我国农业产业结构的现状、存在的问题及对策
目前，我国农业产业结构从全国来看，我国农业产业结构经过近几年调整的确形成了良好的格局，粮食和经济作物的配置趋向合理，多种产业与多种经营得到迅速发展，与我国的经济发展水平大体上相适应，基本满足了城乡居民生活和社会发展的需要。但是, 目前农业结构调整所面临的内部条件和外部环境毕竟与过去有很大不同, 调整所要达到的目标已远远超出一般性的阶段要求 , 当前农业产业结构依然存在着许多问题。
农产品品种、品质结构尚不优化, 农产品优质率较低。农业结构调整主要局限于品种结构的调整 , 农产品的优质化、多样化和专用化, 滞后于市场需求结构的变化。近年来, 许多地方的农业结构调整总是在数量关系上做文章, 市场开发和产销协调工作较为薄弱。因此, 农业结构调整往往偏重于品种结构的调整, 农产品的优质化、多样化和专用化虽发展较快, 但仍滞后于需求结构的变化, 导致农产品大路货多、名优特新产品少 , 普通产品多、专用产品少, 低档和劣质品多、高档和优品少的“三多三少”的问题难以根本解决, 农业竞争力难以提高, 甚至增加了农产品的供求矛盾和经营成本。
产业化水平低，因为我国农民组织化程度低、土地经营规模小，很难形成规模化经营，导致我国农业产业中原料产品与加工品比例不协调，农产品加工、保鲜、包装、储运体系发展滞后。所以现阶段，我国农产加工业尚处在初级阶段，农产品的保鲜、包装、储运、销售体系等方面的建设滞后，与国外相比差距很大。发达国家的农产品加工业产值与农业产值之比大都在2 ：1以上，而我国只有0．4 3 ：1。我国各类肉制品仍以初级加工品或基本以原料进入市场。而且由于质量不稳定，包装不标准，大大降低了在国际市场上的竞争能力。再从出口结构来看，我国初级农产品出口占8 0％，深加工品仅占2 0％。而世界农产品出口大国之一的荷兰，其初级农产品与深加工产品出口的比例为1：3。上述表现的直接后果是，使农产品在品质、价格上处于劣势，农产品的比较优势将持续减弱，来自国外农产品竞争的压力增加，农业产业结构调整难度加大。
缺乏产业结构调整的总体规划, 农民组织化程度低。虽然农村实行家庭承包制虽然符合农业发展的要求, 但农户家庭经营规模过于细小, 经营分散, 劳动生产率低, 组织化程度低, 不具备与国外大农场开展平等竞争的能力, 属于劣势群体。许多地区的结构调整还没有跳出以往适应性调整的思维定位, 在内容和范围上, 仅仅局限于农业内部粮经作物面积产量的增增减减, 对通过结构调整促进农业资源的优化配置, 特别是对于如何充分合理的利用农业劳动力, 大力发展二三产业, 繁荣城乡经济 , 如何加快农村城市化步伐等一系列深层次问题更多的还是停留在一般号召上, 缺乏具体的实质性的推进。
农业科技含量不高，技术储备不足，有竞争优势的农产品不多，中国农业的比较利益低，市场竞争力弱，优质高效农业技术很少，而且区域农业结构的科技含量低，再加之农业科技的投资欠缺 ( 中国农业的科研投资占农业 G D P的比例仅为0.3％左右，远低于发达国家2％～5%的水平)，使得农业科技储备匮乏，科技成果推广率低。如果这种状况继续下去。则在WT O条件下，中国有比较优势的农产品将难以成为有竞争优势的农产品。
我国农民的知识文化水平低，思想观念落后于现实。农民是农业结构调整的主体, 其自身文化科技素质和思想观念 , 直接影响着农业结构调整的进程和效果, 也影响着自身收入的稳定增长。尽管农民整体素质不断提高, 但相当部分农民对市场经济的认识仍然不足, 或者误认为种地不需要懂得市场经济, 致使市场经济观念不强, 缺乏相应的前瞻力和判断力, 甚至凭传统经验、主观意志办事。在种植生产上不注意观察市场动向、分析市场变化, 乐于跟风、随大流, 导致生产出来的产品要么都涨, 要么都跌。
对于我国农业产业结构存在的问题，下面将针对这些问题提出一些对策。
第一，注重市场导向，拓宽流通渠道在农业产业结构调整中。要注重市场导向，指导农民根据市场的需求合理安排产业结构和生产规模，充分发挥资源优势，并且使资源优势转化为商品优势和市场优势；要发挥政府宏观调控的作用，以市场为导向，加强农产品市场体系建设；要通过深化农产品流通体制改革，搞活农产品流通，解决农产品生产与市场脱节、销售不畅的问题；要统一规划、合理布局，完善配套设施，提高农产品市场体系建设和管理水平；要加强产地批发市场建设，进一步完善销地批发市场；要加强农产品储运、加工、分级分类、包装及信息服务等市场配套设施建设；要规范批发市场，积极培育代销商、批发商等中介组织，改进交易方式，逐步向公开竞价拍卖、样品交易等方式过渡。有条件的地方，可以发展生产基地与连锁经营、配送中心等紧密结合的新型流通方式，拓宽农产品流通渠道和市场；要进一步推广“绿色通道”的做法，清除各种关卡和杜绝乱收费、乱罚款现象，保证农产品特别是鲜活农产品的运销通畅。
第二，依靠科技创新，促进产业提升，积极发挥我国农业科研单位力量，通过农业科技推广，向农民宣传科研成果，提升农产品科技含量。更好地把科研成果转化为经济效益。还要发挥龙头企业作用。
第三，加快农业产业链建设，提高农业产业链管理水平。目前中国农业产业链管理还处在初级阶段，需要大力倡导，加强管理。农业产业链管理的主要内容涵盖4个方面：即价值链管理、组织链管理、信息链管理和物流链管理。要通过加强农业产供销或农产品上下游之间的组织、信息、价值和物流的沟通与协调，拉长并加强产业链条，增加农产品的附加值和竞争力。
第四，加大培训力度，调整农村劳动力就业结构。提高农民科技素质是提高农业产业竞争力的重要基础工作，各级政府应针对农村劳动力的转移安置，搞好农民科技培训，要重点开展对青年培训，还有农村妇女培训，同时培训要有针对性和实用性。
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关于“农业产业结构调整情况”的调查报告 After reading or practice, get the feeling, and after reflection and summary，to guid the work or life. 姓名： 班级(单位)： 日期：
