湖北省技术创新存在的问题及对策分析
湖北省是科教大省，但技术创新意识、科技人员数量及结构及科技创新投入均存在问题。在此基础上从观念、人才、资金等方面提出了应对策略。
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湖北省是全国科技大省，科技创新的基础条件较好，高校、科研院所云集，汇集了一批精英人才。高科技产业得到一定的发展，但科研成果数量及科研成果转化情况与沿海发达地区比较，差距较大，高新技术产业占国民经济的比重依然偏低，科技创新效果欠佳。
一、湖北省是科技大省，但高新技术产业发展与科技大省的地位不相符
湖北是一个融科技与教育基础优势的科教大省，2005年省内拥有85所普通高校，56个科研院所，汇集了一批高素质的精英人才和行业学科带头人，其中有52名两院院士，居全国前列。2005年湖北每10万人拥有在校大学生为177人，专利授权量达3860项。东湖高新技术产业开发区是全国最大光谷基地、制造业信息化工程中心。从武汉“中国光谷”走出的信息产品，目前占据了国内光纤光缆市场50％的份额，“武汉?中国光谷”国内国际享有盛誉。湖北有着雄厚的创新基础，科学研究与开发能力较强，近几年来，每年获得省、部级以上重大科技成果均在700项以上，约有四分之一成果达到国际先进水平以上。
但从科研成果数量来看，湖北与沿海地区还有较大差距，从科研成果的转化情况来看，差距更大。导致湖北产品市场占有率低。至今，湖北的名牌、拳头产品屈指可数，与先进地区相比形成强烈反差。湖北的家用电器产品发展是产业发展的缩影，冰箱、洗衣机、电视机均被外省知名大集团兼并。
高新技术的经济总量占国民经济的总量的比重，已成为衡量国家和地区经济发展状况的一条重要的标志，而目前我省高新技术产业仍处于发展的起步阶段，无论是在规模和效益上，均与科技大省的地位有差距。目前，湖北省的高新技术企业累计达到了2680家，2007年上半年，高新技术产业增加值占全省GDP的比重9.1 %。高新技术年产值超过10亿元只有武钢、神龙、NEC、凯迪、冠捷、邮科院、海尔等15家，86.5%的高新技术企业年产值不足1000万元，高新技术产业总量远远低于北京、上海、天津、深圳、广州等城市。在高新技术产业优势方面，除激光产业在国内具备优势外，其他高科技产业优势并不明显。
二、湖北省技术创新存在的主要问题
1、技术创新意识比较淡薄
对于如何运用科学技术促进经济发展，如何进行技术创新，政府及企业还存在认识上的误区。技术创新的主体是企业，而当前由于湖北省企业改革尚未完成，
现代企业制度尚未真正建立，产权不清、政企不分现象仍然存在，使得企业缺乏创新的内在动力。相当多的企业决策者对技术创新重视不够，企业用于新产品、新技术、新工艺的开发经费普遍不足，更乐于投资扩大规模，而搞有风险的技术开发。从政府和有关部门来看，存在着支持、服务不够的问题。现行体制条块分割、政企不分等问题尚未根本解决。一些地方和部门，急功近利，注重当前经济指标，忽略经济发展质量和后劲，对技术进步和技术创新重视不够，对基层和企业创新工作不热情，服务工作不到位。
2、企业技术中心建设步伐不快，建设质量不高
湖北省企业技术中心建设与发达省市相比差距较大。目前全省大中型企业科技机构总数在全国排名第15位，国家认定的技术中心只有13家，占全国总数的4%，远远落后于上海、山东、江苏等省市。
企业技术中心质量不高，缺乏创新能力。从建设水平看，湖北省企业技术中心大多数属于国有大中型企业的二级单位，真正能发挥作用的不多，绝大部分企业技术中心不具有超前3-5年的开发能力。2003年，湖北省大中型企业共获得发明专利122项，而广东省大中型企业所获发明专利早在2002年就达到了1488项。省级以上技术中心中，获得发明专利的企业只占企业总数的1/4。企业与科研机构、大学之间缺乏有效的产学研联合机制，难以形成科技与经济结合的整体效应，造成企业技术中心建设步伐不快，质量水平不高。
3、科研人员数量、结构及研发的投入不足成为制约因素
