【2016两会中英双语介绍】全国人民代表大会

全国人民代表大会

The National People's Congress

来源：中国人大网

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（一）全国人民代表大会的组织

(1) The Organization of the NPC

全国人民代表大会是中国的最高国家权力机关。它由省、自治区、直辖市人民代表大会，中国人民解放军军人代表大会，香港特别行政区全国人民代表大会代表选举会议，澳门特别行政区全国人民代表大会代表选举会议，台湾省籍同胞协商选举会议等35个选举单位依法选出的全国人民代表大会代表组成，每届任期5年。第十二届全国人民代表大会第一次会议于2013年3月5日在北京召开。在第十二届全国人民代表大会第一次会议召开前选出的第十二届全国人民代表大会代表共2987名。

The NPC is the highest organ of state power in China, it is composed of NPC deputies elect ed by such 35 electoral units as People’s Congresses of provinces，autonomous regions and municipalities directly under the central government the People’s Liberation Army．the deputy election council Of the Hong Kong Special Administrative Region．the deputy election council of the Macao Special Administrative Region and the Taiwan compatriots’ consultation election council．Each congress is elected for a term of five years A total of 2987 deputies were elected to the current 11th NPC before the first session was convened.

全国人民代表大会会议每年举行一次。全国人民代表大会常务委员会认为必要，或者有五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，可以临时召集全国人民代表大会会议。

The NPC meets in session once a year. An interim session of the NPC may be convened at any time if the Standing Committee of the

NPC deems it necessary or if one-fifth or more of its deputies so propose.

（二）全国人民代表大会的职权

(2) Functions and Powers of the NPC

●修改宪法并监督宪法的实施

--To amend the Constitution and to supervise its enforcement.

修宪权只属于全国人民代表大会。宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。1982年，全国人民代表大会通过了现行宪法。此后，全国人民代表大会于1988年、1993年、1999年和2004年分别通过了四个宪法修正案。为了维护宪法的尊严，保障宪法的实施，全国人民代表大会还负有监督宪法实施的职权。Only the NPC has the power to amend the Constitution. Amendments to the Constitution must be proposed by the NPC Standing Committee or by one-fifth or more of the NPC deputies and they must be passed by a two-thirds majority vote of all deputies. It was comprehensively revised by the NPC in 1982. The current Constitution is the one promulgated and put into effect after this revision. Since then, the NPC also partially amended the Constitution on four different occasions in 1988, 1993, 1999 and 2004. To defend the dignity of the Constitution and guarantee its enforcement, the NPC also has the power to oversee its enforcement.

--To enact and amend basic laws governing criminal offences, civil affairs, state organs and other matters.

●制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律

The NPC has enacted the Criminal Law, the Criminal Procedure Law, the Civil Law, the Civil Procedure Law, the Organic Law of the NPC, the Organic Law of the State Council, the Organic Law of Local People's Congresses and Local People's Governments, the Organic Law of the People's Courts, the Organic Law of the People's Procuratorates, the Law on the Autonomy of Ethnic Minority Regions,

the Electoral Law, and the Law on Deputies to the NPC and to the Local People's Congresses. The Marriage Law, the Citizenship Law, the Basic Law of the Hong Kong Special Administrative Region and the Basic Law of the Macao Special Administrative Region were also enacted by the NPC.

如刑法、刑事诉讼法、民法、民事诉讼法、全国人民代表大会组织法、国务院组织法、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法、人民法院组织法、人民检察院组织法、民族区域自治法、选举法、代表法、婚姻法、国籍法、香港特别行政区基本法、澳门特别行政区基本法等，都是由全国人民代表大会制定的。

--To elect and appoint members to central state organs.

● 选举、决定任命和罢免中央国家机构组成人员

包括：选举中华人民共和国主席、副主席；选举全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长和委员；根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长的人选；选举中央军事委员会主席；根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选；选举最高人民法院院长；选举最高人民检察院检察长。全国人民代表大会还有权罢免上述人员。

The NPC elects the Chairman, Vice Chairmen, Secretary-General and other members of its Standing Committee. It elects the President and the Vice President of the People's Republic of China. It decides on the choice of the Premier of the State Council upon the nomination by the President of the People's Republic of China, and also decides on the choice of the Vice Premiers, State Councillors, Ministers in charge of ministries or commissions, Governor of the People's Bank of China, as well as the Auditor-General and the Secretary-General of the State Council o n the basis of the Premier’s nominations. It elects the Chairman of the Central Military Commission and decides all other members to the Central Military Commission based on the Central Military Commission Chairman's nominations. It also elects the President of the Supreme People's Court and the Procurator-General

of the Supreme People's Procuratorate. The NPC also has the power to remove from office any of the above-mentioned officials.

●决定国家重大事项

--To determine major state issues.

包括：审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告；审查批准中央和地方预算草案及预算执行情况的报告；批准省、自治区和直辖市的建置；决定特别行政区的设立及其制度；决定战争和和平的问题等。如，香港特别行政区的设立，澳门特别行政区的设立，海南省和重庆直辖市的设立，长江三峡工程的兴建等，都是由全国人民代表大会决定的。

The NPC is charged with examining and approving the report on the national economic and social development plan and on its implementation; examining the report on the central and local budgets and their implementation and approving the report on the central budget and its implementation; approving the establishment of provinces, autonomous regions and municipalities directly under the Central Government; deciding on where to establish special administrative regions and what system they should institute; and deciding on questions of war and peace, and others. The establishment of the Hong Kong Special Administrative Region, the Macao Special Administrative Region, Hainan Province and Chongqing Municipality and the building of the Three Gorges Dam Project on the Yangtze River were all decided by the NPC.