关于“农业产业结构调整情况”的调查报告 温馨提示：本文是通过读书或实践后，对某个事件、某个现象、某个问题调查研究所获得的成果性文章。文档下载完成后可以直接编辑，请根据自己的需求进行修改后套用。 县政协农业委员会根据工作安排, 于XX年3月中旬至下旬, 组织部分政协委员开展了我县农业产业结构调整情况的专题调查, 现将调查情况报告如下： 一、我县农业产业结构调整的基本情况 (一)农村经济总量不断增加, 经济结构日趋合理。XX年, 全县农业总产值达到6.87亿元, 比1997年的4.72亿元增长45.55, 平均每年递增7.6。 其中, 农业产值38217万元, 林业产值518万元, 畜牧业产值24790万元, 渔业产值4086万元。分别比1997年增长了37.6、12、53、55.4。全县农民人均纯收入由1997年的2189元上升到XX年的2875元, 上升了31.34。农村经济结构中, 农民家庭经营收入比重持续下降, 外出务工收入不断增加。其比例由1997年的0.8：0.2变化为XX年的0.6：0.4。全县粮食、经作、畜牧、渔业四项产值的比例由1997年的33：25.9：35：5.6调整到XX年的16.89：41.34：36.1：5.97。经济作物产值比值上升了15.44个百分点, 粮食产值比重下降了16.11个百分点, 农业和农村经济结构日趋合理。 （二）农业产业结构调整步伐加快, 四大主导产业成效显著。XX年, 全县农业土地使用面积49.3万亩（家庭承包经营耕地面积42万亩）, 用于粮食生产的面积27.9万亩, 占57, 用于多经及生态农业的面积21.4万亩, 占43。粮食
农业产业结构调整 摘要：随着改革的深入和国民经济的快速发展，我国农业目前已进入了新的发展阶段，面临着诸多新矛盾、新问题，其中突出的问题之一就是农产品不适应市场的结构性矛盾。如何解决好这些新矛盾和新问题，是摆在我们面前的一个重要课题。本文主要从对农业产业结构的认识、现存问题及其未来发展方向几方面入手，进行探讨。 Abstract:With the deepening of reform and rapid development of the national economy, China's agriculture has entered a new stage of development, is faced with many new contradictions and new problems, which highlights one of the problems is that the market of agricultural products not suited to the structural contradictions. How to solve these new contradictions and new problems, is placed in front of us is an important issue. This article from the knowledge of the industrial structure of agriculture, the existing problems and future direction of several aspects, were discussed. 关键字：农业产业结构调整 Keywords:adjustment of agricultural structure 正文： 我国农业的发展已进入了一个新的阶段，之所以说我国农业已进入一个新的发展阶段，主要是因为：从农业生产来看，我国农业已由资源约束为主转变为市场约束为主。从追求目标来看，农业发展由以追求产量为主转变为以追求效益为主。从发展动力来看，农业发展由体制推动为主转变为技术推动为主。从政府作用的形式来看，农业发展已由过去的行政领导为主转变为政策引导为主。从销售市场来看，沿海省份已呈现由过去的国内市场为主，逐步转变为国际市场为主的趋势。这一系列的改变，使得我国农业发展必须面对产业结构的调整。 所谓农业产业结构是指农业中各产业的构成比例。它可以分为3个层次：一是生产结构，主要表现为不同生产部门之间的比例，如种植业、畜牧业、林业、渔业等生产部门之间的比例；二是产品结构，主要表现为同一生产部门中不同产品之间的结构，如种植业中粮食、油料、蔬菜、水果等作物之间的比例；三是品种结构，主要表现为某一产品中不同品种之间的比例，如小麦当中的硬质小麦与普通小麦的比例，大豆当中转基因品种
我国农业科技创新现状及发展对策【精品论文】我国农业科技创新现状及发展对策 ==================================================================== == 摘要分析了我国农业科技创新的现状,并针对存在的问题,提出相应的发展对策,以为实现我国农业现代化提供参考。 关键词农业科技创新;现状;对策 农业的发展是国民经济增长的基础,是安天下、稳民心的战略产业。没有农业 的现代化就没有国家的现代化,没有农村的繁荣稳定就没有全国的繁荣稳定,没有农民的全面小康也就没有全国人民的全面小康。而如果没有科技创新和科技支持,农业现代化不可能实现[1-4]。因此,农业科技创新是实现我国农业现代化的关键,是农业发展的不竭源泉和持续动力。只有加快农业科技创新,进一步推进现代农业建设,提高农业和农村科技水平,调整优化农业生产结构,提高农业综合生产能力,才能实现农业由粗放型经营向集约型经营、由传统农业向现代农业的根本性转变,推动新农村建设沿着正确的方向前进。然而,计划经济体制下的中国农业科技创新模式无法完全适应市场经济体制发展的要求,尤其是农业科技创新供给不足的问题十分突出,严重制约了我国农业的快速发展。因此,深入分析制约我国农业科技创新的影响因素,并采取相应的积极措施,是在全面建设小康社会背景下满足社会主义新农村建设与现代农业发展对科技的需求、保障农业科技创新顺利推进的必然选择。 1我国农业科技创新现状 近年来,我国农业科技创新的供给增长迅速,农业科技创新的供给主体不断扩大,政府的一元化供给状况被打破,很大程度上缓解了我国农业科技创新投入不足的困境。农业科技创新的自主研发突破不断,许多农业科技创新成果达到国际先进水平,
