公安信息化建设建议 公安部提出了要在“推进一项改革、破解两个难点、提升三化水平”上下功夫，其中在“提升三化水平”的要求中，把“提升信息化水平”放在了首位，明确了“信息基础化、基础信息化”的工作目标。如何加强基层信息化建设，如何提高基层民-警信息化应用能力和水平是加强基层公安机关信息化建设的重要因素。以信息化带动规范化，以规范化促进现代化，以现代化推进队伍建设，积极加快基层基础信息化的建设，是实现“科技强警”、转变警务模式、提高警务效能的重要手段。 一、公安机关基层基础信息化工作的问题 1、传统的警务模式已越来越不能适应社会治安的发展变化 长期以来，公安机关特别是基层部门一直沿袭着传统的警务工作模式。随着社会的发展、人口流动的日益频繁、治安形势的急剧变化以及警务功能的不断细化与拓展，传统的警务模式已越来越不能适应社会治安的发展变化，越来越难以掌握当代社会治安的主动权。现实要求公安机关必须转变观念，改变传统警务模式，建立与当前治安形势、队伍现状、技术水平相适应的现代警务机制，可以说，信息化是公安工作可持续发展的必由之路，是公安基层基础工作的未来方向所在，是现代警务机制的灵魂。 2、部分基层领导和民-警信息化应用意识和能力还不够强 由于公安工作的复杂性和多变性特点，部分基层领导对信息化重要意义认识不深，传统的经验思维在脑中根深蒂固，习惯用原有的工作方式去处理问题，对现代化的科学技术因为陌生而敬而远之，放着现成信息不用，宁可采用费时费力的人海战术。有的领导认为公安信息化只要资金落实和信息化设备具备就算完成了。现实中，相当一部分民-警的计算机应用仅局限于网页浏览、信息上报，查看通知、通报和上级文件，在业务查询、使用上较少。部分年龄偏大的民-警在较长工作时间内无法适应新型警务模式，无法将信息化实际操作和应用能力应用到业务工作中。受传统警务模式的影响，部分基层民-警更乐于接受既得的经验共享，而不愿对“信息警务”进行摸索与实践，许多在日常工作中该采集的信息漏登或不登，致使一些有价值的信息流失。同时，由于传统的警务模式，基层民-警在工作中掌握的大量书面信息、口袋信息、脑袋信息，随着民-警岗位变动而丢失，新 的接替人员又要重新开始，没有形成正常传承的信息流。 3、信息化应用效益不够明显，信息汇总研判机制不够完善 信息化讲求的是一种规模效益，既体现在装备数量上，也体现在应用群体上。只有信息化理念和应用实战方式为每一位民-警所接受、所掌握，公安信息化才会显示出强大的生命力。部分基层部门简单的把“信息警务”理解为基层公安收集、信息部门整合、刑侦部门运用。信息的运用往往简单的停留在人口、车辆等基础性信息查询运用层面，较少应用收集到的有效信息进行网上比对、网上排摸等，民-警更多的是从传统情报体系中获取线索、查破案件，使信息不能真正面向实战。同时，大量信息的采集、录入，只是原始的数据积累，由于统一信息汇总与研判机制不够，各孤立信息难以形成合力，导致信息应用不畅，各环节之间不能有效衔接。并且目前基层民-警工作考核机制很难对其正常衡量，干多干少一个样，工作积极性难以提高，信息搜集的重要性也大打折扣。更重要的是还没有建立起一套与信息警务相匹配的勤务机制，影响了信息的采集和应用，不仅挫伤了情报信息分析研判部门的积极性，同时也挫伤了广大民-警收集情报信息的积极性。 4、一些基层部门信息化建设资金投入不足，投入不合理 基层单位信息化建设资金投入不足，部分投入不合理，一定程度上制约了公安信息化建设的发展。部分基层单位领导的信息化意识淡薄也影响基层信息化工作的开展，部分基层领导有了资金愿意添置汽车等工具，开展信息化建设兴趣不大，对硬件设备的配制存在等、靠、要的思想。部分单位基础工作信息化使用的大部分硬件设备已经老化、陈旧，无法满足当前工
公安信息化建设及应用的实践和思考近年来，湖北省荆门市一直在开展公安信息化建设及应用工作，目前已建成并使用各类信息应用系统近20个，一些单项系统发挥出了较大作用。特别是视频监控系统建到了派出所和社区警务室，使基础工作信息化迈出了较大步伐。但就全市而言，公安信息化建设及应用还存在一定程度的无序和一些方面的“短板”问题。近期，笔者参加湖北省公安厅考察团考察学习了江苏、广东“两省”及南京、深圳“两市”开展公安信息化建设及应用的先进经验。现从内陆城市经济社会发展实际出发，就公安信息化建设及应用谈几点浅见。 一、“有共识”是推进公安信息化建设及应用的基础。充分认识公安信息化是提升警务效能、推进公安事业发展的有效途径，是推动公安信息化建设及应用的先导。一方面，要有公安信息化是方向、是趋势的共识。时代发展要求公安机关务必营造良好的治安环境，保障经济社会又好又快发展，而信息化就是推动和促进公安机关适应新形势、新任务要求的必然选择。适应时代的要求，公安警务必须实现从静态到动态、从粗放到集约、从模糊到精确、从被动到主动、从低速到高效的转变。信息化是实现上述转变的桥梁和保障。其为桥梁，是因为信息化能有效地对现有的信息应用系统进行大整合，实现信息高度共享，成为聚集力量和智慧的纽带和枢纽；其为保障，是因为信息化开启了信息智能研判，成为实现社会治安动态管理，有效主动治安、快速反应、精确打击的杀手锏，其发挥出来的巨大现实作用不可替代。另一方面，要有公安信息化是公安发展内在要求和客观必然的共识。公安事业要有新发展，有快发展，有大发展，必须要有公安信息化作支撑，特别是在加强刑事技术、行动技术、网侦技术和视频监控技术等侦查破案支柱建设上要有新突破。