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环境影响评价相关法律法规_第七章 环境政策与产业政策(6)_2011年版

环境影响评价相关法律法规_第七章 环境政策与产业政策(6)_2011年版
环境影响评价相关法律法规_第七章 环境政策与产业政策(6)_2011年版

1、根据《全国生态环境保护纲要》的规定,我国建立的重要生态功能保护区的级别包括:

A:国家级

B:省级

C:地市级

D:县级

E:

答案:A,B,C

2、下列哪些属于产业结构调整的方向和重点:

A:巩固和加强农业基础地位,加快传统农业向现代农业转变

B:提高服务业比重,优化服务业结构,促进服务业全面快速发展

C:优化产业组织结构,调整区域产业布局

D:完善环境监察制度,强化现场执法检查

E:

答案:A,B,C

解析:D是国务院关于《环境保护决定》的环境监管方面的规定

3、要按照()的原则,根据生态环境的要求,进行产品和工业区的设计与改造,促进循环经济的发展

A:无害化减量化再利用

B:无害化资源化再利用

C:减量化无害化资源化

D:减量化、再利用、资源化

E:

答案:D

解析:切勿将循环经济的原则与《固废法》的原则混淆

4、新建、改造燃煤含硫量大于()的电厂,必须建设脱硫设施

A:1%

B:3%

C:1.5%

D:2%

E:

答案:A

解析:注意区别煤矿与电厂的含硫量要求不同。

5、水资源的开发利用要全流域统筹兼顾,生产、生活和生态用水综合平衡,坚持()并重,节流优先,治污为本,科学开源,综合利用。

A:开发与防治

B:开源与节流

C:节流与治污

D:开源与防治

E:

答案:B

6、某医院对化验室管理失误造成对场地造成污染,该单位应当将()报经县级以上环境保护部门同意后,在环境保护部门规定的期限内对污染场地进行环境恢复。A:环境恢复方案

B:环境影响报告书

C:环境影响报告

D:环境影响方案

E:

答案:A

7、根据《产业结构调整指导目录》,对属于限制类的新建项目,()投资。

A:限制

B:禁止

C:规范

D:不予

E:

答案:B

解析:注意此类的投资要求

8、在水资源充足、煤炭资源富集地区()发展煤化工,限制在煤炭调入区和水资源匮乏地区发展煤化工,禁止在环境容量不足地区发展煤化工。

A:鼓励

B:禁止

C:限制

D:适度

E:

答案:D

9、超期服役的火电机组,若SO2 排放未达排放标准或未达到排放总量许可要求,应()

A:采取低硫煤替代

B:实现达标排放

C:配备脱硫设施

D:予以淘汰

E:

答案:D

解析:熟悉电厂锅炉烟气脱硫的规定

10、环境影响评价工程师在进行环境影响评价业务时必须()

A:遵守国家法律、法规

B:遵守行业管理的各项规定

C:按国家的规定收取评价费用

D:坚持科学、客观、公正的原则

E:恪守职业道德

答案:A,B,D,E

解析:收费是环评机构的责任

11、我国环境标准分为()

A:污染物排放标准

B:国家环境标准

C:空气质量标准

D:地方环境标准

E:国家环保总局标准

答案:B,D,E

解析:按发布权限我国环境标准分为:国家环境标准、国家环保总局标准和地方标准。

12、《产业结构调整指导目录》施行后,下列哪些目录或规定同时废止( )

A:《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录(2000 年修订)》

B:《工商投资领域制止重复建设目录(第一批)》

C:《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录(第一批)》

D:《国家重点行业清洁生产技术导向目录(第一批)》

E:《关于公布第一批严重污染环境(大气)的淘汰工艺与设备名录的通知》

答案:A,B,C

解析:原国家计委、国家经贸委发布的《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录(2000年修订)》、原国家经贸委发布的《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录(第一批、第二批、第三批)》和《工商投资领域制止重复建设目录(第一批)》同时废止

13、非重点流域和非水源保护区的建制镇,根据当地经济条件和水污染控制要求,可( ) A:先行一级处理

B:先行一级强化处理

C:先行二级强化处理

D:分期实现二级处理

E:分期实现一级处理

答案:B,D

解析:①设市城市和重点流域及水资源保护区的建制镇,必须建设二级污水处理设施,可分期分批实施。受纳水体为封闭或半封闭水体时,为防治富营养化,城市污水应进行二级强化处理,增强除磷脱氮的效果。②非重点流域和非水源保护区的建制镇,根据当地经济条件和水污染控制要求,可先行一级强化处理,分期实现二级处理。

环境影响评价

1、环境影响评价概论 1.1 概述 环境影响评价:指规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。 “三同时”→设计、施工、投产使用 按评价对象:规划环境影响评价、建设项目环境影响评价 按环境因素:大气环境影响评价、地表水环境影响评价、声环境影响 评价、生态环境影响评价、固体废物环境影响评价等 按时间顺序:环境质量现状评价、环境影响预测评价、建设项目环境 影响后评价(规划环境影响跟踪评价) 环境影响评价的重要性主要表现在以下几个方面:(为什么) ①保证建设项目选址和布局的合理性 ②指导环境保护措施的设计 ③为区域社会经济发展提供导向 ④推进科学决策与民主决策进程 ⑤促进相关环境科学技术的发展 环境影响评价的原则: 1、基本原则:客观、公正、公平 客观:进行环评时,有关单位和个人应当实事求是,一切从实际出发,严格按照评价的规则、规范对客观的各种环境因素进行评价 公正:指除了国家规定需要保密的情形之外,环境影响评价的有关情况和环境影响评价文件的摘要应当依法向社会公开,征求有关单位、专家和公众的意见 公平:指有关单位和个人在进行环境影响评价活动时,不得带有任何主观偏见,不得掺杂任何个人利益、部门利益、地方利益或者其他可能影响公正评价 的因素,对所有的评价对象一视同仁,严格依照有关法律、法规、规章 规定的程序和方法进行调查、分析、预测、评估,编写和审批环境影响 评价文件 2、技术原则:可持续发展战略和循环经济理念 ①符合国家的产业政策、环保政策和法规 ②符合流域、区域功能区划、生态保护规划和城市发展总体规划,布局合理 ③符合清洁生产原则 ④符合国家有关生物化学、生物多样性等生态保护的法规和政策 ⑤符合国家资源综合利用的政策 ⑥符合国家土地利用的政策 ⑦符合国家和地方规定的总量控制要求 ⑧符合污染物达标排放和区域环境质量要求

