提高可研报告编制水准的注意事项
下面是CNrencai网的我为大家搜索整理的一篇关于提高可行性研究报告编制水准需要注意的相关材料，欢迎读者朋友阅读参考!
投资项目可行性研究报告是项目投资决策阶段的重要依据，应做到投资理由充分，项目范围明晰，工程内容清楚，工程量基本准确，工程投资估算合理，经济评价和社会评价方法正确。一般说来，对于可研报告中的每项工程都要说清楚工程内容是什么，用什么工程方案去实现工程内容，在多种可用方案中为什么采用此种工程方案。
在编制投资项目可行性研究报告时，除了要按上述准则进行工作外，还应注重以下几个问题，以利于提高可研报告的质量和深度。
一、工程内容、工程量、工程投资应对应统一
投资项目可行性研究报告与项目规划、发展研究、课题等都有一定内在联系，但却存在本质的区别。投资项目是一次性的投资活动，应有明确的起点和终点，有明确的投资目标。投资项目可行性研究报告实质是在确定的时限内，提出一个具体的框架式的工程建设方案及带来的社会效果，在此框架方案内的工程建设内容、工程量、工程投资是相互关联对应、统一的。在这一方面，有一些不确切的做法值得注意和改正。一是工程方案的设计超出可研报告研究范围，缺少工程的时限概念，缺乏工程实施可能性概念，把工程方案章节写得添枝加叶，无边无沿，而工程量又提不出来，工程投资没有按提出的方案列出，工程建设方案根本无法落实;二是有的编制者在投资中列出了某
单项工程费用，而在工程建设方案中体现不出工程内容和工程量;三是有的编制者提出了工程内容，但工程量不清楚，无法核对工程投资是否合适。
二、项目投入物与产出物要衡等
在编制生产性项目可研报告时，对每个生产过程正常生产时所需要的原材料、辅助材料、水、电、汽等用量，以及生产过程产生出的主、副产品和废料量，要进行初步的平衡计算。物料平衡计算的理论基础是质量守恒定律，即输入系统的各种物料总和等于自系统中输出的各种物料的总和与系统中物料损失量的总和的两者之和。
在质量守恒定律理论指导下，加强物料衡算对提高项目可研报告的质量具有十分重要的作用，物料衡算正确，可以准确地确定出项目投入物与产出物的数量，进而比较准确地确定出产品成本中原材料和辅助原材料的费用和产品、副产品的销售量及销售收入，为项目的财务评价提供了可靠的基础数据。假如物料衡算有误，有以下几种可能的情况：一是投入物计算量偏多或偏少;二是产出物量计算偏多或偏少;三是投入物和产出物量偏多或偏少可能出现的四种组合。这些情况的出现都直接导致项目成本费用和销售收入测算的失真，从而使项目财务评价不真实，影响项目决策。
同理，项目公用工程中水、电、汽的各种用量计算遵循能量守恒定律，根据能量守恒定律理论，准确地确定各种能量的用量，对于确定项目公用工程方案、设备选型、测算项目总成本费用中的燃料动力费用和公用工程投资等具有重要作用。
三、公用工程建设方案中工程量要明确
项目公用工程建设方案主要是指供水、排水、供电、供热、供汽(气)、制冷等在生产过程中如何供给的方案。在这些方案中应明确这些物质的来源、总用量、供应方案，据此计算公用工程中的各分项工程量。
在这方面有两种不正确的倾向，有的重视生产工艺方案的比选和论述，不重视公用工程方案的比选和论述，因而造成公用工程方案模糊，工程量不清楚。公用工程方案也是项目建设方案的重要部分，必须做到方案优化、工程量明确。还有在可研报告中根本不提及公用工程建设方案和工程量的现象，一言蔽之，"公用工程有保证"或"公用工程没问题"，这种做法是对项目不负责任的态度，是不可行的。
四、项目建设投资估算要实行资产保全原则
投资估算是在对项目的建设规模、技术方案、设备方案、工程方案及项目实施进度等进行研究并基本确定的基础上，估算项目投入的总资金(即建设投资和流动资金之和)。项目建设投资由建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程费、工程建设其他费用、基本预备费、涨价预备费、建设期利息构成。
在进行项目建设投资估算过程中要实行资产保全原则。这条原则规定，凡是参与项目建设的各类资金要素和费用都形成资产，将形成有形资产和无形资产两种形态。根据资产保全原则，以下各类资金要素和费用都应计入建设投资中。
1、项目中利用原有固定资产，要在评估其现值后，列入建设
投资中;
2、无论是购置的还是自有的土地使用权应作价列入建设投资中;
3、为项目购置的或自有的无形资产(商标、商誉、知识产权等)应作价列入建设投资;
4、设备购置费除了考虑设备本身价格外，还应考虑为购置设备而耗费的其他附属费用(如运费、包装、采购等费用)，一并列入设备购置费之中;
5、项目投产前，为项目实施的技术开发费用要列入建设投资中;
6、国家和行业规定对建设项目收取的有关费用(如城市配套、各类增容费用)要列入建设投资中;
7、工程建设临时设施费用、维护费用、大型设备迁移费用应列入工程建设投资。
五、销售收入和总成本费用测算范围应对应统一
在既有项目法人条件下，测算新增投资效益正确的做法是计算出由增量投资而引发的增量效益。在实际工作中，有一些不正确的做法应引起注意，就是把增量投资引发的效益扩大到全部效益，而总成本费用只测算新增投资引起的那一部分，导致财务评价指标过高或达到离奇的程度，其主要原因是销售收入和总成本费用测算范围不对应统一造成的。只有坚持销售收入和总成本费用测算范围对应统一的原则，才能真实反映项目的实际效益状况。
项目建议书可行性研究报告编制服务方案 1.8 项目设计计划 1.8.1 项目建议书编制方案 项目建议书（又称项目立项申请书或立项申请报告）由项目筹建单位或项目法人根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，就某一具体新建、扩建项目提出的项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。 项目建议书是由项目投资方向其主管部门上报的文件，目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。它可以减少项目选择的盲目性，为下一步可行性研究打下基础。 （1）项目建议书编制工作流程 1）签订委托协议 如我公司中标，招标人与我公司就项目项目建议书编制工作的范围、重点、深度要求、完成时间、费用预算和质量要求交换意见，并签订委托协议，据以开展项目建议书各阶段的工作。 2）组建工作小组 根据委托项目建议书的工作量、内容、范围、技术难度、时间要