当前，公安事业发展面临的两大难题决定了我们必须用公安信息化来破解。一个是警力严重不足问题。解决这个问题，从现阶段看，只能探索无增长改善警力的办法，而且还要在为基层一线民警松绑减负的情况下实现无增长改善。信息化是解决警力不足的现实之路。我们能够向信息化要警力、要素质、要战斗力。另一个是经费严重不足问题。特别是欠发达地区，公安事业发展与经费瓶颈制约的矛盾相对突出并将长期存在，这就决定了必须探索实践低投入高产出，省力、省钱又省时的办法。信息化是解决经费不足的现实之路。过去，我们因为受信息化建设不足的制约，在案件线索摸排、追缉逃犯等方面，往往使用“人海”战术，花费大量的人力、物力、财力，效果还不好。有了信息化，我们就能在网上串并案，就能在网上直接破案，就能在网上追逃，从而节省大量的人力、物力、财力，极大增强警务效能。 二、“会领导”是推进公安信息化建设及应用的前提。公安信息化是一场警务革命，这场警务革命的发生源于社会的进步与发展，源于警务的进步与发展。因而公安信息化也只能促进社会的进步与发展、推动警务的进步与发展，而绝不能迟滞社会的进步与发展、延缓警务的进步与发展。对公安信息化的建设及应用，从上到下的组织领导者都必须要有“会领导”的眼界、能力和水平。一要有眼界。推进公安信息化建设及应用，乡镇要有县级的眼界，县级要有市级的眼界，市级要有省级的眼界，切忌眼界的局限导致信息化的短视或盲动。二要有能力。公安信息化是一项复杂的系统工程，组织领导者必须要有将复杂问题简单化的能力。如警务信息综合应用平台建设及应用，要能够确定切合实际的明确的工作目标，按照既定目标设置各级合理的工作职责与任务，选择投资省、见效快、易掌控的建设模式等。三要有水平。组织领导者要有“兼顾两头”、统筹规划的头脑，既要将最高层次上的抽象概念弄清楚，又要将最一般层次上的具体行动想明白。要善于倒着想、顺着推，全方位谋划公安信息化建设及应用。在公安信息化建设上，规划既要全面，又要细致；既要有
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关于推进公安信息化建设和应用的思考 公安信息化建设和应用是贯彻落实科学发展观，推动公安工作可持续发展的重要举措。当前，我们要全力突破制约信息化建设和应用的“瓶颈”问题，需从五个方面下功夫，深入推进公安信息化建设和应用。 ? （一）积极争取党委政府的支持。党委、政府的支持是推动各项公安工作和队伍建设的根本保证。我们要主动将公安信息化建设融入当地经济社会发展大局，积极争取党委、政府的支持。由党政主要领导亲自对公安信息化建设进行动员部署，督促各项工作的开展和落实。特别是在社会信息资源共享和信息化基础设施建设等方面，要积极争取党委政府的投入和支持，确保信息化建设顺利推进。 ? （二）努力建立全警参与的格局。深入推进信息化建设是公安工作实现跨越式发展的必由之路，必须不断采取超常举措、不断加大抓实力度，转变观念，狠抓落实，努力营造全警参战、务求实效的工作氛围。一是要统一全体民警的思想认识。转变观念、统一思想是推进信息化建设的前提。二是要组建干事创业的工作班子。广泛吸收各方人才，构建懂技术、精业务、会管理的复合型结构班子，有效带动信息化建设整体推进。三是要建立科学合理的考核体系。要把公安信息化建设摆在全年绩效考核的重要位置，以建立公安“大情报”系统、服务实战为核心，制定考核项目，明确任务，细化工作，责任落实到具体人员，加强对信息化建设工作的督导检查，强势推动信息化建设不断向纵深发展。四是要深化全警应用的技能练兵。从实战出发，从应用出发，开展信息化应用技能大练兵，促进广大民警信息化应用技能不断提高。 ? （三）深化大情报系统应用。“大情报”系统是公安信息化建设的龙头项目，也是提升公安机关整体战斗力的突破口。要紧紧围绕搭建系统平台、培养专业队伍、健全工作机制、探索模型方法的工作思路，精心组织实施，加快建设步伐，有效引领信息化建设沿着健康的发展轨道顺利前行。一是要根据“大情报”系统建设的实际需要，建立由指挥中心、治安、国保、刑侦、禁毒、网监等专业部门参加的“大情报”研判机构，选调具有实战经验和较高情报分析能力的人才，负责情报信息搜集、研判工作，为高效开展情报研判工作奠定坚实基础。二是要从公安实战出发，
浅谈以实战应用为核心强力推进公安信息化建设的几点想法 文章标题：浅谈以实战应用为核心强力推进公安信息化建设的几点想法 浅谈以实战应用为核心 强力推进公安信息化建设的几点想法 在科学技术突飞猛进、知识信息成倍翻番的现代社会，加快实施科技强警战略，强力推进公安信息化建设，是实现公安工作跨越式、可持续发展的必由之路。现就如何强化实战应用，服务公安中心工作，来强力推进公安信息化建设谈个人的几点想法。一、推进公安信息化建设，是公安机关适应新形势、新任务、新要求的必然选择推进公安信息化建设具有重大的现实意义,一是应对治安新形势的需要。在当前经济大发展、社会大变革、人员大流动的环境下，社会治安日趋复杂严峻，刑事犯罪手段智能化、职业化、组织化特征明显，传统工作方式方法已不能适应形势和任务需要，必须通过改进工作手段、推进公安信息化建设来提升整体工作水平。二是服务经济社会发展和满足人民群众安居，确保一方平安。要敢于引进和善于运用世界最新科技成果，积极尝试高科技带来的便捷;因此，公安工作必须主动顺应时代潮流，加快发展公安科技，更好地为经济社会发展提供优质服务,才能满足人民群众日益增长的安全需求。三是缓解当前警力不足的需要。特别是基层实战单位警力明显不足，一线民警经常处于超负荷运转状态。在当前警力难以大量增加的形势下，走科技强警之路，向科技要警力、
