配电网技术导则实施细则（试行）
江苏省电力公司
2009年12月
目录
前言 (1)
1 适用范围 (2)
2 规范性引用文件 (2)
3 术语和定义 (3)
4 一般技术原则 (5)
4.1电压等级及供电距离 (5)
4.2供电可靠性 (6)
4.3中性点接地方式 (8)
4.4无功补偿和电压调整 (9)
4.5短路水平 (10)
4.6电压偏差 (11)
4.7环境影响 (11)
5 配电网规划原则 (12)
6 中压配电网 (17)
6.1一般技术原则 (17)
6.2防雷与接地 (18)
6.3配电网结构 (19)
6.4架空配电线路 (21)
6.5电缆配电线路 (26)
6.629 ........................................................................... 架空配电设施6.7开关站、配电室、户外环网单元、箱式变电站...................
63
7 低压配电网 (70)
7.1一般技术原则 (70)
7.2低压架空线路 (71)
7.3低压电缆线路 (72)
7.4低压配电设备 (73)
7.5低压配电网接地运行方式 (76)
8 配电网继电保护和自动装置、配电网自动化 (76)
8.1配电网继电保护和自动装置 (76)
8.2配电网自动化 (77)
9 用户接入 (93)
9.1用户接入容量范围和供电电压..............................................
93
9.2用户供电方式 (93)
9.3双电源或多电源用户 (93)
9.4重要用户 (94)
9.5特殊用户 (94)
95 ............................................................................ 高层建筑用户9.6．
前言
为把江苏电力公司建设成为经营型、服务型、一体化、现代化、国内领先、国际著名的企业，规范江苏省配电网的规划、设计、建设及改造工作，提高配电网设备装备水平，特制定本导则。
本导则根据国家和行业有关法律、法规、规范和规程，并结合目前江苏省电力公司配电网的发展水平、运行经验和管理要求而提出。
本导则由江苏省电力公司生产技术部提出。
本导则主要起草单位：江苏省电力试验研究院、无锡供电公司、淮安供电公司、苏州供电公司、常州供电公司、镇江供电公司
本导则主要起草人：陈少波、赵靖、张策、刘振江、何寅、吕培强
本导则由江苏省电力公司生产技术部归口并解释。
1 适用范围
本导则规定了江苏省城市和农村10（20）千伏及以下配电网规划、设计、建设、改造和运行所应遵循的主要技术原则。相关工作除应符合本导则的规定外，还应符合国家、行业、地方现行有关标准、规范和规程的规定。
本导则适用于江苏省电力公司及其所属各市、县供电公司。
2 规范性引用文件
下列文件中的条款通过本导则的引用而成为本导则的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（包括勘误的内容）或修改版均不适用于本导则。但鼓励根据本导则达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本导则。
标准电压GB 156
外壳防护等级（IP代码）GB 4208
电能质量供电电压允许偏差GB 12325
GB 12326 电能质量电压波动和闪变GB 12326
低压电气及电子设备发出的谐波电流限值GB 17625.1
供配电系统设计规范GB 50052
10千伏及以下变电所设计规范GB 50053
66kV及以下架空电力线路设计规范GB 50061
电缆线路施工及验收规范GB 50168
电力工程电缆设计规范GB 50217
城市电力规划规范GB 50293
继电保护和安全自动装置技术规程GB/T 14285
电能质量公用电网谐波GB/T 14549
电能质量三相电压允许不平衡度GB/T 15543
电力装置的继电保护和自动装置设计规范GB/T 50062
城市中低压配电网改造技术导则DL/T 599
架空绝缘配电线路设计技术规程DL/T 601
交流电气装置的过电压保护和绝缘配合DL/T 620
交流电气装置的接地DL/T 621
架空送电线路运行规程DL/T 741
供电系统用户供电可靠性评价规程DL/T 836
配电自动化系统功能规范DL/T 814
变电站运行导则DL/T 969
农村电力网规划设计导则DL/T 5118
10千伏及以下架空配电线路设计技术规程DL/T 5220
城市电力电缆线路设计技术规定DL/T 5221
居住区供配电设施建设标准DGJ32/J11
电力用户业扩工程技术规范DB32/T1088
20kV配电系统技术规范DB32/T1362
城市电力网规划设计导则GDW156 Q／电力系统无功补偿配置技术原则GDW212 ／Q城市配电网技术导则GDW370 ／Q 3 术语和定义
下列术语和定义适用于本导则。
3.1 中低压配电网
（1）中压配电网：本导则所称的中压配电网为10千伏、20千伏电网。
（2）低压配电网：本导则所称的低压配电网为220/380伏电网。
（3）中低压配电网（下文简称配电网）由相关电压等级的架空线路、电缆线路、各类电源站室（包括变电站、开关站、配电室、环网单元、箱式变电站、柱上配电变压器等）组成。
3.2 市中心区
指市区内人口密集以及行政、经济、商业、交通集中的地区。
3.3 市区
指城市的建成区及规划区。一般指直辖市和地级市以“区”建制命名的地区。其中，直辖市和地级市的远郊区（即由县改区的）仅包括区政府所在地、经济开发区、工业园区范围。
3.4 城镇
指县（包括县级市）的城区及工业、人口相对集中的乡、镇地区；直辖市（由县改区）的工业、人口相对集中的乡、镇地区。．
3.5 农村
指城市行政区内除市中心区、市区和城镇以外的其他地区。
3.6 中压开关站（以下简称开关站）
设有中压配电进出线、对功率进行再分配的配电装置。相当于变电站母线的延伸，可用于解决变电站进出线间隔有限或进出线走廊受限，并在区域中起到电源支撑的作用。
3.7 配电室
户内设有中压进出线、配电变压器和低压配电装置，仅带低压负荷的配电场所及附设有配电变压器的开关站统称为配电室。
3.8环网单元
也称环网柜，用于中压电缆线路分段、联络及分接负荷。按使用场所可分为户内环网单元和户外环网单元；按结构可分为整体式和间隔式。户外环网单元安装于箱体中时亦称开闭器。
3.9 电缆分接箱
指用于电缆线路的接入和接出，作为电缆线路的多路分支，起输入和分配电能作用的电力设备，亦称分支箱。
3.10 箱式变电站
简称箱变，是指中压开关、配电变压器、低压出线开关、无功补偿装置、保护计量装置等设备共同安装于一个封闭箱体内的户外配电装置。
3.11 配电网自动化系统
配电自动化系统是应用现代电子技术、通信技术、计算机及网络技术，将配电网实时信息、离线
数据、用户数据、电网结构参数、地理信息进行安全集成，构成完整的自动化及管理系统，实现配电网正常运行及事故情况下的监测、保护、控制和配用电管理。
大容量非线性负荷3.12
泛指接入电力系统的单台容量在4000千伏安及以上的电弧炉、轧钢、地铁、电气化铁路、整流设备等具有波动性、冲击性、不对称性、非线性的负荷。
3.13 重要客户
凡具有以下关键负荷之一的客户统称为重要客户：
（1）中断供电将造成人身伤亡者；
（2）中断供电将造成环境严重污染者；
（3）中断供电将造成重要设备损坏，连续生产过程长期不能恢复者；
（4）中断供电将在政治、军事上造成重大影响者；
（5）中断供电将使重要交通枢纽干线受阻，重要城市水源、燃气、通信、电视、广播中断者；（6）承办具有重大影响的国际性会议、活动，国家级和省级重要政治、经济、文化活动涉及到的相关场所；
（7）其它由政府或上级部门认定的重要客户；
（8）高层建筑中的一类高层建筑。
4 一般技术原则
4.1 电压等级及供电距离
4.1.1根据地区负荷发展规划，应尽量简化变压层次、优化配置电压等级序列，符合国家标准《标准电压》（GB 156），避免重复降压和功能重叠。江苏省中压配电网选择的电压等级为10千伏、20千伏，低压配电电压为380/220伏。
4.1.2 20千伏专供区如现有配电容量、站点和线路走廊资源等严重不足，或老旧设备需要全面进行技术改造时，10千伏配电系统可采取升压至20千伏等级，但必须认真研究升压改造的技术实施方案和技术经济合理性。
城市中压配电线路主干线长度原则上应不大于下表要求：4.1.3
高负荷密度区（主城区中等负荷密度区（城市建较低负荷密度区（如非中压供电距省级及以上开发用2000-1000千平设用地区域200千（千米平方千米≥1000千千米平方千米
12.06.03.0千伏供电205.0
3.0
2.0
千伏供电区10
4.1.4 农村中压配电线路主干线长度原则上应不大于下表要求：
200-1000 ≥1000 200 ＜负荷密度（千瓦/平方千米）7 10 15 20千伏供电距离值（千米）5
8
12
千伏供电距离值（千米）104.1.5 上级高压电源点的建设应能保证中压配电网对供电距离、可靠性等方面的技术要求。
4.2 供电可靠性
4.2.1 配电网供电可靠性是指电网对用户连续供电的可靠程度，应符合电网供电安全准则和用户用电两方面的要求，按照Q／GDW 156《城市电力网规划设计导则》和DL/T 5118《农村电力网规划设计导则》的规定，对配电网供电可靠性的一般要求如下：
（1）市中心区和市区中压配电网结构应满足供电安全N-1准则的要求；
（2）较大城镇中压配电网结构宜满足供电安全N-1准则的要求；
（3）中小城镇和农村中压配电网如具备条件，可采用供电安全N-1准则；
（4）双电源用户应满足供电安全N-1准则的要求；
（5）单电源用户非计划停运时，应尽量缩短停电时间。
在电网运行方式变动和大负荷接入前，应对电网转供负荷能力进行评估。
4.2.2 中低压供电回路的元件如开关、电流互感器、电缆及架空线路干线等的载流能力应配套，不应发生因单一元件而限制线路可供负荷能力。线路载流限额如下：
10kV铜芯电缆载流限额
）A小时）允许载流限额（4线路短时（）A线路长期允许载流限额（线缆型号．
YJV22-8.7/10-3400425450
390375YJV22-8.7/10-3300
345240330YJV22-8.7/10-3300YJV22-8.7/10-3185280
260250YJV22-8.7/10-3150
235225YJV22-8.7/10-3120
21095200YJV22-8.7/10-3175YJV22-8.7/10-370165
140130
YJV22-8.7/10-350
铝芯电缆载流限10k400385YJLV22-8.7/10-3500
345330YJLV22-8.7/10-3400
305300290YJLV22-8.7/10-3275YJLV22-8.7/10-3240260
