础条，结构设计条，房屋抗震设计条，结构鉴定和加固条。
审查人：复核人：贺友鹤审查机构：江西南大建筑施工图设计审查中心
2012年08月10日2012年08月10日2012年08月10日注：1、记录内容应写出违反工程建设强制性标准条文的标准规范名称及具体条目。
2、同一强条重复出现时记为一条，同一强条在不同类问题中出现时重复计入。
劳动改造现场的规范化管理 各位学员： 大家好！ 很高兴能与大家讲课，今天我们讲课的内容是关于“劳动改造现场的规范化管理”。 各位经过一段时间的入监集训，相信已经对监狱有了一些感性认识，对于今后的服刑生活有了一定的心理准备。 大家没有入监前也许会认为监狱是个阴森恐怖、很灰暗的地方，这也难怪——在大家的印象中，以及许多影视作品里面对监狱的描写都是灰暗的。但大家要注意一点，这些描写除了有文学上的夸张外，更多反映的是我国旧制度下和其他国家的一些情况，对当今监狱的实情进行反映的影视作品还较少，所以大家对监狱有畏惧心理也是正常的。 大家目前所看到的监狱是不是很新、很漂亮，你们感觉其实监狱更像什么地方？嗯——谁能告诉我，有吗？对，要我说——更像是一所学校，一所寄宿制学校，只不过大家的寄宿时间都较长罢了，几年甚至无期。当然，最后期限要看大家在这里的表现了，表现好了当然就可提前
毕业。 我们监狱确实就是所大学校，是所特殊的改造灵魂的学校，我们监狱对外还有个称号就是“启迪学校”，这是在教育局备过案的特殊学校，我们警官也可称为“特殊园丁”。 要想在这里改造成对社会有用的新人，无非就是进行深刻的思想改造和艰苦的劳动改造，这是由法律所规定，实践所证明了的，唯一正确的罪犯改造的道路。对于劳动和劳动改造的必要性，相信大家一定学了不少，思想认识上也有了很大的提高了，今天我主要想讲的是关于“劳动改造现场规范化管理”的问题。 大家现在所看到的这个很新、很漂亮的监狱是不是比你们所见过的一些学校还要好？对了，这是所全新的监狱，是从原云南省西山监狱发展而来的，是目前全省最大、条件最好的女子监狱，是2007年3月8日才正式成立的。各位学员所用的宿舍是带卫生间的，像标间似的，这在全省是独一无二，在全国也是不多见的。这说明我们监狱的硬件设施是一流的，大家的改造条件是一流的。为了达到这么好的学习、生活和工作环境，我们广大警察和职工在建设过程中付出了巨大的心血和汗水。大家很难想象几年前这里还是一片荒山和采石场，杂草丛生，默默无闻，经过大家几年的艰苦奋斗和辛勤劳动，才有这样一所美丽的特殊学校的诞生，大家说劳动是不是很有价值？是
监狱法试题（含答案） 一、单项选择题：每小题2分，共20分。 1．新中国监狱工作巩固、提高、发展阶段的起止时间为 A．1954年至1966年B．1954年至1965年C．1954年至1956年D．1951年至1954年 2．《监狱法》的第五章为 A．监狱B．刑罚执行C．教育改造D．狱政管理 3．提出“严格管理与教育、感化、挽救相结合”政策的会议为 A．第八次全国劳改工作会议B．第八次全国公安工作会议 C．第九次全国劳改工作会议D．第九次全国公安工作会议 4．监狱人民警察的基本职权，是指监狱人民警察在其职务范围内的 A．基本权力B．基本权利C．基本责任D．基本义务 5．罪犯依法必须履行的义务主要有 A．三项B．四项C．五项D．六项 6．监狱执行刑罚的起始环节是 A．狱政管理B．收监C．教育D．入监教育 7．人民法院依法裁定假释的最长时限为 A．一个月B．二个月C．三个月D．四个月 8．监管改造保障功能的内容包括待遇保障、组织保障和 A．安全保障B．行为保障C．物质保障D．思想保障 9．对罪犯的个别教育主要采用的方法是
A．写实法B．计分法C．谈话法D．观察法 10．监狱组织罪犯劳动生产具有双重目的即改造罪犯和 A．经济任务B．政治任务C．教育任务D．综合任务 二、判断题：每小题2分，共22分。 11．我国监狱按行政归属可分为省属监狱和地市属监狱。 12．监狱法律体系的规范性文件中最高层次为《监狱法》。 13．“三个为了”的方针是在1951年5月15日召开的第三次全国监狱工作会议上提出的。 14．监狱人民警察是国家刑罚的承受者。 15．罪犯写给监狱的上级机关和司法机关的信件不受监狱检查。 16．我国刑罚执行的基本要求是准确、合法、严密。 17．对于自伤自残的罪犯，不得保外就医。 18．监管改造是否科学的最根本标志在于它是否能够改造罪犯。 ．出监教育是指监狱对已经出监的罪犯集中进行的一种专门教育。19 20．劳动改造的理论依据是马克思主义的存在决定意识理论。 21．劳动改造的原则之一是注重经济效益。 一单选题 1罪犯饮食管理的基本要求是保证罪犯吃饱，吃热，吃熟， A吃好B吃的卫生C吃出营养D吃香 2监狱防疫保健工作和医疗机构的设置列入所在地行政部门的规划。 A司法B公安C教育D卫生 3外籍犯的配偶，直系亲属，监护人要求探视的，需经罪犯服刑地的省，自治区，直辖市的批准。
新时期监狱罪犯劳动改造工作探析 摘要：新时期的监狱罪犯劳动改造工作呈现生产途径多样化（劳动方式增多；产品种类增多，）；促进目标具体化（创造监狱稳定因素；完成既定效益增长；）；狱企职能复杂化（完成罪犯保护；在新形势下，强化罪犯劳动体验，加快罪犯社会就业的步伐）。新时期罪犯劳动改造工作存在地域差异，时间差异。有必要就新时期监狱罪犯劳动改造工作进行进一步的探索和分析，以求提高罪犯劳动改造成效，完成监狱使命。 关键词：罪犯；劳动改造；新形势； 《刑法》第46条规定：“被判处有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在监狱或其它执行场所执行，凡有劳动能力的，都应参加劳动，接受教育和改造。”由此可见，罪犯进行劳动改造是具有强制性，是一种特殊的法定义务。同样的规定在《监狱法》中也能寻见，《监狱法》第69条规定：“有劳动能力的罪犯，必须参加劳动。”这明确了罪犯劳动改造的法律地位，这也是所有时期、任何监狱的罪犯改造工作开展之前提。