要战斗力，是缓解警力不足的有效途径。二、推进公安信息化建设，健全基础网络，优化应用系统，逐步形成公安信息共享格局信息互联互通，集中是基础，整合是关键，共享是目的。当前公安信息化建设还存在信息系统缺乏统一管理，信息数据关联度、共享性不强，应用系统研发迟缓、实战实用性不够等薄弱环节。因此，推进公安信息化建设就必须坚持以科学发展观为统领整个公安中心工作为主线，要统筹规划、科学分析，走技术集成和系统综合的发展之路，努力建成以情报导侦、科技支撑、指挥中心为龙头的上下一体、运作规范的综合警务信息体系。要着重把握三个环节：一是建设智能化综合指挥系统。从提高实战指挥、实战应用和快速反应能力出发，建成综合智能警务平台，集成“三台合一”,形成统一接处警、自动分流、综合指挥的现代警务模式。完善警用通信系统，推进公安短信平台建设，实现应用短信指挥调度和警务查询。二是建成集约化信息中心数据库。根据党的十六届五中全会关于创建集约型社会的总体精神，以分局信息中心建设为契机，依托指挥中心平台，建设综合信息查询系统。另一方面要着力开发实战业务应用系统，将社会相关信息资源统一纳入，提高民警对信息警务的认可度和参与度。三是完善基础通信网络建设。及时改造、扩容公安信息网络，提高网络带宽速率，强化网络的基础支撑功能，通过信息通信网络的接入和无线移动警务信息系统的应用，大力构建“横向到边、纵向到底”的网络体系。三、推进信息化建设，拓宽信息来源，提升信息质量，确保信息资源的丰富、准确、鲜活信
论公安派出所信息化建设的意义与途经 摘要:笔者通过两个月的基层锻炼,了解到了一些派出所的信息化建设的现状,分析了派出所 信息化建设中存在的主要问题,并提出了相应的方法和对策,由此引发了对公安信息化建设的几点思 考。 关键词:信息化建设;现状;主要问题;方法和对策;思考 信息主导警务,是现代警务的一个突出特点。 把信息化建设与应用作为加强“三基”工程建设 特别是加强公安基础工作的重要载体,既是在社 会信息化条件下做好公安基础工作的一个重要途 径,也是区别于传统公安基层基础工作的一个鲜 明特色。派出所是公安机关最基层的业务单位, 担负各业务部门的信息采集工作,它的信息化建 设在基层基础建设中占有主导地位,是推动公安 基础工作向前发展的依托和保障。笔者在派出所 锻炼期间,通过实际工作和调查,对目前石家庄 市派出所信息化建设情况有了一个初步的了解和 思考。 一、派出所信息化建设的现状 1.基层民警对信息技术的掌握情况。根据当 前公安基础工作的要求,基层民警已基本达到会 打字、会上网、会收发电子邮件,能在公安网上 进行信息录入、查询等工作。 2.硬件配置情况。我市的派出所已全部接通 了公安网,有的派出所还建立了所内局域网;民 警微机配置率正逐年提高,有的所队甚至达到 100%。 3.信息化应用情况。 首先是应用意识较强。民警认为,现在所有 日常工作,包括追逃、查人、破抢包案件等都离 不开网络的支持,做到上班必开机、工作必上网, 已经越来越离不开信息技术的支持。 其次是应用水平较高。民警在工作中采集的 各类信息,如案件及违法人员信息,通过计算机 网络及时录入警务综合应用系统,使采集的各类 信息及时转化为网上信息数据,发挥信息查询及 共享的作用。特别是在今年的人口普查工作中, 通过“居民区入户登记信息系统”软件将辖区内 居民区的人员居住及房屋情况全部登记录入;通 过“石家庄市入户登记信息系统”软件将辖区内
公安移动警务系统 云应用服务平台建设方案 广州尚融网络科技有限公司 广州上云信息技术有限公司 2013年1月 目录 1概述........................................................................................................... 错误!未定义书签。 1.1需求分析................................................................................... 错误!未定义书签。 1.2传统解决方案的问题............................................................... 错误!未定义书签。 1.2.1终端的安全性................................................................... 错误!未定义书签。 1.2.2数据通讯安全性............................................................... 错误!未定义书签。 1.2.3开发和维护成本巨大....................................................... 错误!未定义书签。 1.2.4业务不完整....................................................................... 错误!未定义书签。 1.2.5网络及性能问题............................................................... 