建筑工程施工阶段工程造价控制管理及对策
发表时间：2016-10-14T10:18:30.413Z 来源：《基层建设》2016年13期作者：陈燕
[导读] 摘要：施工阶段造价控制是工程造价管理中最重要的一环，因此做好相关方面的理论指导和实践工作对于保证成本严格控制在预算之内、提高建筑工程的效率和效果以及促进建筑业的健康发展都具有积极作用，因而有关方面应针对我国目前施工阶段造价控制中存在的问题加以解决，使资源得到最有效的利用，从而达到收益最大化。
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摘要：施工阶段造价控制是工程造价管理中最重要的一环，因此做好相关方面的理论指导和实践工作对于保证成本严格控制在预算之内、提高建筑工程的效率和效果以及促进建筑业的健康发展都具有积极作用，因而有关方面应针对我国目前施工阶段造价控制中存在的问题加以解决，使资源得到最有效的利用，从而达到收益最大化。本文探讨了建筑工程施工阶段工程造价控制管理。
关键词：建筑工程；施工阶段；工程造价；管理
0引言
在现代建筑中，随着国家不断地改善施工质量要求，在建筑方面的投资也在逐年增加，这样就使得建筑公司对施工的成本控制看得越来越重。所以，当务之急是如何加强建筑方面的投资控制，只有把建筑工程的投资控制在合理的范围内，这样才可以使建筑工程的投资利益得到有效的保证。
1.施工阶段的工程造价管理
施工阶段是建设工程价值形成的阶段，是资金大量投入的时期，如何使实际花费控制在事先的计划内，是这个阶段造价控制的主要任务。
1.1 健全工程变更制度
工程变更是施工阶段投资失控的主要原因，在施工中引起变更的因素很多，如工程地质和地形条件有较大差异，使施工条件复杂化和施工中种种难以预料的因素的出现，造成对原设计的局部修改，这些问题的产生给工程造价留下了活口。所以在施工过程中，必须严把变更关，严禁通过变更扩大建设规模等。对必须发生的变更，应当进行技术与经济论证，必须经过设计、业主和监理三方同意，当变更超过原设计标准或建设规模时，还应经原项目审批部门和其他有关部门的审查批准。
1.2 确保签证质量
为了确保工程签证的客观、准确，首先要强调办理工程签证的及时性。其次，对签证的描述要求客观、准确，要求隐蔽签证要以图纸为依据，标明被隐蔽部位、项目和工艺、质量完成情况，如果被隐蔽部位的工程量在图纸上不确定，还要求标明几何尺寸，并附上简图。施工图以外的现场签证，必须写明时间、地点、事由、几何尺寸或原始数据，不能笼统地签注工程量和工程造价。签证发生后应根据合同规定及时处理，审核应严格执行国家定额及有关规定，经办人员不得随意变通。
1.3 认真对待索赔与反索赔
索赔与反索赔是工程施工中常见的一种现象，索赔通常是指承包商就非承包商原因所造成的承包商的实际损失向业主提出的经济补偿或工期延长的要求。而反索赔是指业主向承包商提出的，由于承包商违约而导致业主损失的补偿要求。
为减少损失，在施工过程中要准确发现索赔机会，及时上报索赔意向（索赔事件发生后28天内，超过工程师有权拒绝），随时收集索赔依据和证据，正确处理索赔事件。“索赔”和“反索赔”事件发生后，双方应尽量采用协商、调解手段解决，从而促进合同的全面履行，除非重大事件必须采用仲裁或者诉讼手段。因采用仲裁或诉讼手段会造成合同实施成本增加。
1.4 合理支付工程进度款
工程进度款的支付也是控制工程造价的一个重要内容，我国现行的工程进度款支付方式有：按月支付、分段支付、竣工后一次支付等。不论何种支付方式，结算条件都是质量合格、变更单签证齐全、款额为完成工程价值的60%-90%。不合格的工程决不付款。
1.5 工程竣工结算阶段工程造价的控制与管理
建设项目施工完成后，业主组织施工验收，竣工结算审核，这是工程造价管理控制的最后阶段，要对结算造价进行有效管理。
2.目前建筑工程施工阶段造价管理中存在的问题
2.1预算以及定额体系不健全
建筑工程预算方面存在的问题主要有三个方面：在工程定额与指标制定上，与工程的实际运营不相符。这主要是因为工程预算所依据的数据体系陈旧，大多是几年前收集整理的数据。相关辅助体系不够完善。预算体系是一个系统体系，需要有各方面的辅助，比如气象条件、地质条件、交叉跨越！城市规划、通讯干扰，线路曲折系数等，这些资料缺乏大量的数据支撑和信息沟通，由于这些缺失，预算就很难对造价进行准确的计定。缺乏相应的动态机制。以往的造价体制都是静态的，缺少对工程建设过程中各种价格波动因素的考虑，预算体系与工程控制之间缺乏互动性。
2.2建筑工程造价形成过程控制力度不够
建筑工程预算超概算、概算超估算而需调概的现象时有发生。显然，工程造价形成过程缺乏控制力度。主要原因从以下三方面考虑，是对各种超支现象缺乏必要的分析方法，对造成造价控制失控的原因没有进行必要的分析，缺乏科学的论证，这样就使造价控制的力度就大打折扣。是在编制工程投资时对时间价值和地域条件等因素的影响考虑不足甚至未加考虑，而是绝对的去比较、判断和应用。到目前为止，尚未形成一个种普遍适用、简单准确、操作性强的造价预测方法。
2.3建筑工程的造价评估体系缺失
建筑工程的造价评估体系缺失在建筑工程项目完成后，大部分项目法人缺乏对后评工作的重视，没有科学的评价体系，对造价过程中出现的各项超支失控在事后缺乏重视& 至于哪个环节出现问题，既没有认识，也没有惩罚机制，对建筑工程造价体系的完善、成本的控制缺少积极意义。
3.加强施工阶段工程造价管理的措施
一是制定有效预算与报价制度。准确的预算是报价工作顺利进行的基础，而报价工作的准确有效的进行又是工程造价管理工作顺利进