求等我公司组建项目建议书工作组。为使各专业组协调工作，保证《报告》总体质量，由项目负责人负责统筹协调。项目组进行行业相关信息与市场、文本编制、技术方案、融资与财务、政策与法律等的研究。 3）制定工作计划 内容包括工作的范围、重点、深度、进度安排、人员配置、费用预算及《项目建议书》编制大纲，并与委托单位交换意见。 4）调查研究收集资料 各专业组根据《项目建议书》编制大纲进行实地调查，收集整理有关资料，包括向市场和社会调查，向行业主管部门调查，向项目所在地区调查，向项目涉及的有关企业、单位调查，收集项目建设、生产运营等各方面所必需的相关背景资料和项目最新进展信息资料、数据。 5）方案编制与优化 在调查研究收集资料的基础上，对项目的建设规模与产品方案、场址方案、技术方案、设备方案、工程方案、公用工程与辅助工程方案、环境保护方案、组织机构设置方案、实施进度方案以及项目投资与资金筹措方案等，研究编制备选方案。 6）项目评价 对方案进行环境评价、财务评价、国民经济评价、社会评价及风险分析，以判别项目的环境可行性、经济可行性、社会可行性和抗风险能力。当有关评价指标结论不足以支持项目方案成立时，应对原设
《水利水电工程可行性研究报告编制规程》 编制说明 《水利水电工程可行性研究报告编制规程》
《水利水电工程可行性研究报告 编制规程》 （■征求意见稿□送审稿□报批稿） 编制说明 主编单位（签章）:水利部水利水电规划设计总院 2020年7月10日
编制说明 一、工作简况 1.1 任务来源 2019年6月，水利部水规计[2019]189号文《水利部关于水利水电工程技术标准规程规范前期工作项目任务书的批复》批复了任务书，由我院主持或主编开展2019-2020年水利水电工程鱼类增殖站设计规范等26 项水利技术标准制定和修订工作。 在批复计划中安排了《水利水电工程可行性研究报告编制规程》（以下简称《可研规程》）的修订任务。2019年11月三阶段编制规程的三个前期项目均下达了部分资金。 我院认真组织、统一协调三阶段编制规程修订工作。 1.2 主要工作过程 1、编制、审查修订工作大纲。 2020年1月3日编制完成工作大纲初稿后，1月13日王志强副院长主持召开了三阶段规程修订工作协调会，会议对工作方案和修编的思路及安排进行了认真讨论，提出了修订的初步意见，对下一步工作进行安排。 2020年1月18日印发了三阶段编制规程修编征求意见函，印发单位为各省（市、自治区）发展改革委、水利厅、设计单位、建设单位等共102 家。对反馈的415 条意见进行了整理与处理。 2020年2月组织编制了工作方案。 2020 年3 月11 日下午,王志强副院长主持召开项目建议书、可行性研究报告、初步设计报告编制规程（以下简称三阶段规程）修订工作启动会，对三阶段编制工作进行总结，对总体工作进行安排。 2020年3月23日，沈凤生院长主持召开水利水电工程项目建议书编制规程修订工作讨论会，对项建编制规程修订工作和三阶段规程总体工作进行安排。一是
xxxxxxxxxxxxxx公司 ××××项目 可行性研究报告编制单位：
××年××月 目录 1 总论 (4) 1.1 项目概况 (4) 1.2 项目背景 (4) 1.3 设计基本原则 (4) 1.4 项目必要性 (4) 1.5 主要建设条件 (4) 1.6 主要技术经济指标 (4) 1.7 初步结论及建议 (5) 2 主要技术方案 (5) 2.1 方案和流程 (5) 2.2 工艺布置 (5) 2.3 主机设备 (5) 2.4 电气 (5) 2.5 环保及安全 (6) 3 项目进度 (6) 3.1 概况 (6) 3.2 项目进度表 (6) 4 劳动定员 (6) 5 投资估算 (7) 5.1 估算编制范围 (7)
5.2 编制依据 (7) 5.3 资金来源 (7) 5.4 投资估算表 (7) 6 技术经济分析 (7) 6.1 概述 (7) 6.2 生产成本 (7) 6.3 财务评价 (8) 6.4 结论及建议 (8)
1 总论 1.1 项目概况 1.1.1 项目名称 1.1.2 建设地点 1.1.3 建设规模和范围 建设规模： 建设范围： 1.2 项目背景 1.3 设计基本原则 1.4 项目必要性 1.5 主要建设条件 1.5.1 生产条件 1.5.2 供电 1.5.3 供水 1.5.4 建设施工场地 1.6 主要技术经济指标 主要技术经济指标表 1
1.7 初步结论及建议 1.7.1 初步结论 1.7.2 建议 2 主要技术方案 2.1 方案和流程 2.2 工艺布置 2.3 主机设备 主机设备表2 2.4 电气 2.4.1电源 2.4.2 供电方案 2.5 环境与安全
附件二： 长春市科技计划项目 可行性研究报告 （编制提纲） 项目名称： 计划类别： 专项类别： 承担单位：（加盖公章）联系人：联系电话： 协作单位：（加盖公章）起止年限：年月至年月 长春市科学技术局制