错误!未定义书签。 1.3基于云计算的移动工作........................................................... 错误!未定义书签。2SunrunV AS尚云云应用服务平台........................................................... 错误!未定义书签。 2.1技术原理................................................................................... 错误!未定义书签。 2.2软件布署架构........................................................................... 错误!未定义书签。 2.3解决方案的技术优势：........................................................... 错误!未定义书签。 2.3.1移动接入：....................................................................... 错误!未定义书签。 2.3.2快速部署：....................................................................... 错误!未定义书签。 2.3.3数据高安全性：............................................................... 错误!未定义书签。 2.3.4统计分析、视频审计：................................................... 错误!未定义书签。 2.3.5设备准入控制................................................................... 错误!未定义书签。 2.3.6系统易于维护和管理....................................................... 错误!未定义书签。 2.4系统架构................................................................................... 错误!未定义书签。 2.4.1网络结构图....................................................................... 错误!未定义书签。 2.4.2系统逻辑结构................................................................... 错误!未定义书签。 2.5硬件配置建议........................................................................... 错误!未定义书签。 2.5.1服务器功能模块说明：................................................... 错误!未定义书签。 2.6实施方案................................................................................... 错误!未定义书签。 2.6.1服务器全冗余配置：....................................................... 错误!未定义书签。 2.6.2系统安装步骤................................................................... 错误!未定义书签。3投资估算：............................................................................................... 错误!未定义书签。4功能特性................................................................................................... 错误!未定义书签。
当前公安信息化建设存在的问题和对策 近年来，各地公安机关信息通信部门根据上级机关的具体部署，坚持科学发展观，始终把基层基础工作放在优先位臵来抓，从网络建设、信息应用、规范化治理、机制建设等方面，不断开拓创新，取得了显著的成效。一是公安信息通信基础设施趋于完善，公安信息通信专网基本上覆盖了所有基层单位，形成了四通八达的信息高速网络，开展公安信息应用提供了高效、可靠的传输平台。二是“金盾工程”各项建设任务基本完成,积极搭建了公安信息系统应用支撑平台和公安网安全保障体系，完成了“一机两用”监测系统、身份认证与访问控制系统建设，初步建成了安全、高效的包括信息系统、通信系统、电子地图系统、监控系统以及把接、报、处警集于一体的统一指挥调度在内的、完整的公安现代化作战体系 ,为各警种、各部门实现网络化应用和网上信息共享提供了可靠保证。