调结构转方式促发展
——丰润区工信局张万军
2011年6月28日
一、我区钢铁行业发展现状
近年来，我区钢铁业经受了世界金融危机的洗礼，在逆境中求生存，在调整中求发展，取得了长足进步。目前全区共134家钢铁企业，其中9家冶炼企业（高炉冶炼企业3家，电炉冶炼企业6家），125家压延企业。全区钢铁冶炼能力达到750万吨/年，压延能力增加到3000万吨/年。1-5月份，全区完成炼钢产量205.8万吨，型钢产量474.4万吨，同比分别增长55.2%和15.8%。总的看，主要呈现以下特点：一是对区域经济的支撑作用更加明显。1-5月份，全行业实现工业增加值53.5亿元，占全区规模以上工业增加值的63.7%；实现利润4.4亿元，占全区规模以上工业利润的37.3%；完成税金2.4亿元，占全区规模以上工业税金的44.0%，占全区财政收入的16.1%。二是行业运行质量不断提升。在企业整合上，压延企业目前已成立2家集团，整合企业6家，实现了信息、技术共享，合力开拓市场，在企业整合上迈出了可喜的一步；3家冶炼企业已有2家成功找到合作伙伴，实现靠大联强。在产品结构上，规格比较齐全，共有十几大类200多种不同规格。部分型钢产品已对话终端客户，如宏润钢铁已成功进入国内叉车导轨市场。在融资方式上，银企对
接不断加强，深发展等金融机构已为我区钢铁企业融资6亿多元，起到了很好的输血作用。三是技术装备水平进一步提高。我区钢铁冶炼企业共有450立方米以上高炉8座，25吨以上电炉18座，其中600立方米以上高炉3座.型钢企业共有400以上轧机生产线123条，其中650以上生产线18条，多数为5-10连轧工艺，万能轧机生产线12条，特别是去年以来，全区先后新上3条短应力轧机生产线，在国内处于领先水平，预计投产后全区型材生产能力可达3360万吨/年。去年以来，全区钢铁企业新上节能环保设备300多台，主要包括电机变频器、饱和蒸汽热能回收利用等设备，3家高炉冶炼企业不同程度地应用了此项技术，年可节约标煤3000多吨。压延企业新上节能设备20台，主要包括蓄热式节能加热炉、两段式煤气发生炉，已有20多家企业应用了此项技术，年可节约标煤4万吨。四是吸纳劳动力就业能力增强。全区劳动力在钢铁行业就业人数达3万多人，占全区劳动力总数的5.84%。其中中、高层管理人员约5000人。特别是经过政策调整、市场动荡的洗礼，造就了一大批懂经营、会管理、有魄力的企业家，培养了一批熟知钢铁加工工艺的产业工人，为行业的持续发展提供了坚实基础。
调研中我们感到，我区钢铁行业仍然存在一些不容忽视的问题：一是企业规模小，知名品牌少。全区固定资产在千万元以上的压延企业54家，其中亿元以上的只有8家，仅
占6.4%。此外，千万元以下的小企业多达63家，占50.4%，而且产品档次普遍较低，多数为初级加工产品。虽然我区型钢产能达3000多万吨，约占全国型钢总产量的二分之一，但还没有在国内外真正形成丰润品牌效应。二是产业链条短，重复建设严重。无论是钢铁冶炼还是压延业，受生产工艺、设备限制，大多只能生产低附加值产品，产业链向精、深加工延伸不够，基本没有面向终端客户的产品。目前新上的3条短应力轧机生产线，虽然在工艺、设备上有极大改进，产品质量、生产效率也大大提高，但生产方向还是以角、槽钢为主。这种重复建设对区内其他相关压延企业已成淘汰之势，仅一条生产线就可增加产能120万吨，而且3条线内部也存在竞争。三是企业之间联合少，各自为战。目前区内组建设的两个型钢企业集团，还不能带动整个压延业的发展，多数企业之间不缺乏实质上的联系和交流，不能形成拳头，一致对外，共抗风险。四是钢铁物流企业作用发挥不够。打造中国型钢基地，离不开现代物流业的支撑。目前我区钢铁物流业还不成熟，集散作用远远不够，目前仅和平物流拥有仓储能力40万吨，其它物流企业的发展定位、建设进程，与实际需要还有较大差距。
二、我区钢铁行业面临的形势
1、政策频出，民营钢铁面临严峻制约
首先,6月4日，国务院办公厅公布了《关于进一步加大
节能减排力度加快钢铁工业结构调整的若干意见》（34号文）。这个文件的出台是国家在确保完成?十一五?节能减排指标和实施工业结构调整的背景下采取的?铁腕行动?，作为产能严重过剩和?两高一资?（高耗能、高污染和资源性）的典型代表，钢铁业首当其冲成为国家节能减排的?排头兵?。34号文的主要内容包括两方面：一是?黑户?将被逐步清理。34号文一出台，就被公认为是?史上最严厉的钢铁行业调控政策?。文件提出?发改委要牵头组织对2005年以来建设的钢铁项目进行清理。国土资源部牵头组织对在建和已建成的钢铁项目违法违规用地行为进行查处。环境保护部牵头组织对未经环评审批或污染超标的项目进行查处?。之所以选定2005年为时间界限，主要是因为国家在2005年出台了《钢铁产业发展政策》，对钢铁工业的区域布局和总体规模进行了规划，并对技术门槛、项目审批等进行了明确的规定，?2005年以后的钢铁建设项目应当‘三证’齐全，即发展改革部门的立项审批，国土部门的土地审批文件或土地证，以及环保部门的环评审批。如果‘三证’不齐，就属于不符合规范、需要进行清理的项目。?我国现在在未经中央审批的钢铁产能高达3亿吨，占据国内钢铁产能的半壁江山。这次中央清理?黑户?将有相当数量的钢铁产能会出现在此次清查之列。二是兼并重组在提速。34号文首次对提高行业集中度有了明确的数量指标，?力争到2015年使国内排
名前10位的钢铁企业集团钢产量占全国产能比例从2009年的44%提高到60%以上?，而去年出台《钢铁产业调整和振兴规划》中尚未对行业集中度提出如此明确的目标。同时34号文根据目前国内钢铁行业的发展现状，提出了?培育形成3-5家具有较强国际竞争力，6-7家具有较强实力的特大型钢铁企业集团?的行业兼并重组?新路线图?，并要求?切实制止钢铁行业盲目投资和重复建设?。国家将抑制钢铁产能过快增长作为落实节能减排工作的重中之重，?除已批准开展前期工作的项目外，2011年底前国家将不再核准、备案任何扩大产能的钢铁项目?。这意味着钢企若要扩大产能规模，兼并整合将成为唯一出路。此外34号文的出台，还考虑到了规范铁矿石市场秩序问题，贴别强调通过整合重组，增加铁矿石进口谈判的话语权，扭转一边是国外两三家铁矿石跨国公司一边是分散的1000多家国内钢企，导致在铁矿石定价谈判中的被动局面。目前，我去的钢铁企业所需的铁矿石，主要从周边的迁安、遵化等地购买。
其次，财政部将国务院批准，于6月22日通知：自7月15日起取消部分钢材产品等商品的出口退税。取消出口退税的商品从数量上看，钢铁产品首当其冲，有48个产品取消高达9%的出口退税，其中涉及钢铁产品40多个税号，几乎涵盖了所有热轧产品以及部分型材产品，象中厚板、带钢和大型H型钢等都在出口限制之列。此次出口退税调整，
对热轧产品出口影响较大，而冷轧产品所受影响相对较小。部分产品出口退税取消，迫使一些企业出口受阻，特别是随着部分大型钢铁集团减少出口，大幅产品回流国内，使得国内本来就产能过剩的压力瞬间被放大，民营钢铁可谓内外交困，市场竞争将更加惨烈。
2、钢铁市场呈下滑态势，价格低位调整
今年国内钢铁市场价格从2月份开始上升，短短两个月时间，国内主要品种钢综合涨幅高达近千元，实现了今年一季度钢市首季开门红。但进入4月份之后，刚加开始止涨下挫，到4月底主要钢材产品跌幅就达三、四百元。钢材价格下滑的原因，一方面，由于受国家宏观调控影响，房地产、汽车、家电等拉动内需最重要的几个产业对钢材的需求量近期都在大幅减少；另一方面，目前不少的基础建设都是去年4万亿政府投资拉动，今年是政策实施的第二年，基础设施建设的动力已明显弱于去年。种种因素导致目前国内的钢材价格出现明显下滑，再一次压缩了钢企的生存空间。我区普碳钢坯价格4月中旬达到最高点4180元，之后开始下滑，到6月底跌至3480元，下降700元，角钢、螺纹钢价格降幅也达600-800元。
