章节名称：第七章 PPP协议
（4学时 180分钟）
一、教学目的及要求：
1、了解PPP协议的主要功能；
2、掌握PPP协议的组件功能；
3、掌握PPP 链路的建立过程；
4、掌握PPP协议的可选配置参数。
二、教学重点及难点：
重点： PPP协议链路建立过程。
难点： LCP和LNP数据包的格式。
三、教学手段：
板书与多媒体课件演示相结合。
四、教学方法：
课堂讲解、演示、提问。
五、作业：
六、参考资料：
《光纤通信》杨祥林第一章，《光纤通信》刘增基第一章。
七、教学内容与教学设计
从上图可以看出SLIP帧的封装格式非常简单，通信双方无需在数
以下为对PPP数据帧封装格式的一点说明：
（4）信息域缺省时最大长度不能超过1500字节，其中包括填充域的内容。1500字节大小等于PPP协议中配置参数选项MRU（Maximum Receive Unit）的缺省值，在实际应用当中可根据实际需要进行信息域最大封装长度选项的协商。
信息域如果不足1500字节时可被填充，但不是必须的，如果填充则需通信双方的两端能辨认出有用与无用的信息方可正常通信。
我们通常在通信设备的配置过程中，遇到最多的也是MTU （Maximum Transmit Unit）。对于一个设备而言，它网络的各个层次均使用MTU和MRU两个值，一般情况下设备的MRU会比MTU稍大几个字节，但这需根据各厂商的设备而定。
（5）CRC校验域主要是对PPP数据帧传输的正确性进行检测的，
（1）代码域的长度为一个字节，主要是用来标识LCP数据报文的类型的。在链路建立阶段时，接收方收到LCP数据报文的代码域无法识别时，就会向对端发送一个LCP的代码拒绝报文（Code-Reject报
（2）标识域也是一个字节，其目的是用来匹配请求和响应报文。一般而言在进入链路建立阶段时，通信双方无论哪一端都会连续发送几个配置请求报文（Config-Request报文），而这几个请求报文的数据域可能是完全一样的，而仅仅是它们的标志域不同罢了。
通常一个配置请求报文的ID是从0x01开始逐步加1的，当对端接收到该配置请求报文后，无论使用何种报文（回应报文可能是Config-Ack、Config-Nak和Config-Reject三种报文中的一种）来回应对方，但必须要求回应报文中的ID要与接收报文中的ID一致，当通信设备收到回应后就可以将该回应与发送时的进行比较来决定下一步的操作。
链路配置报文与其它两类报文有着明显的区别，它主要是用来协商链路的配置参数选项的，因此这种报文的数据域还要携带许多配置
这个表格内的内容并不完全，可能还有新定义的配置选项未列在其中，如有兴趣可参照相关的文档说明。
下面结合LCP报文格式说明报文的具体内容。注意：说明中省略了FCS字段。
当对端正确接收到了该报文后，应该发送一个Config-Ack报文，报文内容如下：
（2）当接收Config-Request报文的一端能识别发送端所发送过来的所有配置参数选项，但对部分配置参数选项数据域中的内容不认可时，接收端将会给对端回应一个Config-Nak报文，该报文中只携带不认可的配置参数选项，而这些配置参数选项的数据内容为本端希望
该数据报文中有下划线的配置参数选项的内容为对端不认可的。
当对端正确接收到了该报文后，发现类型域为0x02的配置参数选
当发端收到该报文后会重新发送一个Config-Request报文，报文内容如下：
（3）当接收Config-Request报文的一端不能识别所有的发送端发送过来的配置参数选项时，此时接收端将会向对端回一个Config-Reject报文，该报文中的数据域只携带那些不能识别的配置参数选项（当配置参数选项的类型域不识别时）。
当对端接收到Config-Reject报文后，同样会再次发送一个Config-Request报文，这个配置请求报文与上一次发送的区别在于将
对端正确地接收到报文后，会重新发送一个Config-Request报文。
这时我们能看到，类型域为02的配置选项在下一次的请求报文中被删除了。
有下划线的部分表示这个代码域在标准中未定义，从而无法识别。
当对端正确接收到了该报文后，发现LCP数据报文的代码域为
（2）当接收端发现所接收到的数据帧的协议域是一个不合法的值时，将会向发送端回应一个Protocol-Reject报文，发送端收到该拒绝报文后将停止发送该种协议类型的数据报文了。
其中下划线部分为PPP数据帧的协议域，0x7777表示一个未定义的类型（也即对端无法识别）。
有下划线的部分表示魔术字。
三、NCP协议
在这个例子中我们能看见明显的改变之处在于PPP协议域字段由同样的接收方给发送方也发送一个Config-Request报文内容如
发送方回应一个Config-Ack报文给接收方，报文内容如下：（2）动态协商，也即是一端配置为动态获取IP地址，另一端通过手
有下划线的部分表示本端的IP地址。
当发送方正确收到该报文后，重新发送一个Config-Request报接收方再次收到发送方的一个Config-Request报文，此时将回应请注意观察一下这些报文在交互过程中，PPP数据帧净载荷内的
本章节的一些内容可能没有明确写出，只是将IPCP配置参数选项
一、单选题【本题型共5道题】 1.签订项目合同的双方分别为社会资本方和（），明确服务标准、价格管理以及评估论证等内容。 A．项目实施机构 B．县级以上人民政府 C．运营公司 D．咨询机构 用户答案：[A] 得分：6.00 2.在暂停服务发生时，以下哪种情况下项目公司不需要承担费用损失（）。 A．计划内暂停服务 B．因项目公司原因造成的计划外暂停服务 C．因政府方原因造成的计划外暂停服务 D．因不可抗力原因造成暂停服务 用户答案：[C] 得分：6.00 3.当PPP项目各方发生争议时，以下关于争议解决的说法正确的是（） A．常见的争议解决方式包括：友好协商、专家裁决、仲裁 B．任何一方均可以在争议发生时以发生争议为由，停止项目运营 C．合同各方可以选择合同的管辖法律，不一定要遵循属地原则 D．争议解决条款中一般以仲裁或者诉讼作为唯一的争议解决方式 用户答案：[C] 得分：0.00 4.在PPP项目中涉及到项目用地时，应由哪一方负责取得土地（）。 A．必须为政府方 B．必须为项目方 C．考虑难易程度及优势，择优选取 D．由项目方决定 用户答案：[A] 得分：0.00
