新时期公安行政执法中存在问题、成因
及对策调研报告
公安机关是国家重要的行政执法部门，在建设社会主义法治国家的进程中负有重大的历史责任。公安机关执法活动涉及社会生活的方方面面，与公民、法人和其它组织的利益密切相关。笔者就当前公安行政执法中存在的主要问题、成因及对策做一粗浅分析，不妥之处，还请大方之家批评指正：
一、当前行政执法中存在的一些主要问题
一是受经济利益驱动，滥施罚款和以罚代拘，导致案件降格处理。由于受当地政府财力限制，公安机关办公、办案经费不能正常保障，导致一些基层公安机关视治安罚款为一种“创收”，尤其是办理赌博、卖淫嫖娼、传播淫秽物品等案件中，办案人员抓住当事人不愿张扬的心理情况，常以罚代拘、以罚代惩。这些做法偏离了立法精神，忽视了社会效益，在群众中造成了“犯罪犯法可以赎买”的错觉。
二是个别民警法制观念淡薄，特权思想严重，甚至办人情案、关系案，执法中随意性、盲目性较大。有的在办案中随意行使裁量权，对于二人以上和共同违法案件，不考虑从轻或从重情节，不进行综合平衡，处罚畸重畸轻，显失公正，造成情节轻重与处罚力度的失调;有的随意扣押、没收财物，甚至扣押财物而不出具合法的手续，特别是对外来人口违法的案件，暂扣物、暂扣款管理混乱，对赃款赃物、违禁品的
没收不上报审批，自行决定;有的强调形势或专项斗争需要，凑人头数而随意“顶格”处罚或降低办案要求;有的随意盲目执法，随意传审嫌疑人，动不动就给当事人戴手铐罚跪罚站，
甚至动手动脚，造成群众投诉，执法被动。在执法检查中，随意性较大，想检查就检查，不注重保护经营者的合法权益，扰民、干扰经营者正常活动的现象突出;有的搞行政不作为，对该发放的许可证、执照卡着不办，在履行保护公民人身权、财产权的法定职责时，敷衍塞责，引起行政诉讼。
三是行政执法中重实体轻程序较为普遍。这方面的主要表现为：立案重视不够;告知、听证程序流于形式的多;留置盘问和传唤混淆使用，手续不全，超期留置;送达执行重视不够，剥夺当事人的诉讼权利。如有的滥用罚款或显失公正处罚，怕送达执行时案件可能要“翻”而不进行送达，有的甚至抓住当事人不愿张扬的弱点，达成“君子协议”，裁决前在送达回执空白上让当事人签字，以图省事;证据意识淡薄，对证据不作保全或保全不合法，导致行政诉讼时的被动或败诉。
四是执法程序不配套，执法手段和措施滞后。一方面，对留置盘问、强制约束、搜查、取缔、查封、扣押等强制措施作为查处治安案件的必要手段明确不够，执行程序和方式没有统一的规定和法律文书，实践中往往把刑事案件中的搜
查、扣押等手段用于办理治安案件;另一方面，对行政罚款的强制执行如查封、扣押、拍卖如何办理程序不明确，实践中难以操作。特别是随着执罚分离制度的
实施，此问题将更突出。
五是执法透明度不高。当前公安机关的执法规定、执法程序、执法依据、执法结果、执法纪律、执法监督途径等规定缺乏公开性，透明度不高，群众搞不清，缺乏了解，执法监督难，因此而对公安机关公正执法普遍存在疑虑，严重影响了警民关系。
二、当前行政执法中存在的一些主要问题成因分析
一是执法者素质不高，法治观念不强，对依法行政的重要性必要性缺乏正确的认识。个别民警在力戒、执行行政诉讼法、行政处罚法中存在消极情绪，执行不力，工作还是老一套模式;有的认为行政执法规定太严，监督太多，工作起来怕担风险、负责任而在办案中缩手缩脚，该处罚的不敢处罚，存在着谨慎畏难情绪。客观上公安行政范围涉及面广，近年来新颁布的法律、法规较多，没有形成完整的行政法规系统，再加上教育工作跟不上，民警一时难以适应日益繁重的执法工作。
二是现有公安体制和警务方式不够完善。现有的公安后勤保障体系受地方财政的制约，与公安工作、经济建设不能同步进行，造成执法活动在功利病态中恶性运作。派出所正
在实行的一区一警模式，在体现警力下沉、警务前移、便民服务上是一个巨大的进步，但基于警力不足的现状，客观上使民警处于单兵作战状态，不利于公正执法，不利于治安案件的依法查处和工作效率的提高。
三是执法环境有待改善。执法环境的优劣对严格执法有较大的影响。当前，以权压法、以盲代法、长官意志、“政府”行为、社会上人情世故等因素对执法活动产生很大冲击，加上公民法律意识的淡薄，妨碍执法现象经常出现，影响了依法行政。
四是执法监督力度不够，监督制度不健全。现在对公安行政执法监督没有形成一套完整的制度，社会监督又缺乏必要的形式。而公安内部执法监督由于执法制度不健全，关系未理顺，事前监督重视不够，力度不大，缺乏公开、公示制度;事中监督的内部法制部门在审核时由于照顾方方面面的关系，审核把关不严，审核不完全到位，有的甚至流于形式;事后监督由于怕影响公安机关的名誉，一些办案单位往往主动做当事人撤诉的思想工作，或进行私下协议，结果是变更处罚，作降格处理了事。另一方面，事后监督的错案追究责任制得不到完全落实，该追究的责任没有追究。
三、解决当前行政执法中存在问题的对策探讨
一是转变观念，提高民警执法水平，适应执法工作需要。法律是靠人来执行，靠人来遵守和维持的。公安行政执法的
好坏，最基本最关键的因素是公安执法人员的素质。因此，各级公安机关和民警要转变观念，切实消除重打击轻保护、重实体轻程序的倾向，树立依法行政意识，树立保护公民民主权利的意识，树立对法律负责的思想，自觉贯彻依法治国方略，自觉抵制地方保护主义和金钱诱惑，自觉抵制人情风对执法工作的影响、干扰。要坚持实行民警执法资格执证制度，运用脱产、半脱产和传、帮、带等方式强化岗位学法，熟悉掌握法律的规定、程序和注意的各个环节，使法制教育、培训制度化、网络化，提高民警的执法水平。
二是深化公安改革，改善公安后勤保障体系。针对公安机关面临警力不足、经费紧张等因素，大胆进行公安体制改革，把机构设置、后勤装备、科技设施等公安建设纳入国家建设的总体规划，与经济建设同步发展。实行“利益规避”制度，使执法活动不再包含具有执法主体的自身利益，妥善解决严格执法与后勤保障的矛盾，从根本上解决公安资源保障问题。合理配置警力，科学分工，使各警种既职责分明，又互相配合，协同作战。增强执法效益观念，充分运用强有力的行政执法手段进行依法行政管理，以推进依法治国的进程。
三是规范行政执法行为，完善执法程序和制度。公安行政执法是公安机关管理国家和社会事务的主要方式，必须有相应的措施和制度来保证。针对当前公安行政执法中的薄弱
环节，切实将各项行政执法活动纳入规范化、制度化轨道。
