XX市地质灾害防治
工作手册
XX市自然资源和规划局
年月
目录
一、地质灾害排查核查制度 (1)
二、地质灾害两案编制制度 (7)
三、地质灾害防治宣传培训制度 (13)
四、地质灾害防灾避险演练制度 (16)
五、隐患点管理制度 (18)
六、能力建设制度 (30)
七、XX市地质灾害群测群防专职监测员管理制度 (42)
八、地质灾害隐患点监测记录本 (48)
九、避让撤离制度 (51)
十、地质灾害汛期督导检查制度 (52)
十一、XX市地质灾害避险搬迁安置工程工作制度 (57)
十二、关于印发XX市地质灾害综合防治体系建设项目和资金管理暂行办法的通知 (59)
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地质灾害排查核查制度
一、为及时、全面、准确掌握地质灾害隐患点变化情况和地质灾害防治措施落实情况，特制定地质灾害汛期排查核查制度。
二、地质灾害汛期排查核查是群测群防的重要组成部分，坚持以县为主导、乡镇为主体、村组为基础，坚持群众自查与专业调查相结合，每年由县自然资源局会同地质灾害指挥部成员单位在不同时期有针对性地组织实施。
三、汛前排查核查
（一）汛前排查是指在每年汛期前，对辖区内地质灾害隐患点的分布、类型、规模、特征、威胁范围与对象、稳定性和危害性及防治措施落实情况等进行全面调查分析，为编制年度地质灾害防治方案等提供依据。
（二）排查主要内容：包括自然因素或人为活动引发的对群众生命财产构成威胁的山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地质灾害。县（市、区）应充分借助专业单位力量，广泛发动干部群众，对所有可能存在地质灾害隐患的人员居住地和活动场所进行一次全面的排查复核。排查的重点区域是矿山企业、学校、医院、水库、沿河堤路、重点工程、人口集中区域、依山傍水的建房农户等。对急需处置的险情，要在第一时间上报并迅速组织应急处置。对排查出的隐患要
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逐一登记造册，及时确定防灾责任人，编制、完善隐患点防灾预案，逐一针对性地落实监测、避让、治理等措施，加快整治销号；对暂时不能消除的，必须做到预案覆盖率、群测群防网络覆盖率和隐患告知率100%，并提前逐一落实避让、处置措施。
（三）汛前排查应在每年的3月底前完成，编制地质灾害汛前调查报告，向本级政府和上一级自然资源主管部门报告。
（四）每年汛前排查由区市县（园区）自然资源规划主管部门组织专业力量对辖区内地质灾害隐患防灾责任和措施进行一次全覆盖的集中排查。在集中排查中，要重点突出七个方面（简称“七查”）的工作:
一是要核查隐患变化情况。要逐点踏勘地质灾害隐患变形变化状况，并努力发现新的隐患点。确保对所有地质灾害隐患点及可能存在隐患风险的人员居住地和活动场所进行一次全面的拉网式排查复核、尤其是学校、医院、旅游景点、村寨、集中安置点等重点地段(区域)。
二是要核查防灾责任落实情况。对排查出的地质灾害隐患点要逐一登记造册，及时完善“一表两卡”并张贴，及时确定防灾责任人、监测员，及时更新入库并公告公示。
三是要核查防灾避险预案编制落实情况。要逐点编制、完善隐患点防灾预案，有针对性地逐一落实监测、预警、避—2 —
让、治理等措施，务必做到预案覆盖率、群测群防网络覆盖率和隐患告知率三个100％，并逐点建立核查档案备查。尤其是针对监测员老化及受威胁群众老弱现象较普遍、避险响应能力较差的“空心村”，要逐一核实登记并建立台账，逐村添措补短，逐户结对帮扶。
四是要核查监测预警网络运行情况。要逐点健全完善地质灾害群测群防监测网络，逐一完善警示标识标牌、避险场所。要加强自动化专业监测网络及设备检查、维修和调试，确保运转有序顺畅。
五是要核查培训演练开展情况。要及时组建培训宣讲队伍，编制培训宣讲教材、音像挂图，开展分层级、多渠道、多形式的宣讲培训及避险演练、确保辖区相关部门(责任单位)负责人乡镇村社干部、地质灾害隐患点监测员及受威胁群众、项目建设单位有关人员等进行一轮全覆盖的防灾知识培训和防灾避险演练。每个隐患点至少应开展一次培训和一场演练，要加强与各级团委和林草部门的衔接，尽可能把基层志愿者和护林防火人员纳入培训体系，努力增添防灾力量六是要核查专职监测员信息动态完善更新情况。结合机构改革及撒乡并镇人员变动调整情况，加强对地质灾害隐患点监测责任人、专职监测员等变更情况的动态掌握，及时更新登记入库确保工作不断档、信息不掉链。
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七是要核查其他防灾措施落实情况。检查汛期值班值守及领导带班安排是否到位，部门内部防灾机制建设是否健全、运转是否顺畅，检查信息发布传递“最后一公里”是否打通，部门联防联动机制是否健全顺畅，隐患点防灾责任移交告知是否到位，相关责任单位(部门)防灾措施落实是否到位等。
（五）区市县（园区）自然资源规划主管部门原则上要在4月20日前完成地质灾害防治汛前“七查”专项行动工作，并将相关工作开展情况纳入地质灾害防治汛前工作总结，作为专项内容进行报告。各地“七查”工作部署落实情况从3月10日起每旬末向市局报送一次工作进度情况。
(六) 区市县（园区）自然资源规划主管部门在开展“七查”专项行动和调研指导过程中要严格遵守中央八项规定和省委、省政府十项规定精神，以及党风廉政建设有关规定，坚持“四不两直”，注重实效。
四、汛中巡查
（一）汛中巡查是指在汛期由各级政府及自然资源主管部门、各相关部门组织人员对辖区内地质灾害防治措施落实情况、地质灾害险情等进行巡回检查。
（二）巡查主要内容：一是年度防治方案的编制和执行情况；二是组织保障和防治责任制落实情况；三是值班值守、监测预报、宣传培训、应急演练等各项具体防治工作开—4 —
展和落实情况；四是实地检查辖区内易发区域和重点区段。重点检查值班、监测、巡查、速报、“两卡”发放等记录和台帐；监测、报警和通讯等设备运行情况；应急处置程序的有效性、应急转移路线和临时安置场所的安全性、避险标识与警示标牌的齐全性以及防灾责任人和监测人对辖区隐患点、监测报警、应急处置程序等熟悉掌握程度。
（三）汛中巡查在5月1日到9月30日之间实施，实行定期和不定期巡查。市、县两级自然资源部门组织每月一次定期巡查，达到每一个月市、县两级隐患点全覆盖。不定期巡查视雨情水情和地质灾害气象等级预报等情况适时开展。
（四）每次巡查要有书面记录，并建立巡查工作台帐。巡查发现的险情应及时报告和处置，对存在的问题必须责令限期整改到位。
五、汛后核查
（一）汛后核查是指汛期结束后对地质灾害隐患点变化及防治情况进行核查，为下一年度地质灾害防治工作提供基础。
（二）核查主要内容：一是已登记在册的地质灾害点，逐点将变化情况逐一记录填表；二是对汛期发生的地质灾害灾情险情，开展受灾情况核查和技术调查；三是对年度地质灾害防治方案、应急预案执行情况和群测群防实施情况进行检查。
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（三）汛后核查工作由县自然资源局组织相关部门和技术人员进行。
（四）凡汛后核查发现地质灾害隐患点情况出现异常的，必须重新修改相关基础数据，落实监测、群测群防、防灾预案等各项措施。重大事项报上级自然资源主管部门认定或备案。
（五）汛后核查工作在每年的10至11月实施。在排查核查工作中，如发现人为因素引发的地质灾害，区市县（园区）自然资源规划主管部门应及时责成责任单位进行治理，及时消除安全隐患。
六、为督促基层防灾工作落实，市局以“地质灾害防治中心”为主，对区市县（园区）自然资源规划主管部门各项防灾工作以明察暗访的形式，开展定期和不定期巡查，对发现的问题责令限期整改。