（三）全国人民代表大会会议程序

(3) Procedures of the National People's Congress Sessions

（1）会议的举行

(a) Convocation of sessions.

全国人民代表大会会议于每年第一季度举行。全国人民代表大会会议由全国人民代表大会常务委员会召集。每届全国人民代表大会第一次会议，在本届全国人民代表大会代表选举完成后的两个月内，由上届全国

人民代表大会常务委员会召集。全国人民代表大会会议有三分之二以上的代表出席，始得举行。

NPC sessions are annually held in the first quarter of the year and are called by the NPC Standing Committee. The first session of each NPC is called by the Standing Committee of the previous NPC within two months following the completion of the election of the deputies to the current NPC. An NPC session is not considered valid unless

two-thirds or more of all NPC deputies attend.

（2）会议的形式

(b) Forms of sessions.

全国人民代表大会会议期间召开全体会议和代表团会议。全体会议的主要任务是：听取全国人民代表大会常务委员会、国务院、最高人民法院、最高人民检察院的工作报告；审查国民经济和社会发展计划执行情况与国民经济发展计划草案报告；审查中央和地方预算执行情况及中央和地方预算草案报告；听取提案人提请会议审议的各项议案的说明；对各项议案进行表决，作出决定；依法选举、决定或罢免中央国家机构组成人员。代表团会议包括代表团全体会议和代表团小组会议。代表团会议的主要任务是审议列入会议议程的有关报告和议案。

During an NPC session, plenary meetings and meetings of delegations are held. The major tasks of plenary meetings are to listen to the work reports by the NPC Standing Committee, the State Council, the Supreme People's Court and the Supreme People's Procuratorate; to examine the report on the implementation of the plan for national economic and social development and on the draft plan for national economic and social development; to examine the report on the implementation of the central and local budgets and on the draft plan for the central and local budgets; to listen to the statements made by the sponsors of bills submitted to the session for deliberation; to vote on bills; and to elect, appoint or remove from office personnel in Central Government departments in accordance with the law. Meetings of delegations include plenary meetings and workshops. The main responsibilities of plenary meetings are to examine and approve the reports and bills on the NPC session's agenda.

（3）议案的提出

(c) Submitting bills.

全国人民代表大会主席团，全国人民代表大会常务委员会，全国人民代表大会各专门委员会，国务院，中央军事委员会，最高人民法院，最高人民检察院，可以向全国人民代表大会提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案，由主席团决定列入会议议程。一个代表团或者30名以上的代表联名，可以向全国人民代表大会提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案，由主席团决定是否列入会议议程，或者先交有关的专门委员会审议、提出是否列入会议议程的意见，再决定是否列入会议议程。

The Presidium of the NPC session, the Standing Committee and the special committees of the NPC, the State Council, the Central Military Commission, the Supreme People's Court or the Supreme People's Procuratorate, may submit a bill to the NPC within the scope of their own authority. It is the Presidium that decides to put the bill on an NPC session's agenda. A delegation or a group of over 30 deputies may also together submit a bill to the NPC within the scope of their own powers and responsibilities, and it is the Presidium that is supposed to decide upon whether to put the bill on the session’s agenda or not; or the Presidium may do so after the bill is referred to the special committee concerned for examination and decision on its inclusion on the agenda.

（4）议案的审议

(d) Deliberation of bills.

审议工作报告

Examining work reports.

全国人民代表大会每年举行会议的时候，全国人民代表大会常务委员会、国务院、最高人民法院、最高人民检察院向会议提出的工作报告，经各代表团审议后，会议可以作出相应的决议。

During an annual NPC session, the NPC Standing Committee, the State Council, the Supreme People's Court and the Supreme

People's Procuratorate present their work reports at the session. After their reports are examined by the delegations, the session may make relevant resolutions on them.

Deliberating bills.

审议法律案

对列入会议议程的法律案，首先由大会全体会议听取提案人关于法律案的说明，然后由代表团会议进行审议，有关专门委员会也同时进行审议、提出报告。法律委员会根据各代表团和有关专门委员会的审议意见，对法律案进行统一审议，并向主席团提出审议结果报告和法律草案修改稿。主席团审议通过后印发会议，并将修改后的法律案提请大会全体会议表决。

A bill on the session's agenda is first explained by its sponsor at a plenary meeting, then deliberated at meetings of delegations and special committees, after which reports on the deliberations are made. Based on suggestions by delegations and special committees, the Law Committee of the NPC undertakes a unified deliberation of the bill and submits a report on the results of the deliberations and a revised draft law to the Presidium of the session. After review and approval by the Presidium, the revised bill is printed and distributed sessionwide and is supposed to be voted on at a plenary meeting.

Examining state plans and budgets.