湖北省人才流失现象严重，高素质科技人才匮乏。据对163家省级以上技术中心企业的统计分析，职工总数为67万余人，技术中心总人数为27700人，其中高级职称技术人员为5689人，占20.5％；专家和博士人数为1244人，占总数的4.5%；博士只有261人，所占技术中心总人数比例不到1%。过多的科研机构游离于企业之外，不利于产学研的结合，科研经费、科研力量不能集中使用，造成科技投入的普遍浪费，致使很多基础性和普遍性的生产技术问题不能解决，直接制约了技术创新的速度和进程。以部门和行业为核心的隶属关系造成的条块分割，给科技系统结构上的优化组合和现代企业制度的建立设置了障碍，使科研单位与企业的一体化遇到了体制困难。
湖北科研人员的地域结构和行业结构存在问题。科技人才多集中在武汉市教学、卫生及科研单位。据统计，2006年武汉市高等院校、科研院所和工业企业从事科技活动人员共84482人，其中高等院校38579人，占总数的45.7%；独立研究与开发机构11631人，占13.8%；工业企业34272人，占40.5%。企业是科技成果转化的主体，企业科技人才不足，制约了科技成果的转化和高新技术产业的发展。
研发投入水平偏低。以武汉为例，2006年武汉市规模以上工业企业中有高新技术企业380家，仅有23.9%的企业设有技术开发机构，科技活动投入强度（R&D经费支出/销售收入）为2.1%，约1/3的企业不到2%，远低于国际上认
为有竞争力的8%的水平。与国内企业海尔集团8.2%、华为技术有限公司16.19%的水平相比较，也有很大的差距。
三、湖北省科技创新对策分析
1、切实转变观念，牢固树立科技创新的理念
提高自主创新能力，建设创新型国家是我国发展战略的核心，是提高综合国力的关键。但政府并不是科技创新的主体，政府的作用应该体现在政策、服务及导向作用上。某些地方政府的“越位”行为，导致企业的创新主体地位没有真正确立起来，企业的创新意识没有得到牢固树立，技术创新动力明显不足。因此要切实转变观念，确立企业的科技创新主体地位，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化。
其次，企业自身也要转变观念，把科技创新放在企业发展的战略地位。技术创新是企业发展的灵魂，也是企业生存和发展的根本。要克服企业长期以来强调“量”的扩张的冲动，将主要资源用于“做强”，即依靠科技创新形成企业的核心竞争力。进一步营造有利于创新的环境，注重培养一线的创新人才，建立有利于加速科技进步和技术创新的体制和机制，全面提高国有企业技术创新能力。
2、加强合作，整合各方资源，推动企业的集成技术创新
湖北是科研大省，科技教育基础雄厚，高校、科研机构林立，但科技人才多集中在教学、卫生及科研单位，人才分布结构不合理，严重影响企业的技术创新。在这种情况下，一方面，要逐渐调整人才分布结构，另一方面，要立足现状，加强合作，充分利用企业及高校、科研机构各自优势，形成产学研结合推动企业集成技术创新的局面。鼓励高校、科研院所与企业”联姻”，以技术入股形式，与企业联合开发应用新技术，充分发挥三方在人才、设备和资金上的优势，提高科技成果的商品转化率。企业通过内部及外部创新要素集成，能迅速汇聚各种创新资源，加速知识流动和学习积累，通过创新管理和组织方式的变革寻求对技术创新中的关键要素集成，开展“产、学、研”相结合的技术开发联合体进行科技创新，从而形成在湖北目前特定人才结构形势下的竞争优势。
立足省内，拓展国内及海外创新资源。要借鉴国际先进的创新管理模式，充分利用区域、行业创新资源。开展国内及国际合作推进企业集成技术创新，大范围、跨领域进行国内及国际经济技术交流与合作，整合和集成国内及国际性的创新资源。探索与国内及国际产学研机构进行战略联盟。实施“请进来”和“走出去”战略，采取多种合作方式，推动企业的集成技术创新。
3、强化人才战略，为科技创新奠定坚实的基础
湖北大中型企业虽经过多年发展，但仍然有部分国有企业的生产经营陷于困境，工程技术人员流动频繁，具有研发能力人才的不多。而非国有企业以民营企