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地质灾害两案编制制度
一、为根据国务院《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）、《四川省地质环境管理条例》，市（州）及县（市、区）级自然资源部门需制订本级地质灾害防治方案和地质灾害应急预案（简称“两案”）。
二、区市县（园区）自然资源规划主管部门会同同级建地质灾害指挥部成员单位依据地质灾害防治规划，拟订两案，报本级人民政府批准后公布。
三、区市县（园区）自然资源规划主管部门应指导乡镇级人民政府编写辖区内隐患点应急预案，填写《XX市地质灾害隐患点应急预案表》并签字报区市县（园区）自然资源规划主管部门，实现“一点一预案”，并组织监测员、受威胁群众学习。
四、“一点一预案”应具有针对性和可操作性，内容包括地质灾害点的发现时间、位置、灾害类型、灾害规模、威胁对象、撤离路线等基本内容，并明确防灾责任人，预警发出者，组织撤离责任人，安置负责人等信息。
五、区市县（园区）自然资源规划主管部门两案编制内容格式参考附件1、附件2，乡镇级隐患点预案表参考附件3。
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附件1
_____区市县（园区）____年度地质灾害防治方案
一、地质灾害现状与特征
（一）地质灾害基本情况
（二）地质灾害的主要特征
二、___年地质灾害趋势预测
（一）_____年降水情况
（前一年降水情况）
（二）_____年度气候趋势预测
（当年气象趋势预测）
（三）地质灾害趋势预测。
（四）地质灾害隐患点威胁的范围。
（各类型地质灾害易发区分区）
三、地质灾害防范重点
（一）重点防范期。
（二）重要隐患点。
（威胁人数达30人以上的地灾点）
（三）重点防范对象
四、地质灾害防治的主要措施
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附件：1．__区市县（园区）突发性地质灾害应急指挥图2．__区市县（园区）地质灾害值班报警电话
3．__区市县（园区）地质灾害防治指挥部人员名单
4．__区市县（园区）地质灾害指挥部成员单位
重点部门职责
5．__区市县（园区）__年地质灾害隐患点统计表
6．__年__区市县（园区）重点地质灾害隐患防治表
7．__区市县（园区）自然资源和规划局___年地质灾害防治汛期值班安排表
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附件2
___区市县（园区）___年度地质灾害应急预案
一、总则
（一）工作原则
（二）适用范围
（三）地质灾害险情和灾情分级
1．特大型地质灾害险情和灾情
2．大型地质灾害险情和灾情
3．中型地质灾害险情和灾情
4．小型地质灾害险情和灾情
二、组织机构及职责
（一）指挥机构及职责
（二）区市县（园区）地质灾害指挥部成员单位职责（三）工作机构及职责
（四）应急调查队伍
三、制度保障
（一）地质灾害速报制度
（速报时限和速报内容）
（二）预防和预警
1．预防
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2．预警
（1）信息收集
（2）预警分级
（3）预警信息发布
（4）预警行动
四、应急准备
五、应急响应
六、附则
附件：1．_____区市县（园区）突发性地质灾害应急指
挥图
2．_____区市县（园区）地质灾害抢险救灾指挥
部人员名单
3．_____年重点地质灾害隐患防治表
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附件3
四川XX市地质灾害危险点防御预案表
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地质灾害防治宣传培训制度
一、为加强地质灾害防治宣传培训工作，增强广大干部群众防治地质灾害的意识和自救、互救能力，特制定本制度。
二、地质灾害防治宣传培训工作由市、县两级自然资源规划主管部门牵头组织实施，同级相关部门协同配合。各乡镇人民政府、各相关部门和单位要按照分级负责的原则,在汛前统筹专业力量开展分层次多渠道宽领域的地质灾害防治知识宣传培训,进一步提升基层干部群众识灾防灾水平和避险能力。
三、地质灾害防治宣传培训工作是地质灾害防治的基础工作和常规工作，要做到有计划、有落实、有检查、有效果、有总结。
四、地质灾害防治宣传培训的主要内容有地质灾害防治的基本知识和政策，宣传培训的主要方式是会议、课堂、多媒体、宣传册、宣传板报、宣传标语、宣传车、知识竞赛等。
五、要充分利用“4·22”地球日、“5·12”防灾减灾日、“6·25”土地日等时间节点,采用人民群众喜闻乐见的方式开展地质灾害防治知识宣传，提高宣传效果。
六、市、县两级自然资源部门应每年举行一次以上地质
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灾害防治知识培训会，按照“纵向到底、横向到边”的原则对辖区相关部门（责任单位）负责人、乡镇村社干部、专职监测员、工程建设单位及项目管理人员等进行一轮全覆盖培训。专职监测员接受培训考核通过后，由县（市、区）自然资源主管部门统一发放上岗证（样式参考附件）。受威胁群众由专职监测员以“院坝会”、现场会、短信等多种方式进行培训。
七、在地质灾害排查、核查期间，要开展地质灾害防治知识宣传培训。对受隐患点威胁群众发放防灾明白卡和避险明白卡时，要详细讲解相关内容，让持卡人对相关内容理解透彻。
八、通过宣传培训，基层地质灾害防治人员要掌握“四应知”（应知辖区隐患点情况和威胁范围；应知群众避险场所和转移路线；应知险情灾情报告程序和应急处置办法；应知灾害点监测时间和次数）、“四应会”（应会识别地灾发生前兆；应会使用简易监测仪器和监测方法；应会对监测数据记录分析和初步判断；应会指导防灾和应急处置）。
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附件：监测员上岗证样式
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地质灾害防灾避险演练制度
一、为提高人民群众应对地质灾害的临灾自救、互救能力，提升地质灾害防治水平，特制定本制度。
二、地质灾害防灾避险演练是指组织地质灾害防治指挥部成员单位和地质灾害隐患点受威胁群众进行应急响应和疏散避险的演练，可分为地质灾害综合演练和地质灾害避险演练。
三、地质灾害综合演练由市、县两级人民政府组织，县级应急指挥部成员单位和受威胁对象都要参与；地质灾害避险演练由乡镇人民政府或相关部门、单位组织，可只由组织者和受威胁对象参与。
四、区市县（园区）自然资源规划主管部门每年年初制定地质灾害防灾避险演练计划，报县地质灾害防治工作领导小组批准后，通知相关部门和单位组织实施，区市县（园区）自然资源规划主管部门负责检查和督促。
五、地质灾害演练前应制定科学可行的实施方案，方案应具有针对性和可操作性，汛期技术督导单位应参与方案的编制。区市县（园区）自然资源规划主管部门负责方案审查、备案。对由乡镇人民政府或相关部门、单位组织的地质灾害应急避险演练，区市县（园区）自然资源规划主管部门应派专业人员到现场指导。