但是，结合我们的实际工作，在公安信息化建设上还存在以下方面的问题，公安信息化基层基础工作还存在着不容忽视的问题和薄弱环节。 第一，部分民警对信息化基层基础工作重要意义的认识上不足，个别部门领导重视不够到位。 公安部把“全面加强公安信息化建设，提高公安工作现代化水平”作为公安机关基层基础十项重点工作之一，由此可见，全面加强公安信息基层基础工作，提高公安信息化基层基础应用水平是上级机关对基层公安工作的根本要求，也是基层公安机关适应新时期基层公安工作的根本需要，是实实在在的要求和工作。但是，在实际工作中，一些民警在对开展基层基础工作重要意义的认识上存在误区，特别是对公安信息化的基础建设认识不到位，认为开展基层基础工作只是一句空话，走走过场而已。有的部门领导对此项工作的开展没有引起足够的重视，思想观念没有完全适应形势的发展，存在抓突击任务多，抓基础性工作少的现象，这些问题应引起各级领导的高度重视。
如何推进公安信息化建设及提高水平的几点思考 如何推进公安信息化建设及提高水平的几点思考 随着社会治安形势的不断发展，信息化建设作用于公安工作尤其时基层公安工作的重要性也日益凸显。如何在信息化建设基础薄弱的情况下，推进信息化建设步伐，提高基层公安民警的信息化应用水平，实现向科技要警力，向信息要战斗力的目标。现就结合本单位实际，谈几点具体看法 一、信息化建设进程回顾 （一）发展前的状况 20xx年固始县公安局巡特警大队组建初，仅有一台电脑且配置不高，接入公安网后运行速度较慢，工作效率低下。有警力21人，平均年龄27岁，虽趋于年轻化，但公安信息化应用水平普遍不高，在巡逻执勤、执法办案过程中主要依赖于个别信息化应用水平稍好的民警，实战能力不强。同时，对信息化建设的作用与重要性认识不够，缺乏学习意识，信息化建设及民警信息化应用水平处于明显薄弱的状态。 （二）现阶段取得的成果 与建队初相比，目前固始巡特警共拥有台式电脑台18台、笔记本电脑3台，达到人均一台的标准，且配置高，网速快。三年来，无论班子成员还是一线民警，信息化应用水平均逐步提升，其中能够熟练运用的11人、基本熟练的7人、基本掌握的3人，均具备独立网上执法办案、独立操作公安信息化平台等信息化应用能力，从而进一步节约了警力，增强了战斗力，提高了工作效率。大力推行信息化建设以来，巡特警部门通过信息化应用，共破获各类案件10起，抓获各类违法犯罪嫌疑人32人，网上逃犯1人，实现了信息化建设跨越式发展。 （三）主要经验做法 1、加大硬件投入。为缓解因电脑不足及配置不高而给工作带来的不便，07、08年度巡特警先后购置高配置电脑3台，09年度又一次性投入资金五万余元购置电脑18台，并及时安装入网。这些联网电脑的加入，使大队达到了人手一台电脑的即定目标，为提升民警的信息化应用水平提供了强有力的硬件保障。
A1包、移动警务平台建设 一、供应商资格要求 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。 2、供应商的资质要求：(1)具备计算机信息系统集成叁级（含叁级）以上资质。 二、技术要求 一、系统概述 依托山东省公安厅移动警务专用网络，建设开放式移动警务应用平台，与公安交通管理综合应用平台、高速公路交通安全智能管控系统、总队办公自动化系统、山东省财政厅非税收入系统进行对接，实现机动车、驾驶员、嫌疑人员、通行证等信息的综合查询，以及交通违法行为的实时上传、现场缴费、票据打印等功能。利用移动执法终端的定位功能，实现支队、大队、总队的各级管理部门实时掌握警员岗位情况、针对不同情况对辖区进行勤务安排、警力部署、指挥调度等功能。本次采购含移动警务终端软件、移动警务数据管理软件、移动警务前置服务软件、系统关联接口开发及实现以上业务需求的硬件设备等内容。 二、建设原则 1、统一规范 平台开发、设计符合公安部相关数据库、接口规范要求，支持不同厂家的移动PDA均按统一规范回传数据； 2、安全性 在确认访问权限的同时，对不同级别数据、不同级别文字信息予以加密，确保数据的准确、不易破坏和防泄密，保障操作系统、软件、数据库、数据传输等方面的安全性； 3、可扩展性 平台软件架构、应用范围、应用业务采用模块化设计； 4、开放性 软件采用标准化设计，提供开放的接口； 5、实用性 操作界面简洁、实用； 6、先进性
采用先进、成熟的主流技术； 三、软件系统功能描述 （一）移动警务终端软件 1、驾驶人信息查询 包括驾驶证信息、违法记录、事故信息和人口信息，使用发证机关、驾驶证号进行查询，具备嫌疑信息提示功能。。 2、机动车信息查询 机动车信息查询包括机动车基本信息、违法信息、事故信息、驾驶证信息和所有人 信息，根据号牌种类、号牌号码进行查询。 3、全国人口模糊查询 支持模糊查询。 4、车辆模糊查询 支持模糊查询。 5、简易程序处罚决定书录入 支持录入当事人信息、机动车信息、违法信息、处理结果等。 6、一般程序处理 支持录入一般程序处理的违法行为，支持打印。 7、行政强制措施凭证录入 支持录入行政强制措施凭证。 8、非现场违法处理及POS缴费 实现非现场违法记录按照号牌号码查询，当事人处理，缴费终结，支持打印票据功能。 9、POS缴费 用于对已处理但尚未缴款的当事人违法信息进行缴款终结。支持票据号、决定书编号、驾驶证号三种查询方式。系统支持打印两联非税票据。 10、非现场执法信息录入及自动上传 现场形成告知通知书，并将现场照片实时传到违法数据库。提供对车辆号牌、车辆 情况的现场比对功能。 11、简易交通事故信息录入 对适用于简易处理程序的事故，支持对事故现场进行拍照，支持录入事故基本信