建筑施工阶段的工程造价的控制与管理 建筑工程施工阶段的造价控制是一项对工程效益有着直接影响的工作，因此，其也是工程管理中的重点内容。本文进一步分析了建筑施工阶段的工程造价的控制与管理，以供同仁参考借鉴。 标签：建筑；施工阶段；工程造价；控制；管理 1、建筑工程造价控制过程中常出现的问题 1.1造价目标成本与实际情况不符 建筑工程耗费的时间从几个月到几年不等，在这期间，之前设计的造价控制目标可能与当前市场的材料价格，人员费用出现较大的出入。相关的造价控制管理人员要及时了解市场的价格变化情况，并根据市场的变化及时调整成本控制方案。有时，企业在进行工程目标成本规划后，可能会由于建筑设施和材料不符合工程建造等原因，临时更换建筑材料，并且也会出现因为临时更改工程进度而增加施工成本的情况。在出现这些状况后，要及时查找原因，寻找解决方案，使工程成本降至最低。 1.2工程造价的管理工作分工不明确 目前的施工企业的造价管理工作大多由预算人员代管或处于无人管理工作状态，这就造成前期准备工作与后期施工工作存在着脱节的状况，这样导致很难对整个过程的造价进行统计和决算。有些部门甚至认为造价与自己无关，是预算的工作。有些部门在施工过程中并不 知道自己要对该阶段的工程造价进行监督控制，这样很容易造成某一环节投入成本过大的情况，给成本控制工作增加了很大的难度。 1.3合同条款有欠严密 工程建设项目合同是双方当事人关于建设项目事宜依法订立的关于工程项目建设的权利与义务的协议，是具有法律效力的文书。合同包含的内容应该是细致和完善的，包括对工程建设质量、进度、投资等进行详细的阐述和明确双方的权责。如果没有对项目工程施工过程中可能出现的情况进行权责明确，就很有可能导致双方权责不清，都不愿承担费用支出，从而延误工期，造成施工阶段工程造价攀升。工程项目合同也是保障双方权益的重要手段，如果出现拖欠和赖账现象，受害人可以诉诸法律，得到法律的保护，维护自己的权益。但是，如果合同条款没有明确的规定，即使是法律也无法对受害人进行补偿，只能不了了之。 2、加强建筑施工阶段工程造价控制与管理的有效途径
2012.06 １８１ 建筑经济 摘要：对于整个建筑工程建设项目管理而言，其项目工程造价的控制与管理是整个工程建设项目相对核心的控制内容，并且控制工程造价的关键就在于项目实施之前的设计阶段和项目决策，并且它也将贯穿于工程设计、投资决策、建设施工以及招标投标等多个阶段，涉及经济技术管理的各方面。项目决策是决定因素，而设计则是关键因素。因此，做好工程造价的控制工作具有十分重要意义，本文主要基于建筑工程造价控制管理来进行有效分析。 关键词：建筑工程；造价控制；管理措施引言 工程造价是有计划地铺底流动资金、以及形成相应的无形资产，并且进行固定资产再生产的总和费用，它也是进行建筑工程项目建设所花费的全部费用。为了有效控制工程造价，各阶段应该根据可行性研究制定出正确的投资估算，并且要制定相对明确的控制目标。由此按照阶段顺序分阶段分目标控制直至工程结束。 1 控制与管理建筑工程造价的重要性 工程造价，主要由建筑安装工程费用、设备工器具的购置费、工程建设其它费用组成。建设工程造价管理是基本建设管理的重要组成部分，要使整个建筑工程造价控制在合理的范围内，必须加强对工程项目生产全过程的技术管理和经济管理。 建筑工程造价管理工作的优劣，直接影响项目投资的经济效益。由于建设项目规模大，建设周期长，技术复杂，人、财、物消耗大，考虑到投入使用后的经济效益等因素，一旦决策失误，将造成无可挽回的巨大经济损失，为了合理确定造价，必须在建设全过程，按照不同阶段的特点进行多次计价，即按建设程序合理确定不同阶段的造价精度，以充分体现造价的合理性，进而保证工程造价的有效控制。 2 当前建筑工程造价管理存在的问题 ２．１ 当前整个项目工程设计以及立项阶段造价管理的相对薄弱性目前许多建筑工程的建设项目造价控制的重点主要放在工程计算阶段以及项目建设的后期阶段，都忽视了项目建设前期阶段的重要性，因此整个工程容易出现投资超限的现象。对于这些问题，我们必须重新认识，更新观念，也就是项目工程造价的控制应全部在整个建设项目的全过程，最终要确立一套完整的工程造价控制体系与工程造价控制管理方法。 ２．２ 施工现场管理的相对混乱性从项目的提出到项目的实现，始终贯穿着资金的运作。控制工程项目的进度、造价、质量是整个建筑工程项目监理在施工阶段的中心任务，监理工程师对三大目标中任何一项目标失去监控，也就是说失去了对造价的监控，最终会造成整个施工质量与施工进度目标难以实现。为了取得相对合理的目标控制的预期效果，对于整个工程的监理，项目的监理工程师要从综合方面，也就是在多个方面采取相应措施实施控制，除此此外，监理工程师经济与技术的分析和对比。 ２．３ 缺乏对投资决策阶段工程造价控制的重视性对经济资源进行优化配置的最重要、最直接的手段就是对建设项目进行合理的选择。工程投资决策的控制能有效提高项目的投资效益。主要表现在：一是在初步设计阶段存在较多人为因素设计上的漏洞；其次就是整个项目工程的设备采购，以及整个工程的和材料价格的没有按照市场的行情来综合制定。最后的问题就是在当前项目的实施过程中，很多的建设单位都提出超过设计标准的过高要求。 3 基于建筑工程造价管理的分析 ３．１ 建筑工程项目设计阶段的造价控制分析对于建筑工程来说，其设计阶段是投资控制的关键环节，鉴于现状，可采取以下措施。 一是加强建筑项目的图纸审查。对建筑工程项目的图纸的施工可行性以及经济性进行评审，其综合的详细分析主要由材料的综合材料用量指标、综合材料造价构成，在满足整体设计的外观以及功能等要求下审查其经济性，对于不合理、错漏的部分，责成重新设计。 二是实行设计方案招投标制度。这个实际的做法通常是可以通过设计招设标来选择优秀的设计单位，这就要求开发单位在委托设计时应大力引进竞争机制，从而保证建筑项目设计的先进性、建筑项目设计的合理性以及准确性，最终来选择到优秀的设计方案。 ３．２ 建筑工程项目招投标的造价控制分析一是招标书条款应准确、严谨和全面，对市场价格的取舍方法以及合同价款调整影响工程造价的条件和方式等都要有详细的约定，因为这些关键因子都直接影响工程造价的有关条款。必须要明确合同价款调整的条件、原则和程序，避免出现含糊不清的语句。 二是标底是招标工程的最高限价，必须合理编制标底。为此，招标单位对于在建筑项目中，其特殊大宗材料价格的确定有难度的，必须先提供适中的暂定价格，也就是招标单位首先要做的就是要对工程涉及的主要材料进行市场调查。 三是在工程量清单报价模式下，招标人计算的工程量要尽量准确，工程量清单尽可能不要漏项。 ３．３ 建筑工程项目施工阶段的造价控制分析首先就是严格建筑工程项目的现场签证制度。