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房建工程安全质量保证措施
2016年房建工程复工伊始，为确保工程质量及人身安全，针对房建工程的施工条件，及施工具体情况制定2016年度质量、安全保证措施，并做为项目的实施措施，上报下达，以实现我项目的质量、安全目标。
第一章质量保证措施
一、质量目标
1、本工程质量总目标：按国家质量标准以及建管部门有关质量规定进行施工，实行创优目标管理，保证该项目全部100％合格，分项工程优良率96％，确保工程质量达到优良工程质量标准。
2、工程的分项质量目标：认真完成各分项工作，确保各分项工作不出现质量问题，使质量达到优良。
二、质量保证措施
1、建立健全的质量管理体系（图1-1 质量保证体系框图）。
2、落实保证质量的技术措施：施工前按照技术规、施工图纸、设计变更等文件要求编制实施性施工组织设计、施工方案、施工技术措施、编制质量计划，交监理公司及业主审批后实施。严格按设计文件、国家有关施工验收规、操作规程和工程质量检查评定标准施工。（图1-2工序报检流程框架图）分项工程主管根据施工任务的质量要求，制定相应的工作计划，处理各工程衔接。把好各工序质量检查关，对加工的半成品、预制品协同监理及时做好检测验收。根据计划配备合格、精良的施工设备。
3、建立技术负责人、施工计划负责人，现场施工员、质量安全员，班组施工人员、质安人员的层级技术质量管理制度，对技术质量先由班组自检，再由现场施工员、质量安全员检查，最后由施工计划负责人和技术负责人负责的三级检查管理体制。健全三级检查验收制度，做到施工者自检、班组自检，各分项工程完成后，未经验收的工序不得进入下一工序。必须及时进行三级检查，并报监理验收。分项工程优良率必须在96%以上。
4、所有隐蔽工程在隐蔽前，必须经项目部三级检查，再经监理方验收合格后，办理隐蔽工程验收，方可进行下一道工序施工。
5、贯彻执行计量管理制度，做好各项检测数据计量。负责全标段材料的检测和关键项目的试验，及时指导施工工作，保证工程材料和各工序符合技术规。
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图1-1 质量保证体系框图 . .
图1-2 工序报检流程框架图
6、建立奖惩制度。对违反操作规程，影响施工质量的坚决返工外，对负责人及当事人要处罚；对严格按操作规程施工，工程质量达到优良的给予奖励；各质检人员有权有责，保证其贯彻实施。
7、做好工程原始记录，严格执行房建工程的有关标准、规和建设单位提出的要求，一切按程序办事，确保工程质量。尤其特别注意质量自检，自测，技术负责人对施工现场进行定期巡察，对不合格项立时进行整改。
8、严格执行规、建立技术体系，做好各项检查，验收每一工序。严格按质检标准评定养护工程质量。严格遵守合同，精心施工、精心管理。
9、推行全面质量管理，加强施工队伍的质量教育，提高整个养护队伍的质量意识，使每个工作人员都明白自己的岗位职责及要求达到质量标准。
10、对工艺不清楚的个别人员加以强化训练，届时不能达到要求者，坚决予以撤换。对责任心不强的技术人员也坚决予以撤换，以保证工程质量。
11、为保证质量，建立奖罚制度。技术负责人每星期都进行外勤检查，同时对由于各种客观原因造成的不合格项，坚决进行改正至合格为止。
12、质量奖罚说明：工程未能达到预期的质量目标，追究工程部责任，扣除项目经理0.5%的工程款。工程质量达到预期目标，对项目经理不奖不罚。工程提前完工，并达到预期目标，受到业主等有关单位好评的，取工程造价的0.5%作为奖励资金给予项目经理部。
