山西省运城市公安局交警支队建设智能卡口及视频监控点的项目
方
安
设
计
书
运城市兴达通信有限公司
目录
1.1软件平台架构 (3)
1.1.1 设计思想 (3)
1.1.2 总体架构 (4)
1.1.3 分级部署 (5)
1.1.4 标准与接口 (6)
1.2软件平台组成 (7)
1.2.1 系统管理服务软件(CMS) (7)
1.2.2 视频流媒体转发服务软件(VMTS) (7)
1.2.3 视频流媒体集中存储服务软件(VSS) (8)
1.2.4 WEB远程管理软件(WMS) (8)
1.2.5 GIS系统集成模块(GIS) (9)
1.2.6 网络数字矩阵软件(SNVD) (10)
1.2.7 智能卡口接入软件模块(BAS) (10)
1.2.8 市局级联网关服务模块 (11)
1.3软件平台功能 (11)
1.3.1 基本业务功能 (11)
1.3.2 卡口业务功能 (16)
1.3.3 实战业务功能 (19)
1.3.4 级联业务功能 (22)
1.3.5 网管业务功能 (23)
1.4 软件平台特点 (27)
DSS-C平台软件方案
DSS-C软件平台是建立在公安视频信息专网系统协议层之上，建立具备信息资源管理、设备管理、用户管理、网络管理、安全管理等功能的软件平台。平台在公安派出所、区公安局、市公安局和省公安厅之间实现授权共享，同时，平台可以为城管、交通、环保、水利等政府其他管理部门预留图像接口，实现资源的共享。
DSS-C软件平台实现网络内各种信号的传输和管理；支持分散与集中存储相结合的模式，保证重要监控录像的检索、比对、管理和备份；实现统一的身份认证和权限管理，保证信息和数据的安全；实现实时视频监控、历史视频调阅、卡口抓拍、电子警察功能，并能实现与区域联网报警系统、警用GIS集成联动等功能。
1.1软件平台架构
1.1.1 设计思想
DSS-C平台软件的设计思路如下：
(1) 首先就是体现模块化设计，实现应用系统、逻辑管理、标准接入、物理资源的分离。分离有利于建立软件整体模型，加快软件的并行开发进度；细分后的子系统可靠性将大大增强；测试成本、维护成本也将降低；更重要的是细分后的子系统可专注于各自的领域，目标明确。
(2) 其次是标准。标准是平台整合的基础。主要体现在统一编码的强制标准性、应用开放接口及中间逻辑层的强制标准。此外标准还涉及制度和规章。标准为建立全省的统一调度平台提供了可能。
(3) 强化物理层。根据设计的需要追加相应的设备投入，保证系统的应用强度。
(4) 强化平台管理。重点是建立全网统一、分级管理的权限管理、流控和调度系统。建立协调交互支撑系统。
(5) 强化应用。系统将建立统一的、标准的、开放的调用接口，供各应用系统调用，同时将建立预案视频监控支撑系统和警视联动系统等应用。
1.1.2 总体架构
DSS-C软件平台采用面向服务的体系结构，是将各种不同异构平台上的业务子系统的不同功能部件(称为服务)通过标准的通讯协议、接口和规范整合在一起。根据系统的需求、功能要求和安全管理要求，结合公安相关应用，软件平台采用分层结构模块化设计。其分层结构如下图所示：
(1) 设备接入层：主要负责与外场设备、分局中心系统进行数据交互；完成采集图片/数据的入库存储、数据协议转换、数据预处理及控制信息发送功能；
(2) 转发存储层：主要负责业务数据以及图片文件的存储和管理，负责实时视频图像的转发和历史图像的存储，数据库软件采用ORACLE, 采用RAID5磁盘阵列作为存储介质，
采用负载均衡的策略将转发、存储、比对、查询任务分配到多台服务器上。
(3) 中间件层：是支撑业务应用中间件服务层，主要负责数据检索引擎、数据共享服务和GIS 访问等功能；
(4) 业务应用层：是基于中间件层之上进行的各种业务处理、运算和管理服务层，包括实时监控、录像追踪、违章审核、布控报警、信息导入、GIS 应用、查询统计、流量分析、车辆轨迹、全网协查、警情案情、系统对时等业务处理功能，同时提供丰富的系统配置管理功能；
(5) 用户界面层：提供友好、易用的人机交互界面。
1.1.3 分级部署
随着系统应用的不断深入，系统规模的不断扩大，诸警种并发图像资源共享日益增多，横向跨区域图像共享需求日益上升；DSS-C 软件平台采取分布式设计，级联方式部署：
只有级联基层域直接访问设备，其他级联中心节点都是通过下一级域最后到基层域来访问设备。
各层的级联分中心域通过基础域的信任后，可以访问下属域及其所管辖的相应设备。分中心对其受信的域和设备再向上一级域进行信任，则上级域也获得了其相应的设备访问权限。操作从级联中心域到级联分中心域，分中心域向基础域请求数据，然后通过分中心域的转发等服务器向上一级转发，实现数据传输，并解决基层域上连带宽的问题。
此方案可以解决分别建网集中联网的难题，同时可以解决上级域对物理设备和服务的管理问题，将上级业务管理和下级业务及设备管理分离，使得管理更规范、简洁和有效，使得更专注于业务本身，而不是管理，提高用户的生产力。
1.1.4 标准与接口
(1) 互联接口和通信协议
为了在跨区域的社会治安动态视频监控系统中，实现不同设备及平台之间的互联、互通、互控，实现视频资源的共享和各分局之间的协同作战，要求分局监控平台按照《跨区域视频监控联网共享技术规范》（DB33/T629-2007）规定的视音频传输要求、联网接口技术要求和设备用户地址编码要求进行系统建设，采用相应通信协议，使省公安厅、市公安局和各县（市）公安局、公安分局能实现跨平台互联。
优先采用符合DB33/T629-2007标准的数字视频监控设备，以便实现设备间的互联互通；对于不符合DB33/T629-2007标准的监控设备，系统应设置符合该标准的联网单元。
(2) 设备接口和控制协议
在设备之间进行模拟联网的应保证矩阵有足够输入和输出接口。PTZ的控制协议应符合PELCO-D标准。
(3) 视音频编码标准
共享平台的视音频编码应采用统一的标准。联网系统的视频压缩编解码标准应采用MPEG4/H.264/A VS;音频编解码标准应采用G.711/G.723.1/G.729;重要的实时图像和历史图像应在视音频编码算法中采取防篡改安全措施;编码设备供应商应提供相应解码模块。
(4) 设备用户地址统一编码标准
设备用户地址统一编码要求：为了确保设备与用户正常接入治安动态视频监控系统，保证系统视频共享平台建设质量,设备用户地址编码规范应符合DB33/T629-2007要求，具体要求如下：
1.2软件平台组成
DSS-C软件平台各软件组成及功能要求如下：
(1) 系统管理服务软件(CMS)；
(2) 视频流媒体转发服务软件(VMTS)；
(3) 视频流媒体集中存储服务软件(VSS)；
(4) WEB远程管理软件(WMS)；
(5) GIS系统集成模块(GIS)；
(6) 网络数字矩阵软件(SNVD)；
(7) 智能卡口接入软件模块(BAS)；
(8) 市局级联网关服务模块；
(9) 客户端软件；
1.2.1 系统管理服务软件(CMS)
作为一个规模庞大，运行相对独立的公安专业系统，系统管理服务软件是一个基于数据库的后台管理信息软件，是系统的核心业务服务器。负责处理监控的业务逻辑，进行权限等控制。根据业务逻辑需要，会发送命令给VMTS、VSS等服务器进行处理。
1.2.2 视频流媒体转发服务软件(VMTS)
视频流媒体转发服务软件能够对多客户端复用相同现场图像的流媒体转发管理和现场流媒体带宽限制管理，保证有限带宽下的多路同时访问和降低现场存储设备的网络负荷。
视频流媒体转发服务器支持视音频流的转发，支持网内多用户对一个音视频流的访问，实现有多个网络客户端同时访问同一远程画面时，可以通过视频流媒体转发服务器进行转发，从而在网络上只占用一个通道的资源。
上级单位需要查看下级单位图像时，宜访问视频流媒体转发服务器，不宜直接访问网络带宽资源有限的下级单位，从而解决多级浏览级联的问题。具体功能要求如下：
1、流媒体转发管理和现场流媒体带宽限制管理，管理路数不限，单机支持并发转发≥200路D1图像，流媒体服务器应支持音视频流的转发；