齐齐哈尔市产业结构现状分析与升级对策研究 在对齐齐哈尔市产业发展现状调研基础上，从经济发展所处的工业阶段、产业结构的高度化两个方面对齐齐哈尔市产业结构现状进行分析，找出现行产业结构中存在的问题，结合产业结构升级的影响因素，提出促进齐齐哈尔市产业结构升级的对策。 标签：产业结构；产业升级；高度化 “十二五”时期，是全球后金融危机时代第一个五年，是我市加速推进工业化进程的重要五年，与此同时，产业内部结构不尽合理，科技创新能力不强等问题制约齐齐哈尔市经济的发展。在这种形势下，抓住国家进一步实施东北老工业基地振兴战略机遇，研究齐齐哈尔市产业升级对策，有利于加快齐齐哈尔市产业结构调整，转变经济发展方式，全面提升产业和产品层次，加快新型工业化进程。 一、齐齐哈尔市三次产业发展现状 根据2013齐齐哈尔市经济与社会发展统计公报，2013年全市实现生产总值1230.4亿元，比上年增长8.5%。第一产业增加值280.3亿元，增长5.5%；第二产业增加值451.3亿元，增长9.3%；第三产业增加值498.8亿元，增长9.3%。三次产业结构为22.8：36.7：40.5。第一、二、三产业对GDP的贡献率分别为14.4%、44.5%和41.1%。人均地区生产总值23396元，增长9.5%。 二、齐齐哈尔市三次产业发展现状及产业结构分析 （一）所处的工业阶段分析 工业化是任何国家和地区经济发展过程中必经的重要阶段，工业化程度可以用来衡量一个国家或地区的发达程度〔1〕〔2〕。为了分析齐齐哈尔市产业结构的现状，根据我市人均GDP相关数据，运用美国经济学家钱纳里等人的工业化发展阶段的三阶段模型〔3〕，判断当前齐齐哈尔市工业化所处的阶段。 根据《1996-2012齐齐哈尔市经济统计年鉴》人均GDP数据和《2013中国统计年鉴》历年汇率均价，把2000-2012年齐齐哈尔市人均GDP折算为美元，并把折算后的人均GDP与钱纳里的工业化发展阶段模型进行对比，以1996年为标准进行判断，2011年齐齐哈尔市人均GDP为3081.53美元，开始进入工业化中期阶段，2011年以前齐齐哈尔市工业化水平基本处于工业化初级阶段，齐齐哈尔市的经济发展不但落后于整体国民经济发展速度，而且落后于黑龙江省的经济发展速度，同时距实现成熟的工业经济阶段的目标还有很长的距离。 （二）高度化分析 产业结构高度化是指一国或地区在动态的经济发展的过程中其产业结构所
贵州省产业结构的现状、制约因素及其优化对策研究 贵州省要加大金融业改革力度，把金融资源重点投资投入到烟草业、旅游业、白酒制造业、中医药苗药制造业、能源电力业和特色旅游食品产业的开发上。一、贵州产业结构的现状及变动趋势经过多年特别是改革开放以来的发展和调整，贵州产业结构出现了显著变化。三次产业结构实现了由“一、二、三”型向“二、一、三”型再向“二、三、一”型的转变，产业结构逐渐向合理的方向转化。第一产业。牧业发展较快，林业、渔业均有小幅上升，初步扭转了过分偏重种植业尤其是粮食生产的单一传统生产格局，初步实现了农业经济多种经营、综合协调发展，但一产内部结构调整变化不大，种植业比重仍然较大。第二产业。在工业内部结构中，轻工业比重不断上升，重工业有所下降，非公有经济发展加快，非国有经济产值占工业总产值比重大幅提高，贵州省加快了对工业结构的调整，在加强建设能源原材料工业、机械电子等传统产业的同时，加快了以卷烟和饮料酒为主的轻工业的发展。在巩固“两烟一酒”等支柱产业的基础上，逐步形成电力、铝和铝加工、冶金、汽车零部件工业等新的支柱产业。第三产业。贵州省第三产业内部结构层次较低，仍以传统商业、服务业为主。近年来，金融、保险、房地产、旅游、文化、体育尤其是房地产业稳步增长，所占比重逐年增大，上升势头强劲，同时，商业、饮食业快速增长，持续保持了第三产业中主导部门的地位，运输、邮电行业也有一定的发展，近几年，我省旅游业、房地产业迅速倔起，高科技信息产业发展很快，新兴产业不断涌现。贵州省经济结构调整力度最大、产业结构调整初见成效的时期，表现在：一
是农业基础进一步牢固，粮食生产实现了基本自给的历史性跨越，畜牧养殖业比重有所提高，非农产业发展加快；二是第二产业年均增长速度在三次产业中最高，是推动全省国民经济增长的中坚力量，“两烟一酒”、能源工业、原材料工业、旅游业、生物药业等优势产业发展较快，形成了一批有较强实力的企业集团和有竞争力的拳头产品，但工业产品中的主流产品仍集中在初级产品加工业和能源、原材料工业等基础工业，而机械、电子类产品所占比重还很小，产品结构层次仍然很低；三是第三产业在国民经济中的地位得到提高，有加速增长之势，第三产业的新兴产业迅速倔起，金融保险业、房地产业、证券、技术、信息产业等已具一定规模，旅游业发展迅速，尤其是房地产业增长势头强劲，比重不断上升，已成为扩大就业、吸纳剩余劳动力的重要渠道和推动城镇化的重要力量。四是产业结构变动的总趋势是农业比重下降，工业和制造业比重仍然较大，服务业（第三产业）比重上升，实现了三次产业结构由“二一三”到“二三一”的转变；五是资源有效配置呈合理化趋势，生产资源逐渐向优势企业汇集，产业发展已进入以数量扩张为主转为以素质提高为主的阶段，所面临的主要矛盾由短缺转为相对过剩，结构调整的重点由解决比例失调转为推进产业结构的升级。六是以交通为重点的基础设施建设步伐加快，交通“瓶颈”对优势产业的制约得到缓解；七是城镇化建设步伐加快，城镇功能进一步发挥，以大城市、区域中心城市和“双百镇”为重点的城镇建设取得成效，城镇化水平达到２３％左右，城镇化水平的提高对产业的发展和提升起到了极大的作用。二、贵州省产业结构的特征英国经济学家大卫·李嘉图的比较成本（相对优势）理论认为，不论一个国家（地区）的经济处于怎样的状态，经济力量是强是弱，技术水平是高是低，都能确
2016-2017学年第一学期 产业结构理论与政策 题目：产业结构对我国经济增长影响姓名： 学号： 专业：产业结构理论与政策授课教师： 完成时间： 2016年12月20日