因为在建筑工程项目的现场施工中，会经常出现实际施工与整个工程的项目合同约定不太相符的实际状况，在此种情形下，就会直接造成整个建筑工程的结算价格大大超出事先合同约定的价款，所以一般情况下，需严格现场签证制度。其次就是要做好合同管理工作，严格建立各类技术档案。最后就是办理工程签证必须要及时，对签证的描述必须要客观、准确，写明项目必须的设计尺寸和原始真实数据。 4 房屋建筑工程全过程造价的控制４．１ 全过程工作分解技术方法 每一个建设工程项目的全过程都是由一系列的项目加大和具体项目活动构成的，因此，全过程造价管理首先要求对建设工程项目进行攻错的分解和活动的分解。一个建设工程项目的全过程至少可以基本的划分为五个阶段： 第一是决策阶段：即组织相关人员进行讨论投资项目的可行性和做出关于投资方案、投资实施方向性决策，为项目开展提供科学依据。 第二是设计阶段：在项目做出决策后，在建设资金总额确定的情况下，为达到有限资金取得最大效益，必须对建设方案进行评价，评价的基本原则是技术上先进和经济上合理。 第三是招投标阶段：主要包括建设工程设计招投标的审计、建筑工程施工的招投标审计、投标报价的审计和合同的审计。 对重大建设项目、重要工程物资采购要实行招投标，公开、公平、公正地选择施工单位和供应商。 第四是施工阶段：在施工阶段审计的关键是对工程变更及签证实行有效控制。要做到事前把关，主动监控，严格审核工程变更，避免投资失控。 建筑工程造价控制管理的有效措施 赵录珍 张家口市宣化供水有限责任公司 下转１８４页
工程项目各阶段的造价控制 【摘要】工程造价管理一直是广大建筑工作者关注的问题和工作的核心内容。基于我国现阶段工程造价管理存在的弊端，为了更好地对工程造价工作进行科学有效的管理，需要建立一套健全的工程造价管理体系。 【关键词】建筑；工程造价；管理 工程项目造价管理的基本内容就是合理确定和有效的控制工程项目造价。工程项目造价有两种含义，相应的，工程项目造价管理有两种，一为工程投资管理，一为工程项目价格管理。针对工程投资管理，所谓工程项目造价的有效控制，就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采用一定方法和措施把工程项目造价的产生控制在合理的范围和核定的造价限额以内。 工程造价管理中存在的问题 我国现阶段的工程造价管理以办理工程结算价为目的，只注重在施工过程中的造价控制，忽略了工程开工前投资决策阶段对造价的控制。投资决策阶段的投资估算是建设项目决策的重要依据，它直接影响到国民经济及财务分析结果的可靠性和准确性。由于这一阶段是工程的前期工作，各方面的资料不可能充分，可比性的工程比较少或这方面资料积累的比较少，估算的办法不完善、不科学，使得工程造价管理部门和造价工作者在此阶段难有所作为。 工程造价管理以被动的按照设计图纸编制的概预算和计算工程造价为主，忽视了在设计阶段用工程造价管理优化设计，有效的控制造价。根据有关统计资料表明，设计阶段影响工程投资的可能性为７５％以上，但目前我国的设计者，大多追求高安全度和设计收费，设计时不考虑经济因素，造成了许多工程大量浪费材料的现象。 工程造价管理的各阶段相互脱节，投资估算、设计概算、施工图预算、合同价、结算价、决算价，这六个阶段的造价分别由建设单位及其主管部门、设计单位、施工企业各自管理，没有建立前者控制后者，后者影响前者的有效的工程造价管理体系。
工程造价控制十个方法 一是总投资估算控制。在项目建议书和可行性研究阶段的测算叫投资估算，在初步设计、扩初、技术设计阶段的测算叫设计概算，在施工图设计阶段的测算叫施工图预算，在投标阶段的测算叫投标报价，最终结算叫结算价。项目结算价一定要控制在项目建议书和可行性研究阶段的编制的总投资估算范围内。 二是限额设计。总投资估算、建设档次、拟选用材料确定后，对施工图设计、二次设计、设备材料方案设计要根据以往的建设经验数据，设定上限，限额设计。施工图设计要分析用钢量，要分析外部造型所引起的投资变化。 三是工程量清单控制。工程造价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金5大部分组成。规费、税金两项费用按规定计算，是固定值，无从谈起控制。因此，工程量清单控制的重点应从分部分项工程费、措施项目费、其他项目费3项费用控制入手。措施项目费控制的关键是清楚地知道措施管理费所包含的内容，不能和现场签证重复计算。在措施项目费中考虑了，就不能再进行现场签证。 四是材料招标有所突破。对设备材料价格的确定，没有比“公开招标竞争性谈判”更有效的办法。材料招标采用“公开招标竞争性谈判”模式，要对现行规定有所突破。招投标法规定，标书中的商务标部分在评标的过程中是不允许修改的，而“公开招标竞争性谈判”模式的精髓之处就在于对商务标部分可以修改，可以进行一次、两次、三次和多次报价，
甲乙双方可以谈判并最终确定中标单位。 五是减少签证、变更。现场签证、设计变更是工程造价控制甲乙双方关注的焦点。施工单位采用不均衡报价时，最关注的就是通过现场签证、设计变更增加造价，对那些会引起现场签证、设计变更的部位，有意报低造价，实施时通过现场签证、设计变更按实结算。因此，项目代建单位在编制工程量清单时就要注意会引起现场签证、设计变更的部位，在工程实施阶段更要加强管理，尽可能减少签证、变更。 六是专家评审。建立建筑学、结构、给排水、暖通、供电、智能化、园林、照明等建筑各专业的专家库，是做好造价控制的捷径。要借鉴不同专业专家的见识、力量，从投资估算开始，对设计概算、施工图预算、投标报价、结算价提出专家修改意见。 七是较小项目签订固定总价合同。较小项目，比如方案设计费、地勘费、项目咨询费、环境影响评价费、临时围墙费、路灯、绿化、门头标识等，单项投资在50万元以下的，签订固定总价合同，结算时不予调整，以减少争执争议，其实质是将工程造价的风险转移给了承包单位。 八是及时纠偏。及时纠偏就是在工程项目的进展过程中，不断地把费用计划值与实际值进行比较，发现偏差、分析偏差发生的原因并及时采用纠偏措施。如费用超出预算，要仔细分析到底是进度提前造成的还是工程量增加、材料价格变更造成的。 九是激励机制。为更好地做好工程造价控制，无论是设计单位还是施
