工程勘察设计管理办法
第一章总则
第一条为加强和规范公司（以下简称“公司”）工程勘察设计管理，保证工程设计质量和进度，推行设计创新与优化，根据有关法律法规、电力行业有关规定，结合本公司实际情况，制定本办法。
第二条本办法对工程勘察设计管理的原则、设计单位的选择、初步设计、设计优化、施工图会审及设计交底、设计变更、竣工图编制等主要管理工作提出了明确要求，项目公司应严格按照国家、电力行业和公司有关要求，认真抓好各项工作的管理，确保各项工作高质量按期完成。
第三条本办法适用于公司全资、控股的新建、扩建及改建的项目，其他项目可参照执行。
第二章组织体系和责权划分
第四条公司对勘察设计文件实行分阶段、分级评审管理体系。
（一）公司工程建设部负责部分勘测设计重要阶段和环节、非国家有关部门评审（包括受集团公司委托评审）设计文件的组织工作；
（二）公司工程建设部制定公司电源建设项目的设计技术路线，指导项目公司做好勘测设计工作的管理。
第五条项目公司是工程勘察设计管理工作的主体，对工程设计质量、进度、安全和造价等各方面负有具体的协调和管理职责。
（一）在充分考虑设计单位的资质、业绩、质保体系、服务质量、资源保证、价格等方面因素的基础上，通过招标择优确定工程勘察设计单位；
（二）通过招标、合同谈判将勘测设计费用控制在合理的范围之内；
（三）在安排工程总体进度时，应根据勘察设计工作对总体进度的制约关系同步安排勘察设计进度；
（四）设计工作贯穿工程全过程，涉及工程建设各方面。项目公司应主动配合勘测设计单位，及时准确提供应由项目公司提供的各种设计资料，保证工程建设的顺利进行。
第六条工程设计单位是工程勘察设计工作的实施主体，对其正式签署并交付使用的勘察设计成品负有全面责任。
（一）勘察设计的成品要符合国家、行业有关的法律、法规、规程，同时必须满足国家行业在环保、消防、劳保、安全、卫生、土地、水资源等各方面的强制性规定，符合国家的产业及技术装备政策；
（二）勘察设计各阶段工作的深度应满足电力行业的相关规定及勘测设计合同和项目的特殊性要求；
（三）积极采用国内外成熟先进的设计思路、设计手段
和设计方案，积极运用节能环保新技术进行设计优化，提高电厂的综合水平；要节约用地、用水、降低燃料消耗和运营管理成本，满足环保要求。
第七条选择确定工程设计单位应遵循以下原则：
（一）设计单位应具有甲级资质，同时还要具有同类型或技术难度更高的成功的工程设计业绩和完善的质量保证体系。
（二）工程勘察设计单位的确定一般情况下可分为两个阶段：可行性研究阶段及以前，初步设计阶段及以后。在技术力量、服务质量和价格相当的情况下，可以优先考虑采用同一家勘察设计单位；
（三）一般应通过招标选择设计单位。
第三章工程设计管理的内容
第八条火电工程勘察设计的主要阶段包括：初步可行性研究、项目建议书、可行性研究、初步设计、施工图设计、竣工图设计。
第九条水电工程勘察设计的主要阶段包括：预可行性研究、可行性研究、招标阶段设计、施工图设计、竣工图设计。
第十条设计优化工作要贯穿到工程建设的全过程。在保证工程安全、质量、进度的前提下，通过实地调研、多方收资、反复研究论证和评审等手段，充分汲取国内外好的工
程经验，积极选择有利于工程整体经济效益最大化的方案。
第十一条项目开工前，项目公司同设计单位要及时做好特别是方案设计阶段的工程设计优化工作。对于重要的技术方案，项目公司、设计单位编制专题报告，提出多种方案进行比较后，报公司工程建设部。
第十二条对由项目公司和设计单位编制的重大工程设计优化专题报告，公司工程建设部通过组织专家初步论证、评审等方式，选择技术经济性、环保等综合方面俱佳的方案后，按规定报集团公司组织最终审查。对于施工过程中的常规小型施工、调试等方面的工程设计优化，项目公司通过组织专家研究论证后，按照基建管理程序及时组织实施，并报公司工程建设部备案。
第十三条工程方案的经济性比较应充分考虑到建设费用和生产运行期间的运行维护、各种消耗等费用，按照工程全经济寿命期经济效益最大的原则来择优选择。
第四章初步设计
第十四条初步设计工作开展前应满足的条件：
（一）总体设计单位已通过招标确定；
（二）可行性研究报告已进行审查；
（三）主机设备已招标确定制造厂家。
第十五条工程具备初步设计条件后，由项目公司委托工程总体设计单位，根据有关规定并结合工程实际，编制本
工程初步设计原则并报公司审查。
第十六条工程初步设计原则编制完成后，公司工程建设部要及时组织有关专家进行审查，报公司董事会审批后，作为工程初步设计的原则和依据。
第十七条初步设计初稿完成后，根据工程情况，由公司工程建设部组织项目单位进行内审，经总体设计单位修改后出版报送稿。
第十八条初步设计报送稿上报集团公司工程建设部，由集团公司工程建设部委托有资质的咨询单位进行审查，形成审查会议纪要。
第十九条初设审查会结束后，项目公司组织有关单位，就落实审查意见、完成初设收口等做出详细工作安排。
第二十条初步设计工作要严格按照本办法规定的原则执行，本办法中没有涉及的内容，参照以下规程、规定和文件执行：
（一）初步设计编制原则规定（集工［2004］325号文）；
（二）火力发电厂设计技术规程(以下简称“大火规”)；
（三）现行概预算编制有关规定；
（四）每一年度由电力规划设计总院编制的《火电工程限额设计参考造价指标》；
（五）本工程可行性研究报告审查会议纪要。
第五章施工图会审及设计交底
第二十一条施工图设计原则（司令图鸣放）由设计院负责编制，由项目公司报工程建设部初审后，上报集团公司工程建设部，并受集团公司工程建设部委托组织专家进行评审。设计院按最终评审的施工图设计原则进行施工图设计。
第二十二条项目公司及有关参建单位在阅审施工设计文件后，分专业提出交换意见，对施工图进行会审；设计单位对其所提交的施工文件向项目公司、监理单位、施工单位进行有计划、有系统的技术交底说明。
第二十三条项目监理单位负责组织并主持图纸会审与设计交底，形成会议纪要。图纸会审由施工监理主持，设计交底由设计监理负责主持，当设计交底和图纸会审一起进行时，由施工监理主持。
第二十四条图纸会审与技术交底应在项目开工前或施工作业前进行。
第二十五条图纸会审和技术交底的重点内容为：
（一）施工图中设备、特殊材料及工艺的技术要求是否一致；
（二）设计与施工主要技术方案是否能相适应，对现场条件有无特殊要求；
（三）图纸表达深度和设计范围能否满足施工要求；
（四）预制构件、设备组件现场加工要求是否能符合现场施工的实际能力；
（五）各专业之间、设备和系统施工图设计之间的接口
是否配合正确，如设备外形尺寸和基础尺寸，建筑物预留孔洞及埋件与安装图纸要求，设备、管线之间相互关系等；
（六）设计采用的新结构、新材料、新设备、新工艺和新技术是否经过鉴定与评审，在施工技术、机具和物资供应上有无困难；
（七）各专业施工图之间、总图和分图之间是否有错、漏、碰、缺；总体尺寸与分部尺寸之间是否吻合；
（八）能否满足生产运行安全、环保、经济的要求和检修、维护作业的合理需要。
第二十六条图纸会审与技术交底的会议纪要，应视为设计文件的组成部分并由项目公司及公司总经理工作部予以存档。
第二十七条会审中有可能出现的设计修改，必须符合已批准的初步设计原则和国家(或行业)颁发的有关设计标准、规范。