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六、区市县（园区）自然资源规划主管部门可采取集中与分散、综合与单项相结合等多种方式，确保在汛期来临前每个地质灾害隐患点至少开展1次演练，实现“一点一演练，一点一方案”。县级地灾隐患点演练应在每年4月10日前完成，乡镇级地灾隐患点演练应在每年4月20日前完成。
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隐患点管理制度
根据《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）、《四川省地质环境管理条例》、《四川省人民政府关于加强地质灾害防治工作的实施意见》（川府发〔2011〕43号）、《四川省国土资源厅关于加强全省地质灾害隐患点动态管理工作的通知》（川国土资发〔2013〕116号）等文件精神，结合我市实际，制定对隐患点新增及销号管理工作的有关制度。
一、隐患点新增管理制度
对基层发现上报的新增隐患点由县级自然资源主管部门组织现场核实并出具核查意见（附件1），同时组织具有地质灾害防治勘查资质的单位（或汛期地质灾害驻守督导单位）出具地质灾害初步调查书面报告（附件2），附件1、2需报送市级自然资源主管部门核实完成备案，县级自然资源主管部门在四川省地质环境管理信息系统中完成对新增隐患点基本信息填报工作。
县级自然资源主管部门负责指导乡镇人民政府组织落实地质灾害群测群防防灾责任人、监测责任人、专职监测员的确定，并填写四川省地质灾害群测群防专职监测点申报表（附件3），完善防灾预案表、防灾明白卡及避险明白卡的发放工作。县级自然资源主管部门根据调查评价结果和灾险情发展趋势分析，及时将新发现的地质灾害隐患点纳入预案，—18 —
地灾隐患点应急避险演练总结 最近发表了一篇名为《地灾隐患点应急避险演练总结》的范文，觉得有用就收藏了，。 汛期已至，为进一步提高隐患点防灾避险意识和抗灾自救能力，提升基层干部群众应对突发性地质灾害的应急处置能力和水平，近日，我乡组织开展地质灾害应急避险演练活动。 **村四组**寺地灾点属于滑坡，长约200米，宽90米，前缘厚达15米，裂缝为20公分，体积万余立方米，该灾害点为小型浅层岩质顺层滑坡，上面烂泥，下面泥夹石，一年四季都在滑动，危害程度属中等。影响5户村民共计房屋17间、人员20人、牲畜5头猪，约40万的经济损失。 5月25日上午，**乡在该乡**村四组县级地质灾害点开展应急避险演练活动，乡民兵应急小分队、乡卫生院、所辖行政村两委干部、监测员及灾害点群众共60余人参加演练。 此次演练现场设指挥部，下设综合协调组、应急抢险组、医疗救护组、监测预警组、治安防范组、后勤保障等6个工作组。演练命令下达之后，随着警报锣声响起，演练拉开序幕。“广大村民注意了，本村地质灾害点已出现险情，请大家赶快离开……”监测员敲
锣提醒村民撤离。指挥部接到警报后，立即指挥治安防范组迅速赶到村口封锁公路，应急抢险组工作人员冲进村庄，分别进入农户家中，疏导村民撤离现场，对一些年纪大的村民和小孩，应急队员就扶、背村民逃离，在规定时间内将所有群众全部疏散转移到指定的临时安置点。在临时安置地点，医疗救护人员对撤离的受伤群众实施紧急救治。整个演练过程紧张有序，组织有力，预警与响应快速，达到预期目标，演练圆满成功。 演习结束后，乡长作了总结。他指出，只有常抓不懈、扎实有效的工作，并将防灾责任、防灾措施落实到实处，全面提高地质灾害防御能力，才能确保全乡人民群众的生命财产安全。他要求乡村干部要全面深入开展地质灾害隐患排查，切实把地质灾防责任落实到一线和具体人员，建立完善地质灾害联动预防机制，扎实开展好地质灾害避险搬迁，强化应急值守和督查工作，全力做好防灾减灾工作。 (一)加强培训，提高水平。为确保这次应急演练成功，切实体现统一指挥、迅速、高效和相关部门协调的一体性，提前召开了协调会议。会议内容是：(1)介绍演练工作方案;(2)向当地群众讲解掌握地质灾害前兆、监测方法、报警方式、撤离路线等有关知识;(3)讨论演练方案实施的有关问题，征求参会人员意见，进一步提高了广大人民群众的群测群防意识。
通河镇中心幼儿园地震避险逃生自救基本方法 一、紧急疏散原则 指挥得力谨慎从事全体动员及时疏散保护师生减少损失 二、地震临震应急反应 （一）紧急避震 1、要保持镇定，切莫惊慌失措。尽快躲避到安全地点，千万不要匆忙逃离教室。 2、在教室内的幼儿，应立即就近躲避，身体采用卧倒或蹲下的方式，使身体尽量小，躲到桌下或墙角，以保护身体被砸，但不要靠近窗口。要迅速在课桌下抱头或顶书包躲避。 3、躲避的姿势：将一个胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击中，另一只手用力抓紧桌腿或床腿。在墙角躲避时，把双手交叉放在脖子后面保护自己，可以拿枕头或其他保护物品遮住头部和颈部。 4、卧倒或蹲下时，也可以采用以下姿势：脸朝下，头近墙，两只胳膊在额前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前额枕在臂上，闭上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。 5、在走廊的幼儿，也应立即选择有利的安全的地点，就近躲避，卧倒或蹲下，用双手保护头部，不要站在窗口边。 6、在教室外的幼儿，应在教师指挥下跑到空旷的地方，要用双手放在头上，防止被砸，要避开建筑物和电线。 7、老师要按预先的分工，迅速到每个教室检查避震的情况，发现有采取不正当措施的，要及时纠正。 （二）紧急疏散：根据幼儿园各年级所处位置及幼儿年龄特点，紧急疏散的具体要求是： 1、拉响警报：听到警报（铃声）后由班主任或任课教师组织本班级幼儿立即蹲在桌子下面，如果在2分钟后没有大反应，再次拉响警报（铃声），各班级应马上按照幼儿园规定的紧急疏散路线快速、有序地撤离教学楼。 2、撤离路线：小班幼儿从中门直接撤离至操场，小班幼儿直接从东门撤离至操场，中班、大班幼儿从二楼西门下至一楼迅速撤离至操场西开阔地。 在日常学习中要教育幼儿，地震时第一不能跳窗户，第二不能一窝蜂似地往外挤，应在老师的带领下，全班小朋友一齐行动，把桌椅摆放的有利于避震；与外墙和窗户操持一定的距离。 避免外墙倒塌或玻璃破碎时伤人；避开室内的悬挂物；留一定的通道，便于震时紧急撤离；把小班安排在方便避震或撤离的地方。震后有秩序的撤离。 要求： ①、上课时发生震情： 1、做到不惊慌、采取就近避险。 2、必须按疏散线路疏散，各班成两路纵队通过走廊，以免碰撞、拥挤、踩伤。疏散时要按指定路线，不要拥挤。 3、遇到灾情，千万不要跳窗户。 4、各班教师负责指挥幼儿疏散，不得擅离岗位，有秩序将学生撤离到操场。 5、各门门口要有教师指挥。 6、疏散过程中，让幼儿以双手护头或书包、书本护头，以防被砸。 7、疏散过程中，要迅速、要排队有秩序前进，不要慌乱奔跑，不要争先恐后。 8、疏散途中不能穿过建筑物，要尽量避开建筑物和电线。 9、各班幼儿到达集中地后，幼儿要蹲下，保护头部。以班为单位集队，各班应立即清点人