联系某一具体方案-谈谈公共政策环境对公共政策的影响-(1)

联系某一具体方案,谈谈公共政策环境对公共政策的影响 媒体对公共政策制定的影响 2005年3月21日, 兰州大学张正春教授到圆明园游玩时偶然发现湖底正在铺设防渗膜,随即于3月24日向《人民日报》记者打电话告急。经过《人民日报》的披露,其他媒体纷纷跟进, 国家环保局于3月1日叫停圆明园湖底防渗工程, 并要求立即补办环境评价审批手续。至此一系列的事件开始浮现在公众面前, 如《中华人民共和国环境影响评价法》公布之后召开的第一个听证会、环保总局首次点名批评不负责任的环评机构、首次公开敏感项目的环评报告等。在此事件中, 媒体为政府依法公开行政与公众理性参与相结合提供了一个官民良性互动的样板。公众能够充分地参与公共事件,更加信任政府,提高了政府的威信, 行政的效率和人民的满意度也会大大提高, 而且在圆明园事件中又体现了多方利益主体之间的复杂化关系及矛盾,即中央部门与地方政府各部门之间,环保、水利、文物、园林之间, 代表不同利益和价值观的公众之间,以及政府与公众的关系。 媒体以其影响力表达民众呼声,形成媒体舆论,并促使社会话题转化为公共政策问题。制定一项政策必经由公共问题转化为政策问题, 再提升到政府议程, 通过政府议程制定出合法化的公共政策这样一个动态过程。在此过程中, 媒体有着重要的影响:快捷性促进政策制定的高效化; 多元性提高公共政策的合理化; 开放性增进民众对公共政策的认同感; 交互性激发民众参与公共决策的热情。 媒体的含义及作用 媒体一词来自拉丁文,音译为媒介, 意为两者之间。它是指信息在传递过程中,从信息源到受信者之间承载并传递信息的载体和工具。也可以把媒体看作为实现信息从信息源传递到受信者的一切技术手段。传统媒体主要有报纸、杂志、广播、电视,还包括户外媒体如路牌灯箱的广告位等。随着科学技术的发展,逐渐衍生出新兴媒体如IPTV 、电子杂志等。本文所说的“媒体”包括两层含义, 一是指信息的物理载体(即存储和传递信息的实体) , 如书本、挂图、磁盘、光盘、磁带以及相关的播放设备等;另一层含义是指信息的表现形式(或者说传播形式),如文字、声音、图像、动画等。 媒体有着传递信息、协调管理、教育娱乐功能, 同时还具有监测社会环境传承文化的社会功能。媒体也肩负着其义不容辞的社会责任。媒体的社会责任, 可以分为政治责任和道德责任。 公共政策的介绍及其性质 公共政策是政治控制或阶级统治的工具, 是公共管理的手段, 服务于社会经济的发展和文化的进步,是利益关系的调节器。 在不同的历史时期、不同的国家、不同的政策领域, 公共政策会表现出各自不同的特征, 但是,他们也有一些共同的基本特征:阶级性;价值相关性;合法性;权威性;强制性;多功能性。 从动态的角度来看, 公共政策有一个生命过程, 即政府过程, 制定一项政策必经由公共问题转化为政策问题, 再提升到政府议程, 通过政府议程制定出合法化的公共政策这样一个过程。即政策制定阶段为:公共问题的产生; 政策问题的确认; 政策议程的建立; 政策规划; 政策合法化。 媒体对公共政策制定的影响力在逐步增强。公共政策的制定者和实施者应采取合理的措施,有效地利用媒体,使其对公共政策产生积极正面的影响。 一、媒体的交互性激发民众参与公共政策制定的热情 二、媒体的多元性促进公共政策的制定兼顾各方利益平衡 三、媒体的开放性提高公共政策制定的科学性

战略环境影响评价

我国战略环境影响评价制度研究 摘要:《中华人民共和国环境影响评价法》的颁布实施是我国环保工作的积极成果。其创新点在于将发展规划纳入到了我国环境影响评价制度的视野,为我国建立健全战略环境影响评价制度奠定了坚实基础。战略环境影响评价制度有利于防止政府的发展规划和制定开发建设活动对环境产生负面影响,从而实现社会、经济及环境的可持续发展。为此,本文对战略环境影响评价制度进行了较为深入的分析和研究。 战略环境影响评价是对可能存在潜在不良环境影响的政策、法规、规划和计划进行系统、综合的评价。战略环境影响评价制度是将战略环境影响评价及其程序、审批、法律责任进行制度化、法律化,是我国用以防止作用重大、范围广泛而影响深远的经济活动和其他活动潜在的环境危险的一种预防性环境管理措施,也是保护人和自然环境免遭不符合环境保护要求的经济活动和其他活动的不良影响的一种保护性环境管理措施。战略环境影响评价制度的实施是实现我国可持续发展的迫切需要,也是对项目环境影响评价缺陷的弥补,更是政府科学决策、民主决策的根本保障。基于我国当前战略环境影响评价制度存在的规划环境影响评价制度不完善、政策和立法环境影响评价制度缺失等问题,提出我国未来战略环境影响评价制度应从以下方面改进。首先,完善规划环境影响评价制度的内容;其次,顺应趋势、立足国情将政策和法规纳入战略环境影响的评价对象范围,建立健全政策和立法环境影响评价制度;最后,健全我国战略环境影响评价制度法律体系。全面科学的战略环境影响评价制度将对我国社会、经济、环境产生重大影响。 关键词:战略环境评价;政策环评;立法环评 ABSTRACT ABSTRACT:The promulgation of the "The Law of the People's Republic of China on Evaluation of Environmental Effects" on 1st` September is the positive achievement of environmental protection work. In the past, we usually just make an evaluation of environmental effects about construction projects. But now the policy is inclined to make the evaluation of all development programs. It appears to construct a system which will make a strategic evaluation of environmental effects in an overall situation. The enactment and execution of "The Law of the People's Republic of China on Evaluation of Environmental Effects" helps the government to prevent harmful effects on development programs and construction activities, to promote the integrated ability of making decision of strategic importance of the environment and development, to bring about the sustainable development among the economy, society and environment. Because of its extraordinary significance, the paper will make an exhaustive study about the legal system in strategic environmental impact