2、支持分布式部署流媒体转发设备，可以对客户端IP段和流媒体带宽进行有效的管理；
3、能够解决多级浏览级联问题，需要查看越级机构的图像时，可以直接访问流媒体服务器，而不用都去直接访问网络带宽资源有限的下级机构，从而解决多级浏览级联的问题；
4、支持动态IP变更自动捕捉、修正相关设置参数；
5、流媒体服务支持CLUSTER技术，并且具有网络自适应能力，能适应大并发量的视频流传输与存储；
1.2.3 视频流媒体集中存储服务软件(VSS)
视频流媒体集中存储服务软件能够实现在监控中心集中录像功能，包括中心存储管理、录像备份管理和删除管理等，应能够适用不同厂商的产品，用于解决动态视频监控系统中前端设备远程数字监控中心数据的存储问题。
存储服务系统支持：中心存储、分中心本地存储（派出所存储）等多种存储方式；支持自动存储、周期存储、计划存储、手动存储等多种存储策略和存储策略的配置功能；支持ASF流媒体文件格式的存储和RTSP实时流媒体国际协议的回放。具体功能要求如下：
1、软件可以对全网的设备进行计划存储、报警存储配置；
2、应集中存储（备份）管理前端设备的实时图像和历史录像，并提供集中检索服务，管理路数不限，单机支持并发存储≥200路图像(D1格式)；
3、中心集中录像库设置，可设置需要备份的录像时间段和备份盘符，同时可以查看某路图像指定日期的录像内容；
4、软件具备可执行录像计划和任务调度引擎，(目前一二类监控点建设只录像一次，不具备补录条件，三类监控点建设时再考虑补录，建议删除)；
5、系统维护服务器将定时检查磁盘的情况，进行清盘任务、自动导出等功能；
6、提供分散集中相结合的存储方式，但采用统一的检索服务，实现对全局范围所有信息的集中检索，检索的条件可以自行定义。
1.2.4 WEB远程管理软件(WMS)
Web远程管理软件主要包括用户管理、日志管理、报警管理、系统对时、设备管理等方面的管理及应用，各功能如下：
用户管理：系统管理员通过此功能，完成对用户进行名称、密码、权限管理、可以对用户做增、删、改、查功能。并可完成用户的名称、密码、权限及计算机IP绑定功能。
日志管理：该模块对系统运行的所有状态，包括操作、调用、控制、调试等等均进行运行日志记录，其记录由系统管理员进行操作和管理。日志记录的大小由配置模块设定，先进先出。
报警管理：对中心应用系统的应用软件、接入及交换处理系统设备故障和检测器故障进行监测，故障发生时通过异常信息显示进行报警并生成故障记录；故障记录保存在日志文件中，可以方便进行查询。操作员确认后取消报警。
系统校时：支持NTP校时功能，保证整个系统具有一个标准一致的时间，确保所有的业务子系统准确的时间同步，保证系统联动的实时性、准确。
设备管理：对系统设备进行管理，根据需要可以增加、删除、编辑设备。
设备状态监视：可以提供直观的设备列表界面，对综合接入及交换处理系统设备状态进行监视。
1.2.5 GIS系统集成模块(GIS)
(1) 实现对电子地图的各种操作，包括放大、缩小、全图、移动、打印、点选、框选、不规则选择等操作，具备鹰眼功能。
(2) 可以中心定位方式快速定位到派出所或社区警务室。
(3) 查询定位：可以根据用户输入的视频名称关键字搜索符合的结果，并提供定位展现。它包括地物查询和业务数据查询：
地物查询：针对地图内容，输入地物名称关键字，得到列表，并可以实现对其定位操作。
业务数据查询：选择已经录用的数据类别，输入关键字得到结果列表，并实现对其定位等操作。
(4) 周边查询：可以根据用户输入的街道名称、建筑名称等，查找一定范围的数据类别，并具有一定的统计功能。点状周边查询：比如查询某个建筑周围100米的社区警务室。
线状周边查询：比如查询某条街道两边100米的联防点。面状周边查询：比如查询某社区周围100米的治安点。
(5) 区域查询：可以根据已有的区域信息调出该区域的所有需要查找的数据类型。比如查询某区域的所有监控点信息，则系统就显示所有的监控点地图位。
(6) 专题图展现：提供按照一定条件的某个专题的地图展现，比如监控专题图、警力分布专题图等，以饼状图为主。
(7) 警力搜寻: 点击事发点位置，自动获取附近的警力点位置和距离，包括移动巡逻车和固定的警务室。
1.2.6 网络数字矩阵软件(SNVD)
网络数字矩阵软件要求达到监控中心的网络数字矩阵软件专用客户端软件，支持更加灵活的解码卡与矩阵卡输出控制。
支持对其他标准客户端软解码VGA输出的协同控制，支持管理最大多台客户端软解码输出上电视墙。
提供本机显示控制，提供电子地图、分组、轮巡、联动等多种控制方式。
提供矩阵卡输出模拟视频信号复合方式控制（单画面、多画面、画中画）。
1.2.7 智能卡口接入软件模块(BAS)
系统能接入智能卡口交通监控，形成融合的综合应用平台，智能卡口的接入以大华智能交通事业部卡口平台的接入为重点，预留与其他公司卡口卡口平台接入的接口。
车辆图像和车辆信息采集识别：采用卡口代理服务器接入的方式，接收转发过来的卡口的车辆图像和车辆信息。
车辆信息集中存储：将各卡口的车辆图像和车辆信息集中存储到中心磁盘阵列。
布控和撤控：将布控内容添加到系统布控信息数据库表中实现布控；对已布控内容实现撤控；布控和撤控后能提示操作结果；能响应联网系统集成管理平台的布/撤控指令。
车辆信息比对监测：将采集到的车辆信息与布控信息数据库表中的布控内容进行自动比对。应比对结果符合条件时，应能及时发出相关警示并发送至联网系统集成管理平台。
自动报警联动：超速报警可以设置超速限值，当通过车辆的速度超过限值时，能现场报警和远程报警，联动动态视频预案。布控缉查车辆报警：可以设置布控缉查车辆号牌，当系统识别出来的车辆号牌结果符合条件时，能现场报警和远程报警，联动动态视频预案。
查询统计：能对车辆信息的内容进行精确或模糊查询、统计、生成报表，并能输出数据。能为联网系统集成管理平台提供车辆数据的查询统计服务，能够按车道和时段进行车辆流量统计，并以报表形式输出。查询统计应支持Web查询方式。
系统设备状态监测：能监测系统中设备运行时的实时状态，并能向联网系统集成管理平台提供系统设备工作状态的查询服务。
卡口历史录像提取：根据卡口抓拍图片的识别结果，提供车牌信息和时间组合进行录像智能检索的接口，用户端根据车牌信息进行历史录像的点播和下载。
系统设备状态监测：车辆轨迹分析、流量分析统计功能。
1.2.8 市局级联网关服务模块
按浙江省《跨区域视频监控联网共享技术规范》DB33/T629-2007第二部分联网单元技术要求，分局数字视频共享平台向市局提供了联网接口（控件或SDK开发包），分局开放相应代码、编码格式和控制协议，提供与杭州市局联网软件接口模块，杭州市局可以通过分局联网服务器（网关服务器）访问和控制分局数字监控图像。
1.3软件平台功能
软件平台功能分基本业务功能、卡口业务功能、实战业务功能、级联业务功能和网管业务功能。
1.3.1 基本业务功能
1.3.1.1 实时监控功能
●摄像头列表可按管辖部门、街道、监控对象类别、功能等属性自定
义分组，一个摄像头可划分到多个组；
●支持通道名模糊检索功能，支持拼音首字母检索功能；
●支持屏幕PTZ控制，支持框选放大球机控制功能，特别适用于全屏
监控；
●支持实时视频屏幕抓拍、识别、保存到警情数据库功能，使视频图
像数据可根据内容检索；
●支持语音喊话功能，视频出警，震慑嫌疑人；
●摄像头列表图标具有显示不同状态功能，如是否在线、是否有视频
等；
●具有云台预置位查询、跳转功能；
●同时能够查看标清视频、高清视频、卡口视频等。
1.3.1.2 录像调阅功能
提供方便的录像检索、查询手段，可根据时间、地点和报警类型等信息检索并回放图像，回放时可实现播放、快放、慢放、单帧放、拖曳、暂停等功能，可选择实现多路图像同步回
放功能。
1.3.1.3 视频预案功能
用户可以选择不同前端不同摄像机配置成监控计划，以备轮巡并设置轮巡时间等。
1.3.1.4 语音对讲功能