应急管理办公室工作总结及工作计划 应急管理办公室>工作总结及>工作计划 **年，在市委、市政府的正确领导下，我办认真履行“值守应急、信息汇总、综合协调”职能，坚决贯彻落实国家、省、市应急管理工作决策部署，大力夯实应急管理基础工作，积极推进应急管理联动机制，深入开展应急管理宣传，努力提升应急管理水平，较好地完成了各项应急管理工作任务。 一、**年所做的主要工作 （一）加强事前预防。针对不同时期、不同特点，市应急办及时下发了《关于切实做好低温雨雪冰冻天气保道路畅通工作的紧急通知》、《关于做好新一轮强降雨防御工作的紧急通知》等有关文件，对相关工作进行安排部署。同时，督促安监、水利、国土资源、林业、交通、消防等部门深入到工矿企业、大中型水库、地质灾害隐患点、林区、航道、人口密集场所等地进行风险排查，对排查出的各种安全隐患及时制定整改方案，落实有关措施，做到早预防、早安排，尽可能将突发事件消除在萌芽状态。 （二）加强应急值守和信息报送。市政府办下发了《关于进一步加强应急值守和突发事件信息报送工作的通知》，对全市应急值守和突发事件信息报送工作提出了具体要求；市应急办制定了《**市应急值守和突发事件信息报送工作考核办法》，对各县区政府办及市直有关单位办公室进行考核，并实行全市突发事件信息定期通报制度。市政府值班室实行24小时轮流值班，安排三人专门轮流值守，确保24小时不间断，不脱节。“低温雨雪冰冻”、“两节两会”、“森林防火”、“防汛抗洪”、“抗冰救灾”等敏感期实行主副班制度，应急办全体人员全天候值守，确保各类值守应急作业得到及时处理。严格按照《**市人民政府总值班室值守工作制度》要求，认真做好各类来电、函件、明传电报等的登记和处理工作，做到条理清楚，分类明确，有据可查。据初步统计，全年总接打各类电话**余个，办理领导同志的指示、批示5200余次，处理各种明传电报1200余个，没有出现大的遗漏和错误。严格按照湘政办函*号文件精神和市政府办《关于进一步加强突发公共事件信息报送工作的意见》的要求，扎实做好各项信息接报工作，确保突发事件信息得到及时处理。同时，注重信息研判，加强部门街接，提高信息质量。今年以来，我办共上报各类突发事件信息55则，工作信息36条，编制各类简报18期，基本做到了客观、及时、准确。积极主动、热情耐心地协助有关部门做好上访群众的各项解释工作，确保来访群众有接待、有解释，确保市政府机关大院正常的办公秩序。积极督促各县区及市直有关部门做好值守应急和信息报送工作。在法定节假日及敏感期，按照市委、市政府要求，事先做好值班安排，报省政府和市政府领导，确保联络畅通、快速反应。 （三）开展应急管理科普宣传。按照省里统一部署，我市于5月在全市范围内大张旗鼓地开展了以“学习应急知识，提高应急技能”为主题的应急管理宣传日活动。当日，由市应急办和市地震局牵头，市民政局、市卫生局、市安监局、市疾控中心等*余个部门（单位）参与，在冷水滩城区中心地段设点集中开展宣传活动。各参与单位由分管领导带队，派出了专业人员到宣传点现场答疑解惑，发放宣传资料。各县区、乡镇、基层
中心幼儿园地震避险逃生自救基本方法 一、紧急疏散原则 指挥得力谨慎从事全体动员及时疏散保护师生减少损失 二、地震临震应急反应 （一）紧急避震 1、要保持镇定，切莫惊慌失措。尽快躲避到安全地点，千万不要匆忙逃离教室。 2、在教室内的幼儿，应立即就近躲避，身体采用卧倒或蹲下的方式，使身体尽量小，躲到桌下或墙角，以保护身体被砸，但不要靠近窗口。要迅速在课桌下抱头或顶书包躲避。 3、躲避的姿势：将一个胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击中，另一只手用力抓紧桌腿或床腿。在墙角躲避时，把双手交叉放在脖子后面保护自己，可以拿枕头或其他保护物品遮住头部和颈部。 4、卧倒或蹲下时，也可以采用以下姿势：脸朝下，头近墙，两只胳膊在额前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前额枕在臂上，闭上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。 5、在走廊的幼儿，也应立即选择有利的安全的地点，就近躲避，卧倒或蹲下，用双手保护头部，不要站在窗口边。 6、在教室外的幼儿，应在教师指挥下跑到空旷的地方，要用双手放在头上，防止被砸，要避开建筑物和电线。 7、老师要按预先的分工，迅速到每个教室检查避震的情况，发现有采取不正当措施的，要及时纠正。 （二）紧急疏散：根据幼儿园各年级所处位置及幼儿年龄特点，紧急疏散的具体要求是：1、拉响警报：听到警报（铃声）后由班主任或任课教师组织本班级幼儿立即蹲在桌子下面，如果在2分钟后没有大反应，再次拉响警报（铃声），各班级应马上按照幼儿园规定的紧急疏散路线快速、有序地撤离教学楼。 2、撤离路线：小班幼儿从中门直接撤离至操场，小班幼儿直接从东门撤离至操场，中班、大班幼儿从二楼西门下至一楼迅速撤离至操场西开阔地。 在日常学习中要教育幼儿，地震时第一不能跳窗户，第二不能一窝蜂似地往外挤，应在老师的带领下，全班小朋友一齐行动，把桌椅摆放的有利于避震；与外墙和窗户操持一定的距离。 避免外墙倒塌或玻璃破碎时伤人；避开室内的悬挂物；留一定的通道，便于震时紧急撤离；把小班安排在方便避震或撤离的地方。震后有秩序的撤离。 要求： ①、上课时发生震情： 1、做到不惊慌、采取就近避险。 2、必须按疏散线路疏散，各班成两路纵队通过走廊，以免碰撞、拥挤、踩伤。疏散时要按指定路线，不要拥挤。 3、遇到灾情，千万不要跳窗户。 4、各班教师负责指挥幼儿疏散，不得擅离岗位，有秩序将学生撤离到操场。 5、各门门口要有教师指挥。 6、疏散过程中，让幼儿以双手护头或书包、书本护头，以防被砸。 7、疏散过程中，要迅速、要排队有秩序前进，不要慌乱奔跑，不要争先恐后。
篇一：2014年应急管理工作计划 2014年应急管理工作计划 为进一步做好应急管理工作，根据应急管理工作要求，结合我中心实际，制定本工作计划。 一、基本思路和目标 以可续发展观为指导，坚持“以人为本、预防为主”的原则，进一步完善突发事件应急处置体系，提升应对突发公共事件的能力；强化社区应急队伍建设，积极推进应急预案体系建设。深化危险隐患排查、应急资源普查；抓好宣传教育，大力开展应急管理宣传教育，提高应急管理工作队伍正题素质；完善应急管理工作制度体系，推动我中心应急管理工作科学、规范发展。 二、具体工作 （一）加强应急管理工作，完善工作机制。由专人负责，明确责任，从而形成有效的工作机制，确保应急管理工作的有序开展。 （二）完善应急预案，畅通信息渠道，强化应急演练。 1、结合我中心实际，针对各种可能出现的突发事件，制定相应的应急预案，对已有的应急预案，要结合当前的形势，进行修订，并进行编制、备案，进一步完善预案体系。实现预案的全覆盖。制定相应的预案演练计划，针对可能出现的突发事件进行演练，确保社区社会整治稳定。 2、加强动态管理，畅通信息渠道。 3、狠抓应急演练，提高应对能力。 （三）强化应急保障能力，提高应急处置效率 1、组建应急队伍，进一步加强救援力量。 2、进一步加强应急资源的管理。摸清人、财、物在内的各类应急资源。普查资源进行登记造册，及时分类汇总。 （四）加强监督检查，及时排查安全隐患，做好防范工作。 1、加强安全隐患排查力度。 2、完善信息报送机制。 （五）加强宣传，动员全员参与的良好氛围 1、要针对易发公共事件，经常开展应急知识宣传，提高干部、职工及居民群众的自救，互救能力。 2、广泛开展应急管理宣传教育“四进”活动。结合自身实际，制定宣传教育计划，采用形式多样的宣传方式，面向社会群众，企事业职工，学校学生进行集中宣传。 3、结合社区实际制定计划，利用多种方式，深入开展应急管理宣传教育活动。 三、工作要求 1、按照街道应急工作安排部署，加强领导，积极开展应急管理工作，以保障人民群众生命财产安全为核心，提高应急管理能力，权利抓好应急管理工作。 2、要健全应急管理机构，强化应急救援队伍建设。加强应急预案体系建设，建立应急物质储备等工作。 3、进一步做好应急管理工作的协调配合，强化协作，在预案联动、队伍联动、物质联动、信息共享等工作中实现紧密衔接、密切配置，形成推动社区应急管理工作。篇二：2014年应急管理工作总结及2015年工作计划 阜王路2014年应急管理工作总结及2015年工作计划 2014年阜王路项目部立足工作实际，积极推进应急管理体制、 机制和应急预案体系建设工作，确保了项目工程的安全生产。现将我部应急管理工作情况总结如下。
