旅游规划“可行性”分析
——山合水易规划设计院落地案例解读
旅游规划的“落地”是业界人士越来越关注的问题，北京山合水易规划设计院认为不策划文稿不能变为一堆思想垃圾，甚至被讥讽为“策划就是鬼话”、“规划规划，墙上挂挂”的糟糕结局。那么，我们的旅游策划和规划，怎样才能落地呢？首先还是要分析一下它的可行性。一般来说，可以从以下五个方面来论证一下策划、规划文案的可行性。
一、政策可行性
项目的策划或规划，一般都会涉及到一些国家的政策或地方和部门的法规，政策是否允许，是鼓励还是限制；法规是否符合，是抵触还是遵守，都必须充分地进行分析、考虑。有了政策、法规的支持和保护，项目的开发就比较容易推进，容易获得成功。反之，项目根本就无法进行。在北京山合水易规划设计的四川绵阳香草庄园的设计中，专家们巧借新土地政策下的农民土地流转，实现了当地农民离土不离乡，失地不失业的良好局面。
二、环保可行性
环保问题已经成为国民经济发展中十分突出的问题，再也不能以牺牲生态环境为代价，以谋求经济的发展，旅游事业的发展尤其是这样。对于旅游来说，生态环境是第一位的，丢了生态环境就是丢了第一卖点。因此，破坏生态环境的项目，经济效益再好也是不能干的。当然，旅游开发必然会带来旅游者的大量涌入，这就肯定会对环境带来或多或少的影响。因此，我们要从策划一开始，就必须力保环境影响度近乎于零的目标，达到环保可行性的要求。在北京山合水易规划设计院做的云南红土寨旅游新农村
建设中，在民居的设计上采用的是符合国家环保标准的材料与设计，完成了新农村旅游二合一的转变。
三、技术可行性
策划、规划任务的实现还要有技术上的保证，所有项目的设计都要有严格的技术论证，有的重要项目还应该做灾害性评估和可靠性试验。旅游开发和休闲娱乐设计中，越来越多地依托现代科技，全面自主创新，这是非常可喜的现象，但是，我们一定要采用成熟的技术和可靠的设计，必须在功能和安全两方面，确保其技术的可行性。
四、投资可行性
策划、规划的落实需要有资金投入的保证。无论是资金一次到位，还是分期建设滚动开发，或者采取招商引资，合作开发建设，都必须根据不同情况进行分析，确保项目投资的可行性。资金问题常常是困扰规划实施的重要因素，因此，投资可行性是不可回避的重要问题。
五、市场可行性
市场是规划项目能否生存的关键，我们开发的项目必须植根于市场，没有市场，没有客源，就没有了生存和发展的条件。因此，必须对策划、规划的项目进行周密的市场调研，客观地做出市场分析，科学地进行市场预测，得出市场可行性的明确判断和可靠结论。北京山合水易规划设计院的专家每做一个策划之前，首先做的事情就是市场调研，在确定有市场的情况下，根据当地的资源进行整合开发。
北京山合水易规划设计院的认为以上五个可行性的分析，对于项目策划、规划都是至关重要的，必须认真对待，严格把控，
万万不可粗心大意。更多有关案例请参考北京山合水易规划设计院的官网。
旅游规划成果大纲
目录第一章旅游区规划层次与成果要求 第一节旅游区总体规划 第二节旅游区控制性详细规划 第三节旅游区修建性详细规划 第二章旅游区规划相关规范 第三章旅游类修建性详细规划的成果要求（详细）第一节前期资料分析 第二节相关图纸要求 第四章旅游类规划成果文本基础框架（规划说明书）第一节前期分析 第二节规划设计 第三节深化设计 第四节保障实施
第一章旅游区规划层次与成果要求要求 旅游区规划按规划层次分总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划等。 第一节旅游区总体规划 1 旅游区在开发、建设之前，原则上应当编制总体规划。小型旅游区可直接编制控制性详细规划。 2 旅游区总体规划的期限一般为10至20年，同时可根据需要对旅游区的远景发展作出轮廓性的规划安排。对于旅游区近期的发展布局和主要建设项目，亦应作出近期规划，期限一般为3至5年。 3 旅游区总体规划的任务，是分析旅游区客源市场，确定旅游区的主题形象，划定旅游区的用地范围及空间布局，安排旅游区基础设施建设内容，提出开发措施。 4 旅游区总体规划内容 4．1 对旅游区的客源市场的需求总量、地域结构、消费结构等进行全面分析与预测 4．2 界定旅游区范围，进行现状调查和分析，对旅游资源进行科学评价。 4．3 确定旅游区的性质和主题形象。 4．4 确定规划旅游区的功能分区和土地利用，提出规划期内的旅游容量。 4．5 规划旅游区的对外交通系统的布局和主要交通设施的规模、位置；规划旅游区内部的其他道路系统的走向、断面和交叉形式。 4．6 规划旅游区的景观系统和绿地系统的总体布局。 4．7 规划旅游区其他基础设施、服务设施和附属设施的总体布局。 4．8 规划旅游区的防灾系统和安全系统的总体布局。 4．9 研究并确定旅游区资源的保护范围和保护措施。 4．10 规划旅游区的环境卫生系统布局，提出防止和治理污染的措施。 4．11 提出旅游区近期建设规划，进行重点项目策划。 4．12 提出总体规划的实施步骤、措施和方法，以及规划、建设、运营中的管理意见。 4．13 对旅游区开发建设进行总体投资分析。 5 旅游区总体规划的成果要求 5．