第二章安全保证措施
第一节建立健全安全保证体系
一、安全控制机构和创优规划
1、建立和健全质量保证体系
加强安全体系的建设，使之能有效地正常运转。项目经理部设安全员，负责项目的安全管理工作；施工队设兼职安全员负责全队的安全检测工作，从上到下形成了一个安全管理体系。对安全管理人员我公司将对他们进行定期培训和考核，做到持证上岗。施工队长是队组里安全管理工作的第一责任者，对施工队组安全负有全部责任，必须经常同队组安全员，带班师傅，组成检查小组对全队施工的工程安全进行全过程的和全数的、反复的检查及进行技术指导，做到从严要求。
2、设立安全机构管理领导小组
安全机构管理领导小组是整个工程安全管理的最高领导机构，由项目经理、总工程师组成，制定整个工程安全管理、方针、措施。各施工队分别设安全管理现场领导组，由施工员、质检员、安全员组成。施工队一级的安全管理机构在项目经理部安全管理小组领导下，制订本工段施工区段的创优措施，安全实施计划，并重在现场落实。施工队所属各施工班组根据自己的创优任务，拟定项目工程具体的分项实施计划，责任落实到人，严格要求，全员全过程安全控制。
二、强化安全意识，健全规章制度
1、技术、安全交底制度
技术、安全的交底工作是施工过程基础管理中一项不可缺少的重要工作容，交底必须采用书面签证确认形式，具体可分为以下几方面：
（1）项目经理必须组织项目部全体人员对图纸进行认真学习，并同设计代表联系进行设计交底。
（2）施工组织设计编制完毕并送业主和总监审批确认后，由项目经理牵头，项目工程师组织全体人员认真学习施工方案，并进行安全技术交底，列出关键分部工程和施工要点。
（3）本着谁负责施工谁负责安全、安全工作的原则，各分管分项工程负责人在安排施工任务同时，必须对施工班组进行书面安全技术交底，必须做到交底不明确不上岗，
不签字不上岗。
2、二级验收及分部分项安全评定制度
（1）分项工程施工过程中，各分管负责人必须督促班组做好自检工作，确保当天问题当天整改完毕。
（2）分项工程施工完毕后，各分管负责人必须及时组织班组进行分项工程安全评定工作，并填写分项工程安全评定表交施工队长确认，最终评定由项目经理部安保部的专职安全员检定。
（3）项目经理部每月组织一次施工队之间的安全互检，并进行安全讲评。
（4）安保部对每个项目进行不定期抽检，发现问题以书面形式发出限期整改指令单，项目施工队负责在指定期限将整改情况以书面形式反馈到安保部。
3、工程安全奖罚制度
（1）遵循“谁施工、谁负责”的原则，对各施工队，班组进行全面安全管理和追踪管理。
（2）凡各施工队、班组在施工过程中违反操作规程，不按图施工，屡教不改或发生了安全问题，项目部有权对其进行处罚，处罚形式为整改停工，罚款直至解除合同。
（3）凡各施工队、班组在施工过程中，按图施工，安全达到合格，项目部对其进行奖励，奖励形式为表扬、表彰、奖金。
（4）项目部在实施奖罚时，以平常检查、抽查、业主大检查、监理工程师评价等形式作为依据。
三、安全教育
工人进场必须进行岗位安全三级教育，即必须进行公司一级、项目部一级、班组一级安全教育。
1、新进场的工人队组，由安保部讲授安全生产常识和技术要求，并负责安全技术交底，进行三级安全教育，教育后办理签字手续。
2、新进场的工人队组到施工项目部施工前，由项目部进行安全技术教育，具体由项目经理负责，教育后办理签字手续。