第七章国际贸易政策单元测试及答案

第七章国际贸易政策单元测试及答案 一、单项选择题 1、绝对利益论和相对利益论都是一种主张()的传统理论。 A.自由贸易B.保护贸易 C.国家干预D.国家干预与自由放任相结合 2、超保护贸易理论的政策主张是()。 A.奖出限入 B.提高关税 C.鼓励出口 D.保护进口 3、战略性贸易政策理论的重要前提之一是()。 A.完全竞争 B.生产函数相同 C.规模经济 D.要素完全流动 4、二战期间和战后初期,西欧、日本等国实施的是( )。 A.自由贸易 B.管理贸易政策 C.战略性贸易政策 D.超保护贸易政策 5、李斯特认为,一国在制定对外贸易政策时应首先考虑()的问题。 A.获取交换价值B.发展生产力 C.增加社会财富D.提高福利水平 6、凯恩斯主义的贸易保护理论是一种( )。 A.一般保护贸易理论B.超保护贸易理论 C.战略性贸易理论D.幼稚产业保护理论 7、当一国将所增的出口收入用于国内消费和进口时,对外贸易乘数的大小就取决于( )。A.边际消费倾向 B.边际储蓄倾向 C.边际进口倾向 D.边际投资倾向 8、保护幼稚工业理论的代表人物之一是()。 A.汉弥尔顿 B. 肯普 C. 李嘉图 D. 维农 9、李斯特认为,在五个经济发展阶段中,只有()阶段国家应实行政策,其余阶段实行自由贸易政策。 A.原始未开化时期B.畜牧时期 C.农业时期 D.农工业时期 E.农工商业时期 10、外贸政策一般包括外贸总政策、进出口商品政策和()政策。 A.国别 B.外交C.市场 D.经营 二、多项选择题 1、在西方国际贸易理论中,所谓的两大基本模式指的是()。 A.比较优势论B.要素禀赋论 C.自由贸易理论D.保护贸易理论 2、20世纪70年代后的新贸易保护主义的主要特点是( )。 A.被保护的商品不断增加 B.贸易保护措施多样化 C.转向更系统化的贸易管理制度 D.受到保护的程度不断提高 E.组成货币集团,瓜分世界市场 3、资本主义国家对外贸易政策主要包括( )。 A.对外贸易总政策 B.国别对外贸易政策 C.进出口商品政策 D.对外贸易行业政策 4、对外贸易的乘数作用表现为()。

环境影响评价

二、填空题: 1、环境影响评价的四种基本功能为、、、 。 2、我国环境标准可分为、、。 3、环境标准按环境要素进行分类,可分为、、、 。 4、按环境影响评价时间顺序分类,可分为、、 。 5、按环境影响评价的对象进行分类,可分为、。 6、按评价的环境要素进行分类,可分为、、 、、。 8、按影响的来源分,环境影响可分为、、。 9、按影响的效果分,环境影响可分为、。 10、按影响的性质(程度)分,环境影响可分为、。 11、按建设项目各阶段所造成的环境影响分,可分为、、 。 1、判断功能、预测功能、选择功能、导向功能。 2、国家标准、地方标准、行业标准。 3、大气环境标准、水质质量标准、土壤环境质量标准、生态环境标准。 4、回顾性评价、现状评价、影响评价、环境影响后评价。。 5、规划环境影响评价、建设项目环境影响评价、公共政策环境影响评价。 6、大气环境影响评价、地表水环境影响评价、声环境影响评价、生态影响评价、固体废物环境影响评价。 8、直接影响、间接影响、累积影响。 9、有利影响、不利影响。 10、可恢复影响、不可恢复影响。 11、建设阶段影响、运营阶段影响、服务期满后影响。 三、选择题:1、A、B、D,2、A、B、C、D,3、A、B、C、D,4、A、B,5、 A、B、C,6、A、B、C、D,7、A、B、D,8、B、C、D, 1、我国《环境影响评价法》规定,环境影响评价的适用对象包括( A、B、D) A 制定政策 B 制定规划 C 制定计划 D 建设项目 2、以下属于环境影响评价的四种基本功能的是(A、B、C、D)

A 预测功能 B 选择功能 C 导向功能 D 判断功能 4、省级人民政府依法可以对国家标准中未作规定的项目规定(A、B) A、地方环境质量标准 B、地方污染物排放标准 C、地方环保基础标准 D、地方环保方法标准 5、根据建设项目环境影响分类管理的内容,环境影响评价文件可分为(A、B、C) A 环境影响评价报告书 B 环境影响评价报告表 C 环境影响评价登记表 D 环境影响评价总则 6、我国环境影响评价制度的特征有(A、B、C、D) A 具有法律强制性 B 纳入基本建设程序 C 分类管理 D 评价对象偏重于工程项目建设 7、按时间顺序分类,环境质量评价可分为(A、B、D) A 环境质量回顾评价 B 环境质量现状评价 C 环境质量后评价 D 环境质量预测评价 8、建设项目造成主要生态环境问题的有(B、C、D) A 环境污染问题 B 生物多样性减少问题 C 生态系统结构恶化问题 D 生态系统功能降低问题 9、下列关于国家和地方标准说法不正确的是( d ) A 国家标准适用于全国范围; B 地方标准是根据本地区的实际情况对某些标准制定得更严格于国家标准的标准; C 地方标准是对国家标准的补充和完善; D 当国家标准和地方标准并存时,应执行国家标准。 15、下列各项关于环境标准说法不正确的是( c ) A 国家标准可分为强制性标准和推荐性标准; B 环境质量标准属于强制性标准; C 污染物排放标准属于推荐性标准; D 强制性标准即为国家法律、法规规定必须执行的标准。 17、在下列各项说法正确的是(abcd ) A 国家环境质量标准中未作出规定的项目,可制定地方环境质量标准; B 国家污染物排放标准中未作出规定的项目,可制定地方污染物排放标准; C 国家污染物排放标准中已作规定的项目,可制定严于国家污染物排放标准的地方污染物排放标准; D 地方在制定机动车船大气污染物地方排放标准严于国家排放标准的,要报国务院批准。 18、我国的环境标准可分为(abc )