摘要：经济发展是以经济增长为前提的，而经济增长与产业结构变动又有着密不可分的关系。本文采用1981年至2010年的统计数据，通过建立多元线性回归模型，运用最小二乘法，研究三大产业增长对我国经济增长的贡献，从而得出调整产业结构对转变经济发展方式，促进我国经济可持续发展的重要性。 关键字：经济增长；三大产业；最小二乘法；产业结构；可持续发展 一、引言 经济增长通常是指在一个较长的时间跨度上，一个国家人均产出（或人均收入）水平的持续增加。经济增长率的高低体现了一个国家或地区在一定时期内经济总量的增长速度，也是衡量一个国家或地区总体经济实力增长速度的标志。它构成了经济发展的物质基础，而产业结构的调整与优化升级对于经济增长乃至经济发展至关重要。 一个国家产业结构的状态及优化升级能力，是经济发展的重要动力。十六大报告提出，推进产业结构优化升级，形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。十七大报告明确指出，推动产业结构优化升级，这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。《十二五规划纲要》又将经济结构战略性调整作为主攻方向和核心任务。产业结构优化升级对于促进我国经济全面协调可持续发展具有重要作用。 二、模型设定及数据说明 １、模型设定 通过对数据观察，根据搜集的1981年至2010年的统计数据，建立模型。其模型表达式为：
Y t=α+β1X1+β2X2+β3X3+μi (i=1,2,3) 其中：Y表示国内生产总值(GDP)的年增长率，X1、X2、X3分别表示第一、二、三产业的年增长率，α表示在不变情况下，经济固有增长率。可近似认为，表明国内生产总值增长为三次产业增加值增长率的加权和，而βi分别表示各产业部门在经济增长中的权数；βi X i则表示各产业部门对经济增长的贡献。μi表示随机误差项。 通过上式，我们可以了解到，各产业每增长１个百分点，国内生产总值(GDP)会如何变化。从而进行经济预测，为产业政策调整提供依据与参考。 ２、数据说明 以下数据来自财新网，见表１ 表１单位：％
农业产业结构调整的调查 前言 大力调整和优化农业产业结构，努力增加农民收入是当前 农业农村工作的重中之重，也是保证农村经济健康发展和建 设社会主义新农村的基础，其任务艰巨，责任重大。特别是 我国加入世贸组织后，传统农业和农产品面临严峻市场冲击，我们必须从战略高度认识和总结农业产业结构的规律牲，坚 持和遵循科学严谨的态度，系统地推进农业产业结构调的科学、合理优化，从根本上解决好“三农”问题。＊＊乡地处＊＊县中北部，属浅山丘陵区，十年九旱，水资源匮乏，长 年以来，农业一直以种植小麦、玉米、花生、红薯、黄豆、高粱等为主，农民收入没有保障，难以提高。近年来，＊＊乡党委政府紧紧抓住政策机遇，大力调整农业产业结构，一 些特色产业正在逐渐形成、壮大。该调查对＊＊乡进行农业 产业结构调整进行了深入分析，对＊＊乡农业产业结构调整 的教训、经验进行了总结，并对＊＊乡今后的调整提出了建议，对其它地区进行农业产业结构调整有一定的指导意义。内容摘要 一、＊＊乡进行农业产业结构调整的背景 ＊＊乡地处＊＊县中北部，属浅山丘陵区，是典型的“望天收”的山岗地，农业自然条件恶劣，农民收入难以提高，如何调整农业产业结构成为困扰＊＊乡农业发展的一个难
题。 二、＊＊乡农业产业结构调整情况 近年来，＊＊乡紧抓机遇，结合本地实际，明确指导思想，确定工作目标，突出工作重点，抓住了乡域特色，大力进行农业产业结构调整，一些特色产业逐渐形成、壮大。 一是建成立体种养园区； 二是建成食用菌基地； 三是建成红薯生产加工基地； 四是建成养殖小区； 五是建成大枣基地。 农业产业结构调整后，农民人均收入逐年增加，经济效益明显，同时也产生了明显的生态效益和社会效益。 三、＊＊乡农业产业结构调整的思考 以前农业产业结构调整缓慢的原因 一是担心赔本吃亏，不敢调整。改革开放以后，＊＊乡大部农民仅仅是解决了吃饭问题，停留在“吃饭种田，种田吃饭”的低层次水平，在没有百分之百把握的情况下，农民不肯去冒险，认为种“老六样”“老两茬”保险，宁可亏本挣吃喝。还有的农民对农业产业结构调整抱有太高的期望值，急于求成，认为农业产业结构一调就灵，一调就富，结果一遇挫折就灰心丧气。同时，一部分乡镇干部对农业产业结构调整认识不足，措施不力，怕担风险，怕负责任，一定程度
我国产业结构现状
进入21世纪以来，我国产业结构和三次产业就业结构持续优化。第一产业增长相对缓慢第二产业增长快速，第三产业突破以商贸、餐饮为主的单一发展格局，加速了金融、保险、研发咨询等行业的发展。与此同时第一产业就业比重明显下降，第二产业就业比重增长缓慢，第三产业的就业比重增长速度高于第二产业的增长速度。总体上看来我国产业结构在保持二、三一型基础上不断的优化，但是，无论从静态还是动态的角度来分析我国现阶段的产业结构和就业结构，许多问题仍然存在。我国产业结构的发展已经到了瓶颈时期，急需国家政策的制约目前而言我国产业结构现状及存在的问题主要体现在以下几个方面： (1)产业结构和就业结构严重扭曲，大量劳动力滞留在农业中，我国三次产业的产值结构和就业结构严重错位。 (2)第二产业吸纳就业的能力下降。 (3)高增长新生行业的地位尚不突出。我国缺乏高增长性、带动力强的支柱行业，这是经济增长
乏力的一个重要原因。近年来的IT和房地产行业的发展虽然很快，但由于相关政策的不够完善，导致其中的泡沫十几分严重，更是由于08年的全球范围的金融危机导致今年的高增长行业的不堪一击。 (4)第三产业发展滞后。我国的服务业发展落后于经济发展的实际水平。用三种国际上常用的指标衡量，我国服务业产值占GDP的比重，比同等收入水平的国家低10～17个百分点，而且我国服务业的发展扭曲，没有正确的政策来制约，从而使得服务行业目前而言一片混乱。 (5)可持续发展面临较大压力。我国是一个拥有13亿人口的大国，人口众多，我国工业化所面临的国土、资源、生态、环境的承载力等问题，是其它绝大多数工业化国家未曾遇到过的。我国如果模仿发达国家在工业化过程中的资源消耗和消费模式，我们自己和整个世界都将难以承受。 二、WTO背景下中国产业结构政策取向
文件编号：GD/FS-1900 （计划范本系列） 产业结构现状和调整思路 详细版 When The Goal Is Established, It Analyzes The Internal And External Conditions Of Organization, And Puts Forward The Organizational Goals To Be Achieved And The Ways To Achieve Them. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________