第二十八条凡直接涉及设备制造商的施工图会审与技术交底，可邀请设备制造厂家代表到会，与设计单位的代表一起进行图纸会审与技术交底。
第六章设计变更
第二十九条公司工程建设部负责投资增加并经分管领导同意后报请集团公司工程建设部审批。重大设计变更主要包括：
（一）工程建设过程中，由于技术进步、国家政策、外
部条件、供货情况等变化，对影响工程工期、质量、施工工艺性能、经济指标的设计方案、设备选型等进行调整的设计变更；
（二）由于外部条件等变化不能按照原初步设计阶段预想的方案实施的并且费用增加100万元及以上的施工设计方案、施工措施变化；
（三）引起投资增加100万元及以上的单项工程量变化；
（四）初步设计概算中的单位工程漏项；
（五）其他引起投资增加100万元及以上的单项变更和初步设计概算漏项。
第三十条公司工程建设部负责水电投资增加额在200-500万元（含200万元）设计变更的审查。负责投资增加额在500万元以上（含500万元）重大设计变更的初审（含并购项目重大设计变更），并经分管领导同意后报请集团公司工程建设部审批。200万元以下的设计变更由项目公司负责。重大设计变更主要包括：
重大设计变更主要包括：
（一）基本资料及设计条件：
1. 水文、泥沙基本资料及其设计成果的重大变化；
2. 工程场地地震基本烈度或地震动参数的变化；
3. 大坝及其他主要建筑物工程地质条件评价的重大变化；
4. 库区移民安置点的工程地质条件结论的重大变化。
（二）工程规模、建筑物等级及设计标准：
1. 工程开发任务与开发方式的重大变化；
2. 装机规模、工程等级、洪水标准的变化，包括施工
导流标准及防洪度汛标准的变化；
3. 主要水工建筑物整体安全性设计标准的变化，包括导流泄水建筑物、挡水建筑物；
4. 水库特征水位、调度方式的重大设计变化。
（三）枢纽布置及主要建筑物类型：
1. 大坝坝型的变化或坝轴线位置的重大调整；
2. 大坝及水库防渗设计方案的重大变化；
3. 枢纽总体布置格局的改变；
4. 增加或取消重要的单体水工建筑物；
5. 主要水工建筑物结构形式的重大设计变化；
6. 施工导流方案的重大设计变化，包括导流方式、导流度汛规划以及导流建筑物类型的重大变化；
7. 工程施工总进度及主要建筑物控制性进度的重大变化。
（四）机电及金属结构：
1. 水轮发电机组型式、机组台数、单机容量（含最大容量）的设计变更；
2. 电站接入电力系统方式、电气主接线方案的重大设计变化；
3. 水电厂调度和控制方式的设计变化；
4. 金属结构总体布置方案的重大设计变化；
（五）水库淹没处理以及环境保护：
1. 水库淹没实物指标的重大变化；
2. 农村移民安置规划的重大设计变化；
3. 城（集）镇选址的设计变更、迁建总体规划及规模的重大设计变更。
第三十一条一般设计变更是指除了重大设计变更以外的其他设计变更。项目公司负责一般设计变更的审批。
第三十二条重大设计变更文件必须由设计单位正式提出，其设计变更文件应包括：
（一）变更的原因；
（二）原方案和变更方案的详细描述、图纸资料；
（三）初步设计概算或预算深度的造价比较；
第三十三条重大设计变更方案由设计院提出后，根据情况，应先由项目公司组织设计单位、监理单位、施工单位以及有关专家进行内部评审，然后将评审意见和相应的变更文件报送公司工程建设部审核或审批。
第三十四条一般设计变更，分别由设计单位、项目公司、监理单位、施工单位、设备供货商提出，经施工单位、监理、设计单位会签，项目公司批准后生效。设计变更由工程档案管理部门统一收集、整理、归档管理。
第三十五条设计变更的费用来源：
（一）一般设计变更增加的费用从执行概算的预留费用
和基本预备费用中或从相应单位工程的招标节余中支取；
（二）重大设计变更增加的费用从批准概算的基本预备费中支取或从招标节余中调剂；
（三）工程发生的设计变更费用总额一般不得超过工程基本预备费用的30%。
第三十六条公司将电源建设项目中发生的工程设计变更的内容和数量作为对项目公司、设计单位考核的重要指标之一，同时也作为衡量设计单位的设计质量、后续项目设计招标考评指标的一个主要方面。
第七章竣工图编制
第三十七条工程竣工图是项目验收以及电厂生产运行、维护、改建与扩建的重要依据。
第三十八条项目公司负责组织、协调工程竣工图的审查、确认，监督工程竣工图的移交。设计单位负责根据合同、协议的规定按时提交全套、完整、准确、经审核确认的竣工图一式三套。
第三十九条无设计变更的施工图，设计单位也要逐张审核，确认与现场相符后加盖竣工图章。有设计变更的施工图，设计单位应编制“竣工图编制说明”，说明中应包括竣工图编制原则、卷册目录、修改内容、修改原因、修改资料等。
第四十条设计单位编制的竣工图要保证真实、准确、
完整地反映项目竣工时的实际情况，做到图实相符，技术数据可靠，签字手续齐全，符合档案管理规范。
第四十一条每台机组应根据实际情况单独出竣工图，不允许两台机组合在一起编制竣工图。
第四十二条每台机组整套启动试运结束后1个月内，项目公司应组织有关单位，提交编制竣工图所需的有关施工、调试等变更资料。设计单位收到资料后，应及时对本台机组全部的变更资料进行核对，标识在同一张图上，并召开各有关方的联合评审会，对全部变更资料进行审查、确认并在每台机组投产后的3个月内完成竣工图的编制。
第八章考核与奖惩
第四十三条在工程建设阶段，项目公司应对设计单位进行履约考核，合同中应明确合同价中有一定的比例（一般为15%～20%）作为设计履约考核的费用。
第四十四条项目公司与设计单位要在合同中签订履约考核与设计费支付协议，协议中要明确对总体工程设计质量、服务质量、设计图纸文件交付进度、设计先进性，设计对工程造价、工程整体效益等方面的影响的评定和考核办法，并确定相应的支付方式。
第四十五条考核与支付协议的制定，要以鼓励勘察设计单位提供优质设计、服务，实现精品工程、提高项目整体经济效益为目标，体现优质优价的原则。
第四十六条项目公司与设计单位应在考核与支付协议中明确以下奖惩条款：在保证工程质量和进度的前提下，对通过设计优化节约投资的设计单位和人员进行奖励；对设计过程中发生大量变更（尤其是重大变更）而造成工程质量、进度受到影响或使造价大幅增加的设计单位和个人进行惩罚。
第九章附则
第四十七条本办法由公司授权工程建设部制订并负责解释。
第四十八条本办法由总经理办公会审议通过，自公司总经理签发之日起施行。
***市规划管理技术规定 第一章总则 第一条 为加强城乡规划管理，合理利用土地和空间资源，保障城乡规划 实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》《山东省城乡规划条例》和有关法律、法规、规章，参照相关技术规范，结合本市实际，制定本规定。 第二条 本规定适用于***市城市规划区内规划设计和规划管理的相关活动。 第三条 城乡规划管理应以经依法批准的城乡规划为直接依据，城乡规划 尚未批准的或城乡规划未明确有关内容的，按照有关法律、法规 、规章、技术规范和本规定执行。 法律、法规、规章、技术规范和本规定对有关城乡规划管理 事项未明确规定的，由市城乡规划主管部门依据行政管理权限合 理确定。 第二章建设用地规划管理 —2—
第一节一般规定 第四条 城市用地分类执行住建部公布的《城市用地分类与规划建设用地 标准》，对用地性质按照以中类为主、大类与小类为辅的分类方 式进行规划管理。针对创新、创业型等新业态用地性质的确定， 规划部门可以按照国家、省、市相关政策规定进行适当创新性探索。 第五条 建设用地的规划性质与建筑容量应依据控制性详细规划确定；控 制性详细规划未经审批的，应参考其规划成果。尚未编制控制性 详细规划的，应参照总体规划和编制研究成果合理确定。 第六条 建设用地的使用应遵循成片开发建设的原则，应尽量与周边用地 进行整合，统一规划实施，不宜零星插建。 原则上，老城区10亩以下新腾空地块用于“增绿增益”工程，不再用于开发项目。 第二节建筑容量 第七条建筑容量包括容积率和建筑密度。 —3—