3、班组一级教育，由主管工长具体负责，教育容为事故教训及本工种的工作环境等，
教育后办理签字手续。
四、安全技术交底
1、安全技术交底的安全技术措施要全面，要有针对性，并经安全技术部门及分管经理签字及盖章后，方可实施。
2、各分项施工前，由施工班班长对一线施工人员进行相关技术交底。
3、开工前公司技术科要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向项目负责人、技术负责人、质检负责人、安检负责人及施工员进行详细交底。分部分项工程由施工员向各工种班组长进行安全交底。班组长要对工人进行施工要求作业环境的安全交底。
4、安全技术交底的签字手续必须由交底者和接受交底者本人进行签字，绝对不允许代签。
五、安全检查制度
1、项目部对各施工段每月进行一次安全检查，公司每季检查一次，检查标准根据部颁安全评分标准进行，并进行复检制度。
2、每次安全检查，安保部必须及时整改安全隐患，并做出书面报告送公司安全质量部。
3、在上级部门的安全检查中，项目部将根据各施工段的检查情况分别给予奖励或处罚。
第二节建立安全制度及管理措施
一、建立严密的施工安全制度
1、层层落实安全责任制
要求各级管理干部和各职能各部门做好本职围的安全工作，各负其责，做到涉及生产安全的事有人管。
2、编制安全技术措施制度
施工中采取任何安全措施，都应编制有针对性的安全措施或方案，同时要按程序批准后，并认真组织实施。
3、定期检查与跟踪相结合检查制度
项目定期或不定期的组织安全生产大检查，检查安全生产的组织措施、技术措施、安全防护的落实情况，指导安全生产活动的开展，解决安全生产中的问题。
安全检查活动应做好记录，对提出的问题应即时进行整改，同时对整改的问题也应
做好记录。并根据建设部《建筑施工安全检查评分标准》对该项目的安全管理，外脚手架“三宝”及“四口”防护，施工用电等，项目进行经常性检查评分，总分应保证在80分以上。
4、坚持执行安全技术交底制度
分部工程施工前应由项目安全责任人对全体施工人员进行施工安全技术交底，分项工程或每个工种施工前由专职安全员对班组作业人员进行书面的施工安全交底，班组履行签字手续后方可进行作业。
5、坚持进行安全教育制度
对入场的工人进行严格的三级安全教育，使其熟知安全技术操作规程，了解工程施工及施工安全的特点。经常组织班组学习安全技术操作规程，教育工人不违章作业和违纪行为。项目组每周开一次安全例会，班组每天开工前组织安全活动，并做好记录。
6、坚持上岗证制度
所有施工人员持证岗，特种作业人员应持特殊作业证，方可进行现场作业。
7、坚持准用证制度
施工现场的架子、井（门）架、机械设备、临时电气线路均应组织检查验收，合格后方准使用，并挂牌运行。
8、坚持使用安全三宝制度
进入施工现场必须戴好安全帽，坚持使用安全三宝，禁止穿半高跟、高跟鞋或拖鞋进入现场。现场指挥、质量、安全等检查人员须佩戴明显的袖章或标志，危险施工区域挂警示牌或警示灯。施工现场必须悬挂醒目的安全标语和安全色标，实行全封闭管理，设立门卫，严禁非施工人员进入现场。
二、安全管理措施
1、工人进场后，要进行三级安全教育，不得损坏周围居民的财物，不得惹事生非，注意搞好周围居民的关系，确保一方平安。
2、建立分项工程安全技术交底制度，安全值班人员做好安全日志，发现事故隐患，立即排队才能继续施工。
3、建立项目经理为组长，保卫、材料、后勤负责人为副组长的现场消防治安小组，并确定一名行政领导为防火负责人，全面负责本项目的消防工作。
