经过改革开放三十多年的建设和发展，我国港口经济取得了举世瞩目的巨大成就，有效支撑了我国经济、特别是外向型经济的发展。然而，受国际金融危机的后续影响，全球经济进入一个长期复杂的再平衡调整过程，我国经济发展进入战略性转变的关键期；全球港航业发展在２００８年出现拐点，并将深刻影响未来发展，港口经济发展面临战略性调整。港口经济的重心将沿着航运经济—临港产业—产业链—产业集群的发展链，从现在的以港口为依托，航运经济为主向临港产业集群，并由工业产业集群向航运服务产业集群的发展转型。本文主要探讨未来我国港口经济及临港产业集群发展的特征和趋势。
一、港口经济与临港产业集群
关于港口经济，目前较为公认的定义是：“以港口为中心、港口城市为载体、综合运输体系为动脉、港口相关产业为支撑、海陆腹地为依托，并实现彼此间相关联系、密切协调、有机结合、共同发展，进而推动区域繁荣的开放型经济；或者是在一定的区域范围内由港航、临港工业、商贸、旅游等相关产业有机结合而成的一种区域经济”。港口经济在港口陆域的集聚是港口城市发展的最强劲动力，港口经济的发展绝不仅是本身经济总量的增长，更重要的是其广泛的产业关联产生的强大带动力，可以促进港口城市发展成为区域经济中心和国际航运中心。
从产业角度看，港口经济是以港航及相关产业为核心的产业经济，其载体就是由港口关联产业逐步发展形成的“产业集群”。港口产业的发展具有明显的阶段性，反映在港口产业链上会出现围绕核心港口呈现类似同心圆一样的“波浪”式扩展，从里到外依次为共生产业、依存产业和关联产业，具有明显分层特征。随着港城关系的建立，首先发展起来的是共生产业，如港口装卸、运输业、仓储；随着港城联系进一步加强，产业链的进一步延伸，依靠优越的交通条件，以临港型工业为代表的依存产业逐渐发展起来，通常包括重化工业、制造业、加工业等；当港城关系发展到港城一体化阶段，通过上游、下游和横向的产业联系，衍生出为港口提供各种服务的关联产业（金融、保险、信息服务、旅游业、商业、娱乐等），并逐渐成为新的经济增长引擎。根据Ｍ．波特产业集群理论，我们认为可以将港口经济产业分为临港工业产业集群和航运服务产业集群。临港工业产业集群又可以分为石化产业集群、钢铁产业集群、汽车产业集群等等，航运服务产业集群则由上中下游产业构成。国内外发展经验表明，港口产业的集群现象日趋明显，如荷兰鹿特丹、美国密西西比河、莱茵河沿岸地区早就形成了公认的港口工业产业集群或临港产业带；我国沿海港口、尤其是大型港口周围也已形成一定规模的工业产业集群。而伦敦、香港则形成了以航运服务为主体的航运服务产业集群。
港口产业集群具有强大的产业链延伸能力、产值
我国港口经济与临港产业集群的发展思考
□罗萍
港口产业集群分类
与港口关系产业特征主要构成
临港工业产业集群依存产业
以临港重
化工及装
备制造业
为主体
石化产业集群
钢铁产业集群
汽车产业集群
船舶产业集群
航运服务产业集群共生产业和
关联产业
以服务业
为主体
上游产业——
—航运交
易及其服务业
中游产业——
—海运业
下游产业——
—港口
服务业
附加能力和就业带动效应。通过港口经济链上不同层次的产业对港口城市产生累积乘数效应。以香港为例，包括港口及其配套业务在内的港口核心行业的经济收入虽然只占香港ＧＤＰ的４％和总就业人口的３．４％，但是一般估计，包括贸易、金融、保险等服务在内，所有与港口有关的经济收入却占到香港ＧＤＰ的２０％和总就业人口的２５％。
二、我国港口经济及临港产业集群发展回顾
随着我国对外开放的逐步深入，港口作为我国对外经贸联系的窗口以及参与经济全球化和国际分工的重要门户，成为沿海港口城市依托发展的最重要的资源，对沿海区域经济的发展发挥了重要作用。上世纪９０年代之前，港口经济主要限于港口的直接功能，即货物装卸、仓储、运输，为城市发展提供物资服务；进入９０年代，尤其是９０年代中期之后，随着全球经济一体化进程的加速，港口经济开始向临港工业延伸，并通过临港工业集群与港口城市紧密相连；近年来，我国率先发展的一批港口城市如上海、天津，已开始大力发展航运服务产业集群，力图向具全球竞争力的经济、贸易、金融和航运中心发展。但总体看，我国港口经济目前依然处于以航运经济为主的发展阶段，临港产业集群、特别是其中的航运服务业产业集群发展刚刚起步。
改革开放以来我国港口城市的发展历程表明，港口经济是城市经济发展的助推器，“以港兴市”成为沿海城市的普遍战略，如上海、宁波、天津、青岛、珠海等都先后实施了“以港兴市”的积极发展战略；同时，成就了一大批国际化的城市和大都市圈，形成了我国沿海地区环渤海、长三角和珠三角三大核心都市圈。形成了全球最具规模的产业带和“世界加工厂”；沿海地区ＧＤＰ占到全国的６０％以上，承担了我国对外贸易９０％以上的进出口货物，以及我国原油和铁矿石消费总量的４５％和６０％以上的进口接卸。沿海经济带在我国及全球经济中的地位不断提升，成为我国参与全球竞争的主力。
三、我国港口经济发展面临转变发展模式、转型升级要求
１．国内、国际经济进入调整期，港口经济发展面临转型升级要求
由２００７年美国次贷危机引发的全球金融危机影响仍在继续，受其后续影响，全球经济将经历一个再平衡调整过程。世界经济高增长时代已告一段落，根据ＩＭＦ的预测，在今后一段时期内，世界经济将进入低速增长期。国际产业转移呈现出多层次、多梯度和多向性，垂直转移与水平转移相互交织，将在更广范围、更大规模、更深层次上进行。但国际产业向中国的转移已呈现明显的结构升级，即从低端的加工业向高附加值产业转型、由加工业为主向服务业为主转型。
我国港口在经历了２０００年以来的持续大规模建设之后，港口产能供需基本平衡，由于港口能力不足制约经济发展的状况已经改变。随着国内外经济发展的调整，以２００８年全球航运业为拐点看，我国港口吞吐量发展空间有限，特别是一直作为主要增长亮点的国际集装箱将进入低速增长期，未来港口货物吞吐量和集装箱吞吐量将由２００１～２００９年１５．６％和２０．７％的年均增幅，调低到５％～１０％的增幅。过去那种以需求推动、不断扩充港口产能的港口发展模式将发生变化，港口经济发展需要寻求新的增长点，实现转型升级、可持续发展。
２．我国以转变发展方式为主线、推动科学发展，要求大力发展临港产业集群
“十二五”时期，是我国经济发展方式实现战略性转变的关键时期，将以转变发展方式为主线、
推动科学
发展。我国的产业结构将发生较大变化：一是受需求升级、城市化、中西部加快发展等因素带动，我国能源及原材料等重化工业仍有一定的发展空间，重化工业的沿海布局趋势明显，但基于各种因素的压力越来越大。二是以装备制造业为主导的工业发展水平将得到较大提高，将积极推进重化工业由采掘、原材料工业向重化加工制造业拓展，发展重工业中的高新技术产业，包括电子信息设备制造、精细化工、机电一体化等产品。三是随着制造业的高级化，以物流吞吐量为主的生产性服务业发展将大大加快，为我国产业结构转型升级提供重要依托。同时，贸易结构将由轻型加工为主更多转向重化加工、由劳动密集更多转向资金技术密集、由生产型更多转向服务型，以提升我国参与国际分工的水平，并对推进我国新型工业化进程起到加速作用。发展方式的转变，尤其是产业结构调整和贸易结构的转变，将使港口直接功能装卸需求即港口吞吐量的需求增速明显放缓，集装箱吞吐量高速增长的时代将结束；随着全球及中国港口产能达到平衡点，过去以需求推动不断扩充港口产能的港口经济发展模式将发生转变，大力发展临港产业集群，以形成港口经济发展的新增长点，推进港口与所在城市经济的互动协调。