终端用户得到对某监控前端的控制权后，打开音频传输功能即可与该监控前端的人员进行语音对讲。
1.3.1.5 报警联动功能
当某个远端设备发生报警时，客户端的主画面可显示该远端设备报警点联动的视频图像，并有声音提示。
报警换页：当同时产生多组报警时系统将依报警优先级和发生的事件顺序，自动换页至报警发生画面供操作人员确认，以迅速排除故障。
具有视频动态告警，动态灵敏度可调。
当发生报警时，联动切换摄像机画面，并记录下当时现场的情况。告警信息源与视频源之间的对应关系可由配置文件方便地修改。
所有告警信息存储可按时间、地点查询，并回放对应的录像。
1.3.1.6 数字矩阵功能
网络数字矩阵软件要求达到在监控中心通过网络接收前端的数字压缩视频流，利用嵌入式解码器的方式，实现对网络视频流的图像还原，再对多路还原后的前端视频信号进行任意切换、控制、上电视墙显示。
网络数字矩阵软件支持对主流嵌入式DVR、DVS，IP摄像机等数字编码设备输出网络视频流的解码还原。网络数字矩阵软件具体功能如下：
1、软件可以对监控中心所具备的软件解码主机、专用视频解码卡和嵌入式解码器的类型、能力和输出进行管理配置；
2、软件可提供本机显示控制，提供注册认证、权限分配、分组轮巡、联动等多种控制方式。
3、软件可通过串口网络控制器输出模拟视频信号复合方式控制,实现与原有模拟矩阵系统的有机结合。
5、软件应支持网络数字键盘控制功能。
矩阵代理服务软件要求实现数字视频监控系统和传统矩阵的互控，包括对矩阵下挂云台的控制，避免数字监控和模拟监控系统同时控制现场云台产生的冲突，同时实现模拟矩阵云台控制的权限管理功能。
矩阵代理服务软件应具备串行通讯接口和网络通讯接口，可以方便的集成主流模拟视频切换矩阵控制协议，同时实现串行通讯协议与网络控制协议的双向转换功能。矩阵代理服务软件具体功能如下：
1、软件可采用RS232/RS485/RS422等多种串行通讯接口控制模拟视频矩阵；
2、软件可通过UDP、TCP等多种网络通讯接口接收数字视频监控平台的控制请求；
3、串行数据与网络控制命令之间的一次转换时间应小于30ms。
4、软件应提供模拟矩阵用户权限和数字监控用户权限的统一管理、在线决策、避免冲突。
1.3.1.7 GIS应用功能
?可从电子地图上，检索智能卡口、电子警察、视频监控通道，开始监控功能；对本
地区的各区域的外场设备、摄像头部署情况，非常直观。
?只要选定地图上某个位置，可设定、调用事件预案功能，当事件发生时，可通过调
用预案，使该地区的相关摄像头都跳转到设定位置，达到快速视频出击的目的。
?通过卡口系统，可在电子地图上展现车辆行驶轨迹，非常直观。
1.3.2 卡口业务功能
1.3.
2.1 车辆图像和车辆信息采集识别
采用卡口接入服务器的方式，接收转发过来的卡口的车辆图像和车辆信息。将各卡口的车
辆图像和车辆信息集中存储到中心磁盘阵列。
1.3.
2.2 违章审核功能
软件支持对选择条件的查询结果（如超速车辆、闯红灯车辆）进行人工核对，具有违章审核、修改车牌号功能，必要时，可对系统错误识别的牌照进行人工纠错修改，以保证数据
库中的数据准确性。
1.3.
2.4 布控报警功能
将布控内容添加到系统布控信息数据库表中实现布控；对已布控内容实现撤控；布控和撤控后能提示操作结果；能响应联网系统集成管理平台的布/撤控指令。
1.3.
2.5 模糊查询功能
能对车辆信息的内容进行精确或模糊查询、统计、生成报表，并能输出数据。能为联网系统集成管理平台提供车辆数据的查询统计服务，能够按车道和时段进行车辆流量统计，并以报表形式输出。
1.3.3 实战业务功能
1.3.3.1 警情案情功能
?警情数据库中的图片、录像数据成为可根据内容（时间、地点、事件）检索的数据，
告别案件发生后，人工逐一查看所有监控录像的方式，大大提高了工作效率。
?警情数据库中的图片、录像集中存储，方便案情分享、分析研判。
?当案件发生时，可以按案件特征查询警情数据库中的可疑信息，为案件侦破、串
并案提供线索。
1.3.3.2 录像追踪功能
根据车牌信息直接调阅车辆通过卡口时的历史录像。
法院关于创建平安机关单位的实施方案公为认真落实县委、县政府的决策部署，确保2006年实现“平安县”的工作目标，根据关于建设“平安××”、巩固和扩大社会治安综合治理模范县成果的《决定》和《实施方案》的要求，我院决定今年开展创建平安机关单位活动，结合我院实际，制定如下实施方案。 一、指导思想 认真学习领会县委、县政府关于建设“平安××”、巩固和扩大社会治安综合治理模范县成果的精神，切实把思想统一到建设“平安××”重大意义的认识上，统一到建设“平安××”的目标任务和要求上，围绕县委、县政府创建工作的中心，立足法院工作实际，全面做好审判、执行、信访以及自身的综合治理等各项工作，不断开创法院工作新局面，积极争创平安机关单位，为建设“平安××”、巩固和扩大社会治安综合治理模范县成果提供有力司法保障。 二、实施步骤 第一阶段学习动员（2006年1月上旬）。在传达学习县委、县政府关于建设“平安××”、巩固和扩大社会治安综合治理模范县成果的《决定》和《实施方案》的同时，认真做好创建平安机关单位的宣传发动工作。结合本院实际，制定建设“平安机关单位”工作方案。 第二阶段组织实施（2006年1月下旬至11月）。按照工作方案和创建平安机关单位目标的要求，积极稳步地组织实施，抓好落实。 第三阶段总结检查（2006年12月）。按照平安机关单位的标准，认真做好自查总结，申报平安机关，迎接县委、县政府检查验收。
三、工作目标 通过积极参与“平安××”创建，大力开展规范化创建，从严治警、从严治院，至2006年底全院工作要达到以下目标： 1、审判、执行案的质量和效率明显提高，案质量评查优良率为98％以上，刑事案无超期羁押和民商事案无超审限。 2、审判职能作用得到充分发挥，审理了一些有影响的案，取得了较好的社会效果和法律效果。 3、涉诉信访数量明显下降，诉讼当事人服判息诉率达80％以上，纠纷解决机制进一步健全，司法的社会公信力得到提升。 4、法官队伍素质进一步提高，法官职业化建设得到进一步强化，职业道德创建和廉洁自律工作明显加强。 、建立起严格、规范的管理机制，司法管理水平明显提高，办公信息化水平进一步增强。 6、人民群众对司法工作的信任度明显增强，法治环境进一步优化，对法院工作的满意率明显提高。 三、主要工作 一是全面发挥审判职能作用，维护社会治安的持续稳定。依法严厉打击刑事犯罪活动，突出“严打”重点。进一步加强对未成年人犯罪案的审判和帮教工作。同时注意掌握斗争的策略，宽严相济，促进罪犯悔过自新。积极化解人民内部矛盾纠纷，高度重视企业改(本自秘之音，更多精品免费请登陆338查看)制、土地征用、城建拆迁等问题引发的群体性案的审理。进一步落实好司法救助制度。加大民商
平安校园创建活动实施方案 开展“平安校园”创建活动是落实社会治安综合治理各项措施的有效载体,是维护学校正常的教育教学秩序的重要措施，为了全面贯彻上级《关于深入开展创建平安校园活动的决定》，确保“平安校园”创建工作目标任务的顺利实现，根据县教体局关于深化创建活动的要求，结合学校实际，特制定本方案。 一、指导思想和奋斗目标 今年我校“平安校园”创建活动的指导思想和奋斗目标是：全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和全国政法工作会议精神，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面深化平安建设，坚持教育为先，预防为主的原则，健全和完善学校安全管理的各项工作机制，全面加强安全教育和安全管理，夯实安全责任，调动全校师生维护校园安全的积极性和主动性，提高全校师生的安全意识和防范能力，维护学校和谐、安全的的教育教学秩序，保障学校师生的生命财产安全，以优异成绩迎接党的十八大的胜利召开。 二、主要任务 （一）建立健全安全责任制度。包括：值班、教学、保卫、食堂食品卫生、宿舍、图书室、实验室、办公室、门卫管理和集会、外出活动安全等安全管理制度，实行卫生保洁制度、定期健康检查制度、传染病管理制度和健康登记统计制度，结合实际健全和完善学校安全责任制、定期检查制度、及时报告制度，建立完善的应急处理机制和事故应急处理预案。 （二）要加强安全教育的培训，把法制教育、安全教育作为一项常规性工作常抓不懈。扎实开展安全教育月活动，认真抓好师生安全教育工作，通过讲座、专栏、广播、播放光盘等多种形式向学生进行安全法律、法规及防护、救护等知识的教育和宣传，增强学生的法制意识和自护、自救能力。 （三）加强安全管理，实行定期检查制度，加强对食堂、宿舍、实验楼、楼梯、楼道等重点要害部位的安全监管，强化措施，落实责任，严防食物中毒、火灾、失窃、楼梯拥挤踩踏和学生打架斗殴等不安全事故的发生。 （四）加强学校食堂食品卫生安全管理。总务处对食堂及食品卫生工作要落实专人负责管理，坚持实行卫生消毒制度、膳食管理制度、食品采购索证制度、交登记制度和食品留样留验制度。对粮油和蔬菜要分库分类上架存放，食品加工要按生、熟分开，荤、素分开，粗加工和细加工分工的要求严格执行。