审查国家计划和国家预算

全国人民代表大会会议举行的一个月前，国务院有关主管部门就国民经济和社会发展计划及计划执行情况、国家预算及预算执行情况的主要内容，向全国人民代表大会财政经济委员会和有关的专门委员会汇报，由财政经济委员会进行初步审查。全国人民代表大会举行会议的时候，国务院向会议提出关于国民经济和社会发展计划及计划执行情况的报告、关于中央和地方预算及预算执行情况的报告，并将国民经济和社会发展计划主要指标（草案）、全国预算收支表（草案）和全国预算执行情况表（草案）一并印发会议，由各代表团进行审查，并由财政经济委员会根据各代表团和有关的专门委员会的审查意见，对国民经济和社会发展计划及计划执行情况的报告、关于中央和地方预算及预算执行情况的报

告进行审查，向主席团提出审查结果报告，主席团审查通过后印发会议，并将关于计划的决议草案、关于预算和预算执行情况的决议草案提请大会全体会议表决。计划、中央预算经全国人民代表大会批准后，在执行过程中必须作部分调整的，国务院提请全国人民代表大会常务委员会审查和批准。

One month before an NPC session is held, relevant departments of the State Council should brief the Financial and Economic Affairs Committee of the NPC and appropriate special committees on the new plan for national economic and social development and the implementation of the previous as well as the newly drafted local and central budgets and the implementation of the previous central budget for preliminary examination by the Financial and Economic Affairs Committee. When the NPC holds a session, the State Council should submit these reports to the session, and also distribute session wide the printed copies of the main targets in the draft plan for national economic and social development, the statement of revenue and expenditures in the draft state budget, and the draft report on the implementation of the state budget for examination by all delegations, the Financial and Economic Affairs Committee and other appropriate special committees. Based on suggestions by delegations and other special committees concerned, the Financial and Economic Affairs Committee examines the new national economic and social development plan and the implementation of the previous as well as the newly drafted local and central budgets and the implementation of the previous central budget, and it then submits reports on the results of this examination to the Presidium. After review and approval by the Presidium, the reports are printed and distributed likewise, and the draft resolution on the new plan and on the implementation of the previous one and the draft resolution on the new budgets and on the implementation of the previous central budget are supposed to be voted on at a plenary meeting. After the state plan and the central budget being approved by the NPC, proposals for partial adjustments to them that prove necessary in the course of their implementation should be submitted by the State Council to the NPC Standing Committee for examination and approval.

（5）议案的表决

(e) Voting on bills.

全国人民代表大会全体会议表决议案，由全体代表的过半数通过。宪法的修改，由全体代表的三分之二以上的多数通过。表决结果由会议主持人当场宣布。法律案通过后，由中华人民共和国主席签署主席令公布；宪法修正案通过后，由全国人民代表大会主席团公布。

Bills are voted on at plenary meetings of the NPC and they are adopted if a simple majority of all deputies vote for them. An amendment made to the Constitution requires more than two-thirds majority vote before it can be passed. Voting results are declared by the chairman of the meeting when the voting is completed. After a bill becomes law, the President of the People's Republic of China signs a decree to promulgate it. After an amendment to the Constitution is adopted, it is promulgated by the Presidium of the NPC session.

全国人民代表大会表决议案采用投票方式、举手方式或者其他方式，由主席团决定。宪法的修改，采用投票方式表决。

At an NPC session, the Presidium decides whether to vote upon bills by ballot, show of hands or some other methods. Voting on amendments to the Constitution is always by ballot.

来源：中国人大网2016年2月1日

2016全国两会热点解读及五大关键词

2016全国两会热点解读 反腐倡廉 刚刚过去的2015年，党和政府持续大力推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，?打虎??拍蝇?不留死角，严肃查处了一批腐败分子，从治标入手，加大治本力度。 依法治国 全面推进依法治国，将不断提升党的执政能力和执政水平，切实体现人民当家作主的地位，开辟中国特色社会主义更加广阔的前景，铺就驶向民族复兴伟大梦想更加坚固的轨道。 一带一路 我国经济的发展，需要创新和开拓，更需要从东到西的均衡推进。?一带一路?将为新常态下经济持续发展创造条件，在区域合作新格局中寻找未来发展的着力点和突破口。 户籍改革 《关于进一步推进户籍制度改革的意见》的出台，是对现有户籍政策的一次总体调整，是对新型户籍制度的一次整体构建。这必将对亿万人民群众的生产生活产生广泛而深刻的影响。 新型城镇化

以人的城镇化为核心，合理引导人口流动，有序推进农业转移人口市民化，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，不断提高人口素质，促进人的全面发展和社会公平正义，使全体居民共享现代化建设成果。 财税金融改革 2015年，我国继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，完善结构性减税政策，扩大?营改增?试点行业。当前我国经济运行仍处在合理区间，金融运行总体平稳，经济结构调整出现积极变化，但形势的错综复杂不可低估。 三农问题 目前国内主要农产品价格超过进口价格，农业生态环境受损，耕地、淡水等资源紧张。因此，必须加快转变农业发展方式，不断提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，实现集约发展、可持续发展。 就业创业 大众创业、万众创新不仅能释放民智民力，扩大内需和居民消费，增加社会财富，增进大众福祉。更重要的是，让所有人都有平等机会和舞台实现人生价值，推进社会纵向流动，实现社会公平正义。 收入分配

2016年全国两会精神和主要热点解读

2016年全国两会精神和主要热点解读 “两会”是什么? “两会”是“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的简称。每年3月份“两会”先后召开全体会议一次，每5年称为一届，每年会议称X届X 次会议。 2016年全国两会前瞻 国计大势 关键词一：改革 聚焦：关键之年如何“解局” 在中国全面深化改革元年启程之际，国务院总理李克强在其首份政府工作报告中77次提及“改革”一词。 过去一年，备受瞩目的公车改革、司法改革、户籍制度改革、高考改革等纷纷启动，发生在自己身上的变化，让民众切身感受着改革带来的红利。 今年，全面深化改革进入“关键之年”，面对经济转型升级的诸多困境，经济体制改革如何破题收效;面对备受社会诟病的积弊沉疴，国企改革如何实现“国民共进”;面对民众在教育、医疗、住房方面的迫切期待，改革如何回应民生关切…… 今年全国两会，“改革”依旧是各界最为期待的议题。 关键词二：反腐 聚焦：“打虎拍蝇”剑指何方 2015年全国两会召开前夕，2月份，中央集中查办了十余名省部级涉腐高官，“打虎”不收兵的态势，无疑也让反腐话题的高热度在全国两会上延续。

