编号：SM-ZD-95400
非煤矿山重大安全生产隐
患
Organize enterprise safety management planning, guidance, inspection and decision-making, ensure the safety status, and unify the overall plan objectives
编制：____________________
审核：____________________
时间：____________________
本文档下载后可任意修改
非煤矿山重大安全生产隐患
简介：该安全管理资料适用于安全管理工作中组织实施企业安全管理规划、指导、检查和决策等事项，保证生产中的人、物、环境因素处于最佳安全状态，从而使整体计划目标统一，行动协调，过程有条不紊。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。
（一）采掘施工方面
1.相邻矿山开采错动线重叠，开采移动线与周边居民村庄、重要设备设施安全距离不符合相关要求，以及与相邻矿山开采相互严重影响安全的；
2.露天矿山没有采用自上而下顺序、分台阶（层）开采的；
3.露天矿山台阶参数和设备能力严重不匹配的；
4.地下矿山超层越界开采或者擅自开采保安矿柱、岩柱的；
5.地下矿山每个矿井、每个生产水平(中段)、每个采场不具备两个独立的能行人的直达地面的安全出口的；
6.夜间无照明装卸作业的。
（二）火工品及爆破方面
1.矿山爆破器材库不符合设计要求，或者民爆器材违规、超量和混存的；
2.爆破作业时，对拒爆和残爆现象不处理，处理时不采取警戒、防护措施，或使用铁器、设备直接挖取的；
3.使用非专用车辆运送爆破器材或炸药、雷管混装混运的；
4.露天矿山开采周边安全距离不符合相关法律法规、标准规定的；
5.爆破作业现场没有设置坚固的人员避炮设施的。
（三）边坡及采空区方面
1.没有对采空区进行治理，以及对地表塌陷没有采取有效监测监控措施的；
2.对采空区密集区域不执行“先探后采”的；
3.在探明的采空区危险区域内进行采掘施工作业的；
4.露天矿山边坡角大于自然安息角或者边坡不稳的；
5.露天矿山没有对高陡边坡采取监测监控措施，以及对较大滑坡体没有治理的。
（四）排土场方面
1.在经常发生滑坡的山坡地基或软地基上排土，未采取有效安全措施的；
2.山坡汇水面积大而未修筑排水沟或排水沟被严重堵塞的；
3.排土场边缘没有设置安全车档，或车档高度不足轮胎直径1/2,车档顶宽和底宽不足轮胎直径1/4和3/4的；
4、对沉降部位不及时进行处理，在反坡角小于2%的位置进行排土作业的；
5.坡顶线内侧30m内侧范围内有大面积裂缝（缝宽0.1m-0.25m）或不正常下沉（0.1m-0.2m）时，汽车仍在该区域进行排土作业的；
6.排土场内因烟雾、粉尘、照明等因素使驾驶员视距小于30m的；
7.夜间无照明进行排土作业的；
8.易发生泥石流的山坡排土场，下游存在采石场、工业场地、居民点、铁路、道路及永久建筑等，未采取有效防治措施的；
9.推土机沿排土场平行坡顶线方向推土的；
10.排土作业车辆倒车速度大于5km/h,高速冲撞安全车档的。
（五）防排水方面
1.矿山未按规定设置专用防水、排水设施，或者防水、排水设施能力严重不足的；
2.矿井主要排水设备的型号或数量不能满足安全规程要求的；
3.有严重水患，没有采取有效防范措施的；
4.井口标高低于当地历史最高洪水位的；
5.水文地质条件复杂，井底车场周围未设置防水闸门的。
（六）通风方面
1.地下矿山没有按规定建立机械通风系统，以及通风能力不足，风速、风量、风质不符合要求的；
2.压风设备压力表、安全阀、断油（水）保护装置及温度保护装置等不齐全可靠的；
3.存在有害气体，检测仪器的数量、频次等不符合规定要求的；
4.井下爆破器材库未有单独通风风流或回风风流未直接进入矿井回风巷道内的。
（七）机电方面
1.地下矿山一级负荷没有采用双回路、双电源供电的；或矿井双回路供电电源均T接有其他用电负荷的；
2.中性点直接接地的变压器或发电机向井下直接供电的；
3.提升设备未按规定定期检测检验的；
4.提升设备其防坠、防过卷、制动等安全保护装置不符合安全规程要求的；
5.井下高压电器、线路等年久失修绝缘层老化或敷设不当；
6.特种设备未按规定经有资质的安全检测检验机构检测，以及经检测检验不合格的仍使用的；
7.采掘、运输等设备从架空电力线路下方通过时，其顶端与架空电力线路的距离，不满足下列规定：3kV以下，不得小于1.5m，3kV-10kV，不得小于2.0m；高于10kV，不得小于3.0m。
8.大型设备的供电电缆绝缘层老化或破损而没有及时更换的；
9.停送电或在电源线路上断电作业时，电源开关没有加锁、不设专人监护或不悬挂警示牌的。
内部编号：AN-QP-HT981 版本/ 修改状态：01 / 00 In A Group Or Social Organization, It Is Necessary T o Abide By The Rules Or Rules Of Action And Require Its Members To Abide By Them. Different Industries Have Their Own Specific Rules Of Action, So As To Achieve The Expected Goals According T o The Plan And Requirements. 编辑：__________________ 审核：__________________ 单位：__________________ 矿井重大安全隐患排查上报制度通用 范本