1、制定公安行政程序规定，保障行政执法的公正性、公开性和合法性，严格规范行政扣押、证据登记保存、查封、取缔等制度，并规定相应的执行方式，增强实际操作性，使各项工作有章可循。
2、规范行政处罚的执行方式，制定强制执行的制度，将查封、扣押财物的拍卖或将冻结的存款划拨抵缴或申请人民法院强制执行的方式规范化、制度化。
3、加强立案查处工作，规定一般行政案件查结时间，规范接处警制度和工作在立案时明确指明办案责任人，以杜绝行政案件立案、查处的随意性及时发现和纠正执法过错和失职行为。
4、严格许可证执照发放、履行保护公民人身权、财产权法定职责的实施细则，严格各项办证制度，从程序上有章可循。
四是加强执法监督，健全执法监督体系。没有监督的权力，必然导致腐败。行政执法监督是公安法制建设的重要组成部分，是发展社会主义市场经济的内在要求，是提高公安机关依法行政水平、廉洁高效的重要途径。行政执法监督与行政立法、行政执法具有同等重要的位置。为此，公安机关一方面要加强公安内部监督，强化以法制部门为主导，以政工、纪检、监察、督察、信访及业务部门为辅助的执法监督
队伍建设，确立执法监督的责任，强化执法监督的手段，逐步实现内部监督的正常化制度化、法律化。实行案件评议考核制法制部门要通过案件审核、行政复议、理赔等形式，敢于监督并善于监督，树立执法监督权威。加强对调解案件的监督，防止办理人情案、关系案而漏罚当事人。严把审核关，并在监督中提供法律指导和服务，同时加强对不受理、不立案不查处等不作为执法行为的监督。真正把“两公开一监督”制度落到实处，健全完善公开公示制，推行“阳光作业”，公开办事内容、办事程序、办事纪律、办事结果和投诉监督途径，便于群众了解和监督，提高行政执法透明度，消除产生腐败的土壤，使各项警务活动和执法行为置于人民群众的监督之下。
调研报告格式和范文 调研报告即在掌握客观事实的基础上，认真分析，透彻地揭示事物的本质。下面就是为您精心整理的的相关内容，希望可以帮到您。 调研报告格式 1.调研报告的标题 调研报告要用能揭示内容中心的标题,具体写法有以下几种: (1)调研报告标题公文式标题。这类调研报告标题多数由事由和文种构成,平实沉稳,如《关于知识分子经济生活状况的调研报告》;也有一些由调研对象和调查二字组成,如《知识分子情况的调查》。 (2)调研报告标题一般文章式标题。
这类调研报告标题直接揭示调研报告的中心,十分简洁,如《本市老年人各有所好》。 (3)调研报告标题提问式标题,如《人情债何时了》。这是典型调研报告常用的标题写法,特点是具有吸引力。 (4)调研报告标题正副题结合式标题,这是用得比较普遍的一种调研报告标题。特别是典型经验的调研报告和新事物的调研报告的写法。正题揭示调研报告的思想意义,副题表明调研报告的事项和范围,如《深化厂务公开机制创新思想政治工作方法关于武汉分局江岸车辆段深化厂务公开制度的调查》。 2.调研报告的正文。 调研报告的正文包括前言、主体和结尾三部分。 (1)调研报告前言 调研报告的前言简要地叙述为什么对这个问题(工作、事件、人物)进行调查;调查的时间、地点、对象、范围、经过及采用的方法;调查对象的基本情况、
历史背景以及调查后的结论等。这些方面的侧重点由写作者根据调研目的来确定,不必面面俱到。 调研报告开头的方法很多,有的引起读者注意,有的采用设问手法,有的开门见山,有的承上启下,有的画龙点睛,没有固定形式。但一般要求紧扣主旨,为主体部分做展开准备。文字要简练,概括性要强。 (2)调研报告主体 这是调研报告的主干和核心,是引语的引申,是结论的依据。这部分主要写明事实的真相、收获、经验和教训,即介绍调查的主要内容是什么,为什么会是这样的。主体部分要包括大量的材料人物、事件、问题、具体做法、困难障碍等,内容较多。所以要精心安排调研报告的层次,安排好结构,有步骤、有次序地表现主题。 调研报告中关于事实的叙述和议论主要都写在这部分里,是充分表现主题的重要部分。一般来说,调研报告主体的
xx市公安局关于领导班子建设和队伍建设 的专题调研报告 xx市局政治处人事科： 根据你科《转发省委公安委关于深入开展公安队伍建设专题调研的通知》精神，我局组织有关人员，全面分析我局领导班子和干部队伍现状，系统总结了领导班子建设和队伍建设经验，现将我们的调研情况汇报如下： 一、领导班子建设情况 （一）现任领导班子的基本情况： 近几年来，xx市委、市政府为公安局配齐配强了党委领导班子，目前，我局党委现有领导班子x人，其中36岁至49岁x人，50岁以上x人；其中本科学历x人，大专学历x人，公安类专业x人。 （二）换届后，领导班子的新变化、新特点： 换届后，新进领导班子认真贯彻党各项方针政策，扎实开展调查研究，工作认真负责、热情高涨，着力弥补自身在经验欠缺、统筹考虑问题不足等方面的差距。整个领导班子呈现出新变化、新特点：一是领导格局更新。党委班子经过近几年来的配备加强，副书记由原来的2人减少到1人，领导格局发生了明显的变化。由于副书记职数的减少，党委书记管理的幅度加大，党委书记的有限精力只能放在“议大事、
抓大事”上，客观上使权力得到下移，由党委委员管片带线，分管各部门，平衡了责权关系。除重大、中心工作由书记负责外，其他公安工作从方案制定、协调处理，均由分管党委委员全权负责。二是班子活力更强。班子趋向年轻，呈现了青春活力。2010年时领导班子平均年龄为x岁，而经过这两年来的班子调整，目前班子成员平均年龄为x岁，年轻有为的干部得到启用，激发了班子的生机与活力，结构趋向合理，呈现了发展活力。新班子文化、知识结构进一步优化，知识性、专业性人才充实到班子中，增强了班子发展后劲。三是年龄搭配更合理。新任领导班子既有任职多年，工作经验丰富的“老”同志，也有刚任新职的新同志，做到新老合理搭配。 （三）加强领导班子建设的主要做法： 1、坚持把学习放在首位，不断提高领导干部的政治思想理论水平和专业素质。思想政治建设的重点是加强学习，局党委坚持把学习放在第一位，以中心学习组的学习为龙头，注重通过开展学习型党委创建活动加强领导班子的思想政治建设，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。￣中心组学习形成了制度。为使理论学习活动扎实有效，健全和完善了《中心学习组学习制度》、《党员领导干部政治学习制度》，认真执行《党支部“三会一课”制度》，这些制度的实施使理论学习做到了经常化、制度化、规范化。进一步强化