十八大后的两年多，80余名省部级及以上官员落马，十余万党员干部受处分，除了党政系统，反腐风暴还深入到国企、军队、高校等领域。中国反腐上不封顶、不设禁区，引来全球瞩目。 2015年的“打虎拍蝇”将剑指何方?此外，包括纪检体制改革、官员财产公开、“裸官”监管、反腐立法等等，反腐“治本”工程怎样推进?这些无疑将成为2016年全国两会的高热议题。 关键词三：新常态 聚焦：GDP增速如何设计区间 2016年中国的GDP目标如何设定?这是国内外舆论关注本次全国两会的焦点之一，而回答这个问题，“新常态”或是2016年两会的高频词。 2014年中国GDP同比增长7.4%，这一增速创下了1990年以来的新低。“新常态”下，中国经济增速换挡的特点也再度凸显。 年初，31省份亮出今年GDP预期目标，其中29个省份均明确下调了GDP 增长目标。与此同时，更加注重提升质量和效益，更加强调改革创新，更加关注改善民生，这些成为各地设计经济发展目标时的“新常态”。 作为牵动着13亿人的庞大经济体，中国经济如何适应“新常态”，如何在“新常态”下转型成功?2016年全国两会，代表委员们将再度会商“解题思路”。 关键词四：依法治国 聚焦：法治中国如何坚守“公平正义” 中共十八届四中全会将“依法治国”提升到全新高度，并提出180多项重要改革举措。作为新时期中国“四个全面”发展战略之一，依法治国如何在今年全面推进，这是外界关注此次全国两会的又一焦点。

2016年全国两会精神主要内容解读

2016年全国两会精神主要内容解读 2016年全国两会精神及主要内容有哪些?下面学习啦小编整理了2016年全国两会精神主要内容解读，供你阅读参考。 2016年全国两会精神主要内容解读 十二届全国人大常委会第十八次会议27日表决通过关于召开第十二届全国人民代表大会第四次会议的决定：十二届全国人大四次会议于2016年3月5日在京召开，国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要、慈善法草案将上大会审查和审议。 1月21日，市五届人大七次会议开幕，市长马旭明代表市政府向大会报告政府工作。《报告》回顾了“十二五”时期和过去一年的工作成绩，展望了“十三五”时期的发展目标与要求，并详细阐述了2016年的各项重点工作。在此，为您一一解读。 关于“十二五”时期和2015年的工作回顾—— 六大成就令人振奋 过去五年，宜昌市牢牢把握新常态下发展主动权，稳神定气，奋进作为，加快推进现代化特大城市建设，圆满完成了“十二五”规划确定的主要目标任务。 成就之一：综合实力大跃升。生产总值连跨两个千亿级台阶，预计2015年达到3500亿元，是2010年的2.3倍，占全省的比重提高1.9个百分点。地方公共财政预算收入连跨三个百亿级台阶，达到339.1亿元，是2010年的4.8倍。全社会固定资产投资连跨三个千亿级台阶，达到3085亿元，是2010年的3.2倍;五年累计完成投资10573亿元，是“十一五”时期的3.6倍。社会消费品零售总额达到1089.5亿元，是2010年的2倍。主要经济指标增幅高于全国、全省平均水平。综合实力跃居全国百强城市第57位，前进16位;跃居中部地区同等城市第2位，前进1位;稳居长江沿线同等城市第4位。宜都晋级全国县域经济百强。宜都、夷陵、枝江、当阳稳居全省县域经济分类考核前列。 成就之二：转型发展大迈步。三次产业结构调整为11：59：30。农业六大特色产业占农业总产值比重达到83%。精细化工、食品生物医药、先进装备制造、现代物流四大产业产值分别突破1700亿元、1800亿元、1100亿元和1000亿元，新材料和文化旅游业产值分别达到700亿元和800亿元。规模工业企业达到1491家，3家企业进入中国企业500强，4家企业进入中国民营企业500强。年接待游客4700万人次，实现旅游总收入450亿元。被评为中国“十佳最具人气旅游城市”、“十佳宜居宜业宜游旅游城市”。国家高新技术企业达到273家，高新技术产业增加值达到550亿元。成为中国产学研合作创新示范基地、国家创新型试点城市、国家知识产权示范城市、全国质量魅力城市，获批创建“全国质量强市示范城市”。 成就之三：城乡面貌大变化。中心城区建成区拓展到175平方公里，常住人口增加到175万人。宜昌新区累计完成投资1003亿元，东山大道BRT、峡州大道、点军大道等一批重点基础设施项目，市规划展览馆等一批大型公建项目相继建成，至喜长江大桥、市博物馆新馆、市奥体中心等一批重点项目加快建设，220平方公里新区骨架基本形成，“三年出形象”目标如期实现。宜昌荣膺“世界可持续交通奖”。新增绿色建筑222万平方米。城区人均公园绿地面积达到14.29平方米。全市常住人口城镇化率达到56.7%。各县市区全面进入宜昌“一小时经济圈”。三峡综合交通运输体系进入国家战略。入选全国首批生活垃圾分类示范城市。获得“国家森林城市”称号。

2018年全国两会热点解读,全国两会精神解读(一)