1 规划文本。 5．2 图件，包括旅游区区位图、综合现状图、旅游市场分析图、旅游资源评价图、总体规划图、道路交通规划图、功能分区图等其他专业规划图、近期建设规划图等。 5．3 附件，包括规划说明和其他基础资料等。 5．4 图纸比例，可根据功能需要与可能确定。 第二节旅游区控制性详细规划 1 在旅游区总体规划的指导下，为了近期建设的需要，可编制旅游区控制性详细规划。 2 旅游区控制性详细规划的任务是，以总体规划为依据，详细规定区内建设用地的各项控制指标和其它规划管理要求，为区内一切开发建设活动提供指导。 3 旅游区控制性详细规划的主要内容： 3．1 详细划定所规划范围内各类不同性质用地的界线。规定各类用地内适建、不适建或者有条件地允许建设的建筑类型。 3．2 规划分地块，规定建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标，并根据各类用地的性质增加其它必要的控制指标。 3．3 规定交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线、建筑间距等要求。 3．4 提出对各地块的建筑体量、尺度、色彩、风格等要求。 3．5 确定各级道路的红线位置、控制点座标和标高。
旅游规划方案——荣获“中国策划金奖”！ 旅游规划方案，把红色旅游和现代游客进行了完美的对接，使的原本枯燥的红色旅游路线规划成结合现代与历史文化相融合的旅游圣地。在我看来这个方案之所以获得策划金奖，在于他的思路的独到之处，这就充分反映了现在的旅游规划存在的问题，大家都是按部就班，你抄我看，没有直接独特的想法，所以当这样一个出其不意的方案放在面前的时候大家都被这份旅游规划方案震撼到了。 熊大寻旅游规划公司根据会议在党史上的三个挽救的地位“挽救了党、挽救了红军、挽救了中国革命！”，的旅游形象定位为“旅游，从此顺利！”并策划了转运体系：娄山关——突破难关，二郎滩——渡过险滩，会议会址——从此顺利，赤水河中国酒文化长廊——好运长久。到交好运，第一站到娄山关突破人生的难关，第二站到二郎滩渡过人生的险滩，难关险滩都攻克了，第三站到会址从此走好运，光走好运还不够，最后得到第四站赤水河中国酒文化长廊好运长久。巩固好运！这样一来，实现红色旅游与现代游客需求完美对接！让成为游客非来不可的旅游圣地！ 此外，我们还将的城市功能定位为“国运之都，转顺之城”，因为国家命运在这里发生大转折，从此走向坦途。并要这个定位形成一套产业体系叫作“喝国酒、聚国会、借国运”，新城也从原来其他旅游规划公司定位的“大学城”，被熊大寻旅游策划公司否定后，从新定位为“中国会展城”，借助茅台酒和会议的影响力，名正言顺打造会展城，会展是旅游的最高端形态，一个产业拉动二十个产业！ 才有两个专科大学，搞什么“大学城”！大学城土地是划拔，不提供就业税收，对城市拉动作用怎么能与会展城相提并论！的灵魂和特色是大学吗？这就是我们为什么说“中国99%的旅游规划都是平庸之作！”的原因，熊大寻旅游策划公司看过的旅游规划不下上千，几乎没有一个认真动过脑子的！ 市市长慕德贵及规划局继勇局长：“与我们合作过的策划、规划大师不少，脸红过的也不少，唯一能征服四套班子所有人的只有熊大寻的方案，后面我们将请同济大学和中科院，按照熊大寻策划、规划机构的策划、规划来进行规划。” 2007年6月应第二大城市市政府的邀请，熊大寻旅游策划公司和旅游规划公司对进行了整体策划，当时，在熊大寻旅游策划公司和旅游规划公司进入半年之前，已经分别有美国、和的三家大型策划规划公司，进驻，并且做了大量的策划、规划报告。我们进去之后慕德贵市长叫他们都停了，等熊大寻策划机构做完城市总体策划之后，再让他们根据我们的策划思路做规划。 为什么？因为，前面做了半天还是没有找到城市的指纹。熊大寻旅游策划公司和旅游规划公司认为一个城市的定位犹如一个人的指纹，它是最能代表和识别一个城市的核心形象的，而不是找到眼睛、鼻子或嘴就把它当作城市的形象定位，相反是这一切的抽象、整合和升华，这样才能找到一个城市百年不变的定位，这就是城市的指纹。 在考察完之后，我们发现了一些问题： 第一个问题是：城市形象定位乏力：
基础分析 1 发展背景分析 ——正确认识开封黄河旅游区开发的必要性和紧迫性。 开封是河南省沿黄“三点一线”黄金旅游线上的东部明珠，是国务院首批公布的24座历史文化名城和我国七大古都之一，中国优秀旅游城市。悠久的历史、丰富的文化遗存给开封留下了大量的历史人文景观，形成了极富特色的旅游资源。但相比较人文景观的丰富，生态、休闲、度假型的旅游产品较为缺乏，这不利于旅游产业结构的完善，也不利于开封城市形象的综合提升。因此，打造开封黄河（悬河）生态休闲旅游区，开发建设生态型休闲度假旅游产品是推动开封旅游业健康发展的当务之急。 1.1推动区域经济发展的需要 开封黄河（悬河）生态休闲旅游区集独特的自然资源和深厚的文化资源与一身，融生态、休闲、度假、游憩、观赏、体验为一体的旅游区。这种类型的旅游区在国内外尚不多见，具有极强的独特性和吸引力，它不仅能对开封历史文化和自然资源进行组合包装，拉长产业链条，带动交通、餐饮、旅馆、商业、娱乐、环保、科研等行业的全面发展，而且对于人类的未来生存具有深远的意义，是未来旅游发展的大趋势。