5.需要成立项目公司的PPP项目，实施机构应当与依法选定的投资人签订初步协议，约定其在规定期限内注册成立（），并与其签订特许经营协议。 A．项目公司 B．运营公司 C．咨询/顾问机构 D．担保机构 用户答案：[A] 得分：6.00 二、多选题【本题型共5道题】 1.以下的哪些机构可以作为PPP项目中的项目实施机构（） A．具有相应行政权力的政府 B．政府指定的某些部门 C．政府授权的事业单位 D．咨询/顾问机构 E．项目公司 用户答案：[ABC] 得分：8.00 2.为了调动项目公司的积极性并保障融资的灵活性，在一些PPP项目合同中，还会包括允许项目公司在一定条件下对项目进行再融资的规定。再融资的条件通常包括：（） A．增加项目收益 B．不影响项目的实施 C．扩大项目规模 D．经过政府的批准 E．政府分成 用户答案：[ABD] 得分：8.00 3.以下的哪些机构可以作为PPP项目中的社会资本方（） A．民营企业 B．国有企业 C．外国企业
战略合作框架协议 甲方： xxxx软件有限公司 乙方：北京和力记易科技有限公司 甲、乙双方经友好协商，本着平等、自愿的原则，就共同开发北京和力记易科技有限公司的全系列产品市场，达成以下合作协议。 一、授权产品、地区、期限及时效 1、乙方授权甲方产品： 备特佳容灾备份系统。 2、乙方授权甲方区域：xxxx各区域用户。 3、乙方授权甲方合作期限及时效：自 2011 年 12 月 1 日至2012 年12 月31 日。到期后双方未续签新的协议，协议将失效。 二、双方的权利与义务 A) 甲方： 1、协议达成，甲方不得再与乙方之外的同类厂商合作，否则视为违约，就需要赔偿由此给甲方带来的或有损失。 2、享有乙方制定的产品价格政策及相应奖惩政策的优先知情权。 3、所有区域客户要遵循公司报备原则，即甲方所在推客户跟乙方报备通知，乙方给予价格以及市场保护，外地客户亦如此。
4、至少配备二名以上的技术工程师，满足客户对产品的售前、售中及售后服务。 5、甲方对用户的成交价应该不低于乙方市场最低限价，特殊情况需要申报乙方，获得认可方可执行。 6、对乙方的代理价格体系进行严格保密，与乙方的VI、CI保持一致，全力维护乙方的市场形象。 7、对与双方合作有关的商业信息进行严格保密，对双方合作所给的特别价格要求严格保密，如果甲方泄露特别价格给第三方，乙方给甲方承诺的特殊价格即失效。 8、甲方承诺在乙方产品满足用户需求的前提下，不和乙方之外的同类厂商合作同类产品。 B) 乙方： 1、全面考核甲方在授权区域市场的销售业绩，对授权之外的市场，协调代理商之间对共同项目的利益冲突，按照乙方的相关规定监督执行。 2、全面支持甲方进行市场开拓，包括产品的宣传资料（含纸质和电子版本的）、山东省区域内的市场宣传、配合甲方在当地开展各种有利于销售的公关促销活动等。乙方免费分批提供300份宣传彩页，免费提供不多于3次区域市场活动的人员支持，配合甲方开拓市场。 3、指派专人配合甲方的市场开拓工作，双方共同制定销售策略处理相关事宜。 4、对甲方重要的项目提供相关人员现场支持，其中免费支持不超过3次现场支持。
一、单选题【本题型共5道题】 1.以下哪项合同是整个PPP项目合同体系的基础和核心（） A．PPP项目合同 B．履约合同 C．股东协议 D．保险合同 用户答案：[A] 得分：6.00 2.以下哪种情况下，政府才不负有回购的义务而是享有回购的选择权，即政府可以选择是否回购该项目（）。 A．项目由于不可抗力因素导致项目终止 B．项目由于政府方违约导致项目终止 C．项目由于项目公司违约导致项目终止 D．项目涉及公共安全，需要保障持续供给的PPP项目 用户答案：[C] 得分：6.00 3.在PPP项目中涉及到项目用地时，应由哪一方负责取得土地（）。 A．必须为政府方 B．必须为项目方 C．考虑难易程度及优势，择优选取 D．由项目方决定 用户答案：[C] 得分：6.00
4.签订项目合同的双方分别为社会资本方和（），明确服务标准、价格管理以及评估论证等内容。 A．项目实施机构 B．县级以上人民政府 C．运营公司 D．咨询机构 用户答案：[A] 得分：6.00 5.以下各项中，项目公司不能将其委托给承包公司的是（）。 A．设计工作 B．采购工作 C．建设工作 D．运营管理 用户答案：[D] 得分：6.00 二、多选题【本题型共5道题】 1.以下的哪些机构可以作为PPP项目中的社会资本方（） A．民营企业 B．国有企业 C．外国企业 D．外商投资企业 E．本级人民政府下属的政府融资平台公司 用户答案：[ABCD] 得分：8.00 2.以下可以出资设立项目公司的有：（）
A．一家企业独立出资 B．多家企业组成的联合体出资 C．政府和社会资本共同出资，且政府拥有管理权 D．政府单独全部出资 E．政府和社会资本共同出资，且政府持股低于50%、无控制力与管理权 用户答案：[ABE] 得分：0.00 3.政府方在PPP项目中，以下哪个不是其需要扮演的角色：（） A．公共事务的管理者 B．公共产品或服务的购买者 C．项目发起人 D．担保机构 E．运营公司 用户答案：[CDE] 得分：8.00 4.可行性缺口补助的形式多种多样，包括：（） A．投资补助 B．价格补贴 C．无偿划拨土地 D．超额补偿项目方 E．贷款贴息 用户答案：[ABCE] 得分：8.00 5.在PPP项目移交前，通常需要对项目的资产状况进行评估并对项目状况能否达到合同约定的移交条件和标准进行测试。实践中，上述评估和测试工作通常由（）负责。