环境影响评价题库

第一章环境影响评价的概念 一、名词解释 1.环境影响评价:是指对拟议中的建设项目、区域开发计划和国家政策实施后可能对环境产生的影响进行系统性的识别、预测和评估。 2.筛选:是指确定一项拟议活动是否需要进行全面的环境影响评价的过程。 3.环境影响评价制度:是指把环境评价工作以法律、法规或行政规章的形式确定下来从而必须遵守的制度。 4.环境标准:是控制污染、保护环境的各种标准的总称。 5. 环境影响识别:就是要找出所受影响(特别是不利影响)的环境因素,以使环境影响预测减少盲目性,环境影响综合分析增加可靠性,污染防治对策具有针对性。 6.评价工作等级:是指需要编制环境影响评价和各专题工作深度的划分。 7. 环境的整体性:又称环境的系统性,是指各环境要素或者环境个组成部分之间,因有其相互确定的数量与空间位置,并以特定的相互作用而构成的具有特定结构和功能的系统。 8. 环境质量:是指一个具体的环境中,环境总体或某些要素对人群健康、生存和繁衍以及社会经济发展适宜程度的量化表达。 9. 环境影响后评价:是环境影响评价的延续,是在开发建设项目实施后,对环境的实际影响程度进行系统的调查和评估,检查对减少环境影响的落实程度和实施效果,验证环境影响评价结论的正确可靠性,判断提出的环保措施的有效性,对一些评价时尚未认识到的影响进行分析和研究,以达到改进环境影响评价技术方法和管理水平,并采取补救措施,达到消除不利影响。 10. 环境容量:是指对一定区域,根据其自然净化能力,在特定污染源布局和结构条件下,为达到环境目标值,所允许的污染物最大排放量。 11. 环境要素:也称作环境基质,是构成人类环境整体的各个独立的、性质不同的而又服从整体演化规律的基本物质组分 二、选择题 1、环境基本特征整体性与区域性、变动性与稳定性、资源性与价值性。 2、环境影响分类按来源分类为直接影响、间接影响、累积影响。

建设项目环评工作总结

建设项目环评工作总结 篇一:环保项目竣工环保工作总结 ******************有限公司 建设项目环保工作总结 **环保局: 现将我公司自试生产以来环保工作情况总结如下: 一、工程概况 **公司是成立于*年*月*日,由*投资兴建的民营企业。位于*****,占地面积约****亩,法定代表人为***。 本公司于****年**月计划建设年****************************************项目。该项目采取一次设计、分期建设、分步验收的方式。 目前,本项目中年产***************生产线已建成,并于***年***月****日得到市环保局的《江苏省宿迁市建设项目试生产(运行)环境保护核准通知单》[********](见附件),试生产期限为三个月,我公司开始试生产。****年*月****日我公司又得到试生产延期三个月的批复(见附件)。现在我公司正处于试生产阶段。 本项目环境影响报告由************所出具,工程由************有限公司设计,主体工程由********有限公司施工,由**************有限公司监理。污水处理工程由*************有限公司完成。

二、环保措施落实情况 我公司于XX年委托************所编制了该项目环评报告 书并通过了宿迁市环保局审批(宿环建管******号)(见附件),在工程建设过程中,我公司严格执行环保“三同时”制度,认真细致的全面抓好环保工作,并根据设计要求和环评报告书的意见,在建设过程中逐项予以落实,主要建成的环保设施有:氨气吸收塔1台,不凝尾气吸收塔2台,冷凝器26个,油烟吸收装置1台,废水处理站及配套管道,800m3消防尾水收集池,固废仓库,噪声治理和绿化,pH、COD监测仪器等。 按照环评批复的要求,我公司积极落实各项环保工作: 1、我公司全过程贯彻循环经济和清洁生产的理念,采用先进的工艺和设备,加强生产管理和环境管理。生产过程中改进工艺,对原辅材料回收套用,减少废物排放。对从业人员加强教育,增强环保意识。 2、按“雨污分流、清污分流、分质处理”的原则规划设计厂区给排水管网,并与区域排水系统相容,污水收集系统已设置防漏、防渗、防腐的技术保证措施,不让污水混入雨水管网及向地下渗漏。 优化污水预处理工艺,对高浓度废水采用Fenton试剂法处理,再与低浓度废水一起经厌氧生物处理,最后与生活