四、我国港口经济和临港产业集群发展的特征和思考
１．港口经济发展模式将发生变化
随着全球及中国港口产能基本达到平衡，港口经济发展模式开始转变，主要体现在如下三个方面：一是更加注重产业链延伸和配套产业发展。从扩大码头吞吐能力到寻求物流产业链延伸，如依托港口发展港口商务、港口地产，提供增值服务，将具有更大的经济效益，不仅可以拓展港口业务，更重要的是可以进一步增强港口的服务功能，进而提升其竞争力。二是发展重点从单纯的港口装卸业到发展临港产业集群，且更加注重与城市经济互动协调。成功的港口一般都以港口为依托发展出具有一定规模的临港产业集群，如鹿特丹港已形成全球最发达的临港工业产业集群，伦敦港具有世界最发达的航运服务业产业集群；通过加快临港产业集群发展为城市经济发展增加新的经济增长点。三是从相互竞争到区域协作发展。随着港口市场竞争的不断加剧，国内港口资源整合的态势逐步增强，通过港口资源整合，形成合理分工，促进区域有限的岸线资源的集约化开发和运营，实现优势互补。除政府的跨行政区划的协作，还要对资源实行统一规划、一体化发展，如宁波—舟山一体化；还有企业通过资产重组进行港口资源的开发和运营，如上海参股、控股长江沿线多个港口的运营。
２．我国港口经济及临港产业集群呈现多元化发展趋势
根据联合国贸发组织对港口代别的划分，按港口战略、经营内容、管理方式、范围空间等多方面特征将港口划分为四代。第一代、第二代港口在港口经济的发展上呈现出集聚—均衡的过程，即港口经济首先在一港或几个港口率先发展起来，起到带头示范作用，然后其他港口随之逐渐发展，呈现出均衡发展的态势。当港口发展进入第三、第四代时，港口经济的发展开始呈现多元化趋势。主要表现为：一是大多数港口将停留在以临港工业集群为支柱产业，航运服务业为辅的港口经济发展阶段。目前，我国正处于重工业加速发展的工业化中期阶段，沿海港口基本上还处于第二代港口发展阶段，上海等港口开始向第三代港口过渡，因此，目前我国港口经济的发展以直接产业为主导、临港工业产业集聚成为大多数港口经济发展的主要特征。二是大型港口向临港工业集群和航运服务业集群双支柱转型，发展重心向增强航运中心功能转变。呈现出服务化、高端化的发展趋势，即向航运服务产业集群方向发展，并逐步确立航运服务产业集群的支柱产业地位。首
先，这不仅仅是一个港口经济产业的简单升级过程，而是代表着港口城市向区域经济中心城市过渡、港口向港口的最高层次——
—国际航运中心的过渡。其次，这是一个单向集聚的过程，港口经济的服务化、高端化进程并不是所有的港口城市都能够完成的，完成这一进程的港口城市都先后成为世界上重要的经济中心、贸易中心、金融中心和航运中心，如伦敦、纽约、东京、香港等。随着经济全球化的进一步深入，经济重心和航运服务中心向东亚地区转移，要求我国沿海具备条件的港口城市如上海等成为国家中心城市，加快确立国际航运中心地位，依托已具有的规模性物流、资金流和信息流，将重心转向发展金融、贸易和信息服务，发展专业性交易市场的贸易服务，提供航运融资、保险等金融服务，以及提供航运、价格指数等信息服务。
３．临港工业向构建新型临港工业产业集群转型
临港产业发展是港口经济的重心。在国际产业在更广范围、更大规模、更深层次上转移，我国转变经济发展方式，扩大内需、产业结构升级的新形势下，我国临港工业也发生了巨大变化，逐步向构建新型临港工业集群转型。一是东部沿海地区规模化重化工基地加快建设。受自然资源不足的制约和基于国家建设现代化、规模化的工业基地要求，国家正选择具有发展空间并具备建设大型深水港的区域布局重化工基地，新一轮重化工业加快东移趋势明显，如河北建设曹妃甸循环经济工业园，山东打造日照精品钢基地等。二是东部沿海地区临港工业产业集群转型升级加
快。受城市发展空间制约和基于我国经济
转型升级要求，临港工业集群由原先的重
化工业和传统制造业向重化加工制造和高
端制造转型，如发展飞机、船舶、汽车等研
发、制造和配套，以及精细化工、电子信息
等专业化临港产业集群；由第二产业发展
向第二三产业协调发展转型，大力发展生
产性服务业。三是临港工业集群将实现在
更大空间范围内的产业延伸布局，实现临
港工业集群与城市产业以及区域产业更深
层次的融合，实现临港工业集群及港口按
产业链，形成链式互补，错位发展，进而推进区域港口群的资源合理配置和一体化发展。
４．沿江港口经济加快发展将成为新亮点
随着我国区域协调发展战略的深入实施，中西部地区经济将进入加快发展期，沿江地区凭借固有的城市工业基础和内河水运的技术经济优势，将率先发展，沿江临港工业集群加快发展将成为中西部沿江经济发展的新亮点。一是随着中西部地区基础设施的进一步完善和承接东部和境外产业转移能力的增强，吸引产业转移步伐将加快；中西部沿江地区，如长江沿线和西江沿线地区将充分发挥通江达海的区位优势，依托港口发展规模化的临港产业集群；沿江城市根据比较优势，按照上下游产业链，形成布局合理的沿江产业带和沿江临港产业集群，推动城市经济加快发展。二是随着沿江港口城市扩张加速，港城空间发展矛盾日益加剧，沿江原有港口布局分散，设施规模小、技术落后，多数港口面临搬迁；新一轮产业转移，尤其是产业集群加速向中西部沿江地区转移，整体迁移趋势日渐明显，成为沿江港口和港口经济加速发展的动力源泉。这对于沿江港口城市重构现代化、规模化的港口，并依托港口进一步发展规模化的临港产业集群，推动城市经济加快发展带来重要的历史机遇。如广西梧州抓住“打造亿吨黄金水道”的机遇，依托西江优势，引进佛山陶瓷产业并形成集群，建设现代化、规模化的港区，大力发展现代化的港口，实现“以港再兴市”。
（作者单位：国家发展和改革委员会综合运输研究所）
产业集群发展现状与趋 势 集团档案编码：[YTTR-YTPT28-YTNTL98-UYTYNN08]
关于《中国产业集群高层论坛》的报告——中国产业集群现状、趋势及招商建议报告 一、中国产业集群现状 1、中国产业集群类型和形成机制 ◆资源驱动型产业集群：如广东的五金、家电产业集群、山西的煤炭产业集群 该产业集群包括社会资源驱动型和自然资源驱动型两类，前者主要分布在东南沿海地区，依靠当地的工商业传统、文化等社会资源；后者主要分布在中西部地区，依靠当地的矿产、农副产品等自然资源。 ◆贸易驱动型产业集群：如温州打火机产业集群、中山古镇灯饰产业集群 以本土企业为主的国内贸易和出口贸易带动的产业集群。特点是小规模企业成功创业后，迅速带动其他企业的跟进，并有相应的配套企业共同成长，最终形成面向全国和全球市场的产业集群。 ◆外商直接投资型产业集群：如昆山台资企业群 外商直接投资产业集群以以IT产业为典型，主要有两类：一是围绕个别外商投资的龙头企业形成众多企业配套的产业集群，如北京以诺基亚为龙头的移动通信产业集群；二是全球行业内大企业和产业链上下游企业齐聚的产业群，如苏州昆山的2583个外商投资企业集群。 ◆科技资源衍生型产业集群：如中关村产业集群 形成以科研资源为依托，科技创新为重点，技术推广应用为内容的高新技术产业集群。 ◆大企业种子型产业集群：如青岛家电产业集群 大企业专注于某一环节的核心能力建设，将其他业务外包出去，吸引了众多中小企业依附在周边，提供配套服务。