目录 摘要 (1) 一、工程造价控制管理的意义 (2) 二、项目成本控制原则 (2) 2.1开源节流原则 (2) 2.2全面控制的原则 (2) 2.3目标管理原则 (3) 2.4责、权、利相结合的原则 (3) 2.5动态控制原则 (3) 2.6重点控制原则 (3) 2.7节约原则 (3) 三、施工准备阶段工程造价的控制管理 (4) 3.1严密的总承包合同 (4) 3.2优化施工组织设计 (4) 3.3工程量清单 (5) 3.4材料资源、机械设备优配 (5) 四、施工阶段的工程造价控制与管理 (5) 4.1科学、先进的工程造价管理办法 (5) 4.2建立有效的项目成本内控体系 (6) 4.3统一造价、工期、质量矛盾关系 (6) 4.4过程中直接工程费的把控 (6) 4.5择优分包单位 (7) 4.6变更签证审核 (7) 4.7索赔与反索赔 (7) 五、竣工结算阶段工程决算与审计 (8) 5.1竣工决算的编制 (8) 5.2落实竣工收尾事宜 (8) 5.3竣工结算审计 (8)
摘要 工程造价控制管理对于工程建设行业的整体发展具有极强的推动与促进作用,控制工程造价不仅是防止投资突破限额，更积极的意义。是促进建设单位,施工单位，设计单位加强资源管理，使有限的资源充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。因此做好工程造价管理工作，促进经济发展具有一定意义。 结合我国目前的现状，作为承包单位角度，如何在项目实施阶段进行工程造价控制管理工作。如何搞好工程造价管理工作，以提高投资效益、推动房地产业健康有序地发展的必要性和重要性。本人结合工作实践，总结的一点心得，谈谈作为施工单位在项目实施阶段成本造价控制策略。 关键词：建设项目；工程造价控制管理、工程造价、工程成本、审计
工程造价控制十个技巧方法总结 一、总投资估算控制 在项目建议书和可行性研究阶段的测算叫投资估算，在初步设计、扩初、技术设计阶段的测算叫设计概算，在施工图设计阶段的测算叫施工图预算，在投标阶段的测算叫投标报价，最终结算叫结算价。项目结算价一定要控制在项目建议书和可行性研究阶段的编制的总投资估算范围内。 二、限额设计 总投资估算、建设档次、拟选用材料确定后，对施工图设计、二次设计、设备材料方案设计要根据以往的建设经验数据，设定上限，限额设计。施工图设计要分析用钢量，要分析外部造型所引起的投资变化。 三、工程量清单控制 工程造价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金5大部分组成。规费、税金两项费用按规定计算，是固定值，无从谈起控制。因此，工程量清单控制的重点应从分部分项工程费、措施项目费、其他项目费3项费用控制入手。措施项目费控制的关键是清楚地知道措施管理费所包含的内容，不能和现场签证重复计算。在措施项目费中考虑了，就不能再进行现场签证。 四、材料招标有所突破 对设备材料价格的确定，没有比“公开招标竞争性谈判”更有效的办法。材料招标采用“公开招标竞争性谈判”模式，要对现行规定有所突破。
招投标法规定，标书中的商务标部分在评标的过程中是不允许修改的，而“公开招标竞争性谈判”模式的精髓之处就在于对商务标部分可以修改，可以进行一次、两次、三次和多次报价，甲乙双方可以谈判并最终确定中标单位。 五、减少签证、变更 现场签证、设计变更是工程造价控制甲乙双方关注的焦点。施工单位采用不均衡报价时，最关注的就是通过现场签证、设计变更增加造价，对那些会引起现场签证、设计变更的部位，有意报低造价，实施时通过现场签证、设计变更按实结算。因此，项目代建单位在编制工程量清单时就要注意会引起现场签证、设计变更的部位，在工程实施阶段更要加强管理，尽可能减少签证、变更。 六、专家评审 建立建筑学、结构、给排水、暖通、供电、智能化、园林、照明等建筑各专业的专家库，是做好造价控制的捷径。要借鉴不同专业专家的见识、力量，从投资估算开始，对设计概算、施工图预算、投标报价、结算价提出专家修改意见。 七、较小项目签订固定总价合同 较小项目，比如方案设计费、地勘费、项目咨询费、环境影响评价费、临时围墙费、路灯、绿化、门头标识等，单项投资在50万元以下的，签订固定总价合同，结算时不予调整，以减少争执争议，其实质是将工程造价的风险转移给了承包单位。
建筑工程造价的控制与管理 发表时间：2015-09-06T11:28:10.273Z 来源：《基层建设》2015年3期供稿作者：刘惠岸[导读] 东莞实业投资控股集团有限公司加强建筑工程项目的造价管理对保障及推动我国经济发展具有一定意义。 刘惠岸 东莞实业投资控股集团有限公司摘要：建筑工程造价控制与管理主要表现在工程项目的决策阶段、项目设计阶段以及工程实施阶段，合理控制这些环节的工程造价对于建筑企业经济效益及项目投资目标是极其重要的保障。本文主要针对建筑工程造价控制的重要性，指出建筑工程造价控制应贯穿于项目的全过程，并分阶段的对工程造价控制进行探讨。 关键词：建筑工程；造价；控制；管理随着我国市场经济改革开放不断深入，材料和人工价格也在节节攀升，导致建筑工程的单位造价与总价也在不断上升。所以如何控制建筑工程造价成为我国目前建筑业的一项重要研究课题。 一、建筑工程造价管理的必要性 在房屋建筑工程建设当中，其投入的资金可能达到数亿，对于每一个投资者来说，项目建成之后是否能够满足预期制定的盈利目标，就是非常关键的一个问题。为了能够进一步做好房屋建筑工程的工程造价管理，就需要从立项阶段进行考虑，一直到竣工阶段做到全过程的跟踪监督与控制，才能够确保各个阶段都能够有工程造价管理的融入。在此之前的工程造价管理一般都集中在项目实施阶段，但是在长期实践中我们发现：建筑工程中的不同阶段对项目的投资都会产生不同程度的影响。对建筑项目投资影响最大的阶段为投资决策阶段和设计阶段，而过去所注重的施工阶段对整个建筑项目造价的影响仅占到8%～25%，由此可见，在建筑工程的投资决策阶段与设计阶段是整个工程造价的关键性阶段。实施有效的工程造价管理，其不仅是为了预防投资突破限额，更重要的促进项目参与单位（设计、施工、监理等）能够加强管理，从而实现充分利用限的财力、物力、人力资源，并获得最佳的社会效益与经济效益，因此加强建筑工程项目的造价管理对保障及推动我国经济发展具有一定意义。 