国家地理信息公共服务平台 公共地理框架数据—————————————————————— 电子地图数据规范 （试行稿-20100921版） 国家地理信息公共服务平台总体技术组
目录 前言 (3) 1.范围 (4) 2.引用标准 (4) 3.电子地图数据的定义 (4) 4.电子地图数据的数学基础 (4) 5.电子地图数据集定义 (4) 5.1.矢量数据集 (5) 5.1.1.基础专业级 (5) 5.1.2.政务应用级 (5) 5.1.3.影像标记级 (5) 5.2.影像数据集 (7) 6.地图瓦片定义 (7) 6.1.瓦片规则 (8) 6.2.瓦片数据格式 (8) 6.3.金字塔规则 (8) 6.4.瓦片文件组织 (9) 7.地图表达定义 (10) 附录A（资料性附录）要素内容选取 (11) 附录B（资料性附录）符号与注记 (16) 参考资料 (68)
前言 为应对国家信息化环境中政府部门和社会大众对地理信息在线服务的迫切需求，国家测绘局做出了建设国家地理信息公共服务平台（以下简称“公共服务平台”）的战略性决策。“公共服务平台”由数据层、服务层和运行支持层组成。其中数据层是“公共服务平台”的建设重点之一，其主体内容是公共地理框架数据，包括地理实体数据、电子地图数据、地名地址数据、影像数据与高程数据。 本规范由国家测绘局地理信息与地图司提出。 本规范起草单位：国家基础地理信息中心
1.范围 本规范规定了公共地理框架数据中电子地图数据的定义、分级内容组合方案、地图瓦片制作及在线发布显示设定要求、地图表达符号与注记等。 2.引用标准 GB/T 13923-2006 《基础地理信息要素分类与代码》 3.电子地图数据的定义 电子地图数据是针对在线浏览和专题标图的需要，对矢量数据、影像数据进行内容选取组合所形成的数据集，经符号化处理、图面整饰、分级缓存后形成重点突出、色彩协调、符号形象、图面美观的视屏显示地图。 电子地图数据类型包括线划地图与影像地图两类。线划地图以矢量基础地形要素数据为主要数据源，经过数据分级与可视化设置而成；影像地图以航空、航天遥感影像为基础，并配以矢量线划和适量注记。 除此之外，数据生产者可根据其实际情况与需求制作扩展电子地图，如各类旅游图、人口图、房地产图等。 4.电子地图数据的数学基础 （1）坐标系统：2000国家大地坐标系（CGCS2000）。 （2）坐标单位：度。 5.电子地图数据集定义 构成线划地图与影像地图的矢量及影像数据需要针对在线显示的要求进行
电子地图 一、电子地图 1.1电子地图说明 数字城市地理信息公共服务平台的基本服务数据。 由于天地图、数字城市的制作完成，广东省1-17级电子地图服务已经初步建设完，下一步主要生产目标为数字县区大比例尺电子地图（18-20级）以及数字城市中未完全覆盖县区的专题数据 1.2主要分类 发布内容的安全级别及发布网络区分：涉密、政务、公众 地图表达的内容：影像地图、矢量地图 1.3主要作业内容 1、矢量数据更新 2、地理数据实体化 3、矢量电子地图制作 4、影像电子地图制作 1.4作业流程 作业流程图：
1.3.1实体库整理 1.3.3.1基础数据抽取与重组 核实原始数据，获取数据源分类代码是否采用《广东省基础地理信息要素分类代码与属性表》进行分类分层，如否，则需要进行数据重组 1、制作代码对应关系表——
分类代码对照示例 2、进行代码的转换与整合——可编写程序，读取对照表进行重组 1.3.3.2核心要素更新 DLG数据由于编制工作量大，更新周期慢，大部分城市的DLG数据现势性都在3年以上，对于高速发展的城市来说滞后性严重，需要对主要道路、主要水系网络、大片居民地进行更新，满足服务的现势性要求: 核心要素更新对象： 主要道路、水系，居民片区、植被面 基于影像对已有数据进行核心要素更新： 更新内容： 1）删除已消失地物 2）采集新增地物 3）修改变化地物 4）变化地物与周边各图层地物相互关系进行接边处理