关于我市城市管理工作的调研报告 前段时间，我们就全市城市管理工作情况进行了专题调研，听取了市城管局、经济开发区和梨洲街道等的情况介绍，与部分干部群众进行了座谈交流，并利用赴大连考察的机会，实地了解为我市提供城市管理服务的大连豪雅公司的有关情况。现将有关情况综合如下： 一、基本情况 调查显示，自去年4月我市城市管理体制改革以来，我市城管工作取得了明显的成效，得到了广大群众的好评。 1、城市管理体制改革不断深化。一是重新划分了市级、街道（经济开发区、乡镇）的城管区域、职责和权限，形成了由市城管局（市城管联合执法大队）和街道（乡镇）、经济开发区城管中队两级管理的格局，其中中心城区35平方公里范围内由市城管局直接管理，其它区域由街道（乡镇）城管中队管理，街道（乡镇）、经济开发区城管中队业务上受市城管局指导。二是建立了联合执法保障机制，公安、工商、环保等部门派员驻城管局集中合署办公，成立了市公安局治安大队城管执法保障中队和市法院驻城管执行联络室。 2、城市管理模式不断创新。一是引入社会化管理机制，借鉴先进地区的经验，试行“社会管理、政府执法”的城市管理模式，成功取缔了中心城区29处马路市场和5000余个流动摊点，大大改善了中心城区的市容、市貌。（为我市提供市容服务的大连豪雅公司是一家专门受托从事城市公共部位管理的全国性公司，现为全国100余座城
市提供相关服务，共有1600余名职工，去年营业收入近1亿元，公司法定代表人为中共党员、大连市人大代表。）二是实行堵疏结合，在加大对马路市场、流动摊点取缔的同时，积极为摊民寻找生活出路，共在中心城区设置8处疏导点，疏导摊点529个，在改善市容的同时，既方便了市民，又为摊民找到了出路。三是积极构建“大城管”格局，利用多种媒体加强宣传活动，组织开展城管进社区、进学校等活动，在全社会树立城管理念，引导广大市民对理解城管、支持城管，并参与城市管理。 3、城管执法力度不断加大。市城管局专门成立了案审委员会，对重大行政处罚案件实行集体审议制度，确保行政处罚工作公正、合法。同时，依法加大行政处罚力度，从注重办理简易程序案件向一般程序案件扩展，从偏重处理简单的跨门营业向查处占道洗车、占道堆放、乱设广告、乱倒渣土、园林绿化、环卫等领域拓展。 4、城管队伍素质不断提高。一是通过组织法律知识培训、执法业务培训、召开专题研讨会、经验交流会等多种形式，提高队员的执法技能和执法业务水平。二是严格落实各项制度，做到用制度管理人，用制度约束人。三是通过定期开展队列会操、队容风纪等比赛，进一步端正执法思想、转变执法观念、改进执法作风。 二、主要问题 1、城市管理机构不具备行政执法主体地位。市城管局为全民事业单位，本身没有行政执法权限，其部分执法活动受有关部门委托，还有部分执法活动通过联合执法的形式实现，执法的合法性一直存在
公安机关调研报告 群众工作，就是坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的工作路线，公安机关的群众工作，是党和政府群众路线在公安工作中的体现，坚持专门工作与群众路线相结合是公安工作的优良传统。当前基层公安机关“群众工作难做”的现象比较突出，严重制约了公安工作的有效开展。如何提高基层公安民警群众工作能力，着力做好群众工作，切实打牢群众基础，成为新时期新形势下公安机关面临的一个亟待解决的问题。 一、当前基层公安民警群众工作存在的主要问题 群众工作是公安工作的生命线，是公安机关的一项基础工作，更是公安民警的一项基本功。但当前有很多基层民警并不精通甚至是没有掌握群众工作这门艺术，从而出现了交通工具改善了一张玻璃把我们与老百姓隔开了，通讯改善了我们和老百姓的距离拉远了，我们的学历提高了但说不到老百姓语言了，使我们与群众的感情丢失，警民鱼水关系没有了，失信于民，出现了信任危机，导致我们的基层基础工作十分薄弱。 一是认识不到位。相当一部分基层民警没有从思想上认识到做群众工作的重要性，总认为多一事不如少一事，不重视入户走访，不注重与群众的沟通，因此不主动去做群众工作，凡事不善于组织群众、发动群众和依靠群众。
二是身子沉不下。群众工作是一项细致、艰苦而又繁琐 的具体工作，需要民警付出很多的时间和精力，但民警在行动上不 能“沉”下村组、社区，不能深入群众中，不能同群众打成一片。 三是能力不够强。做群众工作的能力需要在长期的实践 中学习、探索、磨练、积累和总结。相当一部分民警没有练就过硬 的做群众工作的能力，不掌握基本的方式和方法。把握不了群众心理，学不会群众语言，掌握不了沟通技巧，在开展群众工作时，不 会化解矛盾、调处纠纷，没有主动服务的意识，不会宣传发动群众，不会开展群众工作，让群众对民警失去了应有的信任。 四是作风不扎实。民警在平时的工作中，遇到邻里纠纷 或发生的案件不能及时予以化解和处理，甚至出现久拖不决的现象，还有的在具体警务和执法活动中，考虑社会效果不够，工作不深不细，导致群众不理解、不支持公安工作，对公安机关产生“门难进、脸难看、事难办”的误解。 二、基层公安民警群众工作中存在问题的主要原因 一是不愿做群众工作。部分民警职业优越感太浓，对群 众缺乏应有的感情、热情和亲情，在工作中，习惯于坐在办公室里 等报警，不愿意深入群众、深入田间地头，不愿和群众打交道，不 愿接触群众，更不愿做深入细致的群众工作。 二是不会做群众工作。部分民警尤其是年轻民警综合素 质不够高，社会阅历浅、工作经验少，但又不虚心学习、讨教做群 众工作的方式、方法，导致做群众工作时无所适从、无从下手。
人大调研报告 区人大关于贫困地区破解“看病难”的实践与体会 近年来，xx区为有效解决人民群众“看病难、看病贵”问题，坚持为人民健康服务的方向，坚持预防为主，以农村为重点，按照保基本、强基层、建机制的要求，重点推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应，为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务。全区卫生系统在狠抓利民、便民、惠民上下功夫，取得了较为显著的成效。 一、基本情况 xx区现有医疗卫生单位 97 个，其中区级医疗卫生单位8个、中心卫生院 10 个、乡镇卫生院 65 个(含地名)、社区卫生服务中心 8 个、有民营医院 6 个;有行政村卫生室803 个。全区有各级各类医疗卫生人员 5649 人，其中公立医院卫生机构 2696人(含自收自支人员 67 人、临聘人员634 人)，民营医疗机构686 人，乡村医生 2258 人。有高级职称 65 人，中级职称 319 人，执业医师 1060 人，执业助理医师 1395 人，平均每千人口有医务人员 1.15 人。公立医疗卫生机构核编 1996 个，实际在编 1606人。全区设开放病床 2357 张，平均每千人口有病床数 1.7 张。 全区已形成了以区级医疗卫生单位为中心、中心卫生院、乡镇(含地名)卫生院、社区卫生服务中心为枢纽，村卫