一、生产途径多样化后对劳动改造工作的思考 新时期，在新的社会经济环境下，监狱企业的改革发展在很大程度上指导着罪犯劳动改造的主方向。监狱企业的经济价值在于它能持续为罪犯劳动提供岗位,能有效、有序组织劳动,能积累劳动成果,维持监狱生产持续发展,创造社会财富。以往监狱企业重工业、农业在新形势下既不能满监狱企业的发展要求，也不能很好履行劳动改造服务于监管，同时促进罪犯社会就业的改造要求。目前，轻工业以投入小、引进快、抗风险、技术成熟、增效显著等符合监狱罪犯劳动改造环境的优点被各个监狱接纳。轻工业从业工种多，产品类别杂，这就对从事劳动改造的罪犯提出了新的要求：一是适应多种新的劳动方式；二是在新劳动方式下快速接受不同产品的生产要求。如此一来，我们可以建立一个以适应先进技术为主的，多层次的，由低级向高级发展的技术构架和技术体系，让新接触生产工序的罪犯一级一步随劳动改造的深入，劳动技术的成熟提高自身的技术评价，为高评价罪犯以师带徒，新入监罪犯快速学习等良性管理行为打下基础。 监狱罪犯较于起社会公民，学历普遍偏低，对新事物的接受能力较弱，对精细化的生产适应性不强。处于以轻工业为主的劳动改造中，以往的粗糙性、体力型的劳动逐渐被新时期的精细化、脑力化的劳动取代，这就对老罪犯
论劳动改造在改造罪犯中的价值 论文摘要 劳动改造作为我国对罪犯进行改造的一种手段，在对罪犯的改造过程中发挥着不可替代的重要作用，取得了巨大的社会价值和经济价值。然而，随着社会的不断发展变革劳动改造在改造罪犯中的价值也发生了变化。劳动改造在改造罪犯中的功能被逐渐异化，其作为罪犯改造手段的作用被削弱。在新形势下，有必要对劳动改造在改造罪犯中的价值进行不断探讨和研究。 关键词：劳动改造，罪犯，价值
劳动改造罪犯是我国监狱执行刑罚的三大手段之一。五十多年的监狱工作实践已经充分证明，劳动改造对实现促进罪犯回归社会，预防和减少犯罪的刑罚目的具有不可替代的重要作用。组织罪犯劳动生产取得了巨大的社会效益和经济效益，所发挥的价值令世人瞩目。然而，随着我国由计划经济体制向市场经济体制的转变，受生产模式的制约，以及经济利益的驱动，劳动改造罪犯的功能被逐渐异化，其作为罪犯改造手段的作用被削弱，已经直接影响着刑罚正确的执行。复归劳动改造罪犯的本义，纠正劳动改造在改造罪犯中的价值取向偏离，重塑劳动改造功能，实现劳动改造的真正价值，并在新形势下进一步拓展和深化，是我们在监狱工作法制化建设进程中急待解决的重点和难点问题。本文就劳动改造在改造罪犯中应该体现的价值及目前出现的问题，结合笔者十余年监狱工作切身体会浅淡几点认识。 一、劳动改造罪犯在改造罪犯中应该具有的价值 把劳动作为对罪犯进行改造的一种手段，是世界许多国家通常的做法。许多国家的法律以及联合国的文件都对组织囚犯从事生活劳动提出了明确的要求。中国组织罪犯从事有益于社会的生产劳动，是中国对罪犯实惩办与改造相结合原则的重要内容。我国《监狱法》第六十九条规定：“有劳动能力的罪犯，必须参加劳动。”中国改造罪犯的实践证明，这一做法是卓有成效的。 （一）劳动改造的功能 劳动改造的功能，是监狱在组织罪犯劳动改造、实现特殊预防和一般预防的刑罚目的过程中，劳动改造作为行刑手段所发挥的固有的稳定作用。我国监狱劳动改造主要有惩罚、矫正、经济三大功能。
1、单选题小张犯盗窃罪被一审法院判决并处罚金5000元，小张提起上诉，二审法院维持了一审法院的判决。对小张并处罚金的执行机关是_____。 A: 一审法院 B: 二审法院 C: 监狱 D: 公安机关 参考答案: A 本题解释: 参考答案:A 解析：注意执行权的划分，罚金、没收财产和死刑立即执行的执行机关是法院。监狱对有期徒刑及死刑缓期两年执行的罪犯有执行权，公安机关对管制、剩余刑期不足一年的罪犯有执行权。因此C、D 错误。注意无论在刑事还是在民事程序中，一般都由一审法院执行，只有在特殊情况下才可由上级法院执行。A正确，B错误。 2、单选题根据《刑法》关于量刑的规定，下列说法中不正确的是_____。 A: 对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚 B: 对于立功的犯罪分子，应当从轻或者减轻处罚 C: 对于累犯，应当从重处罚，过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外 D: 累犯不适用缓刑 参考答案: B 本题解释:【答案】B。解析：根据《刑法》第68条，一般立功可以从轻或者减轻处罚。不是“应当”。B 错误。要牢记一般自首和一般立功都是可以从轻或者减轻处罚。《刑法》第65条规定，累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪除外。《刑法》第74条规定，对于累犯和犯罪集团的首要分子，不适用缓刑。故本题正确答案选B。 3、单选题下列何种情形下，在侦查期间辩护律师会见在押的犯罪嫌疑人，应当经侦查机关许可?_____ A: 犯罪嫌疑人甲，犯盗窃罪 B: 犯罪嫌疑人乙，犯合同诈骗罪 C: 犯罪嫌疑人丙，犯间谍罪 D: 犯罪嫌疑人丁，犯侵犯商业秘密罪 参考答案: C 本题解释:C[解析]《刑事诉讼法》第37条第3款规定，犯危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、特别重大贿赂犯罪案件，在侦查期间辩护律师会见在押的犯罪嫌疑人，应当经侦查机关许可。间谍罪属于危害国家安全罪，故本题应选C。 4、单选题李某因诈骗罪被判处有期徒刑2年，缓刑3年。缓刑考验期满后，司法机关查获李某在缓刑考验期内，曾经伙同他人盗窃财物价值达3万元，对李某应当如何处理？_____ A: 不撤销缓刑，以累犯从重处罚 B: 撤销缓刑，以惯犯从重处罚 C: 不撤销缓刑，以盗窃罪从重处罚 D: 撤销缓刑，前后罪数罪并罚 参考答案: D