如果开封黄河（悬河）生态休闲旅游区抓住这次机遇，形成开封乃至全省旅游发展的重要一环，对于促进开封地方经济乃至推动整个河南地区的经济发展将产生持久的作用。 1.2提升开封城市形象的需要 旅游业属形象产业，知名度就是生产力。知名度高、吸引力大经济效益、社会效益就好，反之则差。长期以来，开封一直以悠远的历史和深厚的文化为国内外游客所熟知，这在形成城市特色的同时，也造成了旅游产品结构不合理的问题，而在未来城市发展越来越强调生态、休闲的背景下，这会使得城市难以跟上时代潮流的发展。因此，必须从生态休闲入手，完善开封的旅游产品结构。黄河（悬河）生态休闲旅游区的打造将填补开封旅游的这一空白，使得开封不仅是一座文化名城，也是一座生态名城，文化与生态的和谐交融将是开封的城市形象得到前所未有的提升。 1.3促进黄河文化发掘的需要
我国旅游规划存在的问题及解决对策研究 发布时间：2011-8-2信息来源：《消费导刊?理论版》 作者：郭著名任琳琳 [摘要]改革开放以来,我国旅游业一直保持强劲的发展势头,被誉为是我国的“朝阳产业”。旅游业的发展推动着旅游发展规划工作的开展,同时旅游发展规划反过来又促进旅游业的有序、健康、和谐、快速发展。但目前我国旅游规划不容乐观,本文从旅游规划的定义和特点入手,分析我国旅游规划现存的问题,并在此分析上提出解决问题的对策。 [关键词]旅游规划体验视角 作者简介:郭著名(1982-),男,上海大学2006级旅游管理硕士研究生, 研究方向:旅游企业财务管理;任琳琳(1982-),女,上海大学2006级旅游管理硕士研究生,研究方向:旅游企业管理。 一、旅游规划的定义及特点 (一)旅游规划的定义 旅游规划是根据旅游业的历史、现状和市场要素的变化所制定的目标体系,以及为实现目标体系在特定的发展条件下对旅游发展要素所做的安排。统筹配置旅游产业要素,是各地旅游业实现协调发展并形成竞争优势所需要解决的重要问题。 (二)旅游规划的特点 旅游业是涉及面广、关联性大、带动性强的综合性产业群,包括食、住、行、游、购、娱等旅游六要素,以及由六要素外延拓展形成的旅游产业链,如农业旅游、工业旅游、商务会展旅游、文娱体育旅游等等。在旅游经济发达的国家或地区,旅游业往往成为第三产业乃至整个国民经济中具有先导性和带动性的产业。可见,旅游业不仅仅是一个单一行业的产业,而且涉及众多行业的成长性产业群。旅游业这种特殊的产业群是通过产业波及路线来联系的,一是沿着“旅游产业----旅游业的上游依赖产业”的线路产生逆向波及;而是沿着“旅游产业----旅游业的下游后续产业”的线路产生顺向波及;三是沿着“旅游产业---旅游业相关联的消费互补性产业”产生间接波及。编制旅游发展规划的主要内容之一就是统筹配置旅游产业要素,旨在促进旅游业的协调、健康、和谐发展。基于此的旅游产业规划,也应具有综合性、协调性、关联性的特点,也就是要把旅游产业放在整个国民经济和社会和谐发展的高度,综合考虑旅游业发展的各个方面的关系,发挥旅游业的关联带动优势,重点强化旅游产业发展的协调性、聚集性和竞争性。 (三)我国旅游规划的发展阶段 我国真正的现代旅游起步于1979年。改革开放以后,旅游业的迅猛发展导致对旅游规划的大量需求,使我国的旅游规划得到长足发展。将80年代以来我国旅游规划的发展分为四个阶段。 1.侧重于旅游资源开发研究阶段(1980~1989)。我国的旅游开发是从自然山水、名胜古迹加工后的观光产品开始的,因此早期的旅游规划大都是资源导向型的旅游规划,主要以旅游资源开发为研究内容,侧重于对旅游地景观的描述。 2.旅游资源开发和区域旅游规划相结合阶段(1990~1993)。这一阶段的旅游规划虽然仍大都为资源导向型,但规划中注意到了以区域经济学和市场学为指导。研究方法上开始由定性描述分
旅游发展规划前期调研纲要 一、调研目的 1.政策法规研究 对国家和本地区旅游及相关政策、法规进行系统研究，全面评估规划所需要的社会、经济、文化、环境及政府行为等方面的影响。 2.旅游资源调查 对规划区旅游资源的类别、品位进行全面调查，编制规划区旅游资源分类明细表，绘制旅游资源分析图，具备条件时可根据需要建立旅游资源数据库，确定其旅游容量。 3.旅游客源市场分析 在对规划区的旅游者数量和结构、地理和季节性分布、旅游方式、旅游目的、旅游偏好、停留时间、消费水平进行全面调查分析的基础上，研究并提出规划区旅游客源市场未来的总量、结构和水平。 4.旅游发展竞争性分析 确立规划区在交通可进入性、基础设施、景点现状、服务设施、广告宣传等各方面的区域比较优势，综合分析和评价各种制约因素及机遇。 二、调研容 调研主要采取资料收集形式，对政府及相关部门已有的一手资料进行二次利用，欠缺