新时期平安城市立体化防控解决方案
新时期平安城市立体化防控解决方案 随着中国“新常态”下政治经济层面宏观政策的不断调整，经济增速放缓，社会经济处于结构转型和产业升级的关键阶段，各类风险和不稳定因素不断积聚扩张，因利益格局深刻调整造成许多不可测和不可预见的不稳定因素；同时，随着社会开放程度日趋提高，城镇化水平进一步提升，交通设施的日益便捷以及各类新兴传播技术手段的普遍应用，导致社会治安局势更趋复杂，治安的动态性和犯罪的流窜性将更加突出。 海康威视新时期平安城市立体化防控解决方案以“前端网络立体化，数据处理结构化，上层应用智能化”为新时期平安城市建设核心理念，基于犯罪地理学的防卫空间理论，开展具有针对性、因地制宜的场景式布建，密织“空中、地面、动态、静态、物联”五张防控网络，实现多角度、多层次、多维度的信息采集，对人、地、事物、组织开展全方位、全天候的整体防控；并依托前沿智能视频分析技术，将视频流转换为数据流，最大化有价值视频信息提取，结合云计算、大数据技术运用，实现各系统内部、系统之间价值数据的比对碰撞、深入挖掘；并以智能应用为展现方式，服务于公安各项业务，使海量的信息数据真正成为实现预防预警、精确防控的源头活水，推动立体化治安防控体系建设，促进预警预防能力、打击犯罪能力、整体防控能力、基础管控能力显著提升。
新时期平安城市系统建设的业务需求维度与立体化防控维度基本统一，即以空间、时间防控为主线，经过各类信息技术手段提升虚拟社会、公民心理等外延防控能力；以指挥中心为锚点，增强应急处突能力；以数据应用、系统交互为核心理念，提升综合警情研判水平；并有效指导重点行业、普通民众开展防控建设，营造“平安建设，人人有责”的全社会防控氛围。其主要的业务需求包含全方位防控、全天候防控、大数据实战、全局指挥、高效协作等五个方面。 立体化防控解决方案设计 一、总体拓扑架构 新时期平安城市系统主要由立体化前端防控网络及中心管理端两级架构纵向组成。如下图所示：
创建平安乡镇工作实施方案 XX乡建设“平安XX”工作实施方案 县综治委： 按照县委、县政府《关于建设“平安突泉”的工作意见》的要求，XX乡党委、政府决定从今年起至2007年底，在全乡集中开展建设“平安XX”活动。现结合我乡实际，制定如下方案： 为了进一步夯实我乡平安建设的基层基础工作，抓好“平安乡镇”建设，关键要抓好“一二三四五”，即围绕一个目标、突出两个重点、加强三项建设、强化四条措施、建立完善五个机制。一、围绕 一个目标创建平安乡镇，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神，围绕“确保社会政治稳定、确保治安状况良好、确保经济健康发展、确保社会公共安全、确保人民安居乐业”的奋斗目标，正确处理好“改革、发展、稳定”的关系，统一思想、凝聚力量、求真务实、全力推进，把乡镇建设成最稳定、最安全、最和谐的乡镇，让群众满意，力争在今后三年内有９０％以上的乡镇（村屯）建设成为“平安乡镇（村屯）”。力争实现“六个明显提高”、“六个逐步下降”、“六个有效遏制”、“六个有力防止”，为了实现上述目标，我们必须做到“四个到位”：一要抓领导，组织工作落实到位。抓领导， 就是党委政府主要领导要从全局的高度充分认识抓创建平安工作的 深远意义和现实意义，充分认识创建平安工作是社会经济发展到一定程度的必然要求，是贯彻落实党中央提出的构建和谐社会的基础工作。抓领导在这里就是指乡镇党政主要领导能够把创建“平安乡镇”这 项活动作为构建和谐社会的基础工作来抓，摆上重要议事日程，列入经济社会发展规划，精心组织，统筹安排，分步推进。要进一步健全抓落实的工作机制，“一把手”要亲自抓，分管领导要靠前抓、其他班子成员要齐心协力抓，形成齐抓共管的局面。在县综治办的指导协调和检查督促下，抓好创建工作的落实。坚决杜绝以会议贯彻会议，以文件贯彻会议的现象。二要抓氛围，舆论宣传落实到位。各 村要充分利用农闲、节假日和人口比较集中的时间、地点，开展有关创建活动的宣传；要充分利用广播电视、墙报和板报等各种宣传工具
平安家庭创建实施方案 为动员广大职工群众积极参与“平安家庭”创建活动，以家庭的平安和谐促进社会稳定发展，构建和谐鹤峰，我办决定开展创建“平安家庭”活动，特制定扶贫开发办“平安家庭”创建实施方案。 一、指导思想 开展“平安家庭”创建活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党的十七届三中四中全会精神，以社会主义核心价值建设为根本，以“和谐兴县，创业富民”为目标，调动广大家庭成员在创建活动中的积极性，主动参与社会治安综合治理，促进社会治安防控体系建设，以家庭平安促进社会稳定，为构建和谐鹤峰作出更大的贡献。 二、目标任务 创建活动以家庭为主体，以单位和社区为依托，以开展法律道德宣传教育为主线，以促进家庭成员遵纪守法为重点，以创建健康、文明、祥和的家庭环境为目标。通过开展“平安家庭”创建活动，进一步推进“五进”家庭，即普法宣传进家庭、文化科学进家庭、道德教育进家庭、安全知识进家庭、扶贫帮困进家庭。努力营造“五个”环境，即：安定有序的治安环境、优美文明的社区环境、公平正义的法治环境、诚信友爱的人际环境、安全健康的成长环境。切实增强家庭成员的“五个”意识，即：懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识、男女平等意识。帮助更多家庭做好“六防”，即：防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患、防欺诈、防艾滋。实现家庭“六无”，即：无毒品、无赌博、无纠纷、无邪教、无暴力、无犯罪。不断拓宽社区创建活动面，引导家家户户创建遵纪守法之家、科学文明之家、和睦友善之家、平安稳定之家，使家庭更加和睦美满，社会环境更加和谐稳定。 三、创建标准 （一）认真学习宣传法律法规，依法行使公民权利，履行公民义务，维护自身权益，创知识民主之家。 （二）崇尚科学，反对迷信，拒绝邪教，远离毒品，建立健康、文明、科学的生活方式，创科学文明之家。
关于平安单位创建方案 一、指导思想和工作目标 指导思想：坚持以 * 理论和“ * ”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕企业经营发展这个中心，牢牢把握发展这个主线，深入开展“平安单位”的创建活动，为企业的发展和内部稳定，为员工安居乐业营造一个良好的治安环境。 工作目标：通过一年的努力，把公司建成一个内部更加稳定，治安更加良好，员工更加安康和睦，企业发展更加卓越的平安单位。 二、组织领导 为了切实加强对创安活动的领导，做到精心组织，认真策划，统一部署，成立公司创建“平安单位”活动领导小组及办公室。 组长：xxx 副组长：xxx 成员：xxx 领导小组下设办公室，负责指导、检查、督促创建“平安单位”工作的开展，办公室设在分公司综合办公室，主任：xx，成员：xxx 三、主要工作措施 1、进一步完善制度建设，按照全县创建“平安单位”活动方案* 要求，一是按照谁主管，谁负责的原则，把社会治安综合治理责任制、治安防范责任制落实到各县基层单位、落实到人。二是内强素质，外树形象。进一步加强内部保卫人员的管理，健全门卫制度。进行内