建筑容量应根据建设项目的区位、用地性质、用地规模、建 筑高度等因素进行控制。 第八条 居住用地建筑容量按《城市居住区规划设计规范》进行控制，旧 城区可适当降低。 文化体育、教育科研、医疗卫生等用地建筑容量控制，按有 关专业技术规范执行。 核心商务区、行政中心、城市标志性地段等特定功能区块或 单独编制详细规划地段的建筑容量根据其特殊的规划建设要求控制。 工业用地建筑容量根据《工业项目建设用地控制指标》（国 土资发〔2008〕24号）、《关于进一步推进节约集约用地的意见》（鲁政办发〔2013〕36号）等相关规定进行控制。工业项目内仓储物流用地参照工业用地进行管理。有特殊工艺要求的工业项 目可根据其工艺需求按照建筑系数进行控制。 第三节地下空间管理 第九条 地下空间的开发利用应贯彻统一规划、综合开发、积极利用、合 理保护、公共设施优先的原则，鼓励合理利用地下空间。 —4—
建设工程勘察设计管理条例（2017修正版） 第一章总则 第一条为了加强对建设工程勘察、设计活动的管理，保证建设工程勘察、设计质量，保护人民生命和财产安全，制定本条例。 第二条从事建设工程勘察、设计活动，必须遵守本条例。 本条例所称建设工程勘察，是指根据建设工程的要求，查明、分析、评价建设场地的地质地理环境特征和岩土工程条件，编制建设工程勘察文件的活动。 本条例所称建设工程设计，是指根据建设工程的要求，对建设工程所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析、论证，编制建设工程设计文件的活动。 第三条建设工程勘察、设计应当与社会、经济发展水平相适应，做到经济效益、社会效益和环境效益相统一。 第四条从事建设工程勘察、设计活动，应当坚持先勘察、后设计、再施工的原则。 第五条县级以上人民政府建设行政主管部门和交通、水利等有关部门应当依照本条例的规定，加强对建设工程勘察、设计活动的监督管理。 建设工程勘察、设计单位必须依法进行建设工程勘察、设计，严格执行工程建设强制性标准，并对建设工程勘察、设计的质量负责。 第六条国家鼓励在建设工程勘察、设计活动中采用先进技术、先进工艺、先进设备、新型材料和现代管理方法。 第二章资质资格管理
第七条国家对从事建设工程勘察、设计活动的单位，实行资质管理制度。具体办法由国务院建设行政主管部门商国务院有关部门制定。 第八条建设工程勘察、设计单位应当在其资质等级许可的范围内承揽建设工程勘察、设计业务。 禁止建设工程勘察、设计单位超越其资质等级许可的范围或者以其他建设工程勘察、设计单位的名义承揽建设工程勘察、设计业务。禁止建设工程勘察、设计单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽建设工程勘察、设计业务。 第九条国家对从事建设工程勘察、设计活动的专业技术人员，实行执业资格注册管理制度。 未经注册的建设工程勘察、设计人员，不得以注册执业人员的名义从事建设工程勘察、设计活动。 第十条建设工程勘察、设计注册执业人员和其他专业技术人员只能受聘于一个建设工程勘察、设计单位；未受聘于建设工程勘察、设计单位的，不得从事建设工程的勘察、设计活动。 第十一条建设工程勘察、设计单位资质证书和执业人员注册证书，由国务院建设行政主管部门统一制作。 第三章建设工程勘察设计发包与承包 第十二条建设工程勘察、设计发包依法实行招标发包或者直接发包。 第十三条建设工程勘察、设计应当依照《中华人民共和国招标投标法》的规定，实行招标发包。 第十四条建设工程勘察、设计方案评标，应当以投标人的业绩、信誉和勘察、设计人员的能力以及勘察、设计方案的优劣为依据，进行综合评定。
勘察设计项目管理办法 1 总则 为提高公司勘察设计类项目管理水平,进一步明确工作程序,落实工作职责,全面履行合同任务,特制订本办法。 本办法适用于公司自主运行或合作运行的所有工程勘察设计咨询类项目。 2 组织机构 2、1 项目组织机构 2、1、1 勘察设计类项目典型组织机构如下: 2、2 项目主要成员的产生 2、2、1 项目经理 勘察设计类项目的项目经理由项目管理部提名,主管副总经理批准。 2、2、2 项目文控 项目文控由主办专业室文控或办事员兼任。 2、2、3 专业负责人 项目专业负责人由各专业室按照项目需求向项目组派出。 3 职责 3、1 公司主管副总经理 3、1、1 负责公司项目管理工作,负责组织制订项目管理方针政策。 3、1、2 负责确定项目优先权,调解项目之间资源冲突。 3、1、3 负责重大问题的高层协调。 3、1、4 对项目管理有决策权。 3、1、5 负责项目人工时最终批准。 3、2 项目管理部 3、2、1 就是勘察设计类项目的归口管理部门,负责项目管理制度的制订与完善,重点监管公司级勘察设计类项目。 3、2、2 负责确定勘察设计类项目的生产与管理工作指标,下达《项目任务通知书》。 3、2、3 协助项目组组织并参加项目内外协调会、方案评审会。 3、2、4 负责资源协调,为项目配置资源,解决项目各阶段的资源需求。 3、2、5 负责审核一级计划。 3、2、6 负责审批项目人工时。
3、2、7 负责监督与检查公司级项目进度、质量与变动成本控制,为项目的管理提供支持与服务。 3、2、8 负责汇总、编制公司各类项目的周报、月报,上报上级部门项目管理部,汇总勘察设计类项目管理周报、月报。 3、2、9 协助经营管理部、工程管理部进行投标支持工作。 3、2、10 协助人力资源部进行勘察设计类项目管理人员的培训、认证与设计缺口人员的招聘工作。 3、2、11 协助技术质量部、项目组进行勘察设计类项目公司级技术质量审查,协助解决勘察设计项目执行过程中出现的技术质量问题。 3、3 经营管理部 3、3、1 负责勘察设计类项目的投标工作。 3、3、2 负责勘察设计项目的主合同或分包、合作等各类合同的编制、调整、谈判、管理等相关事宜。 3、3、3 负责合同管理,监督合同执行,并在项目运行中给予支持。 3、3、4 负责经营与收费工作,负责公司级项目客户回访。 3、3、5 负责勘察设计类项目外事管理工作。 3、4 技术质量部 3、4、1 负责公司级项目技术质量审查、方案评审,协调解决项目执行过程中出现的技术质量问题。 3、4、2 负责监督、检查、指导项目组的质量管理工作。 3、4、3 负责项目成果的技术质量检查与审查。 3、5 工程管理部 3、5、1 负责勘察设计类项目基本设计(初步设计)ITB(招标文件)合同、商务部分的编制及总体汇总工作。 3、5、2 负责勘察设计项目ITB基础工作。 