掌握规划区域历史沿革（区发展历史，建制形成、历史事件、重要名人及其活动、经历对当地历史景物的影响），经济环境（经济简况、国民收入、人口与居民、居民收入水平、消费结构与消费水平）。社会文化环境（医疗环卫、安全保卫、民族分布、职业构成、受教育水平、文化水平、信仰、风俗习惯、文化禁忌、新工艺等）。 1.旅游资源调查 以“旅游发展宏观环境调研”中获取的信息为基础，从以下几方面进行整合 2.1自然环境 1)调查区概况要素：调查区名称、所在区行政归属与区划、围和面积、中 心位置与依托城市； 2)地质地貌要素：地质构造、岩层、地层、地形等分布特征、发育规律和 活动强度； 3)水体要素：地表水与地下水的类型和分布，季节性水量变化规律和特征， 可供开采的水资源，已发生和可能发生的水灾害及其对旅游资源的不利影响等； 4)气象气候要素：调查区的年降雨量及其分布，气候、光照、湿度及其变 化，大气成分及其污染情况，气候类型、特色及其变化规律等；
昆嵛山的分析 现实基础分析 昆嵛山作为山岳类旅游资源，无论是从资源的数量还是从质量上来说，在省内都处于较高的地位，自然资源与人文资源相结合，特色鲜明，知名度较高，影响范围较广。 保护压力大、基础设施匮乏、人力资源短缺、管理体制不顺、跨区协调困难等制约了其旅游业的发展 昆嵛山旅游业整体上呈现低迷态势，游客数量虽然逐年递增，但增长速度较为缓慢。 区域旅游发展的矛盾与障碍分析 旅游区与行政区之间的矛盾 旅游开发与生态保护之间的矛盾 旅游业与其他产业的矛盾 烟台与威海两地区的矛盾 利益相关者之间的矛盾 主要旅游发展障碍 基础设施简陋；旅游接待设施严重不足；人员不足，专业人员缺乏；管理体制不完善，管理水平不高；资金投入不足。 区域旅游业发展的SWOT分析 优势：原生态的自然景观风貌和悠久厚重的仙道文化底蕴，旅游资源类型互补、相得益彰，具备开发建设生态旅游胜地和高端休闲度假区的条件和潜力； ▲优势：处胶东半岛的中心位置，区位和交通条件优越，周边青烟威三市经济发达、人口众多，市场腹地广阔、潜力巨大； ▲机遇：烟台昆嵛山行政区的设立和山东省蓝色经济区战略的实施，以及烟台、威海两地政府对昆嵛山旅游发展的高度重视； ▲劣势：区域旅游品牌形象尚未树立、旅游投资开发建设力度小、旅游基础配套设施不完善，社会经济发展压力大、开发与保护矛盾突出，特别是地跨烟威两市，协调整合难度大，对其进一步发展形成严重制约； ▲威胁：区域旅游的快速持续发展面临诸多挑战：如何确立合理的增长模式，在激烈竞争中塑造品牌？如何发挥昆嵛山的辐射带动作用，通过旅游解决农村、农民的发展问题？如何在发展的同时保护生态环境，使两者能够协调共进？ 葡萄酒规划 ?基础分析 ?从全球的范围看，葡萄酒旅游仍属于新兴的旅游形式，具有很大的市场潜力和发展前景 ?葡萄酒旅游+其他旅游 ?酿酒师和葡萄酒企业要有旅游意识,接受相关培训 ?利益相关者之间的协作至关重要 ?需要政府等公共部门的引导和推动 ?对于葡萄酒企业和乡村地区发展具有重要意义 ?葡萄种植业者应该参与葡萄酒旅游的发展 ?区域识别是关键要素 ?相关信息的真实性和持续传播 ?适宜的空间分布
旅游规划设计(可行性分析）
目录 第一章基础分析.......................................... 一、规划背景............................................. 二、区位条件............................................. 三、自然状况............................................. 四、历史人文............................................. 五、社会经济............................................. 六、旅游资源分析与评价................................... 七、旅游客源市场分析..................................... 八、旅游业发展条件综合研判............................................................... 第二章发展战略 ........................................... 一、主题定位............................................. 二、战略目标............................................. 三、形象定位............................................. 四、空间布局............................................. 第三章、旅游产品规划 ..................................... 一、建设类项目设计....................................... 二、休闲类项目设计 ....................................... 三、旅游商品开发.........................................