4、施工现场，必须按规定建立安全生产责任制，配备一名专职保卫人员，负责搞
好安全施工的宣传教育和管理工作，建立安全台帐和事故档案，组织安全检查，总结交流经验，帮助工长搞好安全技术交底，采取措施，处理险性，落实整改，做好事故调查，统计、报告和其它劳动保护工作；对违反操作规程，破坏安全防护措施，有权制止，遇有险情，有权暂停施工；负责日常性的安全检查，督促和管理。
5、施工现场搭设的临时设施，必须根据施工平面布置图和安全达标及消防设施中有关规定搭设，并结合现场实际情况，合理布置，搅拌机、卷扬机必须搭设操作棚，操作棚要搭设稳固可靠，安全易行，操作方便，搅拌机、卷扬机棚电器开关，安设正规，线路合理，走向正确。
6、施工现场，所有电器线路的敷设“临时用电”都必须严格按照施工平面布置图和“施工现场临时用电安全技术规”有关规定敷设。供电电缆应沿道路边或建筑物边缘埋设，并宜沿直线敷设；转弯处和直线段每隔20m处应设电缆走向标志。电缆直埋时，其表面距地面的距离不宜小于0.2-0.7m；电缆上下应铺以软土或砂土，其厚度不得小于100mm，并应盖砖保护。
7、贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持“管生产必须管安全”的原则，建立健全以项目经理部为核心的各个部门及各班组的安全生产责任制，坚持公司经理和项目经理部经理为安全，生产第一责任人的原则；坚持公司领导每月组织检查一次安全生产，项目经理部每周组织一次检查安全生产的制度，并作好检查记录，对每次检查出来的问题或隐患，要限期落实整改措施，落实人员，落实整改，对特别严惩的问题，必要时停工整改。
第三节安全操作规程
一、钢筋工安全技术操作规程
1、钢材、半成品等应按规格、品种分别堆放整齐，制作场地要平整，工作台要稳固，照明灯具必须加网罩。
2、拉直钢筋，卡头要卡牢，地锚要结实牢固，拉筋沿线2米区域禁止行人。人工绞磨拉直，不准用胸、肚接触推杠，并缓松解，不得一次松开。
3、人工断料，工具必须牢固。掌克子和打锤要站成斜角，注意扔锤区域的人和物体。切断小于30厘米的短钢筋，应用钳子夹牢，禁止用手把扶，并在外侧设置防护箱笼罩。
4、从事钢筋机具对必须同时对照钢筋机械安全操作规程作业。
二、电工安全技术操作规程
1、所有绝缘、检查工具，应妥善保管，严禁他用，并应定期检查、校验。
2、现场施工用高低压设备及线路，应按照施工设计及有关部门电气安全技术规程安装和架设。
3、现场变配电高压设备，不论带电与否，单人值班不准超越遮栏和从事修理工作。
三、电焊工安全技术操作规程
1、电焊机外壳，必须接地良好，其电源的装拆应由电工进行。
2、电焊机要设单独的开关，开关应放在防雨的闸箱，拉合时应戴手套侧向操作。
3、焊钳与把线必须绝缘良好，连接牢固，更换焊条应戴手套。在潮湿地点工作，应站在绝缘胶板回木板上。
4、严禁在带压力的容器或通道上施焊，焊接带电的设备必须先切断电源。
5、工作结束，应切断焊机电源，并检查操作地点，确认无起火危险后，方可离开。
四、对焊机安全操作规程
1、焊机应设在干燥的地方，平稳牢固要有可靠的接地装置，导线绝缘要良好。
2、焊接前应根据钢筋截面调整电压，发现焊头漏电，应即更换禁止使用。
3、操作时应戴防护眼睛和手套，并站在橡胶板或木板上。工作棚要用防火材料搭设，棚严禁堆放易燃，易爆物品，并备有灭火器材。
五、钢筋切断机安全技术规程
1、接送料工作台面应和刀刃下部保持水平，工作台的长度可根据加材料长度决定。