二、建筑工程造价的控制要点 1、建筑工程投资决策阶段造价控制与管理 在规范的建筑施工中，建筑工程造价控制与管理工作始终贯穿与建设项目的全过程，特别在建筑工程投资决策阶段，造价控制更是对整个建筑施工有着初始状态的影响，并有可能形成“蝴蝶效应”，最终对造成工程造价的根本性影响和作用。投资决策阶段建筑工程造价控制与管理主要涉及建设设备的选用、施工工艺的选择，这些都是直接关系建设水平和工程造价的关键，根据经验投资决策阶段的造价管理和控制工作对日后工作的影响系数可达80%以上，因此需要在这一时期做好建筑工程造价控制与管理工作。提高建筑工程投资决策阶段的造价控制与管可以考虑如下几点措施：一是，在建筑项目投资决策阶段做好造价和工程的基础资料整理工作，做好关键数据和信息的收集，确保基础资料的详实、准确，以便为科学做出工程决策提供基础性信息。二是，认真做好建筑相关的市场研究，对于影响工程造价比较大的人工、设备和物资市场要加强了解和研究，将建筑市场的重要影响因素在这一时期进行确定。三是，做好建筑工程施工方案的优化，以成本和造价控制理念对建筑工程方案进行再次考量，对建筑施工方案的优化是论证建设项目的重要过程，也是做好建筑工程造价的关键。最后，做好建筑施工的财务评价，以对建筑工程的基础分析、技术能力分析、盈利可能性分析和债务清偿能力分析为主，考察建筑工程在财务上实施的可能性。在建筑工程投资决策阶段的造价控制和管理工作应该注重经济评价报告的作用，利用经济评价报告的市场分析、竞争力分析和经济政策不确定性分析对建筑工程造价进行重新的结构和分析，使建筑投资人对建筑项目的未来有充分的掌握和了解，达到降低投资风险的目的。 2、建筑工程设计阶段造价控制与管理 在建筑工程的设计阶段，应该针对具体的建筑工程项目设计，做好从方案到设计、从设计到施工方案的各项工作，是建筑工程的规模和形态显现出来，并赋予可以付诸实施的价值和意义，因此，这一阶段对建筑工程造价的控制应该具有具体、直观的特点，使其看得见、摸得着，在建筑工程的设计阶段，应该利用价值工程对建筑设计方案进行经济性分析和可行性比较，对设计中不合理部分和不经济的设计列举出来，并提出处理意见，从而达到经济上和控制造价，节约建筑工程投资的目的。在工程设计阶段工程造价控制与管理种子应该取得业主非常真诚配合，设计单位应该具有较高的设计水准和精通造价业务的造价师，在业主、设计师、造价师三方密切配合取得设计阶段的造价控制和管理。一定要有资质的单位和人才能编估算、概算、预算，不能是什么人都能干。要建立严格的概算审查制度和对编制单位、编制人员的审核检查制度。同时要赋予造价师一定的权力，要建立责任追究制度。设计阶段造价控制与管理目标的确定应当明确了控制造价的关键在设计阶段。要控制造价就要合理的确定控制目标，设计阶段控制造价的目标一般是用投资估算作为方案设计估算的控制目标，用方案设计估算作为初步设计概算的控制目标。如果有技术设计时用初步设计概算作为技术设计修正概算的控制目标，用修正概算作为施工图预算的控制目标，如果没有技术设计时就直接用初步设计概算作为施工图预算的控制目标。要采用科学的方法对造价进行控制，利用价值工程对设计方案进行评估；进行限额设计；搞标准化设计，加强对设计阶段方案估算、初步设计概算、施工图预算编制的管理和审查是至关重要的。工作实际中经常发现有的方案估算不够完整，有的限额设计的目标值缺乏合理性，有的概算不够正确，有的施工图预算或者标底也有不正确的地方。从这些年的概算抽查实践来看，概算审查是非常必要的，可以对初步设计图纸的深度不够，有些概算编制人员缺乏责任心，概算与设计脱节，又与施工脱节，工程量算错，定额套错，间接费计算等错误等有针对性地预防，避免产生重大造价错误的发生，避免不必要的经济损失。 3、建筑工程实施阶段造价控制与管理 1）通过招投标竞争对造价进行优化控制在招投标工作中要坚持公开、公平、公正的原则，对招投标的进行重点和关键环节的控制。要不断提高标底的编制质量和评标人员的业务素质切实防止压标或低价抢标；岐山，要严格禁止招标人利用施工企业“找活”心切的特点，人为地要求施工企业压价让利和提出垫资施工等条件。应该以双方共赢的策略进行招投标控制，在经济上应使工程招投标双方都实现经济利益的体现，要达到双方各关键利益的基本维护。
毕业论文开题报告 课题名称： 院（系）： 专业班级： 学生姓名： 学号： 指导教师： 二○一年月日
一、课题简介：对建筑工程施工阶段工程造价控制研究 针对国内建设项目投资失控普遍存在的现象和国内工程领域存在着技术与经济相分离的现状，文章以建设工程造价的确定与控制的基本理论为指导，探讨了建设工程造价管理控制方法与应用，并阐述了本课题研究的意义。文章还对施工阶段的造价管理对象和相关因素进行了分析，结合工程实例，提出了工程造价控制具体措施。 二、关键词：建筑工程；施工阶段；造价控制；项目投资 三、选题依据（来源）及其意义： 随着市场主义经济体制的建立与完善，在工程建设领域里工程造价也同时以一个重要的角色让人们越来越重视，这项业务不断的被社会认可。在工程建设管理中，如何有效的对施工阶段的工程造价迚行有效地控制，并且可以在确保工程质量的前提下，减少工程的成本，是各个工程建设中非常关注的问题。所以说工程造价这个项目不仅与工程有关，也与建设地区的经济发展成度，以及建设者和管理者的技术水平和管理水平，还有国家以及政府的政策息息相关。 通过对造价工程专业的学习，了解到造价工程师是建设工程造价控制的重要组织者和负责人，具有各项工程项目的审核权和审批权，对维护国家及社会还有业主与承包商、单位的利益都起到了积极的作用。造价工程师在工程项目的立项决策到竣工投产全过程工作中，对在建工程迚行了投资工作的事前、事中、事后的控制。防止了决算超预算，预算超概算，概算超估算的三超现象发生。 建设项目的造价控制贯穿于项目的全过程，即项目的决策阶段设计阶段、实施阶段和竣工阶段。尤其是在设计阶段，统计资料显示，设计阶段占整个建设项目的85%，由此可知控