生室为网底的覆盖城乡的医疗卫生服务体系。 二、主要做法与成效 (一)完善服务体系，让患者有地方看病 走进xx区雪山中心卫生院，首先映入眼帘的是依势而建的崭新的楼房，那错落有致、造形各异的花坛、亭榭，那温馨舒适洁净整齐的病房，见证了xx区实施灾后重建等卫生基础设施建设项目后的变化与发展。近 7 年来，xx区共积极争取和实施卫生基础设施建设项目近 300 余个，总资金达 3 亿元，改扩建房屋11.59 万㎡，及时将 900 余台件价值近 600 万元的“新五件”、10 余台救护车辆配备到农村卫生院，各医疗卫生单位自筹 5000余万元改造危房或添置更新医疗设备。同时在乡镇行政区划调整中，对被撤并乡镇做到了卫生机构不撤、人员不少、服务不弱，将撤并乡镇卫生院更名为地名卫生院，实现了每个乡镇、办事处、行政村都有政府举办的卫生院和村卫生站，有医有药、能防能治。基层医疗卫生单位的人、财、物全面实现了上划区卫生行政主管部门统一管理。全区已经形成以区级医疗卫生单位为中心，中心卫生院、乡镇卫生院、地名卫生院、社区卫生服务中心为枢纽，村卫生站为网底的覆盖城乡的医疗卫生服务体系，基本解决了群众有地方看病的问题。 (二)织牢卫生网底，让患者方便看病 为切实解决群众方便看病的问题，xx区不断加大对村卫
关于消防行政执法的调研报告 目前,我国已相继颁布了一系列的消防法律法规,技术规范和技术标准,初步形成了消防法律体系。特别是《消防法》的颂布实施,标志着我国的消防工作步上了依法治火的轨道,为消防行政执法和消防事业的发展奠定了良好的法律基础。但是随着改革的不断深入,政府职能和企业经营模式的不断转化以及中国加入wto,作为直接为经济建设服务的消防监督工作,正面临着新的考验与挑战。消防行政执法中暴露出的问题应引起我们的重视。本文笔者结合自身近十年来消防执法经验,就当前消防执法中一些常见问题进行了详细地剖析,有了些粗浅的看法,供大家共同探讨。 一、当前消防执法工作中存在的问题 1、消防行政执法不规范,存在着有法不依,执法不严的现象。一是法律法规运用不准确,执法随意性大,消防法律文书中指出的违法行为与引用的法律条款不相符,甚至不引用法律条款。二是以罚代拘,以罚代停,以罚代改的现象不同程度地存在,执法不严的现象较为突出。造成这种现象的原因是多方面的,主要是对消防执法的严肃性认识不够,行政执法治标不治本。三是消防行政执法行为个人化,存在以言代法的现象。部分消防监督人员对检查发现的火灾隐患,只是采用口头方式,督促整改,并没有按照有关规定填写相关法
律文书。四是执法不严,违法不究的现象比较普遍。对群众举报的火灾隐患,有些消防机构和消防监督员搪塞推诿,故意拖延,对于在消防监督检查中发现的违法施工、使用、开业以及拒不整改火灾隐患等违法行为,该罚的不罚,该执行的不执行。 2、执法程序不完善。一是内部行政审批制度不完善,不落实。没有建立严格的行政审批制度,有的虽已建立,但审批把关不严,形同虚设。二是执法程序错误。主要表现在:有的处理后取证,先处罚后裁决,先裁决后审批;有的对不应当场处罚的违法行为,进行了当场处罚。三是不依法履行告知义务。在进行行政处罚时,不告知当事人处罚的事实、理由和依据,不告知当事人有要求听证的权利;当事人要求听证的,又不按照听证程序组织听证。四是执法程序中断。对消防违法行为,该整改的不责令整改,整改到期又不进行复查,整改不彻底或是不整改的,不要求整改并依法实施处罚,没有按照法律法规程序的要求一追到底,直至结束。 3、执法人员业务素质低,不能适应当前消防管理的需要,对消防工作不能实施有效的监督管理。消防监督业务涉及面广,标准多,要求严,由于消防监督人员少、业务多,致使执法干警进行业务理论和法律学习,充实提高自己的时间大为减少,熟练掌握本职业务知识的能力降低,在实施监督管理时不敢坚持自己的意见或意见不恰当,表现不出消防执法的严
公安机关信息化工作调研报告 公安机关信息化工作调研报告 随着社会经济的日新月异，对外开放的不断扩大，社会结构和社会生活开始展现出了前所未有的变化。公安工作对信息的要求也越来越为迫切。在某种程度上，信息可以说是去的工作主动权的先决条件，有了信息，就有了工作的判断力和决策力。 一、工作思路： 党委高度重视，指挥中心按照上级公安机关的要求，加大信息化建设投入，在民警信息化装备、公安网络覆盖、指挥系统的基础设施建设方面加大投入； 二、措施： 1、近几年来，陆续建成了公安三级网(带宽1000兆)、四级网(所有基层所队均已接入，带宽100兆)，最近又对市局主页进行了改版，各基层单位也建立了自己的主页，全警运用警务综合平台进行办案。实现指挥中心接处警系统“三台合一”，建成了治安视频监控系统，高清视频会议系统，高清治安卡口系统，开通了350M无线集群对讲系统，“平安城市”高清视频监控系统建设正在稳步推进中。对讲机配发实现一线民警人手一台；数字证书配发基本达到人手一个；接入公安网的计算机578台，达到了1人1台，信息化工作提高到一个比较高的水平。
2、深入开展信息化大练兵，全面提高民警信息化素质。信息化建设和应用，关键在于人。先进的装备和技术手段能否充分发挥效能，取决于使用者的素质和应用技能的高低。因此，在信息化建设中，我们注重全体公安民警信息化素质的全面提高。在全体民警中掀起信息化大练兵的热潮，把信息化知识、技能的学习、训练，作为民警教育培训的重要内容，组织集中授课、自学辅导，定期开展培训、考核和练兵比武活动。通过各项措施，力争在较短时间内，使广大民警会采集、会录入、会应用，科技素质和信息化应用能力明显提高。通过警务信息技能的培训和比武，使全体民警人人会操作电脑，人人会信息采集，人人会信息录入。 三、成效 信息化建设，应用是核心。我们投入大量人力、物力、财力建成的网络和系统，只有通过广泛的应用，才能转化为现实战斗力，才能有效服务公安实际工作，才算真正见到了成效。市局领导对信息化应用非常重视，从制度抓起，从基础抓起，使民警的日常工作离不开信息化、进步依赖于信息化、成效体现于信息化，离开了信息化就寸步难行。民警办公办案效率大幅提升，民警网上查询、网上交流、网上办公、网上办案、网上审批成为日常行为，充分发挥警务综合平台的作用，实现资源共享，信息互通。 四、存在的突出问题和制约下步信息化建设的关键因素