2、使用前必须检查刀片应无裂纹，刀架螺栓紧固，防护罩牢靠，然后用手报动皮带轮，检查齿轮啮合间隙，调整刀刃间隙，每班作业前油杯要加足润滑脂，所有齿轮齿都浇注润滑油一次，开机后每隔2小时旋紧油杯一次。
3、机械未达到正常转速时不得切料，切料时必须使用刀刃的中下部位，握紧钢筋对准刀刃迅速送入。
六、混凝土工安全技术操作规程
1、车子向料斗倒料，就有挡车措施，不得用力过猛和撒把。
2、用井架运输时，小车把不得伸出笼外，车轮前后要挡牢，稳起稳落。
3、浇灌混凝土使用的溜槽及串筒节间必须连接牢固。操作部位应有护身栏杆，不准直接站在溜槽帮上操作。
4、浇灌框架、梁、柱混凝土，应设操作台，不得直接站在模板或支撑上操作。
5、使用震动棒应穿胶鞋，湿手不得接触开关，电源线不得有破皮漏电。
七、木工安全技术操作规程
1、模板支撑不得使用腐朽、扭裂、劈裂的材料。顶撑要垂直，底端平整流器坚实，并加垫木。木楔要钉牢，并用横顺拉杆和剪刀撑拉牢。
2、采用桁架支模应严格检查，发现严重变形、螺栓松动等应及时修复。
3、支模应按工序进行，模板没有固定前，不得进行下道工序。禁止利用拉杆、支撑攀登上下。
4、拆除模板应经施工技术人员工同意。操作时应按顺序分段进行，严禁猛撬、硬砸或大面积撬落和拉倒。
5、从事木工机具时必须同时按照木工机械安全操作规程作业。
八、塔吊拆装作业安全技术
1、安装作业前，组织学习安装（拆卸）安全技术方案，对组织作业人员进行技术方案交底，每天对分项工作容，技术要求，安全措施以及注意事项进行单独交底。
2、所有安装（拆卸）人员必须听从现场统一指挥。如发现信号不明或错误时应停止作业，待联络清楚后再进行作业。
3、作业人员经过培训考核合格，司机、吊装指挥、电工及检验人员要持证上岗，进入作业现场必须戴安全帽，高空作业时要系安全带，着防滑鞋，冬季、雨季应采取防滑措施。
4、塔吊的拆装作业必须在白天进行，如需加快进度，可在具备良好照明条件的夜间做一些拼装工作，不得在大风、浓雾和雨雪天气进行。
5、顶部风速大于13m/s（6级风）时禁止作业。安装基本塔时遇六级风以上禁止作业。
6、套架、上下支座，前后臂等大件吊装作业前，安全生产负责人必须进行专项安全技术交底。每次起吊离地面20cm左右时必须停机，挂好揽风绳，检查安全平稳性，确认安全可靠方能继续起吊。
7、安装作业区5米至10米围应设警戒线，应由施工现场派专人把守，非作业人员不得进入警戒线。专职安全员应随时检查各岗位人员的安全情况，夜间作业应有良好的照明。
8、安装架设用的钢丝绳及其固定必须符合标准和满足安装上的要求。地锚等临时设
施必须构筑牢固，特别是拆卸作业前必须仔细检查确信安装时所使用过的地锚仍然牢固可靠。
9、在进行逐件组拼或部件安装之前，必须对部件各部分的完好情况、连接情况和钢丝绳穿绕情况、电气线路等进行全面检查。
10、在架设过程中，结构和钢丝绳的受力以在立塔初始阶段最为不利，随着塔架起升则逐渐减小。在拆塔过程中，以塔架即将完全卧倒时受力最大。因此，在塔架子开始起升或即将卧倒时，必须缓慢进行，并加强各主要部位的检查和观察。
11、在拆装起重臂和平衡臂时，要始终保持起重机的平衡，严禁只拆装一个臂就中断作业。
12、在拆装作业过程中，如突然发生停电、机械故障、天气骤变等情况不能继续作业，或作业时间已到需要停休时，必须使起重机已安装、拆卸的部位达到稳定状态并已锁固牢靠，所有结构件已连接牢固，塔顶的重心线处于塔底支承四边中心处，再经过检查确认妥善后，方可停止作业。