3、面对挑战，我去钢铁业发展压力空前
一是敢贴市场前景不明的压力。由于钢架大幅下降，经销商停止进货消化库存，下游用户买涨不买落谨慎采购，市
场需求骤然下降，企业被迫停产或限产。目前企业自身发展信心不够，有的已经在寻找新的投资方向。截至6月28日，区钢铁协会对52家钢铁企业生产运行情况监测结果显示，生产企业27家，占51.92%，停产企业21家，占40.38%，半停产企业4家，占7.69%。全区3家钢铁冶炼企业也都在减产，或准备检修设备。二是手续不齐全的压力。清理2005年以来的钢铁?黑户?，意味着国家对治理产能过剩动了真格，可能要对地方钢铁企业对照标准逐个过遍筛子，最后多多少少会有一部分产能被关掉。我区名义上没有2005年以后的新建钢铁项目，但是按照?三证齐全?的标准，一些项目改扩建后至今仍未办理土地和环评等手续。三是整合重组的压力。我区3家冶炼企业中的正达、宝泰相继与津西、建龙等大型钢铁企业集团整合、重组，而天柱集团还没有迈出靠大联强的一步。压延企业虽然已经成立了2家集团，但从集团下属企业来看，都是由一个老板名下的几个子公司组成的，相对125家压延企业来说，企业的整合重组任务还相当繁重，集团的数量、规模、辐射范围、带动能力还远远不够。而国内大型钢铁企业重组后，产品产量、质量快速攀升，竞争实力更加强大，将进一步压缩中小钢铁企业的发展空间，我区的钢铁企业如果不加快重组，同样也面临日趋严峻的挑战。四是出口减少的压力。我区钢铁企业多数产品在这次取消出口退税的范围内，在这种形势下，除宏润钢铁集团今年
仍然有10万吨左右的出口外，其他以产品出口为主的企业则受到了很大影响，不得不考虑重新打拼国内市场。大型钢铁企业为应对出口退税政策的影响，很有可能转而生产非出口限制类型材，并迅速以质量高、成本低的优势抢占国内市场，我区的钢铁企业必将面对更加残酷的市场竞争，特别对那些流动资金严重缺乏的企业来说，冲击会更大。五是更多后续政策将要出台的压力。34号文要求?各有关部门要加强沟通配合，切实做好钢铁工业节能减排、结构调整工作的统筹规划和政策协调，抓紧细化和落实有关政策措施?，从中可以预计，国家更多的针对钢铁的政策会相继出台。虽然34号文对我区压延企业的影响不大，但我们也应看到国家为了完成?十一五?减排目标，后续的政策必然更加严厉，整顿型钢产能也是迟早的事，形势已是山雨欲来风满楼，因此必须未雨绸缪，早做长远打算。
三、适应新形势、迎接新挑战的几点建议
国家钢铁新政的出台，必将给国内钢铁行业结构带来巨大的调整和变革，然而国内钢材市场这块蛋糕总要有人去抢，每年钢材市场的巨大需求量永远具有不可抗拒的诱惑力。拿我区来讲，经过多年的发展，我们已经具有抢占市场的巨大优势和良好基础，如果我们不战而退，把所占市场份额拱手让给别人，必然造成难以弥补的历史遗憾。因此，我们没有退路，必须闻风而动，率先调整，抢占先机，争得主
动，站稳脚跟。建议当前和今后一个时期应着重抓好以下几个方面：
1、加快重组，“抱团取暖”。随着几家超大型国有钢铁企业和区域龙头钢铁企业竞争格局的逐步形成，以及国家限制性产业政策的频频出台，不具有规模优势的民营钢铁必将面临进退两难的窘境。在这种形势下，兼并重组，集团发展是大势所趋，是民营钢铁的必然选择。冶炼企业应坚定不移地走靠大联强之路，有关部门要力所能及地帮助企业协调解决土地等瓶颈制约问题，尽快促成天柱联强借势发展。此外，应积极对6家电炉企业进行重组，组建专门的集团。原有4家电炉企业靠挂宝泰集团，有2家靠挂天柱集团，但宝泰联合建龙后，所靠挂的4家电炉企业就失去了依托。有关部门应尽快协调市相关部门抓紧办理相关手续。压延企业应把握好三个时机抓紧进行整合重组，一是国家对压延业尚未出台明确的限制类政策；二是国有大型钢铁企业转轨生产压延产品尚未到位；三是我区2家压延企业集团组建运营以来，影响和带动了部分压延企业主思想观念的转变，有兼并重组意向的企业在不断增加。因此，有关部门应抓住有利时机，根据我区型钢产业布局、产品分布特点以及企业发展状况，有针对性地引导和推动企业按照自愿的原则，开展不同形式的联盟与合作，不断拓宽合作空间和领域，待时机成熟后，扶持企业组建真正意义的集团，形成拳头，共抗风险。
2、苦练内功，节能挖潜。为有效应对形势危机，有关部门还应引导企苦练内功，蓄势发展。在市场低迷时期，一些小企业资金、技术力量薄弱，在激烈的市场竞争中难以为继，被迫停产或关闭。而宝泰、正达、正丰、宏润、盛达等一批较大钢铁冶炼和压延企业，已经具备了抵抗市场变化的基础和经验。如正达立足流动资金雄厚的优势，吸取2008年金融危机时应对措施不力的教训，采取了?三不?（不亏损、不放假、不停产）策略，以销定产，规避风险。宝泰则通过抓管理、抓环境、抓节能降耗等措施，度过难关。今年宝泰计划投入4.3亿元，新上复合渣、转炉煤气回收发电、污水处理、蒸汽发电、电机水泵节能改造等5个项目，其中蒸汽发电、电机水泵节能改造项目将分别于今年8月份和10月份完成，可以说是?磨刀不误砍柴功?，为今后企业的健康发展打下坚实基础。同时，调研中我们还发现，宝泰、正达、鑫诚、瑞丰、宏润等企业之间联系非常频繁，他们自发地互通信息、互通有无，相互借鉴，为共同抵抗市场风险带了好头。据了解我区钢铁企业已经自发形成了多个相对比较固定的联系群体，如鑫诚经常邀请相关企业交流座谈，兴办沙龙活动动，宏润钢铁与盛达、宏宇等的合作。鉴于这种好的形式，一是建议政府及有关部门加强与钢铁协会及会员之间的联系，定期组织开展不同形式的交流活动，为企业之间相互学习、相互借鉴牵线搭桥。近期可组织一次重点企业钢
铁形势研讨交流会以及企业之间相互观摩活动，进一步研究探讨我区钢铁发展出路。二是建议工信局等有关部门，及时总结先进的企业管理，以及技术创新、产品营销模式和经验，推动信息交流和资源共享。在此基础上，注重与国内外同行业先进的经济技术和管理指标体系对标，引导企业找差距、定目标。同时广泛征求钢铁协会及重点企业主意见，研究制订行业企业管理规范，指导推动全区钢铁企业健康发展。
3、主动出击，抢占市场。面对新形势、新挑战，要引导企业即要做到蓄势待发，积蓄后劲，又要做到抢抓机遇，赢得主动。一是强化品牌意识。应引导企业牢固树立品牌观念，在不断提高技术装备水平的同时，依靠诚信、质量和良好的售后服务打造丰润品牌，争创国内国际著名驰名商标、品牌。同时，充分发挥钢铁企业集团或大型钢铁物流企业的作用，通过强强联合和优势互补，联合生产，统一调配，一致对外，共创丰润品牌。二是调整产品结构。引导企业从单纯生产工、角、槽等大路产品，逐步转向生产异型钢、精品钢等附加值较高的产品，或是围绕大型国企不生产的小型材，搞好查漏补缺，在夹缝中挤占市场份额。同时，充分研究细分市场，瞄准终端用户需求，按需生产，搞好新品种开发。如生产轴承钢、电饭煲外壳用钢等，在稳固销售渠道的基础上，逐步提高市场占有率。三是坚持走出去和引进来。支持企业走出去开拓市场，确定一些重点城市，开展产品展
销、产业对接、招商引资等多层次、长期性、战略性合作。进一步加大招商引资力度，盯紧钢铁产业链条的上下游，引进与我区相对接和配套的高端项目，带动提升我区钢铁业发展档次和水平。