矿井重大安全隐患排查上报制度通用范 本 使用指引：本管理制度文件可用于团体或社会组织中，需共同遵守的办事规程或行动准则并要求其成员共同遵守，不同的行业不同的部门不同的岗位都有其具体的做事规则，目的是使各项工作按计划按要求达到预计目标。资料下载后可以进行自定义修改，可按照所需进行删减和使用。 1、矿井重大安全隐患排查由公司安全监察部牵头,生产、技术、机电各部门配合，每周组织一次矿井安全生产大检查，一般安全隐患落实部门负责处理，安监部负责督查，重大安全隐患必须报矿长、公司总经理召开安全办公会议落实处理，同时上报区煤炭局。 2 、公司所属井下班组长，现场发现重大安全隐患，必须撤出所有人员，将险情报现场管理人员（带班队长、安检员、带班领导）。 3、带班队长、安检员、带班领导，现场发现重大安全隐患，必须责令停工、停机、停
非煤矿山安全隐患排查检查表 表 1地下开采非煤矿山诊断式安全查检表 被检查单位名称： 所在市、县（市、区）： 一、安全管理检查 序检查项 检查内容检查方法检查结果检查人备注号目 采矿许可证、安全生产许 可证、工商营业执照、民 用爆炸物品使用许可证查看相关证 （爆破作业单位许可证）照 1 证照齐在有效期内，名称是否一 全致。 生产经营单位主要负责 查各证书有人、安全管理人员安全资 无及其有效格证、各类特种作业人员 性 的资格证书。 企业设立安全生产管理 机构或配备专职安全生查设置安全 产管理人员，人员配置是机构和管理 2 管理机 否符合省政府第 260 号令人员文件 规定。 构 安全生产管理人员应由 有关主管部门对其安全查人员资格 生产知识和管理能力考证书等 核合格后方可任职。 是否至少配备中级以上 技术人 职称、本科以上文化水平查资格证书、 3 且具有三年以上工作经任命文件或 员配备 验的采矿、地测、机电专聘书 业技术人员各 1 名。 建立健全主要负责人、分 4 规章制管负责人、安全管理人查制度建立度员、职能部门、岗位安全及落实情况生产责任制。
制定危险源监控和安全 隐患整改制度、安全检查 制度、安全教育培训制 度、设备安全管理制度、 生产安全事故管理制度、查制度建立职业危害预防制度、安全及落实情况生产档案管理制度、安全 奖惩制度、安全费用提取 制度、领导下井带班制度 等。 新进矿山的井下作业职 查企业培训工，接受安全教育、培训 记录、档案，的时间不得少于７２小 随机抽查询时，考试合格后，方可上 问矿工 岗作业 5 安全培所有生产作业人员，每年查企业培训训接受在职安全教育、培训计划、记录及的时间不少于 20 小时。档案 矿山采用新工艺、新技 查企业培训术、新材料、新设备，对 计划、记录及从业人员进行专门的安 档案 全生产教育和培训。 矿山特种作业人员必须 安全培 按照国家有关规定经专查特种作业 5 门的安全作业培训，取得人员现场持 训 特种作业操作资格证书，证上岗情况 方可上岗。 矿山企业安全生产费用 提取和使用是否符合《企 查提取及使安全投业安全生产费用提取和 6 用计划、落实 入使用管理办法》（财企 情况 [2012]16 号）及鲁财企 [2012]8 号文件要求。 查阅《矿山初步设计》及开采设 7《安全设施设计》等有关计 资料。 安全评查阅安全生产现状评价 8 价等有关资料。查开拓、开采是否在设计范围及符合性 查对评价问题的整改情况
第八章安全风险评估管理 一、安全风险评估管理制度 1、安全风险评估管理体系： 组长：区长书记 副组长：技术主管 成员：工区所有管理人员及各队队长 区队负责现场开工条件“三位一体”评估； 班组负责重点工序风险评估； 岗位负责本岗位“五五”安全风险评估。 2、安全风险评估管理网络流程 安全风险评估领导小组→安全风险评估成员→安全风险评估小组→各生产班及检修班。 3、安全风险评估程序：首先由工区安全风险评估小组对危险源进行鉴定→确定危险源性质与等级→确定负责人，由专人负责→制定专项措施→消除危险源或消除危险源引起的隐患。 4、安全风险评估实行专业等级制度，把安全风险评估确定的隐患分四个专业，三个等级，专业为：机电专业、一通三防专业、掘进专业、起吊运输专业，三个等级分为A、B、C，与矿隐患等级制度相统一。 6、建立班安全风险评估确认制度，要求每班班长必须首先对施工地点进行安全确认，确认安全后，方可组织人员进行施工；对有威胁安全生产的问题，必须立即向值班人员汇报并及时采取安全措施进行处理，对本班不能处理或未能处理完问题必须及时向值班人员汇报处理的情况，并在现场交接班。 7、跟班人员必须对现场进行全面检查，发现问题及时处理，上井后应将问题、处理人及处理结果填写在干部跟班记录本上。对于当班处理不了的问题及时向值班人员汇报，便于下一班进行整改。 8、安全安全风险评估管理实行跟踪督改消除制度，由安全风险评估小组组长全程跟踪监督，直至安全风险评估引起的隐患消除。 9、安全风险评估跟踪督改消除结果，必须实行现场验收，由安全风险评估小组组长进行现场确认，整改完毕，方可解除跟踪。 10、定期对工区进行全面详尽的危险源辨识，及时查漏补缺，完善工区的危险源辨识内容。 11、建立完善信息反馈制度，现场施工的安全班长必须及时把现场信息反馈给安全风险评估小组成员，安全风险评估小组成员接到信息后及时汇报小组组长，进行安全风险评估。 12、每年全员进行一次危险危害因素辨识、风险评估的教育培训。 二、“五五”安全风险评估
编号：SY-AQ-08210 ( 安全管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 煤矿安全生产重大隐患排查治理与挂牌督办管理暂行规定Interim Provisions on investigation and treatment of major hidden dangers in coal mine safety production and management of Listing Supervision