遵义旅游规划方案荣获中国策划金奖” 遵义旅游规划方案，把红色旅游和现代游客进行了完美的对接，使的原本枯燥的红色旅游路线规划成结合现代与历史文化相融合的旅游圣地。在我看来这个方案之所以获得策划金奖，在于他的思路的独到之处，这就充分反映了现在的旅游规划存在的问题，大家都是按部就班，你抄我看，没有直接独特的想法，所以当这样一个出其不意的方案放在面前的时候大家都被这份旅游规划方案震撼到了。 熊大寻旅游规划公司根据遵义会议在党史上的三个挽救的地位挽救了党、挽救了红 军、挽救了中国革命！”，遵义的旅游形象定位为旅游遵义，从此顺利！”并策划了转运体系：娄山关——突破难关，二郎滩——渡过险滩，遵义会议会址——从此顺利，赤水河中国酒文化长廊一一好运长久。到遵义交好运，第一站到娄山关突破人生的难关，第二站到二郎滩渡过人生的险滩，难关险滩都攻克了，第三站到会址从此走好运，光走好运还不够，最后得到第四站赤水河中国酒文化长廊好运长久。巩固好运！这样一来，实现遵义红色旅游与现代游客需求完美对接！让遵义成为游客非来不可的旅游圣地！ 此外，我们还将遵义的城市功能定位为国运之都，转顺之城”，因为国家命运在这里 发生大转折，从此走向坦途。并要这个定位形成一套产业体系叫作喝国酒、聚国会、借国运”，遵义新城也从原来其他旅游规划公司定位的大学城”，被熊大寻旅游策划公司否定后， 从新定位为中国会展城”借助茅台酒和遵义会议的影响力，名正言顺打造会展城，会展是旅游的最高端形态，一个产业拉动二十个产业！ 遵义才有两个专科大学，搞什么大学城”！大学城土地是划拔，不提供就业税收，对 城市拉动作用怎么能与会展城相提并论！遵义的灵魂和特色是大学吗？这就是我们为什么说中国99%的旅游规划都是平庸之作！”的原因，熊大寻旅游策划公司看过的旅游规划不 下上千，几乎没有一个认真动过脑子的！ 遵义市市长慕德贵及规划局张继勇局长：与我们合作过的策划、规划大师不少，脸 红过的也不少，唯一能征服四套班子所有人的只有熊大寻的方案，后面我们将请同济大学和中科院，按照熊大寻策划、规划机构的策划、规划来进行规划。” 2007年6月应贵州第二大城市遵义市政府的邀请，熊大寻旅游策划公司和旅游规划 公司对遵义进行了整体策划，当时，在熊大寻旅游策划公司和旅游规划公司进入遵义半年 之前，已经分别有美国、香港和北京的三家大型策划规划公司，进驻遵义，并且做了大量的策划、规划报告。我们进去之后慕德贵市长叫他们都停了，等熊大寻策划机构做完城市总体策划之后，再让他们根据我们的策划思路做规划。 为什么？因为，前面做了半天还是没有找到城市的指纹。熊大寻旅游策划公司和旅游 规划公司认为一个城市的定位犹如一个人的指纹，它是最能代表和识别一个城市的核心形象的，而不是找到眼睛、鼻子或嘴就把它当作城市的形象定位，相反是这一切的抽象、整合和升华，这样才能找到一个城市百年不变的定位，这就是城市的指纹。 在考察完遵义之后，我们发现了一些问题： 第一个问题是：城市形象定位乏力：
旅游资源调查表序号： 旅游资源单体 名称 沙面 所属类型主类及代码E遗址遗迹基本类型历史事件发生地 行政位置广东广州市荔湾区沙面街道 地理位置 性质与特征 1.外观形态与结构类：沙面，曾称拾翠洲，因为是珠江冲积而成的沙洲，故名沙面。沙面位于广东省广州市市区西南部，南濒珠江白鹅 潭，北隔沙基涌，与六二三路相望的一个小岛，有大小街巷八条，面积 0.3平方公里。沙面是一个历史底蕴丰富、积淀深厚、富于异国情调、 风光旖旎的地方。沙面岛上绿化较好，有古树150多株，空气清新，环 境卫生甚佳，可以称得上是广州的世外桃源。 2.内在性质类：清道光年间，沙面这里设有炮台，第一、二次鸦片 战争，这里留下了抗外御侮的光辉业绩。这两门炮至今仍然陈列在沙面 面对白鹅潭的岸边。它将作为广州人民抵抗帝国主义侵略的见证，永垂 于后世。 3. 组成成分类：沙面岛上有150多座欧洲风格建筑，其中有42座 特色突出的新巴洛克式、仿哥特式、券廊式、新古典式及中西合璧风格 建筑，是广州最具异国情调的欧洲建筑群。特点是模仿西方古典复兴手 法，追求雄伟、严谨。一般以粗大的石材砌筑底层基础，以古典柱式和 各种组合形式为建筑主体，加以细部装饰。 4.成因机制与演化过程类：沙面在宋、元、明、清时期为中国国内 外通商要津和游览地。鸦片战争后，在清咸丰十一年（1861年）后沦 为英、法租界。它将作为广州人民抵抗帝国主义侵略的见证，永垂于 后世。开放时间为全天。 旅游区域与进出条件 1.沙面位于广东省广州市市区西南部，南濒珠江白鹅潭，北隔沙基涌，与六二三路相望的一个小岛，有大小街巷八条，面积0.3平方公里。 2.可坐广州地铁一号线黄沙站F出口下，地铁六号线文化公园A出口下。 可坐公交64、181、823、57、75、217路A、281、81、217、541路公车可到达。 可坐水上巴士1在西提码头下。 3.附近有中山纪念堂、西汉南越王博物馆、陈家祠道、陈氏书院等。 保护与开发现状沙面能够保护至今有四个原因： (1)偏居广州旧城西南一隅，没有明显的改建压力； (2)边界清晰而且用地面积不大，仅22公顷； (3)历史性建筑质量较好，可以长期利用； (4)爱国主义教育的基地。 如今，大部分近代建筑保存下来，已成为人们了解那个时期西方文明的一个窗口，有相当的文化和文物价值。