四川省XX县XX乡政府 地质灾害应急避险场所建设方案 XXXXXXX工程勘察院 二零一二年三月
四川省XX县XX乡政府 地质灾害应急避险场所建设方案 委托单位：XX县国土资源局 承担单位：XXXXXXX工程勘察院 项目负责： 编写人员： 审核： 总工程师： 院长： 编制单位：XXXXXXX工程勘察院 证书等级：地质灾害危险性评估甲级 地质灾害治理工程设计甲级 证书编号：国土资地灾评资字第（XXXXXXXXXX）号 国土资地灾设资字第（XXXXXXXXXX）号提交时间：2012年3月
(附资质)
目录 1 应急避险场所建设目的 (1) 2 方案编制的指导思想、原则和依据 (1) 2.1 指导思想 (1) 2.2 编制原则 (1) 2.3 编制依据 (2) 3 应急避险场所类型、服务半径及服务对象 (2) 3.1 类型 (3) 3.2 服务半径 (3) 3.3 服务对象 (3) 4 建设标准 (4) 5 场地自然环境特征及应急避险场所建设适宜性 (4) 5.1 位置与交通 (4) 5.2 气象水文 (4) 5.3 地质环境条件 (5) 5.4 应急避险场所建设适宜性 (6) 6 场所现有建（构）筑物及设施 (6) 7 建设内容 (7) 7.1 应急避险场所总体布局 (7) 7.2 场址建设 (7) 7.3 配套设施建设 (7) 7.4 主要建设工程量 (11) 8 经费估算与资金来源 (12) 8.1 经费估算依据与单价组成 (12) 8.2 经费估算 (13) 8.3 资金来源 (14)
9 效益评估 (15) 10 实施建议 (15) 10.1 实施主体 (15) 10.2 经费渠道 (15) 10.3 物资储备 (15) 10.4 保障措施 (15) 附图： 1、总平面布置图 2、应急给排水系统平面布置图 3、应急照明系统平面布置图
大同市国土资源系统 地质灾害防治管理骨干培训授课提纲 加强地质灾害应急值守准确报送地灾应急信息 不断提高应急处置能力 ----授课人：应急保障科科长王建国 各位领导、同志们： 按照2015年度大同市国土资源系统地质灾害防治管理骨干培训方案及培训计划安排，下面由我和大家共同学习一下地质灾害应急值守、地质灾害信息报送和地质灾害应急处置等三个方面的内容。 一、地质灾害应急值守 近几年，我们大同市国土资源系统在应急值守工作中，我感觉基本建立起硬件体系、制度体系、队伍体系，也基本履行了“平时值守”与“战时应急”的工作职能。要做好应急值守工作，应从以下几个方面着手抓好。 （一）设置应急值守场所 做好应急值守工作，要加强值班室建设，不断提高值班工作的规范化、制度化水平。可将日常值班、节日值班、特殊时期值班（汛期值班）统一整合，固定值班场所，值班室内必须配备有内外线都可用的值班电话，内外网都可用的电脑，打印机、传真机、值班桌椅、文件资料柜，以及供值班人员休息用的单人床等，并在值班室悬挂相关的制度栏和门牌。 （二）建立应急值守制度 值守应急总的要求就是要做到以预防和处置突发公共事件为重点；
以减少突发事件的危害和损失、维护社会稳定、保障全面工作的正常运转为宗旨；以树立高度值守意识、坚守岗位、快速稳妥、不扩大事态、消除社会影响为基本原则；以做好协调督促工作、掌握进展情况，将所有原始材料整理成卷，在最短的第一时间内准确无误的报告领导和上级部门为目标。具体讲，要建立并坚持好八项工作制度： 一是应急值守实行领导带班和24小时值班制度； 二是应急职守信息报告制度； 三是应急值守记录制度。建立规范的值班记录簿；值班人员在值班期间，应将发生的事项和处理情况在值班记录簿上作详细记载，记录应字迹清楚、要素齐全、详略得当；特别重大和重大突发公共事件的处置，应按时间顺序详细记录处置过程；值班记录必须准确、及时、简明、完整；根据领导的指示意见，作好协调督促工作、掌握进展情况，将所有原始材料，整理成卷；值班记录簿须编号归档。 四是应急职守交接班制度。值班人员交接班实行无缝隙交接，当班的事务原则上要处理完毕，未处理完毕的事务要履行交接班手续，说明已办和待办事项，保证值班工作正常、连续运转。 五是应急值守通报制度。定期通报本系统或行政区域内值班工作情况。 六是“月报告”、“日报告”、“零报告”制度。每月25日前将当月发生的地质灾害统计后以月报表的形式逐级上报。在重要活动、重大会议、节假日及防火期、防汛期等特殊敏感时期，按照通知要实行“日报告”、“零报告”制度。 七是地质灾害速报制度。险情、灾情发生后1小时内电话报告，电
重庆市江北区突发事件应急预案管理办法 第一章总则 第一条为规范突发事件应急预案编制和管理工作，提高应急管理和处置能力，不断推进全区“一案三制”建设（即编制应急预案，推进应急体制、机制和法制建设），根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《重庆市突发事件应急预案管理办法》等有关法律法规，结合本区实际，制定本办法。 第二条本办法适用于本区各级各类应急预案的编制、审批、公布、备案、修订、宣传培训和演练等有关管理工作。 第三条应急预案实行“分级编制管理，分类指导制订，分别组织实施”，应当具有较强的针对性和实用性。 第四条应急预案编制应遵循以下原则：以人为本，防救结合；依法规范，明确职责；集中领导，分级负责；资源整合，提高效率；平战结合，全民参与。 第五条加强应急预案体系建设，按照“谁主管、谁负责”、“谁分管、谁负责”的要求，建立“横向到边，纵向到底”的应急预案体系，区政府有关部门要组织、指导、督促编制应急预案，健全应急预案体系。 第六条区政府应急办、街镇、区政府有关部门应急管理工作机构负责应急预案的编制、管理以及督促检查工作。
第二章应急预案编制与内容 第七条全区应急预案体系主要由以下三个层次组成： （一）区综合应急预案。明确应急管理和处置的组织指挥体系、处置原则、标准及程序，是应急管理和处置的纲领性预案。 （二）街镇综合应急预案、部门专项应急预案和保障预案。街镇综合应急预案是分级管理和处置突发事件的主要依据。部门专项应急预案和保障预案是根据我区常发突发事件和处置需要而编制，是区各专项指挥部和区政府有关部门应急管理和处置的主要依据。 （三）村、居委会（社区）应急预案和企事业单位应急预案。村、居委会（社区）应急预案和企事业单位应急预案是我区企事业单位和基层单位处置突发事件的主要依据。 此外，针对重大活动，主办或承办单位要根据活动的内容和特点编制重大活动应急预案；在应急处置中针对突发事件现场情况，区政府有关部门要编制现场应急方案。 第八条各级各类应急预案的编制部门： （一）区政府综合应急预案由区政府应急办负责编制； （二）部门专项应急预案和保障预案由区政府有关部门负责编制； （三）街镇综合应急预案和村、居委会（社区）应急预案由街镇、村、居委会（社区）负责编制，并由当地街镇督办落实；
地质灾害应急预案 编制单位： 编制时间：
目录 1. 总则.......................................... 错误！未定义书签。 1.1编制目的..................................... 错误！未定义书签。 1.2编制依据 (2) 1.3适用范围 (2) 1.4工作原则 (2) 2. 应急指挥体系及职责 (3) 2.1应急组织机构 (3) 2.2应急组织机构职责 (3) 2.3应急工作组 (6) 3. 预防预警机制 (7) 3.1信息监测与报告 (7) 3.2预警 (8) 3.3预警支持系统 (9) 3.4预警级别及发布 (9) 3.5预警预防行动 (10) 4. 应急响应 (12) 4.1应急响应分级 (12) 4.2应急响应行动 (13) 4.3情况通报 (14) 4.4特别情况处理 (15) 4.5信息共享和处理 (15) 4.6指挥和协调 (16) 4.7应急处置 (17) 4.8应急人员安全防护 (18) 4.9群众安全防护 (18)