煤矿安全生产重大隐患排查治理与挂牌督办管理暂行规定 导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关系更直接，显得更为突出。 第一章总则 第一条为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）精神，切实抓好煤炭板块安全生产重大隐患（以下简称重大隐患）的排查治理，有效预防事故的发生，根据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）、《煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）》（安监总煤矿字〔2005〕133号）、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全监管总局令第16号)、《中央企业安全生产禁令》（国资委令第24号）、《神华集团煤炭板块安全生产重大隐患排查治理与挂牌督办管理暂行规定》（神华安（2011）475号）等文件规定，结合乌东煤矿实际，制定本规定。
【非煤矿山双十条规定】非煤矿山企业安全生产十条 规定 非煤矿山企业安全生产十条规定 《非煤矿山企业安全生产十条规定》条文说明 一、金属非金属地下矿山企业 1.必须证照齐全有效，安全生产管理机构健全或配备专职安全生产管理人员，安全生产责任制落实，外包工程安全管理到位。 金属非金属地下矿山企业应当取得工商营业执照、采矿许可证和安全生产许可证，从事爆破作业的还应当取得爆破作业单位许可证。证照不全或不在有效期内的，不得生产。 矿山属高危行业，地下矿山更是重中之重，应当按照《安全生产法》的要求，设置安全生产管理机构，并配备专职安全生产管理人员。 金属非金属地下矿山企业应当按照“一岗双责”、“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，建立健全覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确企业所有人员在安全生产方面所应承担的职责，并建立配套的考核机制，确保责任制落实到位。 当前，金属非金属矿山企业工程外包现象非常普遍，但很多矿山企业往往“以包代管”，导致外包工程施工单位事故频发。针对这种情况，国家安全监管总局于20XX年8月23日公布施行了《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》（国家安全监管总局令第62号，以下简称
62号令），对外包工程安全管理提出了具体要求。金属非金属地下矿山企业必须严格按照62号令相关规定，切实加强外包工程安全管理，坚决遏制外包工程施工单位事故频发的势头。 2.必须确保矿领导下井带班，全员培训合格，“三项岗位人员”持证上岗。 为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔20XX〕23号）精神，国家安全监管总局公布施行了《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》（国家安全监管总局令第34号），要求金属非金属地下矿山企业（包括独立生产系统的矿井）必须确保每个班次至少有1名领导在井下现场带班，并与工人同时下井、同时升井，同时明确了矿山企业带班下井领导应当履行的三项职责。所有金属非金属地下矿山企业及为其提供采掘工程施工服务的采掘施工企业都必须严格按照此规定，认真落实领导带班下井制度。 金属非金属地下矿山企业必须按照《安全生产法》的有关要求，对从业人员进行全员安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有 关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。按照《金属非金属矿山安全规程》（GB16423-20XX）的规定，新进地下矿山的作业人员，应接受不少于72小时的安全教育，经考试合格后，
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 2021年煤矿重大安全生产隐患 和行为 Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
2021年煤矿重大安全生产隐患和行为 煤矿有下列重大安全生产隐患和行为的，应当立即停止生产，排除隐患： （一）超能力、超强度或者超定员组织生产的； （二）瓦斯超限作业的； （三）煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施的； （四）高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统，或者瓦斯监控系统不能正常运行的； （五）通风系统不完善、不可靠的； （六）有严重水患，未采取有效措施的； （七）超层越界开采的； （八）有冲击地压危险，未采取有效措施的； （九）自然发火严重，未采取有效措施的； （十）使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺的；
（十一）年产6万吨以上的煤矿没有双回路供电系统的； （十二）新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模的； （十三）煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得安全生产许可证和煤炭生产许可证，从事生产的，或者承包方再次转包的，以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包的； （十四）煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构的，或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和营业执照的； （十五）有其他重大安全生产隐患的。 云博创意设计 MzYunBo Creative Design Co., Ltd.