235YJLV22-8.7/10-3185225
210200YJLV22-8.7/10-3150
185YJLV22-8.7/10-3120175
165155YJLV22-8.7/10-395
135130
YJLV22-8.7/10-370
10k架空绝缘铝芯电缆载流限450425JKYJ-10-240
370350JKYJ-10-185
320300JKYJ-10-150
280260JKYJ-10-120
240JKYJ-10-95230
200JKYJ-10-70190
160JKYJ-10-50150
10k架空钢芯铝绞线载流限450425LGJ-240
370350LGJ-185
320300LGJ-150
280260LGJ-120
240230LGJ-95
200190LGJ-70
160150LGJ-50
400单根架空绝缘电线长期允许载流量（空气温度3
YJ-1JKYJ-1JK导体标称截m8110
11214
13173
16215
21277
26349
311240
351545
411853
497
240
641
确因受条件限制时可采用架空绝缘线路供电，重要用户应采用双电源或多电源电缆线路供电方式。
4.2.3
但不得同杆架设，以确保供电可靠性。
4.2.4 为持续提高供电可靠性可采取以下措施：
（1）优化网络结构，增强负荷转供能力；
（2）采用高可靠性设备，逐步淘汰技术落后设备；
（3）必要时，装设线路故障自动隔离装置和用户故障自动隔离装置；
（4）扩展带电作业项目，推广带电作业和不停电作业；
（5）实施架空线路绝缘化，开展运行环境整治及反外力破坏工作；
（6）实施配网自动化等。
4.3 中性点接地方式
4.3.1 中压配电网中性点根据需要采取不接地，或经消弧线圈接地，或经低电阻接地；380/220
伏配电网中性点为直接接地。
4.3.2 不直接连接发电机的10（20）千伏架空线路系统（一般变电站出线电缆总长度小于1千米，其余均为架空线路的线路），当单相接地故障电容电流不超过下列数值时，应采用不接地方式；当超过下列数值，又需在接地故障条件下运行时，宜采用消弧线圈接地方式：
（1）10（20）千伏钢筋混凝土或金属杆塔的架空线路构成的系统：10安。
（2）10（20）千伏非钢筋混凝土或非金属杆塔的架空线路构成的系统，20安。
4.3.3 10（20）千伏全电缆线路构成的中压配电系统，宜采用中性点经低电阻接地方式，此时不宜投入线路重合闸功能；全电缆线路构成但规模固定的系统也可以采用消弧线圈接地系统。
4.3.4 10（20）千伏由电缆和架空线路构成的混合配电系统，规定如下：
（1）变电站每段母线单相接地故障电容电流大于150安时，宜采用低电阻接地方式。
（2）当变电站单相接地故障电流中的谐波分量超过4%，且每段母线单相接地故障电容电流大
于安时宜采用低电阻接地方式。75．
（3）变电站每段母线单相接地故障电容电流小于150安时，宜采用消弧线圈接地系统，运行中应投入保护装置中的重合闸功能。
（4）系统变化不确定性较大、电容电流增长较快的主城区，无论是否全电缆系统都可以采用低电阻接地系统。
4.3.5 对于10（20）千伏纯架空线路频繁发生断线谐振的该类配电系统，也可采用高电阻接地方式，一般中压系统中不推荐采用高电阻接地方式。
4.3.6 采用低电阻接地方式的10（20）千伏系统，在发生单相接地故障时，10（20）千伏配电网的接地电流宜控制在150～500安范围内。杆塔接地电阻安全性校核（接触电压、跨步电压）的故障持续时间应按照后备保护动作时间考虑，一般为1.3～1.5秒。
4.3.7 低电阻接地系统中架空线路应采用绝缘导线，以减少瞬时性接地故障，并应采取相应的防雷击断线措施，如装设带外间隙的避雷器（过电压保护器）、防雷金具或架设屏蔽分流线等措施。4.3.8 采用消弧线圈接地和低电阻接地方式时，系统设备的绝缘水平宜按照中性点不接地系统的
绝缘水平选择。
4.3.9同一区域内宜统一中性点接地方式，以利于负荷转供；中性点接地方式不同的配电网应尽量避免互带负荷。预期中性点不接地或经消弧线圈接地的系统将改造为经低电阻接地的地区，应预先考虑零序电流互感器及继电保护装置功能。积极试点消弧线圈加并联电阻等综合接地技术。
4.4 无功补偿和电压调整
4.4.1 无功补偿装置应根据分层分区就地平衡和便于调整电压的原则进行配置，可采用分散和集中补偿相结合的方式。
4.4.2 应从系统角度考虑无功补偿装置的优化配置，应装设按需量投切的自动装置，以利于全网无功补偿装置的优化投切。
配电网的无功补偿以配电变压器低压侧分散补偿为主，以中压侧集中补偿为辅。配电变压器的电4.4.3
容器组应装设以电压为约束条件，根据无功功率（或无功电流）进行分组自动投切的控制装置。低压无功补偿应根据无功功率的需量及电能质量要求配置，应采用智能型免维护无功自动补偿装置，具备自动过零投切、分相补偿等功能。应合理选择配电变压器的变比以避免电压过高电容器无法投入运行。在有谐波滤波要求时，宜采用具有滤波功能的无功补偿装置。
4.4.4 配电变压器（含配电室、箱变、柱上变压器）安装自动无功补偿装置时，应安装在低压侧母线上，应使高峰负荷时配变低压侧功率因数达到0.95 以上，并应注意不应在负荷低谷时向系统倒送无功。配变无功补偿装置容量可按变压器最大负载率为75％，负荷自然功率因数为0.85 考虑，补偿到变压器最大负荷时其高压侧功率因数不低于0.95，或按照变压器容量的20％～40％进行配置。
4.4.5 在供电距离远、功率因数低的10（20）千伏架空线路上也可适当安装并联补偿电容器，其容量（包括用户）一般可按线路上配电变压器总容量的7～10%配置（或经计算确定），但不应在低谷负荷时向系统倒送无功。
4.4.6 调节电压可以采取以下措施：
变电站调压：各电压等级变电站在中压或低压侧母线上装设无功补偿装置，变压器配置有载调压开关；
线路调压：必要时加装线路调压器、改变配电变压器分接头、缩短供电半径及平衡三相负荷等。
4.5 短路水平
4.5.1 配电网各级电压的短路容量应该从网络设计、电压等级、变压器容量、阻抗选择和运行方式等方面进行控制，使各级电压断路器的开断电流、以及设备的动热稳定电流相配合。在变电站内系统母线的短路水平，10（20）千伏系统短路容量限定值为20千安。
4.5.2 中压配电网的短路容量，应在技术经济合理的基础上，采取限制措施。控制短路电流的主要技术措施包括：
）网络应分片、开环运行，变电站母线分段、变压器分列运行；1（．
（2）适当选择变压器的容量、接线方式（如二次绕组为分裂式）或采用高阻抗变压器；
（3）对地区变电站主变终期容量值按规划设计短路容量加以限制；
（4）对变电站近区线路设施增强技术防护手段，减少线路近区短路发生的几率。
4.6 电压偏差
各类用户受电电压质量执行GB 12325《电能质量—供电电压允许偏差》规定。
（1）10（20）千伏及以下三相供电电压允许偏差为额定电压的±7 ％。
（2）220伏单相供电电压允许偏差为额定电压的+7％与-10％。
4.7环境影响
根据《中华人民共和国环境保护法》要求，城市电网规划设计应在噪声、工频电场和磁场、高频电磁波、通讯干扰、环境影响的评价等方面应满足相关的要求。
4.7.1 噪声标准
根据GB 3096《声环境质量标准》，各类变、配电站运行时厂界噪声不应高于如下环境噪声标准值，见下表：
城市各类区域环境噪声标准值单位：等效声级Leq（dBA）
适用区域昼间6:00～22:00
夜间22:00～6:00
45 55 以居住、文教机关为主的区域50 60 居住、商业、工业混杂区以及商业中心区55 65 工业区55
70
交通干线道路两侧区域，夜间偶然突发的噪声（如短10dbA，其峰值不应超过标准值注：夜间经常突发的噪声（如排气噪声）促鸣笛声），其峰值不超过标准值15dbA。
工频电场和磁场4.7.2
（1）开关站、配电室、环网单元、箱式变、杆变、架空（电缆）线路等配电设备的工频电场。按照国家环保行业标准HJ/T 24-1998中的有关规定，宜选4千伏/米作为居民区工频电场评价标准。
（2）开关站、配电室、环网单元、箱式变、杆变、架空（电缆）线路等配电设备的工频磁场，按照HJ/T 24-1998有关规定，宜选0.1mT（100μT）作为工频磁场的评价标准。
4.7.3 与环境的协调
城网供电设施的建设应与城市的建设特点相适应，与市容环境相协调，并注意水土保持。
（1）市区内的电力设施的设计应尽量节约空间、控制用地，采用紧凑型设备。市中心区的开关站、配电室等可考虑采用占空间较小的全户内型，并考虑与其它周围建设物混合建设，或建设地下开关站、配电室。
（2）在保护地区、重点景观环境周围，所建开关站、配电室等和线路应与周围环境相协调。（3）在新建供电设施时，应注意采用新技术，以减少对自然保护区、绿化带以及周围生态环境的破坏，减少对植被的破坏。
（4）应对电力设施在运行过程中产生的废油、废气等排放物进行有效的处理。
5 配电网规划原则
5.1 配电网规划是地区总体规划和地区电网规划的重要组成部分，应与各项发展规划相互配合、同步实施，落实规划中所确定的线路走廊和地下通道、开关站、配电室及环网单元等供电设施用地。
5.2 江苏现有配电网主要包括10（20）千伏及以下电压等级电网。配电网规划发展的目标是与110千伏高压配电网、220千伏和500千伏输电网协调发展，满足江苏经济发展对电力供应的需求，在确保供电能力和供电可靠性的前提下，不断提高配电网的运行效率和资产利用效率。
配电网规划的编制，应从调查研究现有配电网入手，分析负荷增长的规律，解决电网的薄弱环节，5.3．
优化电网结构，提高电网的供电能力和适应性；做到近期与远期相衔接，新建和改造相结合；在电网运行安全可靠和保证电能质量的前提下，达到配电网发展、技术领先、装备先进和经济合理的目标。
5.4 公用架空线路现阶段仍是配电网的重要组成部分，应充分发挥其作用。随着城市建设的不断
发展，在有条件的地区可逐步发展电缆网络，电缆通道的建设宜与地区规划建设同步实施。
5.5 城市繁华地区架空线路的入地改造应纳入城市建设总体规划，入地电缆工程应与市政道路等建设同步实施，应本着谁主张、谁出资的原则，入地后的供电规模和供电功能不低于原设计水平，并考虑远期的发展。
5.6 配电网规划应远近结合、适度超前、协调发展、标准统一，有明确的分期规划目标。应充分考虑市中心区、市区、城镇及农村等不同区域的负荷特点和供电可靠性要求，合理选择适合本地区特点的规范化网架结构，实施后达到以下水平：
（1）具有充足的供电能力，能满足国民经济增长和人民生活水平提高对负荷增长的需求，有利于电力市场的开拓和供售电量的增长。
（2）配电网与上级输电网相协调，各级变电容量相协调，有功和无功容量相协调，二次规划与一次规划相协调，各电压等级短路水平控制在合理范围。
（3）网架结构可靠合理、分层分区清晰，有大致明确供电范围，运行灵活，有较强的负荷转移能力和适应性，具备一定的抵御各类事故和自然灾害的能力。