产业结构现状和调整思路详细版 提示语：本计划文件适合使用于目标确立时，根据对组织外部环境与内部条件的分析，提出在未来一定时期内要达到的组织目标以及实现目标的方案途径。文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 ****市产业结构现状和调整思路 一、产业结构现状 ****市是一个因煤而立，依煤而兴的新型工业城市，经过四十多年的建设，目前已形成了包括能源重化工、新材料、煤炭深加工、矿山机械和高载能工业为主的经济格局，其产业构成表现为典型的资源依托型和出口依赖型特征。近年来，全市按照巩固和稳定第一产业、突出发展第二产业、积极提升第三产业的要求，促进三次产业协调发展。XX预计全市实现国内生产总值70亿元，其中：第一产业7亿元，第二产业40亿元，第三产业23亿元。人均gdp达到9836元，人均财政收入627元，城镇居民人均可支
配收入6120元，农民人均纯收入2992元。“xx”期间全市一、二、三产业比重由16.3:56.8:26.9调整为13:59:28，到XX年调整为10:57:33。 第一产业结构不断优化。我市农业属于土地依赖型，得益于黄河灌区的有利条件，农民收入主要来源于种植业，随着居民消费结构和层次的不断提高，促进了种植结构、养殖结构，以及整个农村经济结构调整优化，XX年农林牧渔业产值构成为 63.4:2.6:31.1:2.9，特别是畜牧业比重比1995年提高了8.8个百分点，比XX年提高了5.4个百分点；全市经济作物面积达到36.5万亩，其中：脱水菜种植面积6.4万亩，饲草种植面积12万亩，粮经饲种植比例由XX年的73.0:24.5:2.5调整为 67.2:24.7:8.1。 第二产业整体素质和市场竞争力明显增强。我市
浅谈我国当前产业结构状况 金融学院 09投资 王璐 902026105
在20世纪80年代中期我国引入了三次产业分类法。三次产业分类法,就是把全部的经济活动划分为第一产业、第二产业和第三产业:第一产业的属性是其生产物取自于自然力,指农、林、牧、渔业；第二产业则是加工取自于自然的生产物,包括采矿业、制造业,电力、煤气及水的供应业和建筑业；第三产业被解释为繁衍于有形物质财富生产上的无形财富的生产部门,如运输、仓储和邮政业,信息传输、机服务和软件业,批发零售,住宿餐饮,金融地产,公共设施,科教文卫等等。 产业结构是指各产业之间的相互联系及其数量比例关系。国民经济中，各产业之间不仅在经济活动中存在着联系，而且各种资源在产业间的分配以及由此综合形成的产品产量或产值也存在着数量比例关系。改革开放以来,我国的产业结构经历了比较大的变化。从长期的变动趋势来看,三次产业之间的比例关系有了明显的改善,产业结构正向合理化方向变化。 进入21 世纪以来,我国产业结构持续优化。第一产业增长相对缓慢,第二产业增长快速,第三产业突破以商贸、餐饮为主的单一发展格局,加速了金融、保险、研发、咨询等行业的发展。与此同时,第一产业就业比重明显下降,第二产业就业比重增长缓慢,第三产业的就业比重增长速度高于第二产业的增长速度。总体上看来我国产业结构在保持二三一型基础上不断的优化。但是,无论从静态还是动态的角度来分析我国现阶段的产业结构,许多问题仍然存在： (1)产业结构和就业结构严重扭曲，大量劳动力滞留在农业中。用产值结构衡量，第一产业占GDP的比重已经降到15%左右，达到了完成工业化的标准。但是，第一产业就业占全社会就业总数的比重还在50%以上，远未达到基本上完成工业化时的就业结构要求。 (2)第二产业吸纳就业的能力下降。我国工业增长吸纳就业的能力呈现出明显的下降趋势，特别是近几年，工业产值虽然持续增长，但就业却在绝对下降。 (3)高增长新生行业的地位尚不突出。我国每一轮高速增长时期，都依靠结构调整升级产生一批高增长性支柱行业，带动整个经济高速增长。近年来的IT 和房地产行业的发展虽然很快，但由于相关政策的不够完善，导致其中的泡沫十分严重，更是由于08年的全球范围的金融危机导致今年的高增长行业的不堪一击。 (4)第三产业发展滞后。我国的服务业发展落后于经济发展的实际水平。我国服务业产值占GDP的比重，比同等收入水平的国家低10～17个百分点，而且我国服务业的发展扭曲，没有正确的政策来制约，从而使得服务行业目前而言一片混乱。 (5)可持续发展面临较大压力。我国是一个拥有13亿人口的大国，人口众多，我国工业化所面临的国土、资源、生态、环境的承载力等问题，是其它绝大多数工业化国家未曾遇到过的。我国如果模仿发达国家在工业化过程中的资源消耗和消费模式，我们自己和整个世界都将难以承受。 面对当前不容乐观的产业格局，我国必须加大产业结构调整的力度，以适应国际国内的发展环境。 1.农业基础地位不变，把优化第一产业优化作为产业结构优化的主要任务。农业在国民中的比重将持续下降,但其重要性和基础地位不会改变。现阶段我国农业的发展水平较低，耕作方式和农产品品种的竞争能力差，因此，学习西方大国的农业机械化，向集约式农业发展，改变以往的浪费、低效不合理模式。另外应充分利用农业资源优势，合理配置土地、水、资金技术、劳动力等生产要素，
农业产业结构调整情况整调研报告 根据镇人大主席团20xx年工作要点和主席团会议的安排20xx年6月1日早，在镇人大主席敖菲同志的带领下，对我镇农业产业结构调整工作进行了调研，现报告如下： 一、基本情况 1、辣椒生产 20xx年全镇共种植辣椒20xx0亩，品种主要以“长虹”、“足法”、“甜杂一号”等品种为主。辣椒育苗在3月20日结束，大田移栽在5月30日结束。 2、万寿菊生产 **镇在20xx年共种植万寿菊9000余亩。技术人员在各村委会负责好技术指导，按规格移栽，已结束。 3、南瓜生产
古城村委会根据自身交通便利，区位优势明显等有利条件，发展壮大集体经济，20xx年在产业结构调整上寻找新的突破口，找准市场，由村委会租地200亩，发展南瓜新型产业。5月20日移栽结束。 4、浅水藕生产 浅水藕生产20xx年的生产分别在淑足、海晏2个村委会，种植面积为200亩，3月25日种植结束。 5、水稻抛摆秧生产 20xx年分别在大堵、长桥、大同、捏龙4个村委会完成水稻抛摆秧5000余亩，在4月29日日移栽结束。此项技术能使每亩水稻比常规育苗增产30至100公斤。 二、产业结构调整所取得的成绩 2、村委会干部的思想观念有了转变，有的干部对闯市场充满了自信心。特别是古城村委会干部，根据村委会土地少的现实情况，努力发展高效农业，并身先士卒，首先自己租地200亩种植南瓜，自发地引导群众进行产业结构调整。