部保安人员培训和规范保安人员的管理，提高内部防范能力。三是建立巡查制度。要不定期派员对各单位进行治安巡查，对安全隐患及时进行整改，有重大情况及时与公安机关联系，确保内部生产安全，遏制各类不安全案件的发生。 2. 开展普法和创建“无毒单位”活动，与xx势力作斗争。在员工、群众中大力开展拒绝毒品“零计划”宣传。拓展宣传阵地，丰富宣传内容，不断提高员工的法制意识和自我保护意识，使创建平安工作制度化、规范化。 3. 加强安全生产工作，建立健全安全预警和应急救援体系。认真贯彻省市关于进一步加强安全生产的部署，落实安全生产责任制。坚持“责任重于泰山”、“以人为本，安全第一”的方针，建立完善安全生产监管体系，加强安全生产信息、技术装备、宣传教育、培训等体系建设，把安全生产的各项要求和措施落实到生产经营的各个环节。 四、职责及任务划分 1、公司“创安”领导小组的职责 (1)认真贯彻落实党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，认真落实创建“平安单位”的实施方案文件精神，与各班组签订“安全责任书” (2)按照创建“平安单位”的实施方案文件要求及创建标准精心组织创建工作，做到统一规划、统一考虑、统一部署。
平安城市行业解决方案 1、平安城市建设现状与发展趋势 在各地平安城市项目建设过程中，目前已基本完成了大面积的平安城市前端部署，后端系统应用也已逐渐形成完备系统，各级公安机关按照“建为用，用为战”的原则，已将工作重心逐渐由前期的基础设施建设转向实战应用，同时对系统整体的运行维护和日常管理提出了新的要求。 在“高清、网络、智能”三大技术趋势中，智能化技术日益受到各方重视，从前端采集感知、智能传输到平台实战应用，智能技术的广泛应用，将推动“平安城市”不断向前发展。 总结当前平安城市发展趋势及问题，主要有以下几个方面： ?从高清向智能化转变 平安城市建设过程中，从模拟时代到IP时代，图像清晰度一直是这个系统中的关键指标。目前模拟标清前端设备在平安城市建设中已基本被高清同轴、网络高清逐步替代，网络高清分辨率包括720P、1080P、4K等，后端存储设备也被NVR、IP-SAN等专业数字存储设备代替。图像分辨率的提升，客观的为智能化分析提供了有利条件，同时伴随着智能化算法在应用及研究领域的不断提升与突破，智能分析逐步从单点小范围实验性质使用向实际大规模项目应用转变。 智能化技术通过不断的市场应用与实践，已不断向城市安防的各个领域逐步发展。 （1）智能交通行业典型应用 智能交通行业起步较早，相应算法较为成熟。随着上游芯片厂商的不断发展，部分智能分析业务已从后端移至前端，从简单的号牌识别及违法抓拍向交通信息感知层面过度。 （2）社会治安典型应用
随着算法的成熟及前端设备性能的不断提升，目前前端设备的入侵侦测、音频侦测、人脸检测及物品遗留检测等智能化功能以及后端NVR等存储设备的智能分析功能已日趋成熟完善，目前已应用于平安城市中各类治安监控场所。 （3）图像侦查技术运用 平安城市建设日趋完善，以图像视频浓缩、视频线索管理、视频搜索研判等为代表的智能化技术及应用已广泛用于公安机关侦查办案，为各类案件的破获提供了有力支撑。 （4）设备运维管理智能化 海量设备的接入必然带来设备运维管理的难度提升，智能运维技术包括了设备检测、设备质量诊断等多种综合技术手段，为运维工作带来了极大便利。 ?智能化技术在前后端设备应用领域持续发展 在当前智能化应用如火如荼发展的背景下，智能化应用的承载体：前端设备与后端设备在智能化应用的发展上不尽相同。 后端智能分析 在早期，智能分析功能都是采用中心分析的方式来实现，即通过智能分析服务器获取前端摄像机采集的视频数据，将视频流中的静态背景与动态移动目标分离，根据预设的不同规则提取出目标的相关信息。 优势：后端智能因为采用服务器集中处理模式，计算性能大大增强，能够同时运行多种功能算法，同时兼容性强。 劣势：凡是后端基本采用服务器模式的，投入相对较大，同时后端存储管理和传输带宽的压力比较大。 前端智能分析
宿迁市平安村居创建工作实施方案 为进一步加强市级平安村居创建工作的指导、督查力度，不断提升社会治安综合治理和平安建设水平，根据市综治委相关文件精神，现制定如下实施方案： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以实现经济发展、自治规范、治安良好、社会稳定、群众满意为目标，抓基层强基础，充分发挥村居在维护社会安定的第一道防线作用，维护基层社会和谐稳定，确保人民群众安居乐业，为全市经济跨越发展营造良好的社会环境。 二、目标和任务 围绕“平安宿迁”建设的总体部署，今年全市70%以上的村居达到领导班子坚强有力、经济健康持续发展、社会治安秩序良好、社区居民素质普遍提高、村（居）民自治规范的“平安村居”创建目标。 1.领导班子坚强有力。村居党组织健全，制度落实，活动经常，有较强的凝聚力、号召力和战斗力；实施“双强双富”工程，选树群众拥护的“双强”带头人。优化培养选拔干部方式，拓宽选人渠道，从现任优秀村干部、致富带富能人、退伍转业军人、返乡创业人员、大学生村官等选拔人才，
实现“能人治村”。班子成员政治坚定，勇于开拓，公道正派，清正廉洁，乐于奉献，积极为社区办实事、办好事，为群众解难题、谋利益，在群众中有较高威信，干群关系融洽和谐；社区综合服务中心面积达到400平方米以上，按照“服务区域最大化、办公区域最小化”的要求，建设“八室两超一栏一广场”（即综合服务室、综合办公室、综合活动室、警务室、调解室、文化室、卫生室、世代服务室、生活日用品超市、农资超市、村居务公开栏、文体活动广场），能为居民提供方便、快捷的服务；创建工作有健全的领导体制、工作机制及相应的规章制度，目标明确，计划具体，措施有力，责任落实。 2.经济健康持续发展。充分发挥当地优势，有一条符合实际的强村（居）富民路子，经济发展有一定特色；鼓励成立新型农村集体经济组织，全面推广“三来一加”村村行，引领村级集体经济发展。集体经济发展较快，有稳固的集体经济收入来源，村居集体经济组织为村（居）民服务的功能不断增强，集体资金每年有较大比例用于公益事业；孤寡村（居）民生产生活得到妥善安排，妇女、儿童、老年人、残疾人的合法权益得到保障；社区公共服务体系、保障体系逐步健全，人均可支配收入在本乡镇、街道处中等水平以上。 3.社会治安秩序良好。治安防范网络健全，专兼职以及义务巡防队伍等群防群治力量配备到位，社区有1名驻片民