非煤矿山安全生产隐患排查治理工作方案 非煤矿山安全生产隐患排查治理工作方案 根据××省安监局《关于印发〈2011年全省非煤矿山安全生产隐患排查治理工作方案〉的通知》(××安监管一〔2011〕207号)，××市人民政府《关于开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(××政综〔2011〕197号)的通知精神，为进一步加强非煤矿山安全生产工作，强化企业安全防范措施，坚决遏制重特大事故的发生，确保全市非煤矿山安全生产形势持续稳定好转，决定在全市开展非煤矿山安全生产隐患排查治理专项行动，具体实施方案如下： 一、工作目标 全面、深入排查治理非煤矿山各类事故隐患，强化企业安全主体责任，落实安全生产责任制，规范企业安全管理行为，督促矿山企业加大安全投入，不断改善安全生产条件，完善隐患整治长效机制，提高矿山企业防灾抗灾和应急救援能力，有效防范重特大事故发生，有力促进全市非煤矿山安全生产形势进一步稳定好转。 二、排查重点 (一)安全管理 矿山建设项目是否经相关部门审批，开采设计、设计审查和竣工验收审批文件是否齐全有效;安全生产责任制、安全管理制度、作业规程和各工种操作规程是否完备;是否设置安全管理机构或配备专职安全管理人员;特种作业人员是否持证上岗;职工培训记录、考试试卷等档案
是否完备;地下矿山地质图(水文地质图和工程地质图)、矿山总平面布置图、采掘工程平面图、井上和井下对照图、通风系统图、提升运输系统图、供配电系统图、防排水系统图和避灾线路图是否齐全，露天矿山地形地质图、采剥工程年末图、防排水系统及排水设备布置图是否齐全;安全评价报告书和检测、检验报告书是否有效;安全会议、安全检查和隐患排查治理相关资料是否归档保存;安全标准化建设工作是否有效开展，标准化管理体系是否有效运转;地下矿山矿领导下井带班制度是否有效执行;[换行]安全避险“六大系统”建设工作是否制定实施计划并有效实施。 (二)地下矿山 1、安全出口：每个矿井是否至少有两个独立直达地面并便于行人的安全出口，其间距不得小于30米;矿井的每个生产水平(中段)和各个采区(盘区)是否至少有两个便于行人的安全出口并与直达地面的出口相通;提升竖井作为安全出口时，是否有保障行人安全的梯子间。 2、矿井通风：是否全面实现机械通风并完善矿井通风系统，通风构筑物是否齐全完好;采掘工作面和通风不良的场所是否安装局部通风设备，局扇是否有完善的漏电、接地、过流等保护装置;井下作业地点风质、风量和风速是否符合国家有关规定;已停止作业并已撤除通风设备的采掘工作面、独头上山或较长的独头巷道，是否设置栅栏和警示标志。 3、采掘工程：矿山企业是否按设计规定的采矿方法进行开采，设
安全生产例会制度 第一章总则 第一条为推动矿业公司安全生产各项制度的有效落实，根据《安全生产法》和《矿山安全法》的有关规定，特制定本制度。 第二条本管理制度规定了安全生产委员会例会、安全生产工作会议例会等会议的召开周期、参加人员、主要任务等。 第三条本制度适用于矿业公司所属各单位和部室。 第二章安全生产委员会例会 第四条会议周期和参加人员： 矿业公司安全生产委员会每月召开一次。会议由安委会办公室负责通知召集，并做好会议通知、会议材料的组织准备工作, 同时要做好会议记录和相关会议材料的存档。 参加人员：公司安委会主任（经理）、副主任（主管副经理）及安委会各成员（各相关部门负责人）、安委会办公室成员。 第五条会议主要任务
1、听取安全生产委员会各成员部门的工作汇报。 2、审议矿业公司、各单位、部室安全生产季度、年度工作目标和工作计划。 3、组织研究和落实安全生产重大问题。 4、部署下一步安全生产工作。 第三章安全生产工作例会 第六条会议周期和参加人员： 1、矿业公司安全生产工作例会每月召开一次。会议由矿业公司生产技术部负责通知召集，并做好会议通知、会议材料的组织准备工作。 参加人员：主管安全生产副经理、安全管理部门及各单位、部室主管安全生产负责人参加。 2、各单位、部室安全生产工作例会每月召开一次或根据实际情况临时召开。会议由各单位、部室负责安全管理工作的人员通知召开并准备好相关会议材料，同时要做好会议记录和相关会议材料的存档。 参加人员：单位、部室行政一把手（厂、矿长、经理、部长）、主管安全生产领导及安全管理机构各成员（各车间、相关科室负责人）、安全科全体成员。 第七条会议主要任务 1、听取各基层单位上月安全生产工作汇报。 2、通报上月安全生产联合检查情况。 3、通报月安全生产情况。 4、部署下一步安全生产工作。
煤矿重大安全隐患解读 一、超能力、超强度或者超定员组织生产的（ZD01）： (1)矿井全年产量超过矿井核定生产能力的； (2)矿井月产量超过当月产量计划10%的； (3)一个采区内同一煤层布置3个（含3个）以上回采工作面或5个（含5个）以上掘进工作面同时作业的； (4)未按规定制定主要采掘设备、提升运输设备检修计划或者未按计划检修的； (5)煤矿企业未制定井下劳动定员或者实际入井人数超过规定人数的。 二、瓦斯超限作业的(ZD02)： (1)瓦斯检查员配备数量不足的； (2)不按规定检查瓦斯，存在漏检、假检的； (3)井下瓦斯超限后不采取措施继续作业的。 三、煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施的(ZD03)： (1)未建立防治突出机构并配备相应专业人员的； (2)未装备矿井安全监控系统和抽放瓦斯系统，未设置采区专用回风巷的； (3)未进行区域突出危险性预测的； (4)未采取防治突出措施的； (5)未进行防治突出措施效果检验的； (6)未采取安全防护措施的；
(7)未按规定配备防治突出装备和仪器的。 四、高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统，或者瓦斯监控系统不能正常运行的（ZD04）： (1)1个采煤工作面的瓦斯涌出量大于5米3/分钟或1个掘进工作面瓦斯涌出量大于3米3/分钟，用通风方法解决瓦斯问题不合理而未建立抽放瓦斯系统的； (2）矿井绝对瓦斯涌出量达到《煤矿安全规程》第145条第(二)项规定而未建立抽放瓦斯系统的； (3)未配备专职人员对矿井安全监控系统进行管理、使用和维护的； (4)传感器设置数量不足、安设位置不当、调校不及时，瓦斯超限后不能断电并发出声光报警的。 五、通风系统不完善、不可靠的（ZD05）： (1) 矿井总风量不足的； (2) 主井、回风井同时出煤的； (3)没有备用主要通风机或者两台主要通风机能力不匹配的; (4) 违反规定串联通风的； (5)没有按正规设计形成通风系统的； (6)采掘工作面等主要用风地点风量不足的； (7) 采区进（回）风巷未贯穿整个采区，或者虽贯穿整个采区但一段进风、一段回风的； (8)风门、风桥、密闭等通风设施构筑质量不符合标准、设置不