5.7 配电网设计、建设和改造应满足规范化、标准化设计要求，坚持安全可靠、经济实用、技术先进、减少维护的原则，实施后达到以下水平：
（1）设备选型适合国情，规范统一、优良可靠、技术经济指标合理，体现标准化及典型化。（2）规范施工工艺，消除配电网薄弱环节，与社会环境相协调。
（3）积极稳妥采用成熟新技术、新设备、新工艺、新材料，禁止使用国家明令淘汰及不符合国家和行业标准的产品，确保电网的安全运行。．
5.8 各地区应结合实际，开展差异化设计，以应对严重自然灾害和恶劣运行环境的影响。
（1）对主干铁路应采用电缆穿越；高等级公路等重要设施的跨越可采用电缆穿越或架空独立耐张段；
（2）逐步提高城市配电网电缆应用的比重，城市配电网的重要线路宜采用电缆；
（3）通过覆冰地区的重要线路应采取防冰措施；
（4）沿海、盐雾地区应采用耐腐蚀导、地线，土壤腐蚀严重地区应采用铜质材料接地网；
5.9 配电网自动化建设应与配电网发展水平相适应，并根据配电网实际需求统筹规划、分步实施。暂缓实施（3年为限）配网自动化的线路开关、杆上配变、开关站、配电室、环网单元和箱式变电站等，可根据8.2.10条要求先期布点安装开关本体（含必需的互感器、电动操动机构、自动化接口等），预留自动化配置暂不安装，待自动化条件成熟后，增补自动化装置。
5.10 要因地制宜，重点突出，分区推进中低压配电网的优化规划和建设。
5.10.1 10千伏电网规划建设原则
（1）10千伏电网是经过几十年努力，建设发展起来的“传统型”主力配电网，是建设和发展的重点。10千伏电网成熟区，应继续合理、经济、可靠地发展10千伏公用配电网。
（a）在电力负荷发展的饱和区，如老城区、建成区、成熟的商住区、旅游观光区等，一般情况下其电力负荷年均增长率不超过3%，通过优化调整和改造挖潜的措施，重点发展配网自动化，提高10千伏电网的供电能力和供电可靠性；
（b）在电力负荷发展的稀疏地区，如纯农业区、边远地区、生态保护区、旅游风景区等，一般情况下其电力负荷年增长率不超过3%，在现有10千伏配电网的基础上，通过适当的10千伏配电网工程建设，优化电网结构；
（c）在电力负荷快速发展的地区，如城市建设区、规划区、开发区、工业园区等，其电力负荷年增长率超过3%，在现有10千伏配电网的基础上，通过增加上级电源布点，新增中压配电线路，并合理规划配网接线方式和自动化要求，提高供电可靠性，满足电力负荷快速增长的需求。．（2）在10千伏电网成熟区域内出现8000千伏安及以上大用户时，在技术经济比较可行的前提下，采取新增或更换主变方式增加20千伏供电能力，对符合条件的大用户采用20千伏供电。
（3）具备20千伏供电条件的10千伏电网成熟区，原则上160千伏安～8000千伏安的用户以10千伏供电，8000千伏安～3万千伏安的用户技术经济比较合理的以20千伏供电，报装容量高于3万千伏安以上者采用更高电压等级供电。
（4）若一个供电区域同时存在20千伏和10千伏供电，20千伏和10千伏配电设备必须设识别标记（色标、判别标帜等）区分。
5.10.2 20千伏电网规划建设原则
（1）20千伏专供区选择在新建的开发区、工业园区、新城区等新兴的负荷密集区域，优先选择国家级和省级开发区。20千伏专供区的规划目标负荷应达到15万千瓦以上，负荷密度超过2万千瓦/平方公里，需规划新建1座及以上220千伏或110千伏变电站供电。
（2）20千伏专供区内一律建设20千伏中压配电网。
（3）在20千伏专供区，应加大20千伏公用电网的投资和建设力度，实现区内可靠供电，方便较小容量的电力客户就近接入。
（4）20千伏专供区现有10千伏、35千伏供电用户应结合增容或改造，逐步改为20千伏或更高电压等级供电。
（5）20千伏专供区采用220/110/20/0.4千伏电压序列。对规划负荷密度达到5万千瓦/平方公里以上的地区，可采用220/20/0.4千伏电压序列。
（6）20千伏专供区内，160千伏安及以下的用户采用0.4千伏三相四线制供电，160千伏安～3万千伏安的用户以20千伏供电，报装容量高于3万千伏安以上者采用更高电压等级供电。
5.11 中压线路负荷控制原则
5.11.1 10千伏电网负荷控制
（1）10千伏单回线路允许装接容量按以下原则：单一用户线路最终容量不大于8000千伏安，多用户线路最终容量不大于12000千伏安。当线路装机超过允许容量应新出线路。
（2）10千伏单个用户申请容量（含增容累计）在3000千伏安及以下时可接入现有公用线路，3000千伏安以上时应从电源变电站新出线路。
（3）10千伏开关站、配电室、环网单元等每路出线的接入容量不宜超过3000千伏安。
（4）用户申请容量在8000千伏安～30000千伏安时，可采用多回路供电或经技术经济比较合理的可以20千伏供电。
（5）用户申请、增容后总用电容量为30000千伏安以上时，应采用更高电压等级供电。
5.11.2 20千伏电网负荷控制
（1）20千伏单回线路允许装接容量按以下原则：单一用户线路最终容量不大于16000千伏安，多用户线路最终容量不大于24000千伏安。当线路装机超过允许容量应新出线路。
（2）20千伏单个用户申请容量在8000千伏安以上时应从电源变电站新出线路；8000千伏安以下时，可采用调整线路负荷，以架空T 接或从开关站、配电室、环网单元以电缆方式就近接入。（3）20千伏开关站、配电室、环网单元每路出线的接入容量不宜超过8000 千伏安。
（4）用户申请容量在16000千伏安～30000千伏安时，宜采用多回路供电。
（5）用户申请、增容后总用电容量为30000千伏安以上时，应采用更高电压等级供电。
5.12 配电变压器及低压负荷控制原则
（1）配电变压器容量应按以下原则进行配置：
序号居住区总居民住宅户数配置系数（Kp）
0.7
1
户及以下50．
20.6户以户以2050.5320户及以0.8
4
其他公用照明及公用动力等负注：居住区用电容量按以下原则确定
建筑面12平方米及以下的，基本配置容量每；建筑面12平方米以上15平方米及以2以上的住宅，基本配置容量每户16平方米千瓦。下的住宅，基本配置容量每户12千瓦；建筑面积150（2）低压非居民用户的接入超过低压供电半径时，原则应新增配电变压器布点，否则应校核线路压降不小于4％。
（3）配电变压器装接容量乘以配置系数不应超过配电变压器容量的80％，超过时应考虑新增布
点或增容改造。
（4）配电变压器负荷接入应使变压器三相负荷不平衡度小于15％。
（5）10kV成熟区低压非居民用户需用容量在25～160kV A，应从低压主干线处采用电缆接入方式；低压非居民用户需用容量在25kVA以下时，可从低压分支线处采用电缆接入方式。（6）20kV成熟区低压非居民用户需用容量在25～160kV A，应从低压主干线处采用电缆接入方式；低压非居民用户需用容量在25kVA以下时，可从低压分支线处采用电缆接入方式。
6 中压配电网
6.1 一般技术原则
（1）政治经济文化中心、商贸中心以及大中型住宅区等负荷集中并对用电可靠性要求很高的区域，网络结构应对所有配电设施满足N-1安全准则，并为重要负荷（用户）提供可靠的双电源或多电源，检修不引起非检修段的停电，所有线段的故障可隔离，非故障段可短时恢复送电。（2）一般工商业负荷区、一般住宅区等对供电可靠性要求较高的区域，主干网络应满足N-1安全准则，主干线段故障可隔离，非故障段可短时恢复送电，支线故障可隔离，并具备提供双电源条件。
（3）郊区对供电可靠性一般要求的区域，网络结构应满足检修不引起线路全停，故障可分段隔离。
《城市电力网规划设156Q/GDW ）千伏配电网的规划、设计、建设、改造和运行应满足20（10 6.1.1
计导则》、DL/T 5220《10千伏及以下架空配电线路设计技术规程》、GB 50217《电力工程电缆设计规范》、GB 50053《10千伏及以下变电所设计规范》等导则、规程、规范的要求，不一致及特殊的要求以本导则为准。
6.1.2 配电网应有较强的适应性，主干线截面应按远期规划一次选定，优先采用大截面导线，提高线路的输送容量。
6.1.3 宜发展公用架空线路、公用电缆线路，控制专用架空线路、专用电缆线路，以充分利用路径资源，提高设备利用率。
6.1.4 规划电缆化区域原则上不再发展架空线路及由架空线路接引用户，避免重复入地改造。6.1.5 市中心区、市区的繁华地段、交通繁忙道路路边电杆应采用非预应力电杆。
6.1.6 10（20）千伏架空和电缆线路应深入低压负荷中心，缩短低压供电半径，降低低压线损率，保证电压质量。
6.1.7 电力设施应采取技术防盗措施，诸如线路导线及设施防盗技术，电缆井盖防盗技术和配电变压器防盗技术等。
6.1.8 开关站、配电室、环网单元、箱式变电站等的选址应考虑到设备运输的方便，并留有消防通道，设计时应满足防震、防火、通风、防洪、防潮、防尘、防毒、防小动物和低噪音等各项要求，裸露带电部位应采取绝缘防护措施。
6.2 防雷与接地
6.2.1 配电网的过电压保护和接地设计原则应符合DL/T620《交流电气装置的过电压保护和绝缘配合》和DL/T621《交流电气装置的接地》要求。
6.2.2中压架空配电线路的防雷水平，10千伏按20千安、20千伏按30千安雷电流进行校核，以使线路能在工频过电压、操作过电压和雷电过电压等各种情况下安全可靠地运行。在平均雷电流超出以上数值地区，需经设计计算校核。．
6.2.3 10（20）千伏线路设备及开关站、配电室设备防雷保护一般选用带脱离器复合外套交流无间隙氧化锌避雷器。
6.2.4 无建筑物屏蔽的10（20）千伏绝缘线路在多雷地区应逐杆采取有效措施防止雷击断线，具体措施包括：安装带间隙氧化锌避雷器、防雷金具、屏蔽分流线等。
6.2.5 架空导线与电缆的结合部应装设避雷器，当电缆线路超过50米时，电缆线路两端均应装设避雷器。配电线路正常运行方式下的开断点（柱上开关）两侧应装设避雷器。所有配电变压器的高、低压侧均应装设避雷器。
6.3 配电网结构
6.3.1 配电网应根据区域类别、地区负荷密度、性质和地区发展规划，选择相应的接线方式。配电网的网架结构宜简洁，并尽量减少结构种类，以利于配电自动化的实施。
6.3.2 中压架空线路结构
（1）10（20）千伏中压架空线路接线方式一般为环网接线开环运行方式和单放射方式。环网接线形式有：双电源单联络接线、四电源井字接线、N供一备接线等。配电线路应根据线路的长度和负荷的密度进行分段，一般宜分为三段。
a）架空线路单放射方式仅适用于负荷密度较低、缺少变电站点的地区，并逐步向环网供电方式发展。
b）架空线路采用环网接线开环运行方式，线路多分段、适度联络，分段与联络数量应根据用户数量、负荷性质、线路长度和环境等因素确定，每一分段用户数量控制在10-15户或装接容量控制在2000-4000千伏安，实际负荷电流可控制在70-120安，联络一般设置3-4个。优先采取线路尾端联络，逐步实现对线路大支线的联络。
c）中压架空线路运行电流一般应控制在长期允许载流量的2/3 以下，预留转移负荷裕度，超过时应采取分路措施。．