如何有效控制工程造价 工程造价是指进行一项工程建设所需的全部费用。工程造价全过程控制就是在建设程序的各个阶段，采用一定方法和措施，防止“三超”（概算超估算、预算超概算、决算超预算）现象的发生，以求合理使用人力、物力和财力，取得较好投资效益。建设工程造价投资控制的实质就是运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题，只有在项目建设的各个阶段，采用合理的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算，才能提高投资效益。工程造价控制是在满足工程质量标准前提下，在投资决策阶段、设计阶段、工程发包阶段和工程实施阶段，把工程造价的发生控制在批准的限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证工程管理目标的实现，取得较好的投资效益和社会效益，其中工程的承发包主要通过招投标来实现，建筑企业通过投标竞争取得工程任务，有利于提高工程质量。 如何有效控制工程造价 建设工程造价在我国长期存在概算超估算、预算超概算、决算超预算的三超现象，严重困扰着建设工程投资效益和管理。工程造价的有效控制，就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采用一定的方法和措施将工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内。具体说，要用投资估算价控制设计方案的选择和初步设计概算造价；用概算造价控制技术设计和修正概算造价；用概算造价或修正概算造价控制施工图设计和预算造价。以求合理地使用人力、物力和财力，取得较好的投资效益。 一、工程造价的控制应遵循建设程序 建设工程造价全过程控制应遵循建设程序。建设程序是对建设项目从酝酿、规划到建成投产所经历的整个过程中，各项工作开展先后顺序的规定。它反映工程建设各个阶段之间的内在联系，是从事建设工作的各有关部门和人员都必须遵守的原则。 目前，我国一般大中型及限额以上项目的建设程序中，将建设活动基本上分为以下几个阶段：投资决策阶段（项目建议书、可行性研究）、工程设计阶段（简称设计阶段）、工程招投标阶段、工程实施阶段（简称施工阶段）、竣工验收阶段。要想有效的控制造价，必须合理的确定造价,由于建设项目规模大，建设周期长，技术复杂，人财物消耗大，考虑到投入使用后的经济效益等因素，一旦决策失误，将造成无可挽回的巨大经济损失，为了合理确定造价，必须在建设全过程，按照不同阶段的特点进
浅谈建筑工程造价的合理控制 摘要：建筑工程造价反映工程施工项目的经济效益指标和社会效益指标，而对工程造价实施有效控制和管理可以起到优化工程项目管理，获取最大经济效益和社会效益的作用。本文分析了我国目前建筑工程造价管理的现状，并从工程的投资决策阶段、设计阶段、施工阶段、竣工决算阶段详细论述了合理控制工程造价的措施，希望为业内人士提供参考。 关键词：建筑工程；造价；预算；效益；管理 abstract: the construction project cost reflects indicators of economic benefits and social benefits indicators of the construction project, and the implementation of effective control and management of the project cost optimization project management can play a role to maximize economic and social benefits. this paper analyzes the status quo of china’s current construction project cost management, from investment decision-making phase of the project, the design phase, the construction phase, completion of final accounts stage detailed discussion of the measures of the reasonable control of the project cost, to provide a reference for the industry.keywords: architectural engineering; cost; budget; benefit; management 中图分类号： tu204+.2 文献标识码：a 文章编号：2095-2104
目录 一、造价控制项目概况 (1) 二、施工阶段全过程造价控制服务内容 (1) 三、施工阶段全过程造价控制依据 (2) 四、施工阶段全过程造价控制原则 (2) 五、造价项目部及岗位职责 (3) ?.造价项目部组织结构 (3) ?.岗位职责 (3) 六、施工阶段全过程造价控制技术方案 (4) ?.摸清施工合同价格的各项细节及工程全貌、招标文件、合同文本 (4) ?.审查承包方的施工组织设计、施工进度计划和施工方案中涉及工程造价的内容 (5) ?.实施造价过程控制的必要工作 (5) ?.审查变更、洽商引起的工程索赔，追加合同价外款，调整总造价 (5) 七. 施工阶段全过程造价控制工作重点 (6) 八、施工阶段全过程造价控制措施 (7) ?.组织措施 (7) ?.经济措施 (7) ?.技术措施 (7) ?.合同措施 (8) 九. 施工阶段全过程造价控制工作流程方案 (8) 十、施工阶段全过程造价控制成果文件 (8) ?.总则 (8) ?.施工阶段 (14) ?.竣工结算阶段 (15) 十一、施工阶段全过程造价控制用表 (15) 附表样 (16)