第7章 战略性贸易政策

第七章战略性贸易政策 一、最优关税率 从以前的分析可知,对于贸易小国,任何关税都会给带来社会福利的纯损失,而对于大国来说,关税有可能带来收益。 大国征收关税,降低了国际市场价格从而使国内市场价格涨幅较小,政府税收收入为c+e,社会经济利益净变动是e-(b+d)。如果e小于(b+d),整个国家净损失,e大于(b+d),则整个国家则可以从征收关税中获益。 那么大国是否关税越高收益越大呢?答案则不一定。因为: ?高关税固然使进口商品的单位税收额增加,但也造成进口数量减少,总的关税收入不一定增加。如果关税过高,进口量下降严重,关税收入有可能下降。 ?如果进口缩减得厉害,造成国内价格大幅上升,消费下降,消费者所受的损失也会增加。 因此,只有在适当的税率下,进口国才有可能使净收益达到最大。这个能使本国的经济收益达到最大的适当税率,我们称之为“最优关税率”。 ?选择原则:税率上的任何微小变动所引起的额外损失不能超过与由此带来的额外收益, P ?额外收益:由于能降低继续输入的进口商品的外国价格而获得的利益 0Q1:关税变动后的进口量,P1P2:由于税率变动而引起的国际市场价格变动。税率与价格成反比,税率提高,大国进口量减少,国际市场价格下降,︱P1P2*0Q1︱就是由于提高(或降低)税率而增加(或减少)的由外国出口商间接支付的政府税收收入部分。 对本国来说,这是收益的变动,即额外收益 ?额外损失:由于损失了额外的进口量与消费者支付的比外国商品原价高的价格P2P3是单位商品关税额,Q1Q2是由于税率变动而造成的进口量的变动。如果税率提高,进口量必定减少,两者反向运动,︱P2P3*Q1Q2︱是提高(或降低)关税率而造成的本国社会损失的变动,即额外损失,即由于进口量下降而造成的税收减少。 不管是降低还是提高关税率,在最优税率上,两者的绝对值都必须相等。 最优税率只是对本国利益而言,对于整个世界来说,任何关税都会带来效率的损失。最优税率给进口国带来的收益,实际上是出口国损失的一部分。 另外,最优关税率的设计前提是假设出口国不报复,如果出口国也采取同样方法进行报复,那么通过关税所得利益就会在出口中失去,甚至有得不偿失的可能。 二、战略性贸易政策 20世纪70年代以後,世界贸易格局发生了新的变化:

环境影响评价试题

《环境影响评价》试题库 选择题: 1、我国《环境影响评价法》规定,环境影响评价的适用对象包括( A、B、D) A 制定政策 B 制定规划 C 制定计划 D 建设项目 2、以下属于环境影响评价的四种基本功能的是(A、B、C、D) A 预测功能 B 选择功能 C 导向功能 D 判断功能 4、省级人民政府依法可以对国家标准中未作规定的项目规定(A、B) A、地方环境质量标准 B、地方污染物排放标准 C、地方环保基础标准 D、地方环保方法标准 》 5、根据建设项目环境影响分类管理的内容,环境影响评价文件可分为(A、B、C) A 环境影响评价报告书 B 环境影响评价报告表 C 环境影响评价登记表 D 环境影响评价总则 6、我国环境影响评价制度的特征有(A、B、C、D) A 具有法律强制性 B 纳入基本建设程序 C 分类管理 D 评价对象偏重于工程项目建设 7、按时间顺序分类,环境质量评价可分为(A、B、D) A 环境质量回顾评价 B 环境质量现状评价 C 环境质量后评价 D 环境质量预测评价 8、建设项目造成主要生态环境问题的有(B、C、D) A 环境污染问题 B 生物多样性减少问题 C 生态系统结构恶化问题 ` D 生态系统功能降低问题 9、下列关于国家和地方标准说法不正确的是( d ) A 国家标准适用于全国范围; B 地方标准是根据本地区的实际情况对某些标准制定得更严格于国家标准的标准; C 地方标准是对国家标准的补充和完善; D 当国家标准和地方标准并存时,应执行国家标准。 10、下列各项关于环境标准说法不正确的是( c ) A 国家标准可分为强制性标准和推荐性标准; B 环境质量标准属于强制性标准; C 污染物排放标准属于推荐性标准; ] D 强制性标准即为国家法律、法规规定必须执行的标准。 11、在下列各项说法正确的是(abcd ) A 国家环境质量标准中未作出规定的项目,可制定地方环境质量标准; B 国家污染物排放标准中未作出规定的项目,可制定地方污染物排放标准; C 国家污染物排放标准中已作规定的项目,可制定严于国家污染物排放标准的地方污染物排放标准; D 地方在制定机动车船大气污染物地方排放标准严于国家排放标准的,要报国务院批准。 12、我国的环境标准可分为(abc ) A 国家标准 B 地方标准 C 行业标准 D 污染物排放标准

宏观经济政策_第八章 第三、四、五节 _2012年版

1、( )对推动产业结构优化升级,增强产业的国际竞争力,维护国家经济安全,促进经济协调发展等具有重要而积极的作用。 A:产业政策 B:产业结构政策 C:产业优化政策 D:产业经济转换政策 答案:A 2、( )是指在国民经济体系中占有重要的战略地位,其产业规模在国民经济中占有较大份额。 A:支柱产业 B:先导产业 C:重点产业 D:基础产业 答案:A 3、产业政策的目标是( )以及各产业内部运营的高效化。 A:产业结构优化 B:产业结构升级 C:产业结构的优化和升级 D:经济结构的转换问题 答案:C

4、交通、钢铁、机械、石油化工等基础工业都是典型的( )产业。 A:资源密集型 B:资本密集型 C:劳动密集型 D:技术密集型 答案:B 5、在社会供给和需求中出现较大缺口、严重制约其他产业及国民经济全局发展的产业部门是指( )。 A:支柱产业 B:先导产业 C:瓶颈产业 D:主导产业 答案:C 6、产业政策的( )是政府以实现特定的产业发展目标对经济活动的一种自觉干预,是对社会整体利益的维护。 A:核心 B:目标 C:实质 D:目的 答案:C

7、战略关联产业分类法是以产业在国民经济中的地位和作用的不同为标准进行的产业分类法,主要包括( )。 A:主导产业 B:调控产业 C:先导产业 D:支柱产业 E:瓶颈产业 答案:A,C,D,E 8、建立新型农业科技创新体系,主要是( )。 A:建立高效、协调的农业科技管理体系 B:加强农产品收购管理 C:对现有农业研究开发机构进行分类改革 D:建立开放、流动、竞争、协作的农业科技创新运行机制 E:建立队伍多元化、机制市场化、形式多样化的农业技术服务体系 答案:A,C,D,E 9、产业政策的特征有( )。 A:协调性 B:.时效性 C:导向性 D:.关联性 E:组合性