甲方： 乙方： 本项目已经市政府的批准，实施方案已得到市政府的审批同意，资金来源和支付主体已由市政府确定。 本项目由甲方通过竞争性磋商方式确定乙方为项目的社会资本方，按照PPP模式进行实施。甲方已于年月日向乙方发出《成交通知书》。 本合同鉴于以下法律、法规、政策订立： 1、《中华人民共和国采购法》； 2、《中华人民共和国招标投标法》； 3、《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》； 4、《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》； 5、《关于规范政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》； 6、《财政部关于印发政府和社会资本合作项目政府采购管理办法的通知》； 7、《财政部关于印发政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法的通知》； 8、《财政部关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知》； 9、《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》； 10、《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》； 11、《中华人民共和国政府采购法实施条例》； 12、《省人民政府关于深化投融资体制改革的指导意见》； 13、《市人民政府关于深化投融资体制改革的指导意见》。 第一章总则 第1条术语定义和解释 1.1 定义
市政府：指市人民政府。 PPP项目：指PP项目。 PPP协议：指甲方与乙方之间签订的《PPP合作协议》，此后为实施PPP 项目与乙方、项目公司等签订的所有一系列的协议、合同、文件、附件等作为补充协议。 项目公司：指市政府指定的有限责任公司与乙方共同投资组建的项目公司，是PPP协议所指的PPP项目的执行公司。 本工程范围：指经甲方批准实施的设计施工图及工程量清单所示范围和采购文件所示内容。 准备期：指从本协议生效之日起至开工日止的期间。 建设期：指自开工日起至项目通车基准日止的期间。 运营维护期：指自从通车基准日起至运营维护期届满日止的期间。 运营维护年：指运营维护期内任一公历年度期间，但第一个运营维护年的开始应从开始运营维护日开始，最后一个运营维护年的结束应在运营维护期的最后一日结束。 运营维护月：指运营维护期内任一公历月期间，但第一个运营维护月的开始应从开始运营维护日开始，最后一个运营维护月的结束应在运营维护期的最后一日结束。 运营维护日：指运营维护期内每日从00：00时开始至同日24：00时结束的二十四小时期间。开工日：指监理工程师签发开工令载明的开工日期。 全面验收备案基准日：指本PPP项目全面验收备案完毕并取得备案证书之日。 工程档案移交基准日：指本PPP项目全部的工程档案移交完毕之日。 通车基准日：指工程交工（竣工）验收合格并达到通车条件之日。其中，以工程交工验收合格并达到通车条件之日。 移交日：指运营维护期结束后的第一个工作日，或经双方书面同意的其他日期。 工程相关单位：指本PPP项目的工程咨询、勘察、设计、施工、监理、材料供应等单位。 融资文件：指乙方或项目公司为完成工程项目而与金融机构签订的或由金融机构出具的任何贷款合同、担保合同、票据、保函及其他文书，但不包括： （1）与股权投资人的认购书或股权出资相关的任何文件； （2）与提供履约保函、维护保函、移交保函等相关的文件。 投资收益：指根据协议确定的项目公司应得到的投资回报。
战略合作框架协议 甲乙双方本着平等互利、优势互补的原则，就结成长期、全面的战略伙伴关系，实现资源共享、共同发展，并为以后在其他项目上的合作建立一个坚实的基础，经友好协商达成以下共识： 一、权力与义务 1.甲方 （1）甲方承担的重大项目的研发，应邀请乙方给予支持和配合，由甲方负责牵头共同研发，成果与效益共享。 （2）甲方应为乙方来平台工作人员提供工作、住宿条件。并支付相应劳务费用（按双方商定的条款执行）。 2.乙方 （1）乙方对甲方的项目研发需求给予积极配合。 （2）按照甲方的要求，在有合作项目时，乙方应指派学科带头人、导师、研究生来平台参与项目，确保研发项目顺利进行。 （3）根据甲方的需求，为甲方培训相关技术人员（按双方商定的条款执行）。 二、其他： 本协议未尽事宜，由双方通过友好协商加以解决，或在需要时签订补充协议，补充协议与本协议具有同等效力。 1.甲乙双方的合作方式没有排他性，双方在合作的同时，都可以和其他相应的合作伙伴进行合作。 2.本协议自甲、乙双方签字盖章之日起生效，本协议有效期一年。本协议到期后双方如无书面异议，协议自动延期一年。 3.由于不可抗力因素以及其他不能预见并且对其发生和后果不能防止或避免的，致使本协议有关条款不能履行或不能继续履行的，双方协商后，本协议自动终止，双方均不承担违约责任。 4.甲乙任何一方如要提前终止协议，需提前一个月通知另一方；如一方擅自终止协议，另一方将保留对违约方追究违约责任的权利。 5.本协议一式两份，双方各执一份，具有同等法律效力。 6.本协议为合作框架协议，合作项目中具体事宜需在正式合同中进一步予以明
确。框架协议与正式合作合同构成不可分割的整体，作为甲乙双方合作的法律文件。 7.本协议期满时，双方应优先考虑与对方续约合作。 8.本协议自甲乙双方经过授权的代表签字后生效。
PPP模式合同文本暨政府和社会资本合作项目通用合 同范本（指南） （2014年版） 目录 使用说明 (6) 第一章总则 (9) 第1条术语定义和解释 (9) 第2条合同背景和目的 (10) 第3条声明和保证 (10) 第4条合同生效条件 (10) 第5条合同构成及优先次序 (10) 第二章合同主体 (11) 第6条政府主体 (11) 第7条社会资本主体 (11) 第三章合作关系 (13) 第8条合作内容 (13) 第9条合作期限 (14) 第10条排他性约定 (14) 第11条合作履约担保 (14) 第四章投资计划及融资方案 (14)