◆产业转移型产业集群：东部劳动密集型、土地等资源依赖型的产业集群转 移，如成都女鞋产业 此类产业主要集中在中西部地区，相比东部沿海地区，中西部地区在资金、技术、市场、人才、对外贸易等方面处于弱势，但在劳动力、土地、自然资源等方面具有优势。随着东部地区产业容量的缩小，劳动密集型、土地等资源依赖型产业进行产业转移。 2、中国产业集群的宏观特点： ◆产业集群分布主要集中在东南沿海地区，中西部地区尚处于培育期 ◆东部地区的产业集群对市场环境依赖性高，外向型和创新型产业集群所占比 例较大；中西部地区以资源依赖性为主 ◆产业集群的主导产业以制造业为主，尚处于全球价值链中低端；其中技术、 资源和市场对产业聚集的影响程度依次降低； ◆产业集群主体以中小企业为主，少数大型企业正在引领产业集群发展 ◆近年来，产业集群的现象在服务领域中日趋突出，文化创意、金融服务、商 务服务、物流服务等现代服务业集群在一些经济发达地区逐步壮大起来，现代服务业集群保持较快的发展。 表1：典型制造业产业集群的区域分布
产业集群理论的应用探讨 发表时间：2008-11-11T16:44:04.047Z 来源：《中小企业管理与科技》作者：王雍欣[导读] 摘要：产业集群理论的具体应用是一项复杂的工程，涉及到很多方面，在实践中面临着诸多困难和挑战。要正确认识产业集群，立足实际，选择恰当的产业集群模式，科学发展，避免陷入产业集群发展的误区。关键词：产业集群产业集群模式误区摘要：产业集群理论的具体应用是一项复杂的工程，涉及到很多方面，在实践中面临着诸多困难和挑战。要正确认识产业集群，立足实际，选择恰当的产业集群模式，科学发展，避免陷入产业集群发展的误区。 关键词：产业集群产业集群模式误区 一、研究背景与问题 迈克·波特（1990）在《国家竞争优势》一书中首先提出产业集群一词。波特通过对10个工业化国家的考察发现，产业集群是工业化过程中的普遍现象，在所有发达的经济体中，都可以明显看到各种产业集群。产业集群是指在特定区域中，具有竞争与合作关系且在地理上集中，由交互关联性的企业、专业化供应商、服务供应商、金融机构、相关产业的厂商及其他相关机构等组成的群体。一些产业集群还包括由于延伸而涉及到的销售渠道、顾客、辅助产品制造商、专业化基础设施供应商、各级政府、其他提供专业化培训、信息、研究开发、标准制定的机构以及同业公会和其他相关的民间团体。因此，产业集群超越了一般产业范围，形成特定地理范围内多个产业相互融合、众多类型机构相互联结的共生体。产业集群有助于提高产业的整体竞争能力，加强集群内企业间的有效合作，增强企业的创新能力和促进企业增长，发挥资源共享效应，形成“区位品牌”。产业集群的概念提供了一个思考、分析国家和区域经济发展并制定相应政策的新视角。产业集群发展状况已经成为考察一个经济体或者其中某个区域和地区发展水平的重要指标。但是产业集群理论具体应用起来是一项复杂的工程，涉及到很多方面，在实践中面临着诸多困难和挑战。比如，有的地方对产业集群理论不甚理解，操作起来自以为是、生搬硬套；有的地方急于求成，缺乏科学规划和正确引导，最终结果与理想预期南辕北辙。 二、正确认识产业集群 总体而言，产业集群有六个方面的特征：第一，每个地理区域的大部分企业基本围绕统一产业或者相关产业或者有限的几个产业从事产品开发、生产和销售等经营活动。第二，产业内部企业之间具有某个或某几个显著的产业特征作为联接。产业内部企业之间实行专业分工，最常见的是以供应商-客户作为联结模式。第三，通过集群成员之间供需关系的连结，实现采购本地化，形成整个集群的成本优势。第四，产业内部的单个企业绝大部分属于中小企业，规模不大，但是整个集群却具有显著的规模优势和很高的市场占有率。第五，集群产品销售具有极强的市场渗透力，部分集群在发展过程中形成了产业集群和地区专业市场互动发展的局面。第六，自发起步，逐步发展。对于中小企业集群而言，基本从自发起步，依靠当地一批精英带动，逐渐形成某一种产业雏形，当形成一定气候后，政府部门再给予适当扶持和培育，逐步发展成为具有相当规模的产业集群。 值得注意的是，产业集群不等同于“开发区”或“工业园区”，它强调产业之间的紧密联系，其实质是依靠内力发展，集群区域内相互协作，不仅共同利用区域内资源，外在资源也共享。不能把相关企业在特定地域“扎堆”，称之为产业集群。单纯的地理“扎堆”只是产业集聚或地理集中，而并非一定就是产业集群。产业集群不等于主导产业，主导产业中的企业或产业之间没有形成地理上的聚集，更谈不上资源共享。 产业集群的内在机制表现在：一是分工、竞争和合作。产业集群的一大优势在于柔性生产。柔性生产包括两个方面的内容:一方面，集群内单个企业以分工为基础，可以使生产集中于有限的产品和过程，形成专业化的特点；另一方面，集群内的企业在互相竞争的同时互相联系、互相合作和补充。这样集群形成一个整体，其生产就可以相当灵活和多样化。二是非正式交流。企业之间除了正式的交流与合作之外，更多能体现集群内各主体互动的是各主体之间的非正式交流，而产业集群形成的作用之一就是便于集群内的各个主体之间频繁地进行非正式交流。集群内的各个主体之间通过非正式交流可以推动企业的创新行为，提高企业的创新能力。[1] 三、立足实际，选择恰当的产业集群模式 Markusen（1996）将产业集群分成四类，一是马歇尔式产业集群，意大利式产业集群为其变体形式；二是轮轴式产业集群，其地域结构围绕一种或几种工业的一个或者多个主要企业。三是卫星平台式产业集群，主要是跨国公司的分支工厂组成；四是国家依赖型产业区。Peter Knorringa和Jorg Meyer-stamer（1998）在上述分类的基础上，进一步把产业集群分为意大利式产业集群、卫星式产业集群和轮轴式产业集群并分析了的不同类型产业集群的特征(见下表)[2]。我国国家发展和改革委员会工业司综合处也将我国产业集群分成了三类:一是古典的产业集群——“马歇尔产业区”；二是“龙头+网络”的形式，其特征是龙头企业在研发、生产、营销中发挥创新和导向作用、横向支撑作用、纵向纽带作用；众多中小企业和家庭工厂形成为网络状，实现生产社会化。三是以核心大企业为主导、中小企业配套形成的产业集群。 四、科学发展，避免陷入产业集群发展的误区 产业的集群化发展，与产业的融合化、生态化发展共同成为当今世界产业发展的三大趋势发展。产业集群具有竞争力效应、区位品牌效应、资源吸收和利用效应以及产业集群的创新效应。产业集群，是发挥区域比较优势、实现地区经济较快发展的捷径之一。但是在发展产业集群过程中，也要避免陷入以下误区[3]：一是“抓大放小”，指政府在集群的支持中，过分偏爱大企业，偏重对大企业的扶持和培育，而忽略对小企业的扶持甚至对小企业存在歧视。