一、振兴老工业基地科技攻关及市、院科技合作计划（社会发展科技计划）项目 （一）申请单位基本情况 1、申请单位和协作单位概况（包括企业规模、技术力量、设备和配套情况，企业资产及负债情况）； 2、项目的组织形式和详细分工，以及项目的组织管理及相关保障措施； 3、项目负责人背景资料及主要参加人员。 （二）项目基本情况 1、项目的总体目标； 2、项目主要攻关点； 3、项目主要技术难点和创新点； 4、项目完成对本行业、本地区促进作用； 5、相关领域国内外技术、产业现状和发展趋势； 6、项目的基础条件（与项目相关的现有技术、设备基础和工作基础）； 7、现有技术的知识产权情况及自主知识产权的拥有设想。 （三）项目可行性分析 1、资金筹措方案、投融资计划、预算安排； 2、项目完成后推广的可行性分析； 3、项目实施及预期成果的经济、社会、环境效益分析； 4、项目的风险分析（含技术、资金、管理的风险分析等）； （四）项目实施计划 1、项目实施年限及年度计划安排； 2、项目的研究技术路线； 3、项目实施过程中需要解决的几项关键问题（含技术问题、资金筹措等）； 4、项目预期总体目标和阶段目标，具体的考核指标（含主要技术经济指标）。 5、项目的关联行动，相关的基本建设、技术改造、技术引进、国际合作等落实情况。 （五）有关附件材料核心内容说明或需要提供的附件
二、制造业信息化建设计划项目 （一）申请单位基本情况 1、申报企业基本情况（企业名称、法定地址、注册时间、注册资金、企业登记注册类型、主管单位或部门名称）； 2、企业人员及开发能力（企业法定代表人的基本情况、创新意识、开拓能力及主要工作业绩；企业人员总数，管理、技术开发、生产、销售人员情况；新产品开发情况、研究开发经费投入总额，占企业销售收入比例；研发机构情况等）； 3、企业管理状况（企业管理制度、质量保障体系的建设情况；产权明晰情况、股东构成及各自所占股份；企业信用等级、商誉等）； 4、企业财务经济状况（上年末企业总资产、总负债、固定资产总额、总收入、产品销售收入、净利润、上交税金等）； 5、主导产品情况（产品的主要用途，技术水平，市场需求预测、竞争力等）。 （二）项目基本情况 1、项目两年内的应用信息化技术发展目标及思路； （1）应用CAD/CAE/CAPP/CAM技术进行产品开发设计和制造的项目，应重点说明软硬件的生产厂家、配置、数量、版本、经费、时间进度、实施方式（自主实施或外聘专家）； （2）应用MIS/ERP技术实现计算机辅助管理的项目，应重点说明项目所涉及的供应、生产、销售、库存、财务、管理等部门的内部信息及部门间信息交流需求，以及实现该需求所需购入的商品化软硬件、实施方式（自主实施或外聘专家）、时间进度、经费、预期效果等； （3）应用网络技术项目（主要包括Internet信息发布与接入，以及企业内部局域网建设），应重点说明企业信息发布的域名、接入的方式、服务商、经费、时间进度、实施方式（自主实施或外聘专家）、预期效果，以及局域网所涉及的部门、规模、经费、时间进度、实施方式，预期效果等； （4）涉及产品多媒体制作、电子商务等方面的项目，应重点说明实施方式（自主实施或外聘专家）、时间进度、经费等；
公路建设项目可行性研究报告编制办法
封面格式 XXX公路预可行性研究报告 （编制单位） 年月日
XXX公路预可行性研究报告 主办单位：********（盖章） 设计证书等级：******* 发证机关：******** 证书号：******* 参加单位：********（盖章） 设计证书等级：******* 发证机关：******** 证书号：*******
主办单位：********** 单位负责人：**********（签章）总工程师：**********（签章）部门负责人：**********（签章）项目负责人：**********（签章）参加人员：**********（职称） ********** 参加单位：********** 单位负责人：**********（签章）主办人：**********（签章） 参加人员：**********（职称） ********** **********
目录格式： 目录 1X X X X （页码）1.1 X X X X （页码）1.1.1 X X X X （页码） 附件：X X X
内容要求： 1．概述 1.1 编制依据 1.2 研究过程及内容 1.3 主要结论 2．现状、发展及建设的必要性 2.1 研究区域概况 地理位置、区域特点、发展沿革，项目影响区域及划分 2.2 项目影响区域社会经济状况及发展 2.2.1 社会经济状况 社会发展概况：人口、国土面积、自然资源、区位优势等 社会发展状况：经济水平、经济布局、经济结构、对外贸易等2.2.2 社会经济发展趋势 社会经济发展趋势分析 主要社会经济指示分析及预测 2.3 项目影响区域交通运输现状及发展 2.3.1 交通运输现状 运输网 运输量发展水平及特点 公路运输的地位和作用 2.3.2 相关公路技术状况及存在的问题 技术状况 交通量
《可行性研究报告》内容及编写要求 可行性研究报告》内容及编写要求 可行性研究(Feasibility Study)是通过对项目的主要内容和配套条件，如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等，从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会环境影响进行预测，从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，为项目决策提供依据的一种综合性的系统分析方法。可行性研究应具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。 我国目前可行性研究存在的主要问题，一是工程技术方案的研究论证深度不够。按照国外的通常做法，可行性研究阶段的研究深度应能达到定方案的程度，因此要求在工程技术方案论证，应达到Basic Design或Concept Design的程度，基本相当于我国的初步设计应达到的水平，应提出明确的设备清单；二是财务评价就项目论项目，这与国外利用企业理财的理论和方法进行资本预算管理，对投资项目进行投资决策和融资决策的通行做法存在重大差异，并且在经济评价方面不恰当地使用了"国民经济评价"的概念，由此引起一系列的认识误区；三是在市场分析、组织机构分析等方面与国外差别较大，研究深度严重不足；四是不重视多方案的比选及项目风险分析，或者分析的内容、深度严重不足，缺乏项目周期各阶段风险管理的统一筹划及策略论证。 