3、6 主办专业室 3、6、1 负责专业室人力资源管理,根据需要向项目组选派专业负责人与设计人。 3、6、2 对专业设计与专业技术质量负责。 3、6、3 工艺室负责油气田地面建设工程、油库工程、油气长输管道工程的工程设计、工程咨询以及相关的技术服务,包括油气集输、油气处理、油气加工工艺、配管、油气储运、管道线路、配管、场站总图等专业、岩土工程与工程地质勘察。 3、6、4 土建室负责小区规划、工业与民用建筑、市政工程与装饰工程的工程设计、工程咨询以及相关的技术服务,包括规划、建筑、结构、路桥等专业。 3、6、5 电气工程室负责电力工程的工程设计、工程咨询以及相关的技术服务,包括发电、输电、变电、配电等专业。 3、6、6 自控工程室负责通信工程、自动化控制工程的工程设计、工程咨询以及相关的技术服务。 3、6、7 公用工程室负责给排水、供注水、污水处理、消防、供热、采暖通风、空调、防腐工程的工程设计、工程咨询以及相关的技术服务。 3、6、8 设备室负责过程装备、机械设备、机械制造与修理的工程设计、工程咨询以及相关的技术服务。 3、6、9 技术经济室负责工程项目的投资估算、概预算、经济评价及工程经济咨询,协助完成工程招标标底编制、工程投标报价与工程结算。 3、6、10 具体专业职责与界面关系执行《勘察设计各专业职责与分工细则》。
第一条总则 １、为规范项目公司工程勘察设计管理工作，根据国家和交通运输部有关规定，结合工程特点，制定本办法。 ２、本办法适用于项目定测、初步设计、补充定测、施工图设计与审核、现场施工配合等阶段的勘察设计管理与考核。 第二条管理职责 １、项目公司依照委托勘察设计合同和国家有关规定， 对工程勘察设计工作进行管理。 ２、项目公司各部门的职责 （１）工程管理部 ①组织咨询单位和勘察设计单位进行施工图审核和优化； ②根据全线施工组织安排，结合施工单位图纸需求计划，提 出阶段性和控制性工程的施工图供图要求； ③组织施工图工程量的核定工作； ④负责建设期间对勘察设计单位工程勘察设计工作的管理 与考核； ⑤组织勘察设计单位向监理和施工单位进行施工设计交底； ⑥督促勘察设计单位做好现场施工配合工作。 ⑦根据全线施工组织安排，要求勘察设计单位提出甲供设备 的清单，并审查后报项目公司。 ⑧要求勘察设计单位的设计工作达到施工图设计深度，根据
双院制审查意见优化施工图设计文件，并通过集团总部及山东省交通运输厅的审批。 ⑨以批复的初步设计投资额为前提，检查勘察设计单位的 施工图投资控制情况； ⑩参与勘察设计合同的签订。 (2)计价合同部 ①计划合约部负责设计各阶段工程概（预）算的管理工作。 第三条勘察设计管理 １、勘察设计单位应严格执行有关设计强制标准，根据批准 的初步设计文件开展施工图设计，对工程勘察设计质量负责。 ２、设计质量控制 （１）勘察设计单位应严格按初步设计审查批复进行 施工图设计，建立自查自纠制度，对设计文件和图纸中的错误或 遗漏及时进行修改或补充，并承担由此造成的相关责任； （２）在施工图设计中，有关结构设计或制定施工方案要充 分考虑当前国内的工艺水平和能力、工程实施的可操作性；要对 方案的实施工序提出相应的技术要求，特别是关键工序，应明确 提出工艺、质量、安全和环保等要求； （３）设计文件中应明确工程质量控制标准，国家已有规定 的，可合理选用编制成册，作为成果文件正式提交； （４）勘察设计单位不得以任何方式指定工程材料、设备的 生产厂或供应商。 （５）应积极利用工程试验、补充勘探、科研等成果，以及
项目工程规划、设计、咨询管理暂行办法 第一章总则 1.1目的 为强化集团项目设计管理，促进项目设计管理标准化、规范化，提高管理水平，确保获得最佳的投资效益，特制定本办法。 设计管理应本着“统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设”的方针，做到“适用经济、安全美观、防灾抗灾、环境协调”，充分发挥项目的社会效益、经济效益和环境效益。 本办法如与国家规范、地方法规矛盾的，应以国家规范、地方法规为准。 第二章可行性研究、规划设计委托 2.1总体、单位、单项工程的可行性研究、规划设计外委设计，必须依据《工程委托单》，统一由工程主办部门负责。包括可行性研究、规划设计委托的内容和具体要求，合同签订、可行性研究、规划设计方案的修改、完成时限跟踪。 2.2可行性研究、规划设计合同必须附有委托要求，规划设计要求必须包括设计效果、限额及主要材料、设备选型，出图数量、时间要求等。项目的可行性研究报告、规划设计方案及前期定位方案必须经董事会审定。
第三章初步设计、方案设计管理 3.1所有大型项目工程，必须按要求进行初步设计；单项工程设计，工程主办部门负责编制《设计委托书》，并报集团总管理处核准。 3.2设计单位的初步设计完成后，由工程主办部门组织相关专业人员进行审核，经审核符合要求后，报集团总管理处核准，工程管理部备案，方可送政府部门审批。 3.3初步设计图由工程主办部门负责跟踪及协调相关部门、专业的技术把关工作。 3.4凡能够自行完成的方案设计，由工程主办部门负责完成，外委的方案设计评审，由工程主办部门根据工程性质组织方案评审小组进行综合评审，安全性第一，其合理性、经济性、设计效果应以其具有的商业价值衡量，能为集团创造最大价值的就是好的方案设计。方案评审确认后，报集团总管理处核准，方可进行下一阶段设计。 3.5工程主办部门必须及时回复设计单位评审意见，要求设计单位按评审或审核意见进行修改，修改后需重新送工程主办部门复核后，报工程管理部备案，方可送政府有关部门审批，送建设工程管理中心备案。 3.6设计合同必须要有设计限额及材料、设备选用要求。材料、设备选用，必须以“安全、合理、经济”为原则，“价廉物美”为标准进行选用，避免材料、设备选用不合理造成浪费损失。 3.7设计单位在提交设计文件时，方案设计必须有工程估算；初步设计必须有工程概算；施工图设计宜有工程预算。
《山东省建设工程勘察设计管理条例》培训测试题一 一、判断题 1、从事建设工程勘察设计活动的注册执业人员和其他专业技术人员可以分别受聘于一个建设工程勘察、设计企业和施工图审查机构。（） A、对 B、错 2、建设工程勘察设计注册执业人员和其他专业技术人员不用接受继续教育，有需要的话自学即可。（） A、对 B、错 3、对于没来得及取得城乡建设规划许可手续的建设项目，建设工程设计企业可以为其编制建设工程施工图设计文件。（） A、对 B、错 4、无勘察文件依据、勘察文件未经审查或者经审查未通过的，建设工程设计企业不得进行建设工程设计。（） A、对 B、错 5、超限建筑工程和学校、幼儿园、医院等建筑工程未经抗震设防专项审查或者经审查未通过的，建设单位不得交付施工。（） A、对 B、错 6、施工图设计文件未经审查或者经审查未通过的，建设单位不得交付施工。（） A、对 B、错 7、确需修改但修改不大的施工图设计文件，建设单位不必将修改后的施工图设计文件送施工图审查机构重新审查。（） A、对 B、错