罪犯劳动改造学 练习题Ⅰ 一﹑单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分）：在每小题列出的四个选项中只有一个正确选项，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。 1．C 2. A 3. D 4. D 5. A 6. A 7. D 8. B 9. C 10. A 11. C 12. B 13. B 14. C 15. D 16. A 17. B 18. A 19. D 20. D 21. D 22. C 23. A 24. C 25. D 26. C 27. B 28. A 29. B 30. C 1.罪犯劳动技能形成的基本过程包括泛化、分化和（） A. 强化 B. 刺激 C. 巩固 D. 考核 2．罪犯劳动改造过程是全面体现罪犯心理活动的全貌，有着深刻的心理学依据，主要包括改造罪犯的不良认知、情感、意志和（） A. 个性 B. 动机 C. 需要 D. 价值观 3．超出必要劳动范围所进行的劳动是（） A. 必要劳动 B. 有效劳动 C. 无效劳动 D. 剩余劳动 4．按照条件反射的理论，罪犯劳动改造主要是一种复杂的（） A. 无条件反射活动 B. 防御反射活动 C. 定向反射活动 D. 条件反射活动 5．促进了人类意识和自我意识的产生的是劳动的（） A. 社会性 B. 艰苦性 C. 原始性 D. 分工 6．作为个体的生物人成长为社会人，并逐步适应社会生活的过程，经过这个过程，社会文化得以累积和延续，社会结构得以维持和发展，人的个性得以形成和完善。这个过程称为 A. 社会化 B. 基本社会化 C. 继续社会化 D. 再社会化（）7．下列选项中，不属于精神文明范畴的是（） A. 教育 B. 文化科学 C. 思想道德 D. 劳动技能 8．罪犯劳动改造是国家与（）作斗争的基本决策。 A. 罪犯 B. 犯罪 C. 犯罪分子 D. 违法行为 9．罪犯劳动改造是一种刑事强制活动，具有（） A. 惩罚性 B. 斗争性 C. 不可选择性 D. 政治性 10．罪犯劳动改造是以（）为形式的改造活动。 A. 生产劳动 B. 技术教育 C. 脑力劳动 D. 监狱管理 11．罪犯劳动改造，一个重要的指导思想就是要坚持马克思主义关于（）的基本原理。 A. 教育改造人 B. 管理改造人 C. 劳动改造人 D. 感化改造人 12．劳动改造构建了狱内新的（），从而为罪犯由犯罪到守法公民的跨越提供了现实基础。
法律硕士专业基础课（刑法学）模拟试卷129 (总分：62.00，做题时间：90分钟) 一、单项选择题(总题数：18，分数：36.00) 1.关于结果加重犯，下列说法正确的是( )（分数： 2.00） A.强奸罪和强制猥亵、侮辱罪的犯罪客体相同，强奸和强制猥亵、侮辱行为致妇女重伤的，均成立结果加重犯 B.故意杀人包含了故意伤害，故意杀人罪实际上是故意伤害罪的结果加重犯 C.甲抢劫乙后，为了灭口杀死乙。甲在抢劫过程中杀害他人，甲成立抢劫致人死亡的结果加重犯 D.甲将乙拘禁在宾馆，声称只要乙还债就放人。乙无力还债，跳楼身亡。甲的行为不成立非法拘禁罪的结果加重犯 2.依法被关押的罪犯在脱逃过程中使用暴力致人死亡的，属于( )（分数：2.00） A.牵连犯 B.吸收犯 C.数罪并罚 D.想象竞合犯 3.对下列情形应当实行数罪并罚的是( )（分数：2.00） A.在走私普通货物过程中，暴力抗拒缉私 B.武装掩护走私 C.贩卖毒品过程中，暴力抗拒检查 D.运送他人偷越国境过程中，暴力抗拒检查 4.关于罪数的说法，下列说法正确的是( )（分数：2.00） A.甲为杀人而盗窃枪支，构成牵连犯，择一重罪处罚 B.乙杀死马某一家5口人后，出门时遇到小区保安巡逻，为灭口将保安杀害，构成连续犯 C.丙伪造增值税发票，同时又伪造发票印章，构成吸收犯 D.丁生产、销售假药，销售金额达到5万元。丁构成想象竞合犯，择一重罪处罚 5.关于罪数的说法，下列选项中正确的是( )（分数：2.00） A.甲缴纳税款100万，又骗取出口退税100万，应当以逃税罪和骗取出口退税罪数罪并罚 B.乙在火车站抢到一皮包，回家后发现内有手枪一支，怕被发现便藏于床底，乙非法持有手枪的行为，不属于事后不可罚的行为 C.丙盗窃到他人汽车后低价转卖，丙的行为构成盗窃罪和掩饰、隐瞒犯罪所得罪 D.刑警丁，刑讯逼供犯罪嫌疑人致其死亡，应当以刑讯逼供罪与故意杀人罪数罪并罚 6.甲以非法占有为目的，在签订合同过程中骗取对方当事人乙50万元定金后逃匿，甲的行为属于( )（分数：2.00） A.法条竞合犯 B.想象竞合犯 C.结果加重犯 D.结合犯 7.甲生产有毒有害食品符合生产销售有毒有害食品罪的构成要件，同时销售数额达到50万元又符合生产销售伪劣产品罪的构成要件。对于甲的行为应当( )（分数：2.00） A.数罪并罚 B.适用特别法条，按照生产销售有毒有害食品罪定罪处罚 C.择一重罪处罚 D.按照牵连犯处理 8.下列选项中不属于继续犯的是( )（分数：2.00） A.非法持有毒品罪 B.战时拒绝、逃避兵役罪 C.绑架罪
内容摘要： [ 论文摘要]：《监狱法》第六十九条规定：“有劳动能力的罪犯，必须参加劳动。”我国的监狱不仅是罪犯刑罚的执行机关，也是罪犯改造机关，“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”是我国监狱工作的既定方针。可以说罪犯的服刑生活大多数时间都在劳动，因而我们很有必要就罪犯劳动改造及管理方面作进一步的探索，以求提高罪犯进行劳动改造的效果，使他们回归社会后能够适应社会，对社会能有所贡献。 [ 论文摘要]：《监狱法》第六十九条规定：“有劳动能力的罪犯，必须参加劳动。”我国的监狱不仅是罪犯刑罚的执行机关，也是罪犯改造机关，“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”是我国监狱工作的既定方针。可以说罪犯的服刑生活大多数时间都在劳动，因而我们很有必要就罪犯劳动改造及管理方面作进一步的探索，以求提高罪犯进行劳动改造的效果，使他们回归社会后能够适应社会，对社会能有所贡献。 