加强公安信息化建设的建议 信息情报工作在公安工作中具有基础性、支撑性作用。信息收集、挖掘、分析、研判，对公安工作具有十分重要的意义。当前的信息情报工作已经不能适应形势的需要，必须加强公安信息化建设。 一、提高是信息的传输效率 现在公文传输的情况是，公文，电报，一级传一级，层层传递。而且是专线接收。一是机要渠道。二是内网传输渠道。机要渠道24小时值班，按照电报的等级分类处理，有相应的制度，有严格的层级处理机制，收到电报需要用公文处理笺送负责人阅处。负责人批示后办理，这个过程，必须是纸质的，领导必须在办公室，必须有专门的人传阅。如果领导不在办公室，要有人送阅，是收文过程，发问过程也是一样的，文件起草后，送领导阅批，按照职能权限签发，这个过程需要纸质文件，需要领导在办公室，需要有人来回送阅文件，对于基层一线的民警来说，收到文件迅速处理并传达到每一位民警对于提高民警的执勤，执行力。十分重要，信息必须能快速地传递到，指定位置，并且能够迅速反馈相关信息，对于公安工作非常重要，基层民警通常遇到这样一种情况。离贵阳市交管局为例。交管局的发文，需要，要发到各大队，各大队再传到各中队，各中
队在传道，所有民警，更极端的情况是。交管局的文件。需要发到交管局亳所属支队，支队再发，大队，大队在发公安民警，需要专门的人员，驻守办公室，特别困难的事。大队办公室。需要将文件传递到每一位民警，民警执勤有轮休，传递文件的时候轮休的民警正好不在，或者。传递文件的时候，正好在路上之，执勤，文件不能迅速，传达到。当文件传达到每一位民警，民警反馈信息也是一个很大的困难，比如说需要填表，民警本人还得再次返回办公室。或者在电话中委托他人，填写相关信息，再汇集到大队办公室。再层层上报，这个过程，需要民警值守，专线，需要民警来回处理，迅速传达到位，迅速反馈的效果，因此，从现代，公文传输的条件来说，可以为每一位，配备终端，适合公文传输查阅，反馈。的终端，公文传输的每一个环节，都可以实现用终端迅速处理，各环节的人员，都可以迅速地实现公文的签收，处理建议，批示，办理。反馈情况，各个环节的人员都可以实现。信息的快速接收，快速转发。你，迅速地填表反馈相关信息，从公安部到基层一线大队的每一位民警，都可以实现，快速的连接。实现数据的快速整合，快速反馈。我，快速分析研判五，，无，很多人担心机密文件不适宜在终端上处理，你，这个问题其实好解决，终端加入身份验证环节，终端查阅文件实行保密措施，文件查阅人，对查阅文件的，五，保密情况负责，五， 二、二建设大数据和云计算
公安局信息化建设工作经验做法 公安信息化建设是公安工作现代化的突破口，是新形势下推动公安工作发展进步的直接动力，是解决警力不足，提升警务效能的有效途径，是推动经济发展、构建和谐社会的重要保障。 **县公安局自全面开展信息化建设工作以来，进行了大胆地探索和实践，积累了一些经验,并取得了一定的成绩。 他们的主要做法是：一、以统一全局认识为出发点，着力更新传统观念，实现“三个统一”思想是行动的先导。 在信息化建设推进过程中，部分民警甚至个别领导思想认识不到位，存在畏难情绪和排斥心理。 为此，该局把思想观念的转变作为推进信息化建设的关键环节，通过会议、培训、考察等途径，自上而下进行广泛地宣传动员，切实把全体民警的思想认识统一到信息化建设的要求上来。 主要做到了“三个统一”：一是统一党委班子的思想认识。 局党委班子始终把信息化建设置于突出位置，经常在党委会、办公会等重大会议上专题讨论信息化建设情况，开展了大量的理论调研活动，在思想上已经达成了共识：向科技要警力，信息化建设必须强力推进。 二是统一中层领导的思想认识。 为了推动信息化建设的迅速开展，局党委响亮地提出了“不会计算机的领导将会失去指挥权，不会计算机的民警将会失去工作岗位”的口号，要求中层领带头学习信息化知识，带头应用信息系统，带头参与信息系统的优化完善。 三是统一广大民警的思想认识。 县局以集中培训、会议座谈等方式和手段，积极引导广大民警充分认识公安信息化是公安工作适应现代社会发展进步的必然趋势，教育和鼓励民警积极接受新事物。 二、以信息化建设为切入点，全力夯实基层基础，狠抓“三项工作”一是狠抓基础硬件建设。 硬件建设是信息化建设的基础和前提，缺少硬件，信息化只能是无米之炊、无本之源。
“智慧警务”：大数据时代的警务模式 张兆端 摘要“智慧警务”是以互联网、物联网、云计算、智能引擎、视频技术、数据挖掘、知识管理等为技术支撑，以公安信息化为核心，通过互联化、物联化、智能化的方式，促进公安系统各个 功能模块高度集成、协调运作，实现警务信息“强度整合、高度共享、深度应用”之目标的警务发展 新理念和新模式。它标志着公安信息化正在走向数字化、网络化、智能化的高度融合———智慧化。 “智慧警务”运用先进信息技术手段，全面感测、分析、整合警务运行中的各项关键信息，通过对社 会各个方面各个层次的公安需求做出明确、快速、高效、灵活的智能响应，为公安工作提供高效的警 务管理手段和拓展便民服务的新空间。 关键词警务机制“智慧警务”大数据时代 二十世纪九十年代以来，信息技术日新月异，信息产业持续发展，信息网络广泛普及，信息化成为全球经济社会发展的显著特征。随着物联网、云计算、移动互联网的发展，一个以海量信息和数据挖掘①为特征的大数据时代②正在到来。