仅供参考[整理] 安全管理文书 非煤矿山安全生产隐患排查报告 日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共4 页
非煤矿山安全生产隐患排查报告 为了认真贯彻落实6月7日全国安全生产紧急电视电话会议和6月9日省、州安全生产紧急电视电话会议精神，围绕安全生产检查有关项目，开展安全生产大检查，现具体汇报如下： 一、加强组织领导，落实安全工作 xx政府领导高度重视公司的安全生产工作，为确保公司矿区的安全稳定，于6月10日xx带领安全检查小组对矿区进行了安全隐患大检查，及时排除存在的安全隐患问题，使公司在稳定的安全生产形势中持续发展。 二、突出重点、严格把关、开展安全生产大检查 根据安全生产会议中的安排和部署，公司领导小组在矿区进行安全生产大检查，对炸药库、水井湾、榨房沟、锌点、选厂、尾渣堆放场、钻井队等重点进行了排查，在检查过程中及时排除可能导致事故发生的各种危险因素、事故隐患和管理漏洞，在遇到不能现场排除隐患的，则由公司领导组对该管辖负责人下达整改责任书，严格做到整改责任人、整改措施、整改资金、整改期限和应急预案五落实。同时对整改后的隐患部位仍不符合整改要求的，责令从新整改。 三、成立了安全生产检查小组 以李鑫董事长为组长的安全工作组织机构，进一步明确了责任分工。 组长：xx 副组长：xx 组员：xx 四、安全检查结果 第 2 页共 4 页
根据检查出现的安全隐患情况已进行了现场整改，情况如下： 1、榨房沟拦砂坝坝堤稳固，无崩塌、溃坝现象。 2、尾渣堆放场坝堤稳固，无泄漏、崩塌、滑坡、溃坝现象。 3、锌点矿区拦砂坝无泄漏、溃坝现象。 4、玉皇庙滑坡体监测无异动，公司已制定应急预案，无演练。 5、榨房沟上方通乡油路堆积很多浮土，易形成局部泥石流，可能造成下方百姓遭受损失，现目前无法治理。 6、对白水河流域可能形成堰塞湖，公司已编制应急预案，并与县经信局形成网络互动。做到实时监测，及时上报。 通过安全检查，对存在隐患的部位责令限期整改，复查，并对整改的隐患进行自评，如仍不符合安全管理的规定及要求，再整改，直至符合为止，以确保安全无隐患。 xx矿业有限责任公司 2013-6-17 第 3 页共 4 页
一、基本情况 （一）榆林市榆阳区方家畔煤业有限责任公司位于陕北榆神矿区中部，榆林市榆阳区与神木县交界处，隶属于榆阳区大河塔乡管辖，矿田面积为32.6987km2，矿井规模为1.20Mt/a;2#煤层为露天开采，3#煤层为井工开采。于2017年根据（陕煤局复[2017]62号）《陕西省煤炭生产安全监督管理局关于榆林市榆阳区方家畔煤矿资源整合项目开采顺序调整的批复》文件内容，将开采顺序调整为先露天后井工，露天开采共划分两个采区，工业储量2460Mt，可采储量1925Mt，面积2.4km2，规模120Mt/a，开采工艺为单斗液压铲—卡车开采工艺，采高10.19m，覆盖层深度为20～110m。服务年限15年，于2018年5月25日经（榆区煤函[2018]68号）《榆阳区煤炭局关于榆林市榆阳区方家畔煤业有限责任公司方家畔煤矿露天开采项目开工备案的函》文件批复开工建设。 设备型号 生产设备选型剥离采用斗容3.0m3液压铲采装,与其匹配的自卸卡车为35t车型，排土设备选用320HP履带推土机。采煤采用斗容3.0m3液压铲采装,与其匹配的自卸卡车为35t 车型。 开拓运输系统 原煤经过工作面的移动坑线，直接运至地表，经地表联络道路运至储煤场。 剥离系统的物流流向为：工作面液压铲→自卸卡车→前期外排、后期内排。 疏干防排水工程 本矿不设独立的地下水疏干工程，采掘场平盘设平盘排水沟、集水坑，通过排砂潜水电泵将进入采掘场内的含水层
残余水与地表降雨径流量一起，经明设的快速接头钢管就近排至采掘场排水泵站。排水管路最终引至矿坑水处理站，处理后进入矿区复用水利用系统充分利用。 电源及供电方案 本设计在工业场地内新建一座10kV变电所，其两回10kV 电源分别引自大保当110/35/10kV变电站10kV不同母线段，输电线路距离为9.2km。工业场地10kV变电所以10kV电压供筛分车间、露天采区采掘系统、工业场地10/0.4kV箱式变电站、等所有10kV及0.4kV负荷用电。在露天矿采掘场设10kV环网架空线路，导线选用LGJ-95，两回电源分别以10kV架空线路引自工业场地10kV变电所10kV不同母线段。 安全避险系统 本矿由于属露天开采，现场不宜设置避难场所。根据现场实际我矿购置了现场应急电缆900米、潜水泵（2寸污水泵）3台、潜水泵（22千瓦4寸污水泵）3台、应急皮卡车4辆、规划了现场撤人路线和设立撤离路线，按要求赋予现场管理人员和现场巡查人员在遇险时的直接指挥和决策权。确保矿井出现灾变时，现场所有作业地点人员能在第一时间安全撤离。 （二）为认真贯彻落实省煤炭生产安全监督管理局关于安全生产的重要指示精神，按照《榆林市煤矿安全攻坚行动领导小组办公室转发关于进一步深化依法打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动的通知》和《榆阳区煤炭局转发榆林市煤矿安全攻坚行动领导小组办公室转发关于进一步深化依法打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动的通知的通知》文件精神，进一步落实安全生产主体责任，
文件编号：TP-AR-L7151 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本） 编订：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 非煤矿山企业安全生产事故原因分析及对策(正 式版)
非煤矿山企业安全生产事故原因分 析及对策(正式版) 使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 非煤矿山企业的安全生产事关企业发展壮大。有 针对性地研究和采取对策措施，强化事故预防和控 制，增强企业安全生产控制能力，是摆在我们每一个 从事非煤矿山企业安全生产技术和管理人员面前的一 个重要而紧迫的任务。因此，笔者根据自己的工作经 历和学习体会，就非煤矿山企业发生安全生产事故的 原因进行粗浅分析，并提出一些对策措施，仅供参 考。 非煤矿山企业的种类多样，情况繁杂，可能发生 如物体打击、机械伤害、触电、高处坠落、坍塌、冒