一、可行性研究的依据和要求 (一)可行性研究的依据 一个拟建项目的可行性研究，必须在国家有关的规划、政策、法规的指导下完成，同时，还必须要有相应的各种技术资料。进行可行性研究工作的主要依据主要包括：①国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；②经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；③由国家批准的资源报告，国土开发整治规划、区域规划和工业基地规划。对于交通运输项目建设要有有关的江河流域规划与路网规划等；④国家进出口贸易政策和关税政策；⑤当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；⑥有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；⑦由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；⑧包含各种市场信息的市场调研报告。 (二)可行性研究的一般要求 可行性研究工作对于整个项目建设过程乃至整个国民经济都有非常重要的意义，为了保证可行性研究工作的科学性、客观性和公正性，有效地防止错误和遗漏，在可行性研究中，(1)首先必须站在客观公正的立场进行调查研究，做好基础资料的收集工作。对于收集的基础资料，要按照客观实际情况进行论证评价，如实地反映客观经济规律，从客观数据出发，通过科学分析，得出项目是否可行的结论。(2)可行性研究报告的内容深度必须达到国家规定的标准，基本内容要完整，应尽可能多地占有数据资料，避免粗制滥造，搞形式主义。在做法上要掌握好以下四个要点：①先论证，后决策；②处理好项目建议书、可行性研究、评估这三个阶段的关系，哪一个阶段发现不可行都应当停止研究；③要将调查研究贯彻始终。一定要掌握切实可靠的资料，以保证资料选取的全面性、重要性、客观性和连续性；④多方案比较，择优选取。对于涉外项目，或者在加人WTO等外在因素的压力下必须与国外接轨的项目，可行性研究的内容及深度还应尽可能与国际接轨。(3)为保证可行性研究的工作质量，应保证咨询设计单位足够的工作周期，防止因各种原因的不负责任草率行事。 具体工作周期由委托单位与咨询设计单位在签订合同时协商确定。 (三)可行性研究的主要内容 各类投资项目可行性研究的内容及侧重点因行业特点而差异很大，但一般应包括以下内容： 1．投资必要性。主要根据市场调查及预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性。在投资必要性的论证上，一是要做好投资环境的分析，对构成投资环境的各种要素进行全面的分析论证，二是要做好市场研究，包括市场供求预测、竞争力分析、价格分析、市场细分、定位及营销策略论证。 2．技术可行性。主要从项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价。各行业不同项目技术可行性的研究内容及深度差别很大。对于工业项目，可行性研究的技术论证应达到能够比较明确地提出设备清单的深度；对于各种非工业项目，技术方案的论证也应达到目前工程方案初步设计的深度，以便与国际惯例接轨。 3．财务可行性。主要从项目及投资者的角度，设计合理财务方案，从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体(企业)的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力。 4．组织可行性。制定合理的项目实施进度计划、设计合理的组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行。
可行性研究报告编制方案 《可行性研究报告》（以下简称《报告》）是投资项目可行性研究工作成果的体现，是由项目建设单位法人代表，通过招投标或委托等方式，确定有资质的和相应等级的设计或咨询单位承担，项目法人应全力配合，共同进行这项工作。 可行性研究报告，是项目建设程序中十分重要的阶段，必须达到规定要求，为组织审查、咨询金融等单位评估提供政策、技术、经济、科学的依据，为投资决策提供科学依据。为保证《报告》的质量，需要切实做好编制前的准备工作，占有 充分信息资料，进行科学分析比选论证，做到编制依据可靠、结构内容完整、《报告》文本格式规范、附图附表附件齐全，《报告》表述形式尽可能数字化、图表化，《报告》深度能满足投资决策和编制项目初步设计的需要。 一、《报告》编制工作流程 ( 一)签订委托协议 可行性研究报告编制单位与委托单位，就项目可行性研究报告编制工作的范围、重点、深度要求、完成时间、费用预算和质量要求交换意见，并签订委托协议，据以开展可行性研究各阶段的工作。 ( 二)组建工作小组 根据委托项目可行性研究的工作量、内容、范围、技术难度、时间要求等组 建项目可行性研究工作组。为使各专业组协调工作，保证《报告》总体质量，由 总设计师和总经济师负责统筹协调。项目组分为（1）行业与市场小组，负责研究行业相关信息与市场研究；（2）文本编制小组；（ 3）技术方案小组；（ 4）融资与财务小组；（ 5）政策与法律小组。 ( 三)制定工作计划 内容包括工作的范围、重点、深度、进度安排、人员配置、费用预算及《报告》编制大纲，并与委托单位交换意见。 ( 四)调查研究收集资料 各专业组根据《报告》编制大纲进行实地调查，收集整理有关资料，包括向 市场和社会调查，向行业主管部门调查，向项目所在地区调查，向项目涉及的有