组织罪犯劳动是实现监狱宗旨的主要途径，同时也是基本手段。它能使罪犯培养劳动观念，矫正自身所存在的恶习，掌握一定的劳动技能，解教以后能够自食其力。对罪犯进行的劳动改造，造成了两方面的直接后果：一是罪犯通过劳动改造，自身素质和思想意识有了进一步的提高；另一方面，罪犯通过劳动活动，创造出了一定数量的具有社会价值的产品，带来了相当一部分的经济效益。虽然目前很多专家学者对这部分经济效益有争议，然而却能够对监狱经费不足进行一定的补充，保障监狱硬件实施建设的同时，提高了干警的待遇，改善了罪犯的物质生活和改造条件，因而我们有必要在提高罪犯劳动改造质量同时，促进这部分经济效益的增长。 一、劳动改造的地位和意义 伴随着新中国的成立，劳动对于罪犯来说已经发生了实质性的变化，劳动不再作为以惩罚罪犯为目的。在马克思主义理论的指导下，成为改造罪犯的手段。以期罪犯走上社会后，能够通过自己的辛勤劳动，自己养活自己，成为一名对社会主义现代化建设有所贡献的劳动者。 （一）劳动改造在罪犯改造工作中的地位 组织罪犯劳动是实现监狱宗旨的重要途径，他具有不可替代的地位，是罪犯改造工作基本内容的主要方面之一。它与监管改造和教育改造合称为“监狱三大改造”，同时它也为监管改造和教育改造提供了一个改造中介和物质的保障。劳动改造是将罪犯置身于特定的生产关系之下，在劳动实践中感受和体验人生价值、社会价值和法律规范等，逐步使他们形成属于自己的正确的人生观、价值观、道德观和世界观。《刑法》第四十六条规定：“被判处有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在监狱或其它执行场所执行，凡有劳动能力的，都应参加劳动，接受教育和改造。”由此可见，对罪犯进行劳动改造是强制的，并非罪犯自愿的，是一种法定的义务，具有强制性。事实证明，劳动改造也是一种行之有效的改造手段。例如对末代皇帝、日本战犯、国民党战犯的成功改造，充分显示了劳动在罪犯改造中的重要地位和作用。 （二）劳动改造的意义 劳动不仅创造了人类本身，而且是人类最基本的实践活动。马克思曾指出，“劳动是一切社会病毒的伟大消毒剂”。劳动可以磨练罪犯的意志，培养其社会化人格，可以使罪犯在劳动过程中充分体验到人生价值的存在。它能使罪犯根除那些好逸恶劳、不劳而获、贪图享乐的剥削阶级思想。同时罪犯可以通过劳动活动接受社会信息的刺激，不断更新观念，调整自己的劳动方式，保持与社会的联系、同步发展，最终提高罪犯的改造质量。
劳动改造在监狱工作中的地位与作用 日岀 摘要：木文首先简述了有关劳动改造的哲学思想和法律依据，简要论述了劳动改造是监狱刑罚执行的重要内容，是教育改造罪犯的重要手段，是实现罪犯社会化的重要途径，具有不可替代的重要地位。之后，按照科学发展的观点对劳动改造的刑罚执行作用、心理矫治作用、职业技能培训作用、情绪稳定与自我实现作用、服务社会作用等问题进行了探讨。最后，讨论了在监狱体制改革的框架下，在确保正确执行刑罚的前提下，应当更加注重罪犯的改造和社会化需要。此外，还讨论了劳动改造应注意避免的“误区”，以确保监狱执行刑罚和罪犯社会化过程顺利完成。 一、有关劳动改造制度的理论简述 1 ＞哲学依据 大量的考古学发现证明首先有了劳动活动，才出现了人类。有了劳动，人类才开始有了自己的历史。马克思和恩格斯在《德意志意识形态》中指出：人们为了能够“创造历史”, 必须能够生活。但是必须通过劳动才能获得生活所需的一切。马克思、恩格斯所提出的论点，即“劳动”是人类的的“第一个历史活动”，是“一切历史活动的基本条件”，在马克思主义者看来，劳动本身是人类历史的起点，可以说劳动创造了人类和推动了社会的不断进步。 对罪犯实施劳动改造是马克思主义者的一贯思想。马克思在《哥达纲领批判》中阐明“生产劳动是罪犯改过自新的唯一手段”。马克
思主义哲学认为，劳动能够改造世界、改造人类，体力劳动是防止一切病毒的消毒剂。 2、法律依据 《刑法》第四十六条规定：“被判处有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在监狱或者其他执行场所执行；凡有劳动能力的，都应当参加劳动，接受教育和改造。” 《监狱法》第四条规定："监狱对罪犯应当依法监管，根据改造罪犯的需要，组织罪犯从事生产劳动，对罪犯进行思想教育、文化教育、技术教育。”罪犯参加劳动，不是“自愿”，而是必须。既是罪犯的法定义务，又是对罪犯的惩罚，体现了监狱执行刑罚的固有属性。 《监狱法》第六十九条规定：“有劳动能力的罪犯，必须参加。”我国的监狱不仅是罪犯刑罚的执行机关，也是罪犯改造机关，“惩罚和改造相结合，以改造人为宗旨”是我国监狱工作的既定方针。劳动改造是对罪犯进行惩罚和改造的重要手段。 二、劳动改造在监狱工作中的地位 从历史的发展来看，从古代肉刑、苦役到现在的劳动改造，刑罚的惩罚功能随着社会文明的发展进步而不断淡化。现代行刑文明化、科学化、社会化的发展趋势是，监狱行刑不单纯追求惩罚效果的价值取向，而更注重于罪犯的恶习得以矫正和改造，从而最终实现再社会化。我国监狱以惩罚和改造相结合，以改造人为宗旨的工作方针，也将监狱行刑定位于“改造人”的最终目的，惩罚和改造是实现