（2）柱上开关设置原则
a)分段开关：一般一条中压线路主干线分三段，装设两台分段开关（负荷开关或断路器），如安装断路器其短路保护应退出运行。
b)分支开关：支线用户数超过10户或接装容量超过2000千伏安的支线应装设分支断路器；户数较少但支线长度超过0.5千米亦可考虑装设支线断路器。断路器短路保护宜投入运行。
c)联络开关：两条中压线路形成“双电源单联络”供电时应装设联络开关（负荷开关或断路器）。如安装断路器其短路保护应退出运行。
d)用户进线开关：用户装接容量大于等于800千伏安时应在资产分界点处装设进线断路器（断路器短路保护应投入运行）;用户装接容量小于800千伏安时应在资产分界点处装设跌落式负荷熔断器。
6.3.3 中压电缆线路结构
10（20）千伏电缆线路接线方式一般为单环接线、双射接线和双环接线方式等，具体应根据用户负荷性质、容量、路径等情况确定。
（1）电缆单环接线方式适用于电缆化区域容量较小的普通用户，一般采用异站单环接线方式，不具备条件时采用同站不同母线单环接线方式。在单环网尚未形成时，可与现状架空线路暂时拉手。
（2）电缆双射接线方式适用于要求采用电缆线路的地区和容量较大不适合以架空线路供电的普通用户，一般采用同一变电站不同母线或不同变电站引电源。
（3）电缆多射接线、双环接线和异站对射接线等方式适用于重要用户供电。双环接线和异站对射接线可随电缆网改造逐步完善实现。
（4）电缆线路的运行电流应根据其在电网中的地位留有转移负荷的裕度，双射接线、单环接线方式每条电缆的运行电流不应超过长期允许载流量的50%。
（5）开关站、环网单元、电缆分接箱是中压配电电缆网架组网的节点，并通过该节点实现向用户不每一环网回路的主环网节点所接用户数量依据负荷性质、容量而定，电能的分配。对环网接线方式，
宜过多。
6.3.4 中压配电网网络结构选择
（1）中压架空线区域网络结构选择
中压架空线区域应首先实现双电源单联络（手拉手）接线（图1）,根据区域内供电可靠性以及负荷发展的要求，最终向网格式（四电源井字网架）（图2）或N供一备（图3）方式过渡。
以上各接线结构中，双电源单联络接线结构一般适用于负荷密度较低(线路负荷率低于50%)的区域,如农村区域以及负荷增长未到位新建城区。网格式（四电源井字型）结构主要适用于供电可靠性要求高，负荷密度比较高(线路负荷率高于50%，低于75%)的区域。当环网线路负荷达到超过75%时，应通过新出线路使其分成两个环供电。
（2）中压电缆区域网络结构选择
中压电缆区域根据负荷密度、供电可靠性要求、先期采用单环（图4）或双射接线（图5）为主。远景逐步过渡到双环网接线模式（图6）或N供一备（参见图3）的模式供电。
单环网及双射接线一般适用于负荷密度较低(线路负荷率低于50%)的区域，双环网模式主要适用于供电可靠性要求高，负荷密度比较高(线路负荷率高于50%，低于75%)的区域。当环网线路负荷达到超过75%时，应通过新出线路使其分成两个环供电。
（3）中压区域网络结构调整
新增上级电源点应考虑满足中压配电线路供电距离的要求，在多个电源点间可利用联络线路的设置，达到缩短供电半径，在不改变线路电缆导线的截面，而提高原有线路供电能力及供电可靠性。
线路1母线1线路2母线2．
图1:双电源单联络接线结构
分段出线出线分段
母线1母线3联络联络母线2母线4分段出线出线分段
图2：网格式（四电源＃字型）
图3：N供一备模式中三供一备供电网络
线路1母线1
线路2母线2
图4-1：电缆单环模式一
线路1母线1线路2母线2
图4-2：电缆单环模式二
线路1母线1
线路母线2
图5：双射接线（电缆）
线路1线路3母线3母线1线路2线路4母线4母线2
：双环网接线模式（电缆）6图
6.4 架空配电线路
6.4.1 在市区、城镇、林区、人群密集区域、线路走廊狭窄，架设常规裸导线线路与建筑物间的距离不能满足安全要求地区和污秽严重地区宜采用中压架空绝缘线路，档距不宜超过50米，一般可采用铝芯交联聚乙烯绝缘线，并对剥皮处密封防水，以避免导线腐蚀应力断线。其他地区可采用架空裸导线，其首端1千米范围内可采用绝缘导线，以减少变电站近区故障的发生几率。22，配变引150mm，分支线为6.4.2中压架空线路应选择铝导线，铝导线截面主干线、大支线为240mm2。根据规划有可能成为干线的导线宜一次敷设到位。50 mm 下线采用6.4.3 中压架空绝缘线路对其导线接头、并沟线夹、T型线夹、导线与设备连接端子、耐张线夹（此指剥去绝缘层的耐张线夹）、装设验电接地环处等均应进行绝缘护封或加装专用绝缘护罩，以便防止雨水进入接头绝缘层内，逐步实现线路的全绝缘化。
6.4.4中压架空绝缘线路验电接地环装设原则：
（1）绝缘线路主线每250米；
（2）耐张杆、丁字杆、十字杆、终端杆的导线上；
（3）柱上开关两侧杆塔上;
（4）电缆上杆处;
（5）杆上变的高压引线与主线搭接处;
（6）双电源或有自备电源用户的进线杆塔上。
宜采用穿刺型接地环。
6.4.5架空配电线路导线排列方式一般采用三角或水平排列，双回线路可采用垂直排列或上、下
两层三角排列。四回线路采用垂直排列、上下两层双三角排列（三回路采用四回路装置）。
6.4.6 架空配电线路相序宜按如下排列：
（北）C （上）B ) 南A(线路东西方向，导线三角排列．
线路东西方向，导线水平排列A(南) B（中）C（北）
线路南北方向，导线三角排列A(西) B（上）C（东）
线路南北方向，导线水平排列A(西) B（中）C（东）
导线垂直排列A(上) B（中）C（下）
6.4.7 中压架空线路的杆塔结构应考虑便于带电作业，应减小耐张段及档距的长度，同杆双回线路宜采用垂直排列，设计横担层距、线间距离便于绝缘斗臂车作业，应规范、简化设备及引线规格。
6.4.8 对路径受限制的区域，可采取10千伏、20千伏架空线路双回路同杆并架方式，同杆宜采
用垂直排列方式。
6.4.9 10千伏架空线路一般在农村地区选用12米及以上砼杆，在城镇地区选用15米及以上砼杆。20千伏架空线路应选用15米及以上砼杆。繁华市区受条件所限，转角杆、耐张杆可选用钢管杆、窄基塔或法兰型大弯矩砼杆。
6.4.10 中压架空线路应采用节能型铝合金线夹。导线承力接续宜采用对接液压型接续管，导线非承力接续宜采用液压型导线接续线夹或其他连接可靠线夹，设备连接宜采用液压型接线端子。6.4.11 在设计时未考虑电杆搭挂弱电线路承载侧风压强度的已建线路，不得搭挂弱电线。市区受路径所限，确实需要搭挂弱电线路时，应履行相关手续，采取必要措施，但不得使电力杆承受弱电线路拉力，不得用电力杆引上、引下弱电线缆，以及挂载弱电线缆预留盘。
6.4.12 穿越低压导线及电阻接地系统线路的拉线可采用加装拉线绝缘子及绝缘套管或采用交联
聚乙烯绝缘钢绞线。
6.4.13 应根据地质情况、杆塔受力情况、地下管网情况优化杆塔基础设计。单双回直线杆塔基础，优先采用底、卡盘型式基础、终端杆塔宜采用预制法兰砼基础、钢管桩基础。
6.4.14 线路防雷与接地
绝缘线路防雷可采用以下三种型式：
（1）防雷金具
每基直线杆的每相导线安装穿刺式防雷金具。对于中性点经低电阻接地系统需考虑工频续流影响。（2）屏蔽分流线
屏蔽分流线主要作为降低跨步电压和接触电压之用，并有一定的防雷作用。屏蔽分流线一般安装于10（20）千伏导线横担下方1.5米，如同杆架设0.4千伏导线，则安装于0.4千伏导线横担下方1米，且架线弧垂保持于0.4千伏导线弧垂大于1米，并应逐杆接地。
（3）避雷器
每隔3基直线杆的每相导线安装避雷器，运行线路的T接处、分段开关处、线路杆台变处安装
的避雷器可兼作线路防雷避雷器。
6.4.15杆塔接地
杆塔的接地部位一览表：
线路类型中性点经低电阻接地系统中性点经消弧线圈接地线路或不接地系统
直线杆安装防雷金具、避雷器的横担、支架所有导线横担直线转角杆安装避雷器的横担、支架安装避雷器的横担、支架耐张杆20千伏导线横担/
装有屏蔽分流线的电杆屏蔽分流线的安装支架低压终端杆、耐张杆、分支杆、较长耐张段和0.4千伏线路同杆架低压横担线档中间的直线杆的低压横担设的电杆注：中性点经低电阻接地
系统应在接地引下线距地面2.5米及以下部位加装绝缘护套。
6.5 电缆配电线路
6.5.1 下列情况可采用电缆线路：
（1）依据配网规划，明确要求采用电缆线路的地区，以及对市容环境有特殊要求的地区；（2）负荷密度高的市中心区、建筑面积较大的新建居民住宅小区及高层建筑小区；
）走廊狭窄，架空线路难以通过而不能满足供电需求的地区；3（．
（4）严重污秽地段；
（5）为供电可靠性要求较高的重要用户供电的线路；
（6）经过重点风景旅游区的区段：
（7）易受热带风暴侵袭的沿海地区主要城市的重要供电区域；
（8）电网结构或运行安全的特殊需要。
6.5.2电缆规格和截面
2，3×400mm（20）千伏中压电缆应采用交联聚乙烯绝缘电缆铜芯电缆，主干线电缆截面应选用1022铜芯电缆。20千伏电缆绝缘等级，单台配变、箱变进线电缆采用3×支线截面应选用3×240mm70 mm18/24千伏，10千伏电缆绝缘等级8.7/15千伏。
10kV
20kV
分类22 400mm18/24－3×YJV22主干线－3×YJV22－8.7/15－400mm22支线240mm－YJV22－18/243×3×8.7/15YJV22 －－240mm
22 70mm3×配变、箱变进线－18/24－YJV22 70mm3×－8.7/15－YJV22 6.5.3 电缆线路路径自动化和远期发展的要求，深度应考虑通讯、电缆线路路径应按照地区建设规划统一安排，通道的宽度、横穿道路路口必路径选择应考虑安全、可行、维护便利及节省投资等要求，宜结合道路建设一并进行，要时应预留电缆过街管道。6.5.4 电缆敷设电缆敷设方式应根据电压等级、最终条数、施工条件及初期投资等因素确定，可采用以下敷设方式：
）直埋敷设适用于市区人行道、公园绿地及公共建筑间的边缘地带。中压重要进出线电缆不宜1（米。当条件受限制，应采取防止电缆受损的保护措施。电缆敷采用直埋敷设。直埋电缆埋深不小于0.7米，转弯处或接头部位，应有电缆标100设后，保护板上应铺以醒目的警示带。沿电缆路径，直线间距志牌或标志桩。．
（2）沟槽敷设适用于不能直埋且无机动车负载的通道。
（3）排管敷设适用于电缆条数较多，且有机动车等重载的地段。变电站出线的通道数一般为24-30通道，其它路段通道数一般为8-24通道，排管优先选用直径为200毫米的玻璃钢管、有防腐性能的涂塑钢管；在排管时空间较小及总数不超过2根的分支管线，可采用碳素管。
（4）隧道敷设适用于变电站出线及重要街道电缆条数多或多种电压等级电缆线路平行的地段，隧道应在道路建设时统一考虑，独立建设或与城市其它公用事业部门共同建设使用。市区变电站应考虑有
2-3 个电缆进出线通道，建设通道时应同时考虑通风、照明及防火、排水措施。
（5）变电站出口或电缆较多的地方可采用截面较大的隧道，电缆线路少的地方，截面可缩小。（6）电缆路径需要跨越河流时，尽量利用桥梁结构。
（7）水下敷设方式须根据具体工程特殊设计。