4、瞄准高端，搭建平台。加快建设钢铁物流基地，为我区钢铁产业结构优化升级打造平台。首先，加快构建钢铁物流体系。打造政府发展物流业的政策平台、信息平台和园区平台，以网络建设为纽带，实现物流管理科学化、网络化和现代化，借助中国北方现代物流城平台，通过引培龙头、规范市场、集中经营、政策扶持等措施，构筑布局合理、网络完善、结构优化、功能齐全的钢铁物流格局，助推进钢铁产业升级。其次，提高钢铁物流发展档次。加快建设钢铁物流龙头企业，鼓励扶持企业整合信息资源，充分发挥集散作用，打破简单配送方式，围绕国内外市场，发展集中综合加工配送，支持物流企业采用先进技术装备，实施强强联合，分工协作，努力在我区形成大型钢铁产品超市，不断提升丰润钢铁物流知名度。鼓励支持物流企业引进高端人才，积极发展电子商务，推广新兴业态，发展服务外包业等，不断拓展服务领域。
5、强化职能，细化服务。为不断提高我区钢铁业发展水平，必须进一步强化部门服务职能，优化发展环境。一是加强政策扶持。建立健全钢铁业发展的相关政策，在加强企
业管理、鼓励钢铁企业市场开发等方面出台具体政策，从人力资源、专项资金、技术创新、融资担保以及圈担保贷款（几个企业共同出资相互担保）等方面进一步加大扶持力度。进一步制订完善加快钢铁企业兼并重组的有效办法，加快推进企业集团化发展。二是及时了解、研究上级新政策。密切跟踪国家和省、市相继出台有关钢铁产业发展的新政策、新规定，主动研究，认真分析其走势。在此基础上，结合丰润实际，有针对性地研究制定具体应对措施，规避风险，争取主动，抢占竞争制高点。三是强化服务。不断强化有关部门及办事人员的服务意识，通过开展企业评部门、群众评环境和?强化执行力、锤炼硬作风?等活动，不断提高服务发展的能力。在新上技改项目跑办手续、融资和信息服务等方面，进一步提高服务质量和效率，千方百计引导和保护好企业的发展积极性。
“转方式、调结构”心得 “转方式、调结构”心得 3月14日上午10时，十一届全国人大三次会议闭幕后，温家宝总理在中外记者见面会上，在回答记者提问时，再次强调，国际金融危机对中国经济的冲击在一定程度上讲，是对我们经济结构和发展方式的冲击，而调整结构和转变发展方式不是一个短期的过程，要作艰苦的努力。我们必须坚持把转变发展方式、调整结构放在重要位置，改变中国经济发展的不平衡、不协调和不可持续的问题。温总理语重心长的指出，中国经济必须处理好保持经济平稳较快发展、调整结构和管理好通胀预期三者的关系。而在这三者之间，我们必须走出一条光明的路子。只有这样，才可能避免二次探底。 转变经济发展方式，势在必行。温总理在工作报告中指出：我国当前经济增长过程中存在的一些问题，“经济增长内生动力不足，自主创新能力不强，部分行业产能过剩矛盾突出，结构调整难度加大；就业压力总体上持续增加和结构性用工短缺的矛盾并存；农业稳定发展和农民持续增收的基础不稳固；财政金融领域潜在风险增加；医疗、教育、住房、收入分配、社会管理等方面的突出问题亟待解决”等，对形势做了冷静而客观地分析，并从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，提出了我国当前及今后一段时期实现经济增长方式转变的一揽子政策措施。凸现了经济增长方式转变对我国在后危机时代经济社会可持续发展的重要性。中国经济未来平稳较快发展需靠
转变发展方式来实现。 转变经济发展方式，刻不容缓。温总理在政府工作报告中指出，“转变经济发展方式刻不容缓。要大力推动经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道。继续推进重点产业调整振兴、大力培育战略性新兴产业、进一步促进中小企业发展。”从当前我国的实际情况看，持续多年的高速发展，我们在一定程度上是以环境资源的巨大牺牲以及经济发展方式的扭曲与不合理为代价的。而依赖资源能源消耗的发展方式一直是困扰我国经济发展的“致命伤”。以推动一国经济增长的消费、投资、出口这三驾马车为例，长期以来，我国经济已经越来越严重地依赖出口这一驾马车的拉动，外贸依存度高达60%，特别是我国的外贸出口主要依靠的是大量廉价劳动力，大量资源能源的消耗以及随之而来所付出的环境污染破坏的巨大代价。在后金融危机严酷的形势下，如此发展方式，转变越早越主动，转变越快越见效。我们的党和政府以高度的使命感、责任感和紧迫感，正确地判断出国际金融危机对我国经济的冲击，实质上是对我国经济发展方式的冲击，并及时出台了保增长、扩内需、调结构的一揽子政策措施，实现了经济平稳较快发展。2010年，面对新的形势和任务，传统的、落后的经济发展方式不转不行，必须把加快发展、转变发展方式作为刻不容缓的重大任务，以更大的决心和力度调结构促转变。坚决打好加快转变经济发展方式这场硬仗。这是党和政府学习实践科学发展观，深刻分析当前国际国内发展阶段性特征形成的广泛共识，是置身激烈竞争和后危机时代的
高中政治大题快速答题技巧 ——大题材料与教材语言链接(必修一至四) 必修一经济生活 1.第三产业/服务业/农业等的发展或者某个新行业的出现——产业结构优化； 企业产品品种的调整/农产品品种的调整功能——产品结构优化 2.政府（国家）增加财政支出去刺激生产或需求——财政促使经济平稳运行(总供给和总需求平衡)/宏观调控; 3.财政投入民生领域——促进公平,改善生活 4政府在市场投入不足的领域投资——促进资源优化配置 5.加强市场监管,完善规章制度,打击违法企业——规范市场秩序; 6.政府做xx——实施科学的宏观调控 7.发展高科技——自主创新/创新驱动转变经济发展方式/调整经济结构〔如产业、产品结构) 8.政企分开,理顺政府和市场间的关系；政府减少对企业的干预；在价格上，减少政府定价，开放市场定价；实施市场准入负面清单制度——让市场在资源配置中起决定性作用。 9.高科技、消费、服务对经济的贡献增加环境好转——转变经济发展方式,经济发展更加注重质量和效益 10.扶持中小型、小微型企业——鼓励非公有制经济发展,实现各种所有制经济公平竞争,提高资源的配置效率；促进大众创业，万众创新；增加就业；促进经济增长；增加财政收入等。 11.关注农村,支持农村——城乡一体化，转变我国经济发展方式；促进乡村振兴等 12.重视培训、提高劳动者素质——劳动者是劳动过程中的主导；增强劳动者的就业竞争力；优化劳动力结构；提高产品质量；提高企业劳动生产率等 13.重枧消费者消费观转变——消费对生产具有反作用；消费升级倒逼供给侧改革 14.发展落后地区、中西部等——促进区域协调发展/挖掘消费与投资潜力，扩大内需/促进共同富裕、促进全面小康等 15.国企（央企）改革——将股份制作为公有制的主要实现形式，增强国有经济的控制力和影响 16.发展面临新环境(如一带一路、自贸区、国家政策调整)——（企业）制定正确经营/发展战略/走出去,綜合利用两种资源、两种市场,优化资配置 17.结构性减税或税收优惠——减轻负担,释放经济活力,实现经济持续健康发展/实现公平 18.在科技、环保、第三产业等领域中引进外资等——优化利用外资结构,利于调结构转方式 19.重视产品的质量品牌建设技术升级等——使用价值是价值的基础助推供给侧机构性改革供给体系质量提升为消费者提供优质的产品和服务，提高消费水平（生活质量）促进消费升级等。 20.企业走出去海外并购中国制造走出去国家间的经贸合作等——促进国际产能合作打造中国品牌，增强我国国际竞争力拓宽我国经济发展空间有利于利用国际国内两个市场两种资源，发展我国经济是经济全球化的内在要求等。 21.注重环保提高资源利用率——促进低碳发展、循环发展、绿色发展；资源节约和环境保护，建设“两型社会”；提高消费的质量（生活质量）；实现绿水青山和金山银山的协同发展；实现经济效益和社会效益的统一等。