旅游规划程序的四个阶段 一、任务确定阶段： 委托方确定编制单位:委托方应根据国家旅游行政主管部门对旅游规划设计单位资质认定的有关规定确定旅游规划编制单位。通常有公开招标、邀请招标、直接委托等形式。 公开招标：委托方以招标公告的方式邀请不特定的旅游规划设计单位投标。 邀请招标：委托方以投标邀请书的方式邀请特定的旅游规划设计单位投标。 直接委托：委托方直接委托某一特定规划设计单位进行旅游规划的编制工作。 制订项目计划书并签订旅游规划编制合同：委托方应制订项目计划书并与规划编制单位签定旅游规划编制合同。 二、前期准备阶段： 政策法规研究 对国家和本地区旅游及相关政策、法规进行系统研究，全面评估规划所需要的社会、经济、文化、环境及政府行为等方面的影响。 旅游资源调查 对规划区内旅游资源的类别、品位进行全面调查，编制规划区内旅游资源分类明细表，绘制旅游资源分析图，具备条件时可根据需要建立旅游资源数据库，确定其旅游容量，调查方法可参照《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T 18972-2003）。 旅游客源市场分析 在对规划区的旅游者数量和结构、地理和季节性分布、旅游方式、旅游目的、旅游偏好、停留时间、消费水平进行全面调查分析的基础上，研究并提出规划区旅游客源市场未来的总量、结构和水平。对规划区旅游业发展进行竞争性分析，确立规划区在交通可进入性、基础设施、景点现状、服务设施、广告宣传等各方面的区域比较优势，综合分析和评价各种制约因素及机遇。 三、规划编制阶段：
规划区主题确定:在前期准备工作的基础上，确立规划区旅游主题，包括主要功能、主打产品和主题形象。 确立规划分期及各分期目标。 提出旅游产品及设施的开发思路和空间布局。 确立重点旅游开发项目，确定投资规模，进行经济、社会和环境评价。 形成规划区的旅游发展战略，提出规划实施的措施、方案和步骤，包括政策支持、经营管理体制、宣传促销、融资方式、教育培训等。 撰写规划文本、说明和附件的草案。 四、征求意见阶段： 规划草案形成后，原则上应广泛征求各方意见，并在此基础上，对规划草案进行修改、充实和完善。
旅游发展规划先行—中山大学 旅游发展规划先行—中山大学《旅游规划案例分析》前言 魏小安 一、规划工作现状 这些年旅游规划比较热，但是，这个热并没有热到不可想象的程度，只不过我们都是当事人，所以这个热大家有充分的感受。但就整个旅游市场来说，它只是一个小小的热点而已。这一点，我们应该有一个客观的判断。首先是需求的产生。之所以现在产生对旅游规划普遍性的需求，我认为有这么几个原因：一是旅游大发展的局势，使旅游规划的重要性和对旅游规划的需求超越了任何一个时期；二是我们正处在一个特殊阶段，正好是“九五”计划结束，“十五”计划开端。所以，从国家到省，一直到市县，都面临着做“十五”规划的问题，自然而然也就产生了对旅游规划旺盛的需求，也就是旅游大发展产生了对旅游规划的推进作用。从我们的小范围来说，也可以说是规划的大推进，我们从来没有感觉到规划的任务、规划的需求比现在更多，这是一个客观情况。同时，也有一些其它方面的原因。比如说，各地尤其是各地的领导对旅游规划的认识提高了，感觉到什么事没有规划确实不行。所以，一研究旅游发展，第一件事就是得做一个规划，好像已经变成了一个潮流或者变成了一个时髦。还有一个方面的原因，就是在工作方面产生了很多具体要求。比如说，对旅游国债项目提出规划的要求，有两个方面的考虑：一方面的考虑就是，如果你连一个最简单的规划都没有，这样的项目不能叫质量高的项目，更不谈不上是一个成熟的项目；另一方面的考虑，也是想创造一个市场，硬性要求提出来，你要是不做，对不起，这点钱就没有。所以很多地方勒紧了裤腰带来做这个规划。有了这个规划基础，就有可能把这个国债项目争下来，而且提高了项目质量。所以，从需求来说，目前就是这样一个需求状况。但需要研究的是，这样的需求状况能够长期维持下去吗？这就涉及到旅游规划市场下一步的生命力。 从供给角度来看，如果需要定位，规划工作者就是生产者。 我们提供了旅游市场上的一种特殊商品，就是知识含量很高，也有一部分科技含量的旅游规划商品。所以，作为生产者，作为供给方，从目前反映出来的状况分析，从正面评价，可以有这样几句话：一是多学科介入，目前做旅游规划已经不是一个单一学科了，实际上是各个学科都在介入旅游规划。传统上是地理、地质方面，后来是经济、市场方面。现在看起来，这两个方面为主已经显得不足了。所以最近产生的一批规划，一些新的学科介入，提高了规划的水平，这种情况变成了目前的一个发展态势。二是全方位开展。从规划层次来说，纵向的从上到下，一直到乡一级都有规划。另一方面，从项目规划到旅游区规划一直到旅游市场的规划，各种规划也在开展，所以这种开展是全方位的。三是共同探索。应该说，旅游规划界还谈不上成熟，还是处在一个共同探索的过程之中，只不过在这个过程中逐步形成了一些东西，这些东西大家相互参照，也觉得有点意思。四是逐步提高。从现在的规划文本来看，比前几年水平有了很大的提高。当然，这个提高也是一个逐步发展的过程。从现在来看，我们是否能总结出一些具有普遍性、指导性的东西，