4.10社会力量动员与参与 (19) 4.11信息发布 (19) 4.12应急结束 (20) 5. 善后工作 (20) 5.1善后处置 (20) 5.2社会救助 (20) 5.3总结分析 (20) 6.应急保障 (21) 6.1通信与信息保障 (21) 6.2应急支援与装备保障 (21) 6.3技术储备与保障 (23) 7.监督管理 (23) 7.1宣传、培训与演练 (23) 7.2奖励与责任 (24) 7.3监督检查 (24) 8.附则 (24) 8.1名词术语解释 (24) 8.2预案管理与更新 (24) 8.3预案解释部门 (24) 8.4预案实施时间 (24)
B-0 应急避险自救逃生手册 1.0 目的 为强化广大业户的安全生活理念，掌握避险逃生的应急处理方法，以使业户在灾难发生前能够预防和规避，在灾难发生时能够从容面对，临危不乱，化险为夷。 2.0 范围 适用于对小区住户及写字楼业户的安全意识和避险逃生知识、技能的宣传和普及资料。 3.0 职责 小区管理处和写字楼管理处负责对住户及业户的安全意识以及相关知识、技能的宣传和普及工作。 4.0 应急手册 一、火灾 ㈠、高楼失火如何逃生？ 1、火灾刚发生时，可趁火势很小，用灭火器、自来水等在第一时间灭火，同时呼喊周围人员参与灭火和报警。如有多人灭火，应进行分工，一部分人负责灭火，另一部分人清除火焰周围的可燃物，防止、减缓火势蔓延。切不可置小火于不顾而酿成大灾。 2、火已及身，切勿惊跑。当身上衣服着火时，应赶紧设法脱掉衣服或就地打滚，压灭火苗；及时跳进水中或让人向身上浇水；可用湿被子盖灭火苗。 3、如果发现楼内火势难以控制时，应尽快撤离火场并报警。报警时应详细说明着火地点或附近目标，简述灾情状况，并说清楚电话及地址。 4、逃生开门前应先触摸门锁。若门锁温度很高或有浓烟从门缝中往里钻，则说明大火或烟雾已封锁房门出口。此时切不可打开房门，应退守房间，关闭房内所有门窗，用毛巾、被子等堵塞门缝，并泼水降温。同时利用手机等通讯工具报警。此外，滚到墙边也可防止房屋塌落砸伤自己。 5、若门锁温度正常或门缝没有浓烟进来，说明大火离自己尚有一段距离，此时可开门观察外面通道的情况。开门时要用一只脚抵住门的下框，以防热气浪将门冲开。在确信大火未到时，应尽快逃出火场。通过浓烟区时要以最低姿势快速前进，并用湿毛巾捂住口鼻。
知识竞赛宣传活动方案 【篇一】知识竞赛宣传活动方案 为加强知识产权宣传普及，庆祝第18个世界知识产权日，提升全市的知识产权意识，根据《xx省知识产权局转发国家知识产权局关于开展2020年全国知识产权宣传周活动的通知》（x知发【2020】x号）要求，结合我市实际，决定开展知识产权宣传周活动： 一、活动主题 倡导创新文化尊重知识产权 二、活动时间 2020年 三、活动内容 （一）进企业活动 内容：进入省“五个100”、市“五个一批”、四个十等项目实施单位，宣传我市在提升知识产权质量和运用效益方面出台的政策和举措，宣传我市各级党委政府加强知识产权保护的重大决策部署，以及在提高知识产权创造质量、运用效益、管理能力和服务水平方面的典型案例，引导企业更加注重知识产权质量、价值和效益。 （二）进学校活动 内容：围绕2020年知识产权宣传周活动主题，进学校开展宣传互动活动。 （三）进社区活动 内容：发放宣传资料，宣传国家知识产权法律法规和基
本知识，宣传知识产权各领域的专业知识，把宣传普及提升到传播以“尊重知识，崇尚创新，诚信守法”为核心理念的知识产权文化层面，增强全社会知识产权意识。 （四）知识产权讲座 内容：知识产权实务、PCT国际专利申请、专利权质押贷款流程讲解、行政执法与刑事司法衔接工作信息共享平台应用等。 （五）开展打击侵权假冒联合执法专项行动 内容：大型批发市场、超市。同时宣传县市区在打击侵权假冒等加强知识产权保护方面采取的行动和取得的突出成果，树立我市在知识产权保护方面的良好形象。【篇二】知识竞赛宣传活动方案 为普及公众防灾避险应急知识，进一步增强全社会公共安全意识和社会责任意识，根据xx省实施《中国人民共和国突发事件应对法》和《xx省应急管理科普宣教工作方案》的规定，结合全县应急知识宣传月，经镇政府研究决定开展20XX年xx镇应急知识宣传月活动，特制定本方案。 一、时间安排 活动时间为20XX年X月11日至X月10日。 二、活动主题 应急知识进万家、平安幸福你我他。 三、活动内容 宣传突发事件的种类、特点和危害，普及防灾减灾的基本技能；宣传突发事件相关法律法规和各类应急预案；宣传
突发性地质灾害应急预案 为提高突发性地质灾害的应急处置能力，有序有效地做好防灾和抗灾工作，避免或最大限度地将地质灾害造成的损失降低到最低程度，切实保护好人民生命财产安全，根据《地质灾害防治条理》《潜山县突发性地质灾害应急预案》等相关规章制度，指定本预案。 一、指导思想 地质灾害防灾救灾工作实行行政首长负责制，按照统一指挥、条块结合、以块为主、分各单位部门负责和以防为主、救助为辅的原则，组织各防灾单位、社会力量，最大限度地减少地质灾害带来的损失。 二、组织领导机构及职责 （一）天柱山地质公园地质灾害应急指挥部主要职责：决定是否启动本预案，并负责统一领导和指挥地质公园内地质灾害抢险救灾工作。 （二）天柱山地质公园地质灾害抢险救灾指挥部办公室主要职责：督促、检查各单位、部门地质灾害应急准备工作；组织地质灾害灾情、险情调查和评估，提出启动地质灾害应急预案的建议；根据指挥部的各项指令、命令，负责组织实施、督促、检查各项应急工作；及时做好有关信息、联络、接待等指挥部的各项日常工作。
（三）指挥部下设若干应急工作组，各工作组主要职责： 、紧急抢险组。由天柱山林场，执法大队等部门组成。 主要职责：配合县人武部、公安局、住建局、交运局、水利局、供电公司等部门组成的县紧急抢险组工作，指导和支持灾区调集抢险救灾队伍和必要的设备，抢救被压埋人员；对已经发生或可能引发的水灾、火灾、爆炸等“次生灾害”进行抢险，消除隐患；根据实际情况，及时组织将受到地质灾害威胁的人员、财产转移到安全地带，情况紧急时，强行组织避灾疏散。 、调查监测组。由建设环保局等部门组成。 主要职责：配合由县国土资源局、民政局、住建局、水利局、交运局、气象局等部门组成的县调查监测组工作。调查、核实险情或灾情，组织险情或灾情检测和评估，预测灾害发展趋势和潜在威胁，提出应急防范对策、措施。 、医疗卫生组。由办公室等部门组成。 主要职责：配合县卫生局，药监局等部门组成的县医疗卫生组的工作。组织急救队伍，抢救伤员，向灾区提供所需要药品和医疗器械；检查、检测灾区的饮用水源、食品等，喜爱去有效措施，防治和控制传染病的爆发流行。 、治安保卫组。由天柱山公安分局，执法大队等部门组成。主要职责：配合由县公安局，人武部组成的县治安保卫组的工作。维护灾区社会治安和道路交通秩序，负责救灾物资和灾区人员、财产、重要部门、单位安全，保证抢险救灾工作顺利进行。
在全县基层应急管理工作推进会上的讲话 陈雷 2011年9月23日 同志们： 今天我们在这里召开基层应急管理工作推进会，主要是为了贯彻落实上级政府对应急管理工作的要求，部署我县基层应急管理工作任务，切实加强基层应急管理体系建设，进一步提高基层预防和处置突发事件的能力。刚才，县应急办已就有关工作任务和要求作了具体介绍和说明，具有较强的针对性和可操作性，我都表示同意，请各乡镇回去后认真抓好贯彻落实。下面，借这个机会我代表县政府再强调三点意见。 一、认清形势，提高认识，切实增强基层应急管理工作的责任感、紧迫感 县委、县政府历来高度重视突发公共事件的预防和处置工作，特别是近年来，在防御台风、处置事故灾难和社会安全事故等方面采取了一系列措施，积累了许多经验。2009年县政府下发《关于进一步加强突发公共事件应急管理工作的通知》，明确了推进我县应急管理体系建设的指导思想和目标，提出了加强应急预案体系、组织体系、保障体系和运行机制建