平安建设综治宣传月活动实施方案 平安建设综治宣传月活动实施方案 为贯彻上级政法工作会议精神，努力为开创我乡政法、综治工作新局面营造浓厚的舆论氛围，进一步激发全乡广大干部群众参与和谐平安建设，根据市综治委《关于开展综治（平安建设）工作宣传月活动实施方案的通知》文件精神，结合我乡实际，经研究决定，3月份在全乡广泛开展政法综治工作集中宣传月活动。现将有关事项通知如下： 一、宣传重点 1.党的十八大以来中央、省、**和市委关于推进平安建设、法治建设及创新社会治理的重要决策部署。 2.改善和保障民生，维护人民群众利益，解决群众关心的热点难点问题，从源头上预防和化解矛盾纠纷的成效和经验。 3.广大人民群众弘扬社会正气，敢于见义勇为，积极参与维护社会治安、勇于同各种违法犯罪活动作斗争的先进事迹。 4.推进社会治安防控体系建设的具体措施和经验成效。 5.开展专项整治行动、排查整治社会治安乱点、解决突出治安问题的成效和经验。 6.物流寄递、公共交通运输、危爆物品等重点行业安全管理相关工作要求。 7.介绍毒品危害、普及禁毒知识，宣传禁毒法规，传播禁毒观念，提高全民识毒防毒拒毒意识。 8.公众安全感与政法单位满意度提升工作。 二、宣传形式 1、召开座谈会，通报政法、综治及和谐平安建设成果，征集各界人士对政法、综治工作的意见和建议。邀请党代表、人大代表、机关、团体、企事业单位和社会各界人士参加。负责单位：乡综治办。 2、举办综治工作业务培训班。培训乡村干部以及治保会、调委会、治安巡防队、治安信息员、治安志愿者等群防群治队伍。负责单位：乡综治办。 3、在圩镇组织集中宣传。利用宣传车、散发宣传资料、举办法律知识咨询等，大力宣传和谐平安创建、综治工作及法律法规。主办单位：乡综治办，协办单位：派出所、计生办、林业工作站。 4、出一期宣传栏。各村、单位要在村务、政务公开栏中出一期政法综治宣传知识，宣传和谐平安创建、综治工作。主办单位：各村、单位。 5、刷写标语。各村、单位要在醒目处刷写社会治安综合治理及和谐平安创建宣传标语，激发群众参与综治、创建积极性。 三、工作要求 1、加强政法、综治宣传工作，对于推进综合治理，维护社会稳定，建设和谐社会具有十分重要的作用。各村、单位对这次宣传活动要高度重视，要精心组织、积极配合，确保全面完成各项任务，本次宣传活动开展情况纳入年终综治考评。 2、各村、单位要把宣传月活动作为建设和谐平安**乡的一项重要工作内容，深入村组进行广泛宣传，要求各村、单位至少要有一条以上固定宣传标语。
平安城市解决方案优势 1、一体化解决方案： 科达提供从前端图像的采集、后端的管理平台及存储、解码的显示上墙、视频智能产品，基于实战的上层应用全过程的产品。 一体化解决方案可解决平安城市项目中多个不同厂商设备的之间的兼容性问题，同时对于系统问题的来源可快速的定位，快速解决。更易于整个系统的稳定性、维护性、系统应用的扩展性。 2、标准化，符合标准，高于标准： 平台，前端，NVR等一系列产品全部符合国标GB\T 28181，并通过公安部检测，可以与新国标设备互联互通。 在符合标准的同时，对于标准中未涵盖的内容也进行深入考虑，做到符合标准，高于标准。例如：国标缺乏对模拟系统方面的规范制定，但科达对用户场景进行全面考虑，给出模拟矩阵接入网关，有效整合前期所建设的模拟矩阵监控系统。双向语音呼叫等。 要求提供：公安部检测报告。 3、强大的联网兼容性 能够整合各种已建的标准/非标监控系统，实现资源利旧。对于不符合国标的监控设备采用SIP网关进行接入，目前SIP网关已成功接入60多余监控厂家的设备。可以对非国标的前端、NVR、DVR、平台、矩阵等设备进行接入，并能支持非标准设备图像上电视墙。
强大联网兼容可以把前期建设的所有设备进行联网汇聚，并可以汇聚非公安自建的社会面的资源，为平安城市应用的开展提供坚实的基础。 要求提供：用户使用报告。 要求现场测试，非标准设备接入上墙功能。 在商务关系着后，若商务关系较好，这条可以用。 4、支持嵌入式、服务器平台，LINUX操作系统 针对不同的应用场合，应用场景，分别可以采用不同形态的平台设备。 在省\市级平台，需要大量的监控点接入与汇聚的场合，使用服务器版的监控平台。在县\所队级平台，可以使用嵌入式监控平台，减化系统维护量，增强系统稳定性。 嵌入式与服务器平台均采用LINUX操作系统。LINUX操作系统是公认的最稳定的操作系统，最适合用于嵌入式与服务器应用，稳定性、安全性、硬件使用效率都远远好于其他系统。 嵌入式平台要求提供：3C认证。 5、大容量稳定平台： 科达平台支持10万级监控点的接入能力，并可以通过平台堆叠与平台级联的方式进行接入能力的平滑扩展。 科达公司承建了山东、福建、广西、安徽、甘肃、四川、吉林、海南，共8个省的全省联网平台，占全国已建联网平台的1/3，得到了广泛好评。 要求提供：用户使用报告
法院关于创建平安机关单位的实施方案为认真落实县委、县政府的决策部署，确保XX年实现“平安县”的工作目标，根据关于建设“平安××”、巩固和扩大社会治安综合治理模范县成果的《决定》和《实施方案》的要求，我院决定今年开展创建平安机关单位活动，结合我院实际，制定如下实施方案。 一、指导思想 认真学习领会县委、县政府关于建设“平安××”、巩固和扩大社会治安综合治理模范县成果的文件精神，切实把思想统一到建设“平安××”重大意义的认识上来，统一到建设“平安××”的目标任务和要求上来，围绕县委、县政府创建工作的中心，立足法院工作实际，全面做好审判、执行、信访以及自身的综合治理等各项工作，不断开创法院工作新局面，积极争创平安机关单位，为建设“平安××”、巩固和扩大社会治安综合治理模范县成果提供有力司法保障。 二、实施步骤 第一阶段学习动员（XX年1月上旬）。在传达学习县委、县政府关于建设“平安××”、巩固和扩大社会治安综合治理模范县成果的《决定》和《实施方案》的同时，认真做好创建平安机关单位的宣传发动工作。结合本院实际，制定建设“平安机关单位”工作方案。
第二阶段组织实施（XX年1月下旬至11月）。按照工作方案和创建平安机关单位目标的要求，积极稳步地组织实施，抓好落实。 第三阶段总结检查（XX年12月）。按照平安机关单位的标准，认真做好自查总结，申报平安机关，迎接县委、县政府检查验收。 三、工作目标 通过积极参与“平安××”创建，大力开展规范化创建，从严治警、从严治院，至XX年底全院工作要达到以下目标： 1、审判、执行案件的质量和效率明显提高，案件质量评查优良率为98％以上，刑事案件无超期羁押和民商事案件无超审限。 2、审判职能作用得到充分发挥，审理了一些有影响的案件，取得了较好的社会效果和法律效果。 3、涉诉信访数量明显下降，诉讼当事人服判息诉率达80％以上，纠纷解决机制进一步健全，司法的社会公信力得到提升。 4、法官队伍素质进一步提高，法官职业化建设得到进一步强化，职业道德创建和廉洁自律工作明显加强。 5、建立起严格、规范的管理机制，司法管理水平明显提高，办公信息化水平进一步增强。 6、人民群众对司法工作的信任度明显增强，法治环境
平安城市监控系统解决方案
一、前言 随着树立科学发展观和构建和谐社会等党的重大创新理论的提出，涉及社会公共安全的工作越来越受到党和政府的高度重视。而高新科技的迅猛发展，特别是信息、网络技术的发展，也为强化和深化社会治安管理、提高公安工作效能提供了强大的技术支撑。“平安城市”监控系统的建设，正是在当今现实环境下落实公安部“科技强警”战略的重要举措。 近年来，各大城市在监控报警系统的建设及技术应用等方面都突飞猛进，已经初步形成了社会治安技术防范的基础网络。为社会治安防范、公共财产的维护、各类案件的侦破发挥了重要的作用。 然而，目前国内已建成的监控系统大都自成体系，相互间缺少统一规划和技术协调，不能有效实现网络的信息资源共享，没有形成多种应用需求的系统集成平台，制约了技术防范在城市监控管理中的作用。 在城市监控建设过程中，实现报警和监控系统的互联，综合应用各种报警和监控设备，实现大面积的联网监控，是在新形势下完善“平安城市”安防控体系、提高城市治安防控整体水平的重要工作，也是报警与监控系统建设的目标和任务。 二、系统建设需求分析 随着城市基础建设不断的发展，现代化的城市需要现代化的管理手段。现代科学技术的飞速发展，加速了我国城市的现代化步伐，使我国的城市面貌发生了翻天覆地的变化。 城市的日益繁荣，对城市的治安管理也提出了更高的要求。城市安全管理的现代化、科学化已迫在眉睫。要想把我国的安全管理搞上去，就要有现代化的科技手段。 随着“3111”工程在全国各地的开展，城市联网监控系统的发展非常迅速，在各级公安机关打击、预防违法犯罪方面起到了良好的作用。同时，由于用户在系统应用的不断深入，监控系统规模的不断扩大，系统的整合需求日益强烈，各级公安机关也对远程图像资源共享提出了新的要求。 “平安城市”监控系统需要整合公安和社会报警与监控资源，加强信息在产生、存储、传输、处理过程中的安全措施，实现公安机关和政府有关部门对报警与图像信息的共享。并且整体系统设计及器材选型配套，应当具有国内外一流的水平，不仅需要质量可靠、性能稳定，使用寿命长，而且还需要具有很强的系统扩容余量及远程通讯联网的能力。 系统需要全年7×24小时实现重要场所和道路的实时监控。这对于城市安全的管理有着十分重