xxxxxxxxxxxxxx工程 施工阶段全过程造价控制实施细则 一、造价控制项目概况 1.建设（委托）单位： 2.工程名称：工程 3.工程地点： 4.工程内容： 5.施工范围： 6.发承包方式： 7.计划开竣工日期：200 年月日开工至200 年月日，总工期日历天 8.施工单位： 9.地质勘察单位： 10.设计单位： 11.监理单位： 二、施工阶段全过程造价控制服务内容 根据与委托人签订的《工程造价咨询合同》及有关工程造价咨询规定，对本工程施工阶段全过程造价控制，提供的服务内容包括： 1.确定工程造价控制目标，制定控制实施细则； 2.参加与造价控制有关的会议； 3.根据工程进度编制工程用款计划；审核施工单位报送的完成工作量月报表，并提供当月付款建议书，经业主同意后作为支付当月进度款的依据； 4.及时核定分阶段完工的分部工程结算； 5.协助业主审核因设计变更、现场签证等发生的费用，相应调整造价控制目标；并及时向业主提供造价控制动态分析报告； 6.承发包双方提出工程索赔时，为业主提供咨询意见； 7.会同业主办理工程竣工结算；提供结算报告书； 8.与造价控制有关的其他服务。
建筑工程施工阶段工程造价控制要点分析杜中良 发表时间：2019-07-23T14:31:22.297Z 来源：《基层建设》2019年第13期作者：杜中良[导读] 摘要：施工阶段是建筑工程设计成果具体的实施阶段，通过对施工阶段工程造价控制，对建筑工程项目提高投资效益具有十分重要的意义。 身份证号：13010419671015XXXX 河北石家庄 050000 摘要：施工阶段是建筑工程设计成果具体的实施阶段，通过对施工阶段工程造价控制，对建筑工程项目提高投资效益具有十分重要的意义。在进行工程造价控制时使用科学的控制方法，对建筑工程施工实行动态控制，使人、材、机达到最佳配置状态，提高经济效益，确保工程造价控制在合理的范围内。 关键词：造价控制原则；造价控制方法；造价控制范围 1前言 经济及社会的不断发展建设，使得我国建筑行业获得非常迅速的发展，逐渐成为支撑国民经济的重要行业，但与此同时人们对于建筑工程的要求也越来越高，建筑工程的建设难度越来越大。在施工各个环节内部所需要面临的复杂程度也越高。在此前提之下工程建设所需要耗费的成本不断增多，这就要求建筑工程施工企业为保证经济效益，提升市场竞争能力，积极在工程施工阶段开展工程造价控制工作，保证自身收益。 2施工阶段工程造价控制原则 在工程施工阶段建筑企业的工程造价控制需要保持足够的科学合理和有效性，避免对工程质量和工程施工进度产生影响。其中主要针对工程项目的招标合同价款、设备材料费用、工程进度款项等多方面的资源配置进行管理，保证建筑工程的综合效益能够得到有效的提升。而在施工阶段，工程造价控制原则也主要是从合同价款的定制、工程进度款的控制、材料设备采购与管理控制、人工费用的控制五大方面进行分析。 2.1保证合同款项的科学合理性 在工程施工阶段对工程造价控制产生影响的重要因素之一就是施工队伍的建设。施工队伍本身的专业水平和经验也将会直接影响到工程施工质量，需要加强对施工队伍资质的审核。而由于受到我国经济体制变化的影响，现阶段建筑行业在对建筑材料以及施工设备的采购上所面临的形势和市场价格也发生非常大的变化。而施工过程工程成本管理需要不断推进利润最大化，合理地控制合同条款。而在合同签订的过程中必须要保证合同签订双方能够对条款所示内容达成共识，严禁其中出现某个条款含糊不清的现象，否则会对后续的施工完结核算造成严重的影响。一般来说施工企业需要在施工正式开始之前将工程造价确定下来，之后在对人员、设备、材料进入施工现场提供保证，在合同动态管理中更有效的实现工程造价的合理控制。 2.2控制工程进度款 在合同制定过程中，一般会对其中工程工期做出明确的表示，而一旦工程进度款无法及时拨付，将会对工程施工进度以及工程施工质量产生严重影响作用，导致建筑企业经济效益受到不利的影响。在对工程进度款控制的过程中，部分施工企业会根据完成工程量套定额进行计算，而这种传统的计算方式需要耗费大量的人力以及物力，施工单位需要对工程进度款项计算方法进行改进，在和建筑工程的实际施工情况相结合的基础之上，采用终身目标控制法进行计算。其中终身目标控制法是现阶段建筑行业工程进度款控制最为经济、有效的控制方法。主要原则就是在合同价款确定之后，根据形象进度编制分析阶段进度付款计划，在合同双方达成共识之后再由工程监理工程师现场签证之后，按照合同规定拨付相应的进度款项。而在施工阶段中工程索赔是一个非常常见的现象，施工单位需要提高自身对于工程师索赔的认识以及重视程度，合同管理人员在合同管理过程中需要不断提高自身的合同管理意识，对于合同存在缺陷的条款不断进行完善，避免其中出现条款模糊不清的现象。一旦出现什么问题需要根据责任及时进行索赔。 2.3加强材料设备管理控制 在一般的建筑工程施工过程中材料费用会占据整个工程造价总成本的六成以上，材料费用是工程造价管理中的重点内容。在工程施工阶段造价控制过程中需要加强对建筑材料的控制，从采购、运输、进入施工现场之后的存储、使用以及补充。材料使用全过程都需要加强管理，不断对物资管理制度以及材料领用及验收制度进行完善，保证制度能够得到严格的执行。 2.4加强人力费用的管理 在工程施工阶段总成本中人工费用，常会占据其中的百分之十二左右，而不同的建筑工程对于施工人员、管理人员的需求数量以及人工单价都会存在一定的差异，再加上建筑工具本身所具备的时间较长、规模较大、工序多、专业性等特点，人工费用在管理过程中所需要面对的复杂条件相对较多。需要在和施工具体情况相结合的基础之上，配备足够的施工人员以及管理人员，保证人工费用能够得到合理的利用，为资源利用效率的提升提供保障。 3建筑工程施工阶段工程造价控制要点 3.1前期需要制定科学合理的施工方案 施工方案需要为整个施工过程提供指导，并作为施工依据存在，同时也是施工成本管理以及核算的重要依据。施工方案和施工图纸的制定的合理性将会对施工质量以及施工工期产生重要影响作用，在施工方案中应该包含具体的施工设计、施工流程、原材料、施工设备等诸多环节。而施工方案能够为造价预算提供一定的参考依据，及时把握材料市场上价格变动，施工过程中的原材料等资源的使用情况，为工程造价控制质量起到促进作用。 3.2扩大工程造价的监管范围和效率 整个在建工程工期非常长，其中所涉及到的环节、领域非常多，从整体上来说建筑工程整体所需要耗费的经济资源也非常巨大。对于其中的每一个建筑环节都存在着监管的必要性。在实际的编制过程中需要对传统编制方法进行改进，和自身的实际情况相结合，保证造价编制的合理性和科学性。逐步扩大工程造价的监管范围以及核实编制效率，对工程造价全过程的有效监管提供保证。在造价控制管理工作过程中造价编制人员需要经常前往施工现场获取一手资料，加强和各个施工部门之间的沟通联系，对于其中所存在的问题需要及时指出，并提出相应的改进措施。 3.3提升工程造价的控制水平和相关人员的业务能力