更新标准 水系 实地变化超过10（2）米的河流、运河、沟渠，变化面积超过200（36）平方米的湖泊、水库、池塘应予更新； 水系要素参考影像地图直接更新采集，河流、湖泊、水库水涯线一般按摄影时期的水位采集。池塘的水涯线按影像沿池塘的边缘绘出； 水系要素应构成网状，河流遇桥、水闸、道路等不断开，直接采集； 消失河段、地下河段、地下沟渠等不可视水系不采集； 不同名称的河流段从分界处断开，并分别录入名称； 其他水系附属设施根据水系主体要素的相应关系进行同步更新，如拦水坝、闸等。 居民地 实地变化面积超过200（36）平方米的居民地中已建成的普通房屋和高层房屋应予更新； 居民地参考影像采集，采集时要注意消除房屋投影差； 房屋附属建筑如阳台、飘楼等不做区分，视为房屋整体更新； 密集居民片区可做适当综合更新； 地下不可见建筑不予更新。 交通 实地变化长度超过10米的城际公路，除内部道路、阶梯路以外的城市道路，及铁路予以更新，长度虽小于10米，但起贯通作用的城市道路 也应更新。 正确采集变化的道路，并录入道路属性，重点更新高速公路、国道、省道、县道、乡道、城市主次干道以及新建的铁路。其他在影像上能清晰 判断的公路也要更新。 所有依比例道路更新需要采集中心线，并按实地采集道路面与道路边线。 道路附属设施如桥梁、隧道、收费站、匝道，服务区、加油站等根据道路主体要素的相应关系进行同步更新。
电子地图数据处理及配图流程 一，数据处理 数据处理主要有数据提取、数据格式转换、数据组织重构、分类代码转化、数据实体处理 其中基础的数据有河流编码数据、综合电子地图数据，实体化处理政区、 境界、道路、铁路、河流、地名 由于数据是分比例尺等级显示的，13级的肯定比12级的显示的数据多， 所以数据还要增加属性字段，将每一层要显示的地物等要素 二，配图说明 如果有字体首先安装字体和插件，在arcgis9.3版本环境以上，开启maplax lable engine功能（标注用） 将数据添加进来，分析数据各层的内容，结合各层数据的内容，进行分类，并且将要素名称标上，如图 没有字体要设计符号，按照行业标准地理信息公共服务平台电子地图规范最新版本上面的符号说明，结合自己数据的要素内容，设计符号，如果规范中没有的， 可以自己做，但是要和规范的颜色及风格保持协调。 1，点状符号， 符号设计，可以通过photoshop或画板按照电子地图符号规定的比例做出符号，bmp格式，可以直接作图片符号，或者导入字体符号库中 符号使用，数据分类后，就可以使用字体符号或图片，按照规范给出符号的大小和颜色
2，线状符号，将数据按照clasid分类，挨个按照标准设计，其中注意的是道路的交叉口的处理，道路边线最先显示，等级低的道路最先显示
3，面状符号，按照标准设计，品字型铺面的符号可以利用前面设计的点状符号，图片符号或者字体符号 4，注记，已经装上maplex后，注记就可以按照自己给的方向属性字段或者按照一般的成图的规则避让地物等要素，库外子和生僻字选择过滤掉 过滤要素工具在数据层上面右键，properties,然后defintion query,然后query builder,选择你需要过滤得要素 避让规则
GIS公共服务平台 一、产品概述 GIS公共服务平台是面向企业应用提供基于电子地图的数据服务、导航服务、可视化服务、空间分析模型等共享的GIS服务和技术支撑，为行业用户提供跨业务领域的地理信息资源，形成全方位、多维度、多层次的分析和展现，达到地理信息资源的统一管理与应用，实现业务和管理的多样化、智能化与可视化。 图1：浪潮GIS公共服务平台整体架构