6.5.5电缆在隧道和电缆沟内,宜保持下列最小允许距离(毫米):
电缆沟、隧道中通道净宽允许最小值（毫米）
关于电网建设工程概（预）算编制费用构成及计算标准的规定（试行） 一、总则 1、为了合理使用公司资金，加强电网建设工程的概（预）算管理，提高电网的投资效益，特制定本规定。 2、本规定根据国家经济贸易委员会2002年第15、16号公告关于公布《火电、送变电工程建设预算费用构成及计算标准》（2002年版），以及与之相配套的新概预算定额并结合我省电网的实际情况制定。 3、在本规定之外，确有必要增列的项目和费用，必须以国家综合管理部门、江苏省人民政府的规定为依据。 4、本规定仅适用于我省电网工程。 二、建设概预算编制依据及标准 1、项目划分及费用性质划分：执行国家经济贸易委员会颁发2002年版《电力工业基本建设预算管理制度及规定》。 2、工程量：按所编制工程设计图纸、设备清册及电气、土建等专业提资单。对影响投资较大的项目，如主要设备的选型、主控制楼的面积、地基处理、杆塔类型、导地线（电缆）型号等应进行技术经济比较，分析后确定。 3、定额： （1）10千伏及以下工程执行《全国统一安装工程预
算定额》第二册（电气工程），第三册（送电工程）以及江苏省综合预算定额。 （2）35千伏及以上送变电工程执行《电力工程概算定额》、《电力工程预算定额》（建筑工程、电气设备安装工程、送电线路工程[2001年修订本］）以及相应的定额交底说明。 4、装置性材料预算价格：执行华东地区电力建设装置性材料综合预算价格（江苏价99版），不足部分参照98年预算价，并按市场价格（大宗材料按招标价）计算正负价差。 5、建筑工程材料价格：按电力行业颁布的定额材料价，并按各地区的市场价计算正负价差。 6、设备价格：主要设备按招标价、定货合同价。一般设备按同类工程合同价或市场询价。 三、工程费用构成及取费标准 220千伏及以上送变电工程： 220千伏及以上送变电工程执行国家经贸委颁布的2002年版《电力工业基本建设预算管理制度及规定》。并对以下取费作暂行规定： 1、新建变电所设计如采用监控装置且无人值守时，工器具、办公、生产及生活家具购置费和生产职工培训及提前进厂费乘0.5折减系数。 2、设计收费暂按国家计委、建设部（计价格[2002]10
国网江苏发布《客户侧储能系统并网管理规定》（试行） 近日，国网江苏省电力公司发布了《客户侧储能系统并网管理规定》(试行)，以下为全文： 第一章总则 第一条为进一步支持江苏省客户侧储能系统加快发展，规范客户侧储能系统并网管理，提高并网服务水平，依据国家有关法律法规、行业标准，以及国家电网公司《储能系统接入配电网设计规范》(Q/GDW11376-2015)、《储能系统接入配电网测试规范》 (Q/GDW676-2011)、《储能系统接入配电网技术规定》(Q/GDW564-2010)、《电池储能电站设计规程》(Q/GDW11265-2014)和《电网配置储能系统监控及通信技术规范》(Q/GDW 1887-2013)等技术规范，结合江苏电网实际，按照一口对外、优化并网流程、简化并网手续、提高服务效率的原则，制定本规定。 第二条客户侧储能系统是指在客户所在场地建设，接入客户内部配电网，在客户内部配电网平衡消纳，并通过物理储能、电化学电池或电磁能量存储介质进行可循环电能存储、转换及释放的设备系统。 第三条本规定仅适用于35千伏及以下电压等级接入，储能功率20兆瓦以下的客户侧储能系统： 第一类：10(6,20)千伏及以下电压等级接入，单个并网点储能功率不超过6兆瓦的客户侧储能系统。 第二类：10(6,20)千伏电压等级接入，单个并网点储能功率超过6兆瓦，或35千伏电压等级接入的客户侧储能系统。 第四条除第一、二类以外的客户侧储能系统，本着简便高效的原则，执行国家电网公司(以下简称国网公司)、国网江苏省电力公司(以下简称省公司)常规电源相关管理规定并做好并网服务。 第五条对客户侧储能系统接入的客户内部配电网有其他发电项目的，依发电项目相应管理规定和流程执行。
规章制度编码:国网（基建/1）92-2015 国家电网公司基建管理通则 第一章 总则 第一条为深入推进国家电网公司（以下简称“公司”）“两个转变”，加快建设“一强三优”现代公司，规范基建管理工作，依据国家有关法律和《国家电网公司章程》，结合公司基建管理实际，制定本通则。 第二条本通则所称“基建管理”指公司系统相关部门和单位，依据职责划分，在基建工程建设全过程所开展的各项管理工作。 第三条基建管理遵循“三化”（集约化、扁平化、专业化）、“三统一”（统一管理制度、统一技术标准、统一业务流程）原则。 （一）集约化。推进建设管理职能向公司总部、省公司集中，强化工程建设关键环节集中管控，优化配置电网建设资源；推进建设外部环境协调属地化，积极争取政府支持；分层级建立电网建设协调与对外服务协同机制，发挥整体优势，形成对外协调合力，提升建设集约化管理效益； （二）扁平化。构建扁平化组织架构，科学划分管理界面，分层级承担电网建设任务，提高建设管理效率； （三）专业化。深化基建标准化建设，全面推广应用“三通一标”，夯实基建管理基础，打造专业化管理团队，
提升电网建设专业化水平； （四）统一管理制度。公司统筹研究制定基建管理通用制度，各级单位统一执行，确需制定差异性条款的，按照相关审批流程，报公司总部批复后实施； （五）统一技术标准。公司统筹电网建设技术标准建设规划，建立健全覆盖各电压等级电网项目的技术标准，各级单位统一执行； （六）统一业务流程。公司研究制定公司电网建设业务流程，各级单位在电网项目建设过程中统一执行。 第四条本通则适用于公司总部（分部）及所属各级单位的基建管理工作。 公司各级控股、参股单位及有关集体企业基建管理工作参照执行。 第二章 机构与职责 第一节 机构设置 第五条公司总部设立国网基建部、国网交流部、国网直流部等基建部门。国网直流公司、国网交流公司、中国电科院、国网经研院、国网能源院、国网智能院等公司直属单位作为总部层面的电网建设支撑保障机构。 第六条省（自治区、直辖市）电力公司（以下简称“省公司”）设立建设部；在省公司层面设省经研院（省监理公司、中心设计院）、省送变电工程公司（省应急抢修中心）
江苏省电力公司《电气设备倒闸操作规范》 为了更好地执行《电业安全工作规程》（发电厂和变电所电气部分），进一步规范电气设备倒闸操作，确保人身、电网和设备的安全，提高管理水平，特制订本规范。 1 适用范围 1.1 本规范规定了电气倒闸操作的基本要求和原则、基本步骤、遥控操作以及操作票的管理等。对倒闸操作的发受令、填票、审核、执行、复查、总结等全过程作了具体的规定。 1.2 倒闸操作是电气设备状态的转换、变更一次系统运行结线方式、继电保护定值调整、装置的起停用、二次回路切换、自动装置投切、切换试验等所进行的操作执行过程的总称。 1.3 本规范适用于江苏省电力公司管辖范围内调度、500kV及以下变电所、配电网和发电厂升压站所有电气设备的倒闸操作及管理。 1.4 本规范如与上级颁发的规程、制度等相抵触时，按上级有关规定执行。 2 引用标准 2.1 《电业安全工作规程》(发电厂和变电所电气部分) DL408-91 2.2 《国调中心调度规程》 2.3 《华东电力系统调度规程》 2.4 《江苏省电力系统调度规程》 2.5 华东电网500千伏变电所“两票”执行规定(试行)(1993年) 2.6 苏电安[1998]300号文《关于电气操作票、工作票执行和合格率统计办法的规定》 2.7 江苏省电力公司《无人值班变电所运行管理导则》（苏电生字[1999]1133号文） 2.8 华东《关于加强供电运行工作的若干意见》 3 常用操作术语 3.1 常用操作标准设备名称 主变，所用变（厂变），开关，闸刀(刀闸)，接地闸刀(刀闸)，母线， 线路，压变，流变，电缆，避雷器，电容器，电抗器， 消弧线圈，令克(跌落熔断器)，保护 3.2 常用操作术语 3.2.1 开关、闸刀(刀闸)、接地闸刀（刀闸）、令克：合上、拉开 3.2.2 接地线：装设(挂)、拆除
江苏省电力公司应急管理工作规定 江苏省电力公司应急管理工作规定 （试行） 第一章总则 第一条为了全面规范和加强公司系统应急管理工作，切实防范和有效处置对公司和社会有严重影响的安全生产事件与社会稳定事件，减少事故灾害和突发事件造成的影响与损失，保障社会稳定和人民生命财产安全，维护公司正常生产经营秩序，制定本规定。 第二条本规定依据《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局2009年17号令)、《电力企业应急预案管理办法》（电监安全〔2009〕61号）、《电力突发事件应急演练导则》（电监安全2009]22号）、《国家电网公司应急管理工作规定》（国家电网安监〔2007〕110号）、《江苏省电力公司安全生产突发事件总体应急预案》等，并结合电力生产特点和公司应急管理工作实际制定。 第三条本规定规范了公司应急组织体系、应急预案体系、应急保障体系、应急培训与演练、应急实施与评估等应急管理工作内容。公司各单位应按照本规定要求，健全应急体系，完善应急机制，提高应急处置能力，维护公司安全稳定局面。
第二章应急组织体系 第四条公司系统建立自上而下的应急领导体系。江苏省电力公司应急领导小组是公司应急管理工作的领导机构。组长由总经理担任。主要职责是：贯彻落实省政府和国家电网公司、华东电网公司有关安全生产事故应急救援与处理的法律法规和有关规定；接受省政府和国家电网公司、华东电网公司应急组织机构的领导；领导、指挥公司系统各类重、特大事故和突发事件的应急工作；研究重大应急决策和部署。第五条省公司应急领导小组下设安全应急办公室和稳定应急办公室，分别设在安全监察部和办公室（研究室）。主要职责是：在公司应急领导小组的领导下，分别负责公司安全和稳定应急工作的日常管理，监督、检查省公司及所属各单位安全和稳定应急管理工作情况、各类应急预案的准备和执行情况等；协调制定、修订各类突发事件应急预案及相关规章制度；督促开展应急培训和应急演练工作；负责与地方政府及有关部门的应急工作协调；传达公司应急领导小组下达的应急指令。 第六条相关职能部门根据突发事件类别和应急工作需要，按照谁主管，谁负责原则，负责各自管理范围内的应急工作。 一般情况下，电网事故、人身事故、设备事故、信访稳定和舆情事件以及基建工程、供用电、农电、信息网络等突发事件的应急管理和应急处置工作分别由调度通信中心、安全监察部、生产技术部、办公室、基建部、营销部、农电工作部、科技信息部等部门牵头负责。如突发
招标投标企业报告国网江苏省电力公司
本报告于 2019年9月23日 生成 您所看到的报告内容为截至该时间点该公司的数据快照 目录 1. 基本信息：工商信息 2. 招投标情况：招标数量、招标情况、招标行业分布、投标企业排名、中标企业 排名 3. 股东及出资信息 4. 风险信息：经营异常、股权出资、动产抵押、税务信息、行政处罚 5. 企业信息：工程人员、企业资质 * 敬启者：本报告内容是中国比地招标网接收您的委托，查询公开信息所得结果。中国比地招标网不对该查询结果的全面、准确、真实性负责。本报告应仅为您的决策提供参考。