水电工程可行性研究报告编制规程Code for preparation of hydroelectric project feasibility study report （DL/T5020-2007） 代替DL5020-1993 和DL5021-1993 目次 前言 1 范围 (1) 2 规范性引用文件 (2) 3 总则 (3) 4 综合说明 (5) 5 工程任务和建设必要性 (8) 6 水文、泥沙 (10) 7 工程地质 (14) 8 工程规模 (18) 9 工程布置及建筑物 (26) 10 机电及金属结构 (33) 11 消防设计 (38) 12 施工组织设计 (39) 13 建设征地和移民安置 (48) 14 环境保护设计和水土保持设计 (52) 15 劳动安全与工业卫生 (55) 16 节能降耗分析 (58) 1 7 设计概算 (62) 18 经济评价 (67) 附录A（规范性附录）水电站工程特性表 (69) 条文说明 (76)
前言 本标准是根据《国家发展改革委办公厅关于下达2003年行业标准项目补充计划的通知》发（改办工业[2003]873号）的要求，对DL5020-1993《水利水电工程可行性研究报告编制规程》和DL5021-1993《水利水电工程初步设计报告编制规程》进行修订。 本次修订是为了统一水电工程可行性研究报告编制原则、程序、工作内容和深度以及报告书编写的要求。 与DL5020-1993和DL5021-1993相比，本标准补充、修订的主要内容有： ——增加了范围、规范性引用文件、劳动安全与工业卫生、节能降耗分析章节； ——将工程任务和规模拆一章分为两个章节：工程任务和建设必要性、工程规模； ——取消工程管理一章； 本标准的附录A为规范性附录。 本标准实施后代替DL5020-1993和DL5021-1993。 本标准由中国电力企业联合会提出。 本标准由电力行业水电规划设计标准化技术委员会归口并负责解释。 本标准主要起草单位：水电水利规划设计总院。 本标准的主要起草人：王柏乐、周建平、党林才、顾洪宾、王惠明、余奎、戴康俊、蔡频、郭建欣、李岳军、魏小婉、于庆贵、胡平、张东升、钟廷英、涂东花、林朝晖、王善春、张喜华
可行性研究报告编制排版格式规范 为使公司可行性研究报告资料编制规范化、标准化，根据《科学技术报告、学位论文和学术论文的编写格式》（GB7713-87）和有关标准，制订以下规范。 一、封面 项目名称宜用小1号宋体加粗，“可行性研究报告”七个字宜用小初号黑体，单位名称宜用3号黑体或者3号宋体加粗，日期宜用3号宋体。样式见附录：封面样式。 二、封二 本页为编制人员名单页，顺序为：审定、审核、校核、编写人员、参编人员，字体宜用3号宋体加粗，人员名称宜用3号宋体，样式见附录：封二样式。本页视情况可以省略。 三、目录 1．正文目录 “目录”两字用三号黑体字，单列一行居中书写，下空一行再编写目录内容。目录内容建议只编排至文中的第二层标题，一般不超过第三层标题。第一层标题内容用四号黑体字，第二层标题用四号宋体字，并注明各章节起始页码，题目和页码之间用“……”相连。格式如下所示。
推荐使用Word文档中自动生成目录方式：插入/引用/索引和目录/目录。 样式见附录：目录样式。 2．附件目录 “附件”用三号黑体字左顶格，下面用阿拉伯数字左空二格，以发文单位、文件号及《文件名称》排列，格式如下所示： 四、正文排版格式 1．层次划分与标题 项目建议书、可行性研究报告按其内容分成若干层次进行叙述。层次的划分一般不超过四层，四层以下采用分行并列叙述时，先以括号为序，如（1），（2）……；再以圈圈为序，如①，②……或1），2）……。各层次的题序与标题样式见表1、表2和表3。 表1 采用阿拉伯数字的层次代号、标题及说明（内容40页以上推荐使用）
表2 采用阿拉伯数字的层次代号、标题及说明（内容40页以上推荐使用） 表3 采用中文数字的层次代号、标题及说明（内容40页以下推荐使用） 2．正文内容编排 （1）字形字号：层次标题以下的正文内容采用小四号或者四号宋体字型或者仿宋体字型，数字和西文均采用四号Times New Roman字型。正文中图、表的标题用五号或者小四号宋体字居中，表格内容用五号或者小四号宋体字。 （2）纸张设置：国际标准A4纸（210mm×297mm）单面打印。 （3）页边距设置：上2.5cm，下2.5 cm，左2.5 cm，右2.0~2.5 cm；
国家电子政务工程建设项目可行性 研究报告编制要求 欧阳家百（2021.03.07） 一、说明 （一）本文件是编制国家电子政务工程建设项目可行性研究报告（以下可简称“可研报告”）的指导性文件。 （二）项目可行性研究的任务旨在通过对实施条件和项目实际需求的进一步分析，提出项目建设的原则、目标、内容、方案、组织实施方式、投融资方案和效益评价。 （三）项目建设单位应招标选定或委托具有相关专业甲级资质的工程咨询单位编制可研报告。 （四）项目建设单位和可研报告编制单位主要依据项目审批部门对项目建议书的批复等，按照本文件的要求，本着客观、公正、科学的原则，开展项目可行性研究工作并编制可研报告。 （五）可研报告需报送项目审批部门，项目审批部门委托有资格的咨询机构评估后审核批准，或报国务院审批后下达批复。 二、格式和提纲 可研报告应参考如下格式和提纲进行编制： （一）封面格式： ××××（项目全称）可行性研究报告 项目建设单位：×××××
编制日期：××××年××月 项目建设单位联系人：×××× 联系方式：×××××（电话、传真、电子邮件）（二）扉页格式： 编制单位：××××(盖章) 编制单位负责人：×××(签章) 编制单位项目负责人：×××(职称) 主要编制人员：×××(职称) 参加编制单位：×××××(盖章) （三）可研报告编制提纲： 第一章项目概述 1、项目名称 2、项目建设单位及负责人、项目责任人 3、可研报告编制单位 4、可研报告编制依据 5、项目建设目标、规模、内容、建设期 6、项目总投资及资金来源 7、经济与社会效益 8、相对项目建议书批复的调整情况 9、主要结论与建议 第二章项目建设单位概况 1、项目建设单位与职能 2、项目实施机构与职责 第三章需求分析和项目建设的必要性 1、与政务职能相关的社会问题和政务目标分析
安徽省水利水电勘测设计院 规划／可研／初步设计报告文档编制格式要求 安徽省水利水电勘测设计院 二〇〇五年五月三十日