二、产品特点 1、国产化云平台，安全可靠、资源共享 采用拥有核心技术研发的GIS云平台，内嵌高性能地图引擎与测绘地图，满足不同企业应用对地理信息的需求，支持跨平台应用，具备标准的面向服务的体系架构，打破应用系统对资源的独占，增值业务应用，提高企业范围内地理空间信息的协同分析和交换共享能力。 2、多样化数据呈现，多维交叉、关联展现 利用电子地图，采用多种呈现方式，将多维度业务数据和空间地理数据进行有效结合、高效存储和利用，多样化展示业务数据，提供完善的数据服务接口，实现对海量数据的高效利用，保证业务应用的高效运行，进行丰富直观的分析和展现。 3、智能化空间分析，协同增效、精细管理 支持二维地图、三维场景及在线编辑地图，提供强大的地理统计分析工具，利用基于空间和地域的数据分析能力，进行数据趋势分析、差值分析、路径计算等智能化分析，达到平台与业务应用的协同增效，提升业务应用的精细度。 4、可视化业务管理，远程监控、实时管理 利用GPS定位、移动互联等技术，结合GIS地图，通过实时视频、语音、信息等手段，全方位、多维度、多层次的可视化业务人员工作状态，实现实时监控和动态调
度，加强协同工作能力。 图2：多样化、智能化、可视化的GIS应用 三、烟草行业应用案例及业务价值 浪潮长期致力GIS核心技术和应用方面的研究和探索，早在2009年即协助吉林省烟草公司搭建了共享的企业地理信息资源平台，建设了面向营销、物流、专卖、烟叶、安保等不同业务领域的业务应用，成为全国烟草行业内最早实现集中式公共服务的GIS 应用。 1、统一建设、统一管理，价值效用最大化 统一建设GIS平台，统一规划硬件和软件资源，统一管理和共享地理信息资源和服务，一次建设，多处调用，有效支撑营销、物流、专卖等业务应用，避免重复建设和
6.1.1.地理信息数据库管理 个人想法：gis一个很重要的方面就是数据处理，尤其是gis数据的复杂性和多样性，所以数据处理是一个很复杂的过程，我们不能一下子全部做到位。 提供空间数据库创建、管理功能，包括：地图编码标准和分层标准维护，地图数据入库、数据字典和专题分离管理、指定范围数据提取，历史数据管理等。 1.1创建空间数据库 定义空间数据库建设所遵循的标准代码和图层分层标准，创建空间数据库，按照数据集的管理方式创建图库，并创建相应要素类； 地图数据入库，例如：将文件型的地图数据按照定义标准导入空间数据库中。 1.2管理空间数据库 提供GIS地图基本操作； 提供数据字典和专题分类管理； 提供数据集和要素类管理； 可任意指定范围和图层，进行空间数据的上载和提取； 提供对空间数据的历史版本管理，包括：定义、识别和展现； 实现空间数据的备份和恢复功能； 利用数据库带的备份和恢复 提供系统的日志管理功能； 实现数据无损转换。 1.3数据抽取与转换 支持多种空间数据格式的读写以及空间数据信息的处理。提供各种类型的数据处理器对数据的抽取转换进行支撑。
1.4其他 6.1.2.数字地图制图与出版 按照地理信息标准规范，提供各类地图、专题图的制作与出版，包括：符号设计、自动配图、地图切片、格式转换等。 1.1地图制图 按照地理信息专题图与地图版式、公共地理信息通用地图符号等标准规范制作各类地图、专题图。 1.2符号库设计 实现点、线、面等符号的设计编辑，形成标准符号库。 手动配置好符号库，然后加载符号库 1.3自动配图 使用定制符号对制作的地图进行配图，包括对高程数据（等高线与高程点）的晕渲。 手动配置好地图即可 1.4地图切片 对地图进行切割，生成栅格地图图片库。 1.5空间数据格式支持 支持ArcInfo E00、ArcView Shape、MapInfo Tab、MapInfo MIF等，并支持不同格式之间的相互转换。