第13条投资控制责任 (15) 第14条融资方案 (15) 第15条政府提供的其他投融资支持 (16) 第16条投融资监管 (16) 第17条投融资违约及其处理 (16) 第五章项目前期工作 (16) 第18条前期工作内容及要求 (16) 第19条前期工作任务分担 (17) 第20条前期工作经费 (17) 第21条政府提供的前期工作支持 (17) 第22条前期工作监管 (17) 第23条前期工作违约及处理 (17) 第六章工程建设 (17) 第24条政府提供的建设条件 (18) 第25条进度、质量、安全及管理要求 (18) 第26条建设期的审查和审批事项 (18) 第27条工程变更管理 (18) 第28条实际投资认定 (19) 第29条征地、拆迁和安置 (19)
第31条工程建设保险 (19) 第32条工程保修 (19) 第33条建设期监管 (20) 第七章政府移交资产 (20) 第35条移交前准备 (20) 第36条资产移交 (21) 第37条移交违约及处理 (21) 第八章运营和服务 (21) 第38条政府提供的外部条件 (21) 第39条试运营和正式运营 (22) 第40条运营服务标准 (22) 第41条运营服务要求变更 (23) 第42条运营维护与修理 (23) 第43条更新改造和追加投资 (23) 第44条主副产品的权属 (23) 第45条项目运营服务计量 (23) 第46条运营期的特别补偿 (24) 第47条运营期保险 (24) 第48条运营期政府监管 (24)
编号：_____________ 公司战略合作框架协议 甲方：___________________________ 乙方：___________________________ 签订日期：_______年______月______日
《战略合作框架协议》由下列双方于【】年【】月【】日在市【】区共同签订： 甲方：【】 法定代表人/授权代表： 联系地址： 乙方：【】 法定代表人/授权代表： 联系地址： 鉴于： 1.甲方是一家依据中国法律在【】省【】市注册成立的有限责任公司，成立于【】年【】月【】日，注册资本为【】元。 2.乙方是一家依据中国法律在【】省【】市注册成立的有限责任公司，成立于【】年【】月【】日，注册资本为【】元。 3.甲乙双方在各自行业领域中有着专业的团队能力与丰富的资源优势，为优化和共享资源，甲乙双方有意向建立友好稳定的战略合作伙伴关系。 1.因此，甲乙双方本着平等互利的原则，经友好协商，就有关战略合作事宜达成如下条款： 2.定义 1.1除非文义另有规定，本协议中使用的词语具有以下中给定的含义： a)“本协议”指双方之间的《战略合作框架协议》。 b) “争议”指双方在本协议项下、因本协议而产生的或与协议有关的任何争议或不同意见，无论其是在本协议终止之前或之后发生。
c)“签署日”指本协议注明的签署日期。 3.合作事项 2.1甲乙双方在未来开展更为紧密和友好的合作，双方拟在未来战略合作中建立互信、高效和共同发展的合作关系。 2.2双方合作的基本原则是自愿平等、互惠双赢、相互促进、共同发展。 2.3双方充分发挥各自的资源优势，协同合作，共同进行关于目标项目方面资源的共享与交流、开发与运营。 2.4具体合作事宜由双方另行商谈、签订正式的项目合作协议。 4.合作期限及方式 3.1甲乙双方合作期限自本协议生效之日起至【】止。如需延长合作期限，双方经协商一致后，重新签订协议。 3.2在本合作期限内，甲方对计划合作的项目进行相关调研，调研完成并经过甲方权力机构同意后与乙方签订正式的项目合作协议。 3.3乙方同意甲方上述的项目合作意向，并愿意在甲方完成上述程序后与甲方进行正式项目合作磋商。 5.合作费用 双方合作期间产生的相关费用，以甲乙双方签订的具体协议约定为准。 6.承诺与保证 5.1双方保证其有权利和能力履行本协议的各项责任、权利和义务。 5.2双方保证其授权代表已取得充分授权可代表其签署本协议。 5.3双方保证在本协议签署之前或之后向对方提供的资料和信息都合法、真实、完整、准确。
PPP 项目合同体系要点解读试卷 【试卷总题量：13，总分：100.00分】用户得分：82.0分，通过 字体: -、单选题 【本题型共5道题】 1. 当项目公司将设计交由承包商时，承担全部责任的主体为（ ） C. 政府方 D. 保险公司 用户答案：[A] 得分：6.00 2. 需要成立项目公司的 PPP 项目，实施机构应当与依法选定的投资人签订初步协议，约定其在规定期限内 注册成立（ ），并与其签订特许经营协议。 A. 项目公司 B. 运营公司 C. 咨询/顾问机构 D. 担保机构 用户答案：[A] 得分：6.00 3. 在广义融资合同中，最重要的一个合同是（ ） ____ A .项目贷款合同 I r B. 担保人就项目贷款与融资方签订的担保合同 I C. 政府与融资方和项目公司签订的直接介入协议 A .项目公司 B .承包商 大中小|打印|关闭|
用户答案：[A] 得分：6.00 A. 项目实施机构 I ------ I B. 县级以上人民政府 I ------ 1 I ___ C. 运营公司 D. 咨询机构 用户答案：[A] 得分：6.00 5. 当使用量付费机制实施时，以下说法错误的是（ ） A. 政府方无需承担由于使用量持续增加而带来的财政风险 B. 项目方无需承担由于使用量过少而来带的亏损 C. 政府需要承担实际使用量低于最低使用量的风险 D. 使用量越大，项目方所获得的利益越大，没有上限 用户答案：[D] 得分：6.00 、多选题 【本题型共5道题】 1. 为了调动项目公司的积极性并保障融资的灵活性，在一些 PPP 项目合同中，还会包括允许项目公司在一 定条件下对项目进行再融资的规定。再融资的条件通常包括：（ ） 1— A .增加项目收益 4. 签订项目合同的双方分别为社会资本方和（ ），明确服务标准、价格管理以及评估论证等内容。 D.以上均不是
PPP合作协议 甲方： 法定代表人： 乙方： 法定代表人： 鉴于： （1）根据（政府授权文件名称及文号），政府授权甲方作为政府主体（即项目实施机构）负责项目（“本项目”）的实施，已通过物有所值评估和财政可承受能力论证； （2）为了有效地解决本项目的资金问题，缓解政府财政压力，同时也为了有效地控制本项目的成本、进度、质量，就本项目的专营权面向社会投资者实施政府采购； （3）经过合法、合规的政府采购程序，确定由（填写代表社会投资者出资的主体或者代表政府方出资的主体与代表社会投资者出资的主体共同出资组建的项目公司全称）（即本协议项下的乙方）作为中标人，负责本项目的融资建设及运营维护，以年的运营收益和政府专营补贴作为投资回报。依照《合同法》、《政府采购法》、《招标投标法》以及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，甲乙双方就本项目有关事项协商一致，订立本协议，以昭信守。 第一章总则