2018年全国两会热点解读,全国两会 精神解读(一) 是最新发布的《2018年全国两会热点解读,全国两会精神解读(一)》的详细范文参考文章，觉得应该跟大家分享，看完如果觉得有帮助请记得收藏。 两会解读：政府工作报告中的“房市”信号 2016年，纷纷扰扰的“房市”中，每个人的“安居梦”如何圆？5日的政府工作报告中给出了调控思路：“针对不同城市情况分类调控”“抑制投机投资性需求，促进房地产市场持续健康发展”。 5日的国民经济和社会发展计划草案报告中，也强调“落实好房地产市场调控政策，推动建立房地产市场健康发展长效机制”，这一系列措施将力促房地产步入

良性发展轨道。 “政府的调控思路非常清晰。”全国政协委员、中国航天科工集团七院副院长窦晓玉指出，从民生属性来看，房地产是必需品，从市场属性来看，房地产是投资品。从保障人民“安居梦”来看，在房价居高不下的今天，必须首要保障房地产的民生属性，完善住房保障机制。 全国政协委员、住建部副部长齐骥告诉记者，不同历史阶段要进行不同的房地产调控。目前，除了抑制投资性需求外，还要增加供给。 政府工作报告还提出，启动不动产统一登记及做好房地产税的立法相关工作。“推进房产税改革，就必须立法先行。”全国政协委员、财政部财政科学 研究所所长贾康指出，开征房产税必须要先建立全国不动产信息联网体系，这些举措都将对房地产市场影响深远。“总体来看，政府是要构建以市场为主满足多层次需求的住房供应体系。范文写作”全国人大代表、清华大学政治经济学

研究中心主任蔡继明指出，在房地产市场调控中，政府将更多依靠市场手段，同时加大保障房供应，加快解决中低收入群众基本住房问题。 针对保障房的分配和资金问题，政府工作报告还指出，“创新政策性住房投融资机制和工具”“保证公平分配，完善准入退出机制”。 “每个人、每个群体的‘安居梦’都得到了政府的重视。”窦晓玉说。 “房地产仍然面临严重的区域不平衡和社会分化等问题。”蔡继明指出，政府要继续推进基本公共服务均等化，推进以人为核心的新型城镇化，让城乡居民都能圆“安居”梦。 改革主基調貫穿始終 報告中共77次提到“改革”，把改革作為當年政府工作的首要任務 中國社科院學部委員汪同三說：“今年政府工作報告最大的一個亮點就是改革作為報告的主基調貫穿始終，第一次把改革作為政府工作的首要任務。”

2016年全国两会精神要点讲解

2016年全国两会精神要点【1】 说到底，若想破除“中梗阻”和“最后一公里”不到位等情形，让“两会好声音”真正成为政府吸纳民意、接受人民监督的重要途径，关键还是要看各级各部门的执行力。 国务院总理李克强2月17日主持召开国务院常务会议，听取2015年全国两会建议提案办理工作汇报。会议指出，去年两会以来，部门出台的许多政策都吸纳了代表委员的意见建议，但也存在少数部门办理不及时、办理质量不高等问题。要求各部门严格责任，限时办结，确保办理质量，决不能答非所问。 还有半个月光景，一年一度的全国两会又将成为公众政治生活中极为重要的标记。在这个当口，李克强总理主持召开国务院常务会议，认真听取去年全国两会建议提案办理情况，显然有着不同寻常的意味。 这一举动表明，两会盛事，并不应该仅仅体现在为期十几天的紧张会期内，而应该贯穿各级各部门政府的全年理政工作;也不应该仅仅体现在会上的畅所欲言、精彩纷呈上，还应该体现在如何扎实有效地将“两会好声音”落到现实当中，真正成为社会公众共享共有的福祉。 近年来，全国两会的参政议政氛围越来越开放，也越来越成为民意汇聚的意见场。在这里，人们可以感知到中国经济社会运行的真实状况;在这里，各方利益群体意见的博弈、交锋也日见激烈。有人讲，从两会短短的十几天，便可以看

到一个真实的中国。更有观察者认为，一个高度浓缩的两会，乃是观察中国社会方方面面的绝佳窗口。 此言非虚。举凡亲历两会的媒体人士，乃至关心时事的一般民众，均可以体味察知。可以说，尽管每年都会有个别脱离实际的雷人意见，但总体而言，代表委员们都会在这个特殊的时段发出贴民意、接地气、切肯綮的“好声音”。而如何使这些“两会好声音”顺利落地，转化为利国利民的政策，促使政府行政走向善治，不仅民众关注，也是总理的关切所在。 然而，不可否认，正如总理痛批的那样，确有一些部门的感知和行动明显滞后于民众的殷殷期盼。要么以“拖字诀”应对，累催不办，使得明明能办的提案拖延不办，直至拖黄。为什么总有人觉得有些建议提案“似曾相识”?很简单，正是拜部门拖延所赐;要么以“推字诀”应对，把应该属于本部门承办或协办的建议提案，寻找各种理由要求重新交办。或者避实就虚，没有认真研究解决问题的具体措施和办法，而是一味地强调客观困难，对所提问题的落实及解决无人过问;或者答非所问，看起来程序严谨、态度友好，实则依然不能给代表委员一个圆满的答复。 何以至此?客观困难当然存在。但恰恰是因为有困难，才会成为全国两会上代表委员热议的话题。可见，问题的关键仍在于各级各部门的重视程度。某种程度上讲，这也是一种中国政治生态的特色。很多事情，只要主要负责领导不重视，或者重视程度不够，则注定推动乏力，难以落实。反之