绘制世界、中国地图的一般步骤 一、世界地图 1.欧洲、地中海部分麻烦，大家对该轮廓关注程度高，先画。 2.接下来画非洲、阿拉伯半岛，控制好框架。 3. 4.2.北冰洋沿岸可以简略处理，但要控制好白令海峡处的位置。
5. 6.3.再画南亚、印度洋海岸。 7. 8.4.从堪察加半岛一笔画至越南南部，停顿观察与南亚部分的衔接，看看是否需要修改。
9. 10.5.澳大利亚、南北美洲相对容易一些，但控制好框架最重要。 11. 12.6.画上赤道是检验世界地图画得成功与否的关键，画得不好一条直线过来就会暴露位置不准。
13. 7.有了轮廓图，就可以讲述海洋中的洋流、陆地上的山脉、河流、城市……。 8.当然画一下完整的大西洋海岸是很有必要的。 二、中国地图 1.从我国最北端“一笔三弯”绘到我国最东点 主要是针对版面，可控制中国地图的高度和最东，同时该线也决定了中国地图的大小。当然，不管先画那一处，第一笔都决定着整个中国地图的大小。 2.由北向下绘出中国雄鸡的头和嘴 该笔最受关注，整个中国图好不好，就看雄鸡的头和嘴。 3.由西北端向东绘“三弯一提”。 4.基本可以控制东西方的地图宽度，最东点、鸡嘴、西北阿尔泰几乎在一水平线，
最东点—鸡嘴与鸡嘴—西北阿尔泰长度大约1:2。 4.沿乌苏里江向南“两弯一直” 5.这一笔画难度较大，最后完工时往往会使人觉得雄鸡画胖了或者雄鸡头大了……，这一笔还影响到渤海湾与山东半岛的形态，觉得这一笔决定着中国图的变形与否。 5.由西北“三弯一平”至最西 6.心有难处他乡走，常常犯难时就画这笔，缓解压力。该区域国界线关注不高，大致轮廓出来即可，同时也控制了整幅中国图的东西长度，最西端与辽东半岛高度差别不大。 6.中国海岸线由北至南一笔完成 7.注意：辽东湾、渤海湾、黄河三角洲、山东半岛、海州湾一线应经常练习，除辽东半岛、渤海、山东半岛外，多大致按半圆弧来绘制。该线条最快、最顺手。 7.由帕米尔高原到滇藏分界处“两弯一圆弧” 8.边界处重要城市不多，关注不高，可以简略处理，但要使整个中国地图有形，喀喇昆仑山附近边界和克什米尔地区附近的凹处将是关键之笔。 8.从云南西北方收尾到广西沿海。 注意：云南滇西和滇南有两处凸出，滇南凸出处与北部湾大致持平，云桂交界处向北近北回归线。
智慧旅游公共服务系统 1.1.1电子商务服务子系统 建立旅游电子商务基础平台，通过网站、语音、移动、多媒体等多种接入方式，融合支付、前后向客户关系管理分析为基础，形成以旅游线路、土特产、酒店、旅游租车、景区票务为主的预订服务及旅游信息查询服务。 具体功能如下： (1)景区信息：根据不同景区的优势和特点，使用文字，声音，图像等多种方式介绍风景区，实现互联网上的景区包装和推广。 (2)订票系统：为客户提供网上预订机票及其相关服务。 (3)航班查询，机票预计，订单的查询与修改，退票，代理出票/退票/订单维护功能。 (4)票务搜索：可以对各类车票的类型、发站和到站、座位种类、时间等进行搜索。 (5)酒店系统：为需要在上查询和预订酒店的客户提供迅速，方便，可靠的在线服务。客户登录，酒店查询，酒店预订，更改预订，取消预订，房源维护，库存预警，退款模块。 (6)酒店搜索：可以按照地区、星级标准、房间价格、时间等进行搜索。 (7)旅游线路系统：为客户提供迅捷，方便，可靠的在线旅游信息服务和在线预订。客户登录，信息查询，线路预订，更改预订，取消预订，旅行社管理和维护。 (8)餐饮销售系统：游客能在网上预定行程中的餐饮服务。 (9)娱乐表演销售系统：游客能在网上预定行程中的娱乐表演节目。