8、建设工程勘察、设计企业，在技术力量充足的前提下，可以适当超出其资质等级许可范围从事建设工程勘察设计活动。（） A、对 B、错 9、建设工程设计企业终止的，不用到原发证机关注销资质证书。（） A、对 B、错 10、建设工程勘察、设计人员，在注册执业人员同意的情况下，可以用其名义从事建设工程勘察设计活动。（） A、对 B、错 11、建设工程勘察文件编制完成后，建设单位应当将该文件送具备建设工程勘察审查资格的施工图审查机构审查。（） A、对 B、错 12、政府投资的大中型建设工程项目，其初步设计文件编制完成后，建设单位即可交付施工。（） A、对 B、错 13、施工图审查机构不必将所有施工图审查结果，报住房城乡建设行政主管部门备案。（） A、对 B、错 14、建设工程勘察报告经审查合格后，可以私自修改少量数据。（） A、对 B、错 15、建设单位可以根据实际情况，大大压缩合理的建设工程勘察、设计工期。（）
第一章综述 第1条为提高XX设计院（以下简称“本院”）勘测（设计）整体质量，根据《工程建设与质量管理实施细则》、结合ISO9001：2008版《质量管理体系》等有关文件，特此修订。 第2条本院勘测（设计）质量管理实行院长领导下的“勘测（设计）（含制图、描绘）→校核→审查→核定→批准”的五级管理制度，以促使勘测（设计）质量逐渐完善和提高。 第二章质量管理原则 第3条为提高本院勘测（设计）整体质量，必须在全体职工中认真贯彻执行ISO9001：2008版《质量管理体系》倡导的全员质量管理基本原则，在全体员工中树立以服务为根本、质量为生命的求真务实的指导思想，为提高本院勘测（设计）整体质量奠定坚实的基础。 第4条为提高本院勘测（设计）整体质量，必须在认真贯彻执行本院《质量管理办法》有关质量管理规定的基础上，认真落实质量管理体系，使之成为提高勘测（设计）整体质量的强有力的组织保证。 第5条为促进本院勘测（设计）质量管理规范化，使之适应ISO9001：2008版《质量管理体系》的要求，必须对勘测（设计）质量管理具体化、规范化，促使本院勘测（设计）质量再上一个新台阶。 第三章质量管理办法 第6条本院勘测设计项目由院领导、总工及各项目经理负责，严格履行《项目责任制》。 第7条院勘测（设计）的日常工作由总工室负责，主要任务是掌握全院勘测（设计）质量基本动向，负责处理一般的质量事故。 第四章其它 第8条对于违背勘测（设计）质量管理办法的行为，由院总工室责呈其纠正，以保证其勘测（设计）整体质量。 第9条本办法自2009年1月1日起执行。 质量管理体系实施细则 第一章总则
一、为提高XX设计院（以下简称“本院”）勘测（设计）整体质量，根据本院《勘测（设计）质量管理办法》制定本实施细则。 二、本院勘测（设计）质量管理实行院长领导下的“勘测（设计）（含制图、描绘）→校核→审查→核定→批准”的五级审查制度，成立院勘测（设计）质量管理小组，负责本院勘测（设计）质量管理工作，以促使本院勘测（设计）质量逐渐完善和提高。 第二章质量管理原则 三、为提高本院勘测（设计）整体质量，必须在全体职工中认真贯彻执行ISO9001：2008版《质量管理体系》的全员质量管理的基本原则，树立以服务为根本、质量为生命的求真务实的质量管理指导思想，形成人人讲质量、层层抓质量的良好风气，为提高本院勘测（设计）整体质量奠定坚实的基础。 1、定期组织员工学习ISO9001：2008版《质量管理体系》倡导的全员质量管理的基本原则和本院《勘测（设计）质量管理办法》，提高全体员工的质量管理意识； 2、在全体员工中树立“服务为根本、质量为生命”的的指导思想，把求真务实的工作作风贯穿始终，使之成为搞好本院勘测（设计）质量的强大动力； 3、在质量管理工作中，坚持宣传“提高质量为客户，保证质量谋发展”的服务宗旨，树立“人人讲质量、层层抓质量”的良好风气。 四、为提高本院勘测（设计）整体质量，必须把贯彻执行本院《勘测（设计）质量管理办法》作为质量管理的中心工作，使其成为提高本院勘测（设计）整体质量的巨大推动力。 1、院勘测（设计）质量管理小组应将组织全体员工反复学习本院《勘测（设计）质量管理办法》作为质量管理的中心工作，使全体员工明确勘测（设计）质量是勘测（设计）企业生存和发展的重要基础； 2、通过对本院《勘测（设计）质量管理办法》的学习，促使全体员工深刻认识水利水电工程规模大、工期长、投资多，其勘测（设计）过程中涉及的专业面广等特点，因此，提供的勘测（设计）成果主要是集体产物，必须发挥团队作战精神。
成都市城市建设规划管理条例 1988年10月26日成都市第十届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过，1988年12月7日四川省第七届人民代表大会常务委员会第六次会议批准. 根据1990年8月24日成都市第十一届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过，1990年11月7日四川省第七届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准的《成都市人民代表大会常务委员会关于修改<成都市城市建设规划管理条例>的决定》修正。 总则 第一条为了加强城市建设规划管理，保证国务院批准的《成都市城市总体规划》的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国土地管理法》和有关法律、法规，结合成都市实际情况，制定本条例。 第二条任何单位和个人在成都市城市规划区内进行各项建设，都必须符合成都市城市总体规划的要求，服从城市规划管理，执行本条例。 第三条成都市城市建设规划管理必须遵循"严格控制大城市规模"、"合理发展中等城市和小城市"、"合理发展经济、调整工业布局"、"加强城市基础设施建设"、"妥善保护名胜古迹和有价值的古建筑"、"合理用地、节约用地"、勤俭建国和实行统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设、基础设施先行的原则，不准"见缝插针";严格控制建筑密度和人口密度，切实改善城市生态环境，提高城市建设的综合效益。 第四条成都市城市规划行政主管部门负责全市的城市规划管理工作，并按照国务院批准的城市总体规划编制和完善分区规划及详细规划，报经市人民政府批准后执行，任何单位和个人不得擅自改变。 成都市城市规划区外各区(市)县的城乡建设主管部门负责该行政区的规划管理工作，受市规划行政主管部门的业务指导，按照批准的总体规划，参照本条例，实施规划管理。建设规划管理 第五条在城市规划区范围内，严格控制新建大、中型生产项目。必须建设的项目，在作可行性研究或初步设计时，由市规划行政主管部门审查和统筹安排，并会同有关部门选址、发给"选址意见书"，一并报市人民政府批准，不得建设具有污染和其他公害的企业和项目。 第六条凡在城市规划区内从事新建、扩建和改建的一切建筑物、构筑物和公用设施的建设单位或个人，必须持有按国家规定程序批准的建设计划、设计任务书和其他批准文件，向市规划行政主管部门提出建设项目定点申请，市规划行政主管部门会同有关部门审查确定建设地点及范围，发给"定点通知书"。建设项目需要征用、划拨土地的，报市土地管理部门申请办理用地手续。 各项建设工程的前期准备工作完成后，应向市规划行政主管部门提出建设申请，在领得"建设工程规划许可证"并交纳保证金后，方可施工。 第七条建设单位使用的地形图和规划设计图，必须采用城市规划行政主管部门统一的坐标和标高。 第八条各项建设工程必须由持有设计证书的勘察设计单位按指定承担设计范围进行设计，严禁无证和越级勘察设计。 建设项目的总平面规划或设计方案必须经市规划主管部门审查批准后，才能作初步设计或施工图。