浅谈如何写好人大专题调研报告 红旗区人大常委会 地方人大常委会行使监督职能，召开常委会审议“一府两院”的工作报告前，都要组织部分常委会组成人员和机关有关工作机构围绕会议安排的议题进行调研。调研既是人大工作的职责和任务，又是做好人大工作的基本方法，搞好调研对于做好人大及其常委会的工作、发挥好人大的作用极其重要。通过深入调查研究，人大能够更好地行使自己的职权，能够更加及时地了解民情，反映民意，听取人民群众的呼声和要求，以保证人大及其常委会的议事决策符合人民的利益。因此，写好人大专题调研报告，对于提高常委会审议质量，增强审议的权威性、针对性和实效性，更好地促进和支持“一府两院”的工作具有十分重要的意义。2010年,红旗区人大常委会共听取和审议“一府两院”工作报告12项，开展视察、调研20多次,调研报告在期间发挥了重要的作用。我们在以往撰写人大专题调研报告时，主要从以下几个方面着手： 一、调研内容要增强针对性，适应当前形势的需要 调研选题要有针对性。人大是人民行使国家权利的机关，地方各级人大由民主选举产生，对人民负责、受人民监督。人大调研工作出发点要放在了解人民意愿上。调研工作的选题必须准确反映人民群众的需求、正确维护人民群众利益，真正体现情为民系、利为民谋、权为民用。 在选题方向上一是要做到以围绕党委中心工作。确定选题视野，把调研工作精力放在抓大事、抓实事上，自觉坚持党的领导积极开展工作，有力督促政府按照党委要求抓好中心工作。2010年对区新型农村社区建设、新东产业集聚区建设的调研工作都是围绕市委、区委中心工作开展的。二是密切关注国计民生和人民群众关心的热点问题。充分发挥人民群众在社会建设推进中的主体地位，按照人民意愿做好中心工作。“3010”民生行动计划、城中村与棚户区改造、民政低保救助等工作都是涉及群众切身利益，受到群众广泛关注的问题，区人大将此列入议题，是倾听民生、反映民意的具体体现。在选题过程中还要注意做到充分酝酿、广泛征求，调研选题质量的高低，直接影响到人大调研工作效果的好坏，也从深层反映出人大工作者解读社会发展能力水平的高低，对于一年度的调研工作计划做到提前酝酿、公开征求、会议审定。因而，人大工作者要不断加强专业知识学习，提高自身素质，用发展的眼光分析问题，增强选题的敏锐性。 二、调研方案要认真细致，周密安排有的放矢 精心制定好调研方案，可以使调研工作有序进行，忙而不乱，可以提高调研工作的效率，使调研有的放矢、有条不紊地进行。所以在开展调研工作前，一定要筹划好调研工作方案，认真做好准备工作。 一是要明确调研工作的指导思想和目的意义。根据确定的调研课题，由人大机关相关委（室）拟好调研提纲，制定科学合理的调研方案；要弄清有关政策和法律法规，了解相关的业务知识，制定详细的调查方案，明确方法步骤、时间要求和需要重点了解的问题。组织调研人员认真学习与调研相关的方针、政策和法律、法规等，明确调研的目的和要求。二是要确定调研工作的内容和重点，使调研工作更具有针对性和实效性。调研课题尽量少而精，确保调研工作的质量，课题过多，调研的深度和广度就不够，调研就难免会走过场，走程序，搞应付，调研的质量就不高。三是要组建调研工作小组。落实好任务和责任，配合做好调研的相关服务工作，确保调研工作保质保量完成。四是要制定调研工作的方法、措施和步骤。精心制定好调研方案，有计划的实施，可以使调研工作有序进行，忙而不乱，可以提高调研工作的效率。 三、调研内容要贴近实际，反映经济社会真实情况 深入的调查研究是写好常委会议题调研报告的前提。调研，应该深入实际，准确地反映客观事实，不凭主观想象，按事物的本来面目了解事物。在掌握客观事实的基础上，认真分析，透彻地揭示事物的本质。 一是要认真调查。在选好课题、做好方案的基础上要以求真务实的精神和作风，开展认真细致的调查
公安机关调研报告精选 公安机关调研报告精选 随着公安队伍的正规化建设，社会主义法制建设的不断健全和完善，公安机关执法活动逐步走向规范，派出所作为公安机关窗口单位，治安管理和执法工作占主导地位，规范派出所执法问题，就显得相当重要。分局通过一系列的举措，在规范执法行为和制度建设方面取得了一定成效，但是，在深入推进执法规范化建设，特别是派出所执法规范化建设方面也存在一些制约因素。为此，通过对当前推进执法规范化建设过程中取得的成效、面临的主要制约因素及对策研究。 一、推进执法规范化建设过程中取得的成效 1、为保证广大民警在执法活动中有章可循，促进办案质量的提高，我局根据法律法规的要求和当前执法活动的需要，制做了案件络审批系统，围绕刑事、行政案件办理和证据固定和赃物管理等方面的执法活动制定出各项工作流程，受到了市局肯定，对我局规范执法行为、提高办案质量起到了重要作用。 2、推广在开展专项活动中涌现出的示范单位的先进工作经验，特别是石羊派出所制定的常见警情处置规范，规范了民警的日常执法工作行为，使规范化建设和执法制度建设达到了整体推进的效果。 3、全面贯彻落实宽严相济的刑事司法政策，提高诉讼
效率，节约司法，及时化解社会矛盾，实现办案的法律效果和社会效果的有机统一，为构建社会主义和谐社会服务，会同区法院会签《关于建立快速办理轻微刑事案件制度的规定》从而更好的贯彻落实宽严相济的刑事司法政策，提高诉讼效率，节约司法，及时化解社会矛盾，实现办案的法律效果和社会效果的有机统一。这一制度的落实，节约司法，提高办案效率，切实保障当事人的合法权益。 4、建立了取保候审、监视居住催办制度，通过在分局法制科页设立“案件催办”专栏，对被取保候审、监视居住期限即将届满的人员，提前催办。从而使取保候审、监视居住不符合法定条件的现象大量减少，“保而不审”，处理不及时的现象得到有效遏制。 5、实行“周通报月考评”制度，对各办案单位承办的每个刑事、行政案件进行考评，建立执法档案，及时指出办案过程中存在的问题及解决措施，个案考核分数同时纳入执法质量目标考核。对各单位奖惩逗硬，进一步提高办案民警积极性，提高执法办案质量。 二、派出所在深入推进执法规范化建设中面临的主要制约因素 1、法治观念不强，执法指导思想存在偏差。主要体现在法律至上、人权保障和全心全意为人民服务等观念不强，在执法活动中存在推诿、拖延，造成执法不公、执法不规范。