创建平安单位实施方案示 范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
创建平安单位实施方案示范文本 使用指引：此解决方案资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 委各科室： 为推动我县社会治安综合治理工作深入开展，根据定 远县开展创建“平安单位”活动的具体安排，现就发改委 开展创建“平安单位”活动制定以下实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实 科学发展观，围绕“社会更加稳定、民族更加团结、边际 更加和睦、治安更加良好、群众更加满意”的目标，努力 营造单位团结和谐，规范有序，安全稳定的工作环境。 二、实施步骤 第一步（20xx年5月－6月）：制定方案、强化宣 传。结合实际，拟定方案，宣传动员，部署工作，务实创
新，狠抓落实，形成特色。第二步（20xx年7月－9月）集中创建。按照县“创安”办公室要求和创建方案，集中开展平安单位创建活动。要不断总结分析，查找创建过程中存在的问题，突出重点，完善机制；第二步（20xx年10月－11月）：回顾总结。在巩固前两个阶段工作成果的基础上，狠抓落实，圆满完成各项创建工作任务，开展创建平安单位总结，查找创建工作存在的问题，并做好整改，把“创安”作为发改委的经常性工作，全面提高综治工作水平。 三、创建标准 （一）领导责任落实 1、领导重视单位安全工作，分管领导明确，工作人员落实，积极组织开展工作。 2、有工作方案、有计划、有总结。 3、单位安全防范相关组织建立健全。
平安城市解决方案
平安城市 解 决 方 案 河南康联安防科技股份有限公司
一、方案概述 9月中国公安部正式启动城市联网报警与监控系统建设（3111工程），将在全国范围内，在省、市、县三级开展报警与监控系统建设试点工程，推动“平安城市”的建设步伐。构建“平安城市”是建设社会主义和谐社会的重要环节，现代化、智能化的技防手段是重要基础，经过安防监控等方法，能够有效解决城市交通、治安、管理等问题。随着时间的推移，“电子眼”的触角将会深入到城市的各个角落，扮演越来越重要的角色，为我们的“平安城市”保驾护航。平安城市也是衡量一个城市现代化管理水平的重要体现，是实现一个城市乃至整个国家安全和稳定的重要措施。建立合理，有效的城市视频监控管理系统，才能够使政府管理部门在第一时间发现问题，提出应对措施及应急预案。 第十二届全国人民代表大会第三次会议国务院总理李克强作政府工作报告时明确提出：“深化平安中国建设，健全立体化社会治安防控体系，依法惩治暴恐、黄赌毒、邪教、走私等犯罪行为，发展和规范网络空间，确保国家安全和公共安全”。平安城市的建设依然需要投入更多的资金和技术力量，才能实现“平安中国”的宏伟目标。 “智慧城市”落地，平安城市迎新变革
虽然平安城市的建设步伐势不可挡，但其依然是智慧城市的一个子系统，也是智慧城市的一个重要信息来源，因此平安城市视频监控系统工程无论从规划、建设还是运营维护，都与智慧城市理念紧密相联系。“基于智慧城市大框架下，要求在将来的平安城市建设经过各种信息化的手段，建立自感应、自适应、智能化的社会治安防控体系;经过标准化和规范化的建设，在系统联网与信息共享等方面实现视频系统提高异构系统的兼容性，消除平安城市建设中的信息壁垒和信息孤岛的问题，还将提供多种类型的信息服务接口，实现视频系统与智慧城市不同功能间的无缝对接，促进信息资源共享，实现综合执法、应急指挥和公共安全管理等方面协同发展。 二、需求描述 需求分析1.现状分析 平安城市在保障人们生活安全上发挥着举足轻重的作用，随着视频监控规模的不断扩大，各地平安城市在最近几年的发展过程中却遇到了诸多应用问题，主要包括监控点位覆盖不足、监控点位清晰度不够、点位建设相对零散、前端设备针对性不强、视
创建平安企业实施方案 创建平安企业实施方案一班组是企业的细胞，班组的安全工作，是企业安全生产的基础。为贯彻落实市、县关于安全发展的思想，加强班组安全建设，促进企业安全生产，努力保障职工的生命安全与身体健康，结合安康杯竞赛与公司创一流活动，在全公司范围内开展平安班组建设活动，特制定实施方案如下： 一、指导思想 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx届五中全会和省、市公司年中安全工作会议精神，坚持科学发展观，以创一流县级供电企业为契机，紧紧围绕一强三优发展目标，弘扬努力超越、追求卓越的精神，抓好爱心活动、实施平安班组建设活动。 二、活动主题和工作目标 1.活动主题内容：促进平安、营造和谐 2.工作目标：班组安全生产实行目标管理，实现标准化、规范化、制度化;杜绝重大人身伤亡和设备事故，力争达到班组各类生产事故为零。 三、实施步骤 1.整体启动和宣传发动阶段 制定计划，开展平安班组宣传活动，营造浓厚的舆论氛围，作到家喻户晓、深入人心。 2.全面实施和推进阶段
各党支部按照有关要求和实施方案确定的工作目标、工作任务制定具体的分项实施方案、工作计划，落实措施，认真组织实施并及通报情况、相互交流经验。 3.总结提高阶段 公司开展平安班组领导小组将根据工作开展情况组织调研，总结交流和推广先进经验。组织评选先进典型。各部门也要对年度工作情况进行总结，同时研究制定下一年度工作计划，循环实施，不断深化，确保活动取得实效;年终公司领导小组将结合年度工作检查对各党支部、班组开展这项工作的情况进行重点检查，作为年度工作考核评比的重要内容。 五、工作要求 开展平安班组活动是一项事关企业长远发展的重要工作，上级组织、领导对搞好这次活动非常重视，下发了一系列文件进行了部署和安排，并提出了明确的要求。各党支部、部门、班组要站在贯彻落实科学发展观和促进公司全面、协调、可持续发展的高度，深刻认识开展这项活动的重要意义，高度重视，认真组织，精心安排，扎扎实实地把这项工作抓出成效，全面促进公司的各项工作。 1.加强活动的组织领导。各部门都要形成由部门负责人牵头工作的机制，统一指挥和协调活动的开展。要形成责任明确、分工合作、党政工团齐抓共管的工作机制，定期研究、检查和总结活动开展情况，及时发现问题，完善措施，确保活动顺利进行。领导干部和党员要率先垂范，做平安班组活
村平安创建工作实 施方案
xx村平安创立工作实施方案 为了认真贯彻落实省、市、县、乡综治委关于深入开展平安建设活动的总体部署，进一步深化“平安xx”创立工作，为我村经济发展创造稳定和谐的社会环境，特制定本方案。 一、指导思想 坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，在乡党委政府的统一领导下，组织动员社会各方面力量，以建立健全长效工作机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以人民群众满意为目标，全面落实社会治安综合治理各项措施，广泛开展基层平安村创立活动，为我村经济发展社会政治稳定营造良好的社会环境。 二、目标任务 “平安马家湾村”创立活动的主要任务是： 1、努力提高化解社会矛盾的能力，从源头上有效预防和减少矛盾纠纷，化解不和谐不安定因素。 2、努力提高社会治安防控能力，维护好村里村居周边社会治安秩序，有效预防和控制安全生产事故、交通事故、火灾事故发生。 3、逐步解决突出社会治安问题，人民群众反映强烈的问题，全面提升民众满意度，营造人民安居乐业的安宁环境。 三、组织领导