郑州交通职业学院 毕业论文 论文（设计）题目：浅谈建筑工程造价的控制与管理 所属系别：建筑工程系 专业班级： 10级工程造价二班 姓名：赵宁 学号： 201008040460278 指导老师：夏春艳 撰写日期 2013 年 3 月
摘要 工程造价是对整个工程的所有项目投资进行估算，而工程造价的控制与管理始终贯彻于项目建设的全过程，是工程项目管理的核心部分，它能够在工程建设项目的全过程（投资决策、设计、招投标、施工阶段）中采取有效措施，把工程建设发生的全部费用控制在批准的限额内。建筑工程造价控制是建筑工程管理工作的重要组成部分。建筑工程造价管理工作的科学性、合理性、有效性是企业取得经济效益最大化的重要环节，工程造价在选择工程项目、签订工程合同、加强工程管理、提高企业利润方面发挥至关重要的作用。 本文针对建筑工程造价的重要性，造价管理贯穿于工程项目建设的全过程，并分阶段的对工程造价控制进行了探讨。分析阐述建设单位在工程项目的实施阶段造价管理的方法和措施。为加强工程造价的管理和控制，防止施工阶段决算超预算，避免建设项目投资失控，我们需强调合同管理、优化施工组织设计、加强工程直接费和工程变更的控制、增强索赔意识，在工程建设实施中，把工程造价实际额控制在限额以内。 关键词：工程造价，造价控制，造价管理，全过程，合同管理
Abstract Project cost is all the project investment estimate for the whole project, and always carry out project cost control and management in the whole process of project construction, is the core part of project management, it can be in the whole process of engineering construction projects, investment decision-making, design, bidding, construction stage) take effective measures, in the engineering construction of all cost control within the approved limit. Construction project cost control is an important part of construction project management work. Construction project cost management work of scientific nature, rationality, effectiveness is an important part of the enterprise economic benefit maximization, the project cost in engineering project, the project of engineering contract, strengthen management, improve corporate profits plays a vital role. In this paper the importance of the construction project cost, cost management throughout the whole process of project construction, and phases of the project cost control are discussed in this paper. Analysis in this paper, the construction unit in the implementation stage of the project cost management methods and measures. In order to strengthen the project cost management and control, to prevent the construction budget and final accounts to avoid construction project investment out of control, we need to emphasis on contract management, optimizing the construction organization design, strengthening project direct cost and engineering change control, strengthen the consciousness of the claim, in the implementation of the project construction, control the project cost the actual amount within the quota. Key words: The project cost, cost control, cost management, whole process, the contract management