治安案件调查报告范文3篇 范文一 公安机关担负着维护社会稳定的重大职责，直接影响着公安机关保一方平安职责的落实。对公安队伍的管理现状进行实事求是的调查，掌握分析广大公安民警的思想动态，将有助于我们发现问题，调整队伍管理方针，做好队伍的政治思想工作。为了实现公安队伍的长远管理目标，我们必须以高度的责任心，对存在问题不掩盖、不回避、不护短，客观剖析当前公安队伍管理中存在的各种弊病。 为了获得民警思想动态的第一手资料，我借助公安内部网络，在公安网上开展了一次队伍管理现状及民警心态的民意调查，并对调查结果进行统计分析。希望各级公安领导能够实事求是，对队伍管理现状进行重新定位和深刻反思，制定合理的队伍管理政策，促进公安队伍整体工作开展，确保公安队伍更好地履行工作职责，保一方平安。综合分析在当前社会治安形势错综复杂的情况下，公安机关为维护社会稳定付出了大量辛勤的劳动，得到政府和社会的充分肯定。以下问题的讨论，笔者侧重于对存在问题或不同看法的讨论分析。 一、当前社会现状及治安形势的客观评价 马克思主义认为，国家、部队、警察都是专政工具，是阶级矛盾不可调和的产物。警察是调和、平息社会矛盾的工具，警察所承当责任的大小，与社会矛盾的发展变化息息相关。当前公安队伍所承担的工作任务，正与我国当前社会矛盾紧密相关。我们必须从分析当前社会现状和社会矛盾出发，分析社会治安形势的现状及发展趋势。 首先，决定社会治安形势的主要因素是由社会矛盾，即社会中存在的不平等、失业、贫富分化、腐败、种族问题、黑恶势力等因素决定的。公安机关对社会治安的管理，只能对治安起着一定的控制缓解作用，只治标，不治本。单凭公安机关无法化解社会根本矛盾，也无法平息矛盾激化带来的社会治安恶化。从国际上看，
公安派出所综合警务改革调研报告 在公安派出所推行综合警务改革，是适应治安形势发展、创新社会管理的必然趋势，有利于提高警务效能、提升基层民警综合素质、缓解基层紧张的警力资源，不断满足人民群众对公安工作的新期待。 一、派出所综合警务改革前提：“三警合一到所” 派出所综合警务就是以属地管理为主、以社会面管控为核心、以社区警务为基础、集打防管控职能为一体、既管治安又管交通、综合执法、直接面向社会面向群众的集约化警务。其特点有三：一是警务全能性。承担管辖区内一切与警务有关的事务，民警既管治安又管交通，还做群众工作，开展基层基础，派出所民警从医院“单科医生”角色转化为社区卫生服务站“全科医生”角色。二是执法综合性。即模糊用警，派出所民警在勤务执法中以巡为主、综合执法，将纠正交通违法、查办治安案件和简单刑事案件、调处矛盾纠纷、管理行业场所、人口物品等综合业务执法功能有机结合起来。三是治安动态性。即适应动态治安形势变化，遵循“警力跟着警情走”的原则，及时调整警务布局和重点，从而转变以往警力分工过细、警务职责单一、静态痕迹较重的警务模式。随着公安改革不断推进，逐步形成了综合化与专业性两种警务改革趋向，越是基层公安机关越倾向于综合用警、
一警多能，越是上层公安机关越向分工越来越细的专业警务发展。在基层派出所实行综合警务，构建基层综合执法与上级专业警种优势互补的警务体制，已成为警务改革的方向。 在派出所推行综合警务改革，最全面的范文参考写作网站其前提是“三警合一到所”，在派出所原有职能的基础上增加路面交通管理职能，既管治安又管交通，综合执法。一方面，这是适应我国动态环境下道路交通形势发展的必然选择。当前，我国正处于快速发展期，机动车保有量持续增长，道路交通压力越来越大，仅靠有限的专业交警力量维护交通秩序显然力不从心，必须赋予派出所既管治安又管交通的职能，构建以派出所为主体的综合警务机制，提高社会面治安交通综合管控能力。另一方面，这是世界警务发展趋势。从国外经验看，模糊用警是基层警察部门普遍推行的警务运行模式，他们以巡逻为主要勤务方式，既管治安又管交通，没有清晰的专业分工，能管的事都管，管不了事才交由专业部门解决，这种体制较为科学。况且，对于老百姓而言，警察都是一样的，遇到求助都应当管事，这样才能有效提高基层警务效能，能够最大限度地满足群众的警务需求和期待，实现“无增长改善警力”。 二、派出所综合警务改革实质：“三警合一到人” 近年来，福建省公安机关积极探索以“三警合一”为标志的派出所综合警务改革，逐渐形成了“福州模式”、“三
人大的调研报告在人大调研会上的汇报发言 高考二本上线人数连续五年实现正增长.2019年高考二本上线人数达到1401人,连续五年实现正增长. 近年来,在全面落实新的《义务教育法》方面我们主要做了以下工作：全力确保全市小学、初中适龄儿童入学率达标.实施好农村义务教育阶段免费教育政策和开学专项检查等措施,重点解决农村留守儿童和城市流动人口子女上学问题,加大宣传力度、强化考核,有效巩固提升义务教育阶段普及水平. 近年来,我市小学、初中入学率均为100%,小学、初中辍学率为0,学前一年儿童入学率今年秋季达到91.12%,学前三年儿童入学率达到71.99%.严格实施农村义务教育经费保障机制新政策. . 2019年上半年,为全市65351万名农村义务教育阶段所有中小学生全部免除杂费,补助公用经费1338万元,免费提供教科书费计370多万元；为全市2260名农村义务教育阶段贫困寄宿生补助生活费84.8万元；为21430名城市义务段学生免除杂费282.6万元. 三、加大教师培训力度,进一步提高了两支队伍水平. 近年来,我们以教师校本培训工作为重点,按照《兴平市教师考核管理实施办法》要求,积极组织中小学教师开展岗位培训、岗位研究和岗位大练兵,积极开展教学能力、教坛新秀、学科带头人评选活动,鼓励教师撰写教育教学论文,支持教师专业进修.我们对全市义务教育段4300余名教师进行了学科水平和教学能力测试,增强了广大教师的危机感和紧迫感,也赢得了较好的社会赞誉. 广大中小学教师的学习之风、教学研究之风已经逐渐形成,通过电大、自考、成考等形式不断提高学历层次,目前我市初中、小学教师学历合格率已分别达到94%、和96% 四、教育基础设施建设工作全面提速2019年我市拆除了中小学所有危房,2019年我们切实做好灾后重建、初中校舍改造、取暖工程等项目.首批灾后重建学校三所,投资2643万元,建设面积21521平方米. 在确保质量的前提下,加班加点,加紧实施,已即将竣工,确保在年内完成建设任务.科学做好我市二批灾后重建项目规划.