3、产业结构调整工作形成了一定得品牌，吸引了部分老板落户**。这两年在镇党委、政府的重视下，集中力量发展辣椒产业，形成了辣椒品牌，老板张友清在长桥村委会建厂，到我镇发展辣椒产业；今年曲靖的老板也积极到**签订20xx亩辣椒合同。 三、存在的问题及其产生的原因 1、群众的整体素质弱，市场风险抵御能力弱，对市场认识不足，对政府依赖心较强。我镇经济主要以种植业为主，部分群众对新鲜事物的接受度缓慢，满足于传统的小农经济，缺乏大市场意识，对于产业结构调整工作持怀疑、观望态度，就是在村组干部的劝导下，种植万寿菊、青刀豆等产业，也是提心吊胆，生怕吃亏；还有的农户，今年种植辣椒得到实惠，如果明年种植辣椒吃亏，就对辣椒产业持否定态度，接受不了市场变化，害怕失败，没有闯市场的意念；再者，在哪一个村委会发展新兴产业时，农户最希望的就是种子钱，机耕费用由政府部门埋单，对政府的依赖心理较强，种出来的东西 __负责收购并付货款。 2、群众的短期盲目性种植使产业结构调整工作受阻。去年烤烟市场较好，使栽烟户得到了实惠，今年绝大多数种植户种植烤烟的面积比往年多了许多，而对于其他种植产品态度冷淡了不少，而忽视了市
现代农业科技发展现状与前沿动态 一、现代农业与现代农业科技 （一）现代农业 1.现代农业的概念 农业是最古老、最悠久的产业，也是永不衰退、不断推陈出新的母亲产业。至今为止，农业大体上经历了以刀耕火种为标志的原始农业、以自给自足为标志的传统农业和各国正在进行的现代农业三个发展阶段。现代农业正是继原始农业、传统农业之后的一个农业发展新阶段。从世界范围看，传统农业向现代农业的转变，是在封建土地制度废除、资本主义商品经济开始萌芽，第一次产业革命和现代工业有了较大发展的基础上逐步实现的。 2007年的中央1号文件对现代农业给出这样的定义:用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力。 2.现代农业的特征 与传统农业相比，现代农业最本质的特征是科学化、市场化。具体表现在五个方面： 一是现代农业商品化，突破了传统农业的自足性。传统农业长期处在封闭低效、自给半自给状态，难以发挥资源优势和区位优势。现代农业实现了商品化，农产品贸易国内外流通，有利于资源的合理利
用、先进科学技术的推广应用、优质农产品标准化生产和现代管理手段的运用。 二是现代农业的工业化，突破了传统农业的自然性。打破了传统农业自然经济状态，走出了农业工业化的道路，用现代科学技术，现代物质手段武装改造提升农业，从而大大增强农业快速发展和抗御风险能力。 三是现代农业的产业化，突破了传统农业的封闭性。改变了传统农业单兵挺进，就农业抓农业的工作路径，打破了农业仅仅或主要从事初级农产品原料生产的有限性，实现了种养加、产供销、贸工农一体的产业化生产，农业的内涵得到了拓展，农业的链条得到了不断延伸，使得农工商的结合更加紧密。 四是现代农业的一体化，突破了传统农业的分割性。传统农业组织管理手段明显表现为部门分割、管理交叉、服务落后，具有相当的局限性。现代农业实现了按照市场经济体制和农村生产力发展要求，建立一个全方位的、权责一致、上下贯通的管理和服务体系。 五是现代农业的一元化，突破了传统农业的边缘性。传统农业远离城市，城乡壁垒森严，阻碍了经济社会一元化发展。现代农业是立足农村但不排斥城市中有农业、农村中有工业的协调布局，科学合理地进行资源的优势互补，有利于城乡生产要素的合理流动和组合。 （二）现代农业科技 1.现代农业科技的特征 农业科技发展的交融性。随着科学技术的发展，农业科技通过与现代高新技术特别是生物技术的交融，在人工创造新物种、构建人工环境和数字农业等方面将取得重大突破，从而实现生物之间的大跨度交融，更新我国传统农业科学(如遗传学、育种学、作物栽培学、畜
山东省产业结构现状分 析 集团档案编码：[YTTR-YTPT28-YTNTL98-UYTYNN08]
山东省产业结构现状分析 摘要：近年来，山东省作为人口大省产业结构发生翻天覆地的变化，成为推动我省 经济增长的重要因素，并发现山东省经济发展迅猛主要归功于产业结构的合理化。本文将从纵向和横向上剖析山东经济发展的产业结构状况。 【关键词】山东省；产业结构 一、山东省简介： 山东省通过不断改善产业结构,促进多方面产业发展,使得山东省的经济效益不断提高,使得山东省内人均国内生产总值率先突破万元,国民经济主要指标始终处于我国的排 行前端。山东省采取的强而有力的措施让山东省成为了我国沿海经济大省。山东省的农业产值已经取得优异的成绩，位居全国第一。山东省非常重视林业的发展，在平稳中发展林业，保护林业的同时积极发展林业。山东畜牧业具有非常悠久的历史。这些产业的积极发展奠定了山东在中国的农业区域的地位。同时促进了由传统农业向现代农业转变的步伐。山东工业的发展步伐非常迅速，到现在以能源、化工、冶金等为支柱产业的体系已经形成。 二、山东省产业结构现状分析： 国民经济按照产业发展的时序及劳动对象上的特点, 划分为第一产业、第二产业、第三产业。一般来说,产业结构是指生产要素在各个产业部门之间的比例构成和它们之 间相互依存、相互制约的关系,是一个国家或地区的资金、人力资源和各种自然资源 与物质资料在国民经济各部门之间的配置状况及相互制约的方式,它包括三次产业之 间的比例关系和工业、农业、服务业等内部各部门的比例关系。产业结构在整个经济结构中居于主导地位,它的变动对经济起着决定性影响。 1.产业结构现状纵向分析： 本文采用的数据来自山东统计信息网。从2002 年开始, 根据国家统计局的有关规定, 将农林牧渔服务业划归于第一产业, 但是山东省的第三产业占比并没有太大的回落,