联系某一具体方案,谈谈公共政策环境对公共政策的影响 (1)4.doc

联系某一具体方案,谈谈公共政策环境对公 共政策的影响(1)4 联系某一具体方案,谈谈公共政策环境对公共政策的影响 媒体对公共政策制定的影响 2005年3月21日, 兰州大学张正春教授到圆明园游玩时偶然发现湖底正在铺设防渗膜,随即于3月24日向《人民日报》记者打电话告急。经过《人民日报》的披露,其他媒体纷纷跟进, 国家环保局于3月1日叫停圆明园湖底防渗工程, 并要求立即补办环境评价审批手续。至此一系列的事件开始浮现在公众面前, 如《中华人民共和国环境影响评价法》公布之后召开的第一个听证会、环保总局首次点名批评不负责任的环评机构、首次公开敏感项目的环评报告等。在此事件中, 媒体为政府依法公开行政与公众理性参与相结合提供了一个官民良性互动的样板。公众能够充分地参与公共事件,更加信任政府,提高了政府的威信, 行政的效率和人民的满意度也会大大提高, 而且在圆明园事件中又体现了多方利益主体之间的复杂化关系及矛盾,即中央部门与地方政府各部门之间,环保、水利、文物、园林之间, 代表不同利益和价值观的公众之间,以及政府与公众的关系。 媒体以其影响力表达民众呼声,形成媒体舆论,并促使社会话题转化为公共政策问题。制定一项政策必经由公共问题转化为政策问题, 再提升到政府议程, 通过政府议程制定出合法化的公共政策这样一个动态过程。在此过程中, 媒体有着重要的影响:快捷性促进政策制定的高效化; 多元性提高公共政策的合理化; 开放

性增进民众对公共政策的认同感; 交互性激发民众参与公共决策的热情。 媒体的含义及作用 媒体一词来自拉丁文,音译为媒介, 意为两者之间。它是指信息在传递过程中,从信息源到受信者之间承载并传递信息的载体和工具。也可以把媒体看作为实现信息从信息源传递到受信者的一切技术手段。传统媒体主要有报纸、杂志、广播、电视,还包括户外媒体如路牌灯箱的广告位等。随着科学技术的发展,逐渐衍生出新兴媒体如IPTV 、电子杂志等。本文所说的“媒体”包括两层含义, 一是指信息的物理载体(即存储和传递信息的实体) , 如书本、挂图、磁盘、光盘、磁带以及相关的播放设备等;另一层含义是指信息的表现形式(或者说传播形式),如文字、声音、图像、动画等。 媒体有着传递信息、协调管理、教育娱乐功能, 同时还具有监测社会环境传承文化的社会功能。媒体也肩负着其义不容辞的社会责任。媒体的社会责任, 可以分为政治责任和道德责任。 公共政策的介绍及其性质 公共政策是政治控制或阶级统治的工具, 是公共管理的手段, 服务于社会经济的发展和文化的进步,是利益关系的调节器。 在不同的历史时期、不同的国家、不同的政策领域, 公共政策会表现出各自不同的特征, 但是,他们也有一些共同的基本特征:阶级性;价值相关性;合法性;权威性;强制性;多功能性。 从动态的角度来看, 公共政策有一个生命过程, 即政府过程,

环境影响评价相关法律法规

《环境影响评价相关法律法规(2011年版)》新增、修改内容 根据《全国环境影响评价工程师职业资格考试大纲(2011年版)》,由于内容变化较少,考试所涉及四科教材在2010年版基础上仅做了相应的再版。2011年环评师职业资格考试中仅《环境影响评价相关法律法规》一科内容有少量变化。具体变化内容如下: 第四章建设项目环境影响评价资质管理 第四节环境影响评价工程师职业资格制度 三、环境影响评价工程师职业资格登记管理 8.重新登记(1~8新增加) 注销登记人员符合下列情形的,可申请重新登记: (1)因所在单位不具备环境影响评价及相关业务资质注销登记的环境影响评价工程师,接受继续教育并符合登记条件的; (2)登记有效期满6个月未办理再次登记,自注销登记之日起已满1年的; (3)再次登记时工作业绩或者继续教育学时不符合要求,自注销登记之日起已满1年的; (4)在两个或两个以上单位以环境影响评价工程师的名义从事环境影响评价及相关业务, 自注销登记之日起已满3年的; (5)以他人名义或允许他人以本人名义从事环境影响评价及相关业务,自注销登记之日起已满3年的; (6)在环境影响评价及相关业务活动中不负责任或弄虚作假,致使环境影响评价相关技术文件失实,自注销登记之日起已满3年的; (7)因环境影响评价及相关业务工作失误,造成严重环境污染和生态破坏后果,自注销登记之日起已满3年的; (8)以不正当手段取得环境影响评价工程师职业资格登记,自注销登记之日起已满3年的。 申请重新登记的人员,需提交以下材料: (1)环境影响评价工程师重新登记申请表; (2)《职业资格证书》原件和复印件; (3)身份证件复印件及近期一寸免冠正面照片3张; (4)专职受聘证明; (5)所在单位相关资质证明; (6)自最近一次登记之日起至申请重新登记期间接受继续教育的证明。 其中(4)、(5)项材料的具体要求按照原国家环保总局2005年第52号公告执行。 申请重新登记人员的登记单位与注销登记时的所在单位不一致的,还需参照注销登记需提交的材料第(4)项规定提交有关材料。重新登记时不得变更登记类别。 五、环境影响评价工程师的职责及违规处罚(新增加3)