图1电子商务服务示例 1.1.2旅游行业诚信监督子系统 在旅游行政主管部门指导下，建设并运维旅游行业监管平台。该平台主要由行业诚信专题信息数据库、行业监管平台、咨询投诉系统组成。旅游行政主管部门为用户提供方便快捷的旅游诚信信息服务查询和投诉服务。 图2诚信监督流程图 (1)旅游诚信信息查询
引言 随着通信行业改革的不断深入以及移动互联网时代的到来，一方面通信行业的竞争日益激烈，通信市场几乎无“蓝海”可言；另一方面，运营商不仅要应对来自行业内的竞争，还要面临着行业外的挑战。在此背景下，智慧城市不仅是运营商抢占未来战略优势的市场，更对企业转变发展模式，推动收入结构调整具有极为重要的意义；因此，国内三大运营商均已完成智慧城市的战略布局，中国移动的战略为“无线城市”，中国电信的定位为“光网城市”，而中国联通作为最早进入智慧城市领域的电信运营商提出以“共建汇聚共享”为发展模式的智慧城市战略，在全国范围内构建智慧城市云平台，从七大行业(城市管理类、销售管理类、地方电子政务类、视频监控类、媒体发布类、营运车辆类及小流量数据监测类)切入，帮助政府落实规划，提高政绩，达到“强政、兴业、惠民”的最终目的。 作为新的业务增长点，三大电信运营商在各个领域推出了多个面向智慧城市的行业应用，如中国移动的“智能农业”、“市民主页”、“电子旅游门票”等应用；中国电信的“平安城市”、“车联网”、“智慧教育”、“智能农业”等应用；中国联通的“移动警务”、“智能交通”、“移动采编”、“移动定损”、“数字家庭”等应用。如何利用运营商在网络、平台、渠道等方面的优势，平稳快速地推出符合行业需求的应用，是目前电信运营商在智慧城市领域竞争的重点。在诸多行业中，由于对信息化和智能化的迫切需求，汽车信息化被认为是目前发展智慧城市的重要应用之一，本文从汽车信息化行业出发，提出面向智慧城市公共服务的行业应用解决方案。 在汽车信息化应用领域，国外品牌中通用的On-Star和丰田的G-BOOK是目前使用较为普遍的系统。On-Star主要将功能集中在车辆救援以及提供援助方面。当车辆发生较为严重的碰撞时，On-Star能提供诸如碰撞方向和力度、是否有多次碰撞或者翻车的信息。在气囊爆开的同时，它还会发出报警，让客服中心与车主建立通话并确认其安全状况。如果On-Star中心发现呼叫无应答，便会立刻由GPS定位，并联系事发地紧急救援机构。与On-Star专注于做安全不同，G-BOOK 把更多的注意放在提供便利舒适的用户体验上，包括话务员服务、G路径检索、信息提供、远程诊断、紧急通报、道路救援、被盗通知、远程维护等服务。在国内，上汽集团推出的“互联网汽车”荣威350搭载了智能网络行车系统InkaNet，依托中国联通WCDMA网络，实现信息检索、实时路况导航、电子路书、股票交易和社群交流等互联应用，其他的国内汽车企业也开始将注意力转移到该领域。在现有的产品和解决方案中，较多的是将服务的重心放在了为车载信息终端提供各种生活娱乐信息以及更好的用户体验方面，比如导航服务、生活秘书等；而On-Star主要将功能集中在了车辆救援以及提供援助方面，对于紧急救援来说，由于它对信息传递、信息处理和事件处理等方面的时间要求较为苛刻，因此，无论是在传送信息数据的大小还是对传送通道的选择上面，要求都很严格[1]。正因为对信息采集和传输的时效性要求较高，一定程度上导致它在其他公共服务领域无法采用；另一方面，由于各个系统自身的封闭 面向智慧城市的公共服务平台解决方案 毋 涛 张云勇 房秉毅 中国联通研究院 北京 100032 摘 要提出一种应用于智慧城市的公共服务平台解决方案，通过定义一种基于车辆的信息数据集合以及构建一个开放的系统框架来实现车辆信息数据集的上传和分发，从而实现系统对公共服务的支持。 关键词 智慧城市；车辆信息数据集；汽车信息化