附件1： 张掖农业产业结构基础现状分析 一、社会自然环境基础条件 （一）地理位置 张掖市地处甘肃河西走廊中部、古丝绸之路南北两线和“居延古道”交汇点上，南依祁连山、北靠合黎山，素有“桑麻之地”、“渔米之乡”之美称。区域内盛产小麦、玉米、红枣、甜菜、葵花、蔬菜等80多种农产品和名贵中药材，土特产品有元葱、苹果梨、乌江米、红枣、发菜、祁连葡萄酒等，是西北肉牛养殖第一大市，是全国重要的商品粮生产基地和“西菜东运”五大基地之一，是全国最大的玉米种子生产基地，被称之为“天然玉米种子生产王国”。 （二）气候状况 张掖属温带大陆性气候，气候干燥少雨，农田水利建设以灌溉农业为主，有着丰富的水土光热资源。全国第二大内陆河——黑河穿境而过，灌溉体系完善，耕种条件优越。全市保有耕地380万亩，土壤肥沃，污染较少；全年日照3000小时，无霜期112—145天，农产品品质好；年平均气温5—8℃，昼夜温差大，有利于作物生长。绝佳的水土光热资源组合，使得张掖农产品光合作用充分、病虫害少、品质优良，是全国少有的优质绿色农产品生产基地。 （三）交通运输条件 境内高速公路和连接新疆、内蒙、青海的主干道全部贯通，机场
建成通航，兰新高铁开工建设。公路、铁路、航空相互交织，东西、南北干线交错纵横，是西陇海兰新经济带的节点城市和新亚欧大陆桥的战略要地，也是我国西电东送、西气东输、西煤东运、西菜东运、西粮东调的战略通道。优越的区位优势和便捷的立体交通，为张掖特色农产品及农产品加工业发展创造了有利条件。 （四）社会经济条件 张掖市现辖甘州区、临泽县、高台县、山丹县、民乐县、肃南裕固族自治县六个区县，共有93个乡镇，904个行政村。总面积40874平方公里。居住着汉族、回族、裕固族、藏族，蒙古族等26个民族，126万人口。聚居在祁连山北麓肃南县境内的裕固族，以畜牧业生产为主。其民族风情独特，是我国独有的少数民族之一。 2012年末全市常住人口为120.76万人。其中，城镇人口44.81万人，占全市常住人口的37.11%；乡村人口75.95万人，占全市常住人口的62.89%，其中初中文化程度61.2万人，高中文化程度8.3万人，中专以上文化程度4万人，农村人口文化程度在全国处于中等水平。连续5年实施30万农村农村劳动力技能培训工程，有8000多人获得农民技术员职称，1万人取得职业技能鉴定资格证书，14万人取得农村劳动力培训合格证书,农村劳动力普遍掌握2-3门实用技术。广大农民接受新知识、新技术的能力较强，为发展现代农业奠定了坚实的智力基础。 二、农业发展基本情况 近年来，张掖不断加大农业结构调整力度，扩大优势特色产业规
山东省产业结构现状分析 摘要：近年来，山东省作为人口大省产业结构发生翻天覆地的变化，成为推动我省经济增长的重要因素，并发现山东省经济发展迅猛主要归功于产业结构的合理化。本文将从纵向和横向上剖析山东经济发展的产业结构状况。 【关键词】山东省；产业结构 一、山东省简介： 山东省通过不断改善产业结构,促进多方面产业发展,使得山东省的经济效益不断提高,使得山东省内人均国内生产总值率先突破万元,国民经济主要指标始终处于我国的排行前端。山东省采取的强而有力的措施让山东省成为了我国沿海经济大省。山东省的农业产值已经取得优异的成绩，位居全国第一。山东省非常重视林业的发展，在平稳中发展林业，保护林业的同时积极发展林业。山东畜牧业具有非常悠久的历史。这些产业的积极发展奠定了山东在中国的农业区域的地位。同时促进了由传统农业向现代农业转变的步伐。山东工业的发展步伐非常迅速，到现在以能源、化工、冶金等为支柱产业的体系已经形成。 二、山东省产业结构现状分析： 国民经济按照产业发展的时序及劳动对象上的特点, 划分为第一产业、第二产业、第三产业。一般来说,产业结构是指生产要素在各个产业部门之间的比例构成和它们之间相互依存、相互制约的关系,是一个国家或地区的资金、人力资源和各种自然资源与物质资料在国民经济各部门之间的配置状况及相互制约的方式,它包括三次产业之间的比例关系和工业、农业、服务业等内部各部门的比例关系。产业结构在整个经济结构中居于主导地位,它的变动对经济起着决定性影响。 1.产业结构现状纵向分析： 本文采用的数据来自山东统计信息网。从2002 年开始, 根据国家统计局的有关规定, 将农林牧渔服务业划归于第一产业, 但是山东省的第三产业占比并没有太大的回落, 说明山东
关于农业产业结构调整情况的调查报告 县政协农业委员会根据工作安排，于XX年3月中旬至下旬，组织部分政协委员开展了我县农业产业结构调整情况的专题调查，现将调查情况报告如下： (一)农村经济总量不断增加，经济结构日趋合理。XX年，全县农业总产值达到亿元，比1997年的亿元增长%，平均每年递增%。其中，农业产值38217万元，林业产值518万元，畜牧业产值24790万元，渔业产值4086万元。分别比1997年增长了%、－12%、53%、%。全县农民人均纯收入由1997年的2189元上升到XX年的2875元，上升了%。农村经济结构中，农民家庭经营收入比重持续下降，外出务工收入不断增加。其比例由1997年的：变化为XX年的：。全县粮食、经作、畜牧、渔业四项产值的比例由1997年的33：：35：调整到XX年的：：：。经济作物产值比值上升了个百分点，粮食产值比重下降了个百分点，农业和农村经济结构日趋合理。 农业产业结构调整步伐加快，四大主导产业成效显著。XX年，全县农业土地使用面积万亩，用于粮食生产的面积万亩，占57%，用于多经及生态农业的面积万亩，占43%。粮食和经济作物的种植面积比例由1997年的79：21调整为57：43，粮食与经济作物的产值比由1997年的40：60调整为28：72。农业产业结构调整成效明显，水果、蔬菜、花卉苗木种
植和畜禽养殖已成为我县农业结构调整的四大主导产业，涌现了一批专业村、组。XX年，我县蔬菜种植面积已达万亩，总产量万吨；水果成片种植面积万亩，总产量万吨；花卉苗木种植面积万亩；出栏肉兔163万只、家禽1073万只，水产品养殖面积近2万亩、产量10200吨。四大主导产业的产值达到38308万元，占农业总产值的%，已大大超过粮油产值。 农业龙头企业逐步壮大，产业化经营健康发展。至XX 年底，全县共有各类农业产业化龙头企业52家，其中市级4家，县级21家，街道、镇乡级27家。固定资产总额18619万元，产值56922万元，实现销售收入49948万元。龙头企业用地21823亩，从业人员29550人，带动农户16767户，农民从中获得收入7540多万元。另外，全县还有种养殖专业大户1700多户，专业市场4个。新型农村合作组织12个，拥有会员1818人，带动农户5176户，服务范围主要是蔬菜、种子、水果、水产、蓄禽等方面，作用发挥较好的有广东温氏集团、渝西渝川公司、狮子太山果协、健龙莲藕协会等。这些龙头企业和合作组织为我县农业结构调整发挥了积极作用。 农村土地有序流转，农村劳动力转移效果明显。XX年，全县农村土地流转总面积已达80856亩，流转率为%，涉及农户31690户，涉及工商户2361户。全县累计转移农村劳