二是“重硬轻软”，指政府只重视硬件环境，而把引导建立具有本地特色的产业结构、建构中介服务体系和劳动力教育培训机构等重要任务束之高阁，忽视学习、创新和促进关联等软件环境。三是“落地无根”，指外来引进的主导型产业集群内，由于地方工业基础薄弱，配套条件差，或者本地企业创业、创新和学习能力差，导致外资企业和本地经济社会发展出现“两张皮”，难以融合，一旦成本上升，使外资企业大幅度外逃，导致产业集群发展受挫。四是“营养不良”，指集群发展过程中“目光短视”，缺乏对技术创新投入的力度，或者本身就缺乏科技资源和创新能力，而仅仅依靠短期的土地价格、政策优惠等措施发展集群。集群内自主创新能力薄弱，消化吸收能力差，集群技术创新不足，产品更新换代差。集群在经历短暂的辉煌后，发展后劲不足，甚至消亡。五是“乱点鸳鸯”，指产业集群“名不副实”，企业仅仅是空间的集聚，而缺乏关联、配套与协同效应。企业的非“集群”化倾向突出，地方政府对许多企业“行政捏合”，半强制性地外部“植入”，市场机制难以发挥作用，不能形成良性循环效果。入园企业非“集群”化还有一个负面影响，就是房地产项目的过分开发。虽然硬件环境得到改善，但是使园区用地紧张，土地与劳动成本上升。六是“拔苗助长”，指政府本来期图加快集群发展，盲目直接参与，但是事与愿违，效果比较差，甚至是彻底失败。如果地方政府不致力于引导、服务职能，而是“亲自上阵”，以自身掌握的资源直接介入经济活动，大多难以适应市场机制的要求和变化，效果往往不尽如人意。 参考文献： 1.唐志锋，产业集群的内在机制与外部效应分析，沿海企业与科技[J]，2008年第2期； 2.尤振来.李春娟，产业集群的分类研究综述及评价，统计与决策[J]，2008年第3期； 3.产业发展的十大陷阱，https://www.doczj.com/doc/b917961033.html,，特别策划，中国乡镇企业，2008年；
产业集群理论综述 摘要：产业集群在经济地理学中占有十分重要的地位。此文将对产业集群的概念与定义进行归纳总结。随后对于产业集群的结构、产业集群形成原因、产业集群的功能效应进行分别阐述。 关键词：集群产业空间组织综述 在西方对产业集聚进行大量的研究，但在数量众多的理论成果中并没有形成一个真正成熟的理论。其原因是众多的学派各自站在不同的角度，运用不同的方法和在不同的制度背景下对这个问题加以研究，所以使结论也并不相同。对于不同的理论成果我们只能取其相似之处，并对不同之处加以阐述并分析。 一、产业集群的概念与定义 （一）地理资源、运输成本为主要研究对象的早期产业集群 这些理论中最具代表性的是马歇尔的产业区理论、韦伯的工业区位理论、帕鲁的增长极理论、科洛索夫斯基的地域生产综合体理论。这些理论在对产业集群进行定义的主要从产业链在地缘上集中所能获取外部经济角度出发的。如马歇尔对产业区的定义：大量种类相似的中小型企业在特定地区的集聚现象称作“产业区”。当然在这些理论中能看出，研究者也看到了产业集聚带来的专业化的劳动力市场、齐全的产业基础设施配套、买方和卖方的市场以及经常性开支成
本的减少。研究者也相信企业集聚能带来创新的产生。但是在早期的产业聚集研究中更倾向于物质方面能获取的好处。将研究的主要目光锁定在能轻易看到的各种成本的降低上。 （二）社会文化、知识溢出为主要研究对象的现代产业集群 这些理论中最具代表性的是新产业区理论、克鲁格曼的新经济地理理论、新制度经济学理论、新社会经济学派、波特的新竞争理论。这些理论相比起早期的产业集群理论更加重视交易费用的减少、社会文化的根植性和知识溢出带来的创新。波特在综合各家理论之精华对于产业集群理论下了这样的定义：“集群是一组在地缘上接近的相关企业和相关机构，由共同性和互补性联系在一起。”对于现代产业集群研究者更认识到社会文化的重要性，产业集群内网络的建构成为最为关注的地方。无论是企业与企业之间、企业与政府机构和科研学校之间、还有企业与地方文化制度之间的信任网络构建成为现代产业集群更为显著地特点。在现代产业集群里对于创新的理解更为透彻，认为创新是产业集聚获得的看不见的巨大利益，是产业集群的核心与竞争优势获取的源泉。 二、产业集群的类型 (一)马歇尔产业区 马歇尔产业区是产业集聚初期的理论，主要针对的中小企业的集聚。这些中小企业的聚集虽然能获得规模经济但其收益甚少，且相互之间只是地缘上的临近却将一部分交易内部化从而节约成本，但在企业之间的网络构建上却鲜有形成。
肥东发展与改革 肥东县发展和改革委员会 4 (总第18期)2008年4月23日------------------------------------------------------------------------------------------------ 大力推动产业集群发展构筑跨越发展战略支撑 ——赴河南省长垣县学习考察报告 为学习借鉴外地产业集群发展的好经验、好做法，编制好我县产业集群发展规划，提升我县产业集群发展水平，助推肥东跨越式发展，经县领导同意，4月18日下午，县发改委组织县直有关部门前往河南省长垣县学习考察。现将此次学习考察情况报告如下： 一、长垣县概况和近年来经济发展情况 长垣县位于河南省东北部，隶属新乡市，地处豫北平原，东靠黄河，与山东省东明县隔河相望，西（北）邻滑县，南界封丘，北依濮阳，居郑州、新乡、安阳、濮阳、开封、菏泽等城市群中心。总面积1051平方公里，全县辖6镇8乡、4个办事处，总人口80万，是国家粮食生产基地县和绿色农业示范区、中国防腐蚀之都、中国厨师之乡、建筑之乡、起重机械之乡、医疗器械
之乡，是河南省城镇化建设重点县、扩权县和对外开放重点县，系“中国中部经济百强县”。 目前，该县综合经济实力在河南省108个县（市）中排序第33位，较1990年前移了59个位次。近5年来，长垣县GDP年均增速在20%以上，财政收入年均增速达30%左右，工业企业增加值年均增速42%，固定资产投资年均增速达60%以上。2006年，全县地区生产总值达到73.2亿元，增长20.6%。规模以上工业增加值达到18.9亿元，增长42.1%，实现利润4亿元，增长170.8%。财政收入完成2.57亿元，增长27.4%。全社会固定资产投资完成64.9亿元，增长64%。社会消费品零售总额完成17.7亿元，增长16%。城镇居民人均可支配收入6762元，增长14%。农民人均纯收入4198元，增长17.3%。 二、长垣县产业集群发展的主要做法和经验 既无区位优势，又无资源优势，地处黄泛区的长垣县，近年来走出了独具特色的发展道路，被中央、省、市新闻媒体誉为“长垣现象”、“北方的温州”。短短的几年时间内，为何发展得这么快，取得如此大的成绩，通过学习考察，我们得知，这主要得益于长垣县在近年的发展实践中成功探索出了一条“县域经济特色化、特色经济产业化、产业经济规模化、规模经济外向化”的新路子，加快生产要素向优势产业集聚、向骨干龙头企业集聚、向城镇集聚、向工业园区集聚，培育形成了七大优势产业（起重机械、医疗器械、建筑、防腐、烹饪、绿色食品、苗木花卉）、六大经济板块（起重机械、医疗器械、商贸流通、特色农业、劳务