一、基本信息 1. 工商信息 企业名称：国网江苏省电力公司统一社会信用代码：91320000134766570R 工商注册号：320000000005041组织机构代码：134766570 法定代表人：尹积军成立日期：1988-12-25 企业类型：有限责任公司（非自然人投资或控股的法人独 资） 经营状态：存续 注册资本：9410148.717万人民币注册地址：南京市上海路215号营业期限：1988-12-25 至 / 营业范围：统一经营公司所属或接受委托经营的发电厂、江苏境内外电量购售业务，操办电力建设项目，电能交易服务，从事与电力工业有关的规划、设计、运维、检修、研究、咨询、试验、修造，电力器材经销，经营与本企业生产、科研相关的产品及技术的进出口业务，电力人才交流、信息服务，电力专用通信、信息网络与系统及设施的经营、技术改造、工程建设，承修、承试电力设施（分支机构经营），电动汽车销售、租赁、运营，充换电及储能设施建设运营，综合能源服务，住宿、餐饮服务，培训（限分支机构经营）。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动） 联系电话：*********** 二、招投标分析 2.1 招标数量 企业招标数： 个 （数据统计时间：2017年至报告生成时间）1,559
国家电网企业文化及战略 统一价值理念 就是要坚持以人为本、忠诚企业、奉献社会的企业理念，将公司使命、宗旨、愿景、企业精神和核心价值观，贯穿到公司各层级、各单位，形成共同的思想认识和一致的价值取向。 公司使命 奉献清洁能源建设和谐社会 “奉献清洁能源，建设和谐社会”的企业使命是公司生存发展的根本意义，是公司事业的战略定位，是公司工作的深刻内涵和价值体现。 作为国家能源战略布局的重要组成部分和能源产业链的重要环节，国家电网公司在中国能源的优化配置中扮演着重要角色。坚强的智能电网不仅是连接电源和用户的电力输送载体，更是具有网络市场功能的能源资源优化配置载体。充分发挥电网功能，保障更安全、更经济、更清洁、可持续的电力供应，促使发展更加健康、社会更加和谐、生活更加美好是国家电网公司的神圣使命。 公司宗旨 服务党和国家工作大局 服务电力客户 服务发电企业
服务经济社会发展 “四个服务”的企业宗旨体现了公司政治责任、经济责任和社会责任的统一，是公司一切工作的出发点和落脚点。 服务党和国家工作大局：公司作为关系国家能源安全、国民经济命脉的国有重要骨干企业，承担着确保国有资产保值增值，增强国家经济实力和产业竞争力的重要责任。公司坚持局部利益服从全局利益，把维护党和国家的利益作为检验工作成效和企业业绩的根本标准。 服务电力客户：公司作为经营范围遍及全国26个省（自治区、直辖市），供电人口超过10亿的供电企业，承担着为电力客户提供安全、可靠、清洁的电力供应和优质服务的基本职责。公司坚持服务至上，以客户为中心，不断深化优质服务，持续为客户创造价值。 服务发电企业：公司作为电力行业中落实国家能源政策、联系发电企业和客户、发挥桥梁作用的经营性企业，承担着开放透明、依法经营的责任。公司遵循电力工业发展规律，科学规划建设电网，严格执行“公开、公平、公正”调度，与合作伙伴共同创造广阔发展空间。 服务经济社会发展：公司作为国家能源战略的实施主体之一，承担着优化能源资源配置，满足经济社会快速增长对电力需求的责任。公司坚持经济责任与社会责任相统一，保障电力安全可靠供应，服务清洁能源开发，推进节能降耗，保护生态环境，履行社会责任，服务社会主义和谐社会建设。 公司愿景 建设世界一流电网建设国际一流企业 “两个一流”的企业愿景是公司的奋斗方向，是国家电网人的远大理想，是公司一切工作的目标追求。
编订：__________________ 审核：__________________ 单位：__________________ 完善江苏省电力公司安全管理体系的构想Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-8946-71 完善江苏省电力公司安全管理体系 的构想 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 〔摘要〕介绍了职业安全健康管理体系(OSHMS)，与安全性评价作了分析比较，阐述了公司系统推行OSHMS的必要性，提出了如何推行OSHMS的建议和完善公司安全管理体系的构想。 〔关键词〕 OSHMS；安全管理；建议；构想 20xx年以来，江苏省电力公司(以下简称省公司)相继推出“同业比较”、“国际比较”，拓展了干部员工的管理思路。在积极吸收和借鉴国际先进的管理理念和管理经验，瞄准国际一流企业的管理水平和最新动态，寻标杆、找差距的过程中，不断改进公司的管理体系。通过推进学习型企业的建设，培养和锻炼了管理队伍，为实现公司“四化一先”的战略目标奠定了坚实的基础。
省公司始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，积极探索、不断实践事故预防和超前控制的管理方法，树立了“没有消除不了的隐患，没有避免不了的事故”的公司安全理念。在“同业比较”、“国际比较”中，围绕这一安全理念，重点开展了安全性评价和危险点分析预控工作，取得了实效。 在跨入新世纪之际，一个继质量管理体系 (ISO9000)和环境管理体系(ISO14000)之后的新的管理体系——OSHMS，引起国电公司和省电力公司的关注。 OSHMS产生到现在，不过10多年的时间。自1996年，我国对外贸易业务较多的部门，就已经开始推行OSHMS。1997年，中国石油天然气总公司制订了3个有关石油工作的OSHMS行业标准。1998年，中国劳动保护科学技术学会提出了《职业安全健康管理体系规范及使用指南》。1999年，国家经贸委颁布了《职业安全卫生管理体系试行标准》，下 发了在国内开展OSHMS试点工作的通知，并于
江苏省2018-2019年度供电监管 工作实施方案 为促进江苏供电企业进一步提高供电能力、供电质量和服务水平，维护广大电力消费者的合法权益和社会公共利益，打造良好的供电营商环境，全力提升用户“获得电力”满意度，结合江苏供电监管工作实际，制定江苏省2018-2019年度供电监管工作实施方案如下。 一、工作目标 认真贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，坚持问题导向，着力发现和解决实际问题，促进供电企业进一步提高供电能力、供电质量，规范供电服务行为，精心打造良好的供电营商服务环境，切实维护好广大人民群众用电权益，实现国家能源局提出的“五个持续，五个保障”工作目标：持续提高供电能力，保障人民群众“用上电”；持续提高供电质量，保障人民群众“用好电”；持续提高供电服务质量，保障人民群众“好用电”；持续整治不合规收费，保障人民群众合法权益；持续治理市场违规行为，保障供电市场公平开放。 二、监管重点 （一）供电服务监管 1、用户“获得电力”优质服务情况重点综合监管。重
点监管供电企业按照《用户“获得电力”优质服务情况重点综合监管工作方案》和《国家能源局关于印发<压缩用电报装时间实施方案>的通知》（国能监管〔2017〕110号）要求，精简申请资料、简化业务流程、压缩报装时间、降低接电成本等工作情况。 2、供电服务问题监管。重点监管供电企业履行电力社会普遍服务义务、用电业务办理、中止供电管理、故障报抢修、计量计费、电费催收、投诉举报处理等情况。 3、重要时段服务监管。重点监管重要节假日和迎峰度夏、迎峰度冬期间居民供电服务情况，切实保障优质稳定的电力供应。 4、停限电监管。重点监管欠费停电是否按规定提前通知，计划停电是否按规定提前公告，对重要电力用户实施停限电是否按照国家有关规定执行等。 （二）供电能力及供电质量监管 1、供电能力监管。重点监管配电网投资政策落实和完成情况以及投资成效，探索开展110千伏及以下电网供电能力和运营效率评价，督促供电企业持续提高供电能力。 2、供电质量监管。重点监管供电“两率”情况，供电企业电压监测点设置和可靠性基础数据管理情况，严肃查处供电质量数据漏报、瞒报、虚报等行为，督促供电企业规范“两率”统计工作。 （三）市场秩序监管
公司战略 公司定位：全球能源革命的引领者、服务国计民生的先行者 公司使命：推动再电气化，构建能源互联网，以清洁和绿色方式满足电力需求 公司宗旨：人民电业为人民 电网发展理念：安全、优质、经济、绿色、高效 核心价值观：以客户为中心、专业专注、持续改善 企业精神：努力超越、追求卓越 战略目标：建设具有卓越竞争力的世界一流能源互联网企业 战略步骤：2020年，全面建成“一强三优”现代公司，建设具有卓越竞争力的世界一流能源互联网企业取得重大进展；2025年，基本建成具有卓越竞争力的世界一流能源互联网企业；2035年，全面建成具有卓越竞争力的世界一流能源互联网企业。 指导原则：“六个始终坚持” ● 始终坚持党的全面领导，不折不扣贯彻党中央、国务院决策部署，紧紧依靠职工办企业，这是公司发展的制胜之道； ● 始终坚持人民电业为人民的企业宗旨，弘扬以客户为中心、专业专注、持续改善的企业核心价值观，这是公司发展的初心之愿； ● 始终坚持把推动再电气化、构建能源互联网、以清洁和绿色方式满足电力需求作为基本使命，适应和引领能源生产和消费革命，这是公司发展的担当之举； ● 始终坚持把建设以特高压为骨干网架、各级电网协调发展的坚强智能电网，打造广泛互联、智能互动、灵活柔性、安全可控的新一代电力系统作为核心任务，这是公司发展的固本之要； ● 始终坚持集团化、集约化、标准化、精益化、数字化、国际化的方针，不断完善更具竞争优势的中国特色现代国有企业制度，这是公司发展的管理之基； ● 始终坚持高质量发展这个根本要求，聚焦“一个核心、三大支柱”（电网业务和产业、金融、国际业务）发展布局，强化改革驱动、创新驱动、服务驱动、文化驱动，这是公司发展的必由之路。
江苏省电力公司发展战略及“十五”发展总体计划 一、公司发展战略 （一）战略定位 1、公司战略定位 江苏省电力公司是国家电力公司的子公司；是以电力生产销售为核心，多元化发展，为江苏省及区域国民经济和社会可持续发展提供产品和服务的电力企业；是江苏省电力市场的系统运营者；是华东电网及区域电力市场的战略主体之一；是由电力核心产业向电力相关产业、电力延伸产业、高新技术产业等多元发展的战略实施主体。 江苏电网是“西电东送”的一个重要受电端，是上海可持续发展电力供应的一个战略通道。 2、公司本部战略定位 本部是公司的战略决策中心、调度生产指挥和市场交易中心、资本运营中心、核心企业管理中心和精神文明建设指导中心。 （二）战略目标 1、总体战略目标 建成集团化、多元化、现代化、国际化，居于国内同行领先水平，庆身世界先进电力企业行列的现代电力公司（即“四化一先”的战略目标）。 2、战略实施步骤 具体分四年加以实施： 第一步，2001年达到国电公司一流电力公司的标准，跨入国内 同行先进行列； 第二步，2003年初步形成集团化、多元化、现代化、国内同行领先的国际一流电力公司的基本框架，初步形成具有江苏特色的企业文化和良好的企业风貌；到2005年，建成集团化、多元化、现代化并以较高水平进入国电公司系统国际一流电力企业行列的公司； 第三步，到2010年，初步建成集团化、多元化、现代化、国际化的现代电力公司，在国电公司系统率先进入世界先进电力企业的行列； 第四步，到2020年，建成国际上有一定知名度的电力公司，确立世界先进电力企业的地