对派出所信息化建设情况的调研报告 摘要:笔者通过两个月的基层锻炼,了解到了一些派出所的信息化建设的现状,分析了派出所 信息化建设中存在的主要问题,并提出了相应的方法和对策,由此引发了对公安信息化建设的几点思 考。 关键词:信息化建设;现状;主要问题;方法和对策;思考 信息主导警务,是现代警务的一个突出特点。把信息化建设与应用作为加强“三基”工程建设特别是加强公安基础工作的重要载体,既是在社会信息化条件下做好公安基础工作的一个重要途径,也是区别于传统公安基层基础工作的一个鲜明特色。派出所是公安机关最基层的业务单位,担负各业务部门的信息采集工作,它的信息化建设在基层基础建设中占有主导地位,是推动公安基 础工作向前发展的依托和保障。笔者在派出所锻炼期间,通过实际工作和调查,对目前石家庄市派出所信息化建设情况有了一个初步的了解和思考。 一、派出所信息化建设的现状 1.基层民警对信息技术的掌握情况。根据当前公安基础工作的要求,基层民警已基本达到会打字、会上网、会收发电子邮件,能在公安网上进行信息录入、查询等工作。 2.硬件配置情况。我市的派出所已全部接通了公安网,有的派出所还建立了所内局域网;民警微机配置率正逐年提高,有的所队甚至达到100%。 3.信息化应用情况。 首先是应用意识较强。民警认为,现在所有日常工作,包括追逃、查人、破抢包案件等都离不开网络的支持,做到上班必开机、工作必上网,已经越来越离不开信息技术的支持。其次是应用水平较高。民警在工作中采集的各类信息,如案件及违法人员信息, 通过计算机网络及时录入警务综合应用系统,使采集的各类信息及时转化为网上信息数据,发挥信息查询及共享的作用。特别是在今年的人口普查工作中,通过“居民区入户登记信息系统”软件将辖区内居民区的人员居住及房屋情况全部登记录入;通过“石家庄市入户登记信息系统”软件将辖区内的流动人口情况全部登记录入。这些信息的录入大大方便了今后的执法办案和治安管理。 第三是应用范围较广。民警不仅能利用网络进行信息查询,而且日常公务也实现了办公自动化,缩短了办公行文等事务性时间, 将民警从简单的重复劳动中解放出来,提高了工作效率,节约了人力和财力,降低了行政成本。 二、派出所信息化建设存在的主要问题 1.缺乏系统培训,基层民警应用计算机的技能有待提高。虽然计算机已经较为普及,但民警平时工作任务繁重,没有时间学习计算机知识,又缺少系统培训,计算机操作水平较低。 2.基层派出所计算机等硬件设备总量不足、配置较低。计算机、网络等硬件建设是公安派出所基础信息采集、管理、应用的保障,受经费的制约,基层派出所的计算机配置与信息化建设的需求差距较大,难以满足公安警务网络化管理普及、推广和逐步升级的需要。 3.应用网络信息服务工作少。目前民警上网主要是查询人口信息,依靠信息系统进行网上作战的能力不强,信息预警、信息促控、信息导侦的工作成效不明显。 4.缺少专业化人才。由于缺少系统性培训,造成基层派出所信息化专业性人才紧缺,致使一些硬件故障不能及时排除而影响正常工作,在网络及设备维护方面也存在很多不足。 5.对信息的采集和使用缺乏整体规划。由于对信息采集项目、录入要求不明确,导致该采集的信息没有采集,该录入的信息没有录入,或者采集、录入的信息项目不全,存在偷工减料、描述不准、用词随意等问题;由于信息研判、传递、反馈工作不顺畅,导致信息关联度、共享度低,重复劳动和资源浪费的现象比较严重。 三、派出所信息化建设的方法和对策 1.组织开展各种计算机和网络应用培训班,提高民警计算机操作水平和网络应用能力。可以聘请高校计算机教师对民警进行培训,还可以在市局或分局的主页上设立学习专栏,为基层民警提供计算机应用、公安信息网络安全等内容的学习资料,丰富学习渠道。 2.争取各级党委和政府的高度重视,加大设备、资金的投入。因为公安信息化建设是一项战略性的系统工程,事关公安工作发展全局,各级党委和政府要从全局的、长远的角度出发,把公安信息化建设列入政府信息化建设的重点项目,摆上重要议事日程,在政策导向、资金投入、人才队伍建设等方面加强领导,加大投入力度。 3.大力加强信息的实战化应用,切实提高实战效能,调动民警的使用积极性。应该在网上建立信息研判机制,切实加强对各类信息
根据市商务局为推动商务综合行政执法工作提出的调研提纲，我局组织相关人员就近年来的商务综合行政执法工作进行了梳理，现将情况报告如下： 一、基本情况 年依法展开对酒类流通的监督管理，我县行政执法工作由单一的生猪屠宰执法正式步入商务综合行政执法行列。截止年，我县已展开的执法项目有生猪屠宰、酒类流通、零售商促销、再生回收、成品油和洗染业等。年，执法出勤2180人次，立案办结案件220宗，其中：生猪屠宰51个,占23%;酒类流通165件,占75%;零售商促销、再生回收等4件,占2%。处理涉案人员225人次，没有移交司法机关立案查处的案件，案件：举报案件,占20%;市场日常巡查案件,占80%。 商务综合行政执法大队在年全市政府机构改革中成立(原为商业行政执法稽查队)，为县商务局所属副科级全额拨款事业单位，定编6人。现有在岗人员14人，其中：公务员3人，事业编2人，企业正式职工9人。装备方面，更新执法专项车为2辆，摄影机1部、录音笔1支，照像机2部，电脑5部，全体执法人员统一着装上岗。 二、主要措施 (一)队伍建设具体下月我局将强化行政执法工作视为提升商务工作形象的主要抓手，从抓队员素质入手，树以人为本，执法为民理念，提升队伍的“战斗力”。多年来，执法队伍中没有出现违规违纪办案现象。 (二)制度建设建立学习、执法过错和责任追究、奖惩、案卷归档等十项执法制度，并逐项严抓落实。 (三)法制建设申报办理执法主体资质证和核定非行政许可项目，在具体的行政执法过程中，坚持准确定性、依法依程序办案，把案件办成“铁”案。十年来，没有出现一宗因执法不当造成当事人申请行政复议和向法院起诉的案件，提升了执法的公信力。 三、试点变化 自年我县商务被列为全国商务综合行政执法试点以来，对工作起到了极大的推动作用。一是提升了部门的整体形象，在部署工作中站在国家试点县的层面来高标准安排;二是执法人员的对自身的责任要求更高，能各自以更高的起高，从点滴事情做起，规范自身执法行为;三是案件进一步规范，年选送省政府法制系统评审的案件，评为二等奖。 商务综合行政执法的有力推进，优化了商务局工作的自身形象，对管理整个社会商业发挥了较大的促进作用。 四、问题和建设 (一)相关规章受立法层面局限，如《酒类流通管理办法》、《洗染业管理办法》等强制力度不够，建设以行政法规的形式修改公布。