转方式调结构大讨论总结 为深入落实中央和省市关于转方式调结构的重大部署，扎实推进转方式调结构工作，市统计局组织开展了“转方式调结构”大讨论活动。 一、市统计局“转方式调结构”大讨论活动的特点 本次大讨论活动从5月7日开始持续至5月31日，分学习调研、查摆问题、制定规划方案三个阶段进行，旨在以科学发展观为指导，认真学习领会中央和省市关于转方式调结构的重要会议精神，紧紧围绕转方式调结构这个重大任务和主攻方向，以学习讨论、查摆问题、整改提高、巩固成果为主要方式，组织全局党员干部群众紧密联系思想和工作实际开展讨论，深入查找影响科学发展的突出问题，努力破解制约转方式调结构的困难障碍，着力探索促进转方式、调结构的思路举措，推动实现统计工作科学发展，更好地为全市经济社会科学发展服务。 领导重视部署早 大讨论文件下发后，市统计局立即召开专题会议，进一步统一思想，制定方案、召开动员会，部署大讨论活动内容。全体干部学习了张新起书记、许立全市长的重要讲话，认真研究查摆当前工作中存在的不符合转方式、调结构要求的问题和不足，制定了《XX市统计局转方式调结构大讨论活动方
案》，对讨论重点和方法步骤进行了明确细致的分工和部署，要求全体人员学习调研要从理论与实践相结合的高度，围绕转变发展导向和发展方式，围绕调整产业结构、行业结构，深入分析摆查我市转方式调结构中存在的重大现实问题，确立本专业转方式调结构的调研分析课题，并撰写相关的分析报告。同时，要按照更大范围、更深层次、更具体深入的要求，在深入调研的基础上，采取多种形式开展集中讨论，深入查找各专业统计工作中特别是统计方法制度上存在的问题，逐条归纳汇总并制定整改计划。围绕转变发展导向、推进全面发展，深入分析研究在经济社会发展中不平衡、不协调、不全面的问题，着力探索适应转方式调结构的统计方法和工作模式，为转方式调结构提供有效地统计服务保障。 分析研究针对性强 为深入分析研究全市经济运行中转方式调结构存在的问题，侯方武局长全面部署了各专业统计分析工作，并于6月初进行了审核调度，目前这批分析正在陆续编印。结合部门特点和统计优势，各专业科室以四个“围绕”为重点，集中力量开展统计分析研究，共撰写了10篇分析报告，从全市产业结构、三驾马车、工业结构、能源消费结构、服务业结构、农业产业结构、对外经济、投资结构和居民消费10个方面，为转变经济发展方式，调整经济结构，推动经济健康协调发展提供科学分析建议。
转方式调结构促进蔬菜产业转型升级——关于制约苍山县庄坞镇蔬菜产业科学发展的调研汇报 摘要：蔬菜产业作为庄坞镇的支柱产业，对实现全镇农业增效、农民增收具有重要的现实意义。在对全镇蔬菜产业发展情况进行深入调研的基础上，找出制约其科学发展的因素，并提出了相应的建议和对策。 关键词：庄坞镇蔬菜产业科学发展建议对策 庄坞镇位于苍山县东南部,地处罗庄、郯城、苍山三县区交界处。东、北和罗庄区的黄山镇、褚墩镇为邻，东靠沂河，沂河东属郯城县的庙山镇，南面与郯城县的胜利乡接壤，西面与本县的长城镇、磨山镇相连。232省道汤郯公路干线纵横贯通，交通方便。总面积84.95平方公里，耕地面积7.8万亩，辖11个工作区，53个行政村，总人口8.9万人。庄坞镇系沂武河冲积平原，土层深厚，质地适中，通透性良好，肥力较高。独特的地域环境和适宜的自然、气候特征，特别适合蔬菜种植。目前，已初步形成了创汇蔬菜、温室油桃、优质粮食、四种五收、早春西瓜草莓等五大优质农产品基地，享有“中国牛蒡之乡”、“山东洋菜园”之美誉。 一、庄坞镇蔬菜产业发展现状 庄坞镇党委、政府以建设优质特色农业大镇为目标，重点打造了“蔬菜重镇”和“林果强镇”两大特色品牌。2012
年，牛蒡、大根、山药和日本洋葱等创汇蔬菜种植面积达到了5万亩，四种五收蔬菜种植面积达到了2万亩。特别是庄坞牛蒡的发展，商品化种植始于1980年，发展到2012年已经形成了当地3.6万亩，外地辐射10万亩的种植规模。形成了牛蒡酒、牛蒡茶、牛蒡胶囊、牛蒡饮料、五行茶等八大系列20个多各个产品。注册了“多善多”、“双营”、“情海”、“多哈”等注册商标，其中“多善多”产品在中国绿色食品2009烟台博览会上一举拿下金奖，被认定为绿色食品A级产品。 在大力发展牛蒡种植的基础上，庄坞镇于1999年从江苏丰县和连云港引进优质大萝卜品种，主要品种有短叶13号、RA-0901、碧玉春、日本夏之玉、春雷4号等。大萝卜生长周期短，大约为60天，一年可两季生，分别在立春、立秋前后播种，亩产5000公斤。目前，庄坞镇本地种植面积已达2000亩，主要集中在南、北营子；南、北多福；西高尧等沂河沿线村庄，在外地辐射种植面积已达2000亩，形成了初具规模的生产基地。由于大萝卜具有食用、医疗等价值，有清热、解毒、散瘀、健胃消食、化痰止咳、补中、安五脏等功能，且对于癌细胞有显著的抑制作用。产品销路较好，主要销往北京、上海、苏州等城市，并出口日本、韩国等地创汇，亩产增收5000元。
山东大王镇工业“转方式、调结构”调研报告 山东大王镇抓住黄河三角洲和山东半岛蓝色经济区相继上升为国家战略的有利契机，不断加快产业整合、优化产业结构，在调整中发展、在发展中转型，有效地推动了全镇工业持续健康发展。2021年全镇规模以上工业企业实现收入647亿元，同比增长39.5%；利税总额74亿元，同比增长48%；规模以上工业固定资产投资67亿元，同比增长58.4%。 一、大王镇工业发展的现状及“转方式、调结构”的制约因素 大王镇立足自身优势，大力实施“工业强镇”战略，积极采取有效措施，努力克服各种不利因素，形成产业集聚发展，工业化进程不断向前推进，保持了全镇工业经济发展的良好态势和稳步增长局面。大王镇目前共有54家限额以上工业企业、26家限额以上商贸企业，是典型的工业强镇。工业主要由造纸、化工、橡胶轮胎、汽车配件四大主导行业组成。但由于传统产业占比重较大，在发展过程中存在诸多不利因素，在一定程度上制约了全镇经济的健康发展。 1.传统产业占比重较大，转方式、调结构任重而道远 大王镇传统产业数量多、规模大、产值占全镇工业总产值的85%，利税的80%。传统产业占据大王镇工业主导地位，如何对传统产业进行改造，是大王镇“转方式、调结构”的关键。 2.大王镇四大产业集群已初步形成，但要进一步形成集群优势还存在许多因素制约 目前，大王镇四大主导行业占全镇规模以上企业总数的60%以上，工业产值的90%以上，利税95%以上。但进一步发挥集群优势面临着土地、资金两大瓶颈，在一定程度上制约着全镇工业经济的发展。2021年3月，大王镇被列为全国首批经济发达镇行政管理体制改革试点，2021年12月大王镇被省政府批准为省级经济开发区，这是山东省第一个在乡镇设立的省级经济开发区，“黄蓝”经济开发区上升为国家战
云南世博花园酒店有限公司 “转方式、调结构”工作落实情况报告 “转方式、调结构”是省委、省政府和省国资委关于企业可持续发展的战略部署。在集团公司的领导下，我酒店“转方式、调结构”工作在有序、有力、有效的开展。 一、盯紧主业不放松，使“转、调”工作落实到具体工作中 从今年第一季度情况看，酒店营收构成比重为餐饮56%，客房27%，其他17%，在实际经营中，酒店客户市场主要以会议为载体。在落实“转方式、调结构”工作时，我们立足现实，力争把此项工作落实到具体工作之中。 首先是做好对会议的营销，会议是酒店较为成熟的营销产品，客户群稳定、市场认同度高，其对酒店客房、餐饮、娱乐等形成的综合消费，是其他产品难以企及的。据初步分析，酒店50%以上的营收来自会议接待。为此，酒店非常注重对会议的营销。比如在经营场地冲突的情况下，都优先以会议为主安排。今年会议较去年增加了5起，说明营销部门“转”、“调”工作是有成效的。 二是继续打好“餐饮牌”，在巩固现有餐饮经营的基础之上，重点推出“云南传统风味滇菜”、“养生及健康系列菜肴”、“精品面点”。坚持走“走出去、请进来”的路子，学习和借鉴省外成熟经营管理经验，为我所用，继续做好餐饮专项营销，不断提升婚宴品质档次，提