第一条定义和解释 1、定义 （1）“本项目”：指项目； （2）“本协议”：指甲方与乙方就本项目所签署的PPP协议； （3）“政府”：指人民政府； （4）“政府主体”：指经政府授权作为本项目实施机构 的（即本协议项下的甲方）； （5）“项目公司”：指经政府主体依法确定的中标人（即本协议项下的乙方），该公司由出资组建，负责本项目的建设期融资、项目建设、运营期的运营和维护； （6）“贷款银行”：指与乙方签订借款合同、为本项目提供融资的金融机构，具体指国家开发银行股份有限公司，经办分行为分行，或由其牵头组建的银团；（该款为必备条款，原则上不得删、改） （7）“专营权”：指乙方根据本协议所享有和承担的投资、建设、运营和维护本项目并取得甲方给予的政府补贴等收益回报等相关权利； （8）“建设期”：指本项目开工之日起至本项目经竣工验收并正式投入运营之日的期间，建设期为年； （9）“运营期”：指本项目经竣工验收并正式投入运营之日起至本项目预期移交之日的期间，运营期为年； （10）“专营期”：指本项目的建设期和运营期，合计约年； （11）“移交期”：指本协议规定的乙方向甲方移交本项目的期间，具体为本项目专营期届满前个月；
战略合作框架协议 甲方：******集团有限公司（简称“****”） 乙方：******有限公司（简称“****”） 本着“发挥优势、相互促进、风险共担、利益共享”的原则，甲乙双方结合各自资源优势进行了深入交流和探讨，经友好协商，达成如下战略合作协议： 一、合作原则 （一）优势互补，资源整合。 甲方作为********集团具有丰富的地方资源和交通产业资源，乙方作为********平台拥有全球尖端技术项目案源优势和成熟的项目筛选、投资、落地服务体系，双方围绕********产业进行充分合作。 (二) 市场化机制。 双方以市场化的机制推动合作，形成良性的共赢模式。 (三) 长期稳定合作原则。 双方的合作基于彼此充分信任和沟通，着眼于长远利益，甲乙双方应稳步加大合作力度，尽快组建混合所有制公司，以致力于长期稳定的合作。 二、甲乙双方合作内容及分工
经过充分沟通，双方主要针对以下三方面进行合作： 1、建设基于********技术的********工厂，生产********车、 ********车和********车； 2、双方共同组建公司生产并运营基于********的********项 目。 3、甲方委托********开发********项目 为顺利完成本合作项目的各项工作，甲乙双方按照如下任务分工及工作界面划分并负责其工作： 甲方负责合作项目行业资源整合、政府关系沟通、投资等工作； 乙方负责********的沟通和合作、落地方案规划与实施、项目和技术的选择等工作。 三、利益分配 １、在成立合资公司前，双方就每个合作项目单独约定合作的利益分配比例。 ２、在成立合资公司后，双方以合资公司的名义开展相关业务，所有收益归合资公司所有。 四、工作安排与分配机制 双方通过召集定期、不定期会议协商工作安排与分配机制。 五、联络组 为保证本合作的顺利实施，由甲乙双方共同派人员成立项目
PPP项目合同体系要点解读试卷(92 分) 1.单选题【本题型共5道题】 1.在广义融资合同中，最重要的一个合同是（） A．项目贷款合同B．担保人就项目贷款与融资方签订的担保合同C．政府与融资方和项目公司签订的直接介入协议D．以上均不是 2.以下哪项合同是整个PPP项目合同体系的基础和核心（） A．PPP项目合同B．履约合同C．股东协议D．保险合同 3.当项目公司将设计交由承包商时，承担全部责任的主体为（）。 A．项目公司B．承包商C．政府方D．保险公司 4.签订项目合同的双方分别为社会资本方和（），明确服务标准、价格管理以及评估论证等内容。 A．项目实施机构B．县级以上人民政府C．运营公司D．咨询机构 5.当使用量付费机制实施时，以下说法错误的是（） A．政府方无需承担由于使用量持续增加而带来的财政风险B．项目方无需承担由于使用量过少而来带的亏损C．政府需要承担实际使用量低于最低使用量 的风险D．使用量越大，项目方所获得的利益越大，没有上限 2.多选题【本题型共5道题】 1.以下可以出资设立项目公司的有：（） A．一家企业独立出资B．多家企业组成的联合体出资C．政府和社会资本共同出资，且政府拥有管理权D．政府单独全部出资E．政府和社会资本共同出资，且政府持股低于50%、无控制力与管理权 2.可行性缺口补助的形式多种多样，包括：（） A．投资补助B．价格补贴C．无偿划拨土地D．超额补偿项目方E．贷款贴息 3.以下的哪些机构可以作为PPP项目中的社会资本方（） A．民营企业B．国有企业C．外国企业D．外商投资企业E．本级人民政府下属的政府融资平台公司 4.政府方在PPP项目中，以下哪个不是其需要扮演的角色：（） A．公共事务的管理者B．公共产品或服务的购买者C．项目发起人D．担保机构E．运营公司 5.以下的哪些机构可以作为PPP项目中的项目实施机构（）
PPP合作框架协议 甲方： 乙方： 为加快基础设施建设进程，改善基础设施条件，遵循平等、自愿和诚信的原则，经甲、乙双方充分协商一致，就项目PPP 合作事宜订立本投资合作框架协议，以资共同恪守，并在此协议基础上签订具体项目的投资建设合同。 第一章项目概况 1.1合作范围 双方同意就工程开展投资建设合作。最终建设项目、规模和规划设计指标按政府相关部门批准的执行。 1.2项目建设周期、回购期 本协议下的合作项目实施中各子项目可以单独投资、建设、运营、回购。建设期以子项目施工合同工期为准，回购期根据子项目具体情况双方约定确定。 第二章项目合作方式 2.1甲方负责在法律、政策允许的范围内，积极协助乙方做好与政府部门及相关单位之间的关系，为本项目投资建设创造良好的投资和政策环境。