课件资料第七章产业结构与产业政策

第七章产业结构与产业政策 结构与总量的关系 经济发展,是经济总量和结构不断演变的过程。总量均衡是结构均衡的基础,有总量均衡才有结构均衡;结构均衡是总量均衡的实现形式,只有结构均衡才能促进总量增长。 结构对总量的制约作用: 总量增长在一定程度上取决于结构的状态。只有结构均衡,才能充分利用资源,加快总量增长。总量增长首先取决于资源的动员程度与配置,而结构主要针对资源的合理配置。 总量增长依赖于结构的转化和高度化。一个产业在经历了成熟期之后,会遇到市场饱和和技术潜力枯竭的障碍,必须适时转化结构。 总量对结构的制约作用: 总量增长,消费水平提高,消费结构提升,促使结构相应变化; 总量增长,积累规模相应扩大,促进投资结构变化; 总量增长,为科技、人才增长提供基础,促进技术、知识密集型产业发展。 第一节产业与产业结构 一,产业的概念 产业:按照一定的社会分工标准,为满足社会某类需要而划分的从事生产和服务活动的各种集合体。 二,产业的分类 两大部类分类法 生产资料的生产与消费资料的生产。两大部类分类的思想是对社会再生产过程的高度概括和科学抽象。也正因为如此,所以它很难成为一种具有应用价值的分类方法。此外,由于这一方法也不将非物质生产部门包括进去,因而它同样具有不完整性。 农、轻、重产业分类法 农—农业 轻---轻工业。纺织、印染、食品、日用品等。 重--- 重工业。机械、机电、石油化工等。 农、轻、重产业分类法,首先强调和突出了物质产品生产在社会经济发展中的基础地位。然而,这种分类存在明显的局限性,在体系上的不完备;在统计上的不准确,而且也缺乏在不同经济发展阶段或不同经济发展水平国家之间的普遍适用性。 按生产要素的集约程度分类方法 根据不同产业在生产过程中对要素的需求种类和需求依赖度的不同,可将国民经济各产业划分为劳动集约型产业、资本集约型产业和技术集约型产业。 按生产要素的集约程度分类,其好处在于可以从一个侧面研究一国的产业结构。从工业发达国家的经济发展进程可以看到,经济发展的阶段与不同生产要素在生产过程中的作用有较强的相关性。这种分类方法的不足之处在于各种类型的范围不易界定。由于各种生产要素在生产过程中具有一定的可替代性,导致了同一产业在不同地区对各要素需求程度存在较大的差异,这会引起同一产业在不同的地区,可能会分属于不同的类型。因此,从这一点来讲,这种分类方法的理论还尚未完善。 三次产业分类法 第一次产业是和人类第一个初级生产阶段相对应的农业和畜牧业;第二次产业是和工业的大规模发展阶段相对应的,以对原材料进行加工并提供物质资料的制造业为主;第三次产业是以非物质产品为主要特征的、包括商业在内的服务业。

环境影响评价

环境质量评价试卷 (课程代码2472) 一、填空题(本大题共18空,每空1分,共18分) 请在每小题的空格中填上正确答案。错填、不填均无分。 1.环境的区域性指的是环境(整体)特性的__________________ 。 2.人类社会生存发展的第一需要或最基本的需要是__________________ 的需要。 3.我国制定环境质量标准的工作中,在调查研究阶段的四个主要工作内容包括:_________________的调查研究、污染现状的调查与评价、监测方法的研究、________________ 的调查。 4.进行环境质量监测的第一步工作是__________________ 。 5.环境质量评价指数从单元指数变成、转成总指数,存在指数综合的问题,常用的有三种综合方法:代数叠加,_________________ ,__________________ 。 6.污染指数法分为__________________和__________________两大类。 7.实施环境影响评价制度的目的,是为实现开发建设项目的社会效益、__________________ 和经济效益相一致。 8.根据环境风险评价的内容,可以将环境风险评价分为两类:__________________ 和__________________。 9.环境质量的慢节律变异又称做__________________ 。 10 .噪声对听力的损伤随噪声的性质不同而有异,强烈噪声工作一段较长时间.内耳听觉器官发生器质性病变,称之为__________________ 。 11.模糊综合评价法与其他计算综合评价指数的方法比较,其特点是用__________________ 来刻划环境质量分级的界限,并注意界限的模糊性。 12.农作物遭受污染的主要途径包括__________________、吸收和__________________。 13.按照净效益准则的一般要求,只要项目的净效益值_________________,就认为项目行。 二、单项选择题(本大题共6小题,每小题2分,共12分) 在每小题的四个备选项中至少有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分. 14.以下观点不正确的是【】 A.环境质量评价的对象是环境质量的价值 B.环境质量评价的对象是环境质量与人类生存发展需要之间的关系

第一套环境影响评价试题

一、填空 1.根据环境影响的性质与类别,环境评价可分为(社会经济环境影响评价),(公共政策环境影响评价),(生态影响评价),(环境风险评价),(累积影响评价),(生命周期评价),(环境影响后续评价),(固体废弃物环境影响评价),(环境健康影响评价),(环境噪声、电磁、振动影响评价),(视觉影响评价)。 2.将系统的基本原理结合到环境影响评价中,在实际评价中应遵循的原则有:(整体性原则),(目的性原则),(层次性原则),(主导性原则),(动态性原则),(参与性原则)。 3.环境影响评价资格证书分为(甲级)和(乙级)两个登记,有效期为(5)年。 4.建设项目对环境要素影响的预测技术有:(大气环境影响预测技术),(地表水环境影响预测技术),(地下水环境影响预测技术),(土壤环境影响预测技术),(噪声环境影响预测技术)。 5.经研究,环境影响后评价可以设计成由(监测)、(评估)和(管理)3个部分构成。 6.水体(湖泊、水库)富营养化评价方法有(单因子法)、(营养物质负荷法)、(营养状况指数法)、(主成分分析法)、(评分法)、(浮游植物群落产量和群落结构法)。 7.《中华人民共和国环境影响评价法》规定 (1)建设项目可能造成重大环境影响的,应当编制(环境影响报告书),对建设项目产生的环境影响进行全面评价。 (2)建设项目可能造成轻度环境影响的,应当编制(环境影响报告表),对建设项目产生的环境影响进行分析或者专项评价。

(3)建设项目对环境影响很小、不需要进行环境影响评价时,应当填报(环境影响登记表)。 8.为搞好污染源调查,可采用点面结合的方法,对重点污染源调查称为(详查),对区域内所有的污染源进行全面调查称为(普查)。 9.环境影响评价分为(三)个工作等级。 二、选择题 1.根据《中华人民共和国环境保护法》,国家划定生态保护红线,实行严格保护的是() A人文遗迹 B生态功能区 C水源涵养区 D生态环境敏感区和脆弱区 答案选D 解析:根据《中华人民共和国环境保护法》: 第二十九条国家在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定生态保护红线,实行严格保护。详见教材P98. 2.根据《中华人民共和国环境保护法》,下列矿区开发环境保护的做法中,错误的是( )