高消费标准，处理好婚宴与会议接待在场地使用方面的矛盾。根据经营情况，建立餐饮开发和人才培养基金，即每月按餐饮收入的2%左右，提取用于做强和做大餐饮的专项基金，目前基金余额已达24.8万元。三是合理组合客房在不同时期内的营销策略，有效提高住房率。今年春节期间，销售部根据情况，增加了对高端团队住房的营销，住房率较去年增加12%，就是一次成功营销。在客观分析酒店位置偏，离市区远的不利条件后，我们转变工作思路，将网络、会议及公司订房纳为主推对象，同时对上门散客提供优质服务。今年一季度散客开房率较去年提高近5%，净增近千间。我们的策略是会议、商务用房为主，保持散客入住率稳中有升，在此基础上，根据实际情况，增加高端团队用房，提高住房率。 总之，争取多接会议，全面提高会议的综合消费，做强做大餐饮，确保住房率稳中有升，仍是2011年酒店经营工作的主要目标和工作重点。这是我们在学习和领会“转方式、调结构”中的深刻体会。 二、明确重点，下移“转方式、调结构”工作，让员工成为“转方式、 调结构”主体和实践者 “转方式、调结构”不是口号，而是行动；不能是管理者的一般号召，而是要成为广大员工的实际行动。如何把此项工作落实到具体人，我们的做法主要体现在以下几个方面。 1、经营方面 “转方式、调结构”首先是对市场定位思路的“转”和“调”，其效果就是使市场竞争力和优势显著增强。在深入学习“转方式、
指导思想 时间：2010-05-07 来源： 转方式、调结构要坚持以科学发展观为指导，大力推进技术创新，重点开发高端产品，扶持中小型成长性企业，膨胀高新技术产业，发展战略性新兴产业，推动传统产业高新化。要坚持以人才为根本，加大高层次人才引进和培养力度，提升研发水平和创新能力，使更多的企业走上创新驱动、内生增长的轨道。要坚持以工业为重点，大力实施高端化、规模化、集群化和品牌化战略，努力在建设大项目、促进大投入、培植大企业、催生大产业上突破，在创建全国一流、世界知名品牌上突破，在节能减排和可持续发展上突破，逐步形成龙头引领、链条延伸、中小企业配套跟进、空间布局相对集约的发展模式。要坚持以现代服务业为突破点，大力发展服务外包、现代物流、文化创意产业，全面提升服务业的规模和层次。要坚持以发展外向型经济为主导，积极推进产业招商，提高出口产品的科技含量和附加值，努力推动对外贸易转型升级。 转方式 时间：2010-05-12 来源： 通常用作生产方式的转变上，主要是适应与不适应，不适应的方式转变成适应，过去适应的传统生产方式在生产进度加快的今天就会不适应，所以就需转变。 调结构 时间：2010-05-12 来源： 结构就是一个骨架，主要是合理与不合理的问题。改革的中心之一是结构调整，随着生产方式的转变，不合理的结构就需调整。 中心环节 时间：2010-05-12 来源： 党的十六届五中全会通过的《建议》提出，完成产业结构调整任务的关键是全面增强自主创新能力。正确认识、把握这一新的论断，对于搞好产业结构调整，实现经济又快又好发展，具有重要的意义。 全面增强自主创新能力有利于提升我国制造业的竞争力。 从短期来看，国际市场竞争主要体现为产品性能与价格的竞争。从长远来看，实质是产业核心竞争力的较量。自主创新，提升竞争力，是我国制造业在国际竞争中立
浅谈“转方式、调结构” 转方式、调结构是中央和省委、省政府在国内外经济格局发生深刻变化的关键时期作出的重大决策部署，是经济领域的一场深刻变革，关系改革开放和社会主义现代化建设全局。这是贯彻落实科学发展观的根本举措，也是摆在我们面前的一项重大历史任务。我们要进一步解放思想，开拓创新，理清服务大局依法履行职责的思路和措施，切实增强完成这一历史任务的使命感、责任感、紧迫感，在新的更高起点上谋求更大发展。 一、坚持创新发展，加快转变增长方式 在国际金融危机中，处于产业链最低端的企业最“吃亏”；高能耗、资源型产品价格下跌最快；因出口订单大幅减少，不少加工企业倒闭、员工失业……国际金融危机的影响让我们清醒地看到，要实现又好又快发展，必须推动经济由高能耗向节能型、由高污染向环保型、由“一锤子买卖”向可持续发展转变。 （一）要把节能减排作为转方式、调结构的突破口，降低经济发展的资源能源消耗，缓解资源与经济发展的矛盾，提高经济的课持续发展能力。对化工、水泥等高耗能、高排放行业，要管住增量、调整存量、上大压小、扶优汰劣，按照谁污染、谁治理，谁投资、谁收益的原则，促进企业开展污染治理、生态恢复和环境保护。改变粗放式运作、高耗能、高污染的传统工作发展理念，大力发展“低碳”、“生态”、“人与自然和谐相处”的循环经济，努力缓解资源环境对经济增长的“瓶颈”制约，促进生态资源转化为经济增长优势。 （二）要把自主创新作为转方式、调结构的中心环节，建立以企业为
主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。资源是有限的，但是自主创新能力是无限的。任何一种商品都不可能没有市场，关键是要不断调整产品结构，开发新产品，增加新品种，实现市场多元化，提高竞争力。我们要将人才发展纳入国民经济和社会发展总体规划，对于优秀人才给政策、给资金、给待遇，引进高端人才，为全区转型发展提供智力保证；发挥行业骨干企业的带头作用，加大对科技型中小企业的培育和扶持力度，提升企业原始创新活力和动力；加大知识产权保护，激发企业等研发主体投入研发资金的积极性。 （三）要大力发展战略性新兴产业，提高科技实力和综合能力，促进技术和产业变革，培育新的增长点。要重点发展新能源产业、环保产业、生物产业、信息网络产业等目前成熟程度较高、发展前景较为明确的产业。要积极鼓励社会投资，充分利用价格、财税等政策，花大力气突破技术瓶颈，提升新能源的核心竞争力；要按照抓设施、促创新、上水平、引民资的思路，促进环保产业发展；要立足长远，以优势领域、优势技术、优势产品为突破口，促进生物产业跨越式发展；要加大技术研究，完善物联网和下一代互联网产业链，通过政府推动、政策倾斜、商业应用等措施，推动信息网络产业发展。同时，要引导企业依靠科技和管理打造精品，注重包装和加工提高附加值，利用文化和网络提升知名度；由粗放式经营向系统化、精细化管理转变，由低效益的价格竞争向服务竞争、价值创造转变，由要素性推动向效率型、创新型推动转变，实现可持续发展。 二、发展服务业，着力调整经济结构 当今时代，服务业的发展层次与水平已成为衡量一个城市发展高度、产业实力和现代化程度的重要标志，大力发展服务业是全面提升区域经济