监狱基础知识模拟试卷 一、判断题（共 40 题，每题 0. 5 分，共 20 分。) 1.预防和减少犯罪并非监狱工作的应有之义，而只是做好监狱工作所带来的一种客观的结果。（） 2.社会监督是刑罚执行中的基本监督形式。（） 3.监狱是由国家司法机关管辖的执法部门，狱政管理是一项特殊的司法活动。（） 4.罪犯的居住面积不多于每人3 平方米。（） 5.监狱工作方针是监狱工作的总方向和指导原则。（） 6.监狱人民警察应通晓法学基础理论、宪法学、行政法、劳动法、伦理学、形式逻辑、普通心理学等社会规范人文科学知识了解马克思主义基础理论知识。（） 7.执行通知书是人民检察院制作的法律文书。（） 8.监狱对罪犯的监管是具有改造功能的活动。（） 9.对同一类型的罪犯，应采用同一的教育手段。（） 10.罪犯劳动是监狱行刑的一个要素，不执行《劳动法》的规定。（） 11.我国监狱工作历来坚持劳动是改造罪犯的必要途径和手段。。（） 12.从人类社会发展史的角度看，监狱是一种普遍存在的社会现象。（） 13.《关于组织全国犯人劳动改造问题的决议》明确地将 "三个为了"确定为监狱工作方针。（） 14.凡警员晋升警司的，由各监狱负责培训，警司晋升警督由中央司法警官学院培训。（） 15.狱政管理的实质是监狱依法对在押服刑罪犯的管理。（） 16.监舍建设的要求是坚固、通风、透光、清洁、保暖。（） 17.罪犯出工，必须由人民警察亲自带领。（） 18.在实施犯罪时不满 18 周岁但在侦查、起诉、审判过程中已满 18 周岁的不属于未成年犯。（） 19.监狱是与犯罪现象作斗争的刑事执法机关。（） 20.随着国家的政治形势、经济形势和监狱工作的发展，监狱工作方针需要适时调整，以指导监狱实践工作。（） 21.在监狱这个特殊场所，监狱人民警察的法律地位就在于代表政府对罪犯行使刑罚执行权，行使特殊的管理职能。（） 22.公民只要经过人民法院的刑事审判活动，实施危害社会行为的的罪犯身份就被确立。（） 23.收监是监狱的一项特有的权力。（） 24.申诉是针对生效判决、裁定的内容而提出的一种主张（） 25.特赦是根据国家最高权力机关的决议，对受罪刑宣告的特定罪犯，免除其全部刑罚的制度。（） 26.普通教育是传授科学文化知识和理论，而教育改造则是进行思想品德教育。（） 27.心理咨询可以提高罪犯对服刑生活的适应性和应付各种事件的能力起到促进矫正的作用。（） 28.人类社会进从 20 世纪以后监狱逐步摆脱了野蛮、残酷、无序的形象出现了行刑社会化、法治化、人道化等趋势，监狱管理朝着更加理性、文明的方向发展。（） 29.我国监狱对罪犯的改造是一种塑造人的过程。（） 30.监狱人民警察在对罪犯执行刑罚的过程中，始终处于统治者的地位。（） 31.王夏是一个不能控制自己行为的精神病人今年 20 岁至今未治愈。 2007 年 1 月 2 于日用自家菜刀杀死了邻居家中 4 岁的女孩子，则他应当被判入狱成为罪犯。（） 32.死刑缓期二年执行制度是我国刑罚种类上的一个独创，也是我国严格控制死刑适用行之有效的制度。（） 33.实行分押时，应当把同一犯罪类型的偶犯与累犯分开，以避免交*感染。（） 34.17世纪开始，近现代监狱理论和监狱制度开始逐步形成（） 35.不称职，警察是指监狱人民的政治素质和业务素质都较差，只能基本完成工作任务。（） 36.狱政管理内容丰富涉及面较广被动性强。（） 37.监狱必须聘请社会专业人员参与对罪犯的心理矫治工作（） 38.监狱常设监管区域内的围墙外作业现场，由狱警负责外围警戒。（）39.从教育的效果来看，单纯对罪犯进行教育的效果比组织罪犯参加劳动教育的效果要好。（） 40.假释附有考验期，能宣告多次。（）二、单项选择题（共 35 题，每题 1 分，共 35 分。） 41.要求罪犯承认自己的犯罪事实，痛悔给社会和受害者造成的损害，服从法律的判决，真心诚意地接受惩罚和改造。这属于（）。 A.法律常识教育 B.认罪悔罪教育 C.认罪悔过教育 D.社会公德教育 42.罪犯通过回顾总结改造生活，针对监狱在改造、组织罪犯劳动、监狱人民警察执法方面存在的问题所提出的建议材料是（） A.改造总结 B.建议书 C.意见书 D.综合评估 43.能对罪犯恶习起到强有力的监督和约束作用使他们的不良行为习惯随时受到提示、警戒、揭露和批判，而不得不有所约束和收敛。这体现的是改造劳动的（）。 A.养成作用 B.转化作用 C.矫正作用 D.习艺作用 44.下列关于未成年犯管教所管理方法说法错误的是（）。 A.在日常管理中，可以对未成年犯使用 "学员 "称谓 B.在未成年犯的生活卫生方面予以优待 C.要争取更多的社会力量参与对未成年犯的教育帮助 D.为了避免未成年犯与外界接触未成年犯管教所应尽量隔断与外界的联系 45.对未成年犯的日常考核由（）直接考核。 A.未成年犯管教所人民警察 B.未成年犯管教所所长 C.人民检察院 D.未成年犯的教师 46.离监探亲的性质是（）。 A.特许离监制度 B.刑事奖励 C.狱政奖励 D.物质奖励 47. (）不是罪犯劳动场所检查的重点。 A.生产工具的使用情况 B.危险品的藏匿情况 C.生产工具的保管情况 D.各种生产物资的保管情况 48.关于狱政管理原则的表述不准确的一项是（）。 A.严格管理原则是指监狱在管理意识、管理行为、管理状态和管理环境等方面实现规范化、标准化和制度化的基本准则 B.科学管理原则是指监狱必须运用科学理论作指导，揭示改造罪犯的客观规律，采用先进的管理方式和现代技术装备实施管理的基本准则 C.文明管理原则是指在狱政管理工作中，必须采用文明管理的方式和措施，保障罪犯的合法权益，建立文明的管理环境，实现管理文明化的基本准则 D.直接管理原则是指监狱和监狱人民警察，依法对服刑改造的罪犯亲自行使监管权力，并亲自对罪犯个人、罪犯组织、活动现场和设施等实施监督和控制的狱政管理的特有准则 49.( ）的饮食标准，不可以高于一般罪犯。 A.病犯 B.从事矿山、井下作业的罪犯 C.关押禁闭的罪犯 D.从事高温、有毒作业的罪犯 50.依据罪犯不同的犯罪性质和特点分成若干类型，依据各类罪犯的不同情况，在教育的内容和方法等方面，进行针对性的教育。这所体现的是（）。 A.因人施教原则 B.分类教育原则 C.以理服人原则 D.注重实效原则 51.监狱人民警察的社会作用主要表现为（）。 A.通过执行刑罚发挥实现刑罚目的的作用 B.保障与促进社会主义精神文明和物质文明建设 C.维护国家的安全 D.维护和巩固国家的政权 52.公安、司法警官院校或其他大专院校毕业生，报考监狱人民警察的年龄一般应在。（） A.25周岁以上 B.25-30周岁 C.18周岁以下 D.25周岁以下 53.监狱在罪犯刑满释放前要进行出监教育，出监教育的期限为（）个月。 A. 1 B. 2 C. 3 D. 4 54.对于被判处有期徒刑罪犯的减刑，监狱应提请罪犯所在地的（）裁定。 A.高级人民法院 B.中级人民法院 C.基层人民法院 D.人民检察院 55.有期徒刑，数罪并罚不超过（）年。 A. 10 B. 15 C. 18 D. 20 56.决定监狱人民警察任务艰巨性的因素是（）。 A.工作场所 B.监狱人民警察的文化素质 C.工作对象 D.监狱人民警察的心理素质 57.在对监狱人民警察基础知识的要求方面，要求任职人员应具备的文化水平是（）。