2.2由甲乙双方共同组建工程PPP项目公司，并以项目公司作为项目投资主体，出资比例由双方商讨决定为准。项目公司具体负责项目投融资、建设和管理。工程完工后，甲方按照约定的金额及方式支付项目回购款。 第三章项目投资回报方式 3.1乙方投资收益的计算：乙方投资收益以公平、合理为原则，具体的收益以甲乙双方最终所签署的《PPP项目合同》为准。 第四章项目风险分担 4.1项目设计、建造、财务、运营维护等商业风险由社会资本承担；法律、政策和最低需求等风险由政府承担；不可抗力等风险由政府和社会资本合理公担。具体风险分担的情况以甲乙双方最终所签署的《PPP项目合同》为准。 第五章双方的权利义务 5.1甲方的权利义务 5.1.1甲方应当依照甲方与乙方最终达成的《PPP项目合同》以及基于具体项目所签署的其他合同，享有合同所规定的权利、履行合同所规定的义务。 5.1.2甲方应当确保项目公司完成项目的立项审批，确保项目通过相关部门的审批、并负责向上级政府申报及其他必要的审批工作。
项目战略合作框架协议 甲方：（集团）有限公司（以下简称甲方）乙方：股份有限公司（以下简称乙方）为充分利用甲方现有资源和乙方的开发团队开发经验，加快实现甲方的战略调整和布局，推进甲乙双方更好更快发展，甲乙双方本着战略合作、互利共赢的原则，经友好协商，在平等、自愿的基础上，就利用甲方现有资源进行商住地产开发项目合作达成一致意见，并签订如下战略合作框架合作协议： 一、项目合作区域范围 甲方在市范围内，可供用于商住地产开发的项目。首次合作选定项目。 二、项目合作方式和期限 项目合作的方式，可根据项目合作的具体情况和要求确定。大致有以下方式。 （一）、紧密型。由甲乙双方商定出资比例，共同出资组建有限公司，负责所有合作项目的开发。 （二）、半紧密型。由甲方提供开发资源并用该资源作成股份，乙方负责该资源的开发，开发收益双方按确定的股份分配。 (三)、松散型。由甲方提供开发资源，按照国家有关程
序公开招拍挂，优先考虑乙方。 所有合作项目的商业房产由甲方按双方另行约定取得。 所有合作项目甲方的股份可以用项目开发土地入股，必要时也可以现金出资。 甲乙双方合作开发期限暂定为10年左右，双方可根据情况，确定顺延或终止。 三、双方的权利与义务 1. 甲方的权利和义务： 甲方负责地块的挂牌出让组织工作。 甲方应根据自身战略调整和布局的需要，分批确定开发资源，完成开发资源的行政审批手续。 2. 乙方的权利和义务： 乙方为甲方在合作区域范围内开发项目的战略合作伙伴。并指定下属企业《置业发展有限公司》与甲方合作。 组建项目工作组，其中常驻2-5人，与甲方共同研究制定项目开发计划等；必要时聘请有关规划、建筑、设计、园林、营销等专家参与相关工作，以最大限度提升该项目开发价值。 四、附则 1. 本协议附件以正式合作协议为准。 2. 在协议执行过程中，甲乙双方如有异议，应友好协商，达成一致。
（HNJS—2014） 湖南省建设工程施工合同工程名称：****PPP项目 工程地点： QQQQ 发包人（全称）： ##PPP公司 承包人（全称）：￥￥￥￥公司 湖南省住房和城乡建设厅 制定 湖南省工商行政管理局
第一部分合同协议书 发包人（全称）： ##PPP公司 承包人（全称）：￥￥￥￥公司 根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就 ****PPP项目工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议： 一、工程概况 1、工程名称： ****PPP项目。 2、工程地点： QQQQ 。 3、工程立项批准文号：。 4、资金来源：自筹。 5、工程内容：设计图纸上的路基、路面、排水、交通、绿化、强弱电等工程。 6、工程承包范围： ———大道 K0+000 -K3+063和———大道K0+000-K0+554.271 设计图纸上的路基、路面、排水、交通、绿化、强弱电等工程。 二、合同工期 计划开工日期： 2016 年 9 月 30 日。 计划竣工日期： 2018 年 9 月 29 日。
工期总日历天数： 730 天。开工具体时间以开工令为准，工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。 三、质量标准 工程质量符合合格标准。 四、签约合同价与合同价格形式 1.签约合同价为：约00000万元 人民币；（最终以财政评审造价为准） 其中： （1）安全文明施工费： 人民币（大写） / (￥ / 元)； （2）材料和工程设备暂估价金额： 人民币（大写） / (￥ / 元)； （3）专业工程暂估价金额： 人民币（大写） / (￥ / 元)； （4）暂列金额： 人民币（大写） / (￥ / 元)； 2.合同价格形式：单价合同。 五、项目经理 承包人项目经理：XXXX 。 六、合同文件构成 本协议书与下列文件一起构成合同文件：
2019年PPP项目合同体系要点解读试卷及答案 1.单选题【本题型共5道题】 1.在项目运营中，“开始运营”之所以PPP项目的关键时间点，原因为（）。 A．项目开始运营意味着可以开始提供公共产品或服务 B．只有项目开始运营后才能开始获得付费 C．以上原因均成立收到 D．以上原因均不成立 答案：C 2.当使用量付费机制实施时，以下说法错误的是（） A．政府方无需承担由于使用量持续增加而带来的财政风险 B．项目方无需承担由于使用量过少而来带的亏损 C．政府需要承担实际使用量低于最低使用量的风险 D．使用量越大，项目方所获得的利益越大，没有上限 答案：D 3.当项目公司将设计交由承包商时，承担全部责任的主体为（）。 A．项目公司 B．承包商 C．政府方 D．保险公司 答案：D 4.在PPP项目中涉及到项目用地时，应由哪一方负责取得土地（）。 A．必须为政府方 B．必须为项目方 C．考虑难易程度及优势，择优选取 D．由项目方决定 答案：C 5.在暂停服务发生时，以下哪种情况下项目公司不需要承担费用损失（）。 A．计划内暂停服务 B．因项目公司原因造成的计划外暂停服务 C．因政府方原因造成的计划外暂停服务 D．因不可抗力原因造成暂停服务 答案：C 2.多选题【本题型共5道题】 1.以下仅在部分项目上适用的合同主体包括：（） A．专业运营商 B．保险公司 C．承包商和分包商 D．原料供应商 E．产品或服务购买方 答案：ADE 2.为了调动项目公司的积极性并保障融资的灵活性，在一些PPP项目合同中，还会包括允许项目公司在一定条件下对项目进行再融资的规定。再融资的条件通常包括：（）A．增加项目收益