1 封面 1.1 颜色 封面的颜色原则上参考下述规定执行： 1.2 标识要求 规划报告、可行性研究报告、初步设计报告标识要求均相同。 右上角：院设计证书号及勘测证书号（分两排，并加边框） 正文：依次为 报告名称（原则上要求字体为黑体，字号大小及行间距则根据报告名称字数多少确定，以正式美观为宜），居中对齐； 其他：如上中下篇、修订版、修改版等（如果有）； 工程编号：四号黑体，居中对齐； 编制单位：安徽省水利水电勘测设计院，楷体小三加粗，居中对齐，字体间距调整为加宽2.5磅； 编制时间：××××年××月，楷体小三加粗，居中对齐，字体间距调整为加宽2.5磅。 （封面样式参见后附例子）
××××工程 初步设计总报告 （中篇） 工程编号：××××× 安徽省水利水电勘测设计院 ××××年×月
2 扉页及证书 2.1 扉页（审查表） 表中名字均为仿宋体4号字，样式见下表（可根据具体情况适当修改）。 “未加盖院勘察设计文件图纸专用章者对外无效”
2.2 证书 2.2.1 工程设计／勘测证书（彩色） 2.2.2 质量管理体系认证证书（彩色） 根据不同的设计报告类型，所加插的证书可进行调整。
3 目次 3.1 在Word中，使用菜单—“插入／引用／索引和目录／目录选项 卡…”调整以下几项： 3.1.1 显示级别：3级或2级 3.1.2 显示页码：√（选中） 3.1.3 页码右对齐：√（选中） 3.1.4 制表符前导符：…… 3.1.5 常规格式：来自模板 3.1.6 其他默认。 3.2 上述选项卡“确定”后即可形成该报告目次 3.3 对上述操作形成的目次作如下修改 3.3.1 一级目录（章）——小四黑体 3.3.2 二级目录（节）——五号黑体 3.3.3 三级目录（节）——五号楷体加粗 （样式参见后附例子）
项目申请报告通用文本 第一章申报单位及项目概况 1、项目申报单位概况。包括项目申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目、现有生产能力等内容。 2、项目概况。包括拟建项目的建设背景、建设地点、主要建设内容和规模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案等内容。 第二章发展规划、产业政策和行业准入分析 1、发展规划分析。拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划等要求，项目目标与规划内容是否衔接和协调。 2、产业政策分析。拟建项目是否符合有关产业政策的要求。 3、行业准入分析。项目建设单位和拟建项目是否符合相关行业准入标准的规定。 第三章资源开发及综合利用分析 1、资源开发方案。资源开发类项目，包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水（力）、森林等资源的开发，应分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，评价是否符合资源综合利用的要求。 2、资源利用方案。包括项目需要占用的重要资源品种、数量及来源情况；多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿以及油气混合矿等的资源综合利用方案；通过对单位生产能力主要资源消耗量指标的对比分析，评价资源利用效率的先进程度；分析评价项目建设是否会对地表（下）水等其它资源造成不利影响。 3、资源节约措施。阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约的主
要措施方案。对拟建项目的资源消耗指标进行分析，阐述在提高资源利用效率、降低资源消耗等方面的主要措施，论证是否符合资源节约和有效利用的相关要求。 第四章节能方案分析 1、用能标准和节能规范。阐述拟建项目所遵循的国家和地方的合理用能标准及节能设计规范。 2、能耗状况和能耗指标分析。阐述项目所在地的能源供应状况，分析拟建项目的能源消耗种类和数量。根据项目特点选择计算各类能耗指标，与国际国内先进水平进行对比分析，阐述是否符合能耗准入标准的要求。 3、节能措施和节能效果分析。阐述拟建项目为了优化用能结构、满足相关技术政策和设计标准而采用的主要节能降耗措施，对节能效果进行分析论证。 第五章建设用地、征地拆迁及移民安置分析 1、项目选址及用地方案。包括项目建设地点、占地面积、土地利用状况、占用耕地情况等内容。分析项目选址是否会造成相关不利影响，如是否压覆矿床和文物，是否有利于防洪和排涝，是否影响通航及军事设施等。 2、土地利用合理性分析。分析拟建项目是否符合土地利用规划要求，占地规模是否合理，是否符合集约和有效使用土地的要求，耕地占用补充方案是否可行等。 3、征地拆迁和移民安置规划方案。对拟建项目的征地拆迁影响进行调查分析，依法提出拆迁补偿的原则、范围和方式，制定移民安置规划方案，并对是否符合保障移民合法权益、满足移民生存及发展需要等要求进行分析论证。 第六章环境和生态影响分析
可行性研究报告编制步骤和要求 一、《报告》编制依据 （1）项目建议书（初步可行性报告）及其批复（2）文件（3）国家和地方的经济和社会发展规划；行业部门发展规划，（4）如江河流域开发治理规划、铁路公路路网规划、电力电网规划、森林开发规划等 （5）国家有关法律、法规、政策 （6）国家矿产储量委员会批准的矿产储量报告及矿产勘探最终报告 （7）有关机构发布的工程主建设方面的标（8）准、规范、定额 （9）中外合资、合作项目各方签订的协议书或意向书（10）编制《报告》的委托合同（11） （12）其他有关依据资料 二、《报告》结构和内容 项目可行性研究报告，一般应按以下结构和内容编写：（一）总论 1、项目提出的背景 2、项目概况 3、问题与建议 （二）市场预测 1、市场现状调查 2、产品供需预测 3、价格预测 4、竞争力分析 5、市场风险分析