河东经济以“转方式调结构”为抓手实现新跨越发展 摘要：党的十七大从落实科学发展观、推动经济社会又好又快发展的战略高度，进一步提出了“加快经济发展方式的转变”，这标志着我国国民经济发展战略进入了一个新的阶段。加快转变发展方式、调整经济结构是贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措，也是事关现代化建设全局的一项重大战略任务。 关键词：转方式调结构执行力关键环节 1、河东区“转方式调结构”初显成效 临沂市河东区坐落在美丽的沂河东岸，是1995年初临沂撤地设市时建立的新区，版图面积730平方公里，人口63.7万，是临沂市委、市政府致力打造的“半壁江山”。河东区位优越，交通便利，经济蓬勃发展。食品加工、五金机械、新型建材、轻工工艺四大主导产业优势明显，五金机械、脱水蔬菜两大产业集群群峰凸起，被授予“中国脱水蔬菜加工城”、“中国铸造产业集群试点区”。 2、河东区“转方式调结构”面临的主要问题和困难 (1)国际国内发展环境趋紧。从国际环境看，全球经济增速放缓，进而影响我国的外贸环境；从国内环境看，国家将遏制经济过热作为明年宏观调控的主要任务，继续严把土地、信贷闸门和市场准入门槛，限制“两高一资”产品出口。国内外环境趋紧，对河东外向、轻型的产业发展模式较为不利。(2)经济运行进入调整期的语气明显增强。从河东区自身经济运行周期来看，从1978年以来河东经济增长经历了3个周期，目前正处于第三个周期的调整期，经济增速有放缓趋势。(3)投资结构不尽合理。一是房地产投资所占的比重过大。房地产开发投资占全社会固定资产投资比重过高；二是工业投资增长有下滑的趋势，尤其是企业技改投资增速放缓，对工业持续快速增长造成较大的负面影响。 3、河东区落实“转方式调结构”的新思路 3.1 提升执行力，政府要做好“转方式调结构”的“总舵手” 加快转方式调结构，是中央确定的今年经济工作的突出重点和主攻方向。贯彻落实中央这一重大决策部署，是临沂市河东区加快科学发展的关键所在。确保“转方式调结构”不折不扣地落到实处，关键在于切实提升政府的执行力。 (1)提升执行力，首先要确定符合实际的思路目标，凝聚形成思想共识。明确日标、统一思想、形成共识，是提升执行力的前提和基础。作为深入学习实践科学发展观活动的成果，从本区实际出发，坚持把结构调整作为经济社会发展的主线，把节能降耗作为经济社会发展的关键，把环境保护作为经济社会发展的“命
转方式调结构促提升 全力打造生态农业及农产品深加工基地 聊城市农业委员会 （2011年1月4日） 今年以来，市农委认真贯彻落实中央、省、市一号文件精神，以“全面提升年”活动为主线，以农民增收为核心，以建设生态农业及农产品深加工基地为目标，以实施农业产业调整振兴计划为抓手，战胜了春季长期低温、夏秋特大暴雨涝等严重自然灾害，全面完成年初制定的各项提升目标，农业农村经济保持健康、持续、稳定发展的良好态势。预计全年完成农业增加值203.1亿元，同比增长4.2%；农民人均纯收入6235.2元，同比增长12.6%，超出目标4.6个百分点。一年来，我们主要抓了以下工作： 一、大力发展优势产业，提升农业产业规模。继续推进优质粮食基地建设，积极落实小麦、玉米、棉花良种等各项补贴政策，实施高产创建示范活动。今年粮食生产连续实现第八个丰收年，预计总产104亿斤，较上年增加10.23亿斤，同比10.9%。利用夏秋结构调整的关键时期，进一步优化种植结构，重点发展冬暖式大棚、大拱棚和层架式专用菇房，下大力抓好十大蔬菜、食用菌基地和六大特色产业带建设，稳步扩大设施蔬菜的栽培面积。截止年底，全市蔬菜播种面
积337万亩，新增播种面积31万亩，食用菌大棚2090万平方米,新建324万平方米，瓜菜菌总产1228万吨，总产值达到121亿元.总产提高了6.8%，产值增加了5.2%。 二、突出抓好农业项目建设，提升农业产业层次。一是不折不扣地抓好项目实施工作。今年以来，针对农业发展中面临的各种矛盾和困惑，市农委按照统筹城乡发展的要求，突破传统思维，创新工作举措，抓项目，抓提升，确定了重点建设的26个项目，主要包括国家标准粮田建设项目、现代农业发展资金粮食产业项目、小麦、玉米、棉花高产创建项目、蔬菜标准化基地示范县项目等，目前已完成总投资额的81.79%。二是积极主动争取项目。我们在原有项目的基础上，结合全市农业农村工作实际认真研究国家、省重点支持行业，争取农产品批发市场、科技示范园、扶贫互助资金、国家农业产业化重点龙头企业、大中型沼气工程、循环农业示范点、蔬菜标准园等15个重点项目共30亿元的投资计划与省里进行了对接，并得到了省里的大力赞扬和支持。三是加强项目督导监督。组织制定项目的考核奖惩办法、工作细则、工作调度制度等，对各个产业、各个项目的建设情况进行督查。认真贯彻执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制、竣工验收制，加强项目资金监管，集中精力加快项目实施，按时间、按规定、按进度抓好落实，确保项目建设进度、规模和质量。 三、培育壮大农村二三产业，提升农业产业结构。狠抓农业龙头企业建设，实施“金政助农”工程，积极落实省、
论中国经济转方式调结构——以互联网+为例 十七届五中全会公报提出五年经济社会发展目标,首次不再提出GDP的量化要,此外在十二五规划中“调结构”成为”十二五”规划的主攻方向.”十二五”时期,是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。“十二五”规划最大的亮点不是增长指标，而是把转变经济发展方式作为主线，提出经济结构战略性调整，要取得重大进展，转变经济发展方式要取得实质性进展。只有把质量工作放在首位，才能保证“调结构，转方式、保增长”目标的实现。 调结构并不是某一产业或某一领域的单兵突进，而是全方位、多层次、多领域的协调推动。结构调整是中国转变经济发展方式、实现永续发展绕不过的坎。早调早主动，早调早受益。以经济增长动力结构调整为例，此前，我国经济增长的传统动力是依赖出口、投资、消费这“三驾马车”，外需不行了就扩大内需，投资不行了就增加消费。这种依靠需求边动力的发展模式因过分强调政府的作用，容易造成一些副作用和“后遗症”。 经济增长长期可持续的健康动力在供给边，在于“制度变革、结构优化、要素升级”这“三大发动机”，它们能为经济增长提供更根源性、更深层次的动力。需要强调的是，供给边动力并非指增加产品供给，去加剧产能过剩，而是从供给边、从提高经济效率或生产力的角度，去寻找经济增长的持久动力。它们能为经济增长提供更根源性、更深层次的动力。需要强调的是，供给边动力并非指增加产品供给，去加剧产能过剩，而是从供给边、从提高经济效率或生产力的角度，去寻找经济增长的持久动力。 从生产角度来看，要促进经济增长从主要依靠第二产业调整到一、二、三产业协同带动转变，特别是要发挥第三产业即现代服务业的作用；从需求来看，要从依靠投资、出口拉动经济增长，转变为消费、投资、出口协调拉动，最重要的是要发挥消费对经济的拉动作用；从增长方式上看，要把经济增长从主要依靠物质资源消耗，调整到依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变。而其中值得一提的是三网融合以及互联网+等关键词的频繁出现，即积极推进新能源汽车、“三网”融合取得实质性进展，加快物联网的研发应用以及实现互联网+。 “三网”融合：是指电信网、广播电视网和互联网融合发展，实现三网互联互通、资源共享，为用户提供话音、数据和广播电视等多种服务。加快推进三网融合对于提高国民经济信息化水平，满足人民群众日益多样的生产、生活服务需求，形成新的经济增长点，具有重要意义。 “互联网+”是创新2.0下的互联网发展新形态、新业态，是知识社会创新2.0推动下的互联网形态演进。“互联网+”代表一种新的经济形态，即充分发挥互联网在生产要素配置中的优化和集成作用，将互联网的创新成果深度融合于经济社会各领域之中，提升实体经济的创新力和生产力，形成更广泛的以互联网为基础设施和实现工具的经济发展新形态。“互联网+”行动计划将重点促进以云计算、物联网、大数据为代表的新一代信息技术与现代制造业、生产性服务业等的融合创新，发展壮大新兴业态，打造新的产业增长点，为大众创业、万众创新提供环境，为产业智能化提供支撑，增强新的经济发展动力，促进国民经济提质增效升级。 历史上，微小工匠店铺定制可能是最早驱动经济发展的商业模式。今天，工匠作为一个商业阶级，已经走进博物馆，取而代之的是基于信息社会的个性化规模定制。互联网时代，个性化定制才刚刚开始，已经出现至少三种模式，个性化规模定制，无论是C2M、还是C2B、B2B、B2C模式，他们都已经走在全球商业世界传统企业转型的前沿，而且，他们的创新正在经济和管理中，颠覆两个传统的关键要素，需求：真正实现“以客户为中心”驱动的经济发展和管理。供给：建立新的竞争优势，形成新的商业生态经济体系。 有人说，互联网是一场革命，比工业革命还要更加广泛深远和迅猛彻底的革命，摧枯