发展县域产业集群的战略思考 随着经济市场化程度的不断提高，全国许多地方产业集群急速发展，已成为区域经济发展的一种战略方式。国内外理论和实践表明，产业集群是培育区域竞争优势的重要途径，作为正在努力建设“经济强县，旅游名县，生态大县”的xx县，有必要以竞争优势的思维重新审视全县经济的发展战略，把县域经济发展战略的重点放到发展产业集群上来。一、产业集群已成为国内外 产业发展的重要组织形式 理论上讲，产业集群是指相关产业在一定区域或特定地点上的集中现象，是聚集经济的一种表现形式。它实际上包括两层含义：一是相关产业的联动，含前向和后向关联，纵向和横向关联，这是产业集群的核心内容；二是地理上的集中，这种集中往往通过自然优势聚集力，规模经济聚集力和人文聚集力来实现。 在经济全球化的今天，许多国家和地区的中小企业不是靠单打独斗去参与激烈的市场竞争，而是组成特色产业集群，以集群的力量与大公司、大企业论短长。比如，因为有了硅谷和128公路这样的高科技信息产业集群，美国才能引领全球信息产业的发展；因为有了医用手术器械产业集群，巴基斯坦才能占领世界医疗手术器械市场的20％。此类事例不胜枚举。 在我国，一些经济相对发达的沿海省份，依靠产业集群这种产业组织形式取得了经济发展的巨大成功。浙江经济特别是县域经济的快速发展主要靠特色鲜明的产业集群。据统计，至2002年底，该省已形成年产值超亿元
的产业集群519个，总产值5993亿元。广东特别是珠三角地区产业集群已成为经济的重要支柱。在珠三角404个建制镇中，有四分之一的镇形成了特色产业集群。这些集群企业的产品在全国的市场占有率一般在20％－30％，高者占50％以上。江苏省提出，将用五年时间，在全省着力培育100个产业集群。为此，江苏省政府将对现有产业规模较大、竞争力较强的20个产业集群给予重点培育，力争到2007年，这20个产业集群销售收入超过3000亿元。 产业集群这种组织形式，最主要的特点是将大企业的内部分工外部化，将某一特定产品的制造过程分解为众多零部件的生产环节，并分别由专业化程度高的中小企业进行生产和组装，形成完整的专业化分工协作网络。集群整体对外相当于一个具有市场垄断能力的大企业，而集群内企业则是平等互助的专业化分工与协作关系，外部的垄断性与内部的有效竞争并存，使产业集群产生了1＋1＞2的竞争优势。其竞争优势体现在： （一）有利于节约成本。由于企业相对集中，可充分利用水、电、路、通讯服务、“三废”处理等公共基础设施，使平摊到单个企业的环境成本大大节约；大量同一产业的企业共聚一处，且长期的合作使企业之间关系密切，有关市场、技术等信息在群内传播更加迅速，大大节省了企业搜索信息的时间和费用；同一产业的大量聚集往往造成原材料和设备供应商的聚集，原材料的大批量购买使单位支出更低，并使原料和设备备件的库存降至最低；集群也往往造成大批专业人才和熟练工人的聚集，大大降低了企业在招聘技术、管理人才和熟练工人时的搜寻费用；产业集群的企业在长期的竞争与合作中形成了一套共同遵守的行为规范，节约了签订合同和监
《中国的产业集群发展特征、类型及案例分析》试卷及答案 《中国的产业集群发展特征、类型及案例分析》试卷本试卷共有单选题10 道，多选题10 道，判断题10 道，总分100 分，60 分及格。 所属课程《中国的产业集群发展特征、类型及案例分析》 一、判断题（10 道） 1. 产业集群的空间尺度和范围取决于发展集群的地方经济的能力，没有固定的规定。 正确 2. 市场驱动型集群所包含的外源企业内部的网络化程度比较高。 错误 3. “三来一补”指的是来料加工、来件加工、来样加工和补偿贸易。 正确 4. 中国发现地质储量50亿-300亿立方米的中型气田64个。 错误 5. 事实上，产业集群可能是单一的横向关联，也可能是单一的纵向关联。 正确 6. 湖北十堰汽配城是一种典型的销地驱动型产业集群。 正确 7. 产业的纵向关联是指围绕一个企业，从原材料的筛选、加工、制造、组装到精深加工、产品的多元化等方面的延伸。 正确 8. 产业关联分为两类，分别是横向关联和纵向关联。 正确 9. 中关村科技园是一类技术转化型产业集群。 错误 10. 中国发现地质储量大于300亿立方米的大型气田64个。 错误 二、单选题（10 道） 1. （）的烟草形成了一定规模的产业集群。 B. 云南省 2. 广西的铝资源没能形成有规模的产业集群，关键原因是（） B. 资源数量不能够适应大规模工业化的要求 3. 知识技术研发产业集群的一个非常重要的瓶颈因素是（）。 A. 产品生命周期相对短 4. 在我国从研发到产业化投资强度大约为（）。 A. 1：50 5. 产业集群的第一特征是（）。 A. 产业关联 6. 以下各项属于知识技术型产业集群的是（）。 D. 美国微软 7. 我国煤炭产业集群最有代表性的地区是（）。 A. 山西省
透析中国三大激光产业集群 导读：目前我国激光产业主要应用于激光加工、医疗等行业，其中科研开发领域占12%，材料加工领域占32%，通讯领域占12%，信息领域占14%，医学领域占20%，测量与其他领域各占9%和1%。 OFweek激光网讯：激光加工（包括激光切割、焊接及表面处理等）是一种先进的生产技术。我国激光加工产业正大踏步地向前迈进，激光这个高科技名词已经由“阳春白雪”变为了真正的社会生产力，“发展高科技，实现产业化”已成为中国激光加工行业的现实。 激光作为新型光源，具有方向性好、亮度高、单色性好及高能量密度等特点。以激光器为基础的激光工业在全球发展发展迅猛，现在已广泛应用于工业生产、通讯、信息处理、医疗卫生、军事、文化教育以及科研等方面。据统计，从高端的光纤到常见的条形码扫描仪，每年和激光相关产品和服务的市场价值高达上万亿美元。 激光产业已形成完整、成熟的产业链分布，上游主要包括激光材料及配套元器件，中游主要为各种激光器及其配套设备，下游则以激光应用产品、消费产品、仪器设备为主。国内激光市场主要包括激光加工设备、光通信器件与设备、激光测量设备、激光器、激光医疗设备、激光元部件等，要应用则在于工业加工和光通信市场，两者占据了近7成的市场份额。 目前我国激光产业主要应用于激光加工、医疗等行业，其中科研开发领域占12%，材料加工领域占32%，通讯领域占12%，信息领域占14%，医学领域占20%，测量与其他领域各占9%和1%。 截至目前，全国共有5个国家级激光技术研究中心，10多个研究机构；有21个省、市生产和销售激光产品，常年有定型产品生产和销售、并形成一定规模的单位有200多家。国内激光行业已形成激光晶体、关键元器件、配套件、激光器、激光系统、应用开发、公共服务平台等环节构成的较完整的产业链。 我国激光加工产业可以分为四个产业带，珠江三角洲、长江三角洲、华中地区和环渤海地区。这四个产业带侧重点不同，珠三角以中小功率激光加工机为主，长三角以大功率激光切割焊接设备为主，环渤海以大功率激光熔覆和全固态激光为主，以武汉为首的华中地区则覆盖了大、中、小激光加工设备。 随着中国制造业转型升级，一些老工业基地及小企业基地，开始向高端制造领域转型。例如温州激光产业集群及鞍山大力发展激光产业等。 一、2020年武汉将成全球激光技术创新和产业发展集聚地