2016年全国两会十大热点议题

2016年全国两会十大热点议题 2016年全国两会关键词一：改革 聚焦：关键之年如何“解局” 去年，在中国全面深化改革元年启程之际，国务院总理李克强在其首份政府工作报告中77次提及“改革”一词。 过去一年，备受瞩目的公车改革、司法改革、户籍制度改革、高考改革等纷纷启动，发生在自己身上的变化，让民众切身感受着改革带来的红利。 今年，全面深化改革进入“关键之年”，面对经济转型升级的诸多困境，经济体制改革如何破题收效;面对备受社会诟病的积弊沉疴，国企改革如何实现“国民共进”;面对民众在教育、医疗、住房方面的迫切期待，改革如何回应民生关切…… 今年全国两会，“改革”依旧是各界最为期待的议题。 2016年全国两会关键词二：反腐 聚焦：“打虎拍蝇”剑指何方 今年全国两会召开前夕，2月份，中央集中查办了十余名省部级涉腐高官，“打虎”不收兵的态势，无疑也让反腐话题的高热度在全国两会上延续。 十八大后的两年多，80余名省部级及以上官员落马，十余万党员干部受处分，除了党政系统，反腐风暴还深入到国企、军队、高校等领域。中国反腐上不封顶、不设禁区，引来全球瞩目。 2015年的“打虎拍蝇”将剑指何方?此外，包括纪检体制改革、官员财产公开、“裸官”监管、反腐立法等等，反腐“治本”工程怎样推进?这些无疑将成为今年全国两会的高热议题。 2016年全国两会关键词三：依法治国 聚焦：法治中国如何坚守“公平正义” 中共十八届四中全会将“依法治国”提升到全新高度，并提出180多项重要改革举措。作为新时期中国“四个全面”发展战略之一，依法治国如何在今年全面推进，这是外界关注此次全国两会的又一焦点。 从呼格吉勒图案昭雪，到最高法巡回法庭挂牌，中国司法改革的步伐令全社会高度关注。就在两会前夕，公检法的深化改革方案接踵出台，司法改革正按照四中全会的“顶层设计”紧张施工。 今年两会期间，备受关注的立法法修正案草案将在本次人代会审议，“法”将注定成为今年两会的关键词。 在全面推进依法治国的元年，人们期待，“依法治国”这四个字，可以是每个公民都看得见摸得着的具体举措，可以是每个中国人都能感受得到的公平与正义。 2016年全国两会关键词四：新常态 聚焦：GDP增速如何设计区间 今年中国的GDP目标如何设定?这是国内外舆论关注本次全国两会的焦点之一，而回答这个问题，“新常态”或是今年两会的高频词。 2014年中国GDP同比增长7.4%，这一增速创下了1990年以来的新低。“新常态”下，中国经济增速换挡的特点也再度凸显。

2016年两会十大热点

2016全国两会十大热点 国计大势 关键词一：改革 聚焦：关键之年如何“解局” 去年，在中国全面深化改革元年启程之际，国务院总理李克强在其首份政府工作报告中77次提及“改革”一词。 过去一年，备受瞩目的公车改革、司法改革、户籍制度改革、高考改革等纷纷启动，发生在自己身上的变化，让民众切身感受着改革带来的红利。 今年，全面深化改革进入“关键之年”，面对经济转型升级的诸多困境，经济体制改革如何破题收效;面对备受社会诟病的积弊沉疴，国企改革如何实现“国民共进”;面对民众在教育、医疗、住房方面的迫切期待，改革如何回应民生关切…… 今年全国两会，“改革”依旧是各界最为期待的议题。 关键词二：反腐 聚焦：“打虎拍蝇”剑指何方 今年全国两会召开前夕，2月份，中央集中查办了十余名省部级涉腐高官，“打虎”不收兵的态势，无疑也让反腐话题的高热度在全国两会上延续。 十八大后的两年多，80余名省部级及以上官员落马，十余万党员干部受处分，除了党政系统，反腐风暴还深入到国企、军队、高校等领域。中国反腐上不封顶、不设禁区，引来全球瞩目。

2015年的“打虎拍蝇”将剑指何方?此外，包括纪检体制改革、官员财产公开、“裸官”监管、反腐立法等等，反腐“治本”工程怎样推进?这些无疑将成为今年全国两会的高热议题。 关键词三：依法治国 聚焦：法治中国如何坚守“公平正义” 中共十八届四中全会将“依法治国”提升到全新高度，并提出180多项重要改革举措。作为新时期中国“四个全面”发展战略之一，依法治国如何在今年全面推进，这是外界关注此次全国两会的又一焦点。 从呼格吉勒图案昭雪，到最高法巡回法庭挂牌，中国司法改革的步伐令全社会高度关注。就在两会前夕，公检法的深化改革方案接踵出台，司法改革正按照四中全会的“顶层设计”紧张施工。 今年两会期间，备受关注的立法法修正案草案将在本次人代会审议，“法”将注定成为今年两会的关键词。 在全面推进依法治国的元年，人们期待，“依法治国”这四个字，可以是每个公民都看得见摸得着的具体举措，可以是每个中国人都能感受得到的公平与正义。 关键词四：新常态 聚焦：GDP增速如何设计区间 今年中国的GDP目标如何设定?这是国内外舆论关注本次全国两会 的焦点之一，而回答这个问题，“新常态”或是今年两会的高频词。 2014年中国GDP同比增长7.4%，这一增速创下了1990年以来的新低。“新常态”下，中国经济增速换挡的特点也再度凸显。