遵义旅游规划方案——荣获“中国策划金奖”！ 遵义旅游规划方案,把红色旅游与现代游客进行了完美的对接,使的原本枯燥的红色旅游路线规划成结合现代与历史文化相融合的旅游圣地。在我瞧来这个方案之所以获得策划金奖,在于她的思路的独到之处,这就充分反映了现在的旅游规划存在的问题,大家都就是按部就班,您抄我瞧,没有直接独特的想法,所以当这样一个出其不意的方案放在面前的时候大家都被这份旅游规划方案震撼到了。 熊大寻旅游规划公司根据遵义会议在党史上的三个挽救的地位“挽救了党、挽救了红军、挽救了中国革命！”,遵义的旅游形象定位为“旅游遵义,从此顺利！”并策划了转运体系:娄山关——突破难关,二郎滩——渡过险滩,遵义会议会址——从此顺利,赤水河中国酒文化长廊——好运长久。到遵义交好运,第一站到娄山关突破人生的难关,第二站到二郎滩渡过人生的险滩,难关险滩都攻克了,第三站到会址从此走好运,光走好运还不够,最后得到第四站赤水河中国酒文化长廊好运长久。巩固好运！这样一来,实现遵义红色旅游与现代游客需求完美对接！让遵义成为游客非来不可的旅游圣地！ 此外,我们还将遵义的城市功能定位为“国运之都,转顺之城”,因为国家命运在这里发生大转折,从此走向坦途。并要这个定位形成一套产业体系叫作“喝国酒、聚国会、借国运”,遵义新城也从原来其她旅游规划公司定位的“大学城”,被熊大寻旅游策划公司否定后,从新定位为“中国会展城”,借助茅台酒与遵义会议的影响力,名正言顺打造会展城,会展就是旅游的最高端形态,一个产业拉动二十个产业！ 遵义才有两个专科大学,搞什么“大学城”！大学城土地就是划拔,不提供就业税收,对城市拉动作用怎么能与会展城相提并论！遵义的灵魂与特色就是大学不？这就就是我们为什么说“中国99%的旅游规划都就是平庸之作！”的原因,熊大寻旅游策划公司瞧过的旅游规划不下上千,几乎没有一个认真动过脑子的！ 遵义市市长慕德贵及规划局张继勇局长:“与我们合作过的策划、规划大师不少,脸红过的也不少,唯一能征服四套班子所有人的只有熊大寻的方案,后面我们将请同济大学与中科院,按照熊大寻策划、规划机构的策划、规划来进行规划。” 2007年6月应贵州第二大城市遵义市政府的邀请,熊大寻旅游策划公司与旅游规划公司对遵义进行了整体策划,当时,在熊大寻旅游策划公司与旅游规划公司进入遵义半年之前,已经分别有美国、香港与北京的三家大型策划规划公司,进驻遵义,并且做了大量的策划、规划报告。我们进去之后慕德贵市长叫她们都停了,等熊大寻策划机构做完城市总体策划之后,再让她们根据我们的策划思路做规划。 为什么？因为,前面做了半天还就是没有找到城市的指纹。熊大寻旅游策划公司与旅游规划公司认为一个城市的定位犹如一个人的指纹,它就是最能代表与识别一个城市的核心形象的,而不就是找到眼睛、鼻子或嘴就把它当作城市的形象定位,相反就是这一切的抽象、整合与升华,这样才能找到一个城市百年不变的定位,这就就是城市的指纹。 在考察完遵义之后,我们发现了一些问题: 第一个问题就是:城市形象定位乏力:
第九章旅游规划与开发的可行性分析 一、名词解释20′ 1、可行性分析：可行性分析是指在旅游项目投资之前，对该项目的经营及经济收益进行评估，从而确定该项目在经济上是否具有可行性的一系列对相关市场的调查分析和预测活动，可行性分析是任何一个项目投资之前所必不可少的一个重要步骤。 2、甘特图：甘特图（GANT）——是查看项目进程最常用的工具图，也叫线条图或横道图，由二维坐标构成，其横坐标表示时间，纵坐标表示任务。应将项目执行期内的各项任务分解，每项任务用一条横线表示，其长度是完成这项任务所需的时间，将横线按任务的启止时间放在图内。 3、资金的时间价值：资金的时间价值，指的是货币在流转过程中随着时间的推移而价值不断增长，它表现为一定数量的货币资金在不同的时点上具有不同的价值。 4、敏感性分析：敏感性分析是指通过分析、测算旅游规划与开发项目的主要制约因素发生变化时引起经济效果评价指标变化的幅度，了解各种因素的变化对实现预期经济目标的影响程度，从而对旅游规划与开发项目在各种风险中的承受能力做出判断。 二、判断题15′ 1、规划可行性分析主要考虑经济因素，即只要旅游区有利润可图就可以开发。× 2、对于规划开发的风险性分析是可行性分析的重要组成部分。√ 3、资金时间价值理论是规划可行性分析的基础。