对公安三大建设的调研报告 根据**县《关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动学 习调研阶段实施方案》（安组发[20xx]5号）和《关于开展千名党员 干部“四进四思”调研服务月活动深入组织调研工作的通知》（安学组办字[20xx]11号）的要求，结合分管公安工作的实际，从4月2日至4月11日，本人就如何加强公安“三大建设”、开展平安创建、 增强公安机关服务发展能力主题深入基层开展了调研。走访了县公 安局孔田、鹤子、凤山、欣山、长沙等派出所和指挥中心、刑侦、 治安、交管等警种，走访了欣山镇溪背、石塘、东江源等社区和鹤 子镇龙岗、半迳、乌石等移民村组，走访了宏大木业有限公司、明 达功能有限公司等企业，同时坚持每天利用互联网与网民交流对当 前形势和政府工作的看法，征求了意见和建议。调研中感触很深， 收获很多，增长了见识，开阔了眼界，拓宽了思路，对理清今后的 工作思路很有指导意义。 一、公安机关“三大建设”基本情况 公安部南京会议以来，**公安机关积极主动实施“三大建设”工程，从人民群众最关心、最现实的事情做起，从公安工作最急需、最迫切的问题着手，抓准切入点，抓住关键点，抓好落脚点，尽早 谋划，明确责任，落实具体措施，推动公安工作协调全面发展。 20xx年，**县公安局百名民警电脑配备数达80台，公安三级网带宽达4兆、四级网接入率达100%，基础业务工作和队伍建设得到全面
发展，该局连续三年荣获赣州“全市县级公安机关绩效考评先进单位”称号，连续五年荣获江西“全省县级公安机关执法质量优秀单位”荣誉称号。 二、实施公安“三大建设”的主要做法： （一）抓准公安信息化建设这个切入点，不断提高公安机关 战斗力。 在20xx年开展“警务综合应用平台信息采集百日大会战”的基础上，该局进一步强化情报信息主导警务的理念，突出提高公安 机关信息化应用水平，体现信息资源的规模效益。一是加强硬件建 设和技术支持。投资30余万元，新增电脑37台、新配数字证书105个，购买了警务综合信息软件，旅馆业治安管理信息软件；顺利完 成了350兆集群系统基站设备的安装调试工作；培训系统管理员5人，分5批对全局284名民警进行了警务综合信息应用平台操作技能培训，对全局各单位计算机业务骨干进行了培训。二是明确目标，提升信 息应用效能。以全国公安机关金盾二期工程建设为契机，针对公安 信息化应用中存在的信息资源利用、流动过程中存在的突出问题制 定并完善了《**县公安局信息化建设实施意见》，按照信息采集与基础工作一体化，业务流程与信息流转一体化的目标，落实基础信息 采集、录入、维护工作责任，实现公安信息全警采集、全警录入， 全警共享。目前全县各警种正在以学习推广周俊军工作法为契机,积 极探索向规范化、数字化警务迈进，依托警务室建设，逐步实现对 流动人口、出租房屋、重点场所及治安防控工作动态化、信息化管
三一文库（https://www.doczj.com/doc/b717666231.html,）/工作报告/调研报告 2019年人大调研报告4篇 *目录 .2019年人大调研报告 .县级人大监督工作情况调研报告 .关于加强市人大常委会监督职能的调研报告 .乡镇迎接县人大调研报告 镇人民代表大会是我国根本政治制度的基础环节，也是我国最基层的国家权力机关。为了全面了解和掌握乌海市镇人大工作的基本情况，XX年11月11日至12日，内蒙古乌海市人大常委会副主任伊英、沙日娜带领调研组到各镇进行了调研。市人大常委会秘书长陈建国，副秘书长张鸿斌参加了调研，各区人大常委会的有关领导陪同调研。现将调研情况报告如下。 一、镇人大基本情况 乌海市现有5个建制镇，共有镇人大代表259名;镇人大主席5人，其中专职1人，兼职4人。镇人大主席团成员一般由5-7人组成。5个镇均没有副主席和专兼职工作人员。
二、镇人大开展工作情况 近年来，特别是XX年撤乡并镇以来，乌海市镇人大都能较好地开展工作，较好地发挥了镇人大在推进本地区三个文明建设中的重要作用。可以说，镇人大工作是有进步的。主要体现在四个方面： 一是依法召开本级人民代表大会，地方国家权力机关的作用得到有效发挥。各镇都能够坚持每年召开一次人代会，党委、政府能够在经费、人员上给予保障。会议期间，人大代表能够行使职权，认真审议政府和人大主席团工作报告，提出建议、批评和意见。在人代会的各项选举中，各镇能够按照法定程序，引导好代表对候选人的酝酿、讨论，使组织的意图与群众的意志相统一，确保了党委人事安排意图的实现。 二是镇人大依法开展监督，使监督职能得到了体现。从调研的情况看，多数镇人大都能较好地结合本地实际，履行职责，较好地发挥基层国家权力机关的作用。如公乌素镇组织人大代表对防汛、环境卫生综合整治和复兴社区放炮扰民情况进行视察;巴音陶亥镇人大对部分驻镇站所、学校工作进行评议，开展低保、新农区建设、村级工作情况调研;千里山镇人大实行代表旁听法庭庭审，对基层司法工作进行监督;拉僧庙镇人大组织代表参加区人大常委会开展的土地管理法、煤炭法、劳动就业法执法检查等，都有力地推动了本地经济和社会发展。
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