2017年全国两会20大热点前瞻

2017年全国两会20大热点前瞻 1.脱贫攻坚 2016年是打赢脱贫攻坚战的首战之年，减少农村贫困人口1000万等任务圆满完成。2017年是精准扶贫、精准脱贫的深化之年，我国将确保再减少农村贫困人口1000万人以上。从层层立下“军令状”到22个中西部省区市考核扶贫成效，脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。如何让贫困人口如期脱贫、稳定脱贫，哪些措施可以成为农民脱贫的好帮手，政府会为贫困村民提供哪些支持，精准扶贫还有哪些障碍，哪些政策需要改进完善？代表、委员将带来大量一线情况与真知灼见。 2.经济增速 2015年至2016年，权威人士三次解读中国经济，舆论高度关注。2016年，中国经济以6.7%的增速重返全球第一宝座，国家发改委新闻发言人表示，应更关注“经济发展质量和效益”。2017年中央经济工作会议强调贯彻“稳中求进”总基调，并未提及2017年GDP增速，舆论认为这是中国决策层淡化经济增长速度、强调经济增长质量和效益的表现。两会期间，各界解读2016年中国经济运行表现、预测2017年经济发展态势、探讨促进经济高质量增长等话题或将成为关注重点。 3.实体经济 2016年，资本“脱实向虚”成为舆论热词，实体经济、实体企业发展情况颇受舆论担忧。同时，国家在降低实体经济企业负担、加大金融业对实体经济的支持力度等方面也作出了重要部署和表态，提振了中国实体经济的信心。如国务院印发《降低实体经济企业成本工作方案》全面部署降低实体经济企业成本工作，打响了实体经济“减负战”。此外，2017年中央经济工作会议提出要着力振兴实体经济，作为实体经济主体的制造业，央国企的市场表现、供给侧改革成果或将被舆论热议。 4.农业供给侧改革 自2015年底中央农村工作会议中从去库存、降成本、补短板和价格机制改革四个方面首次提出农业供给侧改革以来，农业供给侧改革相关政策密集出台。2016年1月中央“一号文件”明确农业供给侧改革的六项任务，10月发布《全国农业现代化规划(2016-2020年)》，12月20日中央农村工作会议提出深入推进农业供给侧结构性改革，2017年的“一号文件”再次聚焦农业供给侧改革。农业供给侧改革，包括去库存，尤其是玉米去库存，增加农民收入，土地“三权分置”改革等方面，有望成为今年两会讨论热点。 5.国企改革 2016年6月底以来国企改革受重视程度不断提升，9月底发改委召开混改试点专题会，12月中央经济工作会议将国企改革放在重要位置，定调混改是国企改革重要突破口。2017年1月12日国资委表示今年要深入推进公司制股份制和混合所有制改革，国企改革进入以混改为突破口的2.0阶段。2017年，各省区市无一例外将国企改革写入政府工作报告，主要集中

2016年全国两会会议流程

2016年全国两会会议流程 2016年全国两会会议流程 2016年全国政协会议 3月3日 下午3时政协十二次三次会议开幕式 1.审议通过政协第十二次全国委员会第三次会议议程 2.听取政协全国委员会常务委员会工作报告 3.听取政协全国委员会常务委员会关于政协十二届二次会议以来提案工作情况的报告 3月4日 上午9时小组会议 下午3时小组会议 3月5日 上午9时列席十二届全国人大三次会议开幕会听取政府工作报告会 下午3时小组会议 3月6日 上午9时小组会议 下午3时小组会议 3月7日 上午9时界别联组会议 下午3时小组会议

3月8日 上午9时小组会议 下午休会 3月9日 上午9时小组会议 下午3时政协十二届三次会议第二次全体会议大会发言 3月10日 上午9时政协十二届三次会议第二次全体会议大会发言下午3时小组会议 3月11日 上午9时小组会议 下午3时政协十二届三次会议第四次全体会议大会发言 3月12日 上午9时列席十二届全国人大三次会议第三次全体会议 1.听取最高人民法院工作报告 2.听取最高人民检察院工作报告 下午3时小组会议 4时30分主席会议 1.听取分组会议情况的综合汇报 2.审议提交政协第十二届全国委员会常务委员会第十次会议审议的有关文件 3月13日

上午9时政协第二届全国委员会常务委员会第十次会议 1.通过政协第十二届全国委员会第三次会议关于常务委员会工作报告的决议 2.审议通过政协第十二届全国委员会提案委员会关于政协十二届三次会议提案审查情况的报告 3.通过政协第十二届全国委员会第三次会议政治决议 下午3时政协十二届三次会议闭幕会 1.通过政协第十二届全国委员会第三次会议关于常务委员会工作报告的决议 2.通过政协第十二届全国委员会提案委员会关于政协十二届三次会议提案审查情况的报告 3.通过政协第十二届全国委员会第三次会议政治决议 2016年全国人大会议 2016年人大会议较2015年整体会期多两天，3月5日--3月15日上午结束，历时10天半。其中1天用于审议和表决对依法治国战略至关重要的《立法法》修正案，1天用于表决确认因工作调动而去职的2名人大常委会委员，以及审议政府工作报告附属的计划报告和预算报告。 10天半的会期主要有四个阶段： 第一阶段，3月5日--3月8日上午，召开第1次全体会议，审议政府工作报告及其计划报告、预算报告; 第二阶段，3月8日下午--3月11日，召开第二次全体

2018年全国两会十大热点提案排名出炉【重磅】

2018年全国两会十大热点提案排名 出炉【重磅】 《2018年全国两会十大热点提案排名出炉【重磅】》是一篇好的范文，觉得有用就收藏了，看完如果觉得有帮助请记得收藏。 2017年全国两会十大热点提案排名出炉【重磅】 根据此前公布的消息，十二届全国人大五次会议和全国政协十二届五次会议，将分别于3月5日和3月3日在北京开幕。届时会聚北京的代表委员们将积极建言献策、共商国是。让我们来看看两会上将有哪些热点。 【热点一】全面深化改革： 主体框架确立，加大力度攻坚 新闻背景：经过3年多努力，一批