产业集群理论According to Porter (1990), a business cluster is a geographical location where enough resources and competences amass and reach a critical threshold, giving it a key position in a given economic branch of activity, with a decisive sustainable competitive advantage over other places, or even a world supremacy in that field. However, before the classic theory of cluster, there were also somerelevant researcheswhich had prepared the basis of cluster theory. For example, the initial theory describingmanu facturers’ assembling may be backward to Weber’s (1929) theory of the location of industries. According to Weber, manufacturers tend to gather in a particular location in pursuit of lower cost. In most instances, getting together can facilitate cooperation between different manufacturers, and hence reduce the operation and transaction costs; thus a certain district where main and big manufactures are located can have the geographical advantage to attract more newcomers (Weber, 1929)产业集群理论的研究文献可以追溯到古典经济学关于规模经济和分工理论，英国经济学家A. Marshal（1890）在其出版的《经济学原理》中对产业聚集进行了集中的研究，他用三个要素对产业的地区性聚集做出了解释，即劳动力市场共享、中间产品投入和技术外溢，这也被称为外部经济理论。此理论在当今仍然被众多学者用来分析产业集群形成的机制。注：Marshall (1920) first claimed that integrated industries could enable the healthy sustainable development of an ind ustrial district. Besides Marshall’s theory, the comparative advantage theory also implied the inherent mechanisms of geographical assembling. Resources tend to gather together where the efficiency is higher, that is why manufacturers are attracted to the higher productive district together with its resources (Case and Fair, 1999). This theory was based on the assumption that distribution of resources is unbalanced, while the efficiency of each industrial area is different, and they had the inherent power to approach to balance ( 继A. Marshal对产业集聚给出解释之后，工业区位理论创始人Alfred. Weber（1909）又从工业区位理论角度对产业聚集进行了比较深入的研究，包括产业集聚优势的因素并且量化了集聚的形成规则，其研究成果具有相当的价值。此后，又有来自各个学派的研究学者对产业集聚进行了研究。以谢费尔·克里斯泰勒、弗里德曼等人为代表的市场学派批判Alfred. Weber 忽视了市场因素，他们更加注重市场因素对产业集群的影响，将信息成本引入集群分析之中，并考虑政治、文化、教育发展阶段等方面对市场信息流动和企业的影响，开阔了研究视野。与市场学派一同成长的还有产业联合体理论和增长极理论，他们分别从各自的角度对产业集聚进行了经济分析。进入到20世纪80年代之后，产业集群理论的发展进入了一个黄金阶段。这其中又以新经济地理学家P. Krugman的研究更为典型，他把地理区位作为分析市场和竞争的一个重要因素，建立了区域经济集聚的分析模型，在此基础上对产业集群进行研究取得了重要的成果。产业集群概念的正式提出是在1990年，著名管理学家Michael E.Porter（1990）在《国家竞争优势》一书中正式提出产业集群（industrial cluster）的概念，比较具有代表性，被众多学者所接受。
产业集群发展工作方案 一、充分认识加快产业集群发展的重要意义 产业集群是相互关联的企业在同一区域形成产业链接和聚集发展，并形成一定规模和竞争优势的经济群体，现代工业经济发展的重要形态和区域经济发展的强力“助推器”近年来，市已在机械制造、农产品加工等领域发展形成了产业集群的雏形，呈现出龙头企业快速发展、集聚效应开始显现的特征，石化装备制造产业已连续5年纳入全省重点扶持产业集群范畴水产品加工园区被省政府确定为全省二十个农产品加工示范园区之一但与省内外先进地区相比，市产业集群发展水平还较低，主要是规模小，企业个数和知名品牌少，产业链短、市域内配套率低。加快产业集群发展，有利于发挥全市工业优势，实现资源配置优化和生产要素有效集中，促进企业集聚、行业整合、产业集中，推动工业结构调整和优化升级。各地各有关部门要充分认识到发展产业集群的重要意义，不断增强工作的主动性和创造性，进一步加快产业集群发展。 二、加快产业集群发展的指导思想和主要目标 （一）指导思想。以科学发展观为指导，突出企业主体和市场导向，围绕我市主导产业，优化资源配置，延伸产业链条,培植骨干企业，加速生产要素集聚和产业升级，引导产业聚集，不断提升全市工业发展水平和竞争能力。 （二）主要目标。期间，按照“规划科学、主业突出、特色明显、竞争力强”要求，进一步加快产业结构调整，推进资源整合，推动产业集群发展。整合优势人