顶片帮、透水、爆破、火药爆炸等安全生产事故，其原因也是千差万别。但通过仔细分析可以看出，不外乎人的不安全行为和物的不安全状态两个方面。 一、人的不安全行为 （一）主要表现 一是管理者的不安全行为。如：项目建设中不认真落实安全生产“三同时”制度，不按照设计方案组织施工；不按规定投入足够的安全管理经费、安全培训经费、安全设备设施经费；强令职工冒险作业；违章指挥；不认真组织召开班前安全会议，不向工作人员交代清楚作业环节中存在的安全注意事项；不认真组织制定、修订、补充、完善企业安全生产逐级负责制、岗位责任制、岗位作业标准、作业程序等规章制度；班中不认真检查、督促职工落实作业标准；对检查中发现的隐患不认真制定针对性措施加以整改或整
2015煤矿重大生产安全事故隐患判定标准
国家安全生产监督管理总局令 第85号 《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》已经国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。 局长杨焕宁 2015年12月3日煤矿重大生产安全事故隐患判定标准 第一条为了准确认定、及时消除煤矿重大生产安全事故隐患(以下简称煤矿重大事故隐患)，根据《安全生产法》和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）等法律、法规，制定本判定标准。 第二条本标准适用于判定各类煤矿重大事故隐患。 第三条煤矿重大事故隐患包括以下15个方面： （一）超能力、超强度或者超定员组织生产； （二）瓦斯超限作业； （三）煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施； （四）高瓦斯矿井未建立瓦斯抽采系统和监控系统，或者不能正常运行； （五）通风系统不完善、不可靠； （六）有严重水患，未采取有效措施； （七）超层越界开采； （八）有冲击地压危险，未采取有效措施；
（九）自然发火严重，未采取有效措施； （十）使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺； （十一）煤矿没有双回路供电系统； （十二）新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模； （十三）煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得或者及时变更安全生产许可证而从事生产，或者承包方再次转包，以及将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包； （十四）煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构，或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证和营业执照； （十五）其他重大事故隐患。 第四条“超能力、超强度或者超定员组织生产”重大事故隐患，是指有下列情形之一的： （一）矿井全年原煤产量超过矿井核定(设计)生产能力110%的，或者矿井月产量超过矿井核定(设计)生产能力10%的； （二）矿井开拓、准备、回采煤量可采期小于有关标准规定的最短时间组织生产、造成接续紧张的，或者采用“剃头下山”开采的； （三）采掘工作面瓦斯抽采不达标组织生产的； （四）煤矿未制定或者未严格执行井下劳动定员制度的。 第五条“瓦斯超限作业”重大事故隐患，是指有下列情形之一的：（一）瓦斯检查存在漏检、假检的； （二）井下瓦斯超限后不采取措施继续作业的。
非煤矿山安全生产隐患排查治理工作 方案 1
2
非煤矿山安全生产隐患排查治理工作方案 根据××省安监局<关于印发〈全省非煤矿山安全生产隐患排查治理工作方案〉的通知>(××安监管一〔〕207号),××市人民政府<关于开展安全生产隐患排查治理工作的通知>(××政综〔〕197号)的通知精神,为进一步加强非煤矿山安全生产工作,强化企业安全防范措施,坚决遏制重特大事故的发生,确保全市非煤矿山安全生产形势持续稳定好转,决定在全市开展非煤矿山安全生产隐患排查治理专项行动,具体实施方案如下: 一、工作目标 全面、深入排查治理非煤矿山各类事故隐患,强化企业安全主体责任,落实安全生产责任制,规范企业安全管理行为,督促矿山企业加大安全投入,不断改进安全生产条件,完善隐患整治长效机制,提高矿山企业防灾抗灾和应急救援能力,有效防范重特大事故发生,有力促进全市非煤矿山安全生产形势进一步稳定好转。 二、排查重点 (一)安全管理 矿山建设项目是否经相关部门审批,开采设计、设计审查和竣工验收审批文件是否齐全有效;安全生产责任制、安全管理制度、作业规程和各工种操作规程是否完备;是否设置安全管理机构或配备专职安全管理人员;特种作业人员是否持证上岗;职工培训记录、考 3
试试卷等档案是否完备;地下矿山地质图(水文地质图和工程地质图)、矿山总平面布置图、采掘工程平面图、井上和井下对照图、通风系统图、提升运输系统图、供配电系统图、防排水系统图和避灾线路图是否齐全,露天矿山地形地质图、采剥工程年末图、防排水系统及排水设备布置图是否齐全;安全评价报告书和检测、检验报告书是否有效;安全会议、安全检查和隐患排查治理相关资料是否归档保存;安全标准化建设工作是否有效开展,标准化管理体系是否有效运转;地下矿山矿领导下井带班制度是否有效执行;安全避险”六大系统”建设工作是否制定实施计划并有效实施。 (二)地下矿山 1、安全出口:每个矿井是否至少有两个独立直达地面并便于行人的安全出口,其间距不得小于30米;矿井的每个生产水平(中段)和 各个采区(盘区)是否至少有两个便于行人的安全出口并与直达地 面的出口相通;提升竖井作为安全出口时,是否有保障行人安全的梯子间。 2、矿井通风:是否全面实现机械通风并完善矿井通风系统,通风构筑物是否齐全完好;采掘工作面和通风不良的场所是否安装局部通风设备,局扇是否有完善的漏电、接地、过流等保护装置;井下作业地点风质、风量和风速是否符合国家有关规定;已停止作业并已撤除通风设备的采掘工作面、独头上山或较长的独头巷道,是否设置栅栏和警示标志。 4