设的具体任务和措施。全县各地、各有关部门统一思想，提高认识，结合实际，全面推进应急管理工作，并取得良好进展。应急管理组织体系初步形成，县各有关部门先后建立了相应的应急管理办事机构或专业指挥机构；应急预案体系逐步完善，编制完善了42个专项应急预案及操作手册，近两年来先后组织开展100多次预案综合演练；应急救援力量不断加强，建立了1支综合应急救援大队、4支骨干应急救援队伍和15支专业应急队伍；应急保障能力不断提高，开展了应急资源普查活动，建立了信息管理库，进一步加强应急装备设备购置及救援物资储备，119、110、122、120、防汛抗旱等应急专业指挥中心建设日趋成熟，县政府以及个别乡镇民防应急指挥中心建设已经启动，建成210个避难场所，有效增强了应急保障能力；应急工作机制逐步建立，逐步建立和完善突发事件的监测、预测、预报、预警体系，做到早发现、早报告、早处置。全县基本形成“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的应急运行机制。应急知识培训教育逐步深入，各地各部门深入宣传各类应急预案，全面普及避险、自救、互救、减灾等知识和技能，广大干部群众预防和避险能力不断提高。 虽然我们应急工作方面取得初步成效，我们也应该清醒地看到，当前我国乃至我县的公共安全形势仍然十分严峻。近年来，随着工业化、城市化的加快发展，自然气候环境不断恶化，各种传统的和非传统、自然的和社会的风险与矛盾不断加刷。
地质灾害的避险自救和应急处置 一、临灾前兆 1. 滑坡发生前兆 不同类型、不同性质、不同特点的滑坡，在滑动之前，一般都会显示出一些前兆。归纳起来，常见的有如下几种：（1）滑坡滑动之前，在滑坡前缘坡脚处，堵塞多年的泉水有复活现象，或者出现泉水（井水）突然干枯，井、泉水位突变或混浊等类似的异常现象。（2）在滑坡体中部、前部出现横向及纵向放射状裂缝，它反映了滑坡体向前推挤并受到阻碍，已进入临滑状态。（3）滑坡滑动之前，滑坡体前缘坡脚处，土体出现隆起（上凸）现象，这是滑坡体明显向前推挤的现象。（4）滑坡滑动之前，有岩石开裂或被剪切挤压的音响，这种现象反映了深部变形与破裂。（5）滑坡在临滑之前，滑坡体周围的岩（土）体会出现小型崩塌和松弛现象。（6）如果在滑坡体有长期位移观测资料，在滑坡滑动之前，无论是水平位移量或垂直位移量，均会出现加速变化的趋势。这是临滑的明显迹象。（7）滑坡后缘的裂缝急剧扩展，并从裂缝中冒出热气或冷风。 滑坡是否发生，不能靠单一个别的前兆现象来判定，有时可能会造成误判。因此，发现某一种前兆时，应尽快对滑坡体进行仔细查看，迅速做出综合的判定。 2. 崩塌发生前兆 崩塌发生前可能会出现以下征兆：（1）崩塌处的裂缝逐
渐扩大，危岩体的前缘有掉块、坠落现象，小崩小塌不断发生。（2）坡顶出现新的破裂形迹，嗅到异常气味。（3）不时偶闻岩石的撕裂摩擦错碎声。（4）出现热、氡气、地下水质、水量等异常。 3. 泥石流发生前兆 泥石流发生前将有以下征兆：（1）河流突然断流或水势突然加大，并夹有较多柴草、树枝。（2）深谷内传来似火车轰鸣或闷雷般的声音。（3）沟谷深处突然变得昏暗，并有轻微震动感等。 二、避险自救 4. 地质灾害高发区居民点的避险准备 为紧急避险，地质灾害高发区的居民要在专业技术人员的指导下，在县、乡、村有关部门的配合下，事先选定地质灾害临时避灾场地、提前确定安全的撤离路线、临灾撤离信号等，有时还要做好必要的防灾物资储备。 5. 临时避灾场地的选定 在地质灾害危险区外，事先选择一处或几处安全场地，作为避灾的临时场所。避灾场所的选定，一定要选取绝对安全的地方，绝不能选在滑坡的主滑方向、陡坡有危岩体的坡脚下或泥石流沟沟口。在确保安全的前提下，避灾场地距原居住地越近越好，地势越开阔越好，交通和用电、用水越方便越好。 6. 撤离路线的选定
地震前的预兆 大地震发生强总会出现一些异常现象。人们把观察到的那学与地震发生有密切联系的异常现象称为地震前兆。 1、地下水异常 2、动物异常 3、地光和地声 井水是个宝，骡马牛羊不进圈，临震前，一瞬间， 前兆来得早。鸭不下水狗狂叫。地声隆隆地光闪。 无雨水质浑，老鼠搬家往外逃，大震将至要果断， 天旱井水冒。鸽子惊飞不回巢。迅速行动快避险。 水位变化大，冰天雪地蛇出洞， 翻花冒汽泡。鱼儿惊惶水面跳。 有的变颜色， 有的变味道。 地震时如何避险 从发生地震到房屋倒塌，一般只有十几秒的时间。这就要求我们必须在瞬间冷静地作出正确的抉择。强震袭来时人往往站立不稳。如果一时逃不出去，做好就近找个相对安全的地方蹲下或者趴下，同时，尽可能找个枕头、坐垫、脸盆或厚书本等护住头、颈部，待地震过后再迅速撤离到室外开阔地带。 1、在住宅（楼房和平房）：要远离外墙及门窗，可选择厨房、浴室等开间小、不易塌落的地方躲藏。躲藏的具体位置可选择桌子或床下，也可选择坚固的家具旁或紧挨墙根的地方。住楼房的千万不要跳楼！ 2、在教室：学生应用书包护头躲在课桌下或课桌旁，地震过后由老师指挥有秩序地撤出教室。 3、在工作间：迅速关掉电源和气源，就近躲藏在坚固的机器、设备或者办公家具旁。 4、在商场、展厅、地铁等公共场所：躲在坚固的立柱或者墙角下，躲开玻璃橱窗、广告灯箱、高大货架、大型吊灯等危险物。地震过后听从工作人员指挥有序撤离。 5、在体育馆、影剧院：护住头部，蹲、伏到排椅下面。 6、在车辆中：司机要立即驾车驶离立交桥、高楼下、陡崖边等危险地段，在开阔路面停车避震；乘客不要跳车，地震过后再下车疏散。 7、在开阔地：尽量避开拥挤的人流，一家人要集中在一起，照看好老人和儿童，避免走失。 8、特别提醒：地震时，许多习以为常的东西都可能成为致命“杀手”，必须予以高度提防。 ●远离高层建筑、烟囱、高大古树等，特别要避开有玻璃幕墙的建筑物。 ●躲开变压器、电线杆、路灯、高压线、广告牌等高处的危险物。 ●躲开危房、危墙、狭窄的弄堂、修有高门脸和女儿墙的房屋、堆放得很高的建筑材料等易坍塌的危险物。 ●不要使用电梯。
地质灾害防治应急预案 导读：本文是关于地质灾害防治应急预案，希望能帮助到您！ 一、编制目的 高效有序地做好突发性地质灾害应急防治工作，避免或最大程度地减轻地质灾害造成的损失，维护人民生命财产安全和社会稳定。 二、编制依据 依据《地质灾害防治条例》和《省地质环境管理条例》以及《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》等法规和规范性文本，结合我区实际情况编制本预案。 三、适用范围 本预案适用于我区行政区域内因自然因素或者人为活动引发的危害人民生命财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的地质灾害所引起的，给人民生命财产造成严重威胁或者已经造成重大人员伤亡、经济损失的突发性特大型、大型和中型地质灾害的抢险救灾工作。 四、工作原则 预防为主，以人为本。建立健全群测群防机制，最大程度地减少突发性地质灾害造成的损失，把保障人民群众的生命财产安全作为应急防治工作的出发点和落脚点。统一领导、分级负责。在管委会统一领导下，有关部门各司其职，密切配合，共同做好突发性地质灾害应急防治工作。管委会主任是本行政区域突发性