云南公路建设项目勘察设计管理办法 第一章总则 第一条为加强云南省公路建设项目的工程勘察、设计管理，不断提高公路建设工程勘察、设计质量，保护人民生命和财产安全。根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国合同法》、《建设工程勘察设计管理条例》、《公路工程质量管理办法》、《公路工程勘察设计招投标文件范本》等相关法律、法规、规章和规范性文件，特制定本办法。 第二章勘察、设计质量管理 第二条公路勘察、设计单位应当按资质等级及业务范围承担相应的勘察、设计任务，禁止转包和无证承揽、越级承揽、违规分包。主动接受质监机构对其承担勘察、设计工作的资格和质量保证体系的监督检查。 第三条勘察、设计单位必须按照交通部《公路工程勘察设计工序管理试行办法》做好勘察设计的质量管理工作，建立健全勘察、设计质量保证体系，加强勘察、设计全过程的质量控制，建立完整的设计文件的编制、复核、审核、会签和批准制度，明确各阶段的责任人，并对公路工程勘察、设计质量负责。 第四条勘察、设计文件必须符合下列要求： （一）设计文件的编制必须严格执行国家基本建设程序、工程建设强制性标准及有关公路建设的法律、法规、规
章、规范、标准、规程、定额和合同的要求； （二）设计依据的基本资料应完整、准确、可靠，设计方案论证充分，计算可靠，并符合系统运行安全的要求； （三）设计文件的深度应满足相应设计阶段的有关规定，并符合相关规范的要求； （四）设计文件必须保证公路工程质量和安全的要求，符合安全、适用、经济、美观的综合要求；并应特别注意沿线景观及沿线设施的协调性和满足环境保护、水土保持的要求； （五）设计文件中关于材料、配件和设备的选用，应当注明其性能及技术标准、质量要求等必须符合国家的规定，但不得指定生产厂、供应商和产品品牌。 第五条勘察、设计单位应按合同规定及时提供勘查资料、设计文件及施工图纸，开工前作好勘查资料及设计文件的交底工作。依照《云南省公路工程质量管理办法》的规定，若勘察、设计合同有要求，勘察、设计单位应在施工现场设立代表处或派驻设计代表，随时掌握施工现场情况，解决勘察、设计方面的有关问题。 第三章勘察设计招投标 第六条为规范勘察、设计招投标行为，建立健全勘察、设计管理制度，加强对勘察、设计的监督管理，提高勘察、设计质量，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民
勘察设计单位需要项目管理 项目治理确实是以项目为对象的系统治理方法，通过一个临时性的专门的柔性组织，对项目进行高效率的打算、组织、指导和操纵，以实现项目全过程的动态治理和项目目标的综合和谐和优化。 从70年代开始，项目治理作为治理科学的重要分支，对项目的实施提供了一种有力的组织形式，改善了对各种人力和资源利用的打算、组织、执行和操纵的方法，从而引起了广泛的重视，并对治理实践做出了重要的奉献。 进入九十年代以后，随着信息时代的来临和高新技术产业的飞速进展并成为支柱产业，项目的特点也发生了庞大变化，治理人员发觉制造业经济环境下，治理的重点专门大程度上在于过程的合理性和标准化。而在信息经济环境里，事务的专门性取代了重复性过程，信息本身也是动态的、不断变化的。灵活性成了新秩序的代名词。他们专门快发觉实行项目治理恰恰是实现灵活性的关键手段。他们还发觉项目治理在运作方式上最大限度地利用了内外资源，从全然上改善了中层治理人员的工作效率。因此纷纷采纳这一治理模式，并成为企业重要的治理手段。通过长期探究总结，在发达国家中现代项目治理逐步进展成为独立的学科体系，成为现代治理学的重要分支。 目前，在欧美发达国家，项目治理不仅普遍应用于建筑、航天、国防
等传统领域，而且差不多在电子、通讯、运算机、软件开发、制造业、金融业、保险业甚至政府机关和国际组织中作为其运作的中心模式，比如AT&T、Bell（贝尔）、US West、IBM、EDS、ABB、NCR、Citibank、Morgan Stanley（摩根.斯坦利财团）、美国白宫行政办公室、美国能源部、世界银行等在其运营的核心部门都采纳项目治理。 我国应用项目治理的实践，是从1982年世行贷款建设的鲁布格水电站引水导流的工程开始的，日本建筑企业运用项目治理方法对这一工程进行了有效的治理，收到了专门好的成效，使人们确实看到了项目治理的作用。1987年，国家计委等五个政府有关部门联合发出通知，确定了一批试点企业和建设项目，要求采纳项目治理。1991年，建设部进一步提出把试点工作转变为全行业推进的综合改革，全面推广项目治理。 勘察设计业的项目治理现状及进展方向 我国目前有勘察设计单位12000多家，从业人数80余万人。随着国家九十年代以来加大基础设施建设投资力度，各勘察设计单位的进展专门迅速，经济效益也都有大幅度增长。然而，由于我国的勘察设计单位大都隶属于政府部门以及大专院校，从九十年代初推行的事业化编制、企业化治理，到世纪末呼声专门高的改企建制，都未能改变该行业强烈的政府治理色彩。资质由政府认证，任务由政府分派，人员由政府任命，价格由政府制定，没有公平竞争的市场环境，垄断色彩专门浓厚。
城市规划管理技术规定 为了加强和规范城市规划管理，保障城市规划的实施，制定了相关技术规定，下面给大家介绍关于城市规划管理技术规定的相关资料，希望对您有所帮助。 城市规划管理技术规定如下第一章总则 第一条为加强建德市城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《浙江省城乡规划条例》、《杭州市城市规划管理技术规定(试行)》及《建德市域总体规划》，制定本规定。 第二条凡在《建德市域总体规划》规划区范围内的规划管理活动，均按本规定执行。详细规划编制、城市设计、建筑设计涉及建筑高度、建筑间距、建筑退让、设计标高和日照等建筑管理内容，应符合本规定。 第二章建设用地的分类和适建范围 第三条规划区内的建设用地，根据其主要用途和功能分区，并遵照《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ 137 90)进行分类。 第四条各类建设用地的划分应遵循土地使用相容性的原则，按照批准的控制性详细规划执行。尚无控制性详细规划的，应按分区规划、中心镇总体规划和本规定附录五《各类建设用地适建范围表》执行，并编制选址论证报告。
凡须改变规划用地性质，且超出附录五规定范围的建设项目，应先提供调整详细规划，按规定程序报批后执行。 第三章建筑容量控制指标 第五条新建、改建和扩建建设项目的建筑容量控制指标，根据已批准的控制性详细规划执行。 控制性详细规划尚未批准的，且建设用地面积大于等于3ha(公顷)的建设项目(市政基础设施除外)，应编制修建性详细规划，经批准后核定建筑容量指标;建设用地面积小于3ha(公顷)的建设项目，应编制选址论证报告，并参照表(3-1)《建筑容积率、建筑密度控制指标表》确定建筑容量指标。但办公、商业建筑与居住建筑混杂时，办公、商业建筑的容积率，应通过选址论证报告进行分析并且原则上不大于3.5。 第四章建筑间距 第八条新建建筑间距，应当综合考虑日照、采光、通风、消防、防灾、视觉卫生、管线埋设、土地合理利用等要求，还必须符合本章的规定。 第九条低、多层建筑(不含高度5m以下的门卫、变配电房、电信交接间、小库房、车库等附属建、构筑物，下同)之间的间距 (一)居住建筑正面间距应当符合下列规定： 注：1、表中方位为正南向(0 )偏东、偏西的方位角 2、L为南侧(东、西)侧遮挡建筑高度1.2倍 3、两幢建筑非平行布置，当夹角小于等于30 时，按平行关系