非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法 修订稿 第一章总则 第一条为了规范非煤矿矿山企业安全生产条件，加强非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发管理工作，根据《安全生产许可证条例》和有关法律、行政法规，制定本实施办法。 第二条非煤矿矿山企业必须依照本实施办法的规定取得安全生产许可证。 未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。 第三条安全生产许可证的颁发管理工作实行企业申请、两级发证、属地监管的原则。 第四条国家安全生产监督管理总局指导、监督全国非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发管理工作，负责海洋石油天然气企业安全生产许可证的颁发和管理。 省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门（以下简称省级安全生产许可证颁发管理机关）负责本行政区域内除本条第一款规定以外的非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发和管理。 省级安全生产许可证颁发管理机关可以委托设区的市级安全生产监督管理部门和县级安全生产监督管理部门实施非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发管理工作；但中央管理企业所属非煤矿矿山的安全生产许可证颁发管理工作不得委托实施。 第五条本实施办法所称的非煤矿矿山企业是指下列矿山企业： （一）从事金属非金属矿产资源开采的矿山企业及其独立生产系统。 （二）金属非金属矿山尾矿库，包括氧化铝厂赤泥库，不包括核工业矿山尾矿库及电厂灰渣库。 （三）石油和天然气资源的开采和钻井的单位，以及海洋石油天然气企业的独立生产系统。
（四）采用钻探工程、坑探工程对金属非金属矿产资源进行勘探作业的地质勘探单位。 （五）承担金属非金属矿山采掘工程施工的采掘施工企业。 第二章安全生产条件和申请 第六条非煤矿矿山企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件： （一）建立健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制；制定职业危害预防制度；制定作业安全规程和各工种操作规程； （二）安全投入满足安全生产要求，并按照国家有关规定足额提取和使用安全生产费用； （三）设置安全生产管理机构，或者配备专职安全生产管理人员； （四）主要负责人和安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力经考核合格； （五）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书； （六）其他从业人员依照规定接受安全生产教育和培训，并经考试合格； （七）依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费； （八）制定职业危害防治措施，为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品； （九）事故应急救援预案经过备案，建立事故应急救援组织,配备必要的应急救援器材、设备；生产规模较小可以不建立事故应急救援组织的，应当指定兼职的应急救援人员，并与邻近的矿山救护队或者其他应急救援组织签订救护协议。 第七条海洋石油天然气企业申请领取安全生产许可证，向国家安全生产监督管理总局提出申请。 本条第一款规定以外的其他非煤矿矿山企业申请领取安全生产许可证，向企业所在地省级安全生产许可证颁发管理机关或其委托的设区的市级安全生产监督管理部门或县级安全生产监督管理部门提出申请。
煤矿重大生产安全事故隐患判定标准 第一条为了准确认定、及时消除煤矿重大生产安全事故隐患(以下简称煤矿重大事故隐患)，根据《安全生产法》和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）等法律、法规，制定本判定标准。 第二条本标准适用于判定各类煤矿重大事故隐患。 第三条煤矿重大事故隐患包括以下15个方面： （一）超能力、超强度或者超定员组织生产； （二）瓦斯超限作业； （三）煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施； （四）高瓦斯矿井未建立瓦斯抽采系统和监控系统，或者不能正常运行；（五）通风系统不完善、不可靠； （六）有严重水患，未采取有效措施； （七）超层越界开采； （八）有冲击地压危险，未采取有效措施； （九）自然发火严重，未采取有效措施； （十）使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺； （十一）煤矿没有双回路供电系统； （十二）新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模； （十三）煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得或者及时变更安全生产许可证而从事生产，或者承包方再次转包，以及将井下采掘工作面和井巷维
修作业进行劳务承包； （十四）煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构，或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证和营业执照；（十五）其他重大事故隐患。 第四条“超能力、超强度或者超定员组织生产”重大事故隐患，是指有下列情形之一的： （一）矿井全年原煤产量超过矿井核定 (设计)生产能力110%的，或者矿井月产量超过矿井核定 (设计)生产能力10%的； （二）矿井开拓、准备、回采煤量可采期小于有关标准规定的最短时间组织生产、造成接续紧张的，或者采用“剃头下山”开采的； （三）采掘工作面瓦斯抽采不达标组织生产的； （四）煤矿未制定或者未严格执行井下劳动定员制度的。 第五条“瓦斯超限作业”重大事故隐患，是指有下列情形之一的：（一）瓦斯检查存在漏检、假检的； （二）井下瓦斯超限后不采取措施继续作业的。 第六条“煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施”重大事故隐患，是指有下列情形之一的： （一）未建立防治突出机构并配备相应专业人员的； （二）未装备矿井安全监控系统和地面永久瓦斯抽采系统或者系统不能正常运行的； （三）未进行区域或者工作面突出危险性预测的； （四）未按规定采取防治突出措施的；