（三）资源条件评价 1、资源可利用量 2、资源品质情况 3、资源赋存条件 4、资源开发价值 （四）建设规模与产品方案 1、建设规模与产品方案构成 2、建设规模与产品方案的比选 3、推荐的建设规模与产品方案 4、技术改造项目与原有设施利用情况 （五）场址选择 1、场址现状 2、场址方案比选 3、推荐的场址方案 4、技术改造项目现有场址的利用情况 （六）技术方案、设备方案和工程方案 1、技术方案选择 2、主要设备方案选择 3、工程方案选择 4、技术改造项目改造前后的比较 （七）原材料燃料供应 1、主要原材料供应方案 2、燃料供应方案 （八）总图运输与公用输助工程 1、总图布置方案 2、场内外运输方案 3、公用工程与辅助工程方案 4、技术改造项目现有公用辅助设施利用情况 （九）节能措施 1、节能措施 2、能耗指标分析 （十）节水措施
《项目建议书》编制方案 项目建议书（又称立项报告）是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据，涉及利用外资的项目，在项目建议书批准后，方可开展对外工作。 项目建议书是由项目投资方向其主管部门上报的文件，目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。它可以减少项目选择的盲目性，为下一步可行性研究打下基础。按新的投资体制改革相关政策，项目建议书主要是国有企业或政府投资项目单位向发改委申报的项 目申请。 项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书(代可行性研究报告)，两个阶段合为一阶段。
一、《项目建议书》编制工作流程 (一) 签订委托协议 项目建议书编制单位与委托单位，就项目项目建议书编制工作的范围、重点、深度要求、完成时间、费用预算和质量要求交换意见，并签订委托协议，据以开展项目建议书各阶段的工作。 (二) 组建工作小组 根据委托项目建议书的工作量、内容、范围、技术难度、时间要求等组建项目建议书工作组。为使各专业组协调工作，保证《报告》总体质量，由总设计师和总经济师负责统筹协调。项目组分为（1）行业与市场小组，负责研究行业相关信息与市场研究；（2）文本编制小组；（3）技术方案小组；（4）融资与财务小组；（5）政策与法律小组。 (三) 制定工作计划 内容包括工作的范围、重点、深度、进度安排、人员配置、费用预算及《项目建议书》编制大纲，并与委托单位交换意见。 (四) 调查研究收集资料 各专业组根据《项目建议书》编制大纲进行实地调查，收集整理有关资料，包括向市场和社会调查，向行业主管部门调查，向项目所在地区调查，向项目涉及的有关企业、单位调查，收集项目建设、生产运营等各方面所必需的相关背景资料和项目最新进展信息资料、数据。
水利水电工程可行性研究报告编制规程 主编单位：水利水电规划设计总院 电力工业部 批准部门：中华人民共和国 水利部 电力工业部 中华人民共和国 水利部 关于发布行业标准《水利水电工程可行性 研究报告编制规程》DL502093的通知 电办(1993)112号 水利水电规划设计总院根据能源部水利部颁发的水利水电勘测设计技术标准体系(能源技[1988]12号文)所编制的水利水电工程可行性研究报告编制规程经审查批准为强制性行业标准现予发布其名称为水利水电工程可行性研究报告编制规程，编号DL502093，自一九九三年九月一日起实行原水力发电工程可行性研究报告编制规程SD12384(试行)同时废止。 本规程由水利电力出版社出版发行 各单位在执行本规程的过程中要注意积累资料总结经验为本规程今后的修订提供依据并请将意见和有关资料寄水利水电规划设计总院。 一九九三年三月三十日 1总则
1.0.1水利水电工程可行性研究报告是确定建设项目和编制设计文件的依据根据国家计委有关规定结合水利水电工程实际情况特制定本规程 1.0.2本规程适用于大中型水利水电工程项目规模较小条件简单的中型水利水电工程可适当简化特别重要的大型和利用外资的水利水电工程项目其工作内容和深度可根据需要由主管部门提出补充要求不同类型工程应根据工程任务特点对本规程的条文内容有所取舍。 1.0.3可行性研究报告应根据江河流域(河段)规划区域综合规划或水利水电专业规划的要求贯彻国家基本建设的方针政策遵循有关规程和规范对工程项目的建设条件进行调查和必要的勘测在可靠资料的基础上进行方案比较从技术经济社会环境等方面进行全面分析论证提出可行性评价。 1.0.4可行性研究报告的主要内容和深度应符合下列要求： (1)论证工程建设的必要性确定本工程建设任务和综合利用的主次顺序。 (2)确定主要水文参数和成果。 (3)查明影响工程的主要地质条件和主要工程地质问题。 (4)选定工程建设场址坝(闸)址厂(站)址等。 (5)基本选定工程规模。 (6)选定基本坝型和主要建筑物的基本型式初选工程总体布置。 (7)初选机组电气主接线及其他主要机电设备和布置。 (8)初选金属结构设备型式和布置。 (9)初选水利工程管理方案。 (10)基本选定对外交通方案初选施工导流方式主体工程的主要施工方法和施工总布置提出控制性工期和分期实施意见。 (11)基本确定水库淹没工程占地的范围查明主要淹没实物指标提出移民安置专项设施迁建的可行性规划和投资。 (12)评价工程建设对环境的影响。 (13)提出主要工程量和建材需要量估算工程投资。 (14)明确工程效益分析主要经济评价指标评价工程的经济合理性和财务可行性。 (15)提出综合评价和结论 1.0.5下列资料可根据需要列为可行性研究报告的附件： (1)有关工程的重要文件 (2)中间讨论或审查会议纪要 (3)水文分析报告 (4)工程地质报告