位。 （三）总体发展战略 电为核心，多元发展；内强素质，外堡形象；国际比较，分区推进。 （四）核心产业发展战略 优失发展电网，优质拓展服务，优化发展电源，体制机制适应市场化，枝术装备达到现代化，经营管理实行集约化，即“三优三化”战略。 （五）多种产业发展战略 1、产业发展战略：巩固提升支柱产业，加快拓展新兴产业。 2、资本运营战略：有效整合内部资产，积极扩张外部资本。 3、市场开发战略：规范系统基础市场，拓展外部发展空间。 4、品牌战略：共创苏源品牌，打造世界名牌。 5、集团化战略：以苏源集团公司为核心企业，组建苏源集团；资本为纽带，构造多种产业新体系，实现集团化管理，集约化经营。 6、资源控制战略：充分利用资金资信优势，尽可能多的占有各种资源，如土地、交通设施、公用产业等，形成资源开发型产业。 二、“十五”发展总体计划 （一）总目标 公司“十五”期间发展的总目标是：贯彻执行公司发展战略，通过深化电力体制改革和内部改革，大力调整结构，坚持多元化发展，全面提高公司生产经营水平、管理水平、技术水平、队伍素质、竞争能力，确保2001年达到国电公司一流电力公司的标准，跨入国内同行先进行列；2003年，初步形成集团化、多元化、现代化、国内同行领先的国际一流电力公司的基本框架，初步形成具有江苏特色的企业文化和良好的企业风貌；到2005年，建成集团化、多元化、现代化并以较高水平进入国电公司系统国际一流电力企业行列的公司。 （二）6项基本任务 1、坚持“发展是硬道理”，实现公司跨越式发展。 2、坚持以改革开放为动力；实现体制创新。
供电配网工程实施初探 发表时间：2016-10-15T11:40:12.333Z 来源：《电力技术》2016年第5期作者：卞伟平[导读] 供电配网工程实施的成败关系到供电配网的安全运行和供电质量的提升。 无锡供电公司江苏省无锡市 214062摘要：供电配网工程实施的成败关系到供电配网的安全运行和供电质量的提升，也直接影响到广大电力用户的电力使用幸福指数，为此，本文就供电配网工程实施中的组织、施工安全、工程质量管控、工程进度等情况并结合几年来的实践进行了一些探讨。 关键词：工程实施，安全，进度，质量 1 引言 为了更好地适应电力体制改革的需要，较好地解决电网两端薄弱（特高压输电网和低压配电网）之一的供电配网运行隐患、负荷开放能力不强的问题，不断提高无锡市郊农配网运行管理水平和农配网供电能力，提高供电可靠性和供电电压合格率，逐步消灭农网运行中的低电压、负荷开放卡勃子、低压线损大等问题，近几年来，国网江苏省电力公司每年以迎峰度夏改造项目和农网改造增补项目的形式下达给无锡市郊农电公司农配网改造任务，资金量每年约1.3亿元左右。要求分别于6月30日前完成迎峰度夏项目和年底前完成农网改造增补项目。作为承担改造任务的主力军——无锡市锡能农电工程安装有限公司：责无旁贷。下面就如何有效地完成无锡市郊农电公司农配网改造目标任务进行一些探讨： 2 工程实施前的准备 2.1 为了确保安全、及时、高质量地完成农网改造目标任务。首先要确保组织落实，我们的做法是成立农网改造工作专项工作小组，统一协调农网改造的具体工作，配合好项目主管单位完成农网改造中的政策处理、技术改进等问题。专项工作小组成立后，必须明确各自的工作职责，确保工作高效，防止工作中发生推诿现象。工作小组包括领导小组、安全生产组、技术质量组、财务审计组等。 2.2 工作领导小组，统一协调农网改造中的安全、政策、技术、质量等重大的相关工作。建议：组长由主要领导担任，副组长由分管安全生产、技术质量的领导担任，人员包括：安全、技术、质检、财务、审计等负责人组成。下设安全工作专业组，技术质量验收专业组、预算审计综合专业组。每个专业组具体是安全生产专业组，由分管安全生产的领导任组长，相关安全人员组成，负责安全协议的签订，督促安全措施的制定和落实，施工现场安全检查，纠正违章作业行为，提出安全考核意见。技术质量专业组，由分管技术质量的领导任组长，技术管理、质量管理、工程管理等相关人员组成，负责施工技术标准的制定、检查、督促和改进，负责工程质量的验收，提出整改意见，并督促施工分队按技术规范落实到位，对疑难问题进行攻关。财务审计综合专业组，由分管财务审计的领导任组长，财务和审计人员及相关人员组成。负责施工过程的成本控制和施工分队的工资结算，审计工程量、工程物资的实际发生，废旧物资的规范处理。 2.3 为了较好地完成工作目标，选择作风好，技能过硬的施工队伍必不可少，为此，我们由领导小组对无锡地区施工队伍的资质、施工业绩、施工表现等情况进行综合评价，确定目标合作伙伴并进行培训，坚持好中选优的原则以合同的形式进行最终确定。 3 工程实施中的管控 3.1 工程实施中，我们始终坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的安全理念，及时制定有针对性的安全施工措施并以文件的形式加以贯彻实施，定期召开安全生产分析会，分析农网改造施工中的不安全情况，组织公司管理人员对施工现场进行例行安全检查和四不两直（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）的飞行督察，督察内容一般包括工作票签发是否规范，现场装设的安全接地线是否与工作票要求一致、是否符合现场实际情况，安全警告牌悬挂等措施是否落实到位，员工的工作行为是否规范，工作服、绝缘鞋、近电报警器等是否按安规要求执行，施工人员使用的工器具是否合格等。对施工现场发生的不符合安全生产工作要求的行为及时纠偏，并分析原因，必要时提出相应的考核意见。对好的做法要进行表扬并及时推广推广，公司每周编制安全工作简报，及时通报安全督察情况，进行纠正，对好的做法进行表扬、推广。 3.2 质量是企业的生命，在工程施工中，我们始终坚持质量为上的工作要求，制定符合国网江苏省电力公司《配电网管理技术导则》的农网改造技术标准和质量规范，工程技术人员、质量管理人员经常性地深入施工现场，检查施工人员是否按照技术规范和质量规范施工，帮助解决施工中的质量问题，对施工中的隐蔽工程，在封闭前要进行验收，合格后及时拍照留档，然后进行覆土封闭，为后续管理奠定必要的基础。整体工程完工后，施工单位进行自验合格后，技术质量专业组会同运行单位，施工单位进行联合综合验收，确保不留施工隐患，确保配（农）网安全稳定运行。 3.3 结算和审计要符合相关法律法规的要求，特别是审计应及时提供完善的结算审计摸板以便结算顺利进行。财务部门要配合材料采购做好工程配套辅材的招标采购，及时支付款项，确保工程进度不受物资供应带来的影响。财务部门要对应具体工程项目，建立工程材料、工程人工成本和相关税收等进行统一谋划，审计人员要按规范对工程的工作量、材料的使用、废旧物资的处理情况提出审计意见，以便财务部门按照项目管理单位的结算要求顺利完成结算。 3.4 为了确保工程施工进度符合业主单位的工期要求，在工程实施过程中，我们进行全过程控制，召开工程动态管理例会，相关人员均参加，在项目实施过程中切实把握各个环节和时间节点，及时解决存在的问题，保证有计划、有步骤地推进项目开展，将工程施工、验收、决算、审计、结算等各个环节进行统筹安排，改变了以往习惯的“串联”模式，提出了“并联”工作的新方法较好地缩短了工程实施周期，取得了良好的效果。 4 工程实施后的完善 工程施工完成后，要及时整理，妥善保管好相关技术资料备查，根据项目主管部门的要求提供给他们存档。适时组织对工程实施情况进行回头看，及时总结施工过程中的得失，工作领导小组应召集相关专业组进行工作评估，找出存在问题和不足，以便在今后的工作中扬弃，提练出工作亮点和特色做法，为今后的工作提供蓝本和经验。 5 结语
江苏省电力公司加强全省企业自备电厂 管理办法 二ＯＯ九年九月
目录 第一章总则..................................... 第二章职责分工................................. 第三章前期管理................................. 第四章并网条件................................. 第五章机组并网与电力供应协议................... 第六章电量管理................................. 第七章电量计算和费用收取....................... 第八章日常运行管理............................. 第九章其它..................................... 第十章附则..................................... 第一章总则 第一条为加强对企业自备电厂的管理，协调电网与企业自备电厂（并网发电机组）关系，维持供用电秩序，保障电力系统安全经济运行，根据《中华人民共和国电力法》、《电力供应与使用条例》等有关法律法规、国家有关企业自备电厂管理的政策规定，并结合江苏电网实际情况，制订本办法。 第二条企业自备电厂的性质以省级及以上政府项目核准（项目批复）文件为准。严禁公用电厂改为自备电厂。 第三条企业自备电厂管理工作由省公司统一组织，分级管理，并接受有关主管部门的监督管理。
第四条本办法适用于江苏省内除应急备用柴油发电机组以外的企业自备电厂。 第二章职责分工 第五条营销部负责以下企业自备电厂相关管理工作： 1、省公司营销部组织《机组并网与电力供应协议》的谈判、审核、签订，参与示范文本的制订、修改；市公司营销部可受省公司委托承担《机组并网与电力供应协议》的谈判、草拟和签订的具体工作； 2、省公司营销部负责指导市公司对企业自备电厂月度发电量、上网电量、下网电量的抄录，并提交电力交易中心、发展策划部，收取售电电费、系统备用容量费、各类基金和附加、违约费用以及收取情况的统计、分析工作； 3、省公司营销部负责指导、督促各供电公司切除企业自备电厂转供电及其它违约行为的查处和整改。 4、参与政府有关部门对各并网发电企业机组性质及容量的确认工作； 5、参与省经信委年度资源综合利用电厂和热电联产电厂资格认定、抽查及复审工作； 6、配合发展策划部开展全省范围内新建、扩（改）建自备电厂接入系统的前期管理工作； 7、配合交易中心核实自备电厂上网电量。