浅论劳动改造的意义 【摘要】自从中央领导同志提出“要把刑释解教人员重新违法犯罪率作为衡量监管工作的首要标准”之后, 关于“首要标准”的讨论就成了当下监狱最热门的话题之一了。 罪犯劳动改造制度是监狱依照法律法规, 以改造人为宗旨, 以惩罚与改造相结合为方针, 使服刑罪犯通过劳动进行改造、学会劳动技能、重新适应社会, 实现监狱的改造功能和其他社会功能的一项监狱制度,是监狱在依法行刑、公正执法、完成劳动改造工作任务过程中所形成的与社会发展相适应的办事规程和行为准则。在监狱体制改革的重大历史背景下, 从完善监狱法规的维度出发, 我们必须构建与完善具有中国特色的罪犯劳动改造制度, 使我国监狱能够顺利实现落实“首要标准”、提高改造质量的目标, 在构建社会主义和谐社会中发挥积极作用。 【关键词】首要标准；劳动改造；创新 马克思指出, 劳动是一切社会病毒的伟大消毒剂。他认为, 人类在生产劳动过程中, 不但改造客观世界, 同时也改造主观世界。因此, 劳动是改造人、造就人的基本途径和方式。组织罪犯进行劳动改造, 对于提高罪犯的改造质量, 贯彻落实监管工作“首要标准”, 具有十分重要的作用。自新中国成立以来, 劳动改造作为监狱工作的重要组成部分, 得到了高度的重视, 已经走过了60 年的历史征程, 取得了很大的成绩和可资借鉴的历史经验。从某种方面说, 罪犯劳动改造是新中国监狱工作的“基石”。 一、劳动改造的历史意义 “任何一种监狱制度总是由一定的社会生产方式和社会制度决定的, 以国家的历史、文化传统和国情为背景条件的。具有社会意义和经济意义的罪犯劳动已成为许多现代国家监狱制度中的内容。①”在中国将监狱与罪犯联接最为广泛的、最为紧密的是罪犯劳动。 众所周知, 我国的罪犯劳动改造工作是建立在马克思主义劳动改造人和毛
我国监狱劳动改造的功能定位与未来走向 ——基于完善中国特色监狱制度的视角 内容摘要：在构建和谐社会和监狱体制转型的时代背景下，劳动改造制度功能的完善和发展，不仅是延续劳动改造地位、传承劳动改造历史的需要，也是进一步完善中国特色监狱制度，提高罪犯改造质量的需要。当下，对劳动改造的功能要重视审视，对劳动改造面临的困境要正确解读。可以预见，我国监狱劳动改造的未来走向是：劳动改造的组织形式由单一的企业型向生产组织形式多样化转变、劳动改造的实施由突出强制性、惩罚性向突出竞争性、教育性转变、劳动改造由单纯注重技能培训向培养罪犯的社会适应能力转变、劳动改造的管理由粗放向规范转变、劳动改造由封闭化向社会化转变、劳动改造的生产项目由室外逐步向室内转移、劳动改造的制度由零散向系统转变、劳动改造由体力劳动逐步向脑力劳动转变、劳动改造的评估和激励由片面向全面转变。 关键词：劳动改造中国特色监狱制度走向 马克思主义认为，劳动是人的第一需要；劳动创造了世界，也创造了人类本身。根据这个历史唯物主义的观点，劳动改造成为我国监狱工作的基本制度，是我国监狱改造罪犯的三大手段之一，也是中国特色监狱制度的重要内容。随着社会政治、经济与文化的不断发展，我国监狱劳动改造制度遇到了研究不够、执行不力、创新不足、说理不清等现实困境。在构建和谐社会和监狱体制转型的时代背景下，劳动改造制度功能的完善和发展，不仅是延续劳动改造地位、传承劳动改造历史的需要，也是进一步完善中国特色监狱制度，提高罪犯改造质量的需要。因此，我们必须顺应新形势的新要求，积极推进当下我国监狱劳动改造制度的变革，进而实现中国监狱制度的与时俱进，进一步丰富中国特色监狱制度。 一、我国监狱劳动改造的基本特征——以中国特色监狱制度形成的角度审视 我国监狱制度的一个重要特色就是惩罚与改造相结合，教育和劳动相结合，而劳动改造为这一特色的充分显现奠定了基础。从我国监狱罪犯劳动的演变过程看，我们可以预见，劳动改造作为我国监狱改造罪犯的重要手段，在监狱工作中已经并将继续发挥不可替代的重要作用。从我国监狱劳动改造的基本特征看，我们可以发现，劳动改造不仅是我国监狱刑罚执行制度的特色，而且是我国监狱刑罚执行制度的根基和精髓。 （一）我国监狱罪犯劳动的演变过程
法律文书往届试题
中央广播电视大学2005-2006学年度第二学期“开放本科”期末考试 法学专业法律文书试题2006年7月 一、单项选择题（在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。不选或错选、多选均不得分。每小题3分，共18分） 1．仲裁调解书的效力相同于（）。 A．仲裁协议书B．仲裁申请书 C．仲裁裁决书D．仲裁答辩书 2．法律文书的程式性特点主要表现在以下两个方面：一是结构固定化；二是（）。 A．用语成文化B．文字固定化 C．语言形象化D．用语法律化 3．检察机关的立案决定书是（）。 A．叙事式文书B．填空式文书 C．表格式文书D．报告式文书 4．第一审刑事判决书的判决结果为宣告无罪的，均应表述为（）。
A．宣告被告人XXX无罪B．被告人XXX无罪 C．宣告被告人XXX无罪释放D．判决被告人／XX无罪 5．第一审民事调解书的尾部应写明（）。 A．上诉权 B．本调解书与判决书具有同等法律效力 C．本调解书经双方当事人签收后，即具有法律效力 D．本调解书送达后，即具有法律效力 6．仲裁申请书的当事人应当写为（）。 A．原告与被告B．申诉人与被申诉人 C．仲裁人与被仲裁人D．申请人与被申请人 二、简答题（每小题4分，共12分） 1．简述法律文书的概念 2．什么是通缉令？ 3．民事上诉状的正文文部分应该写明哪些内容?