勘察、设计项目管理制度
目录 第一章总则―――――――――――――――――――――― 1 第二章资质资格管理―――――――――――――――――― 2 第三章勘察、设计文件编制与实施―――――――――――― 3 第四章勘察、设计文件签字与盖章―――――――――――― 4 第五章工程勘察管理―――――――――――――――――― 6 第六章工程设计管理――――――――――――――――――13 第七章工程技术资料管理――――――――――――――――21 1
第一章总则 一、为了加强对我公司工程勘察、设计活动的监督管理，保障工程勘察、设计质量，根据国家有关法律、法规和省市有关规定，制定本公司技术管理制度。 二、我公司所有工程勘察、设计活动必须遵守本制度。 三、工程勘察、设计活动应当与社会、经济发展水平相适应，做到经济效益、社会效益和环境效益相统一。 四、勘察、设计人员必须依法进行勘察、设计，严格执行勘察、设计强制性标准，并对勘察、设计的质量负责。 五、鼓励在勘察、设计活动中采用先进技术、先进工艺、先进设备和新型材料。 六、在执行过程中若发现本制度与国家现行法律法规相抵触时，由总工办负责进行解释或修改。 七、本制度未详之处可参照国家有关法律法规执行。 八、本制度自发布之日起执行。 1
第二章资质资格管理 一、我公司工程勘察、设计活动必须遵守国家资质管理制度，必须在我公司资质等级许可范围内承揽工程勘察、设计业务，禁止越级或以其他单位的名义承揽勘察、设计业务。 二、我公司工程勘察、设计活动的专业技术人员必须遵守国家执业资格注册管理制度。未经注册的勘察、设计人员，不得以注册人员的名义从事勘察、设计活动。在我公司从事勘察、设计的人员只能受聘于我公司，不得受聘于其它任何单位，未经我公司受聘，不得以我公司的名义从事勘察、设计活动。 三、我公司从事勘察、设计活动的项目负责人应为满足相应工程等级的注册土木工程师、注册建造师。 四、关于提供工程项目施工图设计文件审核、审定的资料要求： 根据项目工程施工图设计文件全面质量管理之规定： 1、施工图设计前，应对各专业设计方案进行前置审核，由审核人确定认可。 2、施工图设计中间，设计人应适时向审核人反馈设计过程需要解决的难题。 3、施工图完成时，设计人应向审核人提交经过复核人签字的设计文件，包括各专业计算资料和必要的电子版文件。 2
天津市城市规划管理技术规定 第一编总则 第一条为加强城市规划管理，保障城市规划的实施，根据《中华人民国城乡规划法》及有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。 第二条在本市行政区域制定和实施城市规划，从事与城市规划有关的活动，应当遵守有关法律、法规、规章和本规定。 第三条城市规划编制和管理，坐标系应当采用1980坐标系和1990年天津市任意直角坐标系；高程系应当采用1985国家高程基准和1972年天津市大沽高程系。 第四条规划行政主管部门可以根据本规定制定城市设计导则,城市规划设计应当符合城市设计导则的要求。 第二编规划编制 第一章一般规定 第五条规划编制应当具有前瞻性、科学性和可实施性，有利于发挥规划的引导、统筹、调控等公共政策作用。 第六条本规定的规划包括城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。城市规划、镇规划分为总体规划、专业规划、近期建设规划、分区规划、控制性详细规划、修建性详细规划等。
第七条编制城市规划，用地分类应当符合本规定。 第八条编制乡规划和村庄规划，用地分类应当符合本规定。 第九条规划成果文件应当包括纸质和电子文件两种形式。具体的格式规由市规划行政主管部门规定。 第二章总体规划 第十条总体规划的期限一般为20年，同时还应当对城市更长远的发展作出预测性安排。 第十一条总体规划是指天津市城市总体规划、滨海新区城市总体规划、区县城乡总体规划、镇总体规划以及特定功能区总体规划。 总体规划一般由辖区规划和城区或者镇区规划组成。 编制总体规划一般分为总体规划纲要、总体规划方案阶段。 第十二条编制总体规划前，应当首先进行下列专题研究: （一）总体规划实施评价，即总结现行城市总体规划各项调控容，包括城市发展方向与空间布局、人口与建设用地规模、生态环境保护目标等的落实情况； （二）城市发展定位，即根据城市区位、资源环境状况、现状发展水平以及国家的政策要求，科学分析研究城市发展方向、途径和功能； （三）人口规模及空间分布，即根据现状人口规模以及城市化发展水平，分析影响人口规模的因素，结合资源环境承载能力，采用多种方法综合预测未来的人口规模以及构成； （四）各类建设用地需求，即根据预测的人口规模和城市发展目标，结合国家的城市用地指标，研究各类建设用地的需求和比例； （五）生态环境保护，即分析本辖区的生态资源状况、发展条件，研究本辖区的生态格局，制定提出相应的保障措施；
工程勘察设计收费管理规定 第一条为了规范工程勘察设计收费行为，维护发包人和勘察人、设计人的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》以及有关法律、法规，制定本规定及《工程勘察收费标准》和《工程设计收费标准》。 第二条本规定及《工程勘察收费标准》和《工程设计收费标准》，适用于中华人民共和国境内建设项目的工程勘察和工程设计收费。 第三条工程勘察设计的发包与承包应当遵循公开、公平、公正、自愿和诚实信用的原则。依据《中华人民共和国招标投标法》和《建设工程勘察设计管理条例》，发包人有权自主选择勘察人、设计人，勘察人、设计人自主决定是否接受委托。 第四条发包人和勘察人、设计人应当遵守国家有关价格法律、法规的规定，维护正常的价格秩序，接受政府价格主管部门的监督、管理。 第五条工程勘察和工程设计收费根据建设项目投资额的不同情况，分别实行政府指导价和市场调节价。建设项目总投资估算额500万元以上的工程勘察和工程设计收费实行政府指导价；建设项目总投资估算额500万元以下的工程勘察和工程设计收费实行市场调节价。 第六条实行政府指导价的工程勘察和工程设计收费，其基准价根据《工程勘察收费标准》或《工程设计收费标准》计算，除本规定第七条另有规定者外，浮动幅度为上下20％。发包人和勘察人、设计人应当根据建设项目的实际情况在规定的浮动幅度内协商确定收费额。