具有标志性、关键性的重大改革方案出台实施，一批重要领域和关键环节改革举措取得重大突破，一批重要理论创新、制度创新、实践创新成果正在形成，全面深化改革的主体框架基本确立。今年，全面深化改革继续推进的难度不断加大，如何在攻坚期、深水区积极作为取得进展，任务艰巨。 专家点评：全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，今年是全面深化改革的攻坚年，需要抢险滩、啃硬骨头，要加大改革力度，统筹协调各方面改革工作，增强改革定力，加强改革协同。国有企业、土地制度、监察体制、社会保障等多领域改革方案将齐头并进，政府工作报告也将对改革有更加全面的部署，心得体会各方期待有具体、深化的改革措施出台。 【热点二】脱贫攻坚： 精准扶贫精准脱贫，推动实现攻坚目标 新闻背景：日前，革命老区井冈山

率先宣布脱贫。党的十八大以来，脱贫攻坚取得显著成绩。2013年至2016年4年间，每年农村贫困人口减少都超过1000万人，累计脱贫5564万人;贫困发生率从2012年底的%下降到2016年底的%，下降个百分点。 专家点评：中国人民大学反贫困问题研究中心主任汪三贵说：“随着脱贫攻坚进入‘啃硬骨头’时期，越往后脱贫难度越大。剩下的大都是条件较差、基础较弱、贫困程度较深的地区和群众，一些简单的扶贫方式很难奏效。”他认为，要实现扶贫对象“两不愁三保障”，让贫困户有稳定的收入最难，需要通过多种方式帮助贫困户“造血”。此外，脱贫攻坚不能操之过急，要防止形式主义。在稳扎稳打的同时，各地应根据实际进行创新，精准、高效地完成脱贫任务。对此，代表委员会发表许多真知灼见。 【热点三】供给侧改革： 明确突破路径，处理“四大关系” 新闻背景：底，热门思想汇报供给

全国两会精神解读和主要内容热点

《2016年全国两会精神解读和主要内容热点》 令狐采学 根据十二届全国人大常委会第十二次会议28日表决通过的决定，十二届全国人大三次会议于2015年3月5日在京召开。政协第十二届全国委员会第二十三次主席会议日前召开，建议全国政协十二届三次会议明年3月3日在北京召开。 “两会”是什么? “两会”是“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的简称。每年3月份“两会”先后召开全体会议一次，每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。 2016年全国两会前瞻 国计大势 关键词一：改革 聚焦：关键之年如何“解局” 去年，在中国全面深化改革元年启程之际，国务院总理李克强在其首份政府工作报告中77次提及“改革”一词。 过去一年，备受瞩目的公车改革、司法改革、户籍制度改革、高考改革等纷纷启动，发生在自己身上的变化，让民众切身感受着改革带来的红利。 今年，全面深化改革进入“关键之年”，面对经济转型升级的诸多困境，经济体制改革如何破题收效;面对备受社会诟病的积弊沉疴，国企改革如何实现“国民共进”;面对民众在

教育、医疗、住房方面的迫切期待，改革如何回应民生关切…… 今年全国两会，“改革”依旧是各界最为期待的议题。 关键词二：反腐 聚焦：“打虎拍蝇”剑指何方 今年全国两会召开前夕，2月份，中央集中查办了十余名省部级涉腐高官，“打虎”不收兵的态势，无疑也让反腐话题的高热度在全国两会上延续。 十八大后的两年多，80余名省部级及以上官员落马，十余万党员干部受处分，除了党政系统，反腐风暴还深入到国企、军队、高校等领域。中国反腐上不封顶、不设禁区，引来全球瞩目。 2015年的“打虎拍蝇”将剑指何方?此外，包括纪检体制改革、官员财产公开、“裸官”监管、反腐立法等等，反腐“治本”工程怎样推进?这些无疑将成为今年全国两会的高热议题。 关键词三：新常态 聚焦：GDP增速如何设计区间 今年中国的GDP目标如何设定?这是国内外舆论关注本次全国两会的焦点之一，而回答这个问题，“新常态”或是今年两会的高频词。 2014年中国GDP同比增长7.4%，这一增速创下了1990年以来的新低。“新常态”下，中国经济增速换挡的特点也再度凸

解读2016全国两会政府工作报告中的16大亮点

解读2016全国两会政府工作报告中的16大亮点 2016年特别关键，为什么呢？因为中华民族的伟大复兴能否在2020年实现第一个目标：全面建成小康社会，就要看2016年这个头开得怎么样啦。所以，总理今年的政府工作报告就显得特别重要，因为2016年的怎么走、甚至"十三五"这五年(2016-2020)怎么干，就看这个报告给的路线图啦。今年的政府工作报告，结构也与往年不同，因为多了"十二五"总结和"十三五"目标两大板块，成为去年政府工作总结、"十二五"五年总结"、"十三五"目标和2016年任务四大板块，勾勒蓝图，提出要求，强调作为，全面但仍显得简洁，可以说是鼓舞斗志、提振信心，面对困难，提出办法。如何迅速抓住政府工作报告的重点呢？人大重阳在第一时间针对其中的16个"抓眼点做出热辣解读，看看总理如何讲实底、出实招、标实效。 1、中国经济怎么看？增速妥妥的，就业棒棒哒