三、写作主题（50分） 根据下列案情材料，按照《法律文书教程》中的要求，拟写一份提请假释建议书。 罪犯孙X桐人监以后，不仅认真改造自己，而且积极维护监规纪律，敢于同不良行为作斗争。2000年7月1日，新人监罪犯王X桦排队打饭，罪犯胡X氓不遵守纪律，加塞儿站在王的前面，王说：“你到后面排队去。”胡非但不听，反而举手就打王X桦，在场的罪犯知道胡X 眠平时霸道，蛮不讲理，都有点惧怕他，因此无人说话。此时，目睹了眼前情景的孙X桐勇敢地站出来，上前制止了胡的非法行凶打人的行为，并将胡拉到监区办公室，交干警处理。同年10月5日，罪犯们都在紧张地劳动，忙着挖土抬土，抢修马路，惟有胡X眠坐在路边休息，小组长李X仁批评了他几句，他立即耍起了威风，对李拳打脚踢，欲置之死地而后快，此时，孙X桐和其他几个罪犯一起上去制止了胡X氓的违法行为。晚上召开罪犯小组会，在会上孙X 桐当面批评了胡的错误行为，维护了监规纪律的严肃性。干警和罪犯们一致赞扬孙X桐的行为。胡X氓因犯故意杀人罪（未遂）、抢劫罪、盗窃
浅议罪犯劳动改造及管理 内容摘要：《监狱法》第六十九条规定：“有劳动能力的罪犯，必须参加学习。”我国的监狱不仅是罪犯刑罚的执行机关，也是罪犯改造机关，“惩罚和改造相结合，以改造人为宗旨”是我国监狱工作的既定方针。可以说罪犯的服刑生活大多数时间都在劳动，同而我们很有必要就罪犯劳动改造及管理方面作进一步的探索，以求提高罪犯进行劳动改造的效果，使他们回归社会后能够适应社会，对社会能有所贡献。 为了实现这种转变，监狱不仅要改变其犯罪思想，而且要使其树立正确的世界观、人生观、价值观。不仅要矫正犯罪恶习，而且要使其掌握一种或几种谋生的技能，回归社会后能自食其力。“惩罚与改造相结合”对二者相结合的要求是：在监狱的刑罚执行活动中，惩罚罪犯与改造罪犯严格按照监狱法规进行监禁，强制其遵守监狱、纪律，履行义务。对违反监狱法规、纪律和不履行义务的罪犯给予严厉打击。同时对罪犯进行系统的、有目的的改造，进行思想、文化知识、职业技术。在改造过程中充分发挥管理、管辖动、教育等手段的作用，使罪犯在认罪服法的基础上，痛改前非，成为遵纪守法、自食其力的社会公民。 关键词：罪犯劳动改造管理 组织罪犯劳动改造是实现监狱宗旨的主要途径，同时也是基本手段。它能使罪犯培养劳动观念，矫正自身所存在的恶习，掌握一定的劳动技能，刑满释放后能自食其力。对罪犯进行的劳动改造，起到两方面的作用：一是罪犯通过学习改造，自身素质和思想意识有了进一步的提高；另一方面罪犯通过劳动活动，创造出了一定权益的具有社会价值的产品，带来了一定效益。虽然目前很多专家学者对这部分经济效益有所争议，然而却能够对监狱经费不足进行一定的补充，改造罪犯物资生活和改造条件，保障监狱生产、管教的正常进行，在目前状况下，我们有必要提高罪犯劳动改造质量同时，促进这部分经济效益的增长。 一、劳动改造的地位和意义 伴随着新的成立，劳动对于罪犯来说已经发生了实质性的变化，劳动不再作为以惩罚罪犯为目的，在马克思注意理论的指导下，成为改造罪犯的手段，以期罪犯走上社会后，能够通过自己的辛勤劳动，自己养活自己，成为一名对社会有所贡献的劳动者。 （一）劳动改造在罪犯改造工作中的地位 组织罪犯劳动改造是实现监狱宗旨的主要途径，他具有不可替代的地位是罪犯改造工作基本内容的主要方面之一。它与监管改造和教育改造合称为“监狱三大改造”，同时它也为监管改造和教育改造提供了一个改造中介和物质的保障。劳动改造是将罪犯置身于特定的生产关系之下，在劳动实践中感受和体验人生价值、社会价值和法律规范等，逐步使他们形成属于自己的世界观、人身观、价值观和道德观。《刑法》第四十六条规定：“被判除有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在监狱或其他执行场所执行，凡有劳动能力的，都应参加劳动，接受教育和改造。”由此可见，对罪犯进行劳动改造是强制的，并非罪犯自愿的，是一种法定的义务，具有强制性。事实证明，劳动改造也是一种行之有效的改造手段。例如对末代皇帝、日本战犯、国民党战犯的成功改造，充分显示了劳动在罪犯改造中的重要地位和作用。 （二）劳动改造的意义 劳动不仅创造了人类本身，而且是人类最基本的实践活动。马克思曾指出，“劳动是一切社会病毒的伟大消毒剂。”劳动可以磨练罪犯的意志，培养其社会化人格，可以使罪犯在劳动过程中充分体验到人生价值的存在。它使罪犯消除那些好逸恶劣、不劳而获、贪图享乐的剥削阶级思想。同时罪犯可以通过劳动活动接受社会信息的刺激，不断更新观念，调整自己的劳动方式，保持与社会的联系与三同步，从而最终提高罪犯的改造质量。