为构建适应“三集五大”体系建设的组织管理体系，进一步优化人力资源配置，围绕“做实省公司、做优市公司、做精县公司”的总体目标，在国家电网公司指导下，江苏公司认真研究，结合公司实际，根据《“五大”体系建设总体方案》文件要求，编制了《江苏省电力公司“三集五大”体系机构设置和人员配置方案》。 一、机构设置及人员配置现状 江苏公司本部现设置20个职能部门，各职能部门内设机构80个，人员编制415人。其中“三集”业务涉及3个职能部门，内设处室18个，人员编制92人；“五大”业务涉及职能部门5个，内设处室28个，人员编制183人。 江苏公司下属单位80家（不含辅业单位），包括16家直属单位、13家地市供电公司和51家县级供电公司。80家下属单位内设机构共1293个，主营业务共涉及人员48623人（不含支援多经与集体企业人员）。 二、“三集五大”体系建设后机构设置及人员配置 （一）省公司层面机构设置和人员编制 1．省本部 江苏公司本部设置20个职能部门不变，各职能部门内设机构83个，增加3个；人员编制450人，增加35人，其中： 管理人员编制减少7人，增加电网监控业务人员编制42人。 其中，领导班子9人，比现有人数（11人）减少2人；总经理助理副总师6人，比现有人数（8人）减少2人；“五大”部门增加编制42人，内设机构3个；“三集”部门减少编制2人；其他部门减少编制1人。 2．“五大”技术（政策）支撑单位和业务实施单位 ⑴江苏省电力公司电力科学研究院（以下简称省电科院） 省电科院设5个职能部门和5个业务机构，人员编制880人，比现状951人减少
7.5％。 ⑵江苏省电力公司建设分公司（以下简称省建设公司） 组建省建设公司，设4个部门和13个项目管理处，人员编制226人，比现状285人减少 20.7％。 ⑶江苏省电力公司信息通信分公司（以下简称省信通公司） 组建省信通公司，设3个职能部门和3个业务机构，人员编制146人，比现状189人减少 22.8％。 ⑷江苏省电力公司检修分公司（以下简称省检修公司） 组建省检修公司，设9个部门和6个检修分部，人员编制3921人，比现状5217人减少 24.8％。 3．其它单位（不含辅业单位） 对五大体系以外的其他业务进行整合，具体方案为： 将公司下属两家监理单位（江苏兴源电力建设监理公司和江苏省宏源电力建设监理有限公司）整合为江苏电力工程监理公司，人员编制484人。 将公司下属两家综合、后勤服务单位（人才交流服务中心和后勤服务中心）整合为江苏省电力公司综合服务中心，负责省公司部分直属单位的人力资源、财务管理及公司本部和省公司直属单位的后勤服务与管理，人员编制102人。保留省送变电公司，更名为江苏送变电工程安装公司，作为省公司内部电网建设施工单位，承担省内外电网建设施工业务，核定人员编制1600人。 保留江苏省电力公司物流服务中心，人员编制65人。
江苏省电力公司投资管理办法 （试行） 第一章总则 第一条为进一步加强江苏省电力公司（以下简称“公司”）的投资管理，建立内部约束机制，规范投资行为，提高投资效益，根据国家有关法律、法规、政策和《国家电网公司投资管理规定》制定本办法。 第二条本办法所称投资是指将公司资金投放于某种对象或事项，以取得一定收益的活动，主要包括新建、改扩建、购置固定资产的投资以及对外股权和债权等投资。 第三条本办法适用于公司本部和公司系统各单位。 第四条公司对投资管理实行全过程“阳光管理”，包括项目前期、计划安排、工程建设、竣工验收、后评估等各个阶段的管理。 第五条公司投资坚持“统一管理、分级实施”的原则，确保投资可控、在控，以充分发挥公司整体优势和各单位的积极性。 第二章投资范围和类别 第六条公司所有投资行为，必须符合国家产业政策和法律法规，必须符合公司发展战略和中长期规划。 第七条公司主要投资于电网项目，投资突出电网发展和安全运行的需要。公司根据财务状况、经营状况和发展需要，适度投资有利于改善职工工作环境，提高职工素质的项目。公司禁止低效或无效投资。 第八条公司投资包括省公司统筹安排的投资和公司系统各单位根据本单位财
务状况自行安排的投资。投资项目分为大中型电网基建项目、小型基建项目、技术改造项目、营销项目、科技项目、信息项目、环保项目、电网二次项目、零星固定资产购置项目等。 第九条公司系统各单位可以使用折旧返还资金自行安排项目。自定项目应按“效益优先、保证重点”的原则确定。对于附表“使用折旧返还资金需报省公司批准的项目”规定的项目，需按程序报省公司审批。 第十条对外进行股权和债权投资，必须达到合理收益水平，有严格的风险防范措施。非独立法人单位不得进行对外投资。对外投资的管理办法另行制订。 第三章投资决策与项目审批 第十一条公司投资固定资产项目，必须遵循基本建设程序，程序执行的各个环节、执行的具体结果应按“阳光管理”的要求予以公示或公开。 第十二条省公司投资的项目，遵循以下程序： （一）根据公司发展战略，制定专业发展中长期规划； （二）编制可行性研究报告，按投资审批权限和审批程序报批； （三）对于大中型和复杂的项目，需要编制和审批初步设计文件及概算（对于10千伏及以下配网项目，也要编制必要的设计文件和预算）。小型和简单的项目，应编制和审批必要的设计文件和预算。 （四）编报和审批投资计划； （五）编报和审批资金计划； （六）组织竣工验收并完成工程决算； （七）大中型电网基建项目中的枢纽站和主干网架项目、电网技术改造的重大项目需开展后评估。其他项目也可根据实际情况进行后评估。
江苏省电力公司文件 苏电生〔2011〕841号 关于印发《江苏省电力公司配电设备检修项目 预算费用构成及计算标准》的通知 各市供电公司： 为规范配电设备检修项目的预（结）算工作，统一检修项目预算的内容构成、费用分类及计算标准，根据国家电网公司最新版的《国家电网公司电网设备检修成本定额（试行）》，省公司配套修订了《江苏省电力公司配电设备检修项目预算费用构成及计算标准》，现予以下发，请遵照执行。 本计算标准发布后，原《江苏省电力公司配电设备检修项目预算费用构成及计算标准（试行）》（苏电生〔2010〕1803号文）废止。 二○一一年五月三十日 附件：江苏省电力公司配电设备检修项目预算费用构成及计算标准 主题词：配网检修预算通知 江苏省电力公司办公室2011年5月30日印发 校对：付慧 份数：2份 附件 江苏省电力公司配电设备检修项目预算费用构成及计算标准 江苏省电力公司 二○一一年四月
目录 目录......................................................................................................................II 第一章总则 (1) 第二章检修预算费用构成 (1) 第三章检修工程费计算标准 (3) 第四章部件购置费计算标准 (10) 第五章其他费用计算标准 (10) 第六章定额调整说明 (13) 第七章附则 (13)
第一章总则 1.1 为规范江苏省电力公司配电网设备检修工程预算编制、竣工结算，统一电网设备检修工程预算的内容组成、费用分类及计算口径，合理确定检修工程费用，特制定本标准。 1.2 本标准参照中华人民共和国国家发展和改革委员会发布的《电网工程建设预算编制与计算标准》（发改办能源[2007]1808 号文），根据输变电设备检修规程，结合国家电网公司检修定额、电网公司电网设备检修的行业特点、检修工艺，检修实际状况而制定。 1.3 本标准适用于公司所辖配电（20kV 及以下电压等级）电网内的一、二次设备检修工程项目。 1.4 本标准所称检修工程预算是指配电网设备检修工程项目的计划申报估算及检修工程的施工（图）预算。 1.5 继电保护、通信、自动化等检修工程预算编制工作可参照本标准变电检修工程取费标准及编制办法执行。 1.6 禁止通过配电网设备检修工程预算进行乱收费。根据检修工程实际情况，在本标准之外确有新增费用项目的，必须报经项目主管部门批准。 第二章检修预算费用构成 2.1 电网设备检修工程预算费用由建筑修缮费、检修工程费、部件购置费、其他费用构成。即：电网设备检修工程预算费=建筑修缮费+检修工程费+部件购置费+其他费用，其中建筑修缮费按照各地现行的《房屋修缮定额》、《装饰定额》等专业定额及配套的有关计算标准及规定执行，本标准中不再表述。 2.2 检修工程费的构成
江苏省电力公司审计部《任期经济责任审计实践与体会》 江苏省电力公司审计部《任期经济责任审计实践与体会》 一、概述 江苏省电力公司是国家电网公司的全资子公司，主要经营、管理、建设江苏省域电网，承担促进全省电力资源优化配置的责任。公司实行总经理负责制，公司下辖13个市（地级）供电公司、63个县（区）供电公司等分公司，同时还管理与电力有关的设计、施工、修造、 科研等单位。 截止2005年底，公司共有员工52244人，总资产超过千亿元。2005年江苏省全社会用电量2193亿千瓦时，2005年公司实现售电量1700亿千瓦时，实现主营业务收入948亿元， 其中电力销售收入869亿元。 近年来，江苏省电力公司审计工作在江苏省审计厅、国家电网公司的领导下，审计工作努力推进“四个突破”，改革内部审计管理方式，强化审计组织建设，优化审计资源配置，加强制度建设和专业管理，加快现代审计技术与方法的研究与运用，全面运用审计信息系统进行辅助审计，注重审计调查，加大事前控制力度，思路明确，重点突出，取得了较好的审计效果和良好的经济效益，为江苏电力的改革和发展做出了应有的贡献。 2001年江苏省电力公司被国家审计署表彰为“1999年至2001年度全国内部审计先进单位”；连续多年被华东公司表彰为“华东电力审计工作优胜单位”。2003年被国家电网公司表彰为“国家电网公司审计工作先进单位”。2005年被全国内部审计协会表彰为“2001 年至2004年全国内部审计先进单位”。 江苏电力审计紧紧围绕公司的中心工作，从促管理，创效益出发，以创建一流审计工作活动为主线，在任期经济责任审计方面卓有成效，始终以促进公司内部管理，明确经营责任，规范企业管理，防范经营风险，确保国有资产保值增值为宗旨，全面加强任期经济责任审计工作，工作求精求实，讲质量、求效果，全面强化对所属企业的依法经营、规范管理和干部考核的监督机制，促进了公司规范化经营，对公司干部人事改革和廉政建设也起到积极的促 进作用。 二、任期经济责任审计的内外部环境 （一）国家对国有企业的监督力度越来越大。 1999年5月中办、国办联合下发《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》(中办发[1999]20号)，2004年8月国资委下发了《中央企业经济责任审计管理暂行办法》（国有资产监督管理委员会令第7号）；2006年元月国资委下发《中央企业经济责任审计实施细则》（国资发评价[2006]7号），对企业领导人的任期经济责任审计的审计目标、审计范围、审计内容和重点提出明确的要求。 2006年2月新修订的《审计法》中规定“审计机关按照国家有关规定，对国家机关和依法属于审计机关审计监督对象的其他单位的主要负责人，在任职期间对本地区、本部门或者本单位的财政收支、财务收支以及有关经济活动应负经济责任的履行情况，进行审计监