13、安装时应按安装要求使用规定的螺栓、销轴等接件，并要有可靠的防松或保护装置。螺栓紧固时应附合规定的预紧力。钢丝绳安装应严格执行GB5972—86《起重机械用钢丝绳检验和报废实用规》。
14、在安装起重机时，必须将大车行走限位装置和限位器碰块安装牢固可靠。并将各部位的栏杆、平台、护链、扶杆、护圈等安全防护装置装齐。
15、在拆除因损坏而不能用正常方法拆卸的起重机时，必须有经技术安全部门批准的确保安全的拆卸方案。
16、安装作业的程序，辅助设备、索具、工具以及地锚构筑等，均应遵照该机使用说明书中的规定或参照标准的安装工艺办理。
九、脚手架的安全管理
1、使用前应对钢管、扣件、脚手板进行检查验收，不合格品不得使用。
2、经验收合格的构配件应按品种、规格分类，堆放整齐、平稳，且不得有积水。
3、脚手架必须配合施工进度搭设，一次搭设高度不应超过相邻连墙件以上二步，每搭完一步脚手架后，应校正步距，纵距、横距及立杆的垂直度。
4、底坐、垫板均应准确地放在定位线上，垫板宜采用长度不少于2跨，厚度不小于50MM的不垫板。底面标高宜高于自然地坪50MM。
5、扣件规格必须与钢管外径相同，不得混用，扣件螺拴拧紧扭力矩不应小于40N.M。且不应大于65 N.M。
6、开始搭设立杆时，应每隔6跨设置一根抛撑，直至连墙件安装稳定后方可根据情况拆除。
7、当搭至有连墙件的构造点时，在搭设完该处的立杆，纵向水平杆，横向水平杆后，应立即设置连墙件。
8、在封闭型脚手架的同一步中，纵向水平杆应四周交圈，用直角扣件与处角部立杆固定。
9、剪刀撑、横向斜撑应随立杆，纵向和横向水平杆同步搭设，各底层杆下端均必须支承在垫板上。
10、在主节点处固定横向水平杆，纵向水平杆、剪刀撑、横向斜撑等用的直角扣件，旋转扣件的中心点的相互距离不应大于150MM。
11、对接扣件开口应朝上或朝，各杆件端头伸出扣件盖板边缘的长度不应小于100MM。
12、在拐角处的脚手板，应与横向水平杆可靠连接，防止滑动。自顶层作业层的脚手板往下计，宜每隔12M满铺一层脚手板。
13、搭设脚手架人员必须是经过专业培训，持证上岗。戴安全帽、系安全带、穿防滑鞋，作业层上的施工荷载应符合设计要求，不得超载。
14、不得将模板支架、缆风绳、泵送砼和砂浆的输送管等固定在脚手架上；严禁悬挂起重设备。
15、在脚手架使用期间，严禁拆除下列杆件：主节点处的纵、横向水平杆，纵横向扫地杆。
16、在每道和外架子有关系的工序施工过程中要随时检查架体及连墙件，防止出现安全隐患。
17、所有的架子，经过大风、大雨后，要进行检查，如发现倾斜下沉、松扣和崩扣要及时修理。作业区安全隐患，清除架子上的活动材料及飞板。
18、当有六级及六级以上大风和雾、雨、雪天气时应停止脚手架搭设与拆除作业。雨雪后上架作业应有防滑措施，并应扫除积雪。
19、搭拆脚手架时，地面应设围栏和警戒标志，并派专人看守，严禁非操作人员入。
第四节事故应急措施
一、事故发生后，现场有关人员必须立即报告；企业负责人接到报告后必须迅速采取措施，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失；对事故的情况，任何有关单位和个人不得瞒报、谎报、不报。
二、企业负责人和有关人员接到重大事故报告后，必须立即赶到事故现场，组织事故抢救，企业任何单位和个人都应当支持，配合事故抢救，并提供一切便利条件。
三、施工现场配置简易的医疗设备，常用医药用品，定期对工人进行身体检查。
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. . 安全保证体系框图