PPP项目工程施工合作协议 甲方： 法定代表人： 乙方： 法定代表人： 甲乙双方共同参与投标的政府PPP项目(以下简称主合同)，在双方共同努力下，业主将该项目名称为合同授予甲方。经协商，甲乙双方就合作施工主合同工程施工等事宜达成一致意见，以便共同遵守。 第一条工程实施责任及要求 1、甲方将主合同项下全部工程的施工责任交乙方承担(包括该合同项下的全部变更工程)。 2、在乙方的努力下，甲方与政府签订了PPP合同后，甲方应支付乙方佣金1%。 3、工期、质量必须满足主合同或业主要求。 第二条甲方责任 1、负责及时办理主合同的履约工程款的手续。 2、负责为乙方实施主合同提供相应的授权，解决只能由甲方解决的事项。（包括项目资金及项目实施的佣金） 3、负责及时向乙方传递来自业主、监理、沿线地方政府的涉及本协议执行的指令、通知、图纸、资料等。 4、负责在乙方所做计量支付申报工作上，及时办理需要自身完成的工作。
5、负责工程质量、进度、文明施工、安全生产、环境保护、计量支付等方面的监督检查。 第三条乙方责任 1、负责代甲方履行主合同的施工、缺陷修复及保修责任。 2、负责以自身资源按照主合同要求完成该工程，自担风险、自负盈亏。 3、自觉接受甲方、业主、监理的各项监督检查。 4、负责自本协议签字之日起7日内，向甲方交纳：本协议履约保证金1%元。 6、保证不以甲方或项目部的名义从事于本工程无关的活动。 7、负责及时清偿为实施本工程而产生的各类债务，及时支付民工工资。 8、每月25日前向甲方报送当月统计报表及下月进度计划。业主计量支付报表批复后3日内传至甲方。 9、工程结束后，除向业主提交完整的竣工资料外，还需向甲方提交业主终期支付报表，交工证书、施工总结等。 10、负责为甲方派遣到本工程从事本工程管理、或解决需由甲方出面解决的问题的人员提供必要的工作和生活条件。 第四条费用、结算与支付 1、业主支付给本工程的动员预付款、材料预付款、工程结算款、奖金一律归乙方所有，相应的罚金亦由乙方承担。 2、甲方收取管理费为主合同总价的 %(含变更、索赔费用)。施工过程收取以乙方当月统计产值为基数进行计算，最终收取管理费总额以业主终期计量支付工程款为基数进行计算。乙方应在每月30日前将本月管理费汇至甲方指定账户。
战略合作框架协议 本合同由以下双方于2017年月日于成都市签订: 甲方： 地址： 法人代表： 电话： 传真： 乙方： 地址： 法人代表： 电话： 传真： 经甲方和乙方(甲方和乙方以下合称为“双方”)友好协商，决定建立战略合作关系，双方在互惠互利的基础上，以统一的资源整合优势，在事项进行合作以获得良好的社会效益和投资回报。为此，双方共同达成本战略合作框架协议（以下简称“本框架协议”）。
第一条：合作范围 （一）双方经协商一致，同意按本框架协议的约定在双方拟合作事项范围内进行合作，合作范围包括（以下简称“合作项目”）：包括但不限于在餐厨垃圾智慧化收集、运输和处理模式PPP项目的咨询、实施、推广等提供全案服务事项进行合作 第二条：合作方式 （一）双方就已约定的范围内的合作方式是： 第三条：双方提供的支持 （一）为促进合作项目的开展，甲方和乙方将充分利用各自的资源、技能和经验方面的优势，为双方的合作项目提供充分的支持。 （二）甲方为合作项目提供的支持包括： （三）乙方为合作项目提供的支持包括： 在工程咨询、PPP咨询、工程招标、政府采购、项目管理、造价咨询、工程监理7个板块提供，经营和技术支持 第四条：实施时间安排 双方同意，本框架协议签订后，立即成立合作工作组和建议沟
通机制，就本框架协议项下的具体合作事项进行商谈。 第五条：保密性 （一）对于本框架协议签署前或签署后，一方为合作项目披露的任何包含其非公开信息的文件或信息（包括但不限于商业计划、价格信息、财务信息、客户资料等），接收该等文件或信息的一方应予严格保密，未经批露方书面允许，不得以任何方式披露这些文件或信息，不得为合作项目以外的目的使用或利用该等文件或信息。 （二）任何一方不得就本框架协议之主题、其条款或存在的事实发布任何新闻稿、公告或公开声明（合称“公告”），除非发布该等公告已经征得另一方的书面同意，或是依据法律要求或有关监管机关或证券交易所的规定，惟被要求发布公告的一方应就该等公告的发布时间安排以及具体内容与另一方进行磋商。 在本框架协议期满和/或终止之后，此保密条款的约定仍将继续有效，双方仍需履行其所承诺的保密义务。 第六条：不可抗力 （一）本框架协议签订后，任何一方由于受火灾、旱灾、台风、大雪、地震、战争或政策法规调整等不可预见、不能避免并不能克服的事件（即不可抗力事件）影响而不能全部或部分履行其在本框架协议项下义务的，可根据其受不可抗力事件影响的情况而部分或全部免予承担违约责任。 （二）受不可抗力事件影响的一方应尽快将不可抗力事件的发生
合同编号：【】 XXXPPP项目 咨询合同 二〇一五年六月 1 / 10
xxxxPPP项目 咨询服务合同 本合同双方当事人： 甲方： 地址： 乙方： 地址： 根据《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、法规之规定，在平等、自愿、协商一致的基础上，甲、乙双方现就XXXXPPP项目咨询服务事宜，达成如下合同条款： 第一章总则 第一条项目实施目的 为了推进乡镇校舍设施的建设，整体提升城市居民的教育环境，筹集校舍建设资金，推动城市市政公共服务设施开发建设市场化，禹城市政府研究决定，拟采用“PPP（公共-私人-合作）模式选择社会投资人，进行禹城市校舍建设与管理服务。造鉴于乙方在PPP 领域有丰富的实践经验和技术优势，甲方拟聘请乙方作为项目实施咨询顾问，拟通过竞争性磋商的方式引进社会投资人，通过规范的市场化运作及科学合理的协议安排，保障项目实施的完整性。 第二条乙方的资格