浅谈监狱体制改革背景下的劳动改造工作（摘要） 监狱的性质和属性决定着其中心任务是全面提高罪犯改造质量。 一、劳动改造作为我国现行司法行刑的基本手段，有着其理论和法律依据，其功能体现在监狱工作各个方面。 （一）罪犯劳动的长期存在有其理论和法律依据。 罪犯劳动是一种客观存在，是法律赋予监狱完成监管改造任务的途径和手段。 （二）罪犯劳动的存在和发展是确保监管秩序安全稳定、监狱事业持续发展的客观需要。 罪犯劳动在监管改造工作中主要有五大功能，罪犯劳动的长期存在和持续发展依然是确保监狱监管改造罪犯任务的实现和《监狱法》贯彻落实的客观需要。在现行法律框架范围内，组织罪犯劳动就成了监狱全面提高罪犯改造质量和开展各项工作的重要内容和重要阵地。 二、监狱运行体制和监管改造形势在变化发展，但劳动改造对监管改造质量的提高依然起着不可替代的作用。 1、罪犯的劳动过程是一个主客体双方互相作用、影响的过程，罪犯可以体会到劳动作为人生本质的真实性和自我价值实现的根本性。 2、罪犯劳动是在特定条件下对社会劳动的再现和回归，使监狱从单纯监禁和单纯教化的模式中解脱出来。 3、罪犯劳动不仅是行刑手段，同时也是行刑目的，劳动改造实现了行刑手段和行刑目的的辩证统一。 三、充分认识和发挥劳动对罪犯行为的矫正重塑功能及其对教育改造的促进作用，实现监管改造工作的安全稳定、持续发展。 （一）罪犯劳动组织管理应以法制化为前提。 1、从法制的角度对罪犯劳动合理定位。 2、法制化呼唤经费保障的立法加强。
3、劳动组织安排要注重罪犯公民权利的保障。 （二）罪犯劳动组织管理应以科学化为要求。 1、以科学发展观为指导。 2、要全面加强基础管理，基础管理要注重理念和方法手段的科学性。 3、要遵循新时期劳动改造罪犯应遵循的基本原则。 （三）罪犯劳动生产应以社会化为目标。 1、最大限度地发挥罪犯劳动过程的再社会化的作用。 2、充分整合和利用社会力量，加强对罪犯的技能培训。 3、与市场接轨，改进对罪犯劳动改造成果的评估方法。 劳动改造的地位和作用问题，既是一个重大的理论问题，也是一个重大的实践问题。笔者认为坚持依法组织管理罪犯劳动是依法治监的重要内容和内在要求；坚持面向再社会化，科学组织管理罪犯劳动是全面提高罪犯改造质量，推动监狱各项工作持续稳定协调发展的实现途径和重要保障。
我国罪犯劳动改造制度的现状和完善 劳动改造是我国监狱工作的重要组成部分，是使罪犯成为首发公民和自食其力劳动者不可缺少的基本手段，也是我国社会主义监狱制度特色的体现。罪犯从事生产劳动对于自身的矫正和改造具有极其重大的意义。 一、罪犯劳动改造的概念 罪犯劳动改造作为监狱制度的重要组成部分，我们先来了解一下它的概念。劳动改造是指监狱等国家刑罚执行机关以生产劳动为手段，对罪犯实施的改造思想、矫正恶习和学习生产技能的活动，是改造罪犯成为守法公民的基本手段。 二、罪犯劳动改造制度的现状 我国罪犯劳动改造制度于建国初期即设立，直至今日，仍在发挥着重大作用，但随着社会的发展，我国罪犯改造制度在现代社会中也出现了一点问题。 （一）监狱作为监狱企业存在严重缺陷 监狱企业是我国公有制企业的特殊形态。作为监狱，它实施对罪犯的改造职能，作为企业，它承载罪犯劳动生产活动。但是，在市场中，监狱企业面对生产和经营的各个环节，其性质和特点成为了制约其发展的不利因素。由于企业劳动力主要是罪犯，他们素质普遍较差、流动性大，使之形成了在市场竞争中的先天弱势。监狱企业也可能会因此不能向罪犯提供充足的劳动改造岗位和劳动条件，使之改造的作用也受到影响。
（二）劳动改造中罪犯的权利受到侵害 由于监狱企业生产效率低，经济压力大，与社会企业竞争十分吃亏，因此，许多监狱不得不组织罪犯进行超量、超时的劳动，来缓解自己的经济压力。罪犯每天的劳动会超过8小时甚至是10小时，他们休息的权利也会被剥夺而进行劳动，并且，罪犯的劳动条件也无法保障。除此之外，罪犯进行劳动改造往往不会获得报酬，进行劳动的罪犯只会被看做是劳动改造的对象，经济方面的合法权益无法得到保障跟不用说劳动保护和劳动赔偿的 问题了。这样，罪犯的权益受到极大侵害。 （三）监狱改造功能受到影响 “监企合一”的体制下，企业的经营目标成了监狱工作的核心任务，甚至监狱领导班子的组成也会明显体现出生产为重心，监狱长由懂得生产的人来担任，由此可知，监狱的改造功能往往只能成为生产之后的第二目标。除此，监狱对罪犯的考核奖励会出现以偏概全的现象，一些监狱以罪犯的劳动表现和劳动效率作为考核重点和奖励的主要依据。部分在技能、体力方面有优势的犯人仅凭劳动表现而获得奖励，忽视了其他方面的改造。这样的考核制度有失全面性、真实性，也有失公平。 三、罪犯改造制度的完善 由于实践中的种种不利因素，我国监狱的改造功能受到极大影响，为了促进罪犯劳动的矫正功能，缓解改造和生产的矛盾，提出以下完善措施。