山东省地理信息公共服务平台公共地理框架数据 电子地图数据规范 （初稿） 山东省地理信息公共服务平台总体技术组
目次 前言 (1) 1 范围 (2) 2 引用标准和规范 (2) 3 电子地图数据的定义 (2) 4 电子地图数据的数学基础 (3) 5电子地图数据格式 (3) 6 电子地图数据集定义 (3) 6.1矢量数据集 (4) 6.1.1基础专业级 (4) 6.1.2政务应用级 (4) 6.1.3影像标记级 (5) 6.1.4公众服务级 (5) 6.2影像数据集 (8) 7电子地图数据分层与命名 (8) 7.1数据层命名方式 (8) 7.2数据分层 (8) 7.3属性项定义 (10) 7.3.1缺省属性项定义 ............................................................................. 错误!未定义书签。 7.3.2属性结构......................................................................................... 错误!未定义书签。 8 电子地图瓦片数据 (11) 8.1矢量电子地图瓦片数据 (11) 8.2影像电子地图瓦片数据 (13) 9 电子地图的表达 (14) 附录A 数据分层 (15) 附录B 缺省属性项定义 (23) 附录C 属性结构............................................................................................. 错误!未定义书签。附录D 政务级电子地图要素分类及符号与注记 (21)
二维普通地图的综合服务 人口普查 天气预报 行政区划 旅游景区 地理信息机构 统计年鉴 其中山东省利用当地各个部门提供的信息也加入综合服务里 为了便于各政府部门对本部门专题数据空间化，平台搭建了专题数据采集系统。该系统提供数据标绘、数据导入和数据导出功能，用户可以利用本系统进行部门专题信息采集（空间化）。 GPS车辆监控调度管理系统 系统是基于天地图山东提供的地图数据资源以及GPS、GIS和GPRS无线通讯技术开发的车辆导航监控平台，系统提供车辆跟踪定位、轨迹回放、路程统计等功能。系统具备较强的通用型，实现了华强、赛格等通用GPS设备的接入，用户只需购买设备即可使用，并可嵌入用户已有系统。系统可广泛应用于特种车辆管理、应急指挥、公车管理等领域。 数字旅游服务系统 系统是以省旅游局掌握的权威旅游信息为基础，基于天地图山东开发的旅游信息服务系统，为游客提供旅游景点查询预订、旅游线路规划、实时交通和气象信息等旅游一站式服务。
第三届亚洲沙滩运动会电子地图 第三届亚洲沙滩运动会电子地图是在天地图山东基础上构建的网上电子地图，该系统主要为会议组委会和公众提供比赛场馆、配套设施、旅游景点以及交通出行服务。 山东省畜牧业区域分布及查询平台 山东省畜牧业区域分布及查询平台利用山东省地理信息公共服务平台提供的底图数据，把全省的畜牧业区域分布在电子地图上展示出来，方便用户查询自己感兴趣的畜牧业相关的一些信息。 山东省应急避难场所查询服务系统 山东省应急避难场所查询服务系统利用山东省地理信息公共服务平台提供的底图数据，为公众提供应急避难场所查询的一个服务管理系统，方便用户在紧急情况下查询到避难场所。