乙方是一家专门从事PPP、基础设施的投融资咨询、基础设施企业改制与管理咨询、新城与开发区建设的投融资与管理咨询以及政策研究咨询的专业咨询公司，在国内多个大城市已完成数个类似项目，具有接受甲方委托进行本项目咨询的项目经验和专业实力。乙方愿意接受甲方聘请。 第二章咨询服务内容和时间安排 第三条咨询服务内容 乙方应全面协助甲方开展该项目工作，所提供的咨询服务工作应涵盖本项目实施的全过程，直至政府与项目公司签订正式项目合作协议。详细的咨询服务内容见附件。 具体工作计划在项目启动后双方协商确定。 第四条工作周期 本项目有效咨询工作周期从签订本咨询合同起三个月时间，至项目协议签署（在整个咨询工作周期内甲方可以提出暂停一次，但暂停咨询工作和恢复咨询工作，甲方均需要提前至少一周时间书面通知乙方。暂停服务期间不计入有效工作时间）。 如上述工作由于非乙方原因未能在约定时间内结束，甲乙双方应就延期的工作时间参照本合同第十条约定的咨询费用标准支付乙方延期工作的咨询服务费，不足一个月的按照实际天数计算。每月的延期咨询服务费在下月5号前支付。 第五条工作方式 乙方工作采用现场工作与非现场工作结合的方式，调研、访谈及成果汇报采用现场工作方式，咨询报告编撰采用非现场工作方式。 第六条提交咨询工作成果 在项目实施过程中，乙方应以书面报告和电子文档的方式向甲方提交各工作阶段的工
咨询师（PPP项目合同体系要点解读）继续教育考试及答案 一、单选题【本题型共5道题】 1.在暂停服务发生时，以下哪种情况下项目公司不需要承担费用损失（）。 A．计划内暂停服务 B．因项目公司原因造成的计划外暂停服务 C．因政府方原因造成的计划外暂停服务 D．因不可抗力原因造成暂停服务 用户答案：[C] 得分：6.00 2.战争、武装冲突、罢工、骚乱、暴动、疫情等情况属于以下哪种不可抗力（） A．政治不可抗力 B．自然不可抗力 C．可预见不可抗力 D．以上均不是 用户答案：[A] 得分：0.00 3.超额利润限制是指政府在设计付费机制时可以考虑设定投资回报率上限，超出上限的部分归政府所有，或者就超额利润部分与项目公司进行分成等。该机制适用于以下哪种付费机制（）。 A．可用性付费 B．使用量付费 C．绩效付费
D．使用者付费 用户答案：[D] 得分：6.00 4.在广义融资合同中，最重要的一个合同是（） A．项目贷款合同 B．担保人就项目贷款与融资方签订的担保合同 C．政府与融资方和项目公司签订的直接介入协议 D．以上均不是 用户答案：[A] 得分：6.00 5.签订项目合同的双方分别为社会资本方和（），明确服务标准、价格管理以及评估论证等内容。 A．项目实施机构 B．县级以上人民政府 C．运营公司 D．咨询机构 用户答案：[A] 得分：6.00 二、多选题【本题型共5道题】 1.以下的哪些机构可以作为PPP项目中的社会资本方（） A．民营企业 B．国有企业
C．外国企业 D．外商投资企业 E．本级人民政府下属的政府融资平台公司 用户答案：[ABCD] 得分：8.00 2.以下仅在部分项目上适用的合同主体包括：（） A．专业运营商 B．保险公司 C．承包商和分包商 D．原料供应商 E．产品或服务购买方 用户答案：[ADE] 得分：8.00 3.以下的哪些机构可以作为PPP项目中的项目实施机构（） A．具有相应行政权力的政府 B．政府指定的某些部门 C．政府授权的事业单位 D．咨询/顾问机构 E．项目公司 用户答案：[ABC] 得分：8.00 4.可行性缺口补助的形式多种多样，包括：（）
******有限公司 与 ******有限公司股东协议 二〇一八年一月 ****
目录 第一章合营目的2 第二章合营主体3 第三章项目公司组建3 第四章项目公司注册资本3 第五章项目公司融资4 第六章运营维护目的、范围、期限和责任4 第八章董事会6 第九章监事9 第十章高级管理人员10 第十一章劳动管理与工会12 第十二章财务与会计13 第十三章税务和审计14 第十四章解散与清算14 第十五章保险15 第十六章合同的修改、变更15 第十七章违约责任15 第十八章适用法律16 第十九章争议的解决16 第二十章合同生效及其它16 根据《中华人民共和国公司法》及其它有关法律法规，本着平等互利的原则，******有限公司（以下简称甲方）和******有限公司（以下简称乙方），通过友好协商，同意在**市共同投融资组建合营企业，负责“*****工程（*****工程（*****工程）PPP项目）PPP项目”的投资、融资、建设和合作期内的运营维护，并订立本合同。 第一章合营目的
第一条为将**市基础设施项目进一步推向市场，引进先进的专业技术和管理，提高运营维护效率和服务质量，**市交通运输局通过公 开招标选择具有管理经验、专业能力、融资实力、信用状况良好的社 会资本负责*****工程（*****工程）PPP项目的投资、融资、建设和专业化运营维护。本项目已取得********批复。 ****** 第二章合营主体 第二条本合同的各方为： 甲方：******有限公司，负责本项目的实施，注册地址为；法定代表人姓名：，职务：。 乙方：******有限公司，法定地址为；负责人姓名：职务：。 第三章项目公司组建 第三条甲方和乙方同意共同组建项目公司。 第四条项目公司的名称为，法定地址为：。 第五条项目公司的一切活动，必须遵守中华人民共和国的法律法规。项目公司根据法律、法规和本合同以及项目公司章程开展运营维护活动。项目公司的活动及双方的利益受法律保护。 第六条项目公司的组织形式为有限责任公司。甲乙双方均以企业自有资金出资，双方股东按照股权比例分配利润。 第四章项目公司注册资本 第七条项目公司的注册资本不得低于人民币*****万元。 第八条甲方以人民币现金出资**万，占项目公司注册资本的**%；乙方以人民币现金**万元进行出资，占项目公司注册资本的**%。 第九条出资