力和技术资源，发展壮大石化装备制造、农产品加工、汽车零部件、纺织服装和医药化工五大产业集群，力争机械制造、农产品加工两大产业纳入全省重点扶持的产业集群范畴。末，力争我市机械制造业和农产品加工行业总产值均达到100亿元，成为全国石化设备重要制造基地和主要研发基地，全国农产品加工大市。 三、工作重点 （一）科学制定产业集群发展规划。坚持“高起点、高标准、布局合理、适度超前”原则，以政府为主导，龙头骨干企业为主体，遵循产业集群形成、演进、升级的内在规律，与产业调整振兴规划相结合，对产业集群发展进行科学规划。充分发挥行业龙头骨干企业、行业高层次专业人员的作用，把产业集群规划编制的过程作为政府、企业、协会和专家等各方资源综合和融合的过程，为产业集群发展提供科学依据和行动指南。 （二）加强产业聚集区的建设。经济开发区、临港工业园是产业集群发展的重要载体，要采取产业链带动、品牌带动、市场带动等多种模式，搞好产业园区的规划发展。充分利用工业园区的资源，进行整合、优化、提升。不断提高投资强度和土地集约化程度，促进产业集聚升级。加强产业园区的基础设施建设，科学确定园区主导产业，引导龙头企业从横向和纵向两个方面实现聚集。 （三）培育壮大龙头企业。积极培育产业集聚中关联度高、主业突出、创新能力强、带动作用大的龙头企业，发挥其产业辐射、技术示范和销售网络中的龙头作用。推动龙头企业加快技术改造，提升产品档次，不断提高市场占有率和竞争力，有力促进生产要素向优势骨干企业集中。期间，重点支持产值过亿元的10家骨干企业。 （四）突出抓好产业链条延伸。以产业集群主导产业为基础，明确产业延伸的方
发展产业集群的几点思考 发展产业集群的几点思考经济全球化的今天，市场竞争已从企业发展战略向产业集群战略演化。产业集群通过协同效应显现出的竞争优势，日益受到关注，成为区域参与国际竞争的骨干力量。国内外实践证明，产业集群是有效的区域发展战略，是提高区域经济竞争力的有效途径，也是经济发展到一定阶段的必然趋势。几年来，鲤城一批行业已开始形成产业集群雏形，对推动经济增长起到了十分重要的作用。一、我区产业集群的发展历程主要有两个阶段：一是从分散办企业到集中办企业，企业空间布局由分散走向集中的阶段。改革开放初期，城乡企业应运而生，在发展初期依循的是“就地办厂”、“离土不离乡”的布局原则，星罗棋布，随着企业的进一步发展，依村傍户的离散型空间布局无疑成了其进一步发展的严重阻碍，于是城乡企业开始自发进行集中布局，构成企业群落，而开发区这一新模式的出现加快了城乡企业的集聚步伐。但是初期的开发区、工业小区的企业集聚还只是空间上的集中布局，企业之间基本上没有建立起太强的产业关联和分工协作关系，处于一种地理空间上的集中、产业关联上的离散状态，企业集聚效应还没有真正充分发挥出来。在这个阶段，我区出现了诸如临江工业小区、宝洲工业区、北峰工业区等一些的企业群落。二是从集中办企业到集中做产业，由企业集聚走向产业集群的阶段。这个阶段有两个很重要的“关节点”：仿效性竞争和产业链延伸，前者夯实了集群的基础，后者促成了集群的实现。仿效必然引起竞争，竞争则导致优胜劣汰的分化。一批企业在这个过程中脱颖而出，形成规模、创出品牌、成为骨干，构成了产业龙头，带动众多中小企业发展，实现了从办企业向做产业的转变；而一些企业出于降低生产成本和提高技术水平的需要，逐步把生产过程中可剥离的部分剥离出来，走专一化生产道路，这样就强化了各种各样的配套需求，产生了产业链上下延伸和相关行业逐步配套的强大拉力，从而逐步促成集群雏形、集群的形成。如早期出现的江南树兜汽配专业村，义全机电产品一条街，近年形成的九一路电脑专业街、迎宾路汽车一条街和正在建设的江南高新园区等。二、我区产业集群发展中存在的问题（1）我区形成规模的产业集群少，产业链不够完整，集群内的企业规模小，层次低。据统计，20xx年我区五个支柱行业轻纺服装鞋帽包袋、树脂陶瓷工艺美术、机械五金汽配、塑料制品、电子通讯设备制造业实现的产值分别为：40. 37亿元、20.88亿元、16.63亿元、11.09亿元、6.65亿元，分别占全区工业总产值33.9、1 7.5、14、9.3、5.6，全区产值超亿元的企业仅11家，5000万～1亿元的企业也只有23家，五个支柱行业内大规模企业不多，大多数企业规模小，行业内平均每家实现的产值：轻纺服装鞋帽包袋1219.6万元、树脂陶瓷工艺美术971.3万元、机械五金汽配654.6万元、塑料制品894.4万元、电子通讯设备制造业950万元。区域互补变成重复产业的简单相加，许多企业原材料需要到外地购买，行业存在低水平重复的结构性矛盾，防御市场风险能力有限。（2）市场集散规模相对较小。我区的市场以消费市场为主，与生产性关联的生产资料市 场受发展空间的制约，以街为市，以路为市，如伍堡装璜装饰材料、迎宾路汽车汽配市场、泉州建材市场、义全机电街等，数量少，辐射能力不强，难以适应产业规模化、专业化、大流通的格局。（3）管理技术人才紧缺，企业研发力量薄弱，熟练工人不足，生产 稳定性差。一方面，企业高级管理和研发设计人才紧缺，研发力量不足，导致产品附加值难以提高。生物学、新材料等相关综合性技术在传统产业中的应用比较少；另一方面，企
中国产业集群名单 一、浙江省 温州鹿城区 1、中国皮鞋产业集群 2、中国打火机产业集群 温州龙湾区 3、中国人造革产业集群 瑞安市 4、中国汽车摩托车配件产业集群 5、中国休闲鞋产业集群 苍南县 6、中国印刷产业集群 温州瓯海区 7、中国锁具产业集群 乐清市 8、中国中低压电器产业集群 永嘉县 9、中国拉链产业集群 平阳县 10、中国塑编包装产业集群 嘉善县 11、中国木业及家具产业集群
12、中国皮革加工产业集群桐乡市 13、中国毛衫产业集群 平湖市 14、中国光机电产业集群海盐县 15、中国紧固件产业集群湖州市吴兴区 16、中国童装产业集群 安吉县 17、中国竹加工产业集群杭州市萧山区 18、中国钢结构产业集群桐庐县 19、中国制笔产业集群 富阳市 20、中国白板纸产业集群宁波市 21、中国西服衬衣产业集群余姚市 22、中国模具产业集群
23、中国家用小电器产业集群宁海县 24、中国文具产业集群 义乌市 25、中国小商品产业集群 东阳市 26、中国木雕产业集群 永康市 27、中国五金产业集群 诸暨市 28、中国制袜产业集群 玉环县 29、中国中低压阀门产业集群台州市路桥区 30、中国金属固废处理产业集群温岭市 31、中国注塑鞋产业集群 黄岩区 32、中国塑料模具产业集群 台州市 33、中国缝纫机产业集群
34、中国轻纺产业集群 嵊州市 35、中国领带产业集群 舟山市 36、中国渔业加工产业集群 二、广东省 深圳市 37、中国通信电子产业集群 广州黄埔区 38、中国日用消费品产业集群广州市增城市 39、中国牛仔服装产业集群 广州市 40、中国汽车制造产业集群 广州市番禺区 41、中国珠宝首饰加工产业集群广州市花都区 42、中国皮具产业集群 广东汕头市澄海区 43、中国玩具礼品产业集群 东莞市