调结构谋发展奋力开拓经济发展新格局 ——汽车修理厂二〇一〇年上半年度工作小结 2010年是我厂企业管理的第二个“市场年”，年初以来，在集团公司的统一领导下，深入贯彻落实科学发展观，注重调优经营结构，努力做大外部市场，奋力开拓经济发展新格局。 一、上半年主要经济指标完成情况 1.年营收指标11000万元；1～6月完成5063.05万元，完成率46.03%，比去年同期3775.96万元增加34.09%。 2.年利润指标300万元；1～6月完成155.09万元，完成率51.7 %，比去年同期132.37万元增加17.17%。 3.上缴规费18万元；1～6月完成10万元，完成率55.56%。 4.顾客满意度>90%；实际达到93.97%。 5.有责投诉0次；实际发生为0次。 6.投诉处理率100%；实际处理为100%。 7.重大安全责任事故0案次；实际为0次。 8.维修车辆年交付返修率≤2%；1～6月实际月均发生为1.89%。 9.可控费用100元/万元营收；实际为58.57元/万元营收。 10.员工收入上半年平均增涨幅度为14.39%，其中一线员工收入上半年平均增长幅度为15.28%。 二、调整经营结构，持续做大汽车维修产业。
汽车维修也是发展阵地。年初以来，厂部坚持对内做实机务保障、对外坚持市场开拓，积极发挥资源优势，加大内外部维修服务的各种资源整合力度，努力营造“大修理”的发展格局。 1.持续强化四分厂“标杆”打造工作与“窗口”示范作用。以西站厂区为中心，全厂联动、联网覆盖，做精、做细；整合与搭建集团内联网服务及苏锡常通四公司的外部网络平台，做优、做大。以加强服务站的“三包”服务为“抓手”，来扩大客车外修市场份额与企业维修品牌知名度，目前已完成绕城北段等路段的竞标并已签订了绕城高速公司公务车辆维修服务合同。 2.着力推进快修业务的外延之路。轿车快修是维修板块转变经济发展方式和未来经济持续发展的战略支点，上半年，我厂在快修发展上做了二项工作，一是以交运出租转轮承包及公司办公地迁址陆慕为契机，完成了高标准的陆慕快修点的筹建，作为全厂第一个对外服务点已在五月份开始试运作。二是目前正在洽谈一个合作项目，准备以我厂为控股方，整合优质资源，筹建全资快修公司，并以此为契机，全面推进快修业务的新一轮拓展。 3.顺利完成公交车“环保化”改造及审计工作。在去年底公交车“环保化”改造中，我集团列入改造的车辆总数为551台，约占全市改造总量的46%。为顺利完成改造工作，厂部组织了专门班子，确定工艺标准，制订工作流程，由厂生产经营科具体组织，从各维修分厂抽调38人组成临时独立部门，独立制单、派工、领料、结算、建档及考核、分配，全部整治实施形成“闭环”
【发改意见】虹口区调结构转方式发展专项资金使用 管理的意见 调结构转方式发展专项 资金使用管理的意见 为进一步推进产业转型升级发展，推进科技创新和培育发展“四新”经济，提高区域经济发展质量和效益，根据《上海市产业转型升级发展专项资金管理办法》（沪经信规〔xxxx〕101号）、《上海市中小企业发展专项资金管理办法》（沪经信企〔xxxx〕581号）等文件精神，结合本区实际，经研究，制定本意见。 一、设立专项资金 设立虹口区调结构转方式发展专项资金，按年度需要由区财政预算安排，纳入本区财政专项资金预算管理。 二、适用对象 本意见适用于工商税务登记在本区，符合本区产业发展导向、财务管理制度健全和信用良好的独立法人，并对区域经济社会发展有一定贡献。另有规定的除外。 三、使用范围 专项资金主要用于以下方向： （一）企业转型升级。支持企业电子化、网络化、绿色化以及平台化发展，实施战略重组和加强国际合作，提升企业发展规模和能级，促进产业集约发展、融合发展、创新发展，提高经济发展质量和效益。 （二）“四新经济”发展。支持“新技术、新产业、新模式、新业态”企业发展和团队建设，对“四新经济”重大项目建设予
以资助，培育形成新的经济增长点。 （三）总部经济发展。支持总部企业集聚和可持续发展，促进跨国公司地区总部以及具有总部特征的总部企业的集聚，大力发展总部经济，提升产业发展能级，推动区域经济加快创新转型。 （四）楼宇经济发展。进一步提升区域楼宇资源综合利用水平，引导符合区域产业导向的优质企业向楼宇集聚，不断提升楼宇品质和发展能级。 （五）中小企业发展。培育“专精特新”中小企业，完善中小企业服务体系，改善中小企业融资环境，促进中小企业开展国际合作交流，落实国家和上海市中小企业相关扶持资金配套。 （六）深入推进节能减排降碳工作。贯彻落实生态文明建设的国家战略，深入推进“十三五”节能减排降碳各项目标任务，加大政策引导和支持力度，加强节能减排，促进低碳发展。 （七）其他经区政府批准的事项。 四、扶持方法 主要采用无偿资助、贴息贴费、培训补贴、以奖代补等方式。 （一）租金补贴。对企业上年度自用经营场地，经认定，按照不超过实际租金（自有经营场地参照同类场地租金）的20%给予补贴。 （二）贴息贴费。对企业上年度转型升级过程中向银行融资所产生的贷款利息，经认定，按照不超过同期银行基准利率的50%给予利息补贴；通过上海市担保公司担保获得银行贷款并正常还本付息，按照不超过实际担保费用的90%给予补贴。 （三）培训补贴。对企业上年度开展的员工业务培训（不包括学历教育、境外培训），经认定，按照不超过实际培训费用的
“积极转方式、精心调结构”心得体会 转方式、调结构刻不容缓，是一场硬仗。打好打赢这场硬仗，必须有良好的作风作保障，必须坚持认真专业务实。在转方式、调结构进程中，一切办法，只有认真专业务实才能找到；一切问题，只有认真专业务实才能解决；一切机遇，只有认真专业务实才能抓住。 认真专业务实至关重要。近些年来，我们正是靠认真专业务实，破解了发展中面临的产业布局调整、生态环境保护、节能减排、社会稳定和国际金融危机等诸多难题，推动了老工业城市的成功转型和科学发展；正是靠认真专业务实，克服了有些部门服务意识淡薄、办事效率不高、创新理念不强等倾向，进一步优化了发展环境；正是靠认真专业务实，解决了部分党员干部责任心不强、业务技能不精、作风漂浮、纪律松弛等问题，促进了干部队伍精神风貌、业务素质、工作作风的转变和提高。实践证明，认真专业务实，既事关干部作风，也事关机关效能，更事关事业成败，是我们干工作、做事情的重要保障。无论干什么工作，只要坚持认真专业务实，就能取得实效、结出硕果；不管遇到什么困难，只要坚持认真专业务实，就能攻坚破难、取得胜利。 转方式、调结构任务艰巨，十分迫切。只有坚持认真专业务实，才能抓得紧、抓得准、抓得实，才能抓住重点、突破难点，做到自觉转、主动转、加快转。如果不认真，就会疏于职守，敷衍塞责，对转方式、调结构缺乏紧迫感、危机感和责任感；如果不专业，就会忽视规律、违背规律，盲目决策，大而化之，难以找到转方式、调结构的办法和途径；如果不务实，就会作风漂浮，消极应付，导致转方式、调结构该干的干不好、该落实的不落实。认真专业务实三者缺一不可，光有认真的态度，缺少专业素质，难以做好转方式、调结构工作；只强调专业，没有认真的态度，不务实地干，转方式、调结构的目标任务也难以实现。因此，必须认真地对待转方式、调结构，专业化地谋划转方式、调结构，务实地推进转方式、调结构，以更加认真的态度、更加专业的素质、更加务实的作风，努力打好转方式、调结构这场硬仗。 转方式、调结构需要认真专业务实地研究把握。对转方式、调结构，谁认真对待，谁专业化研究，谁务实肯干，谁就能抓住机遇、赢得先机，走在转方式、调结构的前列，推动科学发展上水平。作为一个依托资源发展起来的老工业城市，转方式、调结构任务重、难度大，能否把握机遇、抓出实效，关键在于我们是否认真专业务实地研究把握。