地质灾害应急防治工作的第一责任人，各单位均应当服从管委会对突发性地质灾害应急防治工作的统一领导和协调。 五、组织体系 (一)领导机构 1.成立经济技术开发区地质灾害应急防治指挥部 2.指挥部职责 统一领导、指挥和协调地质灾害应急防治与救灾工作；分析、判断成灾或多次成灾的原因，确定应急防治与救灾工作方案；部署和组织有关部门对受灾地进行紧急援救；检查、指导辖区地质灾害应急防治指挥部做好地质灾害应急防治工作；处理其它与地质灾害应急防治与救灾有关的重要事项。 (二)运行机制 针对本辖区的地质灾害分布特点、易发程度，建立和完善预测预警机制，加强监测，做到早发现、早报告、早处置。 1.预测预警系统。要发挥对突发性地质灾害应急救援的骨干和枢纽作用，对出现地质灾害前兆，可能造成人员伤亡或者重大财产损失的区域和地段，建立由各乡镇人民政府、街道办事处、工作办公室和村（社区）及驻区企事业单位为一体的，按领导负责制指定专门负责人、联络人，确定联络报告方式，以及由危险区范围的单位、居民（村民）作为监测信息报告员而形成的群测群防网络体系。 2.信息收集与分析。负责地质灾害监测的单位，要广泛收集整理与突发性地质灾害预防预警有关的数据资料和相关信息，进行地质灾害中、短期趋势预测，建立地质灾害监测、预报、预警
防灾减灾日宣传活动总结 导读：本文是关于防灾减灾日宣传活动总结，希望能帮助到您！ 乡镇2016年防灾减灾日宣传活动总结（一） 我乡在防灾减灾宣传活动周中，认真贯彻执行县防震减灾局工作方案。广泛普及防震减灾知识，增强群众防灾减灾法律意识和综合防御能力。现将工作情况总结如下： 一、组织召开防震减灾培训会。5月12日是第八个防震减灾日，为广泛普及防震减灾知识，营造防震减灾氛围。5月12日上午由乡长xx主持我乡机关干部和村三职干部防震减灾工作会。要求各村要传达此次会议的精神，要强化以支部书记为组长的应急救援小组，要学习防震减灾的基本常识，要学会自救和互救。xx 还就防震减灾宣传资料结合我乡实际，要求各联村干部和村干部要随时关注地下流体和宏观观测点。并且要结合自身的情况完善应急预案，在灾难发生时要"科学救灾，依法应对",要正确的处理灾情。 二、组织有条件的单位开展防震救灾应急演练。我乡安办还在当天同xx小学开展了防震救灾应急演练。上午十点五十分，防震减灾演练正式开始。在不到二十五秒的时间内，全校除幼儿班的一年级至六年级165名学生全部整齐的到达了预定的应急避险地点。集合完毕后，校方组织学生学习了防震减灾等相关方面知识。应急演练于上午十一点三十分圆满结束。
三、采取多种形式开展防灾减灾宣传活动。在上午的培训会议上，安办人员向参会人员发放防震减灾资料200多份。在乡镇公开宣传栏粘贴《防震减灾基本常识》，《日常生活消防知识》等资料。在道路各重要路口悬挂宣传标语四幅。 人防办2016年"5.12防灾减灾日"宣传教育活动总结（二）为推动全体市民学习防空防灾知识，增强防空防灾和应急避险能力，切实做好我市第七个全国"防灾减灾日"宣传教育活动，根据省人防办和市减灾委关于做好2016年防灾减灾日有关工作的要求，结合xx人防工作实际，xx市人防办于5月11日至5月17日开展了以"科学防灾，依法应对"为主题的防灾减灾宣传教育和应急避险演练活动，现将情况总结如下： 一、领导有力，组织严密 为确保防灾减灾宣传教育活动顺利开展，办领导高度重视，5月8日专门召开了会议研究部署该项活动，拟定了工作计划，明确了活动内容、时间安排、职责分工、活动要求。同时，还提前与市减灾委、市教育局、市天工社区、新苑社区等单位进行沟通协调，确保人员、场地、展台、宣传资料落实到位。邀请了xx电视台、xx日报社等市主要媒体对活动情况进行全程跟踪报道，营造了浓厚的活动氛围。 二、内容丰富，形式多样 我办在"防灾减灾日"期间主要开展了以下几项活动： （一）组织防空防灾知识讲座。市人防办在xx四中开展了1场防灾减灾应急救援专题讲座，内容包括人民防空基本知识和、地震应急救援知识、火灾逃生知识等应急避险方法。xx四中
三一文库（https://www.doczj.com/doc/b85385090.html,）/应急预案 〔突发性地质灾害应急预案范文〕 为切实加强全乡地质灾害防治工作，增强对突发性地质灾害的应急反应能力，保护人民生命财产安全，根据《地质灾害防治条例》，结合本乡实际，特制订20XX年突发性地质灾害应急预案。 ▲一、组织领导 ㈠成立乡地质灾害防治工作领导小组 组长：袁谋慧 副组长：陈托张军郑华兵 成员：高文军杨忠向武华杜平张立坤 郑德义向左贤赵盛各村支部书记 领导小组下设办公室，办公地点设乡国土所，杨忠兼办公室主任。联系电话：3525001。 ㈡成立乡地质灾害应急分队 队长：袁谋慧 副队长：陈托杨忠 队员：何家云余社泉郑德义高文军向左贤 赵盛张剑文辉吴鹏朱立平 各村村主任
▲二、工作责任 （一）乡国土所负责灾前预案编制和灾后初步地质调查，确定有无后续灾害，划分危险区，指导进行避险，进行灾情评估和提出灾后重建方案以及防治措施。 （二）发生灾害的村委会负责组织抢险队伍进行抢险，配合政府及相关部门设立警戒区和疏散危险区群众。 （三）派出所负责维护抢险秩序，协助政府组织人员转移。 （四）卫生院负责伤员抢救及灾后传染病预防工作。 （五）财政所负责救灾资金运作，保证抢救及善后工作顺利进行。 （六）民政所负责设置避难场所和救济物资供应，调配、发放救济物品，妥善安排灾民生活，配合政府共同做好灾民的转移和安置。 （七）交通、公路部门及时组织对因灾中断的道路进行抢险，恢复交通，保障交通畅通。 （八）供电所负责电力供应及灾后供电设施维护。 （九）水利站负责对水库、防汛设施的监测工作。 （十）电信所、广播站负责保障通讯畅通。 ▲三、组织及准备 各职能部门负责成立各自的抢险救援队伍，做好救援装备、资金、物资的准备。
小学生应急避险知识及常识 近年来，随着全球气候变化加剧和经济社会快速发展，灾害形势愈加严峻。以目前人类的科学技术水平和能力，人们还无法阻止自然灾害的发生，也无法完全抵御自然灾害的破坏。为提高学生避灾自救能力，最大限度地保障学生的生命安全，促进社会和谐，学校将对学生进行安全教育，并组织师生进行逃生演练，让我们一起学习一些应急避险的知识，掌握逃生自救的方法和常识，确保生命安全。 小学生应急避险知识 灾难的发生总是让人猝不及防，因此，当危险来临时我们要“知道如何做”以便达到保护自己、救护他人的目的。 第一部分:公共场所应急避险知识 在公共场所遇到危险时，不要惊慌失措，要保持冷静，服从现场指挥人员的指挥。在影剧院、礼堂的人可迅速躲在排椅下。因为影剧院、礼堂多采用大跨度薄壳结构屋顶，重量轻，震时不易塌，塌下来重量也不大，因此躲在排椅下是比较安全的。 在百货商店，如在楼上，原则上可以向下层转移，当然一定避免人流涌到楼梯造成拥挤。一般情况下，可就地躲在墙角、立柱或大型商品旁边。正在电梯上的人应掌握时机迅速离开电梯。 具体地说就是，进入场地前先找到安全出口所在，一旦发生危险后，可以有目标地脱险。当身不由己陷入混乱的人群中，要远离店铺或柜台的玻璃，如果具备条件，可以抓住身边一件牢固的物品。遇到突发情况时，在组织者的疏导下有序撤离，做到互相谦让。应及时联系外援，寻求帮助。例如，拨打110、120等。 哪些因素会导致踩踏的发生？ 其一是前面有人摔倒，而后面的人没有止步造成的踩踏。其二是人群在受到惊吓和恐慌后，所表现出惊慌失措的局面，大家在逃生中互相拥挤，甚至踩踏，造成人员伤亡。 具体的说：如果在行进中，发现慌乱的人群朝自己的方向涌过来，应快速躲避到一旁，或者蹲在附近的墙角下，等人群过去后，至少再过5分钟离开。如果身不由己被人群拥着前进，要用一只手紧握另一手腕，双肘撑开，平放于胸前，要微微向前弯腰，形成一定的空间，保证呼吸顺畅，以免拥挤时造成窒息晕倒。同时护好双脚，以免脚趾被踩伤。如果自己被人推倒在地上，这时