关于《中国产业集群高层论坛》的报告 ——中国产业集群现状、趋势及招商建议报告 一、中国产业集群现状 1、中国产业集群类型和形成机制 ◆ 资源驱动型产业集群：如广东的五金、家电产业集群、山西的 煤炭产业集群 该产业集群包括社会资源驱动型和自然资源驱动型两类，前者主要分布在东南沿海地区，依靠当地的工商业传统、文化等社会资源； 后者主要分布在中西部地区，依靠当地的矿产、农副产品等自然资源。 ◆ 贸易驱动型产业集群：如温州打火机产业集群、中山古镇灯饰 产业集群 以本土企业为主的国内贸易和出口贸易带动的产业集群。特点是小规模企业成功创业后，迅速带动其他企业的跟进，并有相应的配套 企业共同成长，最终形成面向全国和全球市场的产业集群。 ◆ 外商直接投资型产业集群：如昆山台资企业群 外商直接投资产业集群以以IT 产业为典型，主要有两类：一是围绕个别外商投资的龙头企业形成众多企业配套的产业集群，如北京 以诺基亚为龙头的移动通信产业集群；二是全球行业内大企业和产业 链上下游企业齐聚的产业群，如苏州昆山的2583 个外商投资企业集群。
◆ 科技资源衍生型产业集群：如中关村产业集群 形成以科研资源为依托，科技创新为重点，技术推广应用为内容的高新技术产业集群。 ◆ 大企业种子型产业集群：如青岛家电产业集群 大企业专注于某一环节的核心能力建设，将其他业务外包出去，吸引了众多中小企业依附在周边，提供配套服务。 ◆ 产业转移型产业集群：东部劳动密集型、土地等资源依赖型的 产业集群转移，如成都女鞋产业 此类产业主要集中在中西部地区，相比东部沿海地区，中西部地区在资金、技术、市场、人才、对外贸易等方面处于弱势，但在劳动力、土地、自然资源等方面具有优势。随着东部地区产业容量的缩小，劳动密集型、土地等资源依赖型产业进行产业转移。 2、中国产业集群的宏观特点： ◆ 产业集群分布主要集中在东南沿海地区，中西部地区尚处于培育 期 ◆ 东部地区的产业集群对市场环境依赖性高，外向型和创新型产 业集群所占比例较大；中西部地区以资源依赖性为主 ◆ 产业集群的主导产业以制造业为主，尚处于全球价值链中低端；其 中技术、资源和市场对产业聚集的影响程度依次降低； ◆ 产业集群主体以中小企业为主，少数大型企业正在引领产业集群
国内外产业集群研究综述 一、国外产业集群研究 （一）传统产业集群理论 1、外部经济论 产业集群理论的发展最早可以追溯到以阿尔弗雷德·马歇尔（1890）为代表的外部经济理论。马歇尔把经济规模划分外部规模经济和内部规模经济两类，并发现了外部规模经济与产业集群之间的密切关系。马歇尔认为产业集群是因为外部规模经济所致，生产和销售同类产品的企业或存在产业关联的上中下游企业集中于特定的地方会使用专门人才、专门机构、原材料产生很高的使用效率，而这种使用效率是处于分散状态下的企业所不能达到的。 2、工业区位论 韦伯（1909）是工业区位理论的创立者，他从工业区位理论的角度阐释了产业集群的现象。工业区位论是农业区位论在微观层次上的发展，是在给定“向心力”和“离心力”基础上的企业定位决策理论。韦伯认为，定位决策的决定因素是成本最小化。在决策过程中，韦伯利用了等运费线等工具，构造了集聚地区发展的模型，提出了技术设备的发展、劳动力组织的发展、市场化以及经常性开支成本的降低四个因素影响着产业集群的产生和发展。 3、增长极理论 佩鲁（1955）提出了增长极理论。佩鲁认为经济空间在成长过程中，总是围绕着极核进行，空间发展如同部门发展一样，增长不是同时出现在所有地方，它以不同强度首先出现在一些增长点或增长极上，然后通过不同的渠道向外扩散，并对整个经济产生不同的最终影响。佩鲁认为，当政府将某种推动性产业植入一地区后，将产生围绕推动性产业的集聚，然后再通过乘数效应以及关联效应，就会导致地区经济的增长。因此，根据增长极理论，一个地区要想取得经济增长，关键是在本地区内建立起一系列的推动性产业，通过产业的集聚，推动经济增长，这种推动性产业的建立可以依靠国家政策或地区政策自上而下地完成的。 （二）现代产业集群理论 1、新产业区理论 新产业区的研究始于70年代初对意大利东北部和中部地区中小企业集群发展的研究。意大利的社会学者马格那斯科（1977）首次对意大利东北部地区的特点进行了研究后提出了
产业集群发展的几点意见 发布时间：2009-5-5信息来源： 产业集群是指在一定的区域范围内，生产某种产品的若干同类企业、为这些企业配套的上下游企业，以及相关的服务业，高密度地集聚在一起。实践证明，产业集群是全球性的经济发展潮流，是提高区域经济竞争力的有效途径。加快产业集聚，培育产业集群是加快经济发展速度，提高发展质量的重大举措，是推进工业化进程的必然要求。通过调研，产业集群发展中存在以下几个问题： 1、产业链不完善，产业发展缺乏上下游产业和相关产业支持； 2、低水平重复建设依然严重； 3、企业的技术水平和创新能力低，专业技术人才缺乏； 4、产业集群内中小企业融资困难。 针对上面存在的问题，结合实际，我提出如下建议和对策 1、坚持科学规划、高起点建设 为突出尾毛产业集群特色，按照“科学规划、高起点设计、标准建设、高效能管理、打造具有较强综合实力的产业集群”的建设思想，对产业集群的地理位置，区位交通、行业资源、企业分布等情况进行定位。 （1）在产业集群规划方面，以培育产业集群为目标，通过政策调整，在整个产业范围内统筹生产力布局，明确产业定位，规划产业分工，制定以促进关联、合并为主要内容的产业集群化发展体系。按照“整合资源、扩大规模、优化结构、拉长链条、提高水平、打造品牌的思路，大力发展产业集群，提升产业的质量和数量。使产业集群成为县域经济的重要承载区和优势特色产业的培育区。 2、在产业规划方面，按照“块状经济”发展的特点，以龙头企业为中心，划分不同的功能区，引导相关企业集中布局，连片发展。 3、在企业厂房建设方面，按照标准化厂房建设要求集约利用土地。同时，对产业集群道路，网络建设等基础设施也要进行科学论证，一次设计到位 2、优化发展环境，提供优质服务 制订出台了重点企业挂牌保护、纳税人评议执法部门、检查收费许可证等一系列相关制度，对于做出突出贡献的企业家，进行重奖和表彰，让他们在经济上得实惠，政治上得地位，社会上得荣誉。一方面成立经济环境整治领导组，专门受理企业和商户的投诉，查处影响经济发展环境的违法违纪案件，保护生产经营者的合法权益。每月定期召开一次企业座谈会，交流经验，探讨发展新思路，为企业发展提供全方位服务。另一方面重点开展企业同周边环境的集中整治，加强社会治安综合治理，为企业提供安全、稳定、和谐的社会环境，同时对企业生产经营区的基础设施和娱乐、教育、医疗、卫生等配套工程进行了完善，努力为客商提供一个宽松的生产经营环境。 3、加强体系建设，推进行业管理 在体系建设方面，一是建立融资担保体系，解决中小企业的融资难问题，更好地满足企业生产流资需求；二是建设信息网络体系，建立中国中小企业网站，使其成为企业的门户，成为企业的宣传队。在推进行业管理方面，一是成立产业协会，并完善制定了一整套产业政策及交易管