词的结构类型有什么转方式调结构体会建议 转方式、调结构不仅符合科学发展观要求和**实际，更是高新区贯彻中央和省委、市委重要指示精神，推动经济社会又好又快发展的必然选择。在全市掀起“转方式、调结构”大讨论热潮的同时，高新区积极组织干部职工开展学习讨论，确立了以“提升素质、转变作风、提高效率”为主题，以学习讨论、查摆问题、整改提高、巩固成果等为主要形式的原则，创新工作方法，强化推进措施，把智慧和力量凝聚到积极转方式、精心调结构上来，确保活动扎实深入开展，取得实效。 我区目前正处于大开发、大建设、大发展的关键时期，要紧紧抓住打造**半岛蓝色经济示范园区和胶东半岛高端产业聚集区骨干园区的机遇，高点定位，高效务实，加快发展，争创国内一流的创新型科技园区。按照总体规划，高新区将以自主创新能力为核心，大力发展生物制药、新材料、电子信息等高端制造业和研发孵化、软件外包、总部经济等高端服务业，这也符合当下转方式、调结构的大背景。 现代服务业是经济现代服务业是都市经济发展的重要支撑力量，是创造财富和就业的主体，而发展高端服务业更是推动产业结构调整，促进经济增长方式转变的重要途径。为此，我区要抓住此次转方式、调结构的契机，大力发展高端服务业。
1、创新发展高端服务业的理念，促进创新文化的生长，形成自觉创新首先，树立“要增长就要创新”的理念，从本质上说，高端服务业就是以创新驱动为主的经济形态。对高端服务业而言，创新不仅是丰富高端服务的重要手段，而且创新本身就可以创造高端需求。因此，我区要以创新为抓手，大力发展以创新为主导型的服务业。其次，确立“服务就是产品”的理念。国外已经进入了“服务就是产品”的转变阶段，已经把服务作为产品的一部分，把服务定为创新的服务，把服务看做产品，将大量的服务变为可贸易品。拥有了这种服务理念，才能随时适应顾客的需求变化而更新，才能形成服务创新的动力。第三，确立“大服务”的理念，从最近全球的产业变革趋势来看，服务不仅仅是服务业的事情，而且是所有行业的事情。制造业的利润源也越来越向设计、营销和售后服务等环节集中，制造业也变得越来越像服务业。服务向各行各业延伸标志着一个大（综合性）服务业的概念诞生和兴起，也意味着服务业全新时代的来临。拥有大服务业的理念，才能丰富服务业的内容，延伸服务业的链条，开拓广阔的服务业市场。第四，要树立系统创**协同创新理念，高端服务业创新往往伴随技术创新、金融创新、环境创新、文化创**政府管理创新，以形成高端服务业支撑体系，为高端服务业提供技术、资金、环境和文化支持，赋予高端服务技术性、舒适性和文化的内涵。在创新方式上，要加强合作，共创共赢，产
“转方式、调结构”心得体会（处理好五个关系） “转方式、调结构”（处理好五个关系） 转变发展方式、调整经济结构，上接宏观政策，下连微观主体，涉及面广，情况复杂。尤其是当前的经济仍未走出 __的阴影，转方式、调结构将面临许多不确定因素、触及许多深层次矛盾。要调出速度、调出质量、调出效益，必须坚持用统筹之策研判形势、化解矛盾、协调关系。具体来讲，要处理好五个方面的关系。 既要重经济增长，又要重结构优化 保增长和调结构并非“零和博弈”，二者应是相辅相成。常德目前仍处于爬坡追赶的发展阶段，发展是硬道理，增长是硬任务，对此丝毫不能含糊。但是，调结构同样是当务之急，更要统筹解决好保增长与调结构问题。要通过增量转型积聚增长优势。充分利用低碳商机，以发展绿色经济、低碳经济为重点，大力培育战略新兴产业，推动污染增量向绿色增量转化，产值增量向效益增量转型。要通过存量转型拓展增长空间。目前，常德市工业经济挑重头的仍是烟草、机电、食品等传统工业，必须把改造提升传统产业作为调结构、扩总量的“重头戏”，瞄准产业链高端，引导和支持现有企业突破核心技术，提升装备水平，优化工艺流程，争创名品名牌，形成新的经济增长点和竞争力。要通过城市转型生发增长拉力。城市化是新时期结构调整的一
条主线，要按照“区域中心城市、生态宜居城市、交通枢纽城市”的新型定位，大跨度拉开城市框架，大力度推进城市扩容与产业发展深度融合，用新型城市化拉动结构大调整、总量大扩张。 既要重局部突破，又要重整体推进 面对转变发展方式这个宏大课题，选择重要部位率先突破是必要的。但是，经济结构是一个有机整体，不能只顾一点不及其余。在经济工作中，不少地方、单位仍不同程度存在片面追求重点突破、忽视整体提高的现象。比如，有的在一、二个支柱产业上单兵突进，而忽视了产业阵营的整体设计、协调发展；有的只注重在见效快的项目上下功夫，不愿在打基础、利长远的事上花力气；有的过于看重培植典型，而忽视面上推广，等等。其结果，虽有“龙头”，却只是一枝独秀；虽在局部节点上有所突破，却形不成整体优势。在调结构过程中，必须以点“带”面，把重点突破与宏观规划、整体设计、系统优化紧密结合起来，统筹推进经济结构全面转型，而不能以点“代”面，抓重点忘一般。对于牵动结构调整全局的重大项目和重点部位、关键技术和薄弱环节、深层障碍和紧缺资源，要在精力投放、力量安排、资金支持上重点倾斜，用大投入、大改造、大改革促进大突破。与此同时，要做到胸怀全局，着眼带活全盘，促进局部调整与全局调整、重点部位与其他部位、关键环节与相关环节有机衔接、协调共进。
转方式，调结构，促发展，做贡献 为加快转变经济发展方式，大力推进经济结构战略性调整，注重提高自主创新能力、提高节能环保水平、提高员工整体素质和产品市场竞争力。我们车间积极响应【2010】12号文件精神，围绕转“方式，调结构”这一主题，以创建学习型班组为载体，广泛开展“转方式，调结构，促发展，做贡献”的活动。 车间工会在这一活动中起到了积极的带头作用。在围绕“转方式，调结构”的活动中，抛弃以往枯燥的单边授课教育，而是以多种丰富的形式进行主题教育活动，例如谈话法,讨论法，参观法等，这些“新奇”的授课方式积极的带动了职工的学习热情。我们还开展职工职业道德建议，并设立道德榜，倡导爱岗敬业，诚实守信，奉献社会的良好职业道德观念和职业风尚。通过这些活动的举办，更好的推动了车间知识型、技术型、创新型的职工队伍建设。 车间领导为了更好的管理，促进车间和谐发展，在“转方式，调结构”的活动中，进一步完善管理机制，利用大胆的创新对员工进行优化。由于近几年新进年轻职工较多，大部分多为中专生，其理论水平较扎实，但实践操作水平和安全防卫意识较差，而老职工实践操作水平过硬，理论水平不如大专生。针对这一问题，车间领导对人员进行了“老少优化”，让他们各取所需，互相帮助，做到了“人尽其才，物尽其用”。并结成“传、帮、带”小组，让各组之间存在竞争，有竞争就有进步。车间在扎实推进群众新技术创新的同时，广泛开展“创新能手”“创新示范岗”“创新型班组”活动。举办职工职业技术比武
大赛，有力的激发了职工的学习创新能力，并且在平时工作中涌现出了很多的金点子，有效的解决了生产中的一些疑难问题。 “转方式，调结构”是经济发展规律的科学反映，也是对企业走新型工业化道路的必要过程，如何在这一过程中发挥出最好的优势，就需要我们团结一致，上下一心，为莱钢的美好命明天共同努力！ **班组