√ 4、市场情况分析包括市场需求现状和未来发展趋势分析。√ 5、盈亏平衡分析是市场发展趋势预测方法的一种。× 三、简答题20′ 1、旅游规划与开发的项目概率分析的步骤。 （1）选择一个或几个不确定性因素，作为概率分析的对象。 （2）在对方案有用的范围内确定未来可能的状态及每种状态可能发生的概率。 （3）根据对未来状态的估计值及其概率计算期望值E。 （4）根据各个不确定性因素的期望值和各种变化的概率分布，来求解旅游规划与开发项目经济效果评价指标的期望值和各种可能数值的概率分布。 （5）对旅游规划与开发项目进行风险分析。 2、市场需求情况分析的方法。 （1）市场调查分析法 （2）需求预测法 （3）市场趋势分析方法 3、影响资金时间价值量的因素。 （1）资金的使用时间 （2）资金的数量大小 （3）资金的供求关系 （4）资金的使用目的和回收方式 （5）相关部门的利润率 4、按照工作步骤可将可行性分析进行分类。 （1）投资机会分析 （2）初步可行性分析 （3）具体可行性分析 四、资料分析题15′
第一部分了解旅游规划 第一章导论 第一节引言 1.世界旅游业 1)19世纪40年代 2)20世纪50年代 3)20世纪60年代 4)WTO：20世纪50－90年代 5)21世纪 2.中国旅游业 1)据国家旅游局统计资料： –1978 年，入境旅游181 万人次，外汇收入2.6 亿美元 –2007年，入境旅游13187.33万人次，旅游外汇收入达到419.19亿美元，国内旅游人数16.10亿人次，旅游业总收入10957亿元，公民出国人数达到4095.40万人次 2)WTO 预测，2020 年： –世界最大的旅游目的地，13710 万人次，8.6% –世界第四大客源输出国，10000 万人次，6.2% 3.负面影响 1)自然生态环境 –土壤 –植被 –动物 –水体 2)人文生态环境 第二节旅游规划的发展史 1．世界 1)初级阶段 –20世纪30年代中期，英、法、爱尔兰等国，简单的市场评估和场地设计 –20世纪60－70年代，欧洲、北美、亚洲和非洲 2)发展阶段 20世纪70年代后期 WTO 著作 –《Integrated Planning》 –《Inventory of Tourism Development Plans》 3)快速发展阶段 20 世纪80 年代 –1988 ，Gunn，《Tourism Planning》 –大量的有关旅游开发和规划方面的论文 ●Annals of Tourism Research ●Journal of Tourism Studies
●Journal of Travel Research ●Tourism Management ●Tourism Review ●Journal of Sustainable Tourism 4)深入发展阶段 20 世纪90 年代初 –Edward Inskeep: 《旅游规划：一种综合性的可持续开发方法》、《国家和地区旅游规划》–WTO ：《可持续旅游开发：地方规划师指南》、《旅游度假区的综合开发模式》 –1995 年4 月27-28 日，“可持续发展世界会议”，规定了旅游规划中要执行的行动 ●联合国教科文组织（UNESCO－United Nations Educational, Scientific, and Cultural Organization） ●环境计划署（UNEP－United Nations Environment Programme） ●世界旅游组织（WTO－world tourism organization） 2．中国 1)地理科学工作者率先开路 2)城市规划人员大显身手 3)政府旅游主管部门制定全国性或区域性旅游规划 4)旅游规划大发展阶段 3．我国旅游规划中存在的问题及发展趋势 见《旅游规划教程》P20－25 第二章关于旅游规划的几个基本问题 一、旅游规划的定义 旅游规划就是以国民经济和社会发展规划为背景，以一定区域空间范围旅游资源的基本特征为依据，以满足与提高旅游行为和获得经济效益、社会效益和环境效益，保持旅游业的可持续发展为目标，根据社会、经济、和文化的发展趋势，在调查研究与评价基础上，对旅游资源开发的程序、对旅游要素的空间关系与布局做出整体设计和调控实施并实现最优贡献的过程。 二、旅游规划的基本特性 1.区域性 2.客观性 3.层次性 4.软硬性 5.动态性 三、旅游规划的基本类型 1.规划属性－区域旅游发展战略规划、旅游总体规划、旅游景区景点规划 2.地域范围－国际旅游规划、国家旅游规划、区域旅游规划、市县级旅游规划、旅游地规划 3.规划时期－短期规划（3-5年）、中期规划（5-10年）、长期规划（10-20年）； 四、旅游规划的基本内容 1.旅游吸引物和旅游活动 2.交通条件和其它基础设施 3.住宿设施、其它旅游设施和服务 4.当地的社会经济、文化因素 5.客源市场