在新一轮信息技术快速发展及广泛应用的背景下，人类的生产生活方式及社会管理方式正在向着“智慧”的方向发展，城市管理及公安机关的警务管理也正朝着一种新的发展理念及形态———智慧城市、“智慧警务”发展。“智慧警务”已逐渐成为新一轮警务改革与发展的潮流。 一、“智慧警务”的定义及性质 （一）智慧和“智慧警务”的涵义 在现代汉语中，智慧一般是指辨析判断、发明创造的能力；迅速、灵活、正确地理解事物和解决问题的能力。有智慧的人通常被称为智者。智者，聪明也，智商高、反应快、敏捷；慧者，灵也，悟性好、有灵性、情商高。与“智慧”密切相关的“智能”一词，指智慧和能力，如智能双全、智能机器人等。在计算机科学与技术中，有“人工智能”之说。维基百科解释，人工智能有时也称作机器智能，是指由人工制造出来的计算机系统所实现的智能。 有人认为，“智慧警务”是指在新一代信息技术快速发展背景下，全面梳理金盾一期工程的系统和资源，海量吸存数据，把传统的人流、物流、资金流形成的信息化“社会流”纳入管控，利用云计算、云平台进行智能分析和处理，以“人”为中心，掌控“屋、车、路、网、场、组织”等周边要素，形成的动态轨迹管控机制。杭州中奥科技有限公司认为，“智慧警务”是根据 作者单位：吉林警察学院
浅谈公安信息化建设和应用信息化建设包括什么 浅谈公安信息化建设和应用伴随着信息技术与网络技术的高速对接与应用，信息化已成为现代社会发展的强大动力，公安警务工作要适应社会信息化发展的时代要求，实现执法管理能力和办案效率的跨越式提升，信息化建设应用的重要性日益凸显。因此，加强公安信息化建设应用是公安工作现代化的突破口；是解决警力不足，提升警务效能的有效途径；是推动经济发展、构建平安和谐社会的重要保障。在新形势下如何进行信息化建设，深入推进信息化应用呢？下面，简要谈几点粗浅看法。 一、公安信息化建设与应用的成效（一）信息建设格局初具规模。一是互联互通格局基本形成。近年来，随着“ ___”的建设，公安信息化基础设施建设达到较先进的水平，公安三、四级宽带网络全覆盖，信息化基础设施得到进一步完善，部省市三级情报中心、公安 ___安全保障体系、标准规范体系、运行管理体系基本建成，基层所队接入网全面普及，公安业务工作基本实现信息化流程，公安情报信息系统等高端应用得到进一步 ___，基本形成全警采集、全警应用、全警共享的信息化大格局。二是各类信息系统不断完善。随着信息化的高速发展，警种、部门根据业务需求，社会各行业为方便、快捷管理，都建设有自己的应用系统，且系统在应用中不断升级完善。三是资源共享局面初步建立。经过不断的探索、实践、___，通过建立部门间信息共享平台和边界接入平台，公安内部系统
（如出入境、监管、交警等）和民航、银行、水电等社会信息资源基本实现共享，初步形成资源共享的良好局面。 （二）信息化应用意识得到提升。通过开展信息化建设应用，各级公安机关及民警已认识到信息化应用是公安工作必须依靠的手段，是公安工作向科技化发展的基础，是执法队伍由数量型、规模型向效益型转变的 ___，是应对当前日益严峻的治安形势、解决警力不足的根本策略，是提高公安工作效率、节约办案成本的唯一途径。 （三）信息化应用公安工作已普及。一是基础工作基本信息化。公安信息化在实践中得到广泛应用，信息查询、情报收集研判、人员比对、文书报送审核、案件流转审批，逐步实现了网上破案、网上巡逻、网上管控、网上考核，增强了公安机关打击犯罪和服务群众的能力，节约了工作成本，提高了服务效率和群众满意度。二是各类技术手段熟练应用。各级公安机关 ___及一线民警都能熟练应用各类技术手段，并通过实战提炼了大批技战法和研判模型。过去破案追逃协查信函满天飞，工作开展如同“大海捞针”，如今坐在“家”里轻点鼠标， ___就在千里之外被成功抓获。三是信息化破案比例不断攀升。广义地说，当前我们开展任何一项公安执法工作都有信息化的成分，随着民警信息化应用意识增强和各类信息系统逐渐完善，信息化破案率不断增长。
MapGIS移动警务作战平台的设计与实现 邵隆，陈毅，柯浩俊，蔡欣，曾晨 【摘要】MapGIS移动警务作战平台是基于已有的警用地理信息系统和其他警用业务系统的建设和应用基础，应用移动计算、无线通信、空间地理信息、智能信息服务等技术，满足一线公安人员在多数据融合、多信息集成、跨领域协同、实时监管、实时通讯、实时指挥和实时调度等重大业务上的需求，具有鲜明移动互联网时代特性的现代化警用综合服务管理系统。 【关键词】MapGIS移动警务作战平台；警用地理信息系统；移动GIS技术 1 引言 自2002年以来，移动警务在国内许多省市公安部门开始应用。“金盾工程”二期重点项目警用地理信息系统的建设推动公安数据信息不断完善，我国公安行业初尝信息化甜头。社会治安严峻形势和现代犯罪手段升级，开始考验一线警员的实战能力。现有警用地理信息系统以及其他警务信息平台着力于信息资源整合和扁平指挥调度，对移动单兵的信息和应用需求鲜有涉及。针对一线警员工作移动性强、突发性强、任务紧急性强等特点，如何让现场警员“眼观四面、耳听八方”，在最短时间内与指挥中心信息互通共享，最简流程内最大化现场处理业务，最深程度统计分析各类数据，让警员掌握的信息更新更准、行动响应更快更好，是移动警务发展需要面对的核心问题。 