水城县农业产业结构现状分析 及对策和建议 2014年以来，水城县立足“生态产业化、产业生态化”发展理念，紧紧围绕实现生态价值、经济价值、社会价值、旅游价值“四个最大化”调整农业产业结构，不断改善农业生产条件，形成了产业布局日趋合理、比重日趋协调的农业生产新格局。预计到2016年初，全县“核桃、猕猴桃、茶叶、蔬菜、刺梨、中药材、红豆杉、特色经果、烤烟”等八大经济作物将突破76万亩，全县粮经比将从40：60调整到20:80。 一、水城县农业产业结构现状 水城县辖30个乡（镇、街道），境内喀斯特地貌突出，生态脆弱，水土流失严重，农业种植以玉米、土豆、水稻为主，城乡二元结构矛盾十分突出。按照人均年收入3028元的国家新扶贫标准，水城县至今仍有22万农村贫困人口，占农村总人口的25.58%。 二、农业产业结构调整取得的成绩 （一）特色产业迅速发展，农业产业化总体水平进一步提升。近年来，按照“一村一品、多村一品或一乡一特”要求，对具备发展种植、养殖、乡村旅游等基础条件的地区，现行发展了一批规模适度的特色产业。大力发展高效经济作物，不断提高特色农业的产业化水平，形成了猕猴桃、刺
梨、核桃、茶业、特色经果、蔬菜、红豆杉、烤烟等8大产业为主导的特色农业产业体系。在推动了全县扶贫开发、农业产业结构调整、农民增收致富和经济转型升级的同时，实现了“绿水青山”与“金山银山”的良性互动融合发展。目前，正形成加工、冷链、物流、研发、旅游、电子商务等基础功能齐全、设施配套、服务完善的综合性高效发展平台，实现农业产业发展“接二连三”。 （二）全面推进“三变”工作。如何围绕全面建成小康社会,激发农村发展内生动力，让农村封闭式经济向开放型经济提升。 三、当前农业产业结构调整存在的主要问题 （一）农业集约化水平偏低。当前，制约水城县农业产业结构调整的因素主要表现在政府宏观调控力度弱、相关政策短缺，龙头企业带动作用未能充分发挥，企业融资渠道不畅，科技投入不足、创新能力弱，农村劳动力素质低、科技成果推广难等方面。具体表示如下： 受传统农业思维定势的影响，部分地方自给自足的“小农经济”意识，“小而全”的生产方式，“小打小闹”的特色农业推进模式比较突出，基地零碎分散而不集中，管理粗放而不精细，集约化生产水平不高，制约了农业效益的提升。一是农业产业结构不优。经过多年来的结构调整，尽管取得了积极的成果，但以往的结构调整，还只是一种适应性调整，
中国产业结构的现状 建国后，尤其是改革开放20多年以来，中国的产业发展实现了由少到多，由弱到较强的转变，产业结构的变化也基本符合世界产业结构演进的一般规律。在我国产业结构的变化过程中，产业结构政策绩效如何，在新的开放经济条件下产业结构政策作用的空间有多大，其未来走向是什么，都是急待解决的重大理论和实践课题。本文在对中国过去产业结构政策绩效进行实证分析的基础上，探讨了在WTO背景下未来中国产业结构政策的走向。 一、中国产业结构政策绩效分析 中国产业结构政策始于第一个“五年计划”时期，当时中国基本上遵循了苏联模式，选择了重工业优先发展的产业发展战略。政府利用严格的价格管制、强制命令等行政手段优先将稀缺资源配置到重工业部门，使得重工业迅速建立和发展起来。这在当时严酷的国际政治经济背景下是符合历史和逻辑的必然选择，也为我国在短期内建立起完备的工业体系奠定了经济技术基础。但是，重工业的超前发展也造成了产业结构的严重失衡，制约了中国经济长期增长的速度和质量。 到上个世纪70年代末期，中国进入改革开放时期时，产业结构失衡问题已经十分严重。为了矫正畸形的产业结构，协调各产业部分的发展，政府在进行农村经济体制改革的同时，先后出台了轻纺工业优先发展政策、促进“短线”的基础设施和基础产业发展的政策和限制“长线”的加工工业发展的政策。从这些政策实施的结果看，促进农业和轻纺工业发展的政策效果显著。到1982年，我国粮食和工业消费品长期供应紧张的状况已有根本改变；促进“短线”产业和抑制“长线”发展的政策效果就十分有限了。在整个80年代，尽管国家鼓励向基础设施和基础产业投资并在资金、物资、能源、交通等方面进行扶植，但基础设施和基础产业的发展却始终滞后于国民经济的发展，其“瓶颈”状况并没有得到根本扭转；相反，国家限制发展的生产能力过剩的加工工业却不断以惊人的速度增长 在产业结构失衡状况有了一定程度的缓解之后，国家在继续坚持执行“促短限长”的结构调整政策的同时，开始重视产业结构升级问题。在第七个五年计划中，政府明确提出了“有重点地开发知识密集和技术密集产品，努力开拓新的生产领域，有计划地促进新兴产业的形成和发展”及“运用新技术改造传统产业”。从“七五”计划执行的结果看，结构失衡问题依然严重，新兴产业的建立和传统产业的技术改造的进展十分缓慢，产业政策目标基本没有达到，以至于“八五”产业发展规划与“七五”极为相似。90年代初期，受邓小平南巡讲话的鼓舞，全国掀起了新一轮的投资热潮，加工工业因其经济技术特性成为主要的投资领域，规模小、技术含量低的中小加工企业迅速大量涌现，“八五”产业发展规划不仅没有得到执行，而且加重了业已存在的产业结构失衡、产业低度化和分散化等问题。在这种情况下，国家被迫运用行政手段对经济进行全面调整，以实现国民经济“软着陆”。 “九五”期间，我国在成功实现国家经济“软着陆”的同时，产业结构的调整和升级也取得了一定的进展。突出表现为一般加工工业在制造业中的比重有所下降，而技术相对密集产业的比重有所上升，尤其是技术密集度高和具有高新技术产业特征的医药制造业、电气机械及器材制造业、电子及通讯设备制造业的比重明显上升。1999年电子及通讯设备制造业在制造业的比重已高达8%。2000年电子及通讯设备制造业的销售收入比上年增长了33.7%。在国家积极财政政策的推动下，基础设施、通讯设施和交通运输状况也得到了明显改善；家用电器已经成长