业务政策环境评价 OP 4.01

世界银行业务手册 OP 4.01业务政策1999年1月 这些政策系为世界银行职员使用而制定的,因而可能未对该主题作完全详尽的论述。 环境评价 注:业务政策OP 4.01、世行程序BP 4.01和良好操作GP 4.01三者可替代OMS 2.36《世行工作的环境观》;业务导则OD 4.00的附件A《环境评价》;OD 4.00的附件B《有关坝库项目的环境政策》;OD 4.01《环境评价》,以及相应的操作备忘录《环境评价—职员在处理借款方面受影响群体和相关当地非政府组织协商时的指导原则》,4/10/90;《环境评价—职员向执行董事公布环境评价时的指导原则》,11/21/90;以及《向执行董事公布环境评价》,2/20/91,与之相关的附属信息在《环境评价资料汇编》中提供(华盛顿特区.:世界银行,1991)。随后的更新工作由环境部门委员会负责,汇集在《污染预防和治理手册》里。世行与环境有关的其他文件有:OP/BP/GP 4.02《环境行动计划》;GP 4.03《农业虫害管理》;OP/BP/GP/4.04《自然栖息地》;OP 4.07《水资源管理》;OP 4.09《病虫害管理》;OP 4.11《文物》(即将出版);OP/BP 4.12《非自愿移民》;OP/GP 4.36《林业》;OP/BP10.04〈金融投资操作过程的经济评估〉;以及OD 4.20:《少数民族》。本OP和BP 适用于所有自1999年3月1日以后发布PID的项目。任何疑问都可向环境委员会主席查询。 1. 对拟使用世行1资金的项目,世行要求进行环境评价,以确保这些项目在环境方面没有 问题,而且具有可持续性,从而有助于进行决策。 2. 项目环境评价的广度、深度和分析类型取决于项目本身的特性、规模和潜在的环境影响。 1“世行”(Bank)包括IDA(国际发展协会);“环境评价”(EA)指OP/BP 4.01中列出的整个过程;“贷款”(Loans)包括信贷(credits);“借款人”包括,在担保业务中,从另一个金融机构接受经世行担保的贷款的私有或公有的项目业主;“项目”(project)包括所有通过世行贷款或担保资助的项目――结构调整贷款(对此适用的环境政策是OP/BP 8.60,调整贷款,即将公布)和债务及债务服务业务除外――还包括适用项目贷款(APLs)和学习与创新性贷款(LILs)下的适用借贷项目,以及全球环境基金(Global Environment Facility)资助的项目或内容。每个项目的内容在其贷款/信贷协议的附件2中都有具体描述。本业务政策适用于项目的所有内容,不因资金渠道不同而有所区别。

文化产业政策与法规教学大纲

《文化产业政策与法规》教学大纲 适用专业:文化产业管理本科 课程类别:专业课/必修课 授课学时:总计54学时 学分:3 总纲 课程的性质: 《文化产业政策与法规》是文化产业管理专业的专业必修课,课程主要讲授文化方面的有关政策和相关法律关系。政策与法规是现代社会调控和治理互为补充的两种手段,发展文化产业必须完善文化产业发展的对策体系,其中包括文化产业法律体系。 课程基本任务: 本课程通过向学生进行文化产业政策与法规的基础理论、文化产业行业规范管理等教育,提高学生的文化产业管理素质和管理技能。通过本课程的学习学生应达到以下要求:了解文化产业的法律法规,并在此基础上,具有认识和分析相关法律问题和案例能力,以此加强对文化产业法律执行和保障。 课程内容概要: 课程内容主要包括十一个部分,政策与法的基础知识、文化产业政策与法规概述、广播电视管理政策法规、电影产业管理政策法规、出版物管理政策法规、网络产业管理政策法规、演出娱乐市场管理政策法规、艺术品市场管理政策法规、会展业管理政策法规、广告业管理政策法规、旅游业管理政策法规。这些是学生必须掌握了解的文化产业管理的基本内容,培养学生认识掌握文化产业法律法规体系。 课程教学形式: 根据课程教学要求,本课程采用课程教学与实践教学相结合教学模式。在教学手段上,结合现代化的多媒体辅助教学手段,提高教学效果和质量。课堂和课后的教学实践是本课程的重要教学环节。 课程学时分配:

课程考核方式: 考试 成绩评定: 采用总分百分制分方式。 平时成绩(考勤、作业、学习态度等)占40%,考试成绩占60%。 选用教材及参考书目: (一)教材: 赵阳主编,《文化产业政策与法规》,中山大学出版社,2012年4月第1版(二)参考书目: 胡慧林主编,《文化政策学》,上海文艺出版社,2003年 《中华人民共和国文化法规全书》,文化艺术出版社,2008年 李德成主编,《文化传媒业政策法规精解》,法律出版社,2006年 课程教学内容提要 第一章政策与法的基础知识 (一)基本要求: 了解政策的概念、特征和分类;了解法的概念、特点和分类;掌握政策与法的联系和区别。 (二)主要教学内容: 1、政策的概念、特征和分类 2、法的概念、特征和分类 3、政策与法律的联系与区别 (三)教学重点难点: 重点:政策与法的概念、特征以及分类 难点:政策与法律的联系与区别 第二章文化产业政策与法规概述 (一)基本要求: 了解我国文化产业政策发展进程;了解我国文化产业法律法规概况;掌握我国文化产业法律法规现状和发展方向。 (二)主要教学内容: 1、我国文化产业政策发展进程 2、我国文化产业法规发展进程 (三)教学重点难点: 重点:国文化产业政策发展进程、我国文化产业法律法规概况 难点:我国文化产业法律法规现状和发展方向。 第三章广播电视管理政策法规

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