实行市场调节价的工程勘察和工程设计收费，由发包人和勘察人、设计人协商确定收费额。 第七条工程勘察费和工程设计费，应当体现优质优价的原则。工程勘察和工程设计收费实行政府指导价的，凡在工程勘察设计中采用新技术、新工艺、新设备、新材料，有利于提高建设项目经济效益、环境效益和社会效益的，发包人和勘察人、设计人可以在上浮25％的幅度内协商确定收费额。 第八条勘察人和设计人应当按照《关于商品和服务实行明码标价的规定》，告知发包人有关服务项目、服务内容、服务质量、收费依据，以及收费标准。 第九条工程勘察费和工程设计费的金额以及支付方式，由发包人和勘察人、设计人在《工程勘察合同》或者《工程设计合同》中的约定。 第十条勘察人或者设计人提供的勘察文件或者设计文件，应当符号国家规定的工程技术质量标准，满足合同约定的内容、质量等要求。 第十一条由于发包人原因造成工程勘察、工程设计工作量增加或者工程勘察现场停工、窝工的，发包人应当向勘察人、设计人支付相应的工程勘察费或者工程设计费。 第十二条工程勘察或者工程设计质量达不到本规定第十条规定的，勘察人或者设计人应当返工。由于返工增加工作量的，发包人不另外支付工程勘察费或者工程设计费。由于勘察人或者设计人工作失误给发包人造成经济损失的，应当按照合同约定承担赔偿责任。 第十三条勘察人、设计人不得欺骗发包人或者与发包人互相串通，以增加工程勘察工作量或者提高工程设计标准
上海市城市建设规划管理条例 【法规类别】城市规划与开发建设 【发布部门】上海市人大(含常委会) 【发布日期】1989.06.22 【实施日期】1989.07.15 【时效性】失效 【效力级别】省级地方性法规 【失效依据】本篇法规已被《上海市城市规划条例》（发布日期：1995年6月27日实施日期：1995年7月15日）废止 上海市城市建设规划管理条例 （１９８９年６月２２日上海市第九届人民代表大会常务委员会 第九次会议通过） 第一章总则 第一条为了加强本市城市建设规划管理，保证城市规划的实施，合理调整城市布局，改善生产、生活环境，促进社会和经济的协调发展，根据国家有关城市规划和建设的法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条任何单位和个人在本市范围内进行各项建设活动，必须遵守本条例。 第三条各项建设活动，必须服从本市城市规划，不得妨碍公共安全、公共卫生、道路交通和市容景观。 第四条上海市城市规划建筑管理局（以下简称市规划局）是本市城市建设规划管理的主管部门。区、县规划管理部门负责分管的建设规划管理，业务上受市规划局领导。 区、县规划管理部门的管理权限，由市人民政府规定。 第二章地区开发建设的规划管理 第五条进行地区开发建设（含旧区改建）必须编制详细规划，详细规划须报市规划局或上海市建设委员会（以下简称市建委）批准。 第六条开发建设单位必须根据统一规划、综合开发、配套建设和新区开发建设与旧区改建相结合的原则，按照批准的详细规划和市政、公用工程地下设施先行的要求，制订实施方案，集中成片地进行开发建设。 地区开发建设的地段和规模，由市建委根据近期城市建设计划统筹安排。 第七条地区开发建设应保护具有重要历史意义、文化艺术和科学价值的建筑和建筑群。凡属文物保护单位，必须按照文物保护法执行。其他应予保护的建筑和建筑群，由市规划局报市人民政府批准，并确定保护范围；因公益需要，在规定的保护范围内进行建设的，必须报经市规划局批准。
海南省房屋建筑和市政基础设施工程建设项目勘察设计招标投标管理规定 -------------------------------------------------------------------------------- 2007-06-19 上午10:06:12 总点击数：3684 本月点击数：2941 本周点击数：2928 今日点击数：1 第一条为规范房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称建设工程）建设勘察设计招标投标活动，保证工程质量，规范勘察设计市场发包行为，提高勘察设计水平和投资效益，保护招标投标活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》等有关法律、法规和规章，结合我省实际，特制定本管理规定。 第二条本管理规定适用于在本省行政区域内进行房屋建筑和市政基础设施工程建设项目的勘察设计招标投标活动。 第三条省建设行政主管部门负责全省建设工程勘察设计招标投标工作，市县规划建设行政主管部门负责本市县管辖范围内建设工程勘察设计招标投标管理工作。主要职责是：（一）贯彻执行国家和省建设工程勘察、设计招标投标法律、法规和规章，制定、完善勘察、设计招标投标的有关规定； （二）对建设工程勘察设计招标的招标人资格、招标条件、招标文件及评标办法进行备案； （三）负责对参加建设工程勘察、设计投标的投标人资格进行核实并备案； （四）监督建设工程勘察、设计开标、评标、定标活动； （五）监督招标投标承诺及合同的订立、履行； （六）查处违反招标投标规定的行为； （七）调解招标投标活动中的纠纷。
第四条凡在我省行政区域内符合《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家发展计划委员会第3号令）的各类房屋建筑工程市政基础设施工程，其勘察设计招标投标适用本规定。属应招标范围的建设工程项目，达到下列标准之一的，勘察设计单项勘察费、设计费合同估算在50万元人民币以上，或项目总投资额在3000万元人民币以上的必须进行招标。 第五条依法必须进行勘察设计招标的建设工程项目，在招标时应具备以下条件： （一）具有经过审批机关批复的项目建议书、可行性研究报告、投资计划或项目核准、备案的有关批准文件。 （二）具有规划行政主管部门核发的规划设计条件和用地红线图。 （三）可供参考的建设场地地形图（设计招标还应包括工程地质、水文地质等勘察成果报告）。 （四）供水、供电、供气、节能、环保、消防、人防、通讯、市政道路、绿化和交通等方面的基础资料及其它技术资料。 （五）勘察设计所需资金已经落实（银行资信证明）。 （六）法律法规规定的其他条件。 第六条建设工程勘察设计招标分为公开招标和邀请招标。 （一）采用公开招标方式的，招标人应当《海南日报》和海南省人民政府信息网、海南建设信息网上刊登公告，招标公告应当载明招标人的名称和地址，招标工程性质、规模、地点以及获取招标文件的办法等事项。 （二）招标人采用邀请招标方式的，应保证有三个以上具备承担招标项目勘察设计能力，并具有相应勘察设计资质的法人实体参加投标。 （三）国家有关规定免予招标的，按国家有关规定执行。 第七条投标人应是具有相应勘察设计资质的法人实体。同时还应具有履行合同能力，没有被责令停业整顿或被取消投标资格或财产被冻结处于破产状态，并具备法律、行政法规规定的其他资格条件。以联合体形式投标的，联合体各方均应具有相应勘察设计资质，联合体各方资质等级不同的，按资质等级低的单位确定资质等级。 第八条香港、澳门特别行政区和台湾地区及境外设计单位参加本地区建设工程设计投标的，应按国家的有关规定执行。 以上设计单位与国内设计单位联合投标的，应在报名参加投标的同时，持单位的资质证书、银行资信证明、业绩资料、投标专业人员执业资格证书到省建设行政主管部门进行资质备案。 境外投标者应提交的主要资料应当使用中文，证明文件原件是外文的、应当同时提交中文译本。 第九条招标人应当确定潜在投标人编制投标文件所需要的合理时间。特级和一级建设工程一般不少于45日；二级以下建设工程一般不少于30日。