本文提出的MapGIS移动警务作战平台就是基于已有的警用地理信息系统和其他警用业务系统的建设和应用基础，将移动计算、无线通信、空间地理信息、智能信息服务等技术应用于现有的系统中，实现移动地理信息技术与实时的检索、决策与指挥服务的有效集成，满足公安行业在多数据融合、多信息集成、跨领域协同、实时监管、实时通讯、实时指挥和实时调度等重大业务上的需求，构建具有鲜明移动互联网时代特性的现代化警用综合服务管理系统。 2 现状 从现有移动警务应用来看，主要存在以下几个方面的问题：（1）缺乏更多警务业务软件支持，在业务数据采集、情报分析等不同领域的功能严重受限，无法满足新业务和新特性的需求；（2）与目前各种警务应用系统松散结合，缺少数据交换与共享规范，数据交换与共享操作复杂，信息传递能力严重受限；（3）移动警务业务通信方式繁多，涉及无线、微波、有线等多种通讯方式，缺乏综合通信服务能力，通讯协同水平低；（4）移动警务系统多是各自为政，应用支撑服务少，造成低水平重复建设，资源利用率低。 3 需求分析 3.1 安全性需求 一线民警需要使用移动终端通过移动公网查询和交互公安信息网内数据，这个数据读取和上传的过程可能给公安信息系统带来安全隐患：非法用户在能够接收无线移动信号的任何地方通过公共移动网络攻击公安信息网；使用网络服务无须授权，无线信道资源可能被大量
派出所信息化建设调研报告 信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势。20世纪90年代以来，全球信息产业以数倍于经济平均增幅的速度增长，成为世界经济最具活力的新增长点和社会财富加速增长的主导力量。信息技术强大的渗透性和信息资源应用的广泛性，引发了国际经济社会的深刻变革，加快了经济全球化的进程。信息化的发展水平也已成为衡量一个国家现代化水平与综合国力的一个重要标志。21世纪的社会将是一个全新的信息社会，21世纪的国际竞争，将是以信息技术为核心的高新技术产业的竞争。加快信息化建设已成为世界各国提高综合国力和竞争实力的必然选择。面对新的形势和任务，面对各种错综复杂的社会矛盾，公安机关要肩负起打击违法犯罪、维护社会治安秩序的重任，必须勇敢面对高科技的挑战，全面推进科技强警步伐。因此，信息主导警务成为了现代警务的一个突出特点。把信息化建设与应用作为加强“三项建设”的重要内容,既是在社会信息化条件下做好公安基础工作的一个重要途径,也是区别于传统公安基层基础工作的一个鲜明特色。派出所是公安机关最基层的业务单位,担负着各业务部门的信息采集工作,它的信息化建设在基层基础建设中占有主导地位,是推动公安基础工作向前发展的依托和保障。进一步推动派出所信息化建设和应用，首先要全面分
析当前派出所信息化建设的现状，不断探索信息化工作的思路和方法。 一、派出所信息化建设的现状 （一）派出所基层民警对信息技术的掌握情况。根据当前公安基础工作的要求,基层民警已基本达到会打字、会上网、会收发电子邮件,能在公安网上进行信息录入、查询等工作。 （二）硬件配臵情况。派出所已全部接通了公安网,民警微机配臵率正逐年提高,大部分派出所达到100%。 （三）信息化应用情况。首先是应用意识较强。民警认为,现在所有日常工作,包括追逃、查人、破案、人口管理等都离不开网络的支持,做到上班必开机、工作必上网,已经越来越离不开信息技术的支持。其次是应用水平较高。民警在工作中采集的各类信息,如案件及违法人员信息,通过计算机网络及时录入警务综合应用系统,使采集的各类信息及时转化为网上信息数据,发挥信息查询及共享的作用。特别是在“六普”工作中,通过入户登记人口信息，将辖区内的人员居住及房屋情况全部登记录入;通过“警务地理信息系统”采集录入了辖区内的实有人口地理信息，极大的提高了工作效率，为警务定位工作提供了便利。这些信息的录入大大方便了今后的执法办案和治安管理。第三是应用范围较广。民警不仅能利用网络进行信息查询,而且日常公务也实现了办
上海市公安局 移动警务系统建设方案 上海昭盾信息技术有限公司 2009年5月7日
目录 1. 前言 (4) 2. 方案概述 (4) 3. 方案定位 (5) 4. 行业需求分析 (5) 5. 系统实施条件 (6) 6. 系统总体架构 (7) 7. 系统网络结构 (12) 7.1系统网络拓扑结构图 (12) 7.2系统后台服务器结构及功能 (16) 8、市局综查系统功能组成 (18) 8.1、综合应用 (18) 8.1.1、查证比对子系统 (18) 8.1.2、业务查询子系统 (19) 8.2、通知通报功能 (20) 8.2.1、协查通报的发送 (20) 8.2.2、协查通报的群发 (20) 8.2.3、协查通报的签收 (20) 8.2.4、协查通报的反馈 (20) 8.2.5、协查通报的查询 (20) 9、交警功能组成 (21) 9.1、综合查询 (21) 9.1.1、报警比对子系统 (21) 9.1.2、业务数据查询 (22) 9.1.3、辅助信息查询 (24) 9.2、交警路面执法 (24) 9.2.1、操作方式 (24) 9.2.2、主要特点 (25) 9.2.3、业务组成 (26) 9.2.3.1、比对报警 (26) 9.2.3.2、当场执法 (27) 9.2.3.3、强制措施 (27) 9.2.3.4、交通综合治理 (27) 9.2.3.5、非现场违停拍照 (28) 9.2.3.6、简易事故取证 (28) 9.2.3.7、现场告知 (29) 9.3、交警业务办理功能 (29) 9.3.1、交通设施报修与反馈 (29) 9.3.2、消息管理及信息预警 (29) 10、治安系统功能组成 (30)