成立xx村平安创立工作领导小组，负责平安创立工作的组织、指导、协调和具体实施。 组长：xx（村支部书记） 副组长：xx（村主任） 成员： 领导小组下设办公室，办公室设在村委会。 四、工作步骤 平安创立活动共分三个阶段： 第一阶段（7月25日—7月31日），宣传发动阶段。组织动员和安排部署平安创立工作。认真贯彻落实平安创立工作会议精神，迅速组织召开平安创立宣传动员会、安排部署会，结合各自实际，分别制定工作方案和创立标准，分解量化工作任务，落实工作责任，推动创立活动迅速展开。 第二阶段（8月1日—10月10日），狠抓落实、组织实施阶段。总结经验，全方位、多层次的开展平安村（组）、创立活动，第一步：按照“统一规划，自然形成，合理布局，便于管理”的原则，按照单位服从服务于社会管理平安创立的要求，将村会划分成四个个“平安小区”，每个平安小区在领导小组的统一领导下各自开展，由村委会统一管理。开展平安小区创立，摸清人口底数，建立矛盾排查调解制度，帮教制度、邻里守望防控制度等议事制度，健全各村民小组群防群治网络，经过村抓组、组抓户、户抓人来全面铺开，整体推进。
海康平安城市解决方案 篇一：平安城市视频监控解决方案 视频监控前端控制箱户外摄像头防雷应用 案例分析 安防行业已经成长为国民经济行业中一个拥有很大的市场规模、产品种类齐全、应用领域宽泛、技术水平较高的新兴行业，成为社会公共安全体系的一个重要组成部分。作为前端摄像头重要的防雷保护设备，视频监控前端控制箱也是需要要求安全、可靠。重要的价值也是不言而喻了。其广泛应用于平安城市等视频监控系统、安防专网系统、智能交通系统(ITS)、高速公路视频监控系统、视频监控小区、工厂、学校等室外环境。 1、XHB-SAV系列视频监控前端箱标准参数配置 根据《中国电信网络视频监控系统工程设计规范》和《中国电信网络视频监控系统工程施工及验收规范》要求，需要向前端设备提供电源防雷、信号传输、布线安装等视频监控前端一体化设备，例：XHB-SAV-002A箱体包括XHB-ASP/2-10Ai单相自动重合闸、空开、固定三眼万能插座、XHB-SV-2/220V二合一防雷器等等，可以让视频监控的安装与施工更规范、快捷。
2、XHB-SAV系列视频监控箱的典型的行业应用场景 “全球眼”是中国电信提供的基于IP技术和宽带网络（互联网、虚拟网、专网）的网络视频监控业务。本业务充分发挥通信(来自: 小龙文档网:海康平安城市解决方案)运营商无处不在的网络资源优势，通过网络视频监控业务平台，将分散独立的采集点图像信息进行联网处理，实现跨区域的统一监控、统一管理以及分级存储。满足客户进行远程监控、管理、和信息传递的需求。要实现这个需求，必须先要实现的是“电源净化”、 “防范雷电 浪涌”、“标准化、规范化”、“无人值守”四个方面，将产品集成在前端控制箱里面进行操作。 “天网工程”是有公安部门为满足城市治安防控和城市管理需要，利用图像采集、传输、控制、显示等设备，对固定区域进行实时监控和信息记录。箱体内配置:自动重合闸用电保护器XHB-ASP/2-10Ai、三合一防雷器，固定插座、风扇等，箱体内有两层隔板，用于放视频服务器和光纤收发器、无线AP等视频传输设备。 “平安城市”工程视频监控项目是一个特大型、综合性非常强的管理系统，不仅需要满足治安管理、城市管理、
深化平安建设实施方案 深化平安建设实施方案一根据区委、区政府《关于在全区开展建设平安锡山，创建最安全地区活动的意见》和区平安创建领导小组关于今年锡山区社会治安综合治理工作及平安创建活动的实施意见，结合区创建领导小组对我局下达的20XX年度综治、创建工作任务，特制定20XX年锡山区安全生产监督管理局综治平安建设实施方案。 一、创建工作指导思想和工作目标 指导思想是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，从构建社会主义和谐社会的战略高度和现实情况出发，认真贯彻党的XX届X中全会和区委二届七次全委会精神，坚持以科学发展观为统领，坚持安全第一，预防为主，综合治理的方针，开展企业安全生产主体责任深化年活动，进一步强化企业主体责任和政府部门的监管责任，大力推进重点领域专项整治，切实加强安全生产基层基础建设，坚决遏制重特大事故的发生，有效压降各类事故，努力实现安全生产状况的持续稳定好转，为建设和谐文明的现代化新锡山营造良好的安全环境。 工作目标是： 20XX年全区安全生产工作的总体目标是：杜绝重特大事故的发生，各类生产安全事故死亡人数控制在市政府下达的指标之内，亿元国内生产总值死亡率低于0.28，继续保持稳定的安全生产形势，继续保持监管水平在全市的领先地位。
二、工作重点 今年全区安全生产的工作重点是：继续深入贯彻实施《安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《江苏省安全生产条例》等法律法规，落实各级政府和企业的主体责任，不断深化安全生产责任体系建设和安全生产各类专项整治，加大安全生产执法力度，强化监管，大力营造安全生产法治格局，使我区安全生产工作真正走上法制化、规范化的轨道，逐步实现安全生产的长效管理。主要工作是： (一)完善安全生产责任体系，加强考核力度 按照区政府《关于进一步完善安全生产责任体系的意见》的要求，按照分级、属地管理的原则，切实落实各自的安全责任。要将生产、道路交通、消防、特种设备、建筑和农机等各项安全工作责任层层分解落实到位。构建以块为主，条块结合的工作格局。坚持行政首长履责报告制、全员责任制、千分考核制、重大危险源挂牌督办制和风险抵押制等工作制度。严格实行一票否决制，凡年内发生一起重特大事故，年度考核为不合格。加强工作效能的考核，对各项工作及时完成情况、材料信息报送等情况加强考核，不断推进安全生产基础管理的规范化建设。继续抓好责任制落实的覆盖率，采取专项督查、违规重罚等有效措施狠抓企业层面的落实，将安全生产责任制落实到企业法人，并分解落实到车间、班组和每个员工。 (二)创新监管工作机制，推进防线前移 根据当前安全生产监察执法工作面临的监管对象安全
方案编号：LX-FS-A77253 创平安单位实施方案标准范本 The Objectives, Policies, T ask Allocation, Steps T o Be T aken And Other Factors Needed T o Complete The Established Action Guideline Are Formulated And Implemented According T o The Plan. 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
创平安单位实施方案标准范本 使用说明：本方案资料适用于工作生活中把目标、政策、程序、规则、任务分配、要采取的步骤，使用的资源以及为完成既定行动方针所需要的其他因素全部按计划制定成文本，并付诸实施。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 为了进一步贯彻落实区综治委《关于开展平安单位创建活动的通知》(川综治字【20**】16号)和川人口 【20**】21号的文件精神，积极推进平安周口、平安川汇的创建工作，营造有利于全区社会稳定和谐发展的良好社会环境，结合本单位工作实际，特制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论和科学发展观重要思想为指导，认真贯彻落实党的、xx届三中、四中全会精神，以加强党的执政能力建设为根本，以构建社会主义和谐社
会为目标，始终坚持“打防并举、标本兼治”的方针，积极做好各种矛盾纠纷和不稳定因素的排查与化解工作，最大限度地消除不安全隐患，全力维护单位内部政治稳定，巩固和深化内部治安防控体系建设，努力营造最佳治安环境。 二、创建目标 按照区综治委制定的标准，通过深入开展创建工作，使我站成为政治更加安定、社会更加稳定、治安秩序更加良好、民主法制更加健全、文化环境更加健康、群众更加满意的“平安单位”。坚持人人参与，将长远目标和治安集中整治有机结合，不断提高整体防范意识和能力，力争做到： (一)领导班子团结，办事公道。单位环境整洁，秩序良好，群众满意率达到95%以上; (二)单位内部治安保卫工作有专人负责，组织机