项目备案可研报告编制及附件说明 一、项目可行性研究报告编写提纲： l、项目的意义和必要性，国内外现状和技术发展趋势及产业关联度分析，市场分析； 2、项目的技术基础：成果来源及知识产权情况；已完成的研究开发工作及中试情况和鉴定年限；技术或工艺特点，与现有技术或工艺比较所具有的优势；该重大关键技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用； 3、建设方案、规模、地点； 4、技术特点、工艺技术路线、设备选型及主要技术经济指标； 5、原材料供应及外部配套条件落实情况； 6、环境污染防治； 7、建设工期和进度安排； 8、项目实施管理、劳动定员及人员培训； 9、项目承担单位或项目法人所有制性质及概况(销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等)，项目负责人和团队构成基本情况； 10、投资估算及明细，国拨资金使用明细（原则上不可用于人员工资、差旅费、会议费等事务性支出）； 资金筹措方式，贷款偿还计划，所需流动资金来源； 11、项目内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿期等指标的计算和评估； 12、经济效益和社会效益分析； 13、项目风险分析。
二、可行性研究报告附件： 1、项目单位营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件 2、（如果有贷款）银行承贷证明(省分行以上)文件； 3、开户行出具的企业自有资金证明文件（对账单无效）； 4、地方、部门配套资金及其它资金来源证明文件； 5、近三年财务报表； 6、前期科研成果证明材料(省部级科技成果鉴定材料、专利证书或其它证明材料)； 7、材料真实性声明； 8、有关部门出具的产品生产许可证明文件(医药、生物、农药等)； 9、企业自筹资金承诺书； 10、房屋租赁协议或产权证明复印件； 11、法人授权委托书； 12、被授权人员身份证复印件； 13、申请金额超过500万，附招标登记表。 三、项目可行性研究报告封面格式 (项目名称)可行性研究报告 项目名称：××××× 申报单位：××××× 地址：××××× 邮政编码：××××× 联系人：××××× 电话：××××× 传真：××××× 申报日期：××××年××月××日
监测与数据中心建设可行性研究报告撰写提纲 2017-5-1
目录 1概述（是否需要？） (6) 1.1建设目标 (6) 1.2建设内容 (6) 1.3建设原则 (6) 2 需求分析 (6) 2.1总体需求 (6) 2.2数据源 (6) 2.3数据存储与管理 (6) 2.4数据产品与服务 (6) 2.5运行维护 (7) 3总体方案 (7) 3.1建设思路与策略 (7) 3.2总体框架 (7) 3.3系统结构 (8) 3.3.1逻辑结构（软件平台结构） (8) 3.3.2物理结构（硬件平台结构） (8) 3.4开发与集成流程 (8) 3.5总体技术路线 (8) 3.6关键技术 (8) 3.6.1大数据采集技术 (8) 3.6.2大数据预处理技术 (8)
3.6.4大数据分析与智能挖掘技术 (8) 3.6.5大数据可视化技术 (8) 3.6.6大数据应用与服务技术 (8) 3.5.7数据质量控制与评价技术 (8) 3.6.8海洋地理信息系统技术 (8) 3.5.9三维虚拟可视化技术 (8) 3.6.10交互式远程控制技术 (8) 3.7建设步骤 (9) 4建设方案 (9) 4.1数据源与传输协议建设（网络设计） (9) 4.2数据存储与管理 (9) 4.2.1数据存储规划 (9) 4.2.2数据备份方案 (9) 4.2.3数据管理方案： (9) 4.3应用服务平台建设方案 (10) 4.3.1海底观测数据门户系统 (10) 4.3.2海底观测基础地理信息平台 (10) 4.3.3专题应用信息系统平台 (10) 4.3.4 科普教育中心 (11) 4.4运行维护平台建设方案 (11) 4.4.1数据中心运维监控 (11)
可行性研究报告编制步骤 与要求 《可行性研究报告》（以下简称《报告》）是投资项目可行性研究工作成果的体现，是投资者进行项目最终决策的重要依据。为保证《报告》的质量，应切实做好编制前的准备工作，占有充分信息资料，进行科学分析比选论证，做到编制依据可靠、结构内容完整、《报告》文本格式规范、附图附表附件齐全，《报告》表述形式尽可能数字化、图表化，《报告》深度能满足投资决策和编制项目初步设计的需要。 一、《报告》编制步骤 (一)签订委托协议 可靠性研究报告编制单位与委托单位，就项目可行性研究报告编制工作的范围、重点、深度要求、完成时间、费用预算和质量要求交换意见，并签订委托协议，据以开展可行性研究各阶段的工作。 (二)组建工作小组 根据委托项目可行性研究的工作量、内容、范围、技术难度、时间要求等组建项目可行性研究工作小组。一般工业项目和交通运输项目可分为市场组、工艺技术组、设备组、工程组、总图运输及公用工程组、环保组、技术经济组等专业组。为使各专业组协调工
作，保证《报告》总体质量，一般应由总工程师、总经济师负责统筹协调。 (三)制定工作计划 内容包括工作的范围、重点、深度、进度安排、人员配置、费用预算及《报告》编制大纲，并与委托单位交换意见。 (四)调查研究收集资料 各专业组根据《报告》编制大纲进行实地调查，收集整理有关资料，包括向市场和社会调查，向行业主管部门调查，向项目所在地区调查，向项目涉及的有关企业、单位调查，收集项目建设、生产运营等各方面所必需的信息资料和数据。 (五)方案编制与优化 在调查研究收集资料的基础上，对项目的建设规模与产品方案、场址方案、技术方案、设备方案、工程方案、原材料供应方案、总图布置与运输方案、公用工程与辅助工程方案、环境保护方案、组织机构设置方案、实施进度方案以及项目投资与资金筹措方案等，研究编制备选方案。进行方案论证比选优化后，提出推荐方案。 (六)项目评价 对推荐方案进行环境评价、财务评价、国民经济评价、社会评价及风险分析，以判别项目的环境可行性、经济可行性、社会可行性和抗风险能力。当有关评价指标结论不足以支持项目方案成立时，应对原设计方案进行调整或重新设计。 (七)编写《报告》 项目可行性研究各专业方案，经过技术经济论证和优化之后，由各专业组分工编写。经项目负责人衔接综合汇总，提出《报告》初稿。