非煤矿山安全生产事故隐患排查治理制度根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》的要求，制定本制度。 第一条矿（公司、场）主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。 矿（公司、场）各部门和采区（分场、分厂）负责人及有关人员在各自职责范围内对事故隐患排查治理工作负责。 第二条矿（公司、场）任何部门和个人发现事故隐患，均有权向矿（公司、场）主要负责人、分管领导、安监部门和所在采区（分场、分厂、科室）报告。 各级领导或部门接到事故隐患报告后，应当按照职责分工立即组织核实并组织整改。 第三条矿（公司、场）主要负责人以及财务科（室）应当保证事故隐患排查治理所需的资金，将事故隐患排查治理资金列入安全投入费用。 第四条矿（公司、场）主要负责人每月至少组织一次安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查活动，排查剥离、穿孔、爆破、采装、运输或开拓、采准、切割、回采或筑坝、放矿、闭库等环节的事故隐患；科室（采区、分场、分厂）每周、班组每天至少组织一次隐患排查。对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照“五落实”的要求和职责分工实
施监控治理。 第五条矿（公司、场）将生产经营项目、场所、设备发包、出租的，应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责。矿（公司、场）对承包、承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。 第六条矿（公司、场）应当每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，并分别于4月4日、7月4日、10月4日和下一年1月4日前，将各季度安全生产隐患排查治理有关表格和文字说明材料向市、县（市、区）安监局和有关部门报送书面统计分析表。统计分析表应当由矿（公司、场）主要负责人签字。 对于重大事故隐患，除依照前款规定报送外，应当按照重大事故隐患报告规定的内容及时向市、县（市、区）安监局和有关部门报告。 第七条对于一般事故隐患，由本单位(科室、采区、分厂、班组等)负责人或者有关人员立即组织整改。 对于重大事故隐患，由矿（公司、场）主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案，并报市、县（市、区）安监局备案、销号。 第八条矿（公司、场）各级负责人和有关人员在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故
XXX煤矿 安全风险管控措施2020年6月24日
目录 1、风险点的分类分级 (2) 1.1按风险点种类 (2) 1.2按风险点整改难易程度 (2) 1.3按风险点的严重程度 (2) 2、建立安全风险点排查整改治理体系 (3) 2.1 安全风险点排查方法建立健全风险点排查制度.. 3 2.2 风险点整改及上报 (4) 2.3 风险点整改验收及销号 (5) 2.4 重大风险点整改 (5) 3、建立责任追究体系 (6) 3.1加大责任追究力度，落实风险点排查整改责任 (6) 3.2建立“前追后究”制度 (7)
1、风险点的分类分级 1.1按风险点种类 按风险点种类可分为“一通三防”、水害、顶板、电气、提升、运输、设备、消防、安全管理和其他风险点。 1.2按风险点整改难易程度 按风险点整改难易程度可分为A级、B级、C级、D级、E级风险点。 A级风险点：整改难度大，矿井解决不了，需上报帮助组织整改; B级风险点：整改难度较大，井解决不了，需由矿统一组织整改; C级风险点：整改难度一般，区队解决不了，需由生产井统一组织整改; D级风险点：整改难度较小，班组解决不了，需由区队组织整改; E级风险点：班组能够现场立即整改。 1.3按风险点的严重程度 按风险点的严重程度可分为重大风险点、较大风险点、一般风险点。重大风险点是指严重危及安全生产，可能导致人员伤亡或财产损失，危害和整改难度大，应当全部或局部
停产停业，需要投入资金、实施工程、更换装备并经过较长时间整改方能治理的风险点，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的风险点; 较大风险点是指危及安全生产、可能导致人员伤亡或财产损失、危害或整改难度较大、需要暂时局部停产停业、并经过一定时间整改方能治理的风险点;一般风险点是指已经危及安全生产，任其发展可能导致人员伤亡或财产损失，危害或整改难度较小，发现后能够立即整改的风险点。 2、建立安全风险点排查整改治理体系 风险点排查整改工作实行3级管理，即班组、队和矿。 班组实行班排查，主要排查整改生产作业现场风险点;队实行日排查，主要排查整改本队作业区域内的风险点;矿实行旬排查，重点排查各单位或部门的重大、较大风险点。 2.1 安全风险点排查方法建立健全风险点排查制度 矿井按不同生产性质、工作范围、作业特点、危害因素分别编制各作业岗位风险点排查卡、班组风险点排查卡、队风险点排查卡、战线风险点排查表和生产经营单位风险点排查表。矿保安战线、安全“八条线”编制战线风险点排查表。矿安检组编制全矿风险点排查表。 2.1.1岗位人员每班对照岗位风险点排查卡内容要求，
YF-ED-J1766 可按资料类型定义编号 煤矿重大安全隐患认定办 法实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日
煤矿重大安全隐患认定办法实用 版 提示：该管理制度文档适合使用于工作中为保证本部门的工作或生产能够有效、安全、稳定地运转而制定的，相关人员在办理业务或操作设备时必须遵循的程序或步骤。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 第一条为了准确认定、及时消除煤矿重大 生产安全事故隐患(以下简称煤矿重大事故隐 患)，根据《安全生产法》和《国务院关于预防 煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第 446号）等法律、法规，制定本判定标准。 第二条本标准适用于判定各类煤矿重大事 故隐患。 第三条煤矿重大事故隐患包括以下15个 方面： （一）超能力、超强度或者超定员组织生
产； （二）瓦斯超限作业； （三）煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施； （四）高瓦斯矿井未建立瓦斯抽采系统和监控系统，或者不能正常运行； （五）通风系统不完善、不可靠； （六）有严重水患，未采取有效措施； （七）超层越界开采； （八）有冲击地压危险，未采取有效措施； （九）自然发火严重，未采取有效措